Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium. Ministeeriumi tekkimise õiguslik alus

17. juuli 2019 Valitsus saatis riigiduumasse muudatused esimese või teise lapse sünni või lapsendamisega seotud kuumakse kehtestamise korra muutmise seaduse eelnõusse.

15. juuli 2019 Seadusandliku tegevuse komisjon kiitis heaks Venemaa ja Bulgaaria vahelise sotsiaalkindlustuslepingu muutmise protokolli ratifitseerimise eelnõu Protokoll allkirjastati 4. märtsil 2019 Sofias.

8. juuli 2019 Seadusandliku tegevuse komisjon kiitis heaks valitsuse muudatuse eelnõule, mis käsitleb esimese või teise lapse sünni või lapsendamisega seoses kuumakse kehtestamise korra muutmist. Eelnõuga tehakse ettepanek muuta perede vajaduse tuvastamise kriteerium Föderatsiooni vastavas aines kehtestatud tööealise elanikkonna poolteisekordselt toimetulekupiirilt kahekordsele. Eelnõu muudatustega nähakse ette alates 1. jaanuarist 2020 Föderatsiooni ainese esimese ja teise lapse kuutasu kehtestamine pooleteise kuni kolme aastani lapse toimetulekupiiri ulatuses.

2. juuli 2019 Seadusandliku tegevuse komisjon kiitis heaks "elektroonilistele tööraamatutele" ülemineku seaduseelnõud Eelnõud näevad ette võimaluse säilitada tööalase tegevuse kohta teavet elektroonilisel kujul, mis on peamine teave töötaja tööalase tegevuse ja staaži kohta. See tagab töötajatele ja tööandjatele mugava ja kiire ligipääsu oma tööalase tegevuse teabele, pakub kaugtöötajatele täiendavaid töövõimalusi ning tagab pensionifondi infosüsteemis olevate isikuandmete turvalisuse.

24. juuni 2019 Seadusandliku tegevuse komisjon kiitis heaks seaduseelnõu, millega täpsustatakse piirkondadele antud föderaalvõimude kasutamise korda teatud kodanike kategooriate sotsiaaltoetuse valdkonnas. Föderaalseaduste analüüs, mis näeb ette teatud föderaalvolituste üleandmist piirkondadele, on näidanud, et norm, mille kohaselt föderaalvõimud avaldavad kohustuslikud meetodid regioonide rakendamiseks neile sotsiaaltoetuse valdkonnas delegeeritud volituste rakendamiseks. teatud kodanike kategooriad puuduvad paljudes Vene Föderatsiooni ja föderaalseadustes. Eelnõuga tehakse ettepanek muuta seadusi, koondades föderaalvõimude vastavad volitused.

24. juuni 2019 Seadusandliku tegevuse komisjon kiitis toimunud arutelu arvesse võttes heaks muudatused sotsiaalkindlustust käsitlevates õigusaktides. Eelnõuga tehakse ettepanek laiendada kindlustatud isiku surma korral õnnetusjuhtumi või kutsehaiguse tagajärjel kindlustusmakseid saama õigustatud isikute ringi ning tagada koos tema alaealiste laste ja abikaasaga tingimusteta õigus ka tema vanematele. ühekordse kindlustusmakse saamiseks.

24. juuni 2019 Seadusandliku tegevuse komisjon kiitis heaks seaduseelnõud tööandja töötajatele töötasu maksmise kohustuse kohustusliku täitmise tagamise korra selgitamiseks. Eelkõige tehakse eelnõudega ettepanek anda riiklikule tööinspektorile volitused rakendada meetmeid tööandja kohustuse täitmiseks maksta töötajale töösuhete raames kogunenud, kuid väljamaksmata töötasu või muid väljamakseid.

10. juuni 2019 Seadusandliku tegevuse komisjon kiitis heaks seaduseelnõud organisatsiooni likvideerimise tõttu koondatud töötajate koondamishüvitise maksmise ja keskmise kuupalga säilimise tagatiste andmise korra täpsustamiseks. Lähtudes Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 19. detsembri 2018. a otsusest nr 45-P. Arvete vastuvõtmine tagab kõigile organisatsiooni likvideerimise tõttu vallandatud töötajatele võimaluse saada võrdsetel tingimustel tööseadustikuga ette nähtud väljamakseid.

1

Ministeeriumi tekkimise õiguslik alus

Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitse . Demokraatliku ühiskonna põhiprintsiip on, et iga inimene on kohustatud enda eest hoolitsema. Kuid kõikjal on inimesi, kes teatud põhjustel ei saa enda eest hoolitseda. See võib juhtuda nende vanaduse, haigusest tingitud nõrkuse tõttu. Ka ebapiisavalt ettevõtlikud inimesed, üksikud naised, paljulapselised pered, puudega inimesed, kes vajavad ravi ja hooldust, ei saa neid oma saatuse hooleks jätta ning seetõttu püüavad neid aidata ja tagada nende ülesannete täitmiseks spetsiaalsed riigiasutused luuakse ja käitatakse süsteeme, mille põhiülesanne on pakkuda sellistele kodanikele materiaalseid ja muid sotsiaalseid hüvesid. Iga inimene ei tohiks unustada, et kunagi võib ka tema sattuda keerulisse olukorda, mille lahendamisele saab aidata vaid avalik abi. Vene Föderatsiooni põhiseadus sisaldab sotsiaalabi institutsiooni põhisätteid. „Artikkel 7 1. Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimestele inimväärse elu ja vaba arengu. 2. Vene Föderatsioonis kaitstakse inimeste tööjõudu ja tervist, kehtestatakse garanteeritud töötasu alammäär, toetatakse perekonda, emadust, isadust ja lapsepõlve, puuetega inimesi ja eakaid kodanikke, töötatakse välja sotsiaalteenuste süsteem. , kehtestatakse riiklikud pensionid, toetused ja muud sotsiaalkaitse tagatised ». Põhiseadus, olles kehtestanud selle institutsiooni põhisätted, ei andnud meile laiemat selgitust meie riigi elanike sotsiaalse kaitse küsimustega otseselt tegelevate valitsusstruktuuride olemasolu, tegevuse ja arengu kohta. Kaalutava asutuse rajamist jätkas Vene Föderatsiooni president 1996. aastal vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi dekreedile 1 Venemaa Rahvastikukaitseministeerium. Föderatsioon (Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitseministeerium) moodustati aga 1997. aasta märtsis kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse rahvastikukaitse ministeerium ei ilmu aga Loodi Ühiskondlik areng, millele anti üle Rahvastiku Sotsiaalkaitseministeeriumi ülesanded. Raske on seletada ja isegi aru saada, mis siin toimub. Tõenäoliselt poleks selle instituudi osas üksmeelt olnud, kui presidendi dekreet “Föderaalvõimude STRUKTUURI kohta”, mida ei olnud korduvalt muudetud, poleks saanud oma viimast väljaannet, 2 kus instituudi tänapäevane nimi oli juba olemas. ilmus ja võeti kätte. Niisiis, vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 112 (Vene Föderatsiooni valitsuse esimees esitab hiljemalt nädal pärast ametisse nimetamist Vene Föderatsiooni presidendile ettepanekud föderaalsete täitevorganite struktuuri kohta. ) President otsustas: 1. Kinnitada lisatud föderaalsete täitevorganite struktuur. Ja selle struktuuri moodustamiseks luua Venemaa Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeerium kaotatud Vene Föderatsiooni rahvastikukaitseministeeriumi, Vene Föderatsiooni tööministeeriumi ja föderaalse tööhõive ministeeriumi alusel. Venemaa teenistus. Kaalutav institutsioon loodi üsna suurel seadusandlikul alusel, võttes korraga mitme ministeeriumi ülesanded ja volitused. Ministeeriumi toimimine. Tänapäeval toimub töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi toimimine Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga 3 kinnitatud määruste alusel, mis võeti vastu juba enne presidendi ja valitsuse konsensust Venemaa Föderatsiooni nimetuses. tulevane ministeerium, kuid sellele vaatamata töötas ja töötab edasi, kuna sellesse tehtud muudatused peegeldavad täielikult meie ühiskonna muutuste dünaamikat. Vene Föderatsiooni valitsus otsustas kinnitada lisatud määrused Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi kohta. Samuti kohustas see Vene Föderatsiooni riigivarahalduse riiklikku komiteed koos Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumiga esitama ühe kuu jooksul Vene Föderatsiooni valitsusele ettepaneku teha ministeeriumile ülesandeks. Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu büroopinnad, mille hõivavad kaotatud Vene Föderatsiooni tööministeerium, Venemaa Föderatsiooni rahvastikukaitseministeerium ja Venemaa Föderaalne Tööhõiveamet. 3. Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeerium koos Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumiga esitavad Vene Föderatsiooni valitsusele ettenähtud korras ettepanekud valitsuse otsuste muutmiseks ja kehtetuks tunnistamiseks. Vene Föderatsiooni poolt seoses selle resolutsiooniga. Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeerium (Venemaa Tööministeerium) on föderaalne täitevorgan, mis viib ellu riiklikku poliitikat ja juhib töö-, tööhõive- ja elanikkonna sotsiaalkaitse valdkonda ning koordineerib tegevust need piirkonnad koos föderaalsete täitevvõimuorganitega ja Vene Föderatsiooni subjektide täitevvõimuorganitega. Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalarengu Ministeerium juhindub oma tegevusest lähtuvalt 1) Vene Föderatsiooni põhiseadusest ja 2) föderaalseadustest, Vene Föderatsiooni presidendi määrustest ja korraldustest, 3) Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi resolutsioonidest ja korraldustest. Vene Föderatsiooni valitsus, samuti käesolev määrus. Töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi struktuur4 Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi juhib minister, nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni president valitsuse esimehe ettepanekul Vene Föderatsioonist. Minister vastutab isiklikult Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarenguministeeriumile pandud ülesannete täitmise ja tema ülesannete täitmise eest. Ministril on asetäitjad, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus. Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarenguminister: 1) juhib käsu ühtsuse põhimõttel Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi tegevust; 2) jaotab ülesanded aseministrite vahel; 3) kinnitab Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud palgafondi ja töötajate arvu piires keskaparaadi struktuuri ja koosseisu, struktuuriüksuste määrused, samuti selle ülalpidamise kulukalkulatsiooni Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarenguministeeriumi poolt avaliku halduse jaoks ette nähtud föderaaleelarve vahendid; 4) määrab kindlaks Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi struktuuriüksuste juhtide ülesanded ja vastutuse; 5) annab oma pädevuse piires vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele korraldusi ja juhiseid, mida Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi ja alluvate organisatsioonide töötajad peavad täitma; 6) nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi keskaparaadi töötajad vastavalt kehtestatud korrale; 7) kinnitab ettenähtud korras alluvate organisatsioonide põhikirjad, sõlmib, muudab ja lõpetab lepingud (lepingud) nende juhtidega; 8) nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja muude normatiivaktidega kehtestatud viisil Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi territoriaalorganite juhid.5 9) nimetab ettenähtud korras. eriti silmapaistvad töötajad Vene Föderatsiooni riiklike autasude ja annetuste aunimetuste eest; 10) teostab muid volitusi vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Ministeeriumi keskaparaadi koosseisu on 930 ühikut, sealhulgas 10 kaitseministeeriumist lähetatud sõjaväelast. Ministeeriumis on lubatud olla 11 aseministrit, sealhulgas 3 esimest ja 25-liikmeline kolleegium. Sama otsusega kinnitati ministeeriumi struktuur, mis hõlmas 11 osakonda: ühiskonna arengu terviklik analüüs ja prognoosimine; töötingimused ja ohutus; avaliku teenistuse küsimustes; kollektiivsete töövaidluste lahendamise ja sotsiaalpartnerluse arendamise kohta; rahvastiku- ja tööhõivepoliitika; pensioniküsimustes; pere-, naiste- ja lasteasjade jaoks; ajateenistusest vabastatud kodanike ja nende pereliikmete sotsiaalküsimustes; puuetega inimeste rehabilitatsiooni ja sotsiaalse integratsiooni küsimustes; veteranid ja seeniorasjad; elanikkonna tööhõive. Töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi ülesanded määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga 5, mis pärast Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi struktuuri kehtestamist hõlmas paljusid töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumiga seotud küsimusi. ühiskondlik tegevus 11 osakonna jurisdiktsiooni all. Osakonnad töötavad professionaalselt, kuna nende lahendatavate küsimuste ring on ebatavaliselt lai, nägi Vene Föderatsiooni valitsus oma otsusega6 ette spetsiaalse õppeasutuse loomise nii spetsialistide koolitamiseks kui ka ümberõppeks ja täiendamiseks; ministeeriumi olemasolevate töötajate kvalifikatsioon. Vene Föderatsiooni tööministeeriumi põhitegevused. A) Ühiskonna arengu peamised probleemid. 1) töötab föderaalsete täitevvõimude osalusel välja ettepanekud riikliku sotsiaalpoliitika põhisuundade ja prioriteetide kohta tööjõu, tööhõive ja elanikkonna sotsiaalkaitse valdkonnas, tuginedes Vene Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu analüüsile. , selle piirkonnad, tööstusharud ja majandussektorid; 2) esitab Vene Föderatsiooni valitsusele aruandeid töö, tööhõive ja elanikkonna sotsiaalkaitse olukorra kohta ning ettepanekuid Venemaa Föderatsiooni sotsiaalse arengu pika-, keskmise- ja lühiajaliste riiklike prognooside kohta; 3) koostab kokkuleppel Vene Föderatsiooni Majandusministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumiga, teiste huvitatud föderaalsete täitevvõimuorganitega Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimuorganite osalusel, sotsiaalprogrammide eelnõud, korraldab nende rakendamine ja nendeks eesmärkideks eraldatud vahendite kasutamise kontroll; 4) korraldab ja viib läbi seiret elanikkonna töö-, tööhõive- ja sotsiaalkaitse valdkonnas - selle kohta on palju näiteid kõikvõimalike seirete põhjal, loob Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalarenguministeerium oma resolutsioonid (RESOLUTSIOON 16. 12.97 N 63 “TÖÖTAJATELE ERIRIIETUSE, ERIJALATSIDE JA MUUDE ISIKUKAITSEVAHENDITE TASUTA VÄLJANDAMISE TÖÖSTUSE STANDARDSTANDARDITE KINNITAMISE KOHTA”. Täpseid andmeid on raske hankida konkreetsete sotsiaalsete küsimuste kohta, olgu selleks siis koolilaste lõunasöökide või kiirgusega kokkupuutuvate inimeste päevane kaloriannus. Kuid ministeerium tuleb selliste ülesannetega edukalt toime. B) Kodanike elatustaseme ja sissetulekute tõstmine. 1) koostab koos Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumiga ja teiste huvitatud föderaalsete täitevvõimuorganite osalusel ettepanekuid miinimumpalga, pensionide, samuti hüvitiste, stipendiumide ja muude sotsiaalmaksete suuruste kohta (RIIGI SEADUS PENSIONID VENEMAA FÖDERATSIOONIS)7.2) teeb ettepanekuid sotsiaaltoetuste, hüvitiste, toetuste süsteemi täiustamiseks, samuti leibkondade sissetulekute kaitsmiseks inflatsiooni eest; 3) töötab välja erinevate sotsiaal-demograafiliste elanikkonnarühmade elukalliduse arvutamise metoodika ja viib läbi Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste elukalliduse arvutuste analüüsi8; 4) korraldab oma pädevuse piires sotsiaalregulatsioonide ja sotsiaalsete standardite väljatöötamist; 5) osaleb üksikisiku tulu maksustamise süsteemi parendamise ettepanekute koostamisel - kus tal on koos erinevate maksuosakondadega palju üldvastutusega küsimusi. C) Probleemid töötasustamise valdkonnas 1) töötab välja ettepanekud motivatsiooni ja tööjõu efektiivsuse tõstmiseks; 2) täiustab sotsiaalpartnerluse alusel töötasude tariifset reguleerimist; 3) teostab tööde, ametite ja ametikohtade tarifitseerimist, töönormide korralduse täiustamist; 4) töötab välja ettepanekuid piirkondliku palgaregulatsiooni, hüvitiste ja hüvitiste süsteemi parandamiseks, võttes arvesse looduslikke, klimaatilisi ja sotsiaalmajanduslikke tegureid9 5) valmistab ette koos Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumiga ja huvitatud föderaalorganite osalusel täitevvõimud, ettepanekud eelarveliste organisatsioonide ja föderaalvalitsuse ettevõtete töötajate palgasüsteemi parandamiseks, samuti rahalised toetused sõjaväelastele ja nendega samaväärsetele isikutele ning töötasu ja materiaalse toetuse tingimused välismaale tööle saadetud kodanikele Venemaa organisatsioonidesse. Föderatsioon; D) tööjõu ja elanikkonna tööhõive tingimused ja kaitse. 1) teostab töökaitse riiklikku juhtimist, koordineerib föderaalsete täitevvõimude tööd selles valdkonnas; 2) töötab välja föderaalprogramme töötingimuste ja ohutuse parandamiseks8. 3) esitab Vene Föderatsiooni valitsusele aastaaruandeid töötingimuste ja tööohutuse olukorra ning nende parandamise meetmete kohta; 4) töötab välja töökaitsealased valdkondadevahelised eeskirjad ning korralduslikud ja metoodilised dokumendid; 5) töötab välja ettepanekud tööandjate majandusliku huvi mehhanismi täiustamiseks töötingimuste ja töökaitse parandamisel, tööõnnetuste ja kutsehaiguste ennetamisel; 6) teostab Vene Föderatsiooni riikliku töötingimuste ekspertiisi organisatsioonilist ja metoodilist juhtimist, korraldab rajatiste ehitus- ja rekonstrueerimisprojektide töötingimuste ja töökaitse nõuetele vastavuse valikulist ekspertiisi; 7) korraldab tööd töökohtade sertifitseerimisel ja tootmisruumide töötingimuste ja töökaitse nõuete täitmiseks sertifitseerimisel; 8) töötab välja ettepanekud erirõivaste, erijalatsite ja muude isikukaitsevahendite tootjate ja tarbijate riikliku abi vormide kohta; Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõiveprobleemide osas teostab Vene Föderatsiooni tööministeerium peaaegu täielikku kontrolli: Tööhõive10 on kodanike isiklike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamisega seotud tegevus, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega. Vene Föderatsioon ja reeglina toob neile sissetulekuid, tööjõutulu. Töötuteks loetakse töövõimelised kodanikud, kellel ei ole tööd ega sissetulekut, kes on sobiva töö leidmiseks arvel tööturuametis, otsivad tööd ja on valmis tööle asuma. Otsuse sobiva töö otsimise eesmärgil registreeritud kodaniku töötuks tunnistamise kohta teeb kodaniku elukohajärgne tööhõivetalitus Elanikkonna täieliku, tulemusliku ja vabalt valitud tööhõive edendamiseks Vene Föderatsiooni tööjõud koos Föderaalse Tööhõivekeskusega teostab: finants- ja krediidimeetmete väljatöötamist, investeerimis- ja maksupoliitikat, mis on suunatud tootmisjõudude ratsionaalsele paigutamisele, tööjõuressursside liikuvuse suurendamisele, ajutise ja füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise arendamisele. , paindlike töörežiimide kasutamise soodustamine ja muud meetmed, mis aitavad kaasa töökohasüsteemi säilimisele ja arengule, õiguslik reguleerimine tööhõive valdkonnas lähtuvalt kodanike seaduslike õiguste ja huvide ning vastavate riiklike garantiide järgimisest, seadusandluse edasine täiustamine. tööhõive kohta; föderaalsete ja territoriaalsete programmide väljatöötamine ja rakendamine tööhõive edendamiseks; Ministeerium võib anda materiaalset ja muud abi töötutele kodanikele, kes on kaotanud õiguse töötushüvitisele Vene Föderatsiooni tööhõivet käsitlevate õigusaktidega kehtestatud maksetähtaja lõppemise tõttu, samuti töötu ülalpidamisel olevatele isikutele. Vene Föderatsiooni tööjõu ja tööturuasutuste asutused töötuse perioodil, sealhulgas toetused koolieelsete lasteasutuste, eluaseme, kommunaalteenuste, ühistranspordi, tervishoiu ja toitlustusteenuste kasutamiseks. Riikliku tööturuasutuse asutused orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud 14-18-aastaste11 lastega kontakteerumisel teevad nende isikutega karjäärinõustamistööd ja teostavad terviseseisundit arvestades nende kutsesobivuse diagnostikat. RF riiklik tööhõivefond. Selle kodanike rühma toetamiseks on eelarvevälisest riiklikust tööhõivefondist spetsiaalsed fondid. Fondi rahalised vahendid on riigi vara ning neid juhivad Vene Föderatsiooni Tööministeerium ja sellele alluvad föderaalsed tööturuasutused. D) rahvastikuprobleemid. 1) töötab välja ja rakendab meetmeid riikliku sotsiaaldemograafilise poliitika põhisuundade elluviimiseks; 2) esitab Vene Föderatsiooni valitsusele aastaaruandeid riigi demograafilise olukorra seisundi ja meetmete kohta; E) pensionikindlustus. Vene Föderatsiooni tööministeeriumi üks olulisemaid tegevusvaldkondi. Ministeeriumi tegevust selles suunas reguleerib 20. novembri 1990. aasta seadus “RIIKLIKE PENSIONID VENEMAA FÖDERATSIOONIS”. Pensioni määramise põhjused on: sobivasse pensioniikka jõudmine, puude tekkimine ja toitja puuetega pereliikmete surm; Teatud töötajate kategooriate pensionikindlustuse aluseks on teatud kutsetegevuse pikaajaline täitmine. Kõik need kodanike rühmad on olemasolevate sotsiaalsete suhete osalejad ja neil on pensioni saamiseks riiklikud garantiid. Kuid täna on toimunud tõsised muutused. Paljud inimesed asusid tööle ja raha teenima mitteriiklikes ettevõtetes, kuid nad saavad töö eest riigilt pensioni. Sellega seoses püüavad paljud äristruktuurid otsida võimalusi maksta riiklikusse pensionifondi sissemakseid võimalikult vähe. Venemaa valitsus on sellele dünaamikale reageerinud ja nüüd on meil pensionide määramiseks uus kord. 1. jaanuaril 1997 jõustus föderaalseadus “Individuaalse personaliseeritud raamatupidamise kohta riiklikus pensionikindlustussüsteemis”. Selle eesmärk on luua tingimused pensionide määramiseks vastavalt iga kindlustatu tulemustulemustele, tagades teabe usaldusväärsuse tööstaaži, töötasu ja pensionifondi kindlustusmaksete tasumise kohta. Vene Föderatsiooni pensionifond on seadusega määratud riikliku pensionikindlustuse organiks. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumil on järgmised volitused: 1) töötab välja ettepanekuid riikliku poliitika kujundamiseks pensionide tagamise ja föderaalsete pensioniseaduste täiustamise kohta; 2) teostab koos Vene Föderatsiooni Pensionifondiga metoodilist tuge riiklike pensionide määramisel, ümberarvutamisel, maksmisel ja väljamaksmisel; 3) korraldab koos Vene Föderatsiooni Pensionifondiga riiklike pensionide määramise ja maksmise, pensionifondi vahendite sihtotstarbelise kulutamise kontrolli; 4) osaleb kaitseväelaste ja nendega võrdsustatud isikute pensioni tagamist käsitlevate õigusaktide täiustamise ettepanekute väljatöötamises; 5) korraldab koos Vene Föderatsiooni pensionifondiga pensionide maksmist väljaspool Vene Föderatsiooni asuvatele kodanikele Vene Föderatsiooni õigusaktides, Vene Föderatsiooni rahvusvahelistes lepingutes (lepingutes) ettenähtud viisil; 6) töötab välja ettepanekud pensioni tagamise parandamiseks seoses töö eritingimustega, jälgib tööde (ametite ja ametikohtade) loetelude õiget rakendamist, mille täitmist arvestades määratakse pension alandatud vanaduspensionieas; 7) soodustab mitteriiklike pensionisüsteemide arengut; G) Sotsiaalteenused elanikkonnale. Elanikkonna sotsiaalteenuste valdkonnas12. „Sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaalseks toetamiseks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-õiguslike teenuste ja materiaalse abi osutamiseks, raskesse eluolukorda sattunud kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.“12. Riiklik sotsiaalteenuste süsteem - süsteem, mis koosneb nii riigiettevõtetest kui ka sotsiaalteenuste asutustest, mis on föderaalne omand ja kuuluvad föderaalvalitsusorganite jurisdiktsiooni alla, ning riigiettevõtetest ja sotsiaalteenuste asutustest, mis on Venemaa koosseisu kuuluvate üksuste omand. Föderatsioon ja on Vene Föderatsiooni subjektide valitsusasutuste jurisdiktsiooni all. Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeerium, mis on osa riiklikust sotsiaalteenuste süsteemist: 1) korraldab koos föderaalsete täitevvõimuorganitega ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimuorganitega võrgustiku loomist ja arendamist. terviklike ja spetsialiseeritud riiklike, munitsipaal-, era- ja muude sotsiaalteenuste, sealhulgas statsionaarsete, poolstatsionaarsete ja muude elanikkonna sotsiaalteenuste asutuste, koordineerib nende tegevust ja metoodilist tuge, töötab huvitatud föderaalsete täitevvõimude osalusel välja standardid. sotsiaalteenused elanikkonnale; 2) osaleb hüvitiste ja hüvitiste süsteemi täiustamise, sotsiaalabi osutamise, sotsiaalteenuste ja materiaalse abi osutamise ettepanekute väljatöötamisel raskesse elu- ja äärmuslikku olukorda sattunud kodanikele, sealhulgas kiirgusõnnetuste, tööstus- ja keskkonnakatastroofide tõttu kannatanud kodanikele. , relvastatud ja rahvustevahelised konfliktid ning muud eriolukorrad, pagulased, riigisiseselt ümberasustatud isikud, kindla elukoha ja ametita isikud; H) Sotsiaalne kaitse elanikkonna sotsiaalkaitse valdkonnas Vene Föderatsiooni Tööministeerium: 1) töötab välja ettepanekud riikliku poliitika kujundamiseks perede, naiste ja laste, eakate ja veteranide sotsiaalkaitse valdkonnas13; puuetega inimesed14 ning rakendab seda koostöös föderaalsete täitevvõimuorganitega ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimuorganitega; teostab föderaalsete täitevvõimude, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude ja kiirgusõnnetustes ja -katastroofides kannatada saanud või nende tagajärgede likvideerimises osalenud kodanike sotsiaalse kaitse organisatsioonide organisatsioonilist ja metoodilist juhtimist ja tegevust; samuti kontroll Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud hüvitiste ja nendele kodanikele hüvitamise üle; 2) koordineerib ja kontrollib perede, naiste ja laste, eakate ja veteranide ning puuetega inimeste sotsiaalse toetamise ja olukorra parandamise föderaalsete programmide väljatöötamist ja elluviimist; 3 esitab Vene Föderatsiooni valitsusele aruandeid perekonna, naiste ja laste, eakate ja veteranide ning puuetega inimeste olukorra ja meetmete kohta; 4) teostab oma pädevuse piires kontrolli Vene Föderatsiooni õigusaktidega peredele, naistele ja lastele, eakatele ja veteranidele ning puuetega inimestele kehtestatud sotsiaalsete garantiide rakendamise üle; 5) pakub metoodilist tuge lastega kodanikele toetuste määramisel ja maksmisel; Vene Föderatsiooni tööministeeriumi sotsiaalteenuste alase tegevuse oluline alus, ülaltoodud kodanike kategooriate konkreetne materiaalne toetus on sotsiaalkindlustus.