Jobbeskrivelser af en økonom i henhold til føderal lov 44. Yderligere ansvar for en økonom (Fedotova A.)

(indført ved føderal lov nr. 42-FZ af 8. marts 2015)

1. Ved offentlige auktioner forstås auktioner, der afholdes med henblik på fuldbyrdelse af en retsafgørelse eller tvangsfuldbyrdelsesdokumenter i rækkefølgen af ​​tvangsfuldbyrdelse, samt i andre sager fastsat ved lov. Reglerne i artikel 448 og 449 i denne kodeks finder anvendelse på offentlige auktioner, medmindre andet er fastsat i denne kodeks og procedurelovgivningen.

(se tidligere tekst)

2. Arrangøren af ​​offentlige auktioner er en person, der i henhold til loven eller anden retsakt er bemyndiget til at afhænde ejendom i form af tvangsfuldbyrdelse, samt et statsligt organ eller et lokalt selvstyre i sager fastsat ved lov.

(som ændret ved føderal lov nr. 354-FZ af 3. juli 2016)

(se tidligere tekst)

3. Debitor, fordringshavere og personer, der har rettigheder til ejendom solgt på offentlige auktioner, har ret til at overvære dem.

Fra auktionernes historie

En meddelelse om en offentlig auktion offentliggøres på den måde, der er foreskrevet i paragraf 2 i artikel 448 i denne kodeks, og offentliggøres også på webstedet for det organ, der fører tvangsfuldbyrdelse, eller hvis arrangøren af ​​den offentlige auktion er en offentlig myndighed eller lokal regeringen, på det relevante organs hjemmeside.

(som ændret ved føderal lov nr. 354-FZ af 3. juli 2016)

(se tidligere tekst)

Meddelelsen skal sammen med de oplysninger, der er specificeret i paragraf 2 i artikel 448 i denne kodeks, indeholde en angivelse af ejeren (rettighedsindehaveren) af ejendommen.

5. Debitor, organisationer, der er betroet vurdering og salg af skyldnerens ejendom, og ansatte i disse organisationer, embedsmænd fra statslige myndigheder, lokale myndigheder, hvis deltagelse i auktionen kan påvirke auktionens betingelser og resultater, og samt familiemedlemmer til de pågældende personer.

6. Protokollen om resultaterne af den offentlige auktion skal angive samtlige deltagere i auktionen, samt de prisforslag, de har fremsat.

7. Undlader vinderen af ​​auktionen at betale købesummen inden for den fastsatte frist, anses kontrakten med ham for ikke afsluttet, og auktionen erklæres ugyldig. Auktionsarrangøren har også ret til at kræve erstatning for de tab, han er påført.

Afgørelse truffet af Voldgiftsretten i Centraldistriktet af 05.05.2016 N F10-4452 / 2015 i sag N A36-6083 / 2014 Rettens konklusion: i sig selv, fraværet af uenigheder om proceduren og betingelserne for salg af pantsat ejendom mellem de Pantkreditor og kurator kan ikke erstatte rettens pligt til at fastsætte den oprindelige salgspris for denne ejendom, hvilket angives i den relevante retsakt. 4. Resolution fra voldgiftsretten i Moskva-distriktet dateret den 13. november 2015 N F05-3870 / 2014 i sag N A40-147866 / 2012 Retten henledte også opmærksomheden på punkt 11 i resolutionen fra den øverste voldgiftsrets plenum dateret. 23. juli 2009.

Offentlig auktion for salg af fast ejendom

nr. 58. Påpegede, at underretten ikke fulgte den korrekte procedure for godkendelse af den oprindelige salgspris for sikkerheden.

III. fastsættelse af den oprindelige salgssum for den pantsatte ejendom

Samme procedure vil gælde, når retten udpeger en konkursbehandling i tilfælde af skyldnerens konkurs. I en sådan situation vil den oprindelige salgssum for den pantsatte ejendom og omkostningerne ved dens vurdering foretaget af parterne i panteaftalen være i en vis afhængighed af hinanden. Retten skal ved fastsættelsen af ​​den oprindelige salgspris tage hensyn til vurderingen af ​​den sikkerhedsstillelse, som parterne har fastsat i kontrakten.

Ved at sætte startprisen på den ejendom, der skal sælges, til under den i kontrakten angivne pris, forudsat at pantegenstanden er i samme stand, som da selve kontrakten blev indgået, ville retten således krænke pantsætterens rettigheder. og en overdreven stigning i den oprindelige salgspris kunne afvise potentielle købere.

Oprindelig salgspris for den pantsatte fast ejendom (pantpligtig)

Opmærksomhed

Den oprindelige salgspris for ejendom på offentlig auktion fastsættes på grundlag af en aftale mellem pantsætter og pantsætter og i tilfælde af tvist af retten selv. Ifølge ekspertens konklusion … er markedsværdien af ​​husejer nr. beliggende på … under hensyntagen til omkostningerne ved grunden på tidspunktet for undersøgelsen … rubler; markedsværdien af ​​en grund med et samlet areal på … kvm med den angivne husstand er … rub. Denne sagkyndige udtalelse blev rimeligvis taget i betragtning af retten ved fastsættelsen af ​​den oprindelige salgsværdi af bolighuset og grunden pantsat i henhold til panteaftalen, vurderingen af ​​konklusionen er givet af retten efter reglerne i art.

Sjove fakta: Bestemmelse af den oprindelige salgspris i tvangsauktion

I henhold til artikel 54 i den føderale lov "om realkreditlån (pant af fast ejendom)", skal retten, når den beslutter at udtage ejendom, der er pantsat i henhold til en pantaftale, bestemme og angive i den, blandt andet den oprindelige salgspris for det pantsatte ejendom ved salg. En lignende regel er indeholdt i Den Russiske Føderations lov "Om pantsætning", ifølge hvilken den oprindelige salgspris for pantsat løsøre bestemmes af en domstolsafgørelse i sager om tvangsauktion af løsøre i retten eller i overensstemmelse med en pantsætningsaftale (aftale om udlæg i pantsat løsøre i udenretsligt) i andre sager.

Din egen advokat

Vi anbefaler at tage hensyn til vilkårene for gentagne auktioner fastsat af lovgivningen om pantsætning<* также установить срок для предоставления судебному приставу-исполнителю информации о том, воспользовались ли стороны указанным правом на обращение в суд. <* Повторные торги по продаже заложенного имущества проводятся не позднее чем через месяц после даты проведения первых торгов. При поступлении к судебному приставу-исполнителю в установленный срок информации о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации он откладывает в соответствии со статьей 38 Закона исполнительные действия до вступления в силу решения об изменении начальной продажной цены заложенного имущества либо решения об отказе в изменении начальной продажной цены. 3.1.2.

Etablering af den oprindelige salgspris for genstand for sikkerhed

Da særlige retsakter ikke indeholder nærmere specifikationer for fastsættelse af den oprindelige salgspris for den pantsatte ejendom, som er tvangsauktioneret på grundlag af en tvangsfuldbyrdelse inden for rammerne af tvangsfuldbyrdelsessager, skal der tages hensyn til bestemmelserne i del 1.2 i artikel 78. i loven anbefaler vi i dette tilfælde at anvende den generelle procedure for vurdering af den beslaglagte ejendom i henhold til artikel 85-loven. 3.3. Den gældende lovgivning regulerer ikke direkte fremgangsmåden ved fastsættelsen af ​​den pantsatte ejendoms oprindelige salgssum, som udlægges under tvangsfuldbyrdelsessager til inddrivelse af gældsbeløbet i forbindelse med skyldnerens manglende opfyldelse af forpligtelsen løfte.
I en række tilfælde er det obligatorisk at foretage en vurdering med deltagelse af specialister, for eksempel ved realkreditudlån til enkeltpersoner og juridiske enheder i sager om tvister om værdien af ​​realkreditobjektet. Den part, der bestrider ejendomsvurderingen foretaget af fogeden, afholder omkostningerne ved at udpege en specialist (artikel 52, stk. 3, i lov om tvangsfuldbyrdelse). Hvis beløbet modtaget fra salget af den pantsatte ejendom er utilstrækkeligt til at dække panthaverens krav, har han ret til at modtage det manglende beløb fra debitors anden ejendom uden at bruge fordelen baseret på pantsætningen (stk. 5 i artikel 350 i Den Russiske Føderations civile lovbog).
Denne regel er dispositiv, den kan ændres ved lov eller kontrakt.

Den oprindelige salgsværdi af den pantsatte ejendomsretspraksis

Efter annoncering af offentlig auktion over salg af det pantsatte som mislykket som følge af, at mindre end to købere mødte op på den offentlige auktion, eller der ikke blev opkrævet merpris i den oprindelige salgssum for det pantsatte, skal pantsætteren hhv. Pantsætter har ret til at henvende sig til retten inden den gentagne offentlige auktion, ved afgørelse, der udelukkes med hensyn til pantsætningen og fastsætte den oprindelige salgssum, med en ansøgning om ændring af den oprindelige salgspris for den pantsatte ejendom ved dens salg. Samtidig skal ansøgeren bevise, at panteobjektets markedspris er faldet væsentligt efter ikrafttrædelsen af ​​retsafgørelsen om pålæggelse af tvangsfuldbyrdelse.<*. <* Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге.
Såfremt der derfor på interessentens initiativ fremlægges beviser, der tyder på, at handelsværdien af ​​den ejendom, der er genstand for pantsætning, afviger væsentligt fra dens vurdering foretaget af parterne i pantsætningsaftalen samt i retsafgørelsen. , har retten i overensstemmelse med artikel 203 i Den Russiske Føderations civile retsplejelov ret til at løse spørgsmålet om ændring af den oprindelige salgspris for en sådan ejendom i overensstemmelse med de fremlagte beviser, uanset dens vurdering fra parterne i pantsætningsaftalen, som ikke angiver en revurdering af omstændighederne omkring ejendommens værdi fastsat ved retsafgørelsen (baseret på retspraksis fra Leningrads regionale domstol).

Den tidligere version af denne artikel indeholdt ikke denne bestemmelse, men henviste kun til lovgivningen i Den Russiske Føderation om realkreditlån og pantsætninger (ophævet), og derfor tvang manglen på et klart forlig Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol til at vedtage en Voldgiftsrettens afgørelse, som til gengæld er gyldig. Samtidig kan denne bestemmelse findes i art. 18.1 FZoB. Derfor er det umuligt at tale om dens fuldstændige udelukkelse fra loven.

I kraft af stk. 3, stk. 11 i nævnte beslutning, "da salg af pantegenstanden under konkursbehandlingen sker under kontrol af den ret, der behandler konkurssagen, for at opnå det maksimale udbytte i alles interesse. skyldnerens kreditorer, skal den oprindelige salgssum for pantegenstanden angives af retten i kendelsen om proceduren og betingelserne for salg af det pantsatte. For at forstå præcis, hvordan man fortolker ovenstående, lad os vende os til domstolenes praksis: 1.

Forside/ Markedsnyheder

Fra auktionernes historie

Auktioner er offentligt salg af varer, værdipapirer, ejendom, kunstværker og andre genstande. Det foregår efter på forhånd fastlagte regler, købere konkurrerer med hinanden. Handel har påvirket næsten alle sfærer af menneskelivet, og deres historie går tilbage i tidens dyb. Så ingen ved hvordan, hvornår og under hvilke omstændigheder den første auktion fandt sted.

"AUKTION" på latin betyder "forøgelse", "multiplikation".

Den første omtale af denne form for transaktioner går tilbage til 500 f.Kr. e. og er forbundet med et eksotisk produkt til det moderne samfund - unge piger.

I det gamle Babylon blev der afholdt auktioner over hustruer, hvor enhver kunne købe en ægtefælle. Bud blev holdt for at sænke prisen: den, der først var enig i det nævnte beløb, blev ægtemanden. Nu kaldes et sådant system til at bestemme værdien hollandsk.

I Romerriget ved begyndelsen af ​​vor tidsregning var auktioner populære til salg af familieejendom og varer plyndret under krige. For eksempel solgte den romerske kejser Marcus Aurelius møbler for at betale sin gæld. Ved salg af krigstrofæer stak auktionsholderen et spyd i jorden, da auktionen sluttede.

Nu er et sådant signal et slag af en træhammer. Med Romerrigets fald forsvandt auktionerne fra historikernes synsfelt. Nye data om dem går tilbage til det 16. århundrede og henviser til Holland. Grundlæggende blev unødvendige ting (møbler, husholdningsartikler osv.) genstand for forhandlinger, så deres pris faldt altid under auktionen.

Artikler om emnet civilret

Og selve auktionen var mere som et moderne salg. Udviklingen af ​​international handel, de store geografiske opdagelser, forbedringen af ​​verdens kredit- og banksystemer førte til udbredelsen af ​​handel i hele Europa. De begyndte at blive afholdt i England, Frankrig og Tyskland, og i første halvdel af 1700-tallet begyndte de berømte auktionshuse at arbejde: Sotheby's og Christie's.

PETROVSKY TRAIL

Offentlige auktioner kom til Rusland fra Europa med andre Peters innovationer.

Under Den Store Ambassade deltog suverænen i mange auktioner, hvor han købte bøger, værktøj, forskellige kuriositeter og de såkaldte antikviteter (gamle ting). Det meste af udstillingen af ​​det første museum i Rusland - Kunstkameraet - blev samlet kun fra de genstande, han erhvervede på den europæiske auktion.

Begyndelsen på auktionsaktiviteten i Rusland er Peter den Stores dekret "Om salg af konfiskerede ejendele fra dommeren", som fastsatte betingelserne for salg af sådan ejendom gennem offentlig auktion. Et par år senere begyndte auktioner at blive brugt på statsniveau til salg af jord, godser, løsøre samt landbrugsprodukter.

I slutningen af ​​1800-tallet blev bud på forfaldne bankobligationer udbredt. De blev holdt ikke kun i St. Petersborg og Moskva, men også i fjerntliggende sibiriske områder og Fjernøsten.

En af de første officielle omtaler af udtrykket "auktion" i Rusland går tilbage til 1756. Dekretet fra Hendes Kejserlige Majestæt, Autokraten over hele Rusland (Elizaveta Petrovna) vedrørte "salg af fast ejendom ved auktion" i Rostov- og Rylsk-distrikterne. Arkiverne for Ruslands Nationalbibliotek indeholder lignende dekreter fra Katarina den Store, Paul den Første og andre russiske kejsere. Ud over at organisere offentligt salg deltog monarkerne aktivt i udenlandske auktioner gennem udsendinge, erhvervede værdigenstande og kunstgenstande. For eksempel bar den berygtede Frau Maria, som sank i Østersøen i 1771, værker af hollandske mestre købt i Europa til samlingerne af Hermitage og Tsarskoye Selo til Katarina den Store. Skibet ligger stadig på bunden af ​​havet.

SOCIALISTISK REALISME

Første Verdenskrig og den efterfølgende revolution i flere årtier inkluderede auktioner på listen over rester af tsarismen. I det socialistiske Rusland, hvor konkurrence ikke blev hilst velkommen, og borgerne blev berøvet ikke kun penge, men også væsentlige goder, var selve konceptet "byde" i strid med statsideologien. Men med tiden kom ledelsen i sovjetlandet til den konklusion, at nogle sektorer af økonomien kræver offentlige auktioner.

Så for at strømline og centralisere operationer til eksport af pelse blev Soyuzpushnina Foreign Economic Association i 1931 oprettet, som monopoliserede salget af russisk pelse på verdensmarkedet. Pelse begyndte at udstille på åbne auktioner.

Den første auktion blev arrangeret i Leningrad i marts 1931, hvor omkring 80 repræsentanter fra 12 lande ankom. Som følge heraf blev 95 % af pelsene i gennemsnit solgt 6-8 % dyrere end på London-auktionen, der fandt sted i februar samme år. Med tiden blev cirka 80 % af alle pelse (fra egern til sabel) solgt på denne måde.

Senere, i USSR, begyndte væddeløbsheste, bøger og kunstgenstande at blive sat på auktion. Ofte blev de endelige priser for sjældne og dyre partier forhandlet med en potentiel køber uformelt før auktionen.

I midten af ​​70'erne købte en stor amerikansk iværksætter Armand Hammer en sjælden araberhest på en auktion på et stutteri i Pyatigorsk for 1 million dollars på mindre end et minut, da dette beløb tidligere var blevet aftalt på et privat møde med USSR landbrugsminister.

Med begyndelsen af ​​perestrojka begyndte alle slags varer at blive sat på auktion - fra kunst til køleskabe og reservedele til landbrugsmaskiner.

I slutningen af ​​1980'erne og begyndelsen af ​​1990'erne begyndte antikvitetssalget at genoplive.

I 1988 blev det første antikke auktionshus "Gelos" i det moderne Rusland oprettet.

HAMMER TIL STATEN

Budgivning blev mest populær i midten af ​​1990'erne, da staten iværksatte storstilet privatisering.

I den russiske økonomi er auktioner for salg af virksomheder, aktier og konkursramte ejendom til efterfølgende forlig med kreditorer mest udbredt.

Reglerne for organisering og afholdelse af auktioner har været lovligt forankret i Den Russiske Føderations civile lovbog siden 1994.

I mange byer oprettes lokale ejendomsfonde, der sælger statsejendomme, grunde, virksomheder mv.

Det sidste årti er blevet det mest begivenhedsrige og succesrige for udviklingen af ​​institutionen for offentlige auktioner. Private auktionshuse med smal specialisering begyndte at dukke op, såvel som så store multifunktionelle websteder som Auktionshuset i Den Russiske Føderation.

KOM ONLINE

Den aktive udvikling af auktionsaktivitet i verden bragte den til det elektroniske niveau.

Spredningen i USA og Europa af både offentlige og private elektroniske handelsplatforme har ført til fremkomsten af ​​lignende i Rusland. De arbejder i forskellige sektorer (fast ejendom, landbrug osv.), sælger antikviteter, kunst og mange andre varer.En separat niche er optaget af private auktionssider, såsom eBay og Molotok.ru, hvor alle kan sælge deres vare. For eksempel stiller initiativrige indbyggere i Chelyabinsk-regionen til online-auktioner dele af en meteorit, der faldt i februar 2013.

Hvert år stiger mængden af ​​solgte ejendomme i netværket markant. Alene fra 2011 til 2013 blev mere end 300.000 auktioner offentliggjort på forskellige elektroniske handelsplatforme i landet (ekskl. private auktionssider). Siden begyndelsen af ​​2011 er deres antal steget 12 gange. Fremtiden for offentligt salg er forbundet med udviklingen af ​​elektronisk handel.

Intet kan dog erstatte lyden af ​​en træhammer og et lakonisk "Solgt!" fra auktionsholderens mund.

kom tilbage

OM KONCEPTET "OFFENTLIG UDBYDNING" OG BEHOV FOR DETS BRUG I LOVGIVNING

Retsvidenskab

Nepomnyashchikh Alexey Alekseevich

Nøgleord: KONTRAKT; FORHANDLINGER; OFFENTLIGT UDVIKLING; KONTRAKT; AUKTION; OFFENTLIG AUKTION.

Anmærkning: Artiklen analyserer begrebet offentlige auktioner og deres detaljer. Der er identificeret tilgange til behovet for at bruge denne definition i den civile lovgivning i Den Russiske Føderation.

Føderal lov nr. 42-FZ af 8. marts 2015 "Om ændringer til del 1 af Den Russiske Føderations civile lovbog", blandt andre, indførte en nyhed i civilloven vedrørende auktioner - artikel 4491 "Offentlige auktioner" blev indført. Dette begreb blev allerede brugt i normative retsakter før indførelsen af ​​denne artikel i kodeksen. Især blev det brugt (og er stadig) i de føderale love "om tvangsfuldbyrdelsessager", "om pant (pantsætning af fast ejendom)", dekretet fra regeringen i Den Russiske Føderation "Om godkendelse af reglerne for gennemførelse af offentligheden Auktioner for salg af byggeri i gang". Den Russiske Føderations civile lovbog fungerede også med dette koncept, men afslørede ikke indholdet. Indførelsen af ​​artikel 4491 i Den Russiske Føderations civile lovbog var implementeringen af ​​bestemmelserne i konceptet for udvikling af civil lovgivning om ændringer af bestemmelserne i civillovbogen om indgåelse af en aftale på auktion (klausul 8.1, klausul 8.6 i afsnit V i konceptet). Ikke desto mindre er begrebet offentlig auktion fortsat kontroversielt i den civile doktrin til dato: diskussioner er i gang om rigtigheden af ​​denne definition, samt om det er værd at fremhæve et sådant begreb i det civilretlige værktøjssæt vedrørende auktioner.

Eksistensen af ​​begrebet "offentlig auktion" i den civile lovgivning i Den Russiske Føderation er til en vis grad en afspejling af den juridiske tradition: dette udtryk blev brugt i præ-revolutionær lovgivning, så blev det også afspejlet i Civil Codes of the Civil Codes. sovjetisk periode. Nu har lovgiveren defineret offentlige auktioner som auktioner, der afholdes med det formål at fuldbyrde en retsafgørelse eller tvangsfuldbyrdelsesdokumenter i rækkefølgen af ​​tvangsfuldbyrdelse, såvel som i andre sager fastsat ved lov. Offentlige auktioners særlige stilling understreges af lovgiver. Det er således blevet fastslået, at offentlige auktioner primært er reguleret af særlige normer i Den Russiske Føderations civile lovbog, der vedrører dem, såvel som procedurelovgivning (herunder lovgivning om tvangsfuldbyrdelse, gennem hvis bestemmelser definitionen af ​​offentlige auktioner er faktisk formuleret), og allerede på en subsidiær måde er de underlagt reglerne, der definerer de generelle regler for gennemførelse af auktioner (artikel 448, 449 i Den Russiske Føderations Civil Code). L. A. Novoselova understreger, at offentlige auktioner bestemmer en særlig mekanisme inden for civilretlige forhold; Ordet "offentlig" definerer ikke muligheden for at tiltrække offentligheden til sådanne auktioner, men deres særlige karakter, som bringer offentlige auktioner tættere på det offentligretlige område.

A. V. Ermakova kom til den konklusion, at tildelingen af ​​udtrykket "offentlig auktion" er uholdbar; forfatteren mener, at dette udtryk bør erstattes af "åben auktion", hvilket giver den passende argumentation. Samtidig med at understrege, som vi allerede har sagt, de særlige forhold ved offentlige auktioner ved tilstedeværelsen af ​​offentlige interesser, mener A.V. Ermakova, at det er nødvendigt at udvide måderne at anvende denne institution på i forhold til alle auktioner, der er relateret til interesser hos offentligretlige enheder, offentlige myndigheder .

Bud og auktioner for konkurs: den barske sandhed om at købe fast ejendom for 1% af prisen

F. Kazantsev, der taler om klassificeringen af ​​auktioner, bemærker blandt andet, at auktioner kan opdeles i åbne og lukkede afhængigt af graden af ​​frihed til at deltage i dem, hvilket også er fastsat i art. 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog. I betragtning af konklusionen fra L. A. Novoselova vedrørende udtrykket "offentlig", også under hensyntagen til klassificeringen af ​​M. F. Kazantsev, forekommer det os, at konklusionerne fra A. V. Ermakova bør kritiseres. Offentlige auktioner er ikke åbne auktioner, det er, efterhånden som det bliver mere og mere indlysende, en form for auktion arrangeret af arrangøren, som regel som åbne auktioner, det vil sige dem, som enhver person kan deltage i (med de fastsatte undtagelser) ved lov). Derudover er forfatterens argument om, at der ikke er nogen juridisk definition af offentlig auktion i lovgivningen, nu uholdbar.

Udtrykket "offentlig auktion" bliver også kritiseret af andre civile videnskabsmænd. Især O.A. Belyaeva skriver: "... det forekommer i princippet passende at opgive brugen af ​​dette udtryk, da offentlige auktioner er åbne, dvs. sådanne udbud, hvori en ubestemt kreds af personer kan deltage. I et andet arbejde kommer O. A. Belyaeva, der analyserer det begrebsmæssige apparat i den føderale lov "On Mortgage (Pledge of Real Estate)", til den konklusion, at begreberne "offentlig auktion" og "åben auktion" ikke har grundlæggende forskelle. Samtidig bemærkede Olga Aleksandrovna Belyaeva gyldigheden af ​​L.F. Gataulinas mening om, at offentlige auktioner er en type auktioner, og en auktion er en form for auktioner, og det ene af disse begreber udelukker ikke det andet.

Det er svært at være uenig i L.F. Gataulinas mening, også i betragtning af, at auktionen, udbuddet osv. er juridisk defineret som former for bud (klausul 4, artikel 447 i Den Russiske Føderations civile lovbog). På baggrund af ovenstående er konklusionen, at udskiftningen af ​​begrebet "offentlig auktion" med andre foreslåede vilkår (andre lovfastsatte begreber for auktionstyper) synes umulig. Nogle forfattere mener, at for at undgå en sådan terminologisk forvirring bør begrebet "offentlig auktion" erstattes af et andet. For eksempel har O.A. Belyaeva, der støtter N. N. Tupikins holdning, mener, at den af ​​ham foreslåede definition "auktioner, der afholdes på grundlag af fri vilje" er meget vellykket, og den bør bruges til at skelne mellem auktioner afholdt i den private interesse og i interesserne. af offentligheden. Men som vi bemærkede, er udtrykket "offentlig auktion" i en vis forstand traditionelt for russisk lovgivning, så det er næppe muligt at opgive det og erstatte det i alle lovgivningsmæssige retsakter med et andet udtryk; det vil også føre til endnu mere forvirring i processen med håndhævelse af udbudslovgivningen.

Lad os fremhæve nogle af funktionerne i offentlige auktioner:
1. Særligt detaljeret juridisk regime, som vi nævnte ovenfor. Desuden gælder dette ikke kun for Den Russiske Føderations civile lov og føderale love, som er noteret af os, men også for mange underordnede lovgivningsmæssige retsakter (dekreter fra Den Russiske Føderations regering, Den Russiske Føderations føderale fogedtjeneste osv. ). Under hensyntagen til, at et kommunalt organ kan fungere som arrangør af auktionen, kan det siges, at proceduren for afholdelse af konkrete offentlige auktioner kan reguleres af kommunale retsakter.
2. Offentlige auktioner har træk ved emnesammensætningen. Som vi bemærkede, betyder udtrykket "offentlig" tilstedeværelsen af ​​offentlige interesser i gennemførelsen af ​​budgivningen; offentlige auktioner er obligatoriske, gennemført af statslige og kommunale myndigheder. Salg af ejendom skal som hovedregel udføres af Federal Property Management Agency repræsenteret af dets territoriale organer eller andre specialiserede organisationer (som det ser ud til, er det muligt at indgå en kommissionsaftale eller andre lignende aftaler).
3. På trods af det faktum, at offentlige auktioner som regel afholdes i form af en åben auktion, begrænser lovgiveren listen over personer, der kan deltage i offentlige auktioner (klausul 5, artikel 4491 i Den Russiske Føderations civile lovbog). );
4. Funktionerne i meddelelsen om igangværende offentlige auktioner er blevet fastlagt (klausul 4 i artikel 4491 i Den Russiske Føderations civillovbog).
5. På baggrund af resultaterne af den offentlige auktion kan en større personliste bestride deres resultat - disse er indehavere af både reelle rettigheder og ansvarsrettigheder til auktionsgenstanden, foruden de personer, der direkte deltager i auktionen. At gennemføre offentlige auktioner og bestride dem har også offentligretlige konsekvenser og ikke kun civilretlige.

Det særlige ved offentlige auktioner ligger i, at der under deres gennemførelse er offentlige interesser, i forbindelse med hvilke det bliver nødvendigt at have en særskilt lovgivningsmæssig regulering af funktionerne ved at gennemføre denne type auktion, herunder hvordan man beskytter arrangørens rettigheder , personer, der deltager i auktionen og debitor. Der er træk ved emnesammensætningen på offentlige auktioner. Fortrinsret afholdelse af offentlige auktioner i nogen form giver ikke anledning til at kombinere eller identificere begrebet "offentlig auktion" med andre vilkår for auktionsinstitutionen (definitioner af typer og former for auktioner). Nogle gange bliver udtrykket "offentlig auktion" og andre ("auktion", "åben auktion") identificeret, hvilket er uacceptabelt. Indførelsen af ​​begrebet offentlige auktioner i den civile lovbog, definitionen af ​​kendetegnene ved deres adfærd, synes at være den rigtige måde at tænke lovgivning på, hvilket vil føre til en mere korrekt regulering af forholdet på auktionsområdet, vil bidrage til ensartethed i retshåndhævelsespraksis.

Bibliografi

1. Civil Code of Den Russiske Føderation. Første del fra 30. nov. 1994 nr. 51-FZ: vedtaget af staten. Duma Feder. Sobr. Ros. Forbund 21. okt. 1994: input. Føderal lov af 30. nov. 1994 nr. 52-FZ: redigeret af Feder. lov af 28. dec. 2016 nr. 497-FZ // Ros. gas .. - 1994. - 8. december; 2017 - 9. januar
2. Begrebet udvikling af den civile lovgivning i Den Russiske Føderation // Bulletin fra Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol. - 2009. - Nr. 11.
3. Belyaeva O.A. Juridiske problemer i forbindelse med auktioner og konkurrencer. - M.: Jura, 2011. - 296 s.
4. Belyaeva OA Budgivning: teoretiske grundlag og problemer med juridisk regulering: afhandlingsabstrakt for graden af ​​doktor i jura. 12.00.03. / Olga Aleksandrovna Belyaeva. - M., 2012. - 54 s.
5. Ermakova A.V. Funktioner i den juridiske regulering af auktioner organiseret inden for offentlige interesser: forfatter. diss ... for graden af ​​Kandidat. gyldige Videnskaber: 12.00.03. / Anna Valentinovna Ermakova. - M., 2010. - 36 s.
6. Novoselova L. A. Offentlige auktioner inden for rammerne af tvangsfuldbyrdelsessager. - M.: Statut, 2006. - 253 s.
7. Civil Code of Den Russiske Føderation. Generelle bestemmelser om kontrakten. Artikel-for-artikel kommentar til kapitel 27 - 29 / V.V. Vitryansky, B.M. Gongalo, A.V. Demkin og andre; udg. P.V. Krasheninnikov. - M: Statut, 2016. - 223 s.
8. Afgørelse fra Voldgiftsretten i Volga-distriktet dateret den 22. september 2016 nr. F06-12154/2016 i sag nr. A12-735/2016. Dokumentet er ikke offentliggjort. Adgang fra højre. "ConsultantPlus" system. – (dato for adgang: 27.05.2017).

§ 139. Salg af skyldnerens ejendom

(som ændret ved føderal lov nr. 296-FZ af 30. december 2008)

(se tidligere tekst)

offentlig auktion

Inden for ti arbejdsdage fra datoen for optagelse i Unified Federal Register af oplysninger om konkurs af oplysninger om resultaterne af en opgørelse over skyldnerens ejendom, konkurskreditor eller autoriserede organ, hvis størrelsen af ​​konkurskreditors krav eller beløbet på det autoriserede organs krav overstiger to procent af det samlede beløb af konkurskreditorers og autoriserede organers krav, der er optaget i registret over kreditorkrav, har ret til at sende en anmodning til kurator om inddragelse af en skønsmand med angivelse af sammensætningen af ​​skyldnerens fordring. ejendom, for hvilken der kræves vurdering.

Inden to måneder fra datoen for modtagelsen af ​​en sådan anmodning er kurator forpligtet til at sørge for, at den nævnte ejendom vurderes for skyldnerens formue.

Rapporten om vurderingen af ​​skyldnerens ejendom er betinget af optagelse af konkursadministratoren i Unified Federal Register of Bankruptcy Information inden for to hverdage fra datoen for modtagelse af en kopi af denne rapport i elektronisk form.

En fornyet vurdering af skyldnerens formue, for hvilken der allerede er erklæret krav om vurdering i henhold til dette stykke, foretages, hvis konkurskreditorer eller autoriserede instanser påtager sig omkostningerne ved gennemførelsen heraf.

(Klausul 1 som ændret ved føderal lov nr. 144-FZ af 28. juli 2012)

(se tidligere tekst)

1.1. Inden en måned fra datoen for færdiggørelsen af ​​opgørelsen af ​​skyldnerens virksomhed eller vurderingen af ​​skyldnerens formue (i det følgende benævnt i denne artikel som skyldnerens formue), hvis en sådan vurdering er foretaget efter anmodning fra en konkurskreditor eller et autoriseret organ i overensstemmelse med denne føderale lov, skal konkurskommissæren forelægge kreditormødet eller kreditorudvalget til godkendelse af deres forslag om proceduren for salg af skyldnerens ejendom, herunder følgende oplysninger:

skal inkluderes i meddelelsen om salg af skyldnerens ejendom i overensstemmelse med paragraf 10 i artikel 110 i denne føderale lov;

om massemedier og websteder på internettet, hvor det foreslås at offentliggøre og placere en meddelelse om henholdsvis salg af skyldnerens ejendom om tidspunktet for offentliggørelsen og placeringen af ​​den nævnte meddelelse;

om en specialiseret organisation, der foreslås inddraget som arrangør af auktionen.

I proceduren for salg af skyldnerens ejendom kan det fastsættes, at såfremt skyldnerens ejendom ikke blev solgt ved første auktion, er skyldnerens ejendom omfattet af salg i dele fra den nye første auktion, mens beregningen af ​​de fastsatte frister pr. salg af skyldnerens ejendom begynder på ny.

Kreditormødet eller kreditorudvalget har ret til at godkende en anden procedure for salg af skyldnerens ejendom end den, som kurator har foreslået.

Proceduren, vilkårene og betingelserne for salg af skyldnerens ejendom bør have til formål at sælge skyldnerens ejendom til den højeste pris og skal sikre tiltrækning af det største antal potentielle købere til auktionen.

Såfremt forslaget om salg af skyldnerens ejendom inden for to måneder fra datoen for konkurskommissærens forelæggelse for kreditormødet eller for kreditorudvalget ikke tillige godkender kreditormødet eller kreditorudvalget forslag, som omfatter oplysninger om sammensætningen af ​​skyldnerens ejendom, om tidspunktet for dets salg, om tilbudsformularen, om betingelserne for udbuddet (i tilfælde af, at salget af skyldnerens ejendom i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation udføres ved at afholde et udbud), på formularen til indgivelse af forslag til prisen på debitors ejendom, på den oprindelige pris for dets salg, på medier og websteder på internettet, hvor det foreslås at offentliggøre og placere , henholdsvis en meddelelse om salg af skyldnerens ejendom, om tidspunktet for offentliggørelsen og anbringelsen af ​​den nævnte meddelelse, kurator, konkurskreditor og (eller) bemyndiget organ, hvis beløbet for de tilgodehavender til ham indeholdt i register over kreditorkrav er mere end tyve 10 % af det samlede gældsbeløb, der er optaget i registret over kreditorkrav, har ret til at indgive begæring til voldgiftsretten om godkendelse af procedure, vilkår og betingelser for salg af skyldnerens ejendom.

Voldgiftsrettens kendelse om godkendelse af procedure, vilkår og betingelser for salg af skyldnerens ejendom kan påklages.

(Klausul 1.1 som ændret ved føderal lov nr. 222-FZ af 23. juni 2016)

(se tidligere tekst)

2. Såfremt der under konkursbehandlingen opstår forhold, der kræver ændring af procedure, vilkår og (eller) betingelser for salg af skyldnerens ejendom, er konkurskommissæren forpligtet til at forelægge for kreditormødet eller for udvalget pr. kreditorer til godkendelse af passende forslag vedrørende sådanne ændringer.

3. Efter opgørelse og vurdering af skyldnerens ejendom går kuratoren til salg. Salget af skyldnerens ejendom udføres i overensstemmelse med proceduren fastsat i paragraf 3-19 i artikel 110 og stk. 3 i artikel 111 i denne føderale lov, under hensyntagen til de detaljer, der er fastsat i denne artikel. Vurderingen af ​​skyldnerens ejendom udføres i overensstemmelse med proceduren fastsat i artikel 130 i denne føderale lov. Provenuet fra salg af skyldnerens ejendom indgår i skyldnerens formue.

(som ændret ved føderal lov nr. 195-FZ af 19. juli 2009)

(se tidligere tekst)

4. I tilfælde af, at den gentagne auktion for salg af skyldnerens ejendom anerkendes som mislykket eller købsaftalen ikke er indgået med dennes eneste deltager, samt i tilfælde af, at købsaftalen ikke er indgået med hjemmel i på resultatet af den gentagne auktion er skyldnerens ejendom solgt på auktionen betinget af salg gennem offentligt udbud .

Når debitors ejendom sælges gennem et offentligt tilbud, i meddelelsen om auktionen, sammen med oplysningerne i artikel 110 i denne føderale lov, størrelsen af ​​reduktionen i den oprindelige salgspris for debitors ejendom og den periode, hvorefter den angivne startpris er konsekvent nedsat, er angivet. I dette tilfælde fastsættes den oprindelige salgspris for skyldnerens ejendom til beløbet for den begyndelsespris, der er angivet i bekendtgørelsen om salg af skyldnerens ejendom ved en gentagen auktion.

Behandling af arrangøren af ​​auktionen af ​​den indsendte ansøgning om deltagelse i auktionen og vedtagelsen af ​​en beslutning om ansøgerens adgang til at deltage i auktionen udføres på den måde, der er fastsat i artikel 110 i denne føderale lov.

Såfremt der ikke inden for den fastsatte frist er indgivet ansøgning om deltagelse i auktionen, indeholdende forslag til prisen på skyldnerens ejendom, som ikke er lavere end den fastsatte første salgssum for skyldnerens ejendom, kan nedsættelsen af ​​den oprindelige salgssum pr. skyldnerens ejendom udføres inden for de frister, der er angivet i meddelelsen om salg af skyldnerens ejendom ved offentligt udbud.

Retten til at erhverve skyldnerens ejendom tilkommer budgiveren ved salg af skyldnerens ejendom ved offentligt udbud, som inden for den fastsatte frist indgav ansøgning om deltagelse i auktionen indeholdende forslag til prisen på skyldnerens ejendom, som ikke er lavere end den oprindelige salgssum for skyldnerens ejendom, fastsat for en vis periode af auktionen, uden at der foreligger forslag fra andre tilbudsgivere om salg af skyldnerens ejendom gennem et offentligt udbud.

(som ændret ved føderal lov nr. 432-FZ af 22. december 2014)

(se tidligere tekst)

I tilfælde af at flere bydere på salg af skyldnerens ejendom gennem et offentligt tilbud afgav bud inden for den fastsatte frist indeholdende forskellige forslag til prisen på skyldnerens ejendom, dog ikke lavere end den oprindelige salgssum for skyldnerens ejendom fastsat for en vis periode af budgivningen, tilhører retten til at erhverve skyldnerens ejendom den deltager, der byder, og tilbyder den maksimale pris for denne ejendom.

I tilfælde af at flere bydere på salg af skyldnerens ejendom gennem et offentligt tilbud afgav bud inden for den fastsatte frist indeholdende lige store bud på prisen på skyldnerens ejendom, dog ikke lavere end den oprindelige salgssum for skyldnerens ejendom fastsat for en vis auktionsperiode, tilkommer retten til at erhverve skyldnerens ejendom deltagerauktionen, der som den første inden for den fastsatte frist indgav ansøgning om deltagelse i auktionen om salg af skyldnerens ejendom gennem et offentligt udbud.

(afsnittet blev indført ved føderal lov nr. 432-FZ af 22. december 2014)

Fra datoen for fastsættelse af vinderen af ​​auktionen for salg af skyldnerens ejendom gennem et offentligt tilbud, ophører accepten af ​​ansøgninger.

5. Skyldnerens ejendom, hvis bogførte værdi fra den sidste indberetningsdato før datoen for indledningen af ​​konkursbehandlingen er mindre end hundrede tusinde rubler, sælges på den måde, der er fastsat ved beslutningen fra kreditormødet eller kreditorudvalget.

6. Bestemmelserne i denne artikel finder ikke anvendelse på sager om salg af skyldnerens ejendom, som er et produkt, som er fremstillet af skyldneren under sin økonomiske aktivitet.

Det vil næppe være en stor overdrivelse at henvise auktioner til de mest komplekse civilretlige institutioner. Kortfattetheden af ​​deres lovgivningsmæssige regulering var en vildledende enkelhed - den praktiske anvendelse af denne konstruktion volder uvægerligt vanskeligheder selv for de mest sofistikerede retshåndhævere. Hvis vi tager hensyn til normerne for særlige love, der regulerer visse typer handel, stiger antallet af spørgsmål, der opstår ubønhørligt.

Offentlig auktion (engelsk sale by public cant) - salg af ejendom ved at ringe til dem, der ønsker at deltage i auktionen.

Offentlig auktion er en af ​​de måder at indgå kontrakter på, der er tæt forbundet med det frie markeds grundlæggende love, og udtrykker dem på den mest konsekvente måde. Essensen af ​​offentlige auktioner er at sikre det størst mulige antal af dem, der har reageret på opslaget, og at vælge det bedste blandt de fremsatte forslag.

Offentlige auktioner var kendt i det gamle Rom. De dækkede allerede dengang en meget bred vifte af relationer, og nogle gange med elementer af offentlig karakter: et eksempel kunne være at byde på leje af byjord. For at opnå sit mål med succes skal auktionen nødvendigvis have to funktioner: omtale (appeller til offentligheden) og konkurrenceevne, hvilket gjorde det muligt at annoncere vinderen Se: Kommentar til Den Russiske Føderations civile lovbog (punkt-for-artikel) /udg. A.P. Sergejev. - M.: Prospect, - 2005 - 463 s..

Konkurrencen, som dukkede op meget senere, blev født ud af omstændigheder, der var fuldstændig uden forbindelse med auktionen. Disse var forpligtelser i forbindelse med daglige forhold: den lovede belønning skulle betales til ejeren, der fandt en andens ting og returnerede den. Mange år senere blev konkurrencen, sammen med auktionen, anerkendt som to budformer, hvilket betød, at de generiske træk ved budgivning - omtale og konkurrenceevne - burde have været lige så iboende i både konkurrencen og auktionen.

Fraværet af markedsfrihed i efterkrigstiden begrænsede i væsentlig grad udøvelsen af ​​begge former for handel. Konkurrencens omfang viste sig at være snævert og specifikt. Som regel handlede det i sådanne tilfælde om konkurrencer inden for videnskab, litteratur, kunst. Det hele bundede i, at de bedste forfattere, digtere, kunstnere, handlinger blev bestemt gennem en konkurrence. Som afspejler dette var de normer, der optrådte for første gang i RSFSR's civile lovbog fra 1964, fremhævet i et særligt kapitel "Konkurrence", begrænset til at angive, at "et offentligt løfte fra en stat, kooperativ eller offentlig organisation om en særlig vederlag (bonus) for den bedste udførelse af et bestemt arbejde (bekendtgørelse af en konkurrence) forpligter denne organisation til at betale det lovede vederlag til en person, hvis arbejde er anerkendt som værdig til aflønning i overensstemmelse med konkurrencevilkårene "(Artikel 439 i civilloven af ​​1964).

Den nuværende civillovbog i Den Russiske Føderation indeholder i sin anden del kapitel 57 ("Offentlig konkurrence"), som er den tredje type konkurrence, der ikke er omfattet af begrebet "budgivning". Den offentlige konkurrence er meget tæt på den, der er fastsat i kapitel 28 i Civil Code of 1964 ("Konkurrence").

Det er nødvendigt at bemærke uoverensstemmelsen mellem normerne for indholdet af vilkårene for annonceringen af ​​et offentligt udbud (klausul 4 i artikel 1057 i Den Russiske Føderations civillovbog) og oplysningerne i udbudsbekendtgørelsen i form af et bud (klausul 2 i artikel 448 i Den Russiske Føderations civillovbog).

Nogle af de oplysninger, der skal angives i annonceringen af ​​et offentligt udbud og i en udbudsbekendtgørelse i form af et udbud, er identiske begreber, men er udtrykt i forskellig terminologi: "opgavens essens" - "auktionens genstand" , "procedure for indlevering af værker" - "registrering af deltagelse i auktion", "kriterier og procedure for evaluering" - "fastsættelse af den person, der vandt auktionen". Der er ingen konflikt mellem dem.

Øvrige oplysninger - om tid og sted for konkurrencen - gives til udbudsbekendtgørelsen i form af en konkurrence, men gives ikke til udskrivning af en offentlig konkurrence. I et offentligt udbud må disse oplysninger ikke angives, da det ikke er nødvendigt, hvilket er tilgængeligt under auktionen. I auktionen er medtagelsen af ​​ovennævnte oplysninger betinget af indgåelsen på dagen for auktionen af ​​den relevante aftale (protokollen om resultaterne af auktionen) (del 1, paragraf 5, artikel 448 i den civile lovbog. Russisk Føderation) Se: Novoselova L.A. Indgåelse af kontrakten på auktionen. Problemer med juridiske kvalifikationer. // Voldgiftspraksis. - 2005 - nr. 6 - s. 14. Oplysninger om tidspunkt og sted for auktionen informerer budgiverne om, hvor og hvornår den tilsvarende kontrakt vil blive indgået (dette er deres betydning og nødvendighed). I en offentlig konkurrence, der indeholder en forpligtelse til at indgå en aftale med vinderen af ​​konkurrencen, kan aftalen indgås ikke kun på konkurrencedagen, men også på et senere tidspunkt (klausul 5 i artikel 1057, del 2 i paragraf 5 i artikel 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog). I dette tilfælde er angivelsen i annonceringen af ​​en offentlig konkurrence af oplysninger om tid og sted for konkurrencen blottet for den betydning, den har i auktionen.

Der er væsentlige forskelle mellem reglerne om auktioner i form af en konkurrence og om en offentlig konkurrence med hensyn til betingelser og juridiske konsekvenser af at aflyse en konkurrence. I auktionen er det kun muligt at annullere buddet, hvilket skal ske senest 30 dage før det afholdes (del 1, paragraf 3, artikel 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog). I tilfælde af et lukket udbud under alle omstændigheder, og i tilfælde af et åbent udbud i tilfælde af overtrædelse af den fastsatte frist for afslag fra udbuddet, er udbudsarrangøren forpligtet til at erstatte deltagerne for reel skade (del 2, 3) , paragraf 3, artikel 448 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

I mellemtiden, i en offentlig konkurrence, er både en ændring og en annullering af konkurrencen tilladt, hvilket skal foretages i den første halvdel af den periode, der er fastsat for indsendelse af værker (klausul 1, artikel 1058 i Den Russiske Føderations civile lovbog). ). En ændring eller annullering af et offentligt udbud udføres på samme måde, som det blev annonceret (klausul 2 i artikel 1058 i Den Russiske Føderations Civil Code). Ved ændring eller annullering af en offentlig konkurrence er den person, der har annonceret den offentlige konkurrence - arrangøren af ​​konkurrencen, forpligtet til at refundere udgifterne til enhver person, der har udført det arbejde, der er fastsat i meddelelsen, og i tilfælde af overtrædelse af metoden eller frist for ændring eller annullering - at betale en belønning til de personer, der udførte arbejdet 1 paragraf 3, paragraf 4 i artikel 1058 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

Denne konflikt løses på baggrund af prioriteringen af ​​reglerne om auktioner i form af en konkurrence, der er fastsat af civilloven, frem for reglerne om en offentlig konkurrence. Dette kommer til udtryk ved, at en offentlig konkurrence, der indeholder en forpligtelse til at indgå en aftale, kan ændres eller annulleres senest 30 dage før den afholdes; at ændre betingelserne eller annullere konkurrencen kan gøres på enhver måde; den eneste konsekvens af at ændre eller annullere et åbent udbud med overtrædelse af fristen (i tilfælde af et lukket udbud, uanset overtrædelse af fristen) for arrangøren af ​​konkurrencen er kun kompensation for reel skade på konkurrencens deltagere.

I juridisk praksis er der en opfattelse af, at indskud på auktionen kun varetager konkurrencearrangørens interesser og ikke påvirker konkurrencens juridiske konsekvenser. Depositummet sikrer opfyldelsen af ​​forpligtelsen til at underskrive protokollen om resultaterne af auktionen (del 1, paragraf 5, artikel 448 i Den Russiske Føderations civillovbog) af både deltagerne og arrangøren af ​​konkurrencen Se: Novoselova L.A. Offentlige auktioner og tvangsfuldbyrdelsessager. // Lov. - 2005 - nr. 1 - s. 95..

Nogle gange erstattes depositum i reglerne for afholdelse af et udbud af en anden måde at sikre forpligtelsen på, for eksempel en bøde, som vinderen af ​​tilbuddet skal betale i tilfælde af afslag på at underskrive protokollen om resultaterne af udbuddet. bud.

Hvis annonceringen af ​​et offentligt udbud indeholdt en forpligtelse til at indgå en aftale med vinderen af ​​udbuddet, er sidstnævnte underlagt en obligatorisk indgåelse af parterne. I tilfælde af at en af ​​dem unddrager sig indgåelse af kontrakten i overensstemmelse med udbudsnormernes prioritet i form af et udbud frem for normerne for et offentligt udbud, har den anden part ret til at henvende sig til retten med en krav om at gennemtvinge indgåelse af kontrakten.

Det lukkede aktieselskab "Monab" ansøgte voldgiftsretten i Moskva med en påstandserklæring mod Moskvas regering, Moskvas bykomité for tilrettelæggelse og afholdelse af udbud og auktioner og aktieselskabet "ST Development" at ugyldiggøre konkurrencekommissionens beslutning om at vælge en udvikler-investor til gennemførelse af investeringsprojektet til opførelse af et nyt multifunktionelt kompleks af bygninger på stedet for Rossiya Hotel-bygningerne, udarbejdet af referatet fra møderne dateret 11/ 19/2004 og 11/29/2004 samt Moskva-regeringens kendelse af 12/08/2004 N 2453-RP "Om resultaterne af udbuddet om udvælgelse af en udvikler- en investor til gennemførelse af en investeringsprojekt til opførelse af et nyt multifunktionelt kompleks af bygninger på stedet for Rossiya Hotel-bygningerne.

Ved afgørelsen fra voldgiftsretten i byen Moskva af 29. april 2005 blev kravene afvist.

Ved afgørelse fra den niende voldgiftsdomstol af 08.07.2005 blev førsteinstansrettens afgørelse stadfæstet.

Den føderale voldgiftsdomstol i Moskva-distriktet efterlod ved sin afgørelse af 17.10.2005 afgørelsen og afgørelsen uændret.

I en ansøgning indgivet til Den Russiske Føderations Højeste Voldgiftsdomstol om en tilsynsmæssig gennemgang af de nævnte retsakter, anmoder Monab Closed Joint-Stock Company dem om at blive annulleret, med henvisning til domstolenes krænkelse af normerne for materielle og processuelle retsregler. , og at acceptere, uden at forelægge sagen til en ny retssag, en ny en retsakt om ugyldiggørelse af konkurrencekommissionens afgørelse, udfærdiget i protokollen fra møderne dateret 19.11.2004 og 29.11.2004 , og Moskva-regeringens ordre dateret 12/08/2004 N 2453-RP.

Som svar på erklæringen anmodes Moskva-regeringen og Moskva-byudvalget for tilrettelæggelse og afholdelse af konkurrencer og auktioner om at lade de omstridte retsakter stå uændrede, da de overholder den nuværende lovgivning.

Efter at have kontrolleret gyldigheden af ​​de argumenter, der er fremført i stævningen, svarene herpå og indlæggene fra repræsentanterne for de tilstedeværende parter på mødet, finder præsidiet, at begæringen skal imødekommes af følgende grunde.

Retssagen blev anlagt for at ugyldiggøre udbudskommissionens beslutning og Moskva-regeringens ordre, da de ikke overholder betingelserne i udbudsmaterialet.

Retten afviste kravet og troede fejlagtigt, at afholdelsen af ​​konkurrencen og bestemmelsen af ​​vinderen var i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

I mellemtiden, i overensstemmelse med artikel 447 i Den Russiske Føderations civile lovbog, kan arrangøren af ​​auktionen være ejeren af ​​en ting eller ejeren af ​​en ejendomsret eller en specialiseret organisation. En specialiseret organisation handler på grundlag af en aftale med ejeren af ​​en ting eller ejeren af ​​en ejendomsret og handler på deres vegne eller på egne vegne.

Som fastslået af domstolene blev konkurrencen afholdt i relation til en genstand, der har flere ejere. Uden samtykke fra alle ejere af et sådant objekt er det ulovligt at afholde auktioner, der påvirker deres ejendomsinteresser.

Konkurrencevilkårene pålægger urimeligt vinderen af ​​konkurrencen en forpligtelse til at afgøre ejendomsforhold med alle interesserede parter, mens denne ikke er i noget juridisk forhold til disse personer.

Betingelserne for investeringsprojektet og udbudsdokumenterne sørger for fremkomsten af ​​ejerskab af det nyoprettede objekt af byen Moskva og investoren i forholdet 49: 51. Dette tager ikke hensyn til andre ejeres rettigheder og titel ejere af den rekonstruerede genstand, hvilket på tidspunktet for gennemførelsen af ​​investeringsprojektet kan medføre en krænkelse af deres rettigheder og legitime interesser.

På auktionstidspunktet blev spørgsmålene om tilvejebringelse af en grund til opførelse af et nyt multifunktionelt kompleks af bygninger desuden ikke afgjort på den måde, der er foreskrevet i loven.

Baseret på konkurrencen er bygningen af ​​hotellet "Rusland" genstand for nedrivning. Som følge heraf overføres den grund, hvorpå hotellet var beliggende, til kategorien ubebyggede grunde.

Betingelserne for overførsel af ubebyggede (gratis) grunde til byggeri er reguleret af artikel 30 i Den Russiske Føderations Land Code. I henhold til denne artikel stilles grunde til rådighed for ejerskab (punkt 2) eller til leje (stk. 3 i punkt 4) baseret på udbudsresultater (udbud, auktioner). Desuden afholdes der som hovedregel udbud på salg af en grund eller salg af retten til at indgå lejeaftale om en grund.

I strid med disse normer for jordlovgivning er udbud på salg af en grund til opførelse af et nyt multifunktionelt kompleks af bygninger i ejendomsret eller for salg af retten til at indgå en lejeaftale for en grund ikke fastsat af udbudsmaterialet.

De begåede overtrædelser af loven skaber betingelser for, at bygherren-investoren kan erhverve en grund, der er bygget på betingelserne i et udbud om ejerskab eller leasing i overensstemmelse med reglerne i stk. 1 i artikel 36 i Den Russiske Føderations Land Code, omgå den procedure, der er fastsat ved lov for at levere grunde til byggeri.

Da overtrædelsen af ​​ufravigelige normer i loven er et selvstændigt grundlag for at erklære konkurrencen ugyldig, måtte domstolene tage hensyn til overtrædelsen af ​​disse normer, uanset om sagsøgeren erklærede den eller ej.

Derudover indeholder konkurrencebetingelserne ikke visse kriterier, på grundlag af hvilke det ville være muligt at udvælge de bedste forslag fra deltagerne.

Under sådanne omstændigheder er den vilkårlige udvælgelse af vinderen af ​​tilbuddet ikke udelukket, i forbindelse med hvilken stillingtagen fra domstolene i tre instanser, hvorefter voldgiftsretten ikke kan tage stilling til spørgsmålet om, hvorvidt vinderen af ​​udbuddet har været korrekt bestemt, ikke overholder loven og krænker ensartetheden af ​​retspraksis.

De omtvistede retsakter krænker således ensartetheden i fortolkningen og anvendelsen af ​​retsreglerne af voldgiftsdomstolene og er på grundlag af stk. 1 i artikel 304 i Den Russiske Føderations voldgiftsprocedure genstand for annullering.

I betragtning af det foregående og styret af artikel 303, paragraf 3 i del 1 i artikel 305, artikel 306 i Den Russiske Føderations voldgiftsprocedure, afgjorde præsidiet for Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol:

afgørelsen fra voldgiftsretten i Moskva by af 29. april 2005 i sag N A40-8725 / 05-79-70, afgørelsen fra den niende voldgiftsdomstol af 8. juli 2005 og afgørelsen fra den føderale voldgift Retten i Moskva-distriktet dateret 17. oktober 2005 i samme sag er annulleret.

Udbudskommissionens beslutning om udvælgelse af en udvikler-investor til gennemførelse af et investeringsprojekt til opførelse af et nyt multifunktionelt kompleks af bygninger på stedet for bygningerne på Rossiya Hotel, udarbejdet af referatet af møderne dateret 11/19/2004 og 29/11/2004, samt Moskva-regeringens kendelse af 12/08/2004 N 2453- RP "Om resultaterne af udbuddet om udvælgelse af en udvikler-investor til implementeringen af et investeringsprojekt til opførelse af et nyt multifunktionelt kompleks af bygninger på stedet for bygningerne i Rossiya Hotel" skal erklæres ugyldigt Se: Resolution fra Præsidiet for Den Russiske Føderations Højeste Voldgiftsdomstol af 24. oktober 2006 N 16916/05

Er det muligt at betro en økonom opgaverne som en kontraktleder i en budgetmæssig uddannelsesinstitution for kultur (i overensstemmelse med kravene i den føderale lov af 04/05/2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet inden for området indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov")?

D. Larin, Nizhny Novgorod

En budgetmæssig uddannelsesinstitution for kultur har ret til at overdrage en kontraktleders opgaver til en økonom, forudsat at økonomen har gennemført den nødvendige uddannelse inden for indkøb og dokumenteret kendsgerningen af ​​sammenlægning af stillinger. Lad os forklare, hvordan man gør det.

Kravet om kundens kontraktservice er fastsat af art. 38 i den føderale lov af 05.04.2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov."

Især kunder, hvis samlede årlige indkøbsvolumen overstiger 100 millioner rubler, skaber kontrakttjenester (i dette tilfælde er oprettelsen af ​​en særlig strukturel enhed ikke obligatorisk). Hvis den samlede årlige mængde af køb af kunden ikke overstiger 100 millioner rubler. og kunden ikke har en kontraktydelse, udpeger kunden en embedsmand med ansvar for gennemførelsen af ​​indkøbet eller flere indkøb, herunder udførelsen af ​​hver enkelt kontrakt (herefter benævnt kontraktansvarlig).

Samtidig angiver Ruslands Ministerium for Økonomisk Udvikling i et brev af 23. september 2013 N D28i-1070, at kontraktsystemet inden for indkøb giver mulighed for gennemførelse af kundens aktiviteter med inddragelse af kvalificerede specialister med teoretisk viden og færdigheder inden for indkøb. I overensstemmelse med del 6 i art. 38 i lov N 44-FZ, overenskomstservicemedarbejdere, skal en overenskomstleder have en videregående uddannelse eller faglig efteruddannelse inden for indkøb. Ifølge del 5 i art. 39 i denne lov omfatter kunden i indkøbsprovisionen hovedsageligt personer, der har gennemgået faglig omskoling eller efteruddannelse inden for indkøb, samt personer med særlig viden relateret til indkøbsobjektet. Ifølge ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland, effekten af ​​art. 9 og del 23 i art. 112 i denne lov gælder for alle stats- og kommunalt ansatte, hvis stillingsbestemmelser indeholder ansvar på indkøbsområdet, for så vidt angår deres uddannelse eller videreuddannelse i uddannelser for yderligere faglig uddannelse på indkøbsområdet.

Det skal huskes, at i henhold til kravene i del 2 af art. 38 i lov N 44-FZ, kan kun en tjenestemand hos kunden være kontraktansvarlig. Samtidig svarer kravene til uddannelse af overenskomstleder med kravene til uddannelse af overenskomstservicemedarbejdere.

I tilfælde af, at opgaver i stillingen som kontraktleder henlægges til en medarbejder, for hvem hovedopgaven er at udføre opgaver i en anden stilling, er der tale om en kombination af stillinger.

Baseret på art. 60.2 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks, med medarbejderens skriftlige samtykke, kan han blive betroet udførelsen i løbet af den fastlagte varighed af arbejdsdagen (skift), sammen med det arbejde, der er bestemt af ansættelseskontrakten, yderligere arbejde i et andet eller samme erhverv (stilling) for yderligere betaling (artikel 151 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks) .

Perioden, i hvilken medarbejderen skal udføre yderligere arbejde, dets indhold og omfang fastlægges af arbejdsgiveren med medarbejderens skriftlige samtykke.

I praksis bruges to måder at registrere det faktum at kombinere positioner på.

1. Der udarbejdes en særskilt skriftlig aftale, som ikke er en integreret del af ansættelseskontrakten. Argumenterne for denne holdning er som følger. Betingelserne for ansættelseskontrakten bestemt af parterne ændres ikke, da medarbejderen er betroet ekstraarbejde, hvis udførelse ikke er fastsat i ansættelseskontrakten, som følger af den systematiske fortolkning af normerne i art. Kunst. 60, 60.2 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks. Der er således ikke tale om en egentlig ændring af ansættelseskontrakten på hovedarbejdspladsen, da udførelse og betaling af merarbejde ikke påvirker udførelsen og betalingen af ​​hovedjobbet.

2. Til ansættelseskontrakten udfærdiges en tillægsaftale. Begrundelsen for denne udtalelse er som følger. En indikation af en medarbejders arbejdsfunktion (arbejdsopgaver udført efter stilling, erhverv) tilskrives de obligatoriske betingelser i en ansættelseskontrakt (afsnit 3, del 2, artikel 57 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Ændring af vilkårene for ansættelseskontrakten bestemt af parterne er kun mulig efter aftale mellem parterne, udarbejdet skriftligt (artikel 72, del 1, artikel 74 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Da når en medarbejder tildeles ekstra arbejde, ændres betingelserne bestemt af parterne (udvidelse af rækken af ​​medarbejderens arbejdsopgaver eller forøgelse af omfanget af hans arbejde), er det nødvendigt at indgå en yderligere aftale til ansættelseskontrakten.

Arbejdsgiveren har ret til at følge enhver af de overvejede metoder. Medarbejderen har ret til for tidligt at nægte at udføre yderligere arbejde, og arbejdsgiveren - til at annullere ordren om at udføre det før tidsplanen, skriftligt meddele den anden part senest tre arbejdsdage i forvejen.

Det er ikke let at finde det rigtige job til dig i disse dage. Hun skal jo ikke kun hjælpe med at forsørge sig selv og sin familie, men også give hende mulighed for at realisere sig selv som professionel inden for sit felt. Og størstedelen af ​​ansøgere, der ønsker at finde et job, forventer officielt at modtage en fuld social pakke og de fordele, der er forbundet hermed. Blandt de ledige stillinger findes ofte stillingen som indkøbsspecialist. Hvad gør sådanne medarbejdere? Hvilke virksomheder har brug for dem? Hvilke opgaver har denne specialist? Er det nødvendigt at få en fuldgyldig videregående uddannelse til dette, eller er det nok at tage kurser? Indkøbsspecialist er en populær stilling i disse dage. Derfor vil svarene på ovenstående spørgsmål blive overvejet længere i artiklen.

Dokumentenhed

Hvad er jobbeskrivelsen for en specialist i et særligt internt dokument fra en bestemt organisation, som klart og tydeligt angiver de grundlæggende krav til en ansøger til denne stilling, beskriver rækken af ​​alle hans professionelle pligter såvel som officielle rettigheder, rammer, der bestemmer graden af ​​hans ansvar for skødesløst udført arbejde. Dets tilstedeværelse er obligatorisk i enhver virksomhed, hvor der er en stilling som "indkøbsspecialist". Medarbejderens opgaver skal være behørigt defineret, for at hans funktion kan varetages i virksomheden som forventet. Hvad er sidstnævnte?

Specialistfunktioner

På trods af at den pågældende stilling dukkede op for relativt nylig, er den faglige standard "Specialist på indkøbsområdet" fuldt udformet og indeholder strenge krav. Sådanne medarbejdere var trods alt påkrævet før. For eksempel blev lignende faglige funktioner udført af arbejdere, der var indrulleret i staben i virksomheder og produktionsorganisationer. Så havde denne stilling et andet navn: logistikingeniør.

Så hvad betyder jobbet som "indkøbsspecialist"? Kort sagt, uden at afsløre for læseren de mange nuancer af professionelle pligter, der afspejler egenskaberne ved arbejde og produktion af en bestemt virksomhed, er hovedopgaven for en sådan medarbejder permanent at forsyne organisationen med alle nødvendige materialer eller varer.

Den generelle funktion, som blandt andet afspejles af den faglige standard "Specialist på indkøbsområdet", (nemlig: at forsyne virksomheden med de varebeholdninger, der er nødvendige for dens tilfredsstillende funktion), omfatter et ret stort antal indirekte ansvarsområder. såsom at analysere det faktiske forhold mellem kvalitetsprodukter, der tilbydes af leverandører, og deres markedsværdi.

Formål og struktur

Det er jobbeskrivelsen, som nævnt ovenfor, der er det ene af de to hoveddokumenter (det andet er den ansættelseskontrakt, der er indgået med medarbejderen), der bestemmer, hvad indkøbsspecialisten skal foretage sig i løbet af sit arbejde. Udformningen af ​​dette dokument er en topprioritet for ledelsen, fordi en medarbejder i henhold til gældende lovgivning ikke kan udføre andre opgaver end dem, der var tydeligt beskrevet i den kontrakt, han indgik under ansættelsesprocessen. Og dette dokument laver som regel et link på det angivne sted, der opfordrer dig til at henvise til jobbeskrivelsen. Derfor er mange eksperter så opmærksomme på det.

Hvordan skal jobbeskrivelsen for den pågældende specialist se ud? Det er vigtigt, at det udformes i overensstemmelse med de standarder og skemaer, der er accepteret i regionen. Så det pågældende dokument skal være udformet på en sådan måde, at det skal indeholde følgende afsnit:

• Det første afsnit er fuldstændigt viet til data om koordinering og godkendelse af selve teksten i dette dokument. For at gøre dette skal alle, der har deltaget i disse processer, registrere dette faktum ved at sætte deres personlige underskrifter med deres udskrifter samt angive de relevante datoer. Koordineringen involverer som udgangspunkt personale såvel som direkte den enhed, som en bestemt medarbejder vil tilhøre.
• I næste afsnit skal du liste alle de aktuelle krav til en kandidat til den pågældende stilling. De bør i detaljer beskrive den nødvendige uddannelse, viden og praktiske færdigheder, påkrævet erhvervserfaring samt alder og andre funktioner, der kan være relevante for denne særlige stilling. Derudover bør du give en komplet liste over al dokumentation (inklusive både virksomhedens interne handlinger og lovgivningsmæssige handlinger af national betydning), som den nye medarbejder skal læse omhyggeligt. Og også det pågældende afsnit beskriver stillingens plads i den generelle personaletabell, proceduren og betingelserne for at acceptere en kandidat til en stilling til arbejde, mekanismen for afskedigelse eller udskiftning af en medarbejder under hans ikke-langvarige fravær. Det er vigtigt at angive den nye medarbejders nærmeste leder.
• I hovedafsnittet af den pågældende instruktion er det nødvendigt at angive alt, hvad der forventes af medarbejderen i løbet af hans professionelle aktivitet (alle hans arbejdsopgaver såvel som rettigheder). Jo mere præcist en specialists opgaver er beskrevet i instruktionerne, jo mere sandsynligt er det, at arbejdet udføres på den korrekte måde, hvilket vil gavne virksomheden. Rettigheder er uløseligt forbundet med pligter. Disse omfatter som regel: retten til anstændige arbejdsforhold; retten til at modtage de data, der er nødvendige for at udføre deres opgaver; ret til at foreslå aktiviteter designet til at forbedre arbejdsgangen.
• I sidste afsnit handler det som regel om, hvilken form for ansvar medarbejderen vil pådrage sig, hvis han udfører sine faglige opgaver forkert.

Dokumentfunktioner

Hvad bestemmer omfanget af ansvar, som en indkøbsspecialist har? 44-FZ, eller den føderale lov, som afspejler de nuværende krav i loven. Ifølge ham har det pågældende dokument meget til fælles med en forsyningsspecialists jobbeskrivelse. Der er dog en række forskelle, der adskiller stillingen som "indkøbsspecialist". Disse to arbejderes opgaver er ikke identiske. At kende disse forskelle er især nødvendigt for ansatte og ledelse af store virksomheder, som som regel sørger for tilstedeværelsen af ​​disse to stillinger.

Derfor er det, allerede inden den endelige udformning af stillingsbeskrivelsen, vigtigt at sætte sig grundigt ind i de grundlæggende krav til kandidater. Så du skal vide, hvad en indkøbsspecialists kvalifikationer skal være, samt hvordan man afgrænser disse medarbejderes ansvar.

Praksis viser, at ansvaret for den medarbejder, der er beskæftiget med indkøb, er væsentligt større end den, der beskæftiger sig med forsyning. I jobhierarkiet er den første stilling opført væsentligt højere end den anden. På samme måde er lønniveauet også forskelligt. Derfor vil det være logisk, at kravene til en kandidat til stillingen som "indkøbsspecialist", hvis opgaver er væsentligt mere væsentlige, er meget højere og skrappere. Dette bør tages i betragtning ved udarbejdelsen af ​​jobbeskrivelsen. En indkøbsspecialist (eller rettere, en kandidat til denne stilling) kan kun udarbejde et CV med succes, hvis han/hun på forhånd gør sig bekendt med standardkravene til ansøgeren.

På samme måde bør medarbejdernes faglige ansvar også være klart afgrænset. Dette vil være med til at etablere et velkoordineret samspil både mellem specialisterne selv og mellem hele afdelinger, der er underlagt dem.

Krav til indkøbsspecialister

De særlige forhold i en bestemt profession bestemmer en række særlige krav, der er specifikke for et bestemt speciale, som gælder for kandidater til stillingen. Og i det pågældende område er der også visse kriterier. Indkøbsspecialisten vælges ud fra de tilgængelige færdigheder og viden. Så kandidaten skal:

• have et analytisk sind;
• være i stand til at træffe beslutninger selv under forhold med konstant stress og tage fuldt personligt ansvar for deres resultater;
• være i stand til at behandle store mængder information og kompetent vedligeholde aktuel dokumentation;
• besidde evnerne til at føre forretningsforhandlinger for at nå det ønskede resultat for virksomheden;
• klart forstå, hvordan toldarbejdet er organiseret, og hvordan transportvirksomheder fungerer;
• være en sikker bruger af en personlig computer, samt være i stand til at bruge alle de programmer, der er nødvendige for at udføre professionelle funktioner.

Enhver arbejdsgiver har blandt andet ret til at stille andre krav, der er nødvendige for, at arbejdet kan udføres effektivt. Indkøbsspecialist er en vigtig komponent i en virksomheds succes. For eksempel, hvis en virksomhed er engageret i udenlandsk økonomisk aktivitet, kan en sådan medarbejder være forpligtet til at kende fremmedsprog. Derfor er det vigtigt at skrive dit CV godt. Indkøbsspecialist - en stilling, der giver mange mulighed for levende at realisere deres evner. Dette er risikoen værd.

Rettigheder

En udbudsspecialists opgaver vil blive diskuteret yderligere, men nu er det vigtigt at finde ud af, hvilke rettigheder han har.

• Vær proaktiv med at komme med en række forslag, der kan forbedre eller lette flowet af en arbejdsgang, der udelukkende er relateret til udførelsen af ​​denne medarbejders funktioner.
• Kræv absolut assistance fra din nærmeste leder i spørgsmål relateret til gennemførelsen af ​​en medarbejders rettigheder eller pligter.
• Kræv, at virksomhedens ledelse forsyner afdelingen med alle nødvendige organisatoriske og tekniske forhold, samt rettidig udarbejdelse og udførelse af arbejdsdokumenter og rapporter, som medarbejderen har brug for for at opfylde sine faglige pligter.
• Etabler forholdet mellem virksomhedens afdelinger og visse afdelinger i nogle tredjepartsorganisationer, som er nødvendige for hurtigt at løse nye indkøbsproblemer, som uvægerligt falder inden for den generelle indkøbschefs kompetence.

Et ansvar

Hvad er Lead Purchasing Specialistens ansvar?

• Overvågning og sikring af implementeringen af ​​indkøbsplanen for hver måned.
• Administrativt ansvar for videregivelse af klassificerede oplysninger, der defineres som en virksomhedshemmelighed af virksomhedens interne dokumenter, og som officielt er en bestemt virksomheds ejendom.
• Personlig implementering af alle eksisterende interne regler, samt overholdelse af disciplinstandarder.
• Gennemførelse af indkøbstransaktioner, samt indgåelse af relevante kontrakter med forskellige organisationer eller enkeltpersoner, hvis det er nødvendigt.
• Overholdelse af brandsikkerhedskrav og sikkerhedsbestemmelser for ikke at forårsage skade på virksomhedens ansatte eller dens materielle ejendom.
• Omhyggelig gennemførelse af alle modtagne instrukser, instruktioner, opgaver, ordrer, ordrer fra den nærmeste tilsynsførende samt virksomhedens generaldirektør.
• Ansvar for at forårsage eller lette forvoldelse af både materiel skade og direkte skade på virksomhedens forretningsomdømme.
• Ansvar for at forsømme ens egne officielle pligter, som er bestemt af den nuværende instruktion, såvel som den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation.

Arbejdsvilkår

Hvad fortæller jobbeskrivelsen for en indkøbsspecialist om, som denne medarbejder skal arbejde efter? Ansættelsesmåden for en person, der besætter den pågældende stilling i virksomheden, bestemmes af de interne arbejdsbestemmelser, der er udarbejdet specifikt for en bestemt virksomhed, samt af en aftale, der indgås med nye medarbejdere i ansættelsesprocessen. Disse betingelser giver blandt andet mulighed for periodisk at tage på forretningsrejser for at udføre officielle opgaver.

Proceduren for at blive bekendt med jobbeskrivelsen

Indgåelsen af ​​en ansættelseskontrakt, som i virkeligheden markerer ansættelsestidspunktet, er det ideelle tidspunkt for den kommende medarbejder til nøje at studere, hvad der indgår i indkøbet, det vil sige sætte sig ind i stillingsbeskrivelsen. Hvordan fikser man det faktum, at medarbejderen fik alle de nødvendige oplysninger? Der er flere måder. Blandt dem er følgende:

• personlig underskrift (og dens udskrift) samt datoen, som indikerer, at indkøbsspecialisten allerede omhyggeligt har studeret sine opgaver og er klar til at bekræfte dette; anbragt i et særligt magasin, som er specielt designet til disse formål;
• en særskilt note om, at medarbejderen er fuldt informeret, hvilket bekræftes af den enkelte medarbejders personlige underskrift direkte under teksten i selve jobbeskrivelsen, designet til at gøre hver ny kandidat bekendt;
• et lignende mærke, ligeledes bekræftet med underskrift og dato, som er anbragt under teksten i en individuel stillingsbeskrivelse, personligt udarbejdet for en enkelt medarbejder, som efterfølgende vedlægges dennes personlige sagsmappe, der er arkiveret på virksomheden.

Konklusion

En indkøbsspecialist er en særlig medarbejder i en virksomhed, der udfører og kontrollerer processen med at forsyne virksomheden med de varer, der er nødvendige for dens produktionsaktiviteter, alle slags materialer, forskellige råmaterialer. Denne medarbejder er også involveret i udarbejdelsen og verifikationen af ​​al rapporteringsdokumentation, der er relateret til hans direkte opgaver. Den pågældende specialist skal blandt andet have udviklet analytisk tænkning og gode kommunikationsevner for korrekt at kunne vurdere rentabiliteten af ​​den påtænkte transaktion og kompetent forhandle med leverandører.

Det er lige så vigtigt i praksis at vide præcis, hvordan man kontrollerer produkter for overensstemmelse med de angivne kvalitetskriterier. En sådan specialist skal være i stand til at håndtere en personlig computer og have et højt niveau af beherskelse af computerprogrammer, som han har brug for under udførelsen af ​​sine hovedopgaver; træffe vigtige beslutninger på kort tid, selv under pres og under konstant stress, fordi hele virksomhedens succes afhænger direkte af deres effektivitet; behandle store mængder information rettidigt og drage passende konklusioner; perfekt navigere i de nuværende betingelser for toldens funktion, såvel som de særlige kendetegn ved arbejdet i de enkelte transportvirksomheder, som denne organisation samarbejder med. Disse medarbejdere skal forstå de grundlæggende forviklinger ved at vælge de nødvendige materialer, forstå præcis, hvordan de skal transporteres, og også opbevares, så de ikke mister deres nyttige egenskaber og præsentation. Det er også ønskeligt, og nogle gange en forudsætning, at have en vis erfaring inden for indkøb. Normalt ansættes aktive og energiske personer til denne stilling. Det er disse kandidater, der har en chance for, at denne ledige stilling bliver besat af dem.

Hvis du overvejer at arbejde som indkøbsspecialist, er det vigtigt først at studere den typiske jobbeskrivelse (et modeldokument, der præcist definerer omfanget af rettigheder, pligter og ansvar for en bestemt medarbejder). Dette vil hjælpe dig med at blive bekendt med de kommende arbejdsforhold og på forhånd finde ud af alle dens finesser. Så du kan forstå, om det er værd at fortsætte dine forsøg på at få et job, eller det er bedre at lede efter noget andet. Hvis alt passer dig, så skal du prøve at sikre dig, at du opfylder alle virksomhedens krav. For at gøre dette skal du finde ud af så meget som muligt om selve organisationen såvel som om dens forretningsaktivitet, produktion og salgsmængder og samtidig om de vigtigste tekniske funktioner.

Du bør tage spørgsmålet om din egen beskæftigelse meget alvorligt. Det er vigtigt på forhånd at studere så meget information som muligt om den virksomhed, du ønsker at få job i, samt direkte om den ønskede stilling. For at gøre dette skal du omhyggeligt studere jobbeskrivelsen for den valgte specialitet. Standardformularen for dette dokument for de fleste erhverv er frit tilgængelig, så alle kan altid læse det, hvis det er nødvendigt. Jo mere forberedt du er, jo større er dine chancer for at få det, du ønsker. Og lad arbejdet kun give dig behagelige følelser!

Fra 1. juli 2018 til 1. januar 2019 har kunder en overgangsperiode – det er tilladt at udføre både elektroniske og papirprocedurer. Fra 2019 vil konkurrencer, auktioner, tilbud og anmodninger om forslag på papir være forbudt med otte undtagelser.
Læs hvilke køb du skal foretage på ETP, hvordan du vælger et websted og får en elektronisk signatur, hvad er reglerne for indgåelse af kontrakter i overgangsperioden og efter.

Ifølge art. 6 i forbundsloven af ​​5. april 2013 nr. 44-FZ "Om indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov" (herefter - lov nr. 44-FZ), kontraktsystemet inden for indkøb er baseret på principperne om åbenhed, gennemsigtighed af information om kontraktsystem på indkøbsområdet, sikring af konkurrence, professionalisme hos kunder, stimulering af innovation, enhed i kontraktsystemet på indkøbsområdet, ansvar for effektiviteten af ​​at møde staten og kommunale behov, og effektiviteten af ​​indkøb.

Artikel 9 i lov nr. 44-FZ afslører begrebet professionalisme, som henviser til gennemførelsen af ​​aktiviteterne hos en kunde, en specialiseret organisation og et kontrolorgan inden for indkøb på et professionelt grundlag med inddragelse af kvalificerede specialister med teoretisk viden og færdigheder inden for indkøb.

For at få fuld adgang til PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, venligst, Tilmeld. Det tager ikke mere end et minut. Vælg et socialt netværk for hurtig godkendelse på portalen:

Efter ordre fra det russiske arbejdsministerium af 10. september 2015 nr. 625n, gældende fra 23. oktober 2015, er den professionelle standard "Specialist inden for indkøb" (i det følgende benævnt standarden "Specialist inden for indkøb" ") blev godkendt.

Standarden "Specialist inden for indkøb" fastlægger ensartede krav til kvalifikationsniveauet for en specialist på indkøbsområdet (herunder krav til uddannelse, praktisk erhvervserfaring) og bestemmer også indholdet af en specialists arbejdsfunktioner i indkøbsområde.

Bestillingsnr. 625-n angiver MULIGE stillingsbetegnelser. Derfor kan vi konkludere, at det er muligt at angive både navnene på de stillinger, der er anført i den, og andre, efter kundens skøn. Det vil sige, at Kunden har ret til at "navngive" stillingen som specialist inden for indkøb som "økonom med varetagelse af opgaver som kontraktleder".

Så som arbejdsfunktionerne for en specialist inden for indkøb, definerer standarden:

• indkøbsstøttefunktion til statslige, kommunale, virksomhedsbehov, som omfatter:
  • foreløbig indsamling af data om behov og priser for varer, arbejder, tjenesteydelser;
  • udarbejdelse af indkøbsdokumentation;
  • behandling af resultaterne af indkøbet og indgåelse af kontrakten;
• indkøbsfunktion til statslige, kommunale, virksomhedsbehov, som omfatter:
  • udarbejdelse af planer og underbyggelse af indkøb;
  • implementering af indkøbsprocedurer;
• en funktion til at udføre en undersøgelse af resultaterne af indkøb, accept af en kontrakt, herunder:
  • verifikation af overholdelse af vilkårene i kontrakten;
  • kontrol af kvaliteten af ​​de leverede varer, arbejder, tjenester;
• indkøbskontrolfunktion, som omfatter:
  • overvågning af indkøb;
  • revision og kontrol på indkøbsområdet.

Standarden "Procurement Specialist" fremhæver også typerne af generaliserede arbejdsfunktioner, som hver især har krav til uddannelse og praktisk erhvervserfaring.

Indførelsen af ​​standarden "Specialist inden for indkøb" vil indebære en revurdering af det faglige niveau af eksisterende medarbejdere, der er involveret i indkøbsaktiviteter, vil afgøre behovet for dens forbedring og vil også hjælpe med at motivere sådanne medarbejdere, forbedre effektiviteten og kvaliteten af deres arbejde.

Det forudsættes, at uddannelsesorganisationer, der uddanner indkøbsspecialister, vil udvikle nye uddannelsesprogrammer, der opfylder den faglige standard "Specialist på indkøbsområdet" (under hensyntagen til de metodiske anbefalinger for implementering af yderligere faglige videregående uddannelsesprogrammer inden for indkøb, udviklet af Ruslands Ministerium for Økonomisk Udvikling sammen med Ruslands Undervisnings- og Videnskabsministerium).

Baseret på resultaterne af indførelsen af ​​standarden "Specialist inden for indkøb" er det planlagt at foretage justeringer af de forenede tariffkvalifikationsreferencebøger, som vil sørge for et nyt erhverv - "specialist inden for indkøb."

I overensstemmelse med den føderale lov af 2. maj 2015 nr. 122-FZ "Om ændringer af Den Russiske Føderations arbejdskodeks og artikel 11 og 73 i den føderale lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation", proceduren for anvendelse af Standarden "Procurement Specialist" træder i kraft den 1. juli 2016.

Således kan bestemmelserne i Procurement Specialist-standarden i øjeblikket bruges af arbejdsgivere, når de udvikler jobbeskrivelser, danner en kontraktservice (udpegning af en kontraktleder) samt uddannelsesorganisationer, når de udvikler professionelle uddannelsesprogrammer inden for indkøb.

Bestemmelserne i lov nr. 44-FZ opstiller ikke krav til behovet for at indføre en kontraktansvarlig stilling, tværtimod giver de mulighed for at udpege en embedsmand med ansvar for gennemførelsen af ​​indkøbet eller flere indkøb.

Det vil sige, at en kontraktleders funktioner og beføjelser yderligere kan tildeles en specialist i en organisation, der beskæftiger sig med indkøb og har en videregående uddannelse eller yderligere professionel uddannelse inden for indkøb, ved at afspejle dem i en sådan specialists jobbeskrivelse . Og følgelig kan en sådan medarbejder "kaldes" en kontraktleder, men ikke ifølge personalelisten. Det kan for eksempel være regnskabschefen, som er betroet yderligere indkøbsansvar, hvilket afspejles i stillingsbeskrivelsen.

Krav til uddannelse inden for indkøb, ud over standarder, er fastsat i del 6 af art. 38 i lov nr. 44-FZ. Efter denne lovbestemmelse skal medarbejdere i kontrakttjenesten, kontraktansvarlig, fra 1. januar 2017 have en videregående uddannelse eller efteruddannelse inden for indkøb.