በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት መሠረት የሩስያ ቋንቋ ነው. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ባሉ ሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋቸውን ለመመስረት መብት

የሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ሩሲያኛ ነው. የሩስያ ፌደሬሽን ሁለገብ ሀገር ነው, ስለዚህ የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት በግዛታቸው ላይ የሩሲያ ህዝቦች በግዛታቸው ላይ የመጠቀም እና በትምህርት ተቋማት ውስጥ የማጥናት መብት, ከሩሲያኛ, ብሔራዊ ቋንቋ በተጨማሪ ሰነዶችን የመሳብ መብትን ይደነግጋል. ወደ ሩሲያኛ ቋንቋ, እና በሩሲያ ተጓዳኝ ህዝቦች ቋንቋ.

እንዲህ ዓይነቱ መብት በጥቅምት 25, 1991 ቁጥር 1807-I "በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕግ ውስጥ ተስተካክሏል. በሩሲያ ውስጥ የመንግስት ቋንቋ ህጋዊ ሁኔታ, አጠቃቀሙ, ጥበቃ እና ድጋፍ ሰኔ 1 ቀን 2005 በፌዴራል ሕግ የተቋቋመው እ.ኤ.አ. ይህ ሕግ በሩሲያ ሕገ-መንግሥታዊ ሕግ ውስጥ ያሉትን ክፍተቶች በበቂ ሁኔታ አላስቀረፈም.

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ያሉ ሪፐብሊኮች ታሪካዊ ባህሎቻቸውን ለመጠበቅ የራሳቸውን ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ማቋቋም ይችላሉ. የሩሲያ ፌዴሬሽን የሩስያ ፌደሬሽን ህዝቦች ቋንቋቸውን የመጠቀም እና የመጠበቅ መብትን ይጠብቃል, ስለዚህ በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የሚከተሉት ተቀባይነት የሌላቸው ናቸው.

1. ለማንኛውም ቋንቋ የጥላቻ እና የንቀት ፕሮፓጋንዳ;
2. በቋንቋዎች አጠቃቀም ላይ መሰናክሎች, ገደቦች እና መብቶች መፍጠር;
3. የሩስያ ፌደሬሽን ህግን የሚመለከቱ ሌሎች የሩሲያ ህዝቦች ቋንቋዎችን የሚጥሱ ናቸው.

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የሩሲያ ሕዝቦች ቋንቋዎችን ለመጠበቅ በርካታ መርሆዎች አሉ-

1. የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ብሔራዊ ሀብት ናቸው ።
2. የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች በመንግስት ጥበቃ ስር ናቸው;
3. በመላው የሩስያ ፌደሬሽን ግዛት ውስጥ ያለው ግዛት የብሔራዊ ቋንቋዎችን, የሁለት ቋንቋዎችን እና የብዙ ቋንቋዎችን እድገት ያበረታታል.

የሩሲያ ህዝቦች ቋንቋዎችን የመጠበቅ ዋናው ህገ-መንግስታዊ መርህ እኩልነታቸው ነው, ማለትም ሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠበቅ እና የመጠቀም መብትን በእኩልነት የማረጋገጥ መብት አላቸው. ይህ መርህ የሁሉንም ህዝቦች እና የግለሰብ ተወካዮቻቸው የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠበቅ እና አጠቃላይ የማሳደግ፣ የመምረጥ ነፃነት እና የመገናኛ ቋንቋን የመጠቀም እኩል መብቶችን ያረጋግጣል። የብሔራዊ ቋንቋን እና አጠቃላይ እድገቱን የመጠበቅ መብት ፣ የመግባቢያ ቋንቋን የመምረጥ እና የመጠቀም ነፃነት የሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ነው ፣ ቁጥራቸው እና ተወካዮቻቸው ምንም ቢሆኑም ፣ የትውልድ ፣ የማህበራዊ እና የንብረት ሁኔታ ፣ ዘር ምንም ይሁን ምን የሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ነው። እና ዜግነት, ጾታ, ትምህርት, ለሃይማኖት አመለካከት, የመኖሪያ ቦታ. የሩስያ ፌደሬሽን ተገዢዎች የዜጎችን የመገናኛ, የትምህርት, የስልጠና እና የፈጠራ ቋንቋን በነፃነት የመምረጥ መብትን ለመጠበቅ ህጎችን እና ሌሎች የቁጥጥር ህጋዊ ድርጊቶችን የመቀበል መብት አላቸው.

ለሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች ጥበቃ ዋስትናዎች-

1. የሩስያ ፌደሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች በመንግስት ጥበቃ ይደሰታሉ, ማለትም የሩሲያ ፌዴሬሽን የህግ አውጭ, አስፈፃሚ እና የፍትህ አካላት የሁሉም ቋንቋዎች ማህበራዊ, ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ ጥበቃን ለማረጋገጥ እና ለማረጋገጥ ተጠርተዋል. የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች.

2. የቋንቋዎች ማህበራዊ ጥበቃ የሚረጋገጠው በመላው ሩሲያ የሚገኙትን የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ለመጠበቅ, ለማዳበር እና ለማጥናት በሳይንሳዊ ላይ የተመሰረተ የቋንቋ ፖሊሲን በመተግበር ነው.

3. የቋንቋዎች ኢኮኖሚያዊ ጥበቃ የታለመ በጀት እና ሌሎች የገንዘብ ድጋፎችን ያጠቃልላል-የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎችን ለመጠበቅ እና ለማዳበር ለክፍለ ግዛት እና ሳይንሳዊ ፕሮግራሞች እንዲሁም ለቅድመ-ግብር ፖሊሲ ትግበራ። እነዚህ ዓላማዎች.

4. የቋንቋዎች ህጋዊ ጥበቃ ህጋዊ አካላት እና ግለሰቦች በሩሲያ ፌደሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ላይ የወጣውን ህግ መጣስ ተጠያቂነትን ማረጋገጥ ነው.

የሩስያ ፌደሬሽን የሩስያ ፌደሬሽን ዜጎች የብሔራዊ ቋንቋ ዕውቀት ምንም ይሁን ምን, መሰረታዊ የፖለቲካ, ኢኮኖሚያዊ, ማህበራዊ እና ባህላዊ መብቶችን መተግበር, ማለትም በእውቀት ላይ በመመስረት በግለሰብ ርዕሰ ጉዳዮች ላይ ገደቦች ሊፈጠሩ አይችሉም. ቋንቋን አለማወቅ፣የሕዝቦችና የግለሰቦች የቋንቋ መብቶች መጣስ በሕግ ተጠያቂነትን ያስከትላል።

የ RF ሕገ መንግሥት, አንቀጽ 68

አንቀጽ 68
በመላው ግዛቱ ውስጥ የሩስያ ፌዴሬሽን ኦፊሴላዊ ቋንቋ ሩሲያኛ ነው.
ሪፐብሊካኖች የየራሳቸውን የግዛት ቋንቋ የመመስረት መብት አላቸው። በሕዝብ ባለሥልጣናት, በአከባቢ መስተዳደሮች, በሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ ይውላሉ.
የሩስያ ፌደሬሽን ለሁሉም ህዝቦች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠበቅ መብት, ለጥናቱ እና ለእድገቱ ሁኔታዎችን ለመፍጠር ዋስትና ይሰጣል.

Commፒጎልኪን ኤ.ኤስ.

የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች የእኛ ብሄራዊ ሃብቶች ናቸው. ታሪካዊ እና ባህላዊ ቅርሶች ናቸው እና በመንግስት ጥበቃ ስር ናቸው. ጥቅምት 25 ቀን 1991 ዓ.ም በ RSFSR ህዝቦች ቋንቋዎች ላይ የ RSFSR ህግ ተቀባይነት አግኝቷል, በዚህ መሠረት የሩሲያ ግዛት ሁሉንም የሩሲያ ህዝቦች - ትልቅ እና ትንሽ, ሁኔታዎችን ለመፍጠር ሁሉንም ቋንቋዎች የመንከባከብ ግዴታ አለበት. የእነሱ ጥበቃ እና እኩል እና የመጀመሪያ እድገታቸው. የዚህ ሕግ ዋና ድንጋጌዎች የሕገ መንግሥቱን አንቀጽ 68 መሠረት አድርገው ነበር. ሕጉ በተለይ በሩሲያ ውስጥ የሚኖሩ ሕዝቦች ቋንቋዎች ሕጋዊ ሁኔታ መሠረቶችን ወስኗል, ለእነርሱ ጥበቃ ዋስትና, በተለያዩ የመንግስት እንቅስቃሴዎች ውስጥ የቋንቋ አጠቃቀምን ይቆጣጠራል (ሕጎችን እና ሌሎች ህጋዊ ጉዳዮችን ማውጣት). ድርጊቶች, ምርጫዎች, ፍትህ, ወዘተ), በስልጠና እና በትምህርት , በቶፖኒሚ, የሩሲያ ፌዴሬሽን ከውጭ ሀገራት ጋር ያለው ግንኙነት.
የሩስያ ቋንቋ በመላው የሩስያ ፌደሬሽን በመንግስት ቋንቋ መሰረት ይታወቃል. የመንግስት ቋንቋ ምን ማለት ነው? ብዙውን ጊዜ እሱ የብዙሃኑ የአፍ መፍቻ ቋንቋ ወይም ጉልህ የሆነ የግዛቱ ህዝብ ክፍል ነው እናም በእሱ ውስጥ በጣም ጥቅም ላይ የዋለው። ይህ ቋንቋ (ወይም ቋንቋዎች) መንግስት ከህዝቡ ጋር የሚግባባበት ነው። ህጎችን እና ሌሎች ህጋዊ ድርጊቶችን ያትማል, ኦፊሴላዊ ሰነዶችን, ቃለ-ጉባኤዎችን እና የስብሰባ ግልባጮችን ይጽፋል, በስቴት አካላት እና ኦፊሴላዊ ደብዳቤዎች ውስጥ የቢሮ ስራዎችን ያካሂዳል. ይህ የኦፊሴላዊ ምልክቶች እና ማስታወቂያዎች ቋንቋ ፣ ማህተሞች እና ማህተሞች ፣ የሀገር ውስጥ ዕቃዎች ምልክት ፣ የመንገድ ምልክቶች እና የመንገድ እና የአደባባዮች ስሞች። በተጨማሪም በትምህርት ቤቶች እና በሌሎች የትምህርት ተቋማት ውስጥ የትምህርት እና ስልጠና ዋና ቋንቋ ነው. የመንግስት ቋንቋ በዋነኛነት በቴሌቭዥን እና በራዲዮ፣ በጋዜጦች እና በመጽሔት ህትመቶች ላይ ጥቅም ላይ ይውላል። የመንግስት ሃይል ሁለንተናዊ ልማቱን ለመንከባከብ ዋስትና ይሰጣል, በፖለቲካ, በባህላዊ እና በሳይንሳዊ መስኮች በንቃት መጠቀሙን ያረጋግጣል.
የሩስያ ቋንቋ የሩስያ ፌደሬሽን - የሩሲያ ህዝብ የአብዛኛው የአፍ መፍቻ ቋንቋ ነው. እጅግ በጣም ብዙ የሩሲያ ዜጎች ዜግነታቸው ምንም ይሁን ምን የሩስያ ቋንቋን ያውቃሉ እና በንቃት ይጠቀማሉ። ይህ ህብረተሰብን ለማጠናከር እና አንድነቱን ለማጠናከር ውጤታማ ዘዴ ነው. የሕገ-መንግስታዊ ድንጋጌውን አፅንዖት መስጠት አስፈላጊ ነው የሩሲያ ቋንቋ በመላው የሩስያ ፌደሬሽን ውስጥ የመንግስት ቋንቋ ነው, ማለትም. እና በአብዛኛው የሩሲያ ህዝብ በሚኖሩባቸው አካባቢዎች እና አብዛኛው ነዋሪዎቹ የሌሎች ብሔረሰቦች ተወካዮች በሆኑባቸው አካባቢዎች የሚኖሩ ትናንሽ ህዝቦች ናቸው.
በተመሳሳይ ጊዜ የሩሲያ ቋንቋ እንደ የመንግስት ቋንቋ ማወጁ በምንም መልኩ የሁሉም የሩሲያ ህዝቦች ቋንቋዎች እኩልነት ዲሞክራሲያዊ መርህን የሚቃረን አይደለም ፣ የህዝቦችን የቋንቋ መብቶች አይጥስም አስፈላጊ ነው ። እና የግለሰብ ዜጎች, በፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች ውስጥ የሁለት ቋንቋ ተናጋሪነት እና የብዙ ቋንቋዎች እድገትን አይከለክልም. የሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 26 ማንኛውም ሰው በአፍ መፍቻ ቋንቋው የመጠቀም፣ የመገናኛ፣ የትምህርት፣ የሥልጠናና የፈጠራ ቋንቋን በነፃነት የመምረጥ መብት እንዳለው በግልጽ ይደነግጋል።
የሩስያ ቋንቋ በተቋቋመው ታሪካዊ እና ባህላዊ ወጎች መሰረት በሩሲያ ህዝቦች መካከል ያለው የርስ በርስ ግንኙነት ዋና ዘዴ ነው. በየትኛውም የብዝሃ-ሀገር ግዛት ውስጥ ማንም ህዝብ በመንፈሳዊ ሊገለል አይችልም። የብሔረሰቦች ግንኙነት ቋንቋ ህብረተሰቡን ለማጠናከር ፣የጋራ ፖለቲካዊ እና ኢኮኖሚያዊ ችግሮችን ለመፍታት ፣ሕዝቦችን በዓለም እና የሀገር ውስጥ ሳይንስ ፣ቴክኖሎጂ እና ባህል ውጤቶች ለማስተዋወቅ ውጤታማ መሳሪያ ነው። በአገራችን የተቋቋመው የሁለት ቋንቋ ተናጋሪነት እና ብዙ ቋንቋዎች "ከላይ" አልተጫነም. ይህ የፌደራላዊ መንግስት ህዝቦች የጋራ ህልውና ፍላጎት ነው። የሩስያ ቋንቋ በታሪካዊ መልኩ እርስ በርስ የሚግባቡበት መንገድ ሆኗል, ምክንያቱም ይህ ሰፊ በሆነው የግዛታችን ህዝቦች ሁሉ እውቅና በመስጠቱ ምክንያት.
በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ባሉ ሪፐብሊኮች መሠረት የራሳቸውን የግዛት ቋንቋዎች በራሳቸው ያቋቁማሉ. እነዚህን ጉዳዮች ማእከላዊ በሆነ መንገድ መቆጣጠር ማለት ጣልቃ መግባት፣ በውስጣዊ አገራዊ ጉዳያቸው ውስጥ ጣልቃ መግባት ማለት ነው።
በሪፐብሊኮች ውስጥ የብሔራዊ ቋንቋዎች እንደ መንግሥት ቋንቋዎች ማወጁ በጣም ተጠናክሮ እየቀጠለ ነው። ለሪፐብሊኩ ስም የሰጡት ህዝቦች ቋንቋዎች በዋናነት የመንግስት ቋንቋዎች የታወጁ ነበሩ። ይሁን እንጂ በሪፐብሊካዎች ውስጥ ባሉ ቋንቋዎች ላይ ሕጎችን የመቀበል ሂደት ገና አልተጠናቀቀም, እና የሁሉም ሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች ዝርዝር እስካሁን ሊሰጥ አይችልም.
በበርካታ ሪፐብሊካኖች ውስጥ በርካታ ቋንቋዎች ግዛት ይታወቃሉ. ስለዚህ በካባርዲኖ-ባልካሪያን ሪፐብሊክ ከሩሲያ በተጨማሪ ካባርዲያን እና ባልካር የመንግስት ቋንቋዎች ናቸው, እና በማሪ ኤል ሪፐብሊክ - ማሪ ሜዳ እና ማሪ ተራራ ቋንቋዎች. በቋንቋዎች ላይ ህጎች በፀደቁባቸው ሪፐብሊኮች ውስጥ ፣ ከብሔራዊ (ብሔራዊ) ቋንቋ ጋር ፣ የሩሲያ ቋንቋ እንዲሁ የመንግስት ቋንቋ ተብሎ ይገለጻል - በ Buryatia ፣ Kakassia ፣ Sakha (Yakutia) ወዘተ. በሪፐብሊኮች ኦፊሴላዊ እንቅስቃሴዎች ውስጥ የራስዎን ብሔራዊ ቋንቋ ብቻ ይጠቀሙ። ደግሞም ብዙ ሩሲያኛ ተናጋሪዎች በሪፐብሊኮች ውስጥ ይኖራሉ. በተጨማሪም የሪፐብሊኮች የስቴት-ህጋዊ እንቅስቃሴዎች ከፌዴሬሽኑ ማዕከላዊ አካላት እና ከሌሎች ርእሰ ጉዳዮች ጋር ያላቸውን ግንኙነት አስቀድመው ይገምታሉ.
የሪፐብሊካኑ የቋንቋ ህግጋቶች እንዲሁም የፌደራል ህግ የመንግስት ቋንቋዎችን ለአንድ ወይም ለሌላ ቋንቋ መስጠት በሪፐብሊኩ ግዛት ውስጥ የሚኖሩ የሌሎች ብሄሮች እና ብሄረሰቦች መብት እንዳይጣስ ድንጋጌ ይደነግጋል. የቋንቋዎቻቸው አጠቃቀም.
በአንዳንድ ሪፐብሊካኖች ውስጥ የአካባቢያዊ ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ሁኔታ ተመስርቷል. ስለዚህ በቋንቋዎች ላይ በሳካ ሪፐብሊክ ህግ (ያኪቲያ) ውስጥ የየራሳቸው ብሔር ብሔረሰቦች በብዛት በሚኖሩባቸው ቦታዎች የኤቨንክ, ኢቨን, ዩካጊር, ቹክቺ ቋንቋዎች እንደ የአካባቢ ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች እውቅና ተሰጥቷቸዋል. ከስቴት ቋንቋዎች ጋር እኩል ጥቅም ላይ ይውላል.
የሩሲያ ግዛት የሁሉም ቋንቋዎች የመንከባከብ እና የዕድገት እኩል መብቶችን ይገነዘባል ፣ ለእያንዳንዳቸው የመንግስት ድጋፍ እና ጥበቃ ፣ ምንም እንኳን ሁኔታው ​​እና የሚናገረው ህዝብ ምንም ይሁን ምን። እነዚህ ድንጋጌዎች በተለይም በህግ "በ RSFSR ህዝቦች ቋንቋዎች" (አንቀጽ 2-4) እና በሚመለከታቸው የሪፐብሊካን ህጎች ውስጥ ተስተካክለዋል. ለምሳሌ በካካሲያ ሪፐብሊክ ህዝቦች ቋንቋዎች ላይ ያለው ህግ በአንቀጽ 3 ላይ የሚከተለውን ያስቀምጣል: "መንግስት የካካሲያ ሪፐብሊክ ህዝቦች ሁሉም ቋንቋዎች የመጠበቅ እና የማሳደግ እኩልነት ያላቸውን መብቶች እውቅና ይሰጣል. ሁሉም የካካሲያ ሪፐብሊክ ህዝቦች ቋንቋዎች በመንግስት ይደገፋሉ.
አሁን ያለው የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕግ የሩሲያ ዜጎች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው መሰረታዊ አጠቃላይ ትምህርት የማግኘት መብት (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕግ "በትምህርት ላይ" ክፍል 2 አንቀጽ 6 ይመልከቱ) የጎሳ ቡድኖች የመፍጠር መብትን ይሰጣል ። ብሔራዊ ክለቦች, ስቱዲዮዎች እና የስነጥበብ ቡድኖች, ቤተ-መጻህፍት, ክበቦች እና ስቱዲዮዎች ያደራጃሉ ብሔራዊ ቋንቋ ጥናት (የሩሲያ ፌዴሬሽን የባህል ህግ መሰረታዊ አንቀጽ 21 ይመልከቱ).
የፌዴራል የሕግ አውጪ ፣ አስፈፃሚ እና የፍትህ አካላት የሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን ቋንቋዎች ማህበራዊ ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ ጥበቃን ያረጋግጣሉ ። ቋንቋዎችን ለመጠበቅ እና ለማዳበር ለክፍለ ግዛት እና ለሳይንሳዊ ፕሮግራሞች የታለመ የበጀት እና ሌሎች የገንዘብ ድጋፎች ተመስርተዋል እናም ለዚህ ዓላማ ተመራጭ የግብር ፖሊሲ ይከተላል።
በህገ መንግስቱ መሰረት በብሄር ብሄረሰቦች በብዛት በሚኖሩባቸው አካባቢዎች የቋንቋዎች እድገትን ለማረጋገጥ ከፍተኛ ትኩረት ሊሰጠው ይገባል። እዚህ ፣ ከሩሲያ ቋንቋ እና ከሪፐብሊካኖች የመንግስት ቋንቋዎች ጋር ፣ የአንድ የተወሰነ ክልል ህዝብ ቋንቋ በኦፊሴላዊ የግንኙነት ቦታዎች ውስጥ መጠቀም ይቻላል ። ስለዚህ የካካሲያ ሪፐብሊክ ህዝቦች ቋንቋዎች ህግ አንቀጽ 4 ሪፐብሊክ ሪፐብሊክ የራሳቸው ብሄራዊ-ግዛት እና ብሄራዊ የሌላቸው ትናንሽ ህዝቦች ቋንቋዎች እንዲጠበቁ እና እንዲዳብሩ ሁኔታዎችን እንደሚፈጥር ይወስናል. - የክልል ቅርጾች.
የ RSFSR ግዛት ሉዓላዊነት መግለጫ እና የሩሲያ ህዝቦች ቋንቋዎች መግለጫ የብሔሮች እና ብሔረሰቦች ተወካዮች ከብሔራዊ-ግዛት ምስረታዎቻቸው ውጭ የሚኖሩ ወይም በሩሲያ ግዛት ውስጥ አለመኖራቸውን የማረጋገጥ መርሆዎችን ያውጃል ። ህጋዊ የብሄር እና የባህል መብቶች፣ የመንግስት ልዩ እንክብካቤ እና ትኩረት ለቋንቋ ትናንሽ ህዝቦች። እንደዚህ አይነት ቋንቋዎችን ለመጠበቅ እርምጃዎች ካልተወሰዱ ብዙም ሳይቆይ ያለምንም ዱካ ሊጠፉ ይችላሉ።
የሩሲያ ፌዴሬሽን ከሩሲያ ውጭ ለሚኖሩ ወገኖቻችን የሞራል, የቁሳቁስ እና ድርጅታዊ ድጋፍ ይሰጣል. አዎ፣ ግንቦት 15 ቀን 1992 ዓ.ም. በሲአይኤስ አባል ሀገራት የትምህርት መስክ የትብብር ስምምነት ተጠናቀቀ ፣ ይህም የብሄረሰቡ አናሳ ብሄረሰቦች እና ልዩ ልዩ ብሄረሰቦች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው ፣ የጋራ መረዳዳትን ጨምሮ የህዝቡን የትምህርት ፍላጎት ለማሟላት የሚረዳ ስምምነት ተጠናቀቀ ። ኦሪጅናል የመማሪያ መጽሃፍትን እና ሌሎች ትምህርታዊ ሥነ-ጽሑፎችን በማቅረብ እና በማዘጋጀት ፣ ለአናሳ ብሔረሰቦች እና ብሔረሰቦች መምህራንን በማሰልጠን እና እንደገና በማሰልጠን (በተጨማሪ ይመልከቱ)

በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ውስጥ, ኦፊሴላዊው ቋንቋ ሩሲያኛ ነው. ይህ የሕገ መንግሥቱ ድንጋጌ (የአንቀጽ 68 ክፍል 1) ከ100 በላይ ብሔር ብሔረሰቦች በሚኖሩበት ክልል ውስጥ በጣም አስፈላጊ ነው። 85% የሚሆነው ህዝብ ሩሲያውያን እና አብዛኛዎቹ የሌላ ብሔር ተወላጆች ስለሆኑ ይህ ሰው ሰራሽ መጫን አይደለም. 74% የቼቼን ፣ 80% የኢንጉሽ ፣ 79% የካራቻይስ ፣ 69% የማሪ (በ1989 የህዝብ ቆጠራ መሠረት) ሩሲያኛን እንደ የአፍ መፍቻ ቋንቋቸው አድርገው ይቆጥሩታል።

የሩስያ ቋንቋ እንደ የመንግስት ቋንቋ እውቅና መስጠቱ በትምህርት ተቋማት ውስጥ ያጠናል, ኦፊሴላዊ ሰነዶች በእሱ ውስጥ ታትመዋል, በመንግስት ስልጣን በሕግ አውጪ እና በአስፈፃሚ አካላት እና በፍርድ ቤቶች ውስጥ ሥራ ይከናወናል. በተመሳሳይ ጊዜ በጥቅምት 25, 1991 (እ.ኤ.አ. በጁላይ 24, 1998 የተሻሻለው) የ RSFSR ህዝቦች ቋንቋዎች ህግ ሩሲያኛ የማይናገሩ ዜጎች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን በመንግስት አካላት, ድርጅቶች ውስጥ መጠቀም እንደሚችሉ ይደነግጋል. እና ተቋማት እና በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ (ለምሳሌ በፍርድ ቤት) ተገቢውን ትርጉም ይሰጣሉ.

የሩስያ ቋንቋን እንደ የመንግስት ቋንቋ መመስረት የተወሰኑ የፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች የግዛት ቋንቋቸውን የመመስረት መብትን አያካትትም. ይህ መብት ለሪፐብሊካኖች (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጽ 68 ክፍል 2) ተሰጥቷል. በሕዝብ ባለሥልጣናት, በአካባቢው የራስ-አስተዳደር አካላት, የሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት, እነዚህ ቋንቋዎች ከሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ ይውላሉ 6 .

ሆኖም ግን, የሩስያ ፌደሬሽንን ያካተቱ ሃያ አንድ ሪፐብሊካኖች ብቻ ናቸው, እና ብዙ ተጨማሪ ህዝቦች በሀገሪቱ ውስጥ ይኖራሉ. ቋንቋዎቻቸው በሩሲያ ውስጥ እንደ የመንግስት ብሄራዊ ሀብት እውቅና የተሰጣቸው ሲሆን የሩሲያ ፌዴሬሽን ህገ-መንግስት ሁሉም ህዝቦች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠበቅ, ለጥናት እና ለልማት ሁኔታዎችን ፈጥረዋል. የሩሲያ ዜጎች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው መሰረታዊ አጠቃላይ ትምህርት የማግኘት መብት አላቸው, ብሔራዊ ክለቦችን, ስቱዲዮዎችን እና የኪነጥበብ ቡድኖችን መፍጠር, ቤተ-መጻህፍትን, ክበቦችን እና ስቱዲዮዎችን በማደራጀት ለብሔራዊ ቋንቋ ጥናት, ሁሉም-ሩሲያኛ, ሪፐብሊካን እና ሌሎች ማህበራት. በብሔራዊ ቡድኖች የታመቀ መኖሪያ ቦታዎች ውስጥ ቋንቋቸውን በአካባቢያዊ ኦፊሴላዊ የቢሮ ሥራ ውስጥ መጠቀም ይፈቀዳል ። የስቴት ፕሮግራሞች የሩሲያ ህዝቦች ቋንቋዎችን ለመጠበቅ እና ለማዳበር የታለሙ የገንዘብ እና ሌሎች እርምጃዎችን ይሰጣሉ ።

1.4. የጉምሩክ፣ የገንዘብ እና የግብር ሥርዓቶች

ከኤኮኖሚ አንፃር የሩስያ ፌዴሬሽን ነጠላ ገበያ ነው. የጉምሩክ ድንበሮችን ፣ ግዴታዎችን ፣ ክፍያዎችን እና የሸቀጦችን ፣ አገልግሎቶችን እና የፋይናንስ ሀብቶችን በግዛቱ ላይ በነፃነት እንዳይንቀሳቀሱ እንቅፋት መፍጠር አይፈቀድም ። ከሩሲያ ፌደሬሽን ጋር ከተለመዱት የጉምሩክ ጉምሩክ ጋር የተዛመደ ግንኙነት ደንብ የሚከናወነው በሩሲያ ፌደሬሽን የጉምሩክ ኮድ, የጉምሩክ ታሪፍ ህግ, የፕሬዚዳንቱ በርካታ ድንጋጌዎች እና የሩስያ መንግስት ውሳኔዎች ነው. በዚህም ምክንያት በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በተለያዩ የፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች መካከል የጉምሩክ ድንበሮችን መፍጠር ተቀባይነት የለውም.

ነገር ግን አንዳንድ ሁኔታዎች የሸቀጦችን እና አገልግሎቶችን እንቅስቃሴ ለመገደብ አስፈላጊ ሊሆኑ ይችላሉ. የሩሲያ ሕገ መንግሥት ለእንደዚህ ዓይነቶቹ ሁኔታዎች ያቀርባል, ነገር ግን የፌደራል ህግን በማፅደቅ እና ለተወሰኑ ዓላማዎች ብቻ የእገዳዎችን እድል ያስቀምጣል-ደህንነትን ማረጋገጥ, የሰውን ህይወት እና ጤናን መጠበቅ, ተፈጥሮን እና ባህላዊ እሴቶችን መጠበቅ. ስለዚህም ከመሠረቱ አንዱ በሆነው "የኢኮኖሚው ምህዳር አንድነት" እና "የዕቃ፣ የአገልግሎትና የፋይናንስ ሀብቶችን በነፃነት መንቀሳቀስ" ላይ በዘፈቀደ ሊያደናቅፍ ለሚችል ማንኛውም የአካባቢ እና ቢሮክራሲያዊ "ፈጠራ" እንቅፋት ተጥሏል። ሕገ መንግሥታዊ ሥርዓት (የሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 8). የሸቀጦች እና አገልግሎቶችን የመንቀሳቀስ ነፃነትን የሚገድቡ አንዳንድ ምክንያቶች በፌዴራል ህጎች ውስጥ በአስቸኳይ ጊዜ አዋጅ ፣ በጦር መሳሪያዎች እና በሕዝብ ንፅህና እና ኤፒዲሚዮሎጂያዊ ደህንነት ላይ ተሰጥተዋል ።

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ አንድ ነጠላ የገንዘብ ሥርዓት አለ, እና ሩብል እንደ የገንዘብ አሃድ ይታወቃል. ስለሆነም የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች የራሳቸውን ገንዘብ ለማስተዋወቅ እና ለማውጣት መብት የላቸውም. የገንዘብ ጉዳይ የሚካሄደው በሩሲያ ማዕከላዊ ባንክ ብቻ ነው, ይህም ሩብልን ይጠብቃል. ማዕከላዊ ባንክ ከሌሎች የግዛት ባለስልጣናት ነጻ ሆኖ ይሰራል 7 .

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ፌዴሬሽኑ ራሱም ሆነ ተገዢዎቹ ግብር የመክፈል መብት አላቸው. በፌዴራል ደረጃ በፌዴራል በጀት ላይ የሚጣለውን የታክስ ሥርዓት ማቋቋም የሚችለው ሕግ ብቻ ነው። የፌደራል ህግም የግብር እና ክፍያዎች አጠቃላይ መርሆዎችን መወሰን አለበት. ስለሆነም የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች, ግብር የመክፈል መብት ያላቸው, ለመላው ሀገሪቱ በተደነገገው አጠቃላይ መርሆዎች መሰረት እንዲያደርጉ ይገደዳሉ.

ፌዴሬሽኑ የክልል ብድር የመስጠት መብት አለው, ነገር ግን በፌዴራል ሕግ በተደነገገው መንገድ ብቻ ነው. ይህም የአስፈፃሚው አካል በራሱ ፍቃድ ብድር የመስጠት አቅምን የሚገድብ በመሆኑ በሀገሪቱ የፋይናንስ ስርአት ላይ ከፍተኛ ስጋት ይፈጥራል። ብድር በፈቃደኝነት ላይ መቀመጥ አለበት, ማለትም, ለዜጎች እና ለድርጅቶች አስገዳጅ መሆን የለበትም.

በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ባሉ ሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋቸውን ለመመስረት መብት

ቋንቋ በህብረተሰብ ህይወት ውስጥ ያለው ጠቀሜታ እጅግ የላቀ ነው። ቋንቋው እንደ ኢኮኖሚክስ፣ ፖለቲካ እና ህግ ካሉ የሕብረተሰቡ የሕይወት ክፍሎች ጎን ለጎን ነው ያለ ማጋነን ማለት ይቻላል። የቋንቋ አስፈላጊነት የሰው ልጅ የመገናኛ ዘዴ ሆኖ ሲሰራ ብቻ ሳይሆን ከአስተሳሰብ ጋር የማይነጣጠል ትስስር ያለው ማህበራዊ መረጃን ለማከማቸት እና ለማስተላለፍ ፣የሰውን ባህሪ በማስተዳደር ፣የሰውን የዘር ማንነት የመለየት መመዘኛ ነው። ግን ደግሞ ብዙውን ጊዜ ከአንድ ሀገር አልፎ ሄዶ የኢንተርስቴት ፣ የብሔር ግንኙነት ፣ የውጭ ፖሊሲ ቀለም ያገኛል። ከፖለቲካዊ፣ ኢኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊ እና ባህላዊ ሁኔታዎች ጋር፣ የቋንቋ ምክንያቶች የብሔር፣ የእርስ በርስ አለመግባባቶች እና ግጭቶች ሊያስከትሉ ይችላሉ።

የቋንቋ ችግር በተለይ በፌዴራል ክልሎች ጎልቶ ይታያል። በዚህ ጉዳይ ላይ እየተነጋገርን ያለነው ስለነዚያ ፌዴሬሽኖች ርዕሰ-ጉዳይ ብሄራዊ-ክልላዊ እና ብሔራዊ-ግዛት ምስረታዎች ብቻ ሳይሆን ከፖለቲካ-ግዛት ክፍሎች የተፈጠሩትንም ጭምር ነው. ብዙውን ጊዜ ይህ ችግር ከፊል ፌዴራላዊ እና አሃዳዊ ግዛቶች በሚባሉት ውስጥም ይከሰታል.

በ "የሉዓላዊነት ሰልፍ" በዩኤስ ኤስ አር ኤስ ላይ የቋንቋ ጥያቄዎች የይገባኛል ጥያቄዎች በህብረቱ እና በራስ ገዝ ሪፐብሊካኖች ብቻ ሳይሆን በራስ ገዝ ክልሎች እና ወረዳዎችም ቀርበዋል ። እነዚህ የይገባኛል ጥያቄዎች በህብረቱ ሪፐብሊኮች እና በራስ ገዝ አካላት ውስጥ ባሉ መንግስታት ቋንቋ መማር ብቻ ሳይሆን ከፌዴራል የመንግስት ቋንቋ - ሩሲያኛ ጋር እንደ የክልል ቋንቋዎች መመስረትንም ያሳስባሉ ። ከሌሎች ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ ምክንያቶች ጋር ለትጥቅ ግጭቶች ምክንያት የሆነው ኦፊሴላዊ ቋንቋዎችን የማቋቋም ችግር ነበር።

በሕብረት ሪፐብሊካኖች ውስጥ ባሉ አንዳንድ የራስ ገዝ አደረጃጀቶች፣ ከህብረቱ ሪፐብሊክ የርዕስ ብሔር ቋንቋ ጋር፣ የራሺያ ቋንቋ እንደ መንግሥታዊ ቋንቋ የቀረበ እንጂ የራስ ገዝ አስተዳደር ሕዝቦች ቋንቋ አለመሆኑ ልብ ሊባል ይገባል። እንደነዚህ ያሉ ጥያቄዎች ለምሳሌ በደቡብ ኦሴቲያ እና በአብካዚያ ወደ ጆርጂያ ይቀርቡ ነበር. በተመሳሳይ ጊዜ የእነዚህ የራስ ገዝ አካላት የፖለቲካ እና ኢኮኖሚያዊ ልሂቃን ይህ በጆርጂያ ሕገ መንግሥት ውስጥ እንዲስተካከል ጠይቀዋል ። ይህ ፍላጎት አልረካም ፣ ይህም በአንድ በኩል በጆርጂያ ፣ እና በደቡብ ኦሴቲያ እና በአብካዚያ ፣ በሌላ በኩል ግጭት መጀመሪያ ሆኖ አገልግሏል።

"የመንግስት ቋንቋ" ጽንሰ-ሐሳብ ምንድን ነው? በሳይንሳዊ ስነ-ጽሁፍ ውስጥ የመንግስት ቋንቋ የብዙሃኑ "አፍ መፍቻ" ወይም የግዛቱ ህዝብ ጉልህ ክፍል ተብሎ ይገለጻል እና ስለዚህ በእሱ ውስጥ በጣም ጥቅም ላይ እንዲውል ታስቦ የተዘጋጀ ነው. ይህ ቋንቋ መንግሥት ከሕዝብ ጋር የሚግባባበት፣ “ዜጎችን የሚያወራበት” ነው።

የመንግስት ቋንቋም በክልሎች መካከል እንዲሁም በክልሎች እና በአለም አቀፍ ድርጅቶች እና በሌሎች የአለም አቀፍ ህግ ጉዳዮች መካከል ለሚደረግ ግንኙነት ጥቅም ላይ የሚውል ቋንቋ ነው።

በሕጋዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ ፣ ከ “ግዛት ቋንቋ” ጽንሰ-ሀሳብ ጋር ሌሎች ቃላት ጥቅም ላይ ይውላሉ-“ኦፊሴላዊ ቋንቋ” ፣ “የሥራ ቋንቋ” ፣ “የዘር ግንኙነት ቋንቋ”። ይሁን እንጂ የእነዚህ ጽንሰ-ሐሳቦች በአጠቃላይ ተቀባይነት ያላቸው ፍቺዎች የሉም.

ልምምድ እንደሚያሳየው "የግዛት ቋንቋ" የሚለው ቃል እንደ አንድ ደንብ, በቤት ውስጥ ግንኙነቶች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል. "የኦፊሴላዊ ቋንቋ" ጽንሰ-ሐሳብ በዋናነት በአለም አቀፍ ግንኙነቶች, በተለይም በአለም አቀፍ ድርጅቶች እና አካላት (ኮንፈረንስ) እንቅስቃሴዎች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል. ለምሳሌ የዩኤን ቻርተር እንግሊዘኛ፣ ፈረንሳይኛ፣ ራሽያኛ፣ ቻይንኛ፣ ስፓኒሽ እንደ ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ያውጃል። በዩኤን ቻርተር ትርጉም ይህ ማለት በእነዚህ ቋንቋዎች የቻርተሩ ጽሑፎች እኩል ትክክለኛ ናቸው (የቻርተሩ አንቀጽ III)። በተመሳሳይ ጊዜ እንግሊዘኛ እና ፈረንሳይኛ የተባበሩት መንግስታት የስራ ቋንቋዎች ተደርገው ይወሰዳሉ ፣ ማለትም ፣ የተባበሩት መንግስታት ሥራ በእነዚህ ሁለት ቋንቋዎች ይከናወናል ። "ኦፊሴላዊ ቋንቋ" የሚለው ቃል አንዳንድ ጊዜ በአገር ውስጥ ግንኙነት ውስጥ ከግዛት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ ይውላል። ለምሳሌ, Art. የአየርላንድ ሕገ መንግሥት 8ኛውን ግዛት እና የመጀመሪያ ኦፊሴላዊ ቋንቋ አይሪሽ በማለት ይገልፃል፣ እንግሊዘኛ ደግሞ እንደ ሁለተኛ ኦፊሴላዊ ቋንቋ ይታወቃል። ይህ ጽሑፍ በግልጽ እንደሚታየው በመንግስት እና በኦፊሴላዊ ቋንቋ መካከል ያለውን ልዩነት ያሳያል. አይሪሽ የመንግስት እና ኦፊሴላዊ ቋንቋ ሲሆን እንግሊዘኛ ደግሞ ኦፊሴላዊ (ሁለተኛ) ቋንቋ ብቻ ነው።

"የሥራ ቋንቋ" የሚለውን ቃል በተመለከተ በአጠቃላይ በአገር ውስጥ ሕግ ውስጥ ጥቅም ላይ አይውልም.

በአሃዳዊ ግዛቶች ውስጥ ፣ ምንም እንኳን አንዳንድ ክፍሎቻቸው ሰፊ የራስ ገዝ አስተዳደር ቢኖራቸውም ፣ እንደ ደንቡ ፣ የርዕስ ብሔር ቋንቋ እንደ የመንግስት ቋንቋ ይታወቃል ፣ ስሙ የዚህ ግዛት ስም (ጣሊያን ፣ ስፔን ፣ ወዘተ) የተገናኘ ነው ። ነገር ግን፣ እንደ ልምምድ እንደሚያሳየው፣ እንደዚህ ባሉ ግዛቶች ውስጥ ራሳቸውን ችለው የሚቋቋሙ ምስረታዎች ብዙውን ጊዜ የራሳቸውን የክልል ቋንቋ የመመስረት መብት እንዲሰጣቸው ይጠይቃሉ። ነገር ግን በተግባር ግን ሁለት ወይም ከዚያ በላይ ቋንቋዎች በአንድ አሃዳዊ ግዛት ውስጥ እንደ የመንግስት ቋንቋ ሲታወቁ እስካሁን አልታየም።

አንድ የግዛት ቋንቋ በብዙ የፌደራል ግዛቶች (ጀርመን፣ ኦስትሪያ፣ ሜክሲኮ፣ ብራዚል፣ ወዘተ) እንደ የመንግስት ቋንቋ ነው የተቋቋመው። በተመሳሳይ ጊዜ, በእነዚያ የፌደራል ግዛቶች ውስጥ ተገዢዎቻቸው ብሄራዊ-ግዛት ምስረታዎች ናቸው, የብዙ ቋንቋዎች ችግር, እንደ አንድ ደንብ, ይነሳል. ከዚህም በላይ በአንዳንድ ፌዴሬሽኖች በተለይም በዩኤስኤስአር ውስጥ የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች የቲቱላር ብሔር ቋንቋን እንደ ብቸኛ የመንግስት ቋንቋ ሲያቋቁሙ በታሪክ ውስጥ ሁኔታዎች አሉ. የሩስያ ቋንቋን በተመለከተ, እንደ ኢንተርነት ግንኙነት ቋንቋ ብቁ ሆኗል. ስለዚህ በሶቪየት ዘመነ መንግሥት የጆርጂያ የመጨረሻ ሕገ መንግሥት የጆርጂያ ቋንቋ እንደ ብቸኛ የመንግሥት ቋንቋ ታወቀ። "በጆርጂያ ኤስኤስአር ውስጥ በእነዚህ አካላት (ግዛት እና ህዝባዊ አካላት, የባህል ተቋማት, ትምህርት, ወዘተ ማለት ነው) እና የሩሲያ እና ሌሎች ቋንቋዎች በሕዝብ ጥቅም ላይ የሚውሉ ሌሎች ቋንቋዎች በነፃ መጠቀም የተረጋገጠ ነው." ይህ በጆርጂያ ውስጥ የሩሲያ ቋንቋ እንደ የመንግስት ቋንቋ እውቅና እንዳልነበረው ያሳያል. ተመሳሳይ ድንጋጌዎች በአርሜኒያ፣ አዘርባጃን እና ሌሎች ሪፐብሊካኖች ሕገ መንግሥቶች ውስጥ ይገኛሉ።

በአንዳንድ የፌደራል ክልሎች ሁለት ወይም ከዚያ በላይ ቋንቋዎች እንደ የክልል ቋንቋዎች ይታወቃሉ። ሌሎች አማራጮችም ይቻላል. ለምሳሌ፣ የቤልጂየም ሕገ መንግሥት በቤልጂየም ውስጥ ተቀባይነት ያላቸውን ቋንቋዎች ማንኛውንም እንደ የመንግሥት ቋንቋ ሳይገነዘብ የመጠቀም ነፃነትን ያውጃል። የዚህ ጉዳይ ደንብ የሚፈቀደው በህዝባዊ አስተዳደር እና በፍትህ አስተዳደር መስክ ብቻ ነው እና በህግ ላይ ብቻ ነው-በቤልጂየም ውስጥ የተቀበሉትን ህጎች መጠቀም አማራጭ ነው ።

የግዛት ቋንቋዎችን ከማቋቋም ዓለም አሠራር የተለየ ልዩ አሠራር በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ አለ. በ Art. 68 (ክፍል 1) የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት, በመላው ሩሲያ የመንግስት ቋንቋ የሩስያ ቋንቋ ነው. በተመሳሳይ ጊዜ የዚሁ አንቀፅ ክፍል ሁለት በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ላሉ ሪፐብሊኮች የራሳቸውን የመንግስት ቋንቋዎች የመመስረት መብት ይሰጣቸዋል. በክፍለ ግዛት ባለስልጣናት, የአካባቢ መንግስታት, ሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ እንደሚውሉ ይናገራል.

ትኩረት የሚስበው የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት የግዛት ቋንቋቸውን ለሪፐብሊካኖች ብቻ የመመስረት መብት ይሰጣል. ጥያቄው የሚነሳው-የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት የሌሎችን የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮችን መብቶች ይጥሳል, የክልል ቋንቋቸውን ለሪፐብሊካኖች ብቻ የመመስረት መብት ይሰጣል. በእርግጥ, በ Art. 5 (ክፍል 3) ሁሉም የፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች እኩል ናቸው. ክልሎችን፣ ግዛቶችን፣ የፌዴራል ፋይዳ ያላቸውን ከተሞች በተመለከተ፣ እንዲህ ዓይነቱን መብት የነፈጋቸው መሆኑን መረዳት ይቻላል። እነዚህ ሩሲያኛ ተናጋሪዎች ናቸው እና የሁለተኛ ግዛት ቋንቋ ጥያቄ ለእነሱ ሊነሳ አይችልም.

ይሁን እንጂ ከሪፐብሊካኖች በተጨማሪ ሁለት ሌሎች ዓይነቶች ርዕሰ ጉዳዮች የብሔራዊ አካላት ናቸው. እየተነጋገርን ያለነው ስለ አንድ የራስ ገዝ ክልል (አይሁዶች) እና 4 የራስ ገዝ ወረዳዎች ነው, እነሱም በሕጋዊ ሁኔታቸው, በሩሲያ ውስጥ ካሉ ሪፐብሊኮች ጋር እኩል ናቸው. ይህ እንደ ሙሉ የሩስያ ፌዴሬሽን ተገዢዎች, እንዲሁም በሩሲያ ግዛት ላይ የሁሉም ህዝቦች እና ህዝቦች የእኩልነት መርህ የእነሱን ፍላጎት መጣስ አይደለምን?

ለሪፐብሊካኖች የግዛት ቋንቋቸውን የመመስረት መብት የሰጠበት ምክንያት የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት እንደ ክልል እውቅና ስለሰጠን ይመስላል። ነገር ግን፣ ከላይ እንደተጠቀሰው፣ ሪፐብሊኮች አይደሉም፣ እና በመርህ ደረጃ፣ በቃሉ ክላሲካል ስሜት ውስጥ ግዛቶች ሊሆኑ አይችሉም። በዚህ ምክንያት፣ የራስ ገዝ ክልልም ሆነ ራስ ገዝ ኦክሩጎች ቢያንስ እንደ ኦፊሴላዊ ቋንቋ የራሳቸውን ቋንቋ አቋቁመናል ማለት የሚችሉ ይመስለናል።

ብዙ ሪፐብሊካኖች ሕገ መንግሥታዊ መብታቸውን ተጠቅመው በመንግሥት ቋንቋዎች (የሞርዶቪያ ሪፐብሊክ ሪፐብሊክ, የኮሚ ሪፐብሊክ, ወዘተ) ላይ ሕጎችን አጽድቀዋል. ሁሉም ሪፐብሊካኖች እንደዚህ ያሉትን ህጎች (የአዲጂያ ሪፐብሊክ, የካሪሊያ ሪፐብሊክ, ወዘተ) እንዳልተቀበሉ አጽንኦት ሊሰጠው ይገባል. አስተያየቱ የተገለጸው የሪፐብሊካውያን ብሔር ከጠቅላላው የሪፐብሊኩ ሕዝብ ቁጥር ትንሽ በመቶኛ በሚይዝባቸው ሪፐብሊካኖች ውስጥ፣ የዚህን ብሔር የመንግሥት ቋንቋ ደረጃ መስጠት አዋጭ ነው ተብሎ ሊታሰብ አይችልም። በእኛ አስተያየት, ከእንደዚህ አይነት አስተያየት ጋር መስማማት በጣም አስቸጋሪ ነው. በመጀመሪያ ደረጃ, ሕገ-መንግሥቱ የየራሳቸውን የግዛት ቋንቋዎች በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ላሉ ሁሉም ሪፐብሊኮች የመመስረት መብት ይሰጣል, ምንም እንኳን የግዛቱ ብሔር አብዛኛው የህዝብ ቁጥር ቢይዝም ባይኖረውም. በሁለተኛ ደረጃ በማንኛውም ሁኔታ የአገሪቱን ሕገ መንግሥታዊ መብት መገደብ በዚህ ወይም በዚያ ሕዝብ ላይ ማግለል ይሆናል። በሦስተኛ ደረጃ የየራሳቸውን ቋንቋ እንደ መንግሥት ቋንቋ መመስረት ወይም አለመመሥረት የእያንዳንዱ ሪፐብሊክ ግዴታ ሳይሆን መብት ነውና ይህንን እምቢ ሊሉ ይችላሉ ነገርግን ከውጭ ተጽእኖ ውጪ። ይህንን መርህ ከተከተልን የባለሥልጣናት ብሔረሰቦች አብላጫውን ቁጥር የሚይዙት በጥቂት ሪፐብሊካኖች ብቻ ነው፣ ከዚያም ሕገ መንግሥቱ በመንግሥት ቋንቋዎች ላይ ያለው ድንጋጌ ብዙ ጊዜ ሊቀንስ ይችላል።

አንዳንድ ሪፐብሊኮች የየራሳቸውን የክልል ቋንቋ መመስረት ይጠቅማቸዋል፣ሌሎች ግን ሪፐብሊካኖች ሕገ መንግሥታዊ መብታቸውን በተግባር ስለመጠቀም እንጂ ስለመሆኑ ጥያቄው መነሳት ያለበት አይመስለንም። ይህ ጥያቄ በጣም ውስብስብ ነው እና የመንግስት ቋንቋዎችን የመመስረት መብት ትግበራ ላይ ያለውን ተጨባጭ ሁኔታ በዝርዝር ማጥናት ያስፈልገዋል.

ቀደም ሲል እንደተገለፀው፣ ሁሉም ሪፐብሊካኖች እስካሁን የየራሳቸውን ህግ አልተቀበሉም። ግን ይህ ስለዚያ አይደለም. የቢሮ ሥራ በአንድ የተወሰነ ሪፐብሊክ ውስጥ በርዕሰ-ብሔር ቋንቋ የሚካሄድ መሆኑን, በዚህ ቋንቋ ውስጥ በክፍለ ግዛት ባለሥልጣናት ውስጥ ሥራ መከናወኑን ጥያቄውን ግልጽ ማድረግ አስፈላጊ ነው. የክልል ቋንቋ የፌዴራል ብሔር

በሳይንሳዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ ለስቴት ቋንቋዎች ችግር ብዙም ትኩረት አይሰጥም. እንደ የመንግስት ቋንቋዎች ስፋት፣ የመንግስት ቋንቋ ተግባራት ያሉ ጉዳዮች አልተጠኑም። በዚህ ምክንያት የሩስያ ፌዴሬሽን ህግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ላይ" እና የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች ተመሳሳይ ሕጎችን ተጓዳኝ ደንቦችን በዝርዝር መተንተን አስፈላጊ ይሆናል.

ክፍል 2 Art. 10 የሩስያ ፌደሬሽን ህግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" ላይ "ሩሲያኛ እንደ የሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ በአጠቃላይ የትምህርት ተቋማት እና የትምህርት ተቋማት የሙያ ትምህርት ተቋማት ያጠናል" ይላል. በዚሁ አንቀፅ ክፍል 3 መሰረት በሪፐብሊኮች ውስጥ የመንግስት እና ሌሎች ቋንቋዎች ማስተማር በህጋቸው መሰረት ይከናወናል.

በ Art. የሕጉ 2 (ክፍል 1) በፌዴራል ግዛት ባለስልጣናት ውስጥ ሥራ, የሩሲያ ፌዴሬሽን እና የአካባቢ መንግስታት አካላት አካላት የመንግስት ባለስልጣናት በሩሲያ ፌደሬሽን ግዛት ቋንቋ ውስጥ ይከናወናሉ. በክፍለ-ግዛት ባለስልጣናት, የአካባቢ የራስ-አስተዳደር አካላት, የሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት, ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር, የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ጥቅም ላይ ሊውሉ ይችላሉ.

የፌደራል ሕገ-መንግሥታዊ ሕጎች ረቂቅ, የፌደራል ሕጎች ረቂቅ, የሩስያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ምክር ቤት ረቂቅ ቻምበርስ በግዛቱ Duma እንዲታይ እና በፌዴሬሽን ምክር ቤት እንዲታይ የቀረበው የሩሲያ ፌዴሬሽን የክልል ቋንቋ ይሆናል.

የፌዴራል ሕገ-መንግሥታዊ ሕጎች, የፌዴራል ሕጎች, የሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ምክር ቤት ጓዳዎች ድርጊቶች, የሩስያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ድንጋጌዎች እና ትዕዛዞች, የሩስያ ፌዴሬሽን መንግሥት ድንጋጌዎች እና ትዕዛዞች, በአንቀጽ 13 መሠረት. 12 ሕጉ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" ውስጥ በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ታትሟል.

የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ምርጫ እና ህዝበ ውሳኔዎችን ለማዘጋጀት ጥቅም ላይ ይውላል. በሪፈረንደም ውስጥ የድምፅ መስጫ ወረቀቶች, የድምፅ መስጫ ወረቀቶች በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ታትመዋል. የድምፅ ውጤቶች ደቂቃዎች, የምርጫ እና የሪፈረንደም ውጤቶች በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ (የህግ አንቀጽ 14) ታትመዋል.

የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት, ድርጅቶች, ኢንተርፕራይዞች እና ተቋማት እንቅስቃሴዎች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል (አንቀጽ 15 ክፍል 1).

በሩሲያኛ እንደ የሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ኦፊሴላዊ የቢሮ ሥራ በመንግስት አካላት, ድርጅቶች, ድርጅቶች እና ተቋማት (የአንቀጽ 16 ክፍል 1) ይካሄዳል.

የሰነዶች ጽሑፎች (ቅጾች ፣ ማህተሞች ፣ ማህተሞች ፣ ማህተሞች) እና የመንግስት አካላት ፣ ድርጅቶች ፣ ተቋማት ፣ ድርጅቶች ስም ያላቸው የምልክት ሰሌዳዎች በሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ (የአንቀጽ 16 ክፍል 2) ተዘጋጅተዋል ።

የሩስያ ፌደሬሽን ዜጋ ማንነትን የሚያረጋግጡ ሰነዶች, የሲቪል ሁኔታ መዝገቦች, የሥራ መጽሐፍት, እንዲሁም የትምህርት ሰነዶች, የውትድርና ትኬቶች እና ሌሎች ሰነዶች በሩሲያ ፌደሬሽን የግዛት ቋንቋ ውስጥ የብሔራዊ ስያሜ ወጎችን ግምት ውስጥ በማስገባት ተሰጥተዋል (ክፍል 4). የአንቀጽ 16)

ኦፊሴላዊ የደብዳቤ ልውውጥ እና ሌሎች ኦፊሴላዊ ግንኙነቶች በመንግስት አካላት ፣ በድርጅቶች ፣ በድርጅቶች ፣ በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ካሉ አድራሻዎች ጋር የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት ተቋማት እንዲሁ በሩሲያኛ (አንቀጽ 17) ይከናወናሉ ።

በሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ የሕግ ሂደቶች እና የቢሮ ስራዎች የሚከናወኑት በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፣ ሌሎች የፌዴራል ፍርድ ቤቶች ፣ ወታደራዊ ፍርድ ቤቶች ፣ እንደ እንዲሁም በሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ውስጥ የቢሮ ሥራ (የአንቀጽ 18 ክፍል 1).

የሕግ ሂደቶች ቋንቋን ለመወሰን ደንቦቹ በክፍለ ግዛት የኖታሪ ቢሮዎች እና በሌሎች የመንግስት አካላት ውስጥ የኖታሪያል ጽ / ቤት ሥራ በሚሠራበት ቋንቋ ላይ ተፈጻሚ ይሆናሉ (የአንቀጽ 19 ክፍል 1) ።

በሩሲያኛ እንደ የመንግስት ቋንቋ, ሁሉም-የሩሲያ ጋዜጦች እና መጽሔቶች ታትመዋል, ሁሉም-የሩሲያ ቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ስርጭቶች ይከናወናሉ (አንቀጽ 1, አንቀጽ 20).

በኢንዱስትሪ ፣ በግንኙነቶች ፣ በትራንስፖርት እና በኢነርጂ መስክ በመላው የሩሲያ ፌዴሬሽን የሩሲያ ቋንቋ እንደ የመንግስት ቋንቋ (የአንቀጽ 21 ክፍል 1) ጥቅም ላይ ይውላል።

በአገልግሎት ዘርፍ ውስጥ የቢሮ ሥራ እና የንግድ እንቅስቃሴዎች የሚካሄዱት በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ (የአንቀጽ 22 ክፍል 2) ነው.

የጂኦግራፊያዊ ዕቃዎችን ስም መጻፍ እና የተቀረጹ ጽሑፎች, የመንገድ እና ሌሎች ምልክቶች ንድፍ የሚካሄደው በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ነው.

የሩስያ ፌደሬሽን, የውጭ ፖሊሲ, የውጭ ኢኮኖሚ እና ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን የውጭ ተልእኮዎች ተግባራት የሚከናወኑት በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ እና በተዛማጅ ሀገር ቋንቋ (የአንቀጽ 26 ክፍል 1) ነው.

የሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው የተጠናቀቁ ስምምነቶች ፣ ስምምነቶች እና ሌሎች ዓለም አቀፍ ድርጊቶች በሩሲያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ እና በሌላኛው ተዋዋይ ወገን ቋንቋ በሌሎች ቋንቋዎች በተዋዋይ ወገኖች የጋራ የውክልና ስልጣን (የተዋዋይ ወገኖች የጋራ ውክልና) የተደነገጉ ናቸው ። የአንቀጽ 26 ክፍል 2)

የሩሲያ ፌዴሬሽንን በመወከል ከሌሎች ሀገራት ተወካዮች ጋር በሚደረገው ድርድር ፣አለም አቀፍ ድርጅቶች ፣የሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ እና ሌሎች ቋንቋዎች በተዋዋይ ወገኖች የጋራ ስምምነት እና በአለም አቀፍ ስምምነቶች (የአንቀጽ 26 ክፍል 3) ጥቅም ላይ ይውላሉ ። .

ከሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ጋር ከሩሲያ ፌዴሬሽን ጋር በተዛመደ የሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ (አንቀጽ 27) ጥቅም ላይ ይውላል.

"በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" ላይ በተደነገገው የሩስያ ፌደሬሽን ህግ አግባብነት ያላቸው ድንጋጌዎች ላይ ትንታኔ እንደሚያሳየው ሕጉ የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋን ተግባራት እና የአጠቃቀም ወሰን በዝርዝር ይገልጻል. በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ክልል ላይ.

በሪፐብሊኮች ውስጥ የመንግስት እና ሌሎች ቋንቋዎች ማስተማር በሕጋቸው (ክፍል 3, አንቀጽ 10) ይከናወናል.

ሕጉ ሪፐብሊኮች በመንግስት አካላት, በአካባቢያዊ የራስ-አስተዳደር አካላት እና በመንግስት ተቋማት ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር የግዛት ቋንቋቸውን የመጠቀም መብት ይሰጣቸዋል.

በተመሳሳይ ጊዜ የፌዴሬሽን ምክር ቤት እና የክልል ዱማ, ኮሚቴዎች እና ኮሚሽኖች ምክር ቤቶች, የፓርላማ ችሎቶች, የፌዴሬሽን ምክር ቤት አባላት እና የክልሉ ዲማ ተወካዮች በክፍለ ግዛት ቋንቋዎች የመናገር መብት አላቸው. ንግግሩ ወደ ሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ከተተረጎመ በሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ መሰብሰቢያ ምክር ቤቶች ደንብ መሠረት ከሆነ ሪፐብሊኮች ወይም ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች ። ይህ ድንጋጌ የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋዎች ከሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ጋር ያመሳስለዋል.

በሪፐብሊካኖች ውስጥ የፌዴራል ሕገ-መንግስታዊ ህጎች ፣ የፌደራል ህጎች እና ሌሎች የፌደራል መደበኛ የህግ ተግባራት ከኦፊሴላዊው እትም ጋር በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች ሊታተሙ ይችላሉ (አንቀጽ 12)። ይህ ድንጋጌ የፌደራል ተቆጣጣሪ ህጋዊ ድርጊቶችን በሚታተምበት ጊዜ በሩሲያ ፌደሬሽን ግዛት ቋንቋዎች እና በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች መካከል እኩልነትን አያመጣም. በግልጽ ለማየት እንደሚቻለው, በዚህ ጉዳይ ላይ የሕግ ጽሑፎች እና ሌሎች ሕጋዊ ድርጊቶች እኩል ትክክለኛ ሊሆኑ አይችሉም. እንደዚህ ያሉ ህጋዊ ድርጊቶችን በመንግስት ቋንቋ ማተም ሩሲያኛ የማይናገሩ ሰዎች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው እንዲያውቁት እድል ይሰጣል, ማለትም, ቴክኒካዊ ጠቀሜታ አለው. በተመሳሳዩ ስኬት, በሩሲያ ፌደሬሽን ተካፋይ አካላት ግዛት ውስጥ በሚኖሩት በማንኛውም ብሔረሰቦች ቋንቋ ሊታተሙ ይችላሉ (የአንቀጽ 13 ክፍል 2).

በ Art ክፍል 1 መሠረት. 14 በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ምርጫዎችን እና ህዝበ ውሳኔዎችን ሲያዘጋጁ ፣ ሪፐብሊኮች ፣ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ፣ የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋዎች እና የሩሲያ ህዝቦች ቋንቋ የመጠቀም መብት አላቸው ። በጥቃቅን መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ ፌዴሬሽን. ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ተመሳሳይ መብት አላቸው. ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች በተመጣጣኝ መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ መጠቀም ይችላሉ።

የሪፈረንደም ምርጫዎች በሪፐብሊካኖች የግዛት ቋንቋዎች እና አስፈላጊ ከሆነም በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች በታመቀ መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ ሊታተሙ ይችላሉ (ክፍል 2 ፣ አንቀጽ 14)።

በሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት አካላት ፣ ድርጅቶች ፣ ኢንተርፕራይዞች እና ተቋማት እንቅስቃሴዎች ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ፣ የሪፐብሊኩ የክልል ቋንቋዎች እና ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች እንዲሁ ጥቅም ላይ ይውላሉ ። (የአንቀጽ 15 ክፍል 1)

በሪፐብሊኮች ውስጥ ኦፊሴላዊ የቢሮ ሥራ የሚከናወነው ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች ውስጥ ነው ። የሰነዶች ጽሑፎች (ቅጾች ፣ ማህተሞች ፣ ማህተሞች) እና የመንግስት አካላት ፣ ድርጅቶች ፣ ድርጅቶች ፣ ተቋማት ስም ያላቸው የምልክት ሰሌዳዎች በሩሲያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ ብቻ ሳይሆን በሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎችም ተዘጋጅተዋል ። እና በሪፐብሊኮች ህግ የሚወሰኑ ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች. በመርህ ደረጃ, ተመሳሳይ መብት ለሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ተሰጥቷል. በ Art ክፍል 3 መሠረት. የሕጉ 16 አስፈላጊ ከሆነ ፣ በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት ውስጥ ኦፊሴላዊ መዝገቦች አስተዳደር ፣ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ፣ ሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ጋር በሕዝብ ቋንቋዎች ሊካሄዱ ይችላሉ ። በተጨናነቀ መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ የሩሲያ ፌዴሬሽን.

የሩስያ ፌደሬሽን ዜጋ ማንነትን የሚያረጋግጡ ሰነዶች, የሲቪል ሁኔታ መዝገቦች, የሥራ መጽሐፍት, እንዲሁም በትምህርት, በወታደራዊ ትኬቶች እና ሌሎች ሰነዶች ላይ ሰነዶች ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋዎች ጋር በክፍለ ግዛት ቋንቋ ሊሰጡ ይችላሉ. ሪፐብሊክ (የአንቀጽ 16 ክፍል 4).

በሪፐብሊኮች ክልል ላይ በሚገኙት የአጠቃላይ ስልጣን ፍርድ ቤቶች የህግ ሂደቶች እና የቢሮ ስራዎች በሩሲያ ፌደሬሽን ግዛት ቋንቋ እና በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች ሊከናወኑ ይችላሉ. በተመሳሳይ የሕግ ሂደቶች እና የቢሮ ሥራ ከሰላም ዳኞች እና ከሌሎች የፌዴሬሽኑ አካላት ፍርድ ቤቶች ፣ እንዲሁም በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት የሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ውስጥ የቢሮ ሥራ (የአንቀጽ 18 ክፍል 1 እና 2) ). ይህ ደንብ በኖታሪያል ቢሮ ሥራ ቋንቋ ላይም ይሠራል.

የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ከሩሲያ ቋንቋ ጋር በመገናኛ ብዙሃን በኢንዱስትሪ, በመገናኛ, በትራንስፖርት እና በሃይል, በአገልግሎት ዘርፍ እና በንግድ እንቅስቃሴዎች, ወዘተ.

እንደሚታየው, የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ህግ ለሪፐብሊኮች ቋንቋዎች ልዩ ደረጃ ይሰጣል. በሪፐብሊካኖች ህዝብ ከሩሲያኛ ቋንቋ ጋር በሁሉም የሩስያ ፌደሬሽን አካላት ህዝቦች ውስጥ በሁሉም የሕይወት ዘርፎች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላሉ.

ህጉ የራሳቸው ብሄራዊ-ግዛት ወይም ብሄራዊ-ግዛት ቅርፆች የሌላቸውን ነገር ግን በሁለቱም ሪፐብሊኮች እና በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ተገዢዎች ግዛቶች ውስጥ የሚኖሩትን የሌሎች ህዝቦች ቋንቋዎች ችላ አላለም. በአንዳንድ ሁኔታዎች ሕጉ ከሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ጋር እኩል ደረጃ ይሰጣቸዋል.

እርግጥ ነው, አንድ ሰው የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋዎች በሩሲያ ፌደሬሽን ግዛት ውስጥ በሚገኙ ሌሎች ግዛቶች ውስጥ ከሚኖሩ ህዝቦች ቋንቋዎች ጋር ሙሉ ለሙሉ ማመሳሰል አይችልም, ምክንያቱም እነዚህ ህዝቦች እና ብሔረሰቦች እራሳቸውን በራሳቸው የሚወስኑ የተለያዩ ዓይነቶች ናቸው. በሌሎች ርዕሰ ጉዳዮች ግዛቶች ውስጥ የሚኖሩ ሕዝቦች ቋንቋዎች በሩሲያ ፌዴሬሽን ቋንቋዎች ተዋረድ መሰላል ላይ በሕግ የተቀመጡ መሆናቸው አድልዎ ይደረግባቸዋል ማለት አይደለም ። በተቃራኒው ሕጉ በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ላሉ ቋንቋዎች እኩልነት በርካታ ዋስትናዎችን ይዟል.

የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች እኩልነት በህግ የተጠበቀ ነው. በሩሲያ ፌደሬሽን ህግ ከተደነገጉ ጉዳዮች በስተቀር ማንም ሰው በተወሰነ ቋንቋ አጠቃቀም ላይ ገደቦችን ወይም መብቶችን የማቋቋም መብት የለውም. ከክልል ቋንቋዎች ጋር ሌሎች ቋንቋዎች በእኩል ደረጃ ጥቅም ላይ ሲውሉ ብዙ ሁኔታዎች አሉ.

ህጉ የፌደራል ህግን የማይቃረን ከሆነ ሪፐብሊኮች የራሳቸውን ህግ የማውጣት መብት ይሰጣቸዋል። ብዙ ሪፐብሊካኖች ይህንን ተጠቅመው የራሳቸውን ህግ በማጽደቅ የመንግስት ቋንቋን ደረጃ ያረጋገጡ ናቸው. በመርህ ደረጃ፣ አንዳንዶቹ በተለይ ለግዛት ቋንቋ ሁኔታ ያደሩ ናቸው። እንደነዚህ ዓይነቶቹ ሕጎች ለምሳሌ በሞርዶቪያ, በኮሚ ሪፐብሊክ, በካባርዲኖ-ባልካሪያን ሪፐብሊክ, የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ, የካልሚኪያ ሪፐብሊክ እና ሌሎችም ተወስደዋል.

ሁሉም ሪፐብሊኮች (የአዲጂያ ሪፐብሊክ, የካሬሊያ ሪፐብሊክ, ሰሜን ኦሴቲያ-አላኒያ, ወዘተ) በቋንቋዎች ላይ ልዩ ህጎችን እንዳልተቀበሉ ልብ ሊባል ይገባል. የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት፣ የሩስያ ፌደሬሽን ሕግ የሩስያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች እና የሪፐብሊኮች ሕገ-መንግሥቶች የቋንቋ ችግሮችን በተወሰነ ደረጃ ስለሚቆጣጠሩ ይህ አስቸኳይ አስፈላጊ ነገር ያለ አይመስልም። ቢሆንም, የሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ አጠቃቀም ላይ አንዳንድ የሕግ ደንብ ችግሮች, እንዲሁም ሪፐብሊኮች ግዛት ቋንቋዎች አሉ. ከእነዚህ ችግሮች መካከል፣ በሪፐብሊካዎቹ ውስጥ ከፍተኛውን የመንግሥት ሥልጣን ሲይዙ፣ በአንዳንድ ሪፐብሊኮች ሕገ መንግሥቶች ውስጥ የሕግ ማጠናከር ችግር አንዱና ዋነኛው ነው። ስለዚህ, በ Art. ባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት 83, ባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ዜጋ, ዕድሜው ከ 30 ዓመት በታች ያልሆነ, የመምረጥ መብት ያለው እና የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ የመንግስት ቋንቋዎችን የሚያውቅ, የፕሬዚዳንትነት ምርጫ ሊመረጥ ይችላል. የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ። ይኸው ድንጋጌ በታታርስታን ሪፐብሊክ, በሰሜን ኦሴቲያ-አላኒያ ሪፐብሊክ እና ሌሎች ሕገ-መንግሥቶች ውስጥ ይገኛል.

በሩሲያ ፌደሬሽን ሪፐብሊኮች ውስጥ ለፕሬዚዳንት እጩዎች የስቴት ቋንቋዎችን የማወቅ መስፈርት ብቻ የንድፈ ሐሳብ ችግር አይደለም. በተግባር, በአንዳንድ ሪፐብሊኮች ውስጥ በፕሬዚዳንታዊ ምርጫ ወቅት, በዚህ ጉዳይ ላይ ከባድ ሁኔታዎች ተከሰቱ. ለምሳሌ፣ በዜግነት ኦሴቲያን ቢሆንም፣ ኦሴቲያን አቀላጥፎ የማይናገር ሰው ለሰሜን ኦሴቲያ-አላኒያ ሪፐብሊክ ፕሬዚዳንትነት እጩ ሆነው አልተመዘገቡም። እ.ኤ.አ. በ 1997 በሪፐብሊኩ ፕሬዝዳንት ምርጫ ወቅት በአዲጌያ ሪፐብሊክ ውስጥ ከባድ አለመግባባቶች ተፈጠሩ ። የማዕከላዊ ምርጫ ኮሚሽኑ በሞስኮ ከተማ ውስጥ የሚኖረውን እና እዚያ የሚሠራውን እጩ ለመመዝገብ ፈቃደኛ አልሆነም, ምክንያቱም የሁለተኛውን የመንግስት ቋንቋ - የአዲጊ ቋንቋን ባለማወቅ ምክንያት.

ለሪፐብሊኩ ፕሬዝዳንትነት እጩ ሁለቱንም የክልል ቋንቋዎች የማወቅ መስፈርት በፌዴራል ማእከል እና በሪፐብሊካኖች ተወካዮች እንዲሁም በሪፐብሊኮች ሳይንቲስቶች እና በሌሎች ሰዎች ሁሉ የተለየ ግምት እንደሚሰጥ ልብ ሊባል ይገባል ።

የፌዴራል ማእከል ተወካዮች የሪፐብሊኮችን ሕገ-መንግሥቶች ድንጋጌዎች ከሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት ጋር የሚቃረኑ ለሪፐብሊኩ ፕሬዚዳንት ፖስታ አመልካቾች የመንግስት ቋንቋዎችን የማወቅ ጉዳይ ላይ ያተኮሩ ናቸው. ይህን ሲያደርጉ አብዛኛውን ጊዜ አርት. 19፣ ጾታ፣ ዘር፣ ብሔረሰብ፣ ቋንቋ እና ሌሎች ሁኔታዎች ሳይለያዩ የሰብአዊ እና የዜጎች መብቶች እና ነጻነቶች እኩልነት ዋስትና ይሰጣል። በእነሱ አስተያየት, በዜጎች መብቶች ላይ እገዳዎች የተከለከሉ ናቸው, በተለይም በቋንቋ ግንኙነት ምክንያት.

የመንግስት ቋንቋዎችን የማወቅ መስፈርት ተቃዋሚዎች የጥበብ ክፍል 2ንም ይጠቅሳሉ። 32 የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት, በዚህ መሠረት የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎች ለህዝብ ባለስልጣናት የመምረጥ እና የመመረጥ መብት አላቸው.

በአንዳንድ ሪፐብሊካኖች ሕገ-መንግሥቶች ውስጥ በፕሬዝዳንት እጩዎች የስቴት ቋንቋዎች ዕውቀት ላይ የቀረበው ድንጋጌ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ሕገ-መንግሥታዊ ያልሆነ ነው.

ስለዚህ፣ ለሪፐብሊኩ ፕሬዝዳንትነት የሚወዳደር እጩ በሩሲያኛ እና በግዛቱ የግዛት ቋንቋ አቀላጥፎ መናገር አለበት? በግልጽ ለማየት እንደሚቻለው, ለዚህ ጥያቄ የማያሻማ አሉታዊ መልስ መስጠት አይቻልም. ሕገ-መንግሥቱም ሆነ የፌዴራል ሕጎች በሪፐብሊካኖች ውስጥ ከፍተኛ የሥራ መደቦችን እንዲሁም በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ላይ ለሚያመለክቱ እጩዎች መቅረብ ያለባቸውን ተጨማሪ መስፈርቶች አይከለከሉም. ሁለቱንም የመንግስት ቋንቋዎች የማወቅ ግዴታ ተቺዎች የተመለከቱት እነዚህ የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጾች ከእነዚህ መስፈርቶች ጋር የሚቃረኑ ልዩ ልዩ ድንጋጌዎችን የያዙ አይደሉም ። በጾታ፣ በዘር፣ በብሔር፣ በቋንቋ እና በሌሎች ሁኔታዎች ሳይለዩ የሰብዓዊና የዜጎች መብቶችና ነፃነቶች እኩልነት እንዲረጋገጥ መንግሥት መስጠቱ አሁንም ለሪፐብሊካኖች ፕሬዝዳንታዊ እጩዎች እንዲያውቁት መስፈርት ማዘጋጀቱ ተቀባይነት የለውም ማለት አይደለም። ሁለቱም የመንግስት ቋንቋዎች.. እኛ እንደዚህ ካሰብን ፣ ማንኛውም የመተዳደሪያ ምርጫ ገደብ የዜጎችን መብት እንደ መጣስ ሊታወቅ ይችላል-ለምሳሌ ፣ የመኖሪያ ጊዜ ፣ ​​ዕድሜ ፣ ወዘተ. የመንግስት ቋንቋዎች የእውቀት መስፈርቶች በህገ-መንግስታት የተደነገጉ ናቸው ሪፐብሊካኖች, እና እርስዎ እንደሚያውቁት, የሪፐብሊኮች መሰረታዊ ህጎች ናቸው. ለምሳሌ ማንም ሰው በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የዜጎች የእኩልነት መብት መርህን የሚጥስ ቢሆንም በትውልድ አንድ ዜጋ ብቻ የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት ሊመረጥ ይችላል የሚለውን ሕገ መንግሥታዊ ድንጋጌ ማንም አይከራከርም።

የመንግስት ቋንቋዎች የእውቀት መስፈርት ተቃዋሚዎች የጥበብ ክፍል 2ን ይመለከታሉ። 38 የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት, በዚህ መሠረት የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎች በተለይም ለህዝብ ባለስልጣናት የመምረጥ እና የመመረጥ መብት አላቸው. ይህ መብት በሩሲያ ሕገ መንግሥት መሠረት በቀጥታ ተፈፃሚነት ያላቸውን የሰው እና የዜጎችን መሠረታዊ መብቶችና ነፃነቶች ያመለክታል ተብሏል። የሕጎችን ትርጉም, ይዘት እና አተገባበር, የሕግ አውጭ እና አስፈፃሚ ባለሥልጣኖችን እንቅስቃሴዎች, የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደርን ይወስናሉ እና ፍትህ ይሰጣሉ.

ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ሁለት ጊዜ በዚህ ጉዳይ ላይ ተወያይቶ መደምደሚያ ላይ ደርሷል ሕገ-መንግሥቶች እና የሪፐብሊኮች የምርጫ ህግ (የካካሲያ ሪፐብሊክ, የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ) ለከፍተኛ የመንግስት ቦታዎች እጩዎች ተጨማሪ ሁኔታዎችን ማዘጋጀት አይችሉም. ይሁን እንጂ ሁሉም የሕገ መንግሥት ፍርድ ቤት አባላት ይህን አስተያየት አልተጋሩም። ስለዚህ, ሰኔ 24, 1997 ቁጥር 9-P የሩስያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ውሳኔ, የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ዳኛ የ N.V. ቪትሩክ በካካሲያ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት አንቀጽ 74 (ክፍል አንድ) እና 90 ድንጋጌዎች ሕገ-መንግሥታዊነት ሲረጋገጥ, ተገብሮ የመምረጥ መብት (ለተወካዮች እጩ የመሆን መብት, ለተመረጠው የሕዝብ ቢሮ እጩ ተወዳዳሪ) ) ሕገ መንግሥቱ እና የምርጫ ሕጎች ለእጩ ​​ተወዳዳሪዎች ተጨማሪ ሁኔታዎችን ሊያዘጋጁ እንደሚችሉ ጨምሮ ከንቁ ምርጫ ይለያል፡ የመንግሥት ቋንቋ ዕውቀት ወዘተ.

ከዚህ በላይ ባለው መሠረት የሚከተሉትን መደምደሚያዎች ማድረግ ይቻላል-

• - በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ካሉት ሪፐብሊካኖች ርዕሰ-ብሔር ብሔረሰቦች ቋንቋዎች ጋር በተያያዘ “የግዛት ቋንቋ” የሚለው ቃል ሁኔታዊ ነው ፣ ምክንያቱም ሪፐብሊካኖች በዚህ ጽንሰ-ሀሳብ ክላሲካል ትርጉም ውስጥ ግዛቶች ስላልሆኑ ፣ ምናልባትም, ሌሎች ቃላት ጥቅም ላይ መዋል ነበረባቸው, ለምሳሌ "ኦፊሴላዊ ቋንቋ", "የቢሮ ሥራ ቋንቋ", "የሥራ ቋንቋ", ወዘተ.
• - ሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት መሠረት እኩል ስለሆኑ በሁሉም የራስ ገዝ መሥሪያ ቤቶች ቋንቋዎች መካከል እኩልነት መሳል አስፈላጊ ይሆናል ።
• - በሩሲያ ፌደሬሽን ሕገ መንግሥት ውስጥ በሪፐብሊካኖች የግዛት ቋንቋዎች ላይ የተደነገጉ ድንጋጌዎች በሩሲያ ፌደሬሽን ተገዢዎች ስርዓት ውስጥ የሪፐብሊኮችን ልዩ ሁኔታ አያመለክትም.
• - የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ቋንቋዎች ላይ" በሪፐብሊካኖች እና በሌሎች ብሔር ብሔረሰቦች ቋንቋዎች መካከል ያለውን ልዩነት በተመለከተ ድንጋጌዎችን አያካትትም- የመንግስት አካላት.

ማስታወሻዎች

• 1. በሩሲያ ፌደሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ህግ ላይ አስተያየት / እት. አ.ኤስ. ፒጎልኪን. - ኤም., 1993. ኤስ. 8.
• 2. ቫሲሊዬቫ ኤል.ኤን. የስቴት ህግ አጠቃቀም ህጋዊ ደንብ ጉዳይ ላይ // የሩስያ ህግ ጆርናል. 2002. - ኤስ 10, 29.

የስቴት ቋንቋ ተገቢ የሆነ ህጋዊ ሁኔታ ያለው ቋንቋ ነው, እሱም በአንድ ሀገር ውስጥ የመንግስት ባለስልጣናት እና የአካባቢ መንግስታት, የመንግስት ኤጀንሲዎች, ኢንተርፕራይዞች እና ድርጅቶች እንቅስቃሴዎች (ኦፊሴላዊ የቢሮ ስራዎችን ጨምሮ) እንዲሁም በህትመት ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል. ሕጎች እና ሌሎች የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊቶች. .

እንደ ደንቡ የግዛት ቋንቋ እንዲስፋፋና እንዲዳብር ከክልል ልዩ ድጋፍ እና እንክብካቤ ያገኛል። ብዙውን ጊዜ የስቴት ቋንቋን የማጥናት, የማሳደግ እና የመጠቀም ጉዳዮች በልዩ ህጋዊ ድርጊቶች ቁጥጥር ይደረግባቸዋል. አንዳንድ ጊዜ ተመሳሳይ ደረጃ እና ማህበራዊ ተግባራት ያላቸው ቋንቋዎች ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ይባላሉ, ነገር ግን ጥብቅ የግዴታ እና ሁለንተናዊነት የላቸውም.

በአንዳንድ አገሮች ሁለት ወይም ከዚያ በላይ ቋንቋዎች ይፋዊ ቋንቋዎች ተደርገዋል። ይህ በዋነኛነት የዚህ ግዛት ህዝብ ባለብዙ-ብሄር ብሄረሰቦች ስብጥር ነው። ስለዚህ ፣ በፊንላንድ ውስጥ ሁለት ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች አሉ - ፊንላንድ እና ስዊድን ፣ በማልታ ውስጥ ደግሞ ሁለት ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች አሉ - ማልታ እና እንግሊዝኛ ፣ በህንድ - ሂንዲ እና እንግሊዝኛ ፣ እና በስዊዘርላንድ ውስጥ አራት ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች አሉ - ጀርመን , ፈረንሳይኛ, ጣሊያንኛ እና ሮማንሽኛ. በካናዳ በእንግሊዝኛ እና በፈረንሳይኛ ተናጋሪ ካናዳውያን መካከል ያለውን ግንኙነት ላለማባባስ ከመንግስት ቋንቋ ሁኔታ ይልቅ ሁለት ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ተመስርተዋል - እንግሊዝኛ እና ፈረንሳይኛ።

በእነዚያ የብዝሃ-ብሄር ብሄረሰቦች ውስጥ የመንግስት ቋንቋ ሁኔታ ለርዕሰ-ብሔር ብሄረሰብ ቋንቋ ብቻ የተሰጠበት ፣ እንደ ደንቡ ፣ ይህ የአናሳ ብሔረሰቦች ቋንቋዎች መፈናቀል ፣ አድልዎ እና የእርስ በእርስ ግጭት ያስከትላል ። . ይህ ሁኔታ ሩሲያኛ እና ሩሲያኛ ተናጋሪዎች, ብሔራዊ አናሳዎች ቦታ ላይ መሆን, የሰብአዊ መብቶች እና ነጻነቶች ስብስብ ሙሉ በሙሉ ተግባራዊ የሚሆን ቅድመ ሁኔታዎች ተነፍጎ ነው የት, በቅርብ በውጭ አገር አብዛኞቹ አገሮች ውስጥ የዳበረ ነው, በዋነኝነት በ. ብሔራዊ-ቋንቋ ሉል. በቤላሩስ ውስጥ ብቻ ሁለት የመንግስት ቋንቋዎች አሉ - ቤላሩስኛ እና ሩሲያኛ ፣ በካዛክስታን እና ኪርጊስታን ውስጥ የሩሲያ ቋንቋ (ከመንግስት ጋር) ኦፊሴላዊ ቋንቋ ነው ። በሌሎቹም የውጭ ሀገር ሀገራት ብሔር ብሔረሰቦችና ብሔረሰቦች በቋንቋ ምክንያት ግጭቶች ይፈጠራሉ።

ይህ ሁሉ የመንግስት ቋንቋ ችግር ጠቃሚ ፖለቲካዊ፣ማህበራዊ፣ባህላዊ፣መንፈሳዊ እና ስነ-ልቦናዊ ጠቀሜታ አለው የሚለውን ድምዳሜ ያረጋግጣል። በብሔር-ቋንቋ ፖሊሲ አለመርካት የጎሳ ብሔር ብሔረሰቦች መቃቃር እና የመገንጠል ፍላጎት አንዱ ምክንያት ሊሆን ይችላል። በዲሞክራሲያዊ ማህበረሰብ ውስጥ, ይህንን ሁኔታ ለማስወገድ, የመንግስት ቋንቋዎችን ሁኔታ ለብዙ ዋና ቋንቋዎች የመስጠት ልምድ ጥቅም ላይ ይውላል.

ሩሲያ የብዙ ብሄረሰቦች ሀገር ነች። እ.ኤ.አ. በ 2002 በተደረገው የህዝብ ቆጠራ መሠረት የ 182 ብሄረሰቦች ህዝቦች በግዛቷ ላይ ይኖራሉ ፣ ሩሲያውያን ግን ከጠቅላላው ህዝብ 80% ያህሉ ናቸው። ስለዚህ በሩሲያ ውስጥ የቋንቋዎች አጠቃቀም ደንብ የሕገ-መንግስታዊ ጠቀሜታ ችግር ነው. በ Art. 68 ኛው የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት በግዛቱ በሙሉ የሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ሩሲያኛ ነው. በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ያሉ ሪፐብሊኮች የራሳቸውን የግዛት ቋንቋዎች የማቋቋም መብት አላቸው. የሩስያ ፌደሬሽን ለሁሉም ህዝቦች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠበቅ መብት, ለጥናቱ እና ለእድገቱ ሁኔታዎችን ይፈጥራል.

ስለዚህ, በመላው የሩስያ ፌደሬሽን ሚዛን, አንድ የመንግስት ቋንቋ ብቻ ነው - ሩሲያኛ, ማለትም. የመንግስት ምስረታ እና እጅግ በጣም ብዙ የሩሲያ ሀገር ቋንቋ። ፌዴሬሽኑ በሁሉም የሩሲያ ዜጎች የመንግስት ቋንቋን ለማጥናት ሁኔታዎችን ይፈጥራል. በሁሉም የትምህርት ተቋማት ከቅድመ ትምህርት ቤት በስተቀር, የሩስያ ቋንቋ ጥናት በአንድ ወጥ የመንግስት የትምህርት ደረጃዎች ቁጥጥር ይደረግበታል. በተመሳሳይ ጊዜ, ይህንን ቋንቋ ለማይናገሩ ዜጎች ፍላጎት, በሩሲያ የመንግስት አካላት, ድርጅቶች, ኢንተርፕራይዞች እና ተቋማት ውስጥ የሚያውቁትን ቋንቋ መጠቀም እንደሚችሉ እና በህግ በተደነገጉ ጉዳዮች ላይ. ተገቢ ትርጉም ጋር የቀረበ.

በተመሳሳይ ጊዜ, በሩሲያ ሁሉም ሰው የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠቀም, የግንኙነት, የትምህርት, የስልጠና እና የፈጠራ ቋንቋን በነፃ የመምረጥ መብት አለው (የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 26). በጥቅምት 25, 1991 የወጣው ህግ "በ RSFSR ህዝቦች ቋንቋዎች" የሚለው ህግ ለማንኛውም ቋንቋ የጥላቻ እና የጥላቻ ፕሮፓጋንዳ, ከህገ መንግስቱ ጋር የሚቃረኑ ቋንቋዎችን የመጠቀም መሰናክሎች, ገደቦች እና ልዩ መብቶችን ይገልፃል. እና ሌሎች በሩሲያ ህዝቦች ቋንቋ እና በሪፐብሊኮች ላይ የተፈጸሙ የህግ ጥሰቶች ተቀባይነት የላቸውም.

በፖለቲካዊ እና ህጋዊ ትርጉሙ, ኦፊሴላዊ ቋንቋው ሁኔታ ከስቴት ቋንቋ ጋር ቅርበት ያለው ነው, ከእሱ የሚለየው ጥብቅ በሆነ ሁኔታ እና ደንብ ብቻ ነው. ስለዚህ, ብዙውን ጊዜ እነዚህ ሁለት ስሞች - ግዛት እና ኦፊሴላዊ - እንደ ተመጣጣኝ ጥቅም ላይ ይውላሉ. የመንግሥት ቋንቋ፣ ዓለም አቀፍ ድርጅት፣ ኮንግረስ፣ ኮንፈረንስ ይፋዊ ተብሎ የሚታወጀው፣ በመንግሥት አካላት፣ በስብሰባ፣ በራዲዮ፣ በቴሌቪዥን፣ ወዘተ.

ብዙውን ጊዜ የቋንቋው የብሔር ቋንቋ ችግር ባለባቸው ብሔር ብሔረሰቦችና ብሔረሰቦች ባሉባቸው አገሮች ይፋ ይሆናል። የኦፊሴላዊ ቋንቋ መግቢያ ለብዙ አገሮች በእስያ፣ በአፍሪካ እና በአሜሪካ የተለመደ ነው። ስለዚህ በበርካታ የቀድሞ የቅኝ ግዛት ግዛቶች ውስጥ የቀድሞ ከተሞች ቋንቋዎች እንደዚህ ያሉ ቋንቋዎች ሆኑ። በአፍሪካ ካሉት 55 አገሮች 21 አገሮች ፈረንሳይኛ እንደ ኦፊሺያል ቋንቋ አላቸው (8 ጉዳዮችን ከእንግሊዝኛ ወይም ከአንዳንድ የአካባቢ ቋንቋ ጋር ጨምሮ)፣ 19 አገሮች እንግሊዝኛ አላቸው (9 ጉዳዮች በሌላ ቋንቋ)፣ 5 አገሮች ፖርቹጋልኛ አላቸው።

ኦፊሴላዊ ቋንቋ ሁኔታ ለተወሰኑ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች የሥራ ቋንቋዎች ተሰጥቷል. ስለዚህ የሩሲያ ቋንቋ በዓለም አቀፉ የስነ ፈለክ ፌዴሬሽን (አይኤኤፍ) ፣ ዓለም አቀፍ የስፖርት ሕክምና ፌዴሬሽን (FIMS) ፣ ወዘተ ... ስድስት ቋንቋዎች - እንግሊዝኛ ፣ ፈረንሳይኛ ፣ ሩሲያኛ ፣ ስፓኒሽ ፣ አረብኛ እና ቻይንኛ - ኦፊሴላዊ ናቸው የተባበሩት መንግስታት የስራ ቋንቋዎች.