Partei kontroll. NLKP Keskkontrollikomisjon

Lätis on täies hoos vene kultuuri päevad – püha, mis taaselustati 2011. aastal kohaliku vene intelligentsi eestvõttel Venemaa saatkonna, Moskva maja ja Riia linnavolikogu toel. Kevadtsükli programmis on üle 170 erineva kultuurisündmuse, mis toimuvad Riias, Daugavpilsis, Jelgavas, Jekabpilsis, Jurmalas, Rezeknes, Preili...

Suurgildi fuajees kostitas pealtvaatajaid meeleolukas pereansambel “Berendeyka”

Pikaajalise traditsiooni kohaselt – ja Vene kultuuri päevi Lätis on peetud alates 1925. aastast – on pidulikud sündmused ajastatud slaavi kirjanduse ja kultuuri päeva ning maailmakuulsa ja armastatud vene poeedi Aleksandr Puškini sünnipäevaga. , mida tähistatakse laialdaselt Venemaal ja riikides, kus meie kaasmaalased elavad. Nii peeti sel aastal Läti peamistes õigeusu ja vanausuliste kirikutes 24. mail apostlitega võrdsete vendade Cyril ja Methodiuse auks pidulikud jumalateenistused, millega õnnistati vene kultuuri päevi. 2017. aasta.

Ja päev varem korraldasid Venemaa festivali korraldajad Riia Suurgildis pressikonverentsi, kus tutvustasid ajakirjanikele ja külalistele Kongo DV seitsmenda hooaja programmi. Kuid lisaks sellele kinkis korralduskomitee kaasesimees Irina Markina brošüüri ja postmargi vene pedagoogi, teoloogi, koduloolase, ajaloolase, vanausuliste silmapaistva tegelase Ivan Nikiforovitš Zavoloko portreega. Lätist, kelle 120. sünnipäeva tähistatakse tänavu. Kunagi Lätis Vene kultuuri päevade alguspunktide juures seisnud mehe juubeli auks on praeguse festivali korraldajad välja andnud mälestusümbriku ja postmargi, mida saab saata kõikjale maailmas. Postmargi tiraaž on vaid 150 eksemplari. Kultuuriarengu fondi, ühiskondliku organisatsiooni, mis võttis endale kõik kohustused Vene kultuuri päevade taaselustamise eest Lätis, jõupingutustega on viimase kuue aasta jooksul valminud viis Venemaa ajaloo ja kultuuriga seotud mälestuspostmarki. riigist on välja antud. Ja neist on saanud juba filokartlik haruldus, mida jahivad kollektsionäärid ja filateeliaeksperdid.

Irina Markina (vasakul) ja Irina Konjajeva on Riia vene kultuuri päevade peakorraldajad ja inspireerijad.

Rääkides margil ja ümbrikul kujutatud Ivan Zavoloko portreest, meenutas Irina Markina selle mehe elu, kellest sai Lätis vanausu sümbol. Ta pidas end esimeste vanausuliste järgijaks ja oli valmis end usu nimel ohverdama. Kuid samal ajal koondas Praha ülikoolis kõrghariduse saanud Ivan Zavoloko enda ümber väga erinevate vaadetega vene intelligentsi. Ta uskus alati, et vanausku saab säilitada ainult hariduse ja kultuuri kaudu. Loonud ennesõjaaegses Riias antiigiarmastajate ringi, alustas Zavoloko esimesena Lätis vene ikonograafia uurimist, kogus ta luuletusi, laule, legende, elu- ja perekonnatraditsioonide kirjeldusi, uskudes, et selles pole ainsatki üleliigset detaili; Vanausuliste kultuur. 1940. aasta sügisel Riia teoloog arreteeriti ja ta veetis 18 aastat Siberi paguluses. Kodumaale naastes jätkas Ivan Nikiforovitš oma uurimistööd. Ta oli vanausuliste väljaannete toimetaja, kirjutas ise palju säravaid teadusartikleid, oli õpikute autor, jättes endast maha hindamatu väärtusega kultuurilise vaimse ja ajaloolise pärandi.

– Ivan Zavoloko teeneid Läti vene kultuurile ei saa ülehinnata,- ütles Irina Markina, - ja tänapäeval me lihtsalt ei teaks paljudest asjadest, kui poleks olnud seda ainulaadset ja hämmastavat inimest, kes ühendab endas religioosse ranguse ja vaadete laiaulatuslikkust, mõistab kultuurikoostöö ja vastastikuse kultuurivahetuse vajadust.

Läti vene kultuuri päevadel osalevatelt vene kolleegidelt võttis sõna külaline Moskvast, Vene Kirjanike Liidu esimene sekretär Svetlana Vasilenko:

– Meil ​​on Lätiga suur sõprus, kuna siin asub meie Liidu Läti osakond,- ütles Svetlana ajakirjanikele. – Kohtume sageli luulefestivalidel Peterburis, Jerevanis, Kaliningradis. Riias andsime Baltikumi vene kirjanike konkursi võitjatele üle Juri Dolgoruky preemia. Venemaa jaoks on Läti üks kallimaid paiku, kus elavad meie kaasmaalased - venelased ja lätlased, kes armastavad ja tunnevad vene kirjandust. Sellel festivalil oleme toonud noorte autorite uusi teoseid, mida tahaksime riialastele tutvustada. Enda jaoks loodame avastada Riiast uusi nimesid noori kirjanikke, kelle teosed võivad meie poolt välja antud almanahhidesse sattuda.

Svetlana Vasilenko kolleeg, Moskva fotokunstnik, kirjanik, almanahhi “Patroonid ja maailm” peatoimetaja Levon Osipyan rääkis oma töödest, mida saab vaadata Balti Rahvusvahelises Akadeemias näitusel. Ja Volgogradi kunstnik Tatjana Tur viib lisaks näitusel osalemisele Riias läbi mitmeid meistrikursusi lastele ja täiskasvanutele erinevatest maalitehnikatest. Vene kultuuri päevade Lätis erikülaline - tallinlanna, praegu Suurbritannias elav ooperilaulja Maria Veretennikova, rahvusvaheliste konkursside laureaat - ei tüüdanud publikut pika jutuga, vaid hämmastas kõiki sädelemisega. Saint-Saënsi (ja mitte vene kõrva jaoks tuttavama Aljabjevi) "Ööbiku" vokaali esitus - ilma laulmise ja saateta. Muide, meie kaasmaalane, Londonis toimunud rahvusvahelise inglise muusika ja vene romantika konkursi Grand Prix võitja, esines hiljuti prints Charlesi ees vene vaimuliku muusika kavaga. Tema sõnul on Briti kroonipärija tuntud kui vene kultuuri armastaja...

Nii mastaapse vene kultuuri festivali korraldamine seitsmendat aastat järjest - ja seda peamiselt mitme aktivisti entusiasmi ja vabatahtlikkuse alusel - on üsna raske ülesanne. Abiks on Venemaa saatkond, kes juba esimesest aastast toetas projekti ja abistab sidemete loomisel Venemaa piirkondade ja loominguliste gruppidega, olles KDV peamine ja püsiv innustaja ja korraldaja Lätis, kuulus ajakirjanik Irina Konjajeva, märkis oma kõnes:

– See abi on meie jaoks oluline, lisaks levitab saatkond infot meie festivali kohta välismaal ja Venemaa ametlike struktuuride tasandil. Igal aastal tulevad meie juurde etendusi andma vene kunstnikud ja kultuuritegelased, loomingulised kollektiivid Venemaa erinevatest piirkondadest. Sel aastal ootame külalisi Pihkva oblastist, kellega oleme loonud vastastikused kultuurivahetused. Kuid vene kultuuri päevade peamised tugisambad on Lätis, kuigi loomulikult on nad ka Venemaal, kuna see on Venemaa vaimse kultuuri keskus. Tahaksime, et meie projekt areneks eri suundades ja saaks üha rohkem toetusi.

Laulab vene koor “Zvonnitsa”.

Läti ühiskonna esindajad tulevad sageli pealtvaatajana kontsertidele, meistrikursustele, teatrietendustele, eriti aga ekskursioonidele, mis toimuvad Läti eri paigus Kongo DV piires. Läti kirjanikud ja luuletajad võtavad aktiivselt osa kirjanduslugemistest. Nende vene keelde tõlgitud teoseid avaldatakse ka almanahhides ja kogumikes, kuid nagu märkisid festivali korralduskomitee liikmed, on taaselustatud Kongo Demokraatliku Vabariigi peamiseks ülesandeks näidata, millised vene amatöörkollektiivid ei saa valitsusasutustelt toetust. oskavad ja suudavad teha. Nende jaoks on vene kultuuri päevad harukordne võimalus, mil nad saavad oma loomingulisust laiemale avalikkusele näidata.

Kuid, kuidas on, ajaloos jääb märgiliseks sündmuseks asjaolu, et 2011. aastal taaselustatud esimesed Vene kultuuri päevad Lätis avas isiklikult riigi president Valdis Zatlers. Vene projekti avamisel öeldud sõnad, et "Läti venelastel on ainulaadne võimalus ammutada tohutust pärandist, mis vene rahval on, kuid samal ajal jätkata nende kultuuriliste juurte loomist, mis on Lätis juba tekkinud". ajalukku läinud." Sellest aastast saadik on juba heaks traditsiooniks saanud tervitamine läti ja vene keeles osariigi esimesest isikust kuni järgmise Kongo DVni. Läti praegune president Raimonds Vejonis (muide, Pihkva päritolu vene ema poeg) kinnitas talle lojaalsust. Nagu mullu, nii ka tänavu, loeti Vene kultuuri päevade avamisel ette Läti Vabariigi presidendi tervitused ja õnnitlused.

Pressikonverentsil küsisid ajakirjanikud korraldustoimkonnalt, kas vene kultuuri päevi on meie kiiresti muutuvas maailmas tänapäeval vaja? Väsinult ohkades ja kergelt kepile toetudes vastas ülikooli õppejõud, Balti Rahvusvahelise Akadeemia dotsent, vene vaimse kultuuri ajaloo spetsialist Irina Semjonovna Markina rahulikult ja selgelt, nagu ta oli arvatavasti aastakümneid teinud, õpilastele oma ainet selgitades. :

- Muidugi teeme! Kuna maailmas toimuvad kõik muutused, on kultuuride mitmekesisus ja säilitamine jätkuvalt tungiv vajadus, nagu on märgitud kõigis UNESCO programmides. Rahvusvaheline üldsus teab hästi, et hall, kleepuv popkultuuriline mass ei taga inimkonna ellujäämist. Vene, ja mitte ainult vene kultuuri päevad on vajalikud selleks, et kultuur ise säiliks - aktiivse protsessina, loovusena, inimese humaniseerimise protsessina. Vene kultuuri päevade potentsiaal peitub võimaluses kujundada vene inimeste ja teiste inimeste kultuuriteadvust, kes mõistavad, et maailmas on erinevaid kultuure ja nad kõik väärivad huvi. Seetõttu on muutuvas maailmas vene kultuur alati olnud ja jääb nõudlikuks.

... Ja õhtul toimus Riia Suurgildis ühel ajaloolisel laval Vene kultuuri VII päevade pidulik avamine, kus osalesid nii professionaalsed Läti Rahvusooperi vokalistid ja muusikud kui ka amatöör , noorte- ja lastekoorid, mille üle Venemaa Läti õigusega uhke on.

ERAKONDKONTROLLIKOMITEE

parteikontroll NLKP Keskkomitee (NLKP) alluvuses, mis loodi vastavalt NLKP 19. kongressil 1952. aastal vastu võetud hartale, asendamaks üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee juures tegutsevat parteikontrolli komisjoni. Korraldatakse partei keskkomitee. ÜKK "a) kontrollib NLKP liikmete ja liikmekandidaatide vastavust parteidistsipliinile, annab kohtu ette partei programmi ja harta, partei- ja riigidistsipliini rikkumises süüdi olevad kommunistid, samuti parteimoraali rikkujad (petmine). partei, ebaausus ja ebasiirus partei suhtes, laim, bürokraatia, igapäevane laisklematus jne. b) vaatab läbi liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomitee, piirkondlike ja piirkondlike parteikomiteede otsuste peale parteist väljaarvamise; ja parteikaristused" (NLKP harta, 1972, punkt 34).

NLKP Keskkomitee novembripleenumil (1962) korraldati ümber kogu NSV Liidu kontrollisüsteem. Loodi NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu Partei- ja Riikliku Kontrolli Komitee ning NLKP Keskkomitee juurde parteikomisjon. NLKP Keskkomitee detsembripleenum (1965) muutis partei-riikliku kontrolli organid rahvakontrolli organiteks ja taastati RKP.

RKP, järgides rangelt V. I. Lenini ettekirjutusi parteiastmete puhtuse kohta, analüüsib küsimusi, mis on seotud partei distsipliini tugevdamise ja kommunistide vastutuse suurendamisega parteipoliitika elluviimisel. RKP järgib oma töös erakonna juhtimise kõrgeimat põhimõtet – kollektiivsust, mis loob usaldusväärsed garantiid õigete, igakülgselt läbimõeldud ja põhjendatud otsuste langetamiseks. Parteiajakirjanduse keskorganites avaldatakse KKP olulisemad resolutsioonid NLKP programmi ja harta, partei- ja riigidistsipliini rikkumises süüdi olevate kommunistide vastutusele võtmise kohta. CPC-d juhib esimees; Komisjon koosneb KTK aseesimeestest ja liikmetest. Alates 1966. aasta aprillist on CPC esimees NLKP Keskkomitee poliitbüroo liige A. Pelshe.

L. K. Vinogradov.

Suur Nõukogude Entsüklopeedia, TSB. 2012

Vaata ka sõna tõlgendusi, sünonüüme, tähendusi ja seda, mis on PARTEIKONTROLLKOMITEE vene keeles sõnaraamatutes, entsüklopeediates ja teatmeteostes:

• KOMISJON üheköitelises suures juriidilises sõnastikus:
  (prantsuse comite, ladina keelest committo - ma juhendan) 1) valitsusorgan, mis on moodustatud eriürituste läbiviimiseks "või mis tahes tööstuse juhtimiseks. Venemaal ...
• KONTROLL
  EKSPORDISÜSTEEM – vaata EKSPORDI KONTROLLSÜSTEEM...
• KONTROLL majandusterminite sõnastikus:
  TOLLITSOON – vaata TOLLIKONTROLLITSOON...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  PAKKUMINE – vaata HAKKUMISKOMITEE...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  UURIMINE – vt UURIMISKOMITEE...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  RING – vaata RING...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  AUDIT – vt AUDITIKOMITEE...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  KAUPLEMISRUUMIDE KOHTA - börsikomitee, mis koos administratsiooniga kehtestab režiimi ...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  HOBBIX LIIKMETE VASTUVÕTMISEKS - liikmeks astumise avaldusi läbivaatav komisjon ...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  INIMÕIGUSTE KOHTA - 1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti IV osa kohaselt asutatud lepinguline organ ...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  UUTE TOODETE KOHTA - komisjon, mis uurib uute toodetega kauplemise võimalusi ...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  NOTEERIMISEL - börsi tööorgan, mis teostab...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  ÄRIEETIKA – komisjon, mis tegutseb žüriina sisemiste distsiplinaarküsimuste lahendamisel...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  JÄRELEVALVE – vaata JÄRELEVALVEKOMITEE...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  MINISTRID - Vene impeeriumi kõrgeim seadusandlik organ, tsaari ja kõrgemate ametnike kohtumine kõigis valitsemisküsimustes. Asutatud aastal...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  KONTROLL – vaata KONTROLLKOMITEE...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  JUHT. vaata TEHTUD...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  VAHETUS – vaata VAHETUS...
• KOMISJON majandusterminite sõnastikus:
  ARBITRAAŽ – vaata VAHEKOHTUKOMITEE...
• KOMISJON
  (prantsuse comite ladinakeelsest sõnast committo – ma juhendan), 1) valitsusasutus, mis on moodustatud eriürituste läbiviimiseks või mis tahes tööstuse juhtimiseks. Venemaal …
• KOMISJON Brockhausi ja Euphroni entsüklopeedilises sõnastikus.
• KOMISJON
  Asutava KOGUSE LIIKMETE KOMITEE (Komuch), territooriumil asuv valitsusasutus. kolmap Volga ja Uurali piirkonnad juunis-septembris. 1918. Hariduse saanud...
• KOMISJON Suures vene entsüklopeedilises sõnastikus:
  "EMAMAA JA REVOLUTSIOONI PÄÄSTMISE KOMITEE", sotsialistlike revolutsionääride organisatsioon (Petrograd, okt - nov. 1917, pred. - A.R. Gots). Organiseeris relvajõude. kadettide esinemine võimude vastu...
• KOMISJON Suures vene entsüklopeedilises sõnastikus:
  VENEMAA OHVNIKUTE KOMITEE POOLAS, rev. Venemaa osades. armeed territooriumil Poola kuningriik 1861-63. Juhid – A.A. ...
• KOMISJON Suures vene entsüklopeedilises sõnastikus:
  AVALIKE OHUTUSE KOMITEE (1792–1795), üks Prantsuse komiteedest. ...
• KOMISJON Suures vene entsüklopeedilises sõnastikus:
  RAHVUSE PÄÄSTEKOMITEE (1793–1795), üks Prantsuse komiteedest. konventsioon. Jakobiinide diktatuuri ajal täitis ta pr-va rolli. Pea - M. Robespierre...
• KOMISJON Suures vene entsüklopeedilises sõnastikus:
  MINISTRITE KOMITEE, kõrge. konsulteerida seadusandluse küsimustes Venemaa orel impeerium (1802-1906), keisri kohtumine ministrite ja teiste tippudega. ametnikud küsimustes, mis mõjutavad...
• KOMISJON Suures vene entsüklopeedilises sõnastikus:
  NSV Liidu PÕHISEADUSLIKU JÄRELEVALVE KOMITEE, aastatel 1990-91 Rahvakongressi poolt valitud organ. saadikud...
• KOMISJON Suures vene entsüklopeedilises sõnastikus:
  KOMITEE (prantsuse comite, ladina keelest committo – juhendan), riik. keha moodustatud teostama eriline üritused või juhtimine k.-l. tööstusele. IN …
• KOMISJON Brockhausi ja Efroni entsüklopeedias.
• KOMISJON Ožegovi vene keele sõnaraamatus:
  ! kollegiaalne organ, mis juhib mõnda tööd Rahvasaadikute Nõukogu täitevkomitee; Ametiühing K. ENSV Riiklik Plaanikomitee (Gosplan). K. poolt...
• KOMITEE Dahli sõnaraamatus:
  abikaasa. , prantsuse keel arutlev koosolek mis tahes asutuse määramisel; Duuma, nõukogu, ring, koosolek, koosolek, nõukogu. Zemstvo ülesannete komitee provintsis...
• KOMISJON TSB kaasaegses seletavas sõnastikus:
  (prantsuse comite, ladina keelest committo – ma juhendan), 1) valitsusasutus, mis on moodustatud eriürituste läbiviimiseks või mis tahes tööstuse juhtimiseks. IN …
• KOMISJON Ušakovi vene keele seletavas sõnaraamatus:
  komitee, m (ladina keelest comitatus, lit. saatev) (ametlik). Enam-vähem püsivat tüüpi kollegiaalne organ, moodustatud mõnes töötamiseks. ...
• NÕUKOGUDE KONTROLLKOMISJON
  Nõukogude kontroll NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu (KSK) alluvuses, 1934. aastal süstemaatiliseks kontrolliks Tööliste ja Talurahva Inspektsiooni Rahvakomissariaadi (RKI) asemele loodud riiklik kontrollorgan...
• ERAKOND KONTROLLKOMISJON Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  parteikontroll Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) Keskkomitee (KPK) alluvuses, mis loodi partei 17. kongressil (1934), mis otsustas ümber kujundada Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) Keskkontrollikomisjoni .. .
• ESSER, HERMAN
  (Esser), (1900-1981), üks Hitleri lähemaid kaaslasi natsiliikumise algusaastatel. Ta oli üks Saksamaa Natsionaalsotsialistliku Töölispartei asutajatest. ...
• SPEER, ALBERT Kolmanda Reichi entsüklopeedias:
  (Speer), (1905-1981), Hitleri õukonnaarhitekt. Sündis 15. märtsil 1905 Mannheimis. Ta õppis arhitektuuri ja oli assistent Berliini Tehnikainstituudis. IN …
• TATARINOV VALERIAN ALEKSEEVITS lühikeses biograafilises entsüklopeedias.
• PEREVERZEV kirjandusentsüklopeedias:
  Valerian Fedorovitš on kirjanduskriitik ja vene kirjanduse ajaloolane. Õppis Harkovi ülikoolis. 502 Alates 1902. aastast osales ta sotsiaaldemokraatides. liikumine, külgnev...
• MERINGE. kirjandusentsüklopeedias.
• HRUŠTŠEV NIKITA SERGEEVICH Suures entsüklopeedilises sõnastikus:
  (1894-1971) riigitegelane, poliitik, Nõukogude Liidu kangelane (1964), sotsialistliku töö kangelane (1954, 1957, 1961). Talupoegadest. Alates 1909. aastast on mehaanik...
• SKIRJATOV MATVEI FJODOROVITŠ Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  Matvei Fedorovitš, Nõukogude parteijuht. NLKP liige aastast 1906. Talupoegadest. Tööline. ...
• NLKP(B) NELJteistkümnes kongress Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) kongress toimus 18. - 31. detsembril 1925 Moskvas. Seal oli 665 hääleõiguslikku delegaati ja 641 hääleõiguslikku delegaati…
• NLKP KESKKOMITEE Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  NLKP komitee, kõrgeim partei valitsev organ kongresside vahelisel ajal; Keskkomitee liikmed ja keskkomitee liikmekandidaadid valitakse kongressidel...
• AUCP(B) KESKKONTROLLKOMISJON Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  NLKP kontrollkomisjon (b) [TsKK VKP (b)], partei kõrgeim kontrollorgan 1920-34. Loodud V. I. Lenini plaani järgi, kes ...
• NÕUKOGUDE LIIDU KOMMUNISTLIKU PARTEI HARTA Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei siseelu põhiseadus, mis määrab parteiliikme kohustused ja õigused, selle ...
• MARXISMI-LENINISMI ÜLIKOOLID Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  Marksism-leninism, parteilise haridussüsteemi üks kõrgeima taseme vorme. Kuulajad U. M.-L. (peamiselt partei-, nõukogude-, majandustöölised, töölised...
• UKRAINA NÕUKOGUDE SOTSIALISTLIK VABARIIK Suures Nõukogude Entsüklopeedias, TSB:
  Nõukogude Sotsialistlik Vabariik, Ukraina NSV (Ukraina Radyanska Socialistichna Respublika), Ukraina (Ukraina). I. Üldinfo Ukraina NSV moodustati 25. detsembril 1917. Koos loomisega ...

Riigi- ja parteiaparaadi reformid

Kogu periood, mil Hruštšovi tegutses Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretärina, kujunes riigi valitsemises pidevate reformide perioodiks. Riigi liialt tsentraliseeritud militariseeritud majandus Stalini ajastul tõi kaasa sobiva juhtimissüsteemi. See süsteem hõlmas eelkõige väga ulatuslikku valdkonnaministeeriumide süsteemi, mis on riigi juhtimis- ja haldussüsteemi võtmelüli. Ministeeriumid juhtisid otse või neile alluvate peamiste osakondade kaudu oma tööstusettevõtteid, edastasid neile riikliku plaani arvud, kehtestasid nende jaoks arvukalt näitajaid - töötajate arvu, tööviljakuse tõstmise standardeid ja palju muud. Ministeeriumid määrasid kindlaks, kes peaks olema ettevõtete tooraine tarnijaks ja kuhu ettevõtete toodang peaks jõudma. Täitevvõimude – ministeeriumide – osaline struktuur eeldas põhimõtteliselt, et iga majandusharu, tööstus ja juhtkond eeldavad oma “tööstuse peakorteri” olemasolu, nagu ministeeriume sageli nimetati. Sõjajärgsel perioodil töötas riigis umbes 50 ministeeriumi (vt tabel)

Esimene löök sellele süsteemile anti pärast Stalini surma. Juba 15. märtsil 1953 toimus ministeeriumide arvu järsk vähenemine. See puudutas peamiselt seotud kaitsetööstust ja masinaehitust. ENSV Masinaehituse Ministeeriumi kuulusid auto- ja traktoritööstuse, masinaehituse ja instrumentide valmistamise, tööpinkide valmistamise ja põllumajandustehnika ministeeriumid. Teine säilinud ministeerium, transpordi- ja rasketehnika, hõlmas rasketehnika, transporditehnika, ehitus- ja teedeehituse ning laevaehituse ministeeriumi. Uude kaitsetööstusministeeriumisse kuulus mitmest kaitseministeeriumist kaks – relvastus- ja lennutööstus.

Hiljem, 1953. aasta juuli pleenumil, anti Beriale vastutus ministeeriumide arvu järsu vähendamise eest. Seda peeti tema kuritegelike kavatsuste ilminguks. Pole raske mõista, et ministeeriumide arvu järsk vähenemine tekitas pealinna bürokraatias rahulolematust. 1954. aastal taastati peaaegu täielikult senine Stalini-aegne ministeeriumide süsteem.

1956. aasta lõpus NLKP KK detsembripleenumil arutati probleemi: kuidas tugevdada tsentraliseeritud tööstusplaneerimist, tsentraliseeritud kontrolli selle üle jne. See NLKP juhtimise kursus on seotud NLKP Keskkomitee presiidiumi liikme, NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimehe esimese asetäitja M. G. Pervuhhini tegevusega. 1956. aasta detsembriks sai aga selgeks, et NLKP 20. kongressil vastu võetud Pervuhhini juhtimisel koostatud ambitsioonikas viieaastaplaan osutus ebareaalseks.

Järgmise 1957. aasta alguses saatis N. S. Hruštšov NLKP Keskkomitee presiidiumile märkuse “Tööstuse ja ehituse juhtimise parandamise kohta”. Loodi komisjon, kuhu kuulusid presiidiumi liikmed, keskkomitee sekretärid, piirkondlike parteikomiteede sekretärid ja ministrid. Hruštšovi ettepanekud esitati Keskkomitee veebruari (1957) pleenumile. Ettepanekud olid äärmiselt radikaalsed. Nad muutsid kogu senist tööstusjuhtimise korda.

“Vastavalt rahvamajanduse edasiarendamise ülesannetele...,” märgiti pleenumil Hruštšovi ettekande teesides, “on vaja tööstuse ja ehituse operatiivjuhtimise raskuskese nihutada. paikkonnad, ettevõtetele ja ehitusobjektidele lähemal Nendel eesmärkidel... on vaja minna üle valdkondlike ministeeriumide ja osakondade kaudu uutele juhtimisvormidele, näiteks riigi majandusnõukogudele.

Hruštšovi tavapärase armastuse poliitilise arheoloogia vastu, kus äärmuslikuks lähtepunktiks olid nõukogude võimu esimesed aastad (majandusnõukogud loodi 1917. aasta lõpus-1918. aasta alguses ja need eksisteerisid 20. aastatel), taga oli peidetud üleminek vertikaalplaneerimiselt – direktiivsetest juhistest. partei - resolutsioonid NSVL Ministrite Nõukogu - ministeeriumide korraldused - tööstusettevõtetele - tööstusministeeriumide likvideerimiseks.

Pleenumi ettepanekud, nagu ikka, kinnitati 10. mai 1957. aasta seaduse «Tööstuse ja ehituse korralduse edasise täiustamise kohta» vormis NSV Liidu Ülemnõukogu.

TÖÖSTUSE JA EHITUSJUHTIMISE EDASINE PARANDAMISE KOHTA

(NSVL seadus)

[Väljavõte]

Artikkel 2. Kehtestada, et tööstuse ja ehituse juhtimine peaks toimuma territoriaalselt, lähtudes majanduse halduspiirkondadest. Majanduslikud halduspiirkonnad moodustavad liiduvabariikide ülemnõukogud.

Artikkel 3. Tööstuse ja ehituse juhtimiseks moodustatakse igas majandushalduspiirkonnas rahvamajandusnõukogu.

Artikkel 4. Majandushalduspiirkonna Rahvamajanduse Nõukogu moodustab liiduvabariigi Ministrite Nõukogu, kuhu kuuluvad: Rahvamajanduse Nõukogu esimees, Rahvamajanduse Nõukogu aseesimehed ja liikmed. .

Kehtestada rahvamajandusnõukogude esimehed liiduvabariigi ministrite nõukogu esimehe ettepanekul liiduvabariigi ülemnõukogule nimetada ministriteks ja olla liidu Ministrite nõukogu liikmed. Vabariik.

Artikkel 5. Majandushalduspiirkonna Rahvamajandusnõukogu allub kogu oma tegevuses vahetult liiduvabariigi Ministrite Nõukogule.

NSV Liidu Ministrite Nõukogu teostab rahvamajandusnõukogude üle juhtimist liiduvabariikide ministrite nõukogude kaudu.

Artikkel 6. Tehnika- ja majandusnõukogu tegutseb majandushalduspiirkonna rahvamajandusnõukogu all nõuandeorganina.

Artikkel 7. Majandushalduspiirkonna rahvamajandusnõukogu struktuuri kinnitab Liiduvabariigi Ministrite Nõukogu.

teha lõpp võidurelvastumisele ja alustada desarmeerimist niipea kui võimalik. Veelgi enam, Nõukogude riik toetas seda algatust praktiliste abinõudega, rakendades neid meetmeid ühepoolselt. Nõukogude Liit likvideeris oma sõjaväebaasid teiste riikide territooriumil, vähendas oluliselt oma relvajõudude suurust ja sõjalisi kulutusi, lõpetas taas aatomi- ja vesinikrelvade katsetamise ning otsustas neid mitte jätkata, kui lääneriigid ei alusta tuumarelvade katsetamist. Soovides anda uus panus rahu ja loomingu heaks! kõige soodsamad tingimused üldise ja täieliku desarmeerimise kokkuleppe saavutamiseks.

Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu Ülemnõukogu määrab:

Artikkel 1. Viia läbi NSV Liidu relvajõudude uus suur vähendamine, nimelt 1 200 000 inimese võrra.

Artikkel 2. Sellega seoses saata laiali vastav arv Nõukogude armee ja mereväe üksusi, formatsioone, sõjakoole, vähendades vastavalt relvi, samuti vähendada NSV Liidu kulusid sõjalisteks vajadusteks vastavalt NSV Liidu riigieelarvele.

Artikkel 3. Teha NSVL Ministrite Nõukogule:

a) rakendab vajalikke meetmeid käesoleva seaduse artiklite 1 ja 2 rakendamiseks, määrab kindlaks konkreetsed tingimused NSV Liidu relvajõudude vähendamiseks ning tagab sõjaväest ja mereväest koondatud kaitseväe isikkoosseisu töökoha rahvamajanduses. ;

b) säilitada riigi kaitsevõime õigel tasemel, säilitades vajalikud NSV Liidu relvajõud ja relvastus kuni rahvusvahelise üldise ja täieliku desarmeerimise kokkuleppeni.

Selle seaduse vastuvõtmisega avaldab Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu Ülemnõukogu lootust, et NSV Liidu relvajõudude uus vähendamine on motiveerivaks eeskujuks teistele, eriti kõige suurema sõjalise jõuga riikidele. See hõlbustaks üldise ja täieliku desarmeerimise kokkuleppe saavutamist.

ENSV Ülemnõukogu Teataja, 19bO, nr 3, art. 26.

Võtmelüliks said majandushalduspiirkondade rahvamajanduse nõukogud. Majandusnõukogu on ennekõike territoorium, mida ühendab majandusjuhtimise ühtsus. Selle Vene Föderatsiooni territooriumi piirid langesid kokku autonoomsete vabariikide, territooriumide ja piirkondadega. RSFSR-is loodi 70 majandusnõukogu, Ukrainas 11, Kasahstanis 9, Usbekistanis 4 ja kõigis teistes liiduvabariikides üks. Teiseks on majandusnõukogu tööstuse igakülgset arengut suunanud kollegiaalne juhtorgan, millele allusid sellel territooriumil asuvad tööstus- ja ehitusettevõtted ning majandusasutused. Selle asutuse struktuuris olid lisaks juhtorganile Rahvamajandusnõukogule endale ka üksikute tööstusharude jaoks loodud tootmis- ja valdkondlikud osakonnad, samuti funktsionaalsed osakonnad - transpordi-, rahandus- ja mõned teised.

Tsentraliseeritud kontroll säilis ainult sõjatööstuse kõige teadmistemahukamate ja olulisemate harude jaoks.

Majandusnõukogude loomise majanduslikud tagajärjed olid positiivsed juba esimestel aastatel. Tooraine ja toodete transpordikulud on vähenenud ning kasvanud on koostöösidemed samal territooriumil asuvate ettevõtete vahel.

Majandusnõukogude korraldamise sotsiaalsed tagajärjed osutusid keerulisemaks ja vastuolulisemaks. Muidugi tekitasid need reformid pealinna bürokraatia nördimust. Aastakümnetega välja kujunenud rahvakomissariaatide-ministeeriumite juhtimisvertikaali varises kokku ja koos sellega ka ministrinomenklatuuri töökohad. Väljavaade Moskvast majandusnõukogudesse tööle asuda oli nii ebasoovitav kui ka mitte kuigi realistlik – neil olid oma kandidaadid juhtorganitesse.

Teisalt nägi kohalik partei- ja majanduseliit ministeeriumide kaotamises enda võimekuse laiendamist. Võitjaks jäid produtsendid. Rahvamajandusnõukogu otsesesse juhtkonda kuulusid majandusnõukogu esimees, tema asetäitjad ning majandusnõukogu osakondade ja osakondade juhid. 1960. aasta aprillis võttis NSVL Ministrite Nõukogu vastu otsuse, mille kohaselt kuulusid majandusnõukogude juhtkonda ka suurimate ettevõtete ja ehitusprojektide direktorid. Märkigem, et piirkondlike parteikomiteede parteijuhtkonnale kohta ei antud. Sidemed majandusnõukogude ja piirkonnakomiteede vahel olid loomulikult olemas, kuid neid ei olnud normatiivselt ette nähtud.

Tekkis olukord, kus ettevõtete juhid leidsid end piirkondlike komiteede suhtes suhteliselt sõltumatuna.

Hruštšovi jaoks isiklikult tundus, et see pole põhimõttelise tähtsusega. Võitluses oma vanade vastastega - algul Malenkoviga, kuni 1955. aasta alguseni ja seejärel vaheldumisi ministrite nõukogu esimehe ametikohal olnud Bulganini vastu, otsustas Hruštšov selle koha ise asuda. 1958. aasta veebruaris Bulganin tagandati ja Hruštšov ühendas partei kõrgeima võimu riigivõimuga ning temast sai ise NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimees. See lõi täiendavaid võimalusi riigiaparaadi otseseks kontrolliks, kuid teisalt tekitas parteiaparaadi õigustatud hirmu Hruštšovi kui tema esindaja ja kaitsja ebausaldusväärsuse pärast, jättes ta ilma võitluse eest võitleja oreoolist. kõrgeima parteinomenklatuuri huvid, mille ta sai NLKP Keskkomitee juunipleenumi (1957) töö käigus.

Partei nomenklatuuri jaoks oli uus NLKP Keskkomitee põhikiri, mis võeti vastu 1961. aasta oktoobris NLKP XXX kongressil. See nägi ette parteiorganite süstemaatilise uuendamise NLKP Keskkomitee Presiidiumist kuni algorganisatsioonini. Erakonna valitud organite madalaim tase kuni rajoonikomiteeni (kaasa arvatud) pidi igal valimisel uuenema poole võrra, vabariiklikul ja piirkondlikul tasandil ühe kolmandiku võrra, NLKP Keskkomitee ja Presiidiumi koosseisu. Keskkomitee koosseisu pikendati veerandi võrra. Piiratud olid ka konkreetse isiku võimalused saada mitu korda samasse parteikogusse. Need otsused tekitasid iseenesest ohu parteiaparaadi stabiilsusele.

Novembris 1962 toimus NLKP Keskkomitee pleenum, millel võeti vastu kaks olulist otsust. Ühest neist – parteiriigi kontrollisüsteemi loomisest – tuleb juttu allpool. Teine - “NSVL majanduse arengust ja rahvamajanduse parteilise juhtkonna ümberkorraldamisest” – tähendas parteiorganisatsioonide jagunemist tootmispõhimõtte järgi. Parteiorganisatsioonid – piirkondlikud ja madalamad – jagunesid tööstus- ja maapiirkondadeks. Seega oli ühe piirkonna või piirkonna territooriumil kaks piirkondlikku komiteed. Ja kuna parteijuhtimissüsteem oli omamoodi eeskujuks Nõukogude valitsusele, siis loodi ühtsete nõukogude ja nende täitevkomiteede asemel maa- ja tööstusnõukogud ning täitevkomiteed. Löök anti ka suurimale parteitöötajate rühmale - NLKP rajoonikomiteede sekretäridele. Nende otsustega likvideeriti rajooni parteikomiteed ja põllumajanduse juhtimine anti üle mitut rajooni hõlmavate territoriaalsete tootmisosakondade alla.

Muudatused puudutasid ka teisi avalikke ja valitsusorganisatsioone – komsomoli, ametiühinguid ja politseid. Nagu meenutas tollal riigijulgeolekut juhtinud V. E. Semitšastnõi, tahtis Hruštšov jagada isegi KGB osakonnad tööstus- ja maaosakondadeks. "Kuidas jagada spioonid maapiirkondadeks ja linnadeks?" - Semichastny võitles vastu. Hruštšovi arvamust suutis ta enda sõnul muuta vaid tõestades, et KGB jagunemine “tootmispõhimõtte järgi” toob kaasa KGB ohvitseride ja kindralite arvu järsu kasvu. "Hruštšov," meenutas Semitšastnõi, "suhtus KGB sõjaväelistesse auastmetesse väga halvasti ja talle meeldis sageli korrata: "Me peame teid laiali ajama, laiali ajama."

Muudatused puudutasid ka majandusnõukogusid. Nende funktsioone on veidi muudetud. Seega oli ehitustööstus väljaspool nende jurisdiktsiooni, nüüd laienesid nende juhtimisõigused peamiselt tööstussektorile. Majandusnõukogude arvu vähendati järsult ja viidi 47-ni. Seekord hõlmasid nende piirid mitut piirkonda. Pole raske mõista, et see nõrgendas veelgi piirkondlike parteikomiteede, nende tööstuspiirkondade komiteede positsiooni, mis loodi novembri (1962) pleenumi otsusega. Tööstuslikud piirkondlikud komiteed ei allunud praktiliselt mitte ainult keskkomiteele, vaid ka kohalikele majandusnõukogudele.

See otsus tõi omavalitsusaparaadi tegevusse täieliku segaduse ning muutus partei- ja nõukogude ametnike õudusunenäoks. Pärast partei- ja nõukogude organeid hakkasid nad jagunema ametiühingute ja komsomoli maa- ja tööstusorganisatsioonideks. Haldusaparaat on järsult kasvanud. Nii tegutsesid Vladimiri oblastis Gus-Hrustalnõi rajoonilinnas üheaegselt linna parteikomitee, tootmiskolhoosi ja sovhoosi juhtkonna parteikomitee, tööstus- ja tootmisparteikomitee, linna täitevkomitee ja vallarajoon. täitevkomitee.

Kõik need meetmed tekitasid ärritust ja neid tajuti ilmse administratiivse kapriisina. Nendel otsustel oli aga oma tähendus. Maa- ja tööstusharude eraldamine kohalikus parteijuhtkonnas oli omal moel loogiline jätk partei- ja riigiaparaadi liitmisele. Asjaolu, et just maapiirkondade parteiorganid ilmusid, lõi tavapärase illusiooni võimalusest lahendada põllumajandusprobleeme (selleks ajaks eriti teravalt teadvustatud) partei juhtkonna järsu tugevdamise kaudu.

Peame vajalikuks märkida, et selline kohaliku partei-nõukogude juhtkonna nõrgenemine tugevdas objektiivselt ettevõtete juhtide positsiooni, kuna majandusnõukogud jäid ainsaks piirkondlikuks juhtorganiks. Ettevõtete juhtide endi mõju oli aga parteiaparaadiga võrreldamatu. Nomenklatuurisüsteem muutis nad täielikult sõltuvaks parteiorganitest. Kõigi tasandite parteisekretäride tavaline ähvardus: "Ma ei määranud teid sellele ametikohale, kuid võin teid alati eemaldada," oli üsna reaalne. Pealegi määrati nad mis tahes vastutavatele majanduslikele ametikohtadele ainult parteiorganite nõusolekul. Seetõttu ei loonud novembri (1962) otsused Hruštšovile uusi liitlasi ja lisasid palju uusi vastaseid piirkondlike komiteede – keskkomitee pleenumite arvukama osa – mõjukate sekretäride hulka.

NLKP 19. kongressil vastu võetud muudatused NLKP põhikirjas ei suutnud partei nomenklatuuris ärevust tekitada. Uus harta seadis kurssi valitud parteiorganite koosseisude rotatsioonile - partei algorganisatsioonist NLKP Keskkomitee Presiidiumini. Tasandil partei algorganisatsioonist kuni NLKP rajoonikomiteeni tuli Keskkomitees ja selle Presiidiumis tagasi valida pooled valitavate organite liikmetest, piirkonnakomiteedest vabariiklikesse komiteedesse - kuni kolmandik. - neljas. Kõigi täienduste, täpsustuste ja täpsustustega, mis säilitasid valimistulemuste mõjutamise võime, rippus parteikaadrite voolavuse ja uuenemise põhimõte Damoklese mõõgana partei nomenklatuuri peade kohal.

Märkmed

1. Popov G. Kh (TÄPSUSTAGE TEMA ARTIKLI NIMET JUHTHALDUSSÜSTEEMI KOHTA "TEADUS JA ELU")
2. Tsikulin V. A. NSV Liidu riigiasutuste ajalugu. 1936-1965 M., 1966, lk. 52
3. Seal, lk. 80
4. KONTROLLI BERIA VASTU TÄISKOGU TEKSTILT
5. Shapiro L. Nõukogude Liidu Kommunistlik Partei. London, 1990, lk. 771
6. Tööstuse ja ehitusjuhtimise korralduse edasisest täiustamisest. NLKP Keskkomitee pleenumi otsus seltsimehe ettekande kohta. N. S. Hruštšov, vastu võetud 14. veebruaril 1957 M., 1957, lk. 4
7. Seadus "Tööstuse ja ehitusjuhtimise korralduse edasise täiustamise kohta. M., 1957
8. Tsikulin V. A. NSV Liidu riiklike institutsioonide ajalugu, lk. 53-55
9. Hruštšovi aeg. N. A. Barsukovi plaat // Tundmatu Venemaa, kd. 1. M., 1992, lk. 273
10. Kommunist, 1964, N 16, juhtkiri; Tõsi, 17. novembril 1964. a

Siseministeerium ja KGB

Hruštšovi tagasiastumise enneolematu olemus (ja kui asju õigete nimedega nimetada, NLKP KK I sekretäri ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimehe N. S. Hruštšovi tagandamise vandenõu edu) tekitab loogilise küsimuse. - kuidas see võimalikuks sai? Sellele küsimusele vastust otsides ei saa mööda vaadata Hruštšovi ning siseministeeriumi ja KGB suhetest.

Pärast Beria vahistamist sai tema esimene asetäitja S. N. Kruglov ministrikoha. Oleme juba eespool andnud tõendeid selle kohta, et paljud siseministeeriumi töötajad tajusid Beria eemaldamist signaalina Stalini-aegse korra taastamiseks. Olukord ei olnud aga sugugi nii selge, kui koosolekutel osalejatele Beria hukkamõistmiseks paistis. Ühelt poolt tagastati siseministeeriumile mitmed ettevõtted - Glavspetsstroy ja Glavpromstroy (kuid mitte kauaks), teisalt jätkus selle töötajate puhastamine, keda süüdistati tihedates sidemetes Beriaga. Siseministeeriumi juhtkond andis juba 1953. aasta augusti lõpus Keskkomitee Presiidiumile aru ministeeriumi aparaadi ja Siseministeeriumi piirkondlike osakondade juhatajate puhastamise tööst. Mitmed endised juhid anti kohtu alla ja mõisteti surma või pikaks ajaks vangi.

Pole kahtlust, et selle konkreetse ministeeriumi mõju, mida süüdistati 30ndate ja 50ndate alguse repressioonides, kahanes pidevalt. 12. märtsil 1954 moodustati NSVL Ministrite Nõukogu juurde Riiklik Julgeoleku Komitee. Selle esimeheks määrati Siseministeeriumi kauaaegne aseminister I. A. Serov, viimastel aastatel - 1953. aasta algusest - Beria asetäitja ja seejärel S. N. Kruglov. Mitmed endise siseministeeriumi ülesanded lähevad üle KGB-le. 1955. aastal loodi NSV Liidu Ülemnõukogu dekreediga RSFSRi siseministeerium. Meenutagem, et viimased kolmkümmend aastat pole Vene Föderatsioonil olnud oma siseministeeriumi (RSFSR NKVD kaotati 1930. aasta detsembris)

1956. aasta alguses, 20. kongressi eel, vabastati S. N. Kruglov ametist. Uueks ministriks määrati senine NLKP Keskkomitee ehitusosakonna juhataja N. P. Dudorov. Aastatel 1956-1957 Ministeeriumi aparaati puhastati. Aseministrid - NKVD-MVD pikaajalised töötajad - asendati parteitöötajatega. Septembris 1957 viidi piiriväed Siseministeeriumist välja ja viidi üle KGB-le.

Siseministeeriumi rolli vähendamise protsessi loogiline tulemus oli selle ministeeriumi likvideerimine. 13. jaanuaril 1960 kaotati NSVL Siseministeerium, mille ülesanded anti üle vabariiklikele ministeeriumidele. Venemaal oli selleks avaliku korra ministeerium, mis nimetati 1962. aastal uuel viisil ümber.

Riikliku julgeolekukomitee puhul oli olukord teistsugune. I. A. Serov oli N. S. Hruštšoviga seotud ühise töö kaudu Ukrainas. Ukraina Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretäri Hruštšovi alluvuses oli NKVD rahvakomissar ajavahemikul 2. septembrist 1939 kuni 25. juulini 1941 I. A. Serov. Teda peeti "Hruštšovi meheks". Serov mängis ühte võtmerolli Hruštšovi “salaraporti” ettevalmistamisel 20. kongressil. KGB esimehe - kui Hruštšovi toetaja - tagandamist taotlesid NLKP Keskkomitee presiidiumi liikmed samal koosolekul 18.-21.06.1957, kus osales NLKP KK esimene sekretär - Hruštšov ise. - oli peaaegu ametist vabastatud.

Me ei tea täpseid põhjuseid, mis sundisid I. Serovi NSV Liidu KGB esimehe kohalt üle viima, kuigi see oli prestiižne, kuid ei omanud poliitilist tähtsust ja mis kõige tähtsam, Hruštšovi jaoks poliitiliselt kasutu juhi ametikohale. NSVL kaitseministeeriumi luure peadirektoraadist. I. Serovi tagasiastumist on tavaks seostada pärast 20. kongressi hoogustunud uurimisega Stalini-aegsete poliitiliste repressioonide asjaolude üle, Serovi olulise rolliga Põhja-Kaukaasia rahvaste küüditamisel. Võib-olla oli see nii. A. N. Shelepin meenutas, et rääkis Hruštšovile korduvalt vajadusest Serov parteist välja visata ja jätta ta ilma sõjalistest autasudest mineviku repressioonides osalemise eest. Igal juhul oli I. Serovi lahkumine Hruštšovi jaoks isiklik kaotus.

Serovi asemele määrati NLKP Keskkomitee osakonnajuhataja, endine komsomoli keskkomitee esimene sekretär A. N. Šelepin. Oma eksisteerimise esimestest päevadest peale täitis KGB mitmeid ülesandeid poliitilise politseina. A. N. Shelepini tulekuga fikseeriti need funktsioonid “NSVL Ministrite Nõukogu juures tegutseva KGB eeskirjas”, mis kinnitati NLKP Keskkomitee Presiidiumi otsusega 9. jaanuaril 1959. See dokument, mis määratles KGB tegevuse, kuulutas välja: „Riigi Julgeolekukomitee NSVL Ministrite Nõukogu juures ja selle kohalikud organid on poliitilised organid, mis teostavad keskkomitee ja valitsuse tegevust sotsialistliku riigi kaitsmiseks väliste ja väliste rünnakute eest. sisevaenlased"

Shelepini tulekuga KGB etteotsa jätkus KGB ohvitseride ridade puhastamine. 1963. aasta jaanuaris keskkomitee presiidiumile saadetud Shelepini järglase, samuti Komsomoli Keskkomitee endise esimese sekretäri V. Semitšastnõi poolt KGB esimehena töötamise esimestel päevadel 1963. aasta jaanuaris keskkomitee presiidiumile saadetud raportis teatati, et „ periood alates 1954. aastast riigi julgeolekuasutustest (ilma vägedeta) vallandati üle 46 tuhande ohvitseri, sealhulgas peaaegu pooled alates 1959. aastast. „Puhastus ei mõjutanud mitte ainult KGB aparaati, vaid ka luuret ja vastuluuret. "Üle 90% kindralitest ja sõjaväe vastuluureohvitseridest... on viimase nelja aasta jooksul määratud kõrgetele ametikohtadele," teatati dokumendis.

Uute KGB töötajate värbamine toimus peamiselt komsomoli- ja parteiorganite soovitusi omavate isikute kaudu, samuti partei- ja komsomolitöötajate hulgast.

Omakorda asus hulk KGB juhte 1960.–1962. partei-nõukogude tööks, prokuratuuris.

KGB ja selle aparaat ühinesid parteiorganitega. Siseministeeriumi ja riigijulgeolekuministeeriumi endised töötajad olid esinejad - sealhulgas kriminaalmäärused. Uus KGB asus juhtima poliitiline Juhid ja selle töötajad mõistsid end eelkäijatest selgemalt kui "partei relvastatud üksust" ning olid oma eelkäijatest aktiivsemad ja sõltumatumad. See pole kaugeltki identne N. S. Hruštšovi isikliku toetusega.

Ja KGB-d ei saanud ärritada töötajate arvu vähendamine 110 tuhande inimese võrra, palkade vähendamine, mitmete privileegide kaotamine (tasuta ravimite tarnimine, hüvitised pika staaži eest ja mitmed muud) .

KGB juhtkond ei saanud jätta muret tundma opositsioonimeeleolude ilmse tugevnemise pärast riigis. 1962. aasta esimesel poolel toimus omamoodi massiline rahulolematus Hruštšoviga samastatud poliitikaga. 1962. aasta juulis NLKP Keskkomiteele saadetud raportis teatas Shelepin äärmiselt murettekitavast faktist – 1962. aasta kuue kuu jooksul kaks korda rohkem nõukogudevastase sisuga lendlehed ja anonüümsed kirjad, kui 1961. aasta samal perioodil. Selles KGB aruandes oli kirjas, et esimesel poolaastal tegutses kohalikke nõukogudevastaseid rühmitusi 60 ja terve 1961. aasta kohta vaid 47 rühmitust. Selle poolaasta jooksul salvestati 7705 lendlehte ja anonüümkirja, mille koostas 2522 autorit.

Uus oli ka see, et pärast pikka pausi hakati välja saatma parteivastast seltskonda ülistavaid kirju. See oli Hruštšovi jaoks juba isiklik poliitiline lüüasaamine. Julgeolekuametnike jõupingutustega tuvastati 6726 nõukogudevastase dokumendi 1039 autorit. Neid kirjutasid peaaegu kõigi elualade esindajad - 364 töölist, 192 töötajat, 210 üliõpilast ja kooliõpilast, 108 konkreetse ametita inimest, 105 pensionäri ja 60 kolhoosnikku. Üle 40% oli kesk- ja kõrgharidusega, 47% olid alla 30-aastased. Nende dokumentide autorite hulgas oli sõjaväelasi ja vanu kommuniste.

Poliitilise politsei funktsioon KGB-s kasvas järsult pärast Novocherkasski sündmusi, mis kajasid peaaegu kogu riigis. Nii parteivõimud kui ka KGB said sisuliselt üllatuse osaliseks. Vahetult pärast rahutuste mahasurumist võttis NLKP Keskkomitee presiidium vastu suure hulga otsuseid, mille eesmärk oli tugevdada poliitilist uurimist ja võitlust eriarvamuste vastu riigis. 19. juulil 1962. aastal võeti NLKP Keskkomitee Presiidiumi koosolekul vastu pikk resolutsioon, milles seisis: „1. Nõustun NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NSV Liidu Peaprokuröri otsuste eelnõudega. komisjoni esitatud nõukogudevastaste elementide vaenulike ilmingute vastase võitluse tugevdamise küsimustes...

2. Lubada ENSV KGB-l suurendada KGB territoriaalorganite vastuluureüksuste koosseisu 400 sõjaväelase võrra. "

KGB-d kritiseeriti nõrga luuretöö pärast eelkõige paljudes kõrg- ja keskeriõppeasutustes, teadus-, kultuuri- ja kunstiasutustes. Teda kritiseeriti halbade kontaktide pärast siseministeeriumiga võitluses asotsiaalsete elementide vastu

Resolutsioonile oli lisatud KGB esimehe korralduse projekt. Selles märgiti: "Mõnes linnas on hiljuti toimunud massirahutused, millega on kaasnenud haldushoonete pogrommid...". Nende eest vastutasid kuritegelikud elemendid, endised Saksa karistusväed, "kirikuliikmed ja sektantid", kes püüdsid anda spontaansetele sündmustele kontrrevolutsioonilise iseloomu. (Pange tähele, et selline hinnang ei vastanud üldse Novocherkasski rahutuste konkreetsetele asjaoludele)

Määruse eelnõu lõppes - vormilt standardne, kuid sisuliselt - uue sisu sõnastusega: "... kõrvaldada tõsised puudused agentide paigutamisel ja nende kasutamisel." Erilist valvsust pidi üles näitama reemigrantide, "reagatiivse kiriku ja sektantlike võimude" suhtes. . . "aktiivsemalt kasutada operatiiv- ja tehniliste talituste, välisjärelvalve võimalusi; ... anda märku isikutest ... kes on nõukogudevastastel ametikohtadel ja üritavad õõnestada inimeste usaldust partei ja Nõukogude valitsuse poliitika ja tegevuse vastu ... maha suruda kõik nõukogudevastased vaenulikud ilmingud, . kokkuleppel parteiorganitega võtta meetmeid nende isoleerimiseks. . . "

Need sündmused nõudsid täiendavaid korralduslikke otsuseid. Arvestades, et tööstusettevõtted muutusid rahutuste keskusteks, saab mõistetavaks rubriigi ilmumine sellises järjekorras: „Teise peadirektoraadi sisse loomine... Osakond, millele usaldatakse luure- ja operatiivtöö korraldamise ülesanded laiemalt ja eriti olulised tööstusettevõtted...”

Tähelepanuväärne on KGB õelalt kirikuvastane orientatsioon. See dokument sisuliselt kinnitab senist tšekistide poliitikat religiooni hävitamiseks kiriku hävitamise teel. KGB ohvitseridele antakse käsk: „Tõsta otsustavalt luure- ja operatiivtöö taset kirikumeeste ja sektantide vaenulike ilmingute mahasurumiseks, pöörates erilist tähelepanu illegaalsete rühmituste ja kogukondade tegevuse kiirele halvamisele. Seoses kiriku- ja sektantlike koosseisude juhtide ja organisaatoritega rakendama aktiivseid turvameetmeid, (Meie kaldkirjas. Autor), mis võimaldaks lähiajal täielikult paljastada nende teostatav nõukogudevastane töö ja võtta neist halvimad vastavalt seadusele kriminaalvastutusele.

Unustatud ei olnud ka Hruštšovi vana plaani “parasiitidega” võidelda. Aga kui 40ndate lõpus. see levis kolhoosikülla, seejärel 60ndate alguses - kogu maale. Seetõttu oli ette nähtud: "... KGB organid on kohustatud parteiorganeid rohkem abistama nõukogude parasiitidevastaste seaduste järjepideval rakendamisel."

KGB esimehe A. N. Shelepini käskkiri lõpeb juhisega, mis määratleb partei ja KGB suhted: „KGB-UKGB juhid, keda KGB on volitanud linnades ja rajoonides andma selget teavet Kommunistide Keskkomiteele. Parteid, ... piirkonnakomiteed, piirkonnakomiteed, linnakomiteed ja NLKP rajoonikomiteed.”

Otseselt riigi parteisse ja poliitilisse eliiti kuulunud KGB juhtkond ei saanud jätta muret tundma riigis kasvava rahulolematuse pärast. Olukord pakkus kahte võimalust. Esimene on repressioonide intensiivistamine (meenutagem, et just 1962. aasta juulis võeti vastu kurikuulus RSFSRi kriminaalkoodeksi artikkel 70, mis taastas ja legitimeeris poliitilised repressioonid). Teine väljapääs on muutused poliitilises juhtkonnas endas, selle isiku, kelle nimi tuvastati riigi arengu ebaõnnestumistega - N. S. Hruštšovi, eemaldamine sellest. Riigis arenev olukord ei saanud jätta muret Hruštšovile endale. Ta pidi silmitsi seisma uskumatutes kogustes pettustega, mis on kõige jämedam pettus. Pealegi olid petjad piirkondlike komiteede sekretärid ja suuremad majandusjuhid. On selge, et erakond võiks luua “tuletorne”. Nende jaoks olid postskriptid lubatud (täpsemalt vaikimisi lubatud), kuid neil juhtudel, kui see pidi täitma teatud poliitilist eesmärki - teisi stimuleerima. Ja õigus olla “majakas” eeldas teatud partei toetust, peaaegu legitimatsiooni. Täpselt nii juhtus näiteks NLKP Rjazani oblastikomitee esimese sekretäri Larionoviga. Kuid isegi neil keelati lihtsate kuritegude sooritamine, mille juurde läks Rjazani parteijuht, keda toetas Hruštšov isiklikult. Kuid eriti põllumajanduses pettusid peaaegu kõik suuremad partei-, nõukogude ja majandusametnikud. (Teine küsimus on, miks nad seda tegid).

Hruštšov püüdis sellega võidelda. Ta sõitis isiklikult laagris ringi, sõimas neid, kes tema tähelepanu alla sattusid, korraldas kontrolle, kuid olukord ei muutunud. Ülitsentraliseeritud valitsus ei suutnud tagada kontrolli oma otsuste täitmise üle. Kuna selline võim, nagu ta hästi teab, ei saa põhimõtteliselt teha valesid otsuseid, on süüdi need, kes tema tarku juhiseid ei täida. Ja nende teostamiseks on vaja kehtestada täitmise kontrollimine, mille jaoks on vaja luua veel üks institutsioon, teine ​​osakond, mis peaks tagama "arvestuse ja kontrolli", nagu ütles suur Lenin.

Märkmed

1. Viimane "parteivastane" rühmitus. NLKP Keskkomitee juuni (1957) pleenumi stenogramm // Ajalooarhiiv, 1993, N3, lk. 32, 39, 57-58
2. Vaata näiteks infot füüsik L. D. Landau jälgimise kohta: Luureagentide ja operatsiooniseadmete järgi. NSV Liidu KGB andmed akadeemik L. D. Landau kohta // Ajalooarhiiv, 1993, nr 3, lk. 151-162
3. Okhotin N.G. eksperdi arvamus. . . , Koos. 31
4. Vt NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu 19. mai resolutsioone "Riigi petmise faktide ärahoidmise meetmetest ning kontrolli tugevdamisest plaanide ja kohustuste täitmise aruannete usaldusväärsuse üle" 1961, 9

NSVL komitee ja Ministrite Nõukogu

N. S. Hruštšovi arvukate haldusmuutuste hulgas on seda ehk kõige vähem uuritud, kuigi sellel oli oluline roll 60ndate keskpaiga sündmustes

Kontrolliasutusi on korduvalt reformitud. Endine riigikontrolli ministeerium, mida juhtisid sellised poliitikud nagu L. Z. Mehlis (1946-1950) ja V. N. Merkulov (1950-1953), likvideeriti 1957. aastal koos mitmete teiste ministeeriumidega. Selle asemel tekkis NSV Liidu Ministrite Nõukogu Nõukogude Kontrolli Komisjon. Selle asutuse tõhusus osutus Hruštšovi sõnul aga ebapiisavaks.

Hruštšov jõudis mõttele vajadusest luua spetsiaalne kontrolliasutus, mis suudaks kontrollida nii partei- kui ka riigiorganeid 1961. aasta lõpus, kui oli juba selge, et kommunismi ülesehitamise plaani on võimatu ellu viia. NSVL, hiljuti vastu võetud NLKP XXX kongressil.

Hruštšov, kes igal võimalikul viisil demonstreeris oma pühendumust leninlike traditsioonide taaselustamisele, püüdis siin anda omapoolse tõlgenduse Lenini juhistest kontrolli kohta. On kurioosne, et otsuse ettevalmistamise käigus anti Hruštšovile originaaldokumendid aastatest 1923–1928. Rahvakomissaride Nõukogu aseesimehe, Töö- ja Kaitsenõukogu aseesimehe ning samal ajal ka Tööliste ja Talurahva Inspektsiooni rahvakomissari A.D.Tsyurupa komisjoni tegevusest (pöörame sellele tähelepanu asjaolu!). Räägiti riigiaparaadi toimimise parandamise ja väärkohtlemise vastu võitlemise komisjoni tegevusest. Komisjon loodi F. E. Dzeržinski algatusel, seda juhtis Tsjurupa ning selle koosseisu kuulusid rahvakomissarid ja kohtuvõimu esindajad.

NSV Liidu juhtimisaparaadi reform 60ndate alguses. See võttis ebatavaliselt kaua aega (Hruštšovi äkiliste reformide jaoks ebatavaliselt). Partei ja riigikontrolli komitee loomise otsustavad vastased olid A. N. Shelepini mälestuste põhjal otsustades A. N. Kosygin ja A. I. Mikoyan. 8. jaanuaril 1962 valmistati ette Keskkomitee Presiidiumi otsuse eelnõu “Riigikontrolli ja parteikontrolli küsimused”. Selle projekti kohta pole otsust tehtud. 19. veebruaril 1962 saadeti NLKP KK Presiidiumile N. S. Hruštšovi noot “Partei- ja valitsuse käskkirjade täitmise kontrolli parandamise kohta”, milles ta põhjendas parteiriikliku kontrolli tugevdamise vajadust ning 1962. a. tegelikult viia läbi riigi kontrolli-, partei- ja valitsusorganite reform.

Märkus on mitmeleheküljeline, täis Lenini tsitaate ega ole sugugi Hruštšovi stiilis. Reeglina kirjutab selliseid dokumente harva isiklikult allkirjastaja. Kuid sellistes paberites sisalduvad ideed ja põhisätted selgitati alati ja lepiti temaga eelnevalt kokku. Hruštšovi noodis NLKP Keskkomitee Presiidiumile seisis: „Seoses sellega, et NLKP 19. kongress andis Keskkomiteele ülesandeks töötada välja meetmed parteiriikliku ja avaliku kontrolli parandamiseks ja parandamiseks, peame me Keskkomitees viivitamatult mõelge läbi selle juhise elluviimisega seotud praktilised küsimused. Tahaksin avaldada mõningaid mõtteid meetmete kohta, mida tuleks Stalini isikukultuse, partei- ja riigikontrolli imelise süsteemi perioodil rakendada tegelikult kukutati ja asendati sisuliselt bürokraatliku kontrolliaparaadiga, mis lahutati massidest.

Hruštšov teavitas presiidiumi liikmeid, et korruptsioon riigis on mõjutanud kõrgeimaid valitsustasandeid, altkäemaksu andmine on tunginud riiklikusse plaanikomiteesse ning teistesse ministeeriumidesse ja osakondadesse. Hruštšov teatas, et altkäemaksuandmise faktid avalikustati ka mõnes teises RSFSRi piirkonnas, Kõrgõzstani, Tadžiki, Türkmenistani, Aserbaidžaani, Gruusia, Ukraina, Leedu ja Kasahstani vabariikides.

Hruštšovi märkus kirjeldas eriti üksikasjalikult, et need nähtused – altkäemaksu võtmine, korruptsioon – tungisid nii kohtutesse, prokuratuuri kui ka advokatuuri. "Viimase kahe aasta jooksul on ainuüksi Moskvas ja Moskva oblastis altkäemaksu andmises süüdistatud mitmeid prokuröre, uurijaid ning Moskva linna- ja oblastikohtute liikmeid, rahvakohtunikke ja advokaate." Need näited pidid tõendama kohtuvälise süüdistuse esitamise vajadust. Need kohtuvälised või kohtueelsed menetlused pidid saama uute kontrollorganite tegevuse objektiks.

Milline see kontrollorgan peaks olema? Esiteks - partei retoorika. „Kontrolli radikaalse paranemise peamiseks ja otsustavaks tingimuseks peab olema laia tööliste masside kaasamine... Seetõttu on meil koos spetsiaalsete parteikontrolliorganitega vaja ka avalike kontrollide süsteemi, mis toimiks juhiste järgi. partei kontrollorganid ja hõlmavad iga ettevõtet, ehitusplatsi, sovhoosi, kolhoosi, asutust... tööriist riigiaparaadi täiustamiseks, bürokraatia väljajuurimiseks ja parteiliste otsuste õigeaegseks elluviimiseks.

Järgmine on Hruštšovi esimene reformikava. «Sellest lähtuvalt peaksin soovitavaks moodustada ühtne juhtimiskeskus - NLKP Keskkomitee (NLKP) Parteikontrolli Komitee koos vastavate kohalike organitega, usaldades talle vastutuse teostada kontrolli kõikide liinide üle. See on Lenini juhiste elluviimine.

Hruštšov määratles tulevase parteikontrollikomisjoni ülesanded: "Jälgida partei- ja riigidistsipliini rangeimat järgimist, võitlust osakondade ja kihelkondlike kalduvuste ilmingute, pettuste, järelkirjade, halva juhtimise ja raiskamise vastu, ... rangeimat majanduslikku režiimi. rahaliste vahendite ja materiaalsete varade õige ja kõige sobivam kulutamine. KKP ja selle kohalike organite eriline tähelepanu tuleks suunata otsustavale võitlusele bürokraatia ja bürokraatia vastu, mis põhjustavad meie asjale kõige rohkem kahju.

"NLKP Keskkomitee parteikontrollikomitee peaks olema laias laastus esindusorgan," kirjutas Hruštšov, "se võiks moodustada 80-100 inimest, sealhulgas Üleliidulise Ametiühingute Kesknõukogu, Komsomoli Keskkomitee esindajad. Keskliit, ajakirjandus, töölised, kolhoosnikud, intelligents ja parteikontrollikomisjonide esimehed.” Komitee koosseis oleks õige kinnitada keskkomitee pleenumil 4-aastaseks perioodiks ning KTK juhatuse võiks kinnitada nii keskkomitee presiidiumi juures, mis näeb ette tõhusa kontrolli mõlema rahvamajanduse sektori üle, aga ka haldusterritoriaalsel alusel peaks KTK-l olema vabakutseline. inspektoreid, eelkõige oleks võimalik meelitada kommuniste ja parteiväliseid inimesi, kes on pensionile jäänud, kuid on võimelised täitma avalikke ülesandeid.

Ka Hruštšov nägi sellise institutsiooni ohtu ette. „Parteikontrollikomisjoni laiaulatuslikke õigusi silmas pidades tahan rõhutada, et on vaja välistada igasugune vastuseisu võimalus NLKP Keskkomiteele Komitee peab toimuma NLKP Keskkomitee ja selle Presiidiumi juhtimisel, komitee on kohustatud oma tegevusest pidevalt aru andma NLKP KK Presiidiumi ees, esitama oma tööplaanid Keskkomiteele läbivaatamiseks, kõik Komiteeaparaadi vastutavad töötajad peavad saama NLKP Keskkomitee heakskiidu.

Pange tähele, et algselt nägi Hruštšov seda kontrollorganit komiteena pidu kontroll. See komitee oleks pidanud olema kontrollitud Keskkomitee. Selle arv peaks Hruštšovi sõnul olema väike.

Hruštšovi märkuse alusel võeti vastu presiidiumi eriresolutsioon. Selles oli kirjas: „1. Kinnitada seltsimees N. S. Hruštšovi ettepanekud, mis on esitatud tema 19. veebruari 1962. aasta noodikirjas, ning saata see NLKP Keskkomitee liikmetele, NLKP KK liikmetele. keskrevisjonikomisjon

2. Teha NLKP Keskkomitee sekretäridele ülesandeks koostada NLKP KK otsuse eelnõu “Partei ja valitsuse käskkirjade täitmise kontrolli tõhustamise kohta”.

Komisjoni loomise otsuseni läks aga üle poole aasta. Üksteise järel esitati presiidiumile selle kohta määruste eelnõusid, kuid need ei leidnud toetust. Olukord muutus kardinaalselt NLKP Keskkomitee novembripleenumil (1962). Viivituse põhjuseks oli A. N. Shelepini sõnul A. N. Kosõgini ja A. I. Mikojani vastupanu sellele ideele.

NLKP Keskkomitee otsus,

NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu

KOMISJONI MOODUSTAMISE KOHTA

NLKP KK PARTEILINE JA RIIKLIK KONTROLL

JA NSV Liidu MINISTRIDE NÕUKOGU

NLKP Keskkomitee, Ülemnõukogu Presiidium

NSV Liit ja NSVL Ministrite Nõukogu määrasid:

Moodustage Keskkomitee Partei ja Riigikontrolli Komitee!

NLKP ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu

Keskpresiidiumi nõukogu

Ülemministrite komitee

NSVL NSV Liidu NLKP Nõukogu

SP NSVL, 1962, Yu~ 20, art. 159.

KOMISJONI MÄÄRUS 0

NLKP KK PARTEILINE JA RIIKLIK KONTROLL

JA NSV Liidu MINISTRIDE NÕUKOGU JA ASJAKOHASED

ORGANID KOHALIKUL

[Väljavõte]

Hukkamise kontrolli ja kontrolli õige kehtestamine on kommunistliku partei ja nõukogude riigi tegevuse tähtsaim leninlik põhimõte uue ühiskonna ülesehitamisel, võimas vahend partei ja riigi juhtimise parandamiseks, partei ja partei vahelise sideme tugevdamiseks. inimesi ja masside kaasamist ühiskonna asjade korraldamisse. Kui meie riik liigub edasi kommunismi suunas, muutub majanduse ülesehitamise juhtimine keerulisemaks ja tootmisjõud arenevad tohutult, suureneb massikontrolli roll üha enam.

Vastavalt NLKP XXII kongressi käskkirjale otsustas NLKP Keskkomitee novembripleenum (1962) riigi kontrollisüsteemi radikaalse ümberkorraldamise, tuginedes leninlikule ideele ühineda partei. ja riigikontroll, luues süsteemi

Sellel pleenumil nõrgestas Hruštšov objektiivselt parteiaparaati, esitades ettepanekud selle jagamiseks maa- ja parteiaparaadiks ning majandusnõukogude suurendamiseks. Ja samal ajal võeti vastu resolutsioon “NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu partei- ja riikliku kontrolli komitee moodustamise kohta”.

Hruštšov tegi pleenumil esinedes ettepaneku nimetada uue komitee esimeheks NLKP Keskkomitee sekretär, KGB juht A. N. Šelepin. Hruštšov tegi ettepaneku kinnitada Šelepin täiendavalt NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimehe asetäitjaks. Ta peab suhtlema ministrite ja valitsusorganitega," ütles Hruštšov, "ja tal peavad olema vajalikud volitused."

Ei ole vaja erilisi tõendeid, et väita, et selle keskkomitee presiidiumi otsuse eelnõu loodi KGB tollase ülema A. N. Shelepini saatjaskonnas, kes sihis ja sai selle kontrollorgani juhiks. Šelepin vastas Hruštšovi silmis täielikult vajalikele nõuetele. Ta tegi Hruštšovi ajal karjääri ja pidanuks selles mõttes olema talle isiklikult võlgu, kuna KGB esimehena oli tal juba märkimisväärne kogemus riigi elu kõigi aspektide kontrollimisel ja lõpuks ka parteiaparaadis töötamise kogemus. , valiti ta XXX kongressil NLKP Keskkomitee sekretäriks ,

NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu Partei- ja Riikliku Kontrolli Komitee loomine pidi kompenseerima partei- ja nõukogude organites objektiivselt tekkiva detsentraliseerimise kasvu. Novembripleenumi otsuses oli kirjas: “Moodustada ühtne partei- ja riikliku kontrolliorgan, NLKP Keskkomitee Partei ja Riikliku Kontrolli Komitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu ning vastavad kohalikud organid partei- ja riigikontrolli organite tähtsaim ülesanne on partei ja riigi abistamine NLKP programmi elluviimisel, partei ja valitsuse käskkirjade täitmise süsteemse kontrolli korraldamisel, kommunistliku ehituse juhtimise edasisel parandamisel, partei- ja riigidistsipliini ning sotsialistliku seaduslikkuse järgimine."

NLKP Keskkomitee Presiidium kaalus hoolikalt uue komitee reglementi. See oli selle koosoleku teemaks 18. detsembril 1962. NLKP Keskkomitee Presiidiumi otsuses oli kirjas: „Koosseisus: seltsimehed Kozlov (kokkukutsumine), Brežnev, Mikojan, Kosõgin, Voronov, Suslov juhendada. , Shelepin kaaluda vastavalt Keskkomitee Presiidiumi koosolekul toimunud arvamuste vahetusele Keskkomiteele esitatud dokumentide eelnõud NLKP Keskkomitee parteiriikliku kontrolli komitee struktuuri ja personali kohta ning nõukogu nõukogu. NSV Liidu ministrid, samuti NLKP Keskkomitee parteiriikliku kontrolli komitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu määruste eelnõud ja vastavad kohalikud organid ning esitavad Keskkomiteele ettepanekuid".

Selline erakonna kõrgeima juhtkonna tähelepanu uue komitee saatusele ei ole juhuslik. Tekkis bürokraatlik koletis, mis tegelikult dubleeris nii NLKP Keskkomitee valdkondlikke osakondi kui ka NSV Liidu Ministrite Nõukogu aparaati, pealegi said suuremate kontrollivolitustega komitee töötajad õiguse viia läbi erijuurdlusi haldusasutustega kokkupuutes kehad.

Komitee keskaparaadis loodi osakondade ja sektorite süsteem, mis taastoodab NSV Liidu rahvamajanduse, sotsiaalsfääri, haldus- ja sõjaliste organite struktuuri.

Seal olid eelkõige: parteiriigi kontrolli osakonnad: metallurgiatööstuse ja geoloogia osakond, rasketööstus, kütusetööstuse sektor, üldehitussektor, raskesektor, transpordi ja side parteiriigi kontrolli osakond, energeetika ja rasketööstuse elektrifitseerimine, üldehitussektor, ehitustööstus, linna- ja maaehitussektor, arhitektuuri- ja projekteerimisorganisatsioonid, toiduainete- ja kalatööstuse sektor jne ja nii edasi. . .

Personali tase vastas sellele. Hruštšovi 80-100 inimese asemel, kes tema oletusel uues kontrollorganis tööle hakkavad, oli komisjoni moodustamise ajaks juba 383 “vastutavat töötajat” ja 90 tehnilist töötajat. Ja see on ainult keskaparaat ja ainult esimestel päevadel!

Komitee loomisest sai kogu partei- ja nõukogude organite reformi oluline osa. NLKP Keskkomitee Presiidiumi koosolekul 20. detsembril 1962 arutati “Partei juhtivate organite ümberkorraldamisest piirkondades, territooriumidel, autonoomsetes ja liiduvabariikides”. Selle küsimuse otsuses kirjutati: „Vastavalt NLKP KK novembri (1962) pleenumi otsusele Parteiorganisatsioonide tootmispõhimõtte järgi alt üles ülesehitamise kohta otsustab NLKP Keskkomitee: ... vastmoodustatud tööstus- ja maapiirkondade komisjonides, piirkondlikes komisjonides ja partei peab Piirkonnakomisjonis on reeglina neli sekretäri, kellest üks on ideoloogiaosakonna juhataja, teine ​​aga esimees. parteiriigi kontrolli, samuti vastava osakonna.

Sama süsteem dubleeriti ka kohalike nõukogude tasandil – parteiriikliku kontrolli piirkondliku komitee esimees oli ühtlasi ka piirkondliku täitevkomitee üks aseesimeest.

See oli tõeliselt ainulaadne olukord! Partei-riikliku kontrolli komitee kõigil oma tasanditel – kesklinnast ringkonnani – dubleeris tegelikult nii partei kui ka nõukogude süsteemi, omades pealegi õigust viia läbi juurdlusi, määrata vastutavatele isikutele karistusi ja trahve ning anda kohtuasju üle. prokuratuur ja kohus. 1963. aasta märtsis-aprillis sai NSV Liidu Partei- ja Riikliku Kontrolli Komitee õiguse kontrollida relvajõude, Riiklikku Julgeolekukomiteed ja Heakorraministeeriumit.

Võim voolas aeglaselt Nikita Sergejevitš Hruštšovilt tema kaitsealusele Aleksander Nikolajevitš Šelepinile.

1963. aasta aprilliks oli riigis loodud 3270 parteiriiklikku kontrollikomisjoni, sealhulgas 15 vabariiklikku, 216 piirkondlikku ja piirkondlikku, 1057 linna ja rajooni linnades, 348 tsoonide, ettevõtete ja ehitusobjektide, kolhooside ja sovhooside jaoks, 170 tuhat rühma. ja 270 tuhat rahvakontrolli ametikohta, kuhu valiti üle 2 miljoni 400 tuhande inimese.

Sellest kõigest hoolimata keerles tohutu masin ilma suurema efektita. Kontrollerite armee tegevusest ei olnud oodatud majanduslikku efekti. CPC tuvastatud puudused Jaroslavli tehases rehvide tootmisel, Minski raadiotehase täiendused, RSFSRi rahvamajanduse nõukogu töötajate lokaliseerimise faktid, sõiduautode müügi kuritarvitamine Moskvas - see kõik ei vastanud selgelt CPC ulatusele ja volitustele.

Asi, nagu meile tundub, oli erinev. Hruštšov sai peksa. Ta tahtis kontrolli tugevdada, kuid leidis end blokeerituna tema pakutud süsteemist. KKP sobis ideaalselt eelduste loomiseks Hruštšovi organisatsiooniliseks likvideerimiseks. Šelepini võim osutus reaalsemaks, paremini organiseeritud ja seetõttu igale ametnikule ohtlikumaks kui NSV Liidu kõige esimese sekretäri ja ministrite nõukogu esimehe Hruštšovi võim.

Märkigem veel üht paradoksi: KKP süsteem ise muutus täiendavaks ärritavaks teguriks Hruštšovi VASTU. Pole juhus, et Brežnev üritas varsti pärast Hruštšovi tagandamist KKPst lahti saada.

Märge

1. AP RF, f. 3, op. 55, nr 26
2. Hruštšovi aeg. Publ. N. A. Barsukova // Tundmatu Venemaa. Vol. 1, M., 1992, lk. 286
3. AP RF, f. 3, op. 55, d 23, l. 1
4. AP RF, f. 3, op. 55, d 23, l. 3-5
5. Ibid., l. 10-13
6. Ibid., l. 14
7. Ibid., l. 16
8. Ibid., l. 17
9. Ibid., l. 2
10. Hruštšovi aeg. Salvestanud N. A. Barsukov. // Tundmatu Venemaa. Vol. 1, M., 1992, lk. 286
11. AP RF, f, 3, op. 55, d 24, l. 1
12. Ibid., l. 48
13. Ibid., l. 50
14. AP RF, f. 3, op. 55, l. 106
15. Ibid., ll. 151-160, 191-192

Oktoobrirevolutsioon

Hruštšovi tagandamise vahetu ettevalmistamise asjaolud ei selgu kunagi täielikult. Minimaalsete kirjalike tõendite (pealegi huvitatud osapoolte - nendel sündmustel osalejate osalusel) ja nende samade inimeste mälestuste olemasolul jäävad paljud "tehnilised" üksikasjad ebaselgeks. Kuid põhisündmusi saab hästi rekonstrueerida. On selge, et juba 1962. aastal ilmnes äsja vastu võetud NLKP uue programmi – “kommunismi laiendatud ülesehitamise” programmi põhieesmärkide läbikukkumine. Ebaõnnestumine põllumajanduse vallas oli paratamatult seotud Hruštšovi isikliku lüüasaamisega. Aastatel 1962-1963 võeti toidukaardid kasutusele enamikus riigi linnades ja töölislinnades. Esmatähtsatest toiduainetest oli puudus. Toitu tuli kiiresti välismaalt osta. Raha oli vaja. NSVL Riiklikust Fondist müüdi 1963. aastal ekspordiks kogu sõjajärgse perioodi rekordkogus kulda - 520,3 tonni, millest 372,2 tonni läks otse toidu ostmiseks.

Katsed luua pariteeti Ameerika Ühendriikidega, mitte enam konkureerides põllumajanduses, vaid sõjalis-poliitilises valdkonnas, paigutades Kuubale Nõukogude rakette, ebaõnnestusid, sealhulgas Hruštšovile iseloomuliku soovi tõttu tulevast edu “isikupärastada”, siduda Nõukogude Kuuba lepingu allkirjastamine koos Hruštšovi eelseisva Kuuba visiidiga novembris 1962. Tulemus on teada – rahu sõja äärel, Nõukogude ründerelvade sunnitud ja avalik evakueerimine Kuubalt ning salakokkulepped Ameerika rakettide väljaviimise kohta Türgist ja Itaaliast.

Kasvavate poliitiliste probleemide ees tormas Hruštšov ringi. Tema tegevus on ebajärjekindel ja vastuoluline. Jääb tunne, et juhtimise korraldamise variante läbides püüdis ta leida enda jaoks neid, mis võiksid olukorda stabiliseerida. Sellest ka tema ettepanekud parteiorganisatsioonide jagunemiseks tootmispõhimõtete järgi, soov tugevdada kontrollimehhanisme partei-riikliku kontrolli komitee loomisega. Sama ebajärjekindel on Hruštšov oma suhtumises intelligentsi. Ühelt poolt on demonstratiivne toetus A. T. Tvardovski, A. I. Solženitsõni, E. Jevtušenko Stalini-vastastele teostele, teiselt poolt “formalistide” tagakiusamisele, soovile igati tugevdada kultuuri parteilist juhtimist. tee.

NLKP Keskkomitee juunipleenumil (1963) nentis ametlik spiiker, keskkomitee sekretär L. F. Iljitšev: „Sotsialismi vaenlased lootsid, et võib-olla koos isikukultuse tagajärgede likvideerimisega, kõik partei ja rahva tehtu jääks tegemata, rahva valitud ajalootee õigsus seatakse kahtluse alla. Tõepoolest, teatud poliitiliselt ebaküpsed või kibestunud inimesed langesid kodanliku propaganda õnge. Iljitšev lõpetas oma tähelepanekud järeldusega: "on vaja tugevdada nõukogude inimeste revolutsioonilist valvsust." Revolutsioonilise valvsuse näiteid sellel pleenumil demonstreeris edukalt Hruštšov ise, kes ründas kirjanik V. Nekrassovit ja nõudis tema parteist väljaheitmist. Samal ajal solvas Hruštšov teadlasi ja nõudis akadeemiliste kraadide maksmise peatamist. Tundub, et Hruštšovil oli isiklik skoor, isiklik pettumus teaduses ja teaduslikes soovitustes, mida talle sageli anti ja mida ta sageli püüdis muuta partei- ja riigipoliitikaks.

Hruštšov muutus tarbetuks ja koormavaks. Isolatsioon tema ümber kasvas. Säilinud on huvitav foto - Keskkomitee esimese sekretäri autasustamine 17. aprillil 1964 seoses tema aastapäevaga teise Kuldtähega. Fotograaf M. Kulikov pildistas protokollilis-tseremoniaalsena tunduvat tseremooniat - NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi esimees L. I. Brežnev autasustab NLKP Keskkomitee esimest sekretäri, N. S. Liidu Ministrite Nõukogu esimeest N. S. Hruštšovi . Kuid kaamera objektiiv jäädvustas midagi väga erinevat sellest protokollistseenist. Esiteks on selle protseduuriga tõsiselt tegelenud ainult kaks inimest, nagu fotol näha - Brežnev, kes luges ette dekreeti, pidulik ja hetke tähtsusest teadlik, ning Hruštšov, kes kuulab teda ja näib olevat piinlik. , pooleldi naeratades kas segaduses või leinavalt. Kuid presiidiumi liikmed ja kandidaadid ning keskkomitee sekretärid näevad teistsugused välja. Mitte ainsatki naeratust, isegi mitte kõige tavapärasemat rõõmuavaldust sel korral. Foto järgi otsustades saab teised protseduuris osalejad kergesti jagada kahte rühma. Esimesed – väiksemad – on inimesed, kes demonstreerivad oma ükskõiksust, enese eemaldamist toimuvast. Shvernik sulges silmad ja viskas pea tahapoole, Suslov langetas pilgu, vaadates Iljitševi saalis olevaid lühtreid. Suurem osa tipppartei- ja riigijuhte vaatas Hruštšovile ja Brežnevile otsa, vaatas tähelepanelikult ja pingsalt, ebasõbraliku, õppiva, hindava pilguga.

Neid päevi meenutades ütlesid KGB toonased juhid A. N. Shelepin ja teda asendanud Semichastny: " Veel kevadel, tema 70. sünnipäeva eel (aprillis), olid ümberkaudsed nördinud tema (see tähendab Hruštšov. - Toim.) sallimatuse pärast." Hruštšovil oli kõrini. Lisaks muutus ta üha ebamugavamaks ja isegi ohtlik oma pidevate ja kaootiliste reformidega, mis ei andnud parteiriigiaparaadi stabiilsust, ja ohtlik, kuna selle vastu oli suunatud elanike rahulolematus, kes oli sunnitud toitu saama kaartidel. KGB aruannetes oli kirjas: “Partei ja valitsuse ühe juhi vastu”), mille eesmärk oli vähendada rahulolematuse taset riigis.

1964. aasta suvel alustas Hruštšov riigis uut juhtimissüsteemi ümberkorraldamist. Nagu ikka, pidi selle arendamise lähim katsepolügoon olema põllumajandus. 11. juulil 1964 1964. aastal pidi keskkomitee pleenumil olema üks küsimus - A. I. Mikojani nimetamise kohta NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi esimeheks ja sellega seotud L. I ametist vabastamise kohta. Brežnev ülemnõukogu presiidiumi esimehe kohalt. Talle anti partei "teise sekretäri" koht. Vastupidiselt päevakorrale tegi Hruštšov aga pleenumil mahuka ettekande, milles püüdis põhjendada nn spetsialiseeritud tootmisosakondade loomise vajadust, mis pidid parteiorganid põllumajandustootmise juhtimisest välja tõrjuma kaks aastat varem likvideeris Hruštšov tegelikult kõige massiivsemad parteiorganid - rajooniparteikomiteed, asendades need tootmisosakondade parteikomiteedega. Nüüd on nende kord. Lisaks kritiseeris Hruštšov teravalt NSVL Teaduste Akadeemia ja Põllumajanduse Akadeemia süsteemi nende ebaefektiivsuse pärast, ähvardas need akadeemiad sulgeda ning nõudis Moskva ja Leningradi põllumajanduslike teadusasutuste viimist kubermangudesse.

Nädal hiljem – 18. juulil – saatis Hruštšov Keskkomitee Presiidiumile üksikasjaliku märkuse "Põllumajanduse juhtimise kohta seoses üleminekuga intensiivistamise teele". See sisaldas üksikasjalikku argumentatsiooni seisukohtade kohta, mida ta hiljutisel pleenumil väljendas. See märkus on olemas kahes väljaandes. Esimene on radikaalsem, sisaldades ettepanekuid liidu-vabariiklike osakondade süsteemi loomiseks põllumajandussaaduste tootmiseks - teravilja, suhkrupeedi, puuvilla, taimeõli, kartuli, köögiviljade, viinamarjade ja puuviljade, liha ja liha tootmiseks. piim, sealiha, linnuliha, lambaliha ja vill, segasööt, karusloomakasvatus, mesindus.

Keskkomitee esimene sekretär oli truu bürokraatlikule loogikale, millest võidavad kõik: kui tahad probleemi lahendada, loo spetsiaalne institutsioon. Seega on otsene tagajärg kümne peatüki loomine ja selle järgi lahendada põllumajandusprobleeme. Hruštšov kritiseeris teravalt, peaaegu solvavalt tolleaegset põllumajandusteadust, kuid kutsus samal ajal üles suurendama praktilistele vajadustele keskendunud tööstusteaduse rolli enda organiseeritud erialaosakondades ja vähendama parteiaparaadi rolli. Selle märkuse teises väljaandes kriitika vaigistati, kuigi kõik peamised sätted säilitati. Selle märkme hoolikas uurimine viitab sellele, et Hruštšov valmistas ette uut juhtimisreformi, mis ei mõjutanud mitte ainult põllumajandust, vaid ka teisi majandussektoreid. 20. juulil 1964 otsustati Keskkomitee Presiidiumis saata Hruštšovi noot paikkondadesse, et sealt kommentaare saada.

Keskkomitee Presiidium otsustas selle noodi arutelu pidada 1964. aasta novembris. Käimas oli järjekordne personali raputus. Keskkomitee Presiidiumi korraldusel koostasid D. Poljanski ja V. Poljakov 1964. aasta augustis vastava NLKP KK ja NSVL Ministrite Nõukogu otsuse eelnõu “Põllumajanduse juhtimisest seoses 1964. aasta intensiivistamise ja spetsialiseerumisega. tootmine."

Kuid seekord reform ebaõnnestus. Algas jaht peareformaatorile.

Teave Hruštšovi jahi algetapi kohta põhineb osalejate - A. N. Šelepini, V. E. Semichastny, N. G. Egorychevi - mälestustel. Nad edastasid väga olulist teavet, kuid neilt on raske ja võimatu kuulda peamist: kes, millal ja miks otsustas Hruštšovi vastu “aktiivseid meetmeid” võtta. Nad kutsuvad üksmeelselt "teise sekretäri" peakorraldajat - L. I. Brežnevit ja tema peamist kaastöötajat - N. V. Podgornõit. Semitšastnõi memuaarides oli korduvalt juttu, et Brežnev soovitas temal, KGB esimehel, Hruštšov mürgi abil, auto- või lennuõnnetuses likvideerida ja ta vahistada. Kuid Semichastny lükkas tema sõnul kõik need võimalused tagasi. See versioon avaldati ka N. S. Hruštšovi poja S. N. Hruštšovi raamatus.

See on üks juhtumeid, mil ajaloolastel jäävad vaid spekulatsioonid. On ebatõenäoline, et sellel teemal õnnestub leida usaldusväärseid ja kaasaegseid allikaid. Kuigi vastuolud ilmnevad ka osalejate mälestustes, kes elasid seni, kuni sai võimalikuks rääkida 1964. aasta oktoobripleenumist. Kaks inimest, kelle mõju riigis oli tohutu – partei- ja riigikontrollikomisjoni esimees Šelepin ja KGB esimees. Semichastny - kipuvad vähendama oma rolli ettevalmistuspleenumil. Mõlemad väitsid, et olid juulis juba avalikult Hruštšovi vastu sõna võtnud.

Mõne teabe põhjal otsustades mängis vandenõu ettevalmistamisel äärmiselt olulist rolli NLKP Keskkomitee haldusorganite osakonna juhataja N. R. Mironov, kes oli otseselt seotud Shelepini ja Semichastnõiga, kuna staatuse järgi juhtis ta armeed, osariiki. julgeolekuasutused, prokuratuur, kohtusüsteem ja siseministeerium. Varem oli ta Dnepropetrovski rajooni parteikomitee sekretär, kui Brežnev oli piirkonnakomitee sekretär. Enne keskkomiteesse nimetamist juhtis ta Leningradis KGB-d. Tollane Moskva linna parteikomitee sekretär Jegorõtšev meenutab, et just Mironov meelitas ta vandenõus osalema.

Šelepini sõnul valmistasid pleenumi ette Brežnev ja Podgornõi. " Brežnev ja Podgornõi vestlesid iga keskkomitee presiidiumi liikmega, iga keskkomitee sekretäriga. Vestleti ka liiduvabariikide keskkomitee ja teiste suuremate organisatsioonide, sealhulgas linnakomiteede sekretäridega. Toimus vestlus Malinovski ja Kosõginiga. Nad rääkisid ka minuga. nõustusin. Lõplikuks tõukejõuks, kokkukutsumise “kelliks”, oli Hruštšovile uus märkus, mille ta andis üle enne puhkusele Pitsundasse lahkumist, järgmise ümberkorralduse kohta - kogu põllumajandustootmise haru juhtimise jagamise kohta. . . "

Seos Hruštšovi kukutamise ettevalmistuste ja pleenumi ettevalmistamise vahel, mida Hruštšov ette valmistas, on üsna ilmne. Brežnevi rolliga on keerulisem. Needsamad Šelepin, Semitšastnõi, Jegorõtšev rõhutavad igal võimalikul moel Brežnevi otsustamatust, tema soovi kõige kriitilisematel hetkedel end tagasi tõmmata. Shelepin ei olnud piinlik vastuolu tõttu, mis ta Brežnevile kui peamise vandenõu määras, ja tema ilmselge otsustusvõimetuse vahel: "Brežnev näitas argust - lahkus SDV-sse. Tema äraolekul rääkisid nad juba Semichastnyga." Semitšastnõi asus kohe oma kolleegi oluliselt täpsustama: „Juba Hruštšovi 70. aastapäeva tähistamise eel käisid jutud, et seda ei saa taluda, ehk see oli 1964. aasta kevadel. Ja mina olin esimeste seas. kellega nad vestlesid...”.

Lisaks esitatud teabele jääb küsimus: WHO pidas vestlusi Shelepini ja Semichastnyga ettepanekutega osaleda Hruštšovi-vastases vandenõus. Tuletan meelde, et 1964. aasta kevadel ei olnud Brežnev “teine ​​sekretär”, vaid täitis NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi esimehe pooldekoratiivset ametit. Seda oletust, et Brežnevi varju taga peidus keegi teine ​​– mõjukas ja otsustav –, kinnitavad Jegorõtševi memuaarid: “Kui Brežnev oli SDV-s – see oli juba pleenumi eelõhtul –, siis ametlik visiit lõppes, aga ta ei teinud seda ikka veel. siia tagasi läksin. oli juhendatud (kelle poolt? - Autor) helistage talle ja öelge: "Kui te ei tule, toimub pleenum ilma sinuta". Ja siis ta saabus kiiresti."

Seda, et Brežnevi ja Podgornõi roll Hruštšovi tagandamisega seotud sündmustes on meie arvates selgelt liialdatud, annavad tunnistust lihtsad kronoloogilised arvutused: Brežnev lendas Berliinist 11. oktoobril. Podgornõi lendas Moskvasse Chişinăust vahetult enne presiidiumi koosolekut. Juba seetõttu, et Brežnev ega Podgornõi ei viibinud Moskvas vahetult enne keskkomitee presiidiumi koosolekut ja enne pleenumit, kus Hruštšov kukutati, ei saanud nad ka keskkomitee presiidiumi koosolekut ette valmistada. Aga kes küpsetas? Kes saaks käskida KGB esimehel Berliini Brežnevile helistada ja Brežnevit ennast sisuliselt ähvardada?

Usume, et selline isik oli A. N. Shelepin, mitte esineja, vaid Hruštšovi tagandamise aktsiooni korraldaja. Värske KGB juhina tugevdas ta vaid oma positsiooni juhtkonnas, saades partei- ja riikliku kontrollikomisjoni esimeheks ning allutades tegelikult endale KGB, sõjaväe ning partei- ja riigiaparaadi. Selline tegevus on reeglina alati premeeritud. Shelepin sai ka seda, mida ta vääris, ta eemaldati suhteliselt kiiresti ning tema komitee reorganiseeriti ja nõrgendati. Kuid 1964. aastal avanes just Shelepinil võimalus saada vandenõu tõeliseks koordinaatoriks ja temast sai meie arvates selle keskne tegelane. Ja lood Brežnevi erilisest kaabaka rollist on tõenäoliselt viis võimalike süüdistuste tõrjumiseks tulevikus.

Presiidiumi liikmed leppisid eelnevalt kokku oma koosoleku kuupäeva, millest pidi saama Hruštšovi võimult kõrvaldamise menetluse peamine lüli. Tähtajad surusid peale: koosolek pidi toimuma enne novembripleenumit, millel oleks võinud sündida mitte ainult äärmiselt ebapopulaarsed otsused põllumajanduse juhtimissüsteemi muutmise kohta, vaid oleks võinud saavutada edasisi muudatusi presiidiumi koosseisus.

12. oktoobril kogunes Keskkomitee Presiidiumi koosolek. Sellel osalesid presiidiumi liikmed: G. I. Voronov, A. P. Kirilenko, A. N. Kosygin, N. V. Podgornõi, D. S. Poljanski, M. A. Suslov, N. M. Shvernik, presiidiumi kandidaadid - V. V. Grišin, Keskkomitee Juaries, Juaries. V. Andropov, P. N. Demitšev, L. F. Iljitšev, V. I. Ponomarjov, A. P. Rudakov, A. N. Šelepin. Koosolekut juhatas L. I. Brežnev. Koosolek lõppes Keskkomitee Presiidiumi otsuse vastuvõtmisega, mis tegelikult tähendas Hruštšovi tagandamise protsessi algust. Otsuse pealkiri oli aga üsna süütu: "Küsimuste kohta, mis on kerkinud seoses NLKP Keskkomitee eelseisva pleenumi ja uue perioodi pikaajalise rahvamajandusplaani väljatöötamisega."

Teine asi on selle dokumendi sisu.

Resolutsioonis märgiti; "1. Seoses NLKP Keskkomiteele laekunud taotlustega selle aasta novembris NLKP KK pleenumil arutusele kavandatud küsimustes tekkinud põhimõtteliste ebaselguste kohta ning uue viie- aasta plaani, peetakse kiireloomuliseks ja vajalikuks arutada neid järgmisel Keskkomitee Presiidiumi koosolekul seltsimees Hruštšovi osavõtul.

Juhenda tt. Brežnev, Kosõgin, Suslov ja Podgornõi võtavad seltsimees Hruštšoviga telefoni teel ühendust ja edastavad talle selle otsuse, et pidada 13. oktoobril 1964 Keskkomitee Presiidiumi koosolek.

2. Pidades silmas paljusid kohapeal tekkivaid ebaselgusi vastavalt seltsimees Hruštšovi 18. juuli 1964. aasta märkusele (Zh P1130) “Põllumajanduse juhtimisest seoses üleminekuga intensiivistamise teele” ja segadusttekitavatele juhistele saadetud. selles sisalduv, võtta nimetatud märkus parteiorganisatsioonidelt tagasi.

3. Arvestades esilekerkinud küsimuste olemuse ja nende eelseisva arutelu olulisust, peetakse soovitavaks kutsuda NLKP Keskkomitee liikmed, NLKP KK liikmekandidaadid ja NLKP Keskkontrollikomisjoni liikmed. NLKP Moskvasse, et anda pleenumile aru NLKP Keskkomitee Presiidiumi küsimuste arutamise tulemustest.

NLKP Keskkomitee pleenumi toimumise aja küsimus otsustatakse seltsimees Hruštšovi juuresolekul.

Hruštšov sai kõne. Nad kutsusid mind Moskvasse. 13. päeval lendas ta pealinna ja läks kohe presiidiumi koosolekule, kus selles etenduses oli kõik juba teise vaatuse jaoks ette valmistatud. A. I. Mikojan, kes puhkas temaga Pitsundas, lendas koos Hruštšoviga. Sellele kohtumisele lendasid ka presiidiumi liikmekandidaadid, kommunistlike parteide keskkomitee esimesed sekretärid - Gruusia - V. P. Mzhavanadze, Valgevene - K. T. Mazurov, Usbekistan - Sh R. Rašidov, Ukraina - P. E. Shelest.

A. N. Šelepini mälestuste põhjal otsustades juhatas presiidiumi koosolekut Hruštšov. Koosolek oli hästi koreografeeritud ja NLKP KK I sekretärile määrati statisti roll. Kahjuks ei ole selle presiidiumi koosoleku stenograafilist salvestist tuvastatud ja see ei pruugi olla olemas. Shelepin võistles kolmanda või neljandana. Ta kritiseeris teravalt Hruštšovi sise- ja välispoliitikat. Esiteks kannatas ta oma tegevuse tõttu põllumajanduse juhtimisel. Minevikku meenutades meenutas Šelepin oma kõnet järgmiselt: „Kriitika Hruštšovi põllumajanduspoliitikale, väga põhjendatud, kuna mul ei olnud Keskstatistikaameti esitatud võltsandmeid, vaid tõeseid andmeid, kuna olin keskameti sekretär. komitee, ministrite nõukogu aseesimees - parteikomitee esimees -riiklik kontroll. See andis mulle asjade tegeliku seisu tundmisel teiste ees suuri eeliseid." (Kaldkiri on meie oma. Autor).

Šelepin mõistis Hruštšovi hukka ettepaneku jaotada piirkondlikud parteikomiteed maa- ja tööstuskomiteedeks, kirjeldades seda kui “antileninlikku” ja ausalt öeldes ekslikku, kuna lisaks tööstusele ja põllumajandusele on ka sõjaväelasi ja üliõpilasi, kes seda ei tee. sobima Hruštšovi jaotusse maa- ja tööstuslikuks; ta kritiseeris keskkomitee esimest sekretäri selle pärast, et keskkomitees ei arutatud kunagi personali-, sõjalisi ja poliitilisi küsimusi.

Ta tõi välja avantürismi Hruštšovi välispoliitikas, mille tõttu oli meie riik kolm korda sõja äärel (Suessi, Berliini ja Kariibi mere kriisid). Shelepin oli veendunud, et 16. mail 1960 alanud Pariisi tippkonverentsi katkemises oli süüdi Hruštšov. Kohe esimesel kohtumisel nõudis Hruštšov teravalt USA presidendilt D. Eisenhowerilt vabandust luurelennuki saatmise eest Nõukogude Liidu õhuruumi. Eisehower ei vabandanud. Konverents jäi ära. Karistuse sai Hruštšov ka taktitundetuse eest riigi- ja pereasjade segamisel – oma pojale Sergeile andmise eest sotsialistliku töö kangelase, riigipreemia laureaadi tiitlid ja perereiside eest välismaale. Ma ei unustanud meenutada, kuidas Hruštšov andis oma tahtel Nõukogude Liidu kangelase kuldtähe mitte ainult Egiptuse presidendile G. Nasserile, vaid ilma igasuguste eelkokkulepeteta ka Egiptuse asepresidendile Amerile. .

Shelepini memuaaride kohaselt kritiseerisid Hruštšovit teravalt ka teised koosolekul osalejad. Mazurov rääkis teoreetilise töö unustusest parteis Kosõgin, et Hruštšov asendas oma märkmetega keskkomitee ja valitsuse. Kannatada said ka Hruštšovi vähesed toetajad - Poljakovi põllumajandusosakond, põllumajandusjuhtimise parandamist käsitleva õnnetu märkuse tegelik autor, Efremov - NLKP Keskkomitee büroo esimene asetäitja RSFSR-is. Hruštšov võitles vastu. Küll aga oli ta sunnitud alla kirjutama varem trükitud avaldusele, milles palus end “tervislikel põhjustel” NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimehe ja Keskkomitee I sekretäri ametikohalt vabastada.

Šelepin kordas Hruštšovi presiidiumis peetud kõnet. Ta ütles: "Ma ei kavatse sinuga tülitseda ja ma ei saagi." Ta vabandas ebaviisakuse pärast, ütles, et ei soovi ametikohti ühendada, "aga te andsite mulle need kaks kohta!", avaldas veendumust, et keskkomitee esimese sekretäri ja büroo esimehe ametikohtade ühendamisel RSFSRi keskkomitee on alati, kinnitas, et "mais jääb teie omaks ka edaspidi." Ta ei nõustunud hinnanguga oma rollile välispoliitikas, öeldes, et on uhke oma rolli üle Suessi ja Berliini kriisis; Rakettide paigutamise küsimust arutati rohkem kui korra. Ta väljendas mittenõustumist kriitikaga piirkondlike komiteede maa- ja tööstuskomiteedeks jagamise vastu. Tegelikult ei nõustunud ta ühegi talle esitatud süüdistusega.

Ja selles kõige keerulisemas olukorras suutis 70-aastane Hruštšov leida toimuva täpse ulatuse, anda hinnangu, mis muutis tema isikliku lüüasaamise tunnustuseks tema peamise poliitilise kursi võidule olukorra muutmisel. NLKP. “Praegu olen mures, aga rõõmus, sest kätte on jõudnud periood, mil keskkomitee presiidiumi liikmed hakkasid kontrollima NLKP KK I sekretäri tegevust ja kõva häälega rääkima... tänane koosolek Presiidiumi liige on erakonna võit...” Hruštšov lahkus kaotajana, kuid mitte lüüa. Presiidiumi korralise koosolekuna kujundatud, parteiliselt täiesti legitiimne, kuid sisuliselt ebamoraalne vandenõu muutis Hruštšovi ohvriks. Ja ohver Venemaal muutub sageli poliitiliseks legendiks, armas ja vähe sarnane tema tõelise prototüübiga.

Presiidiumi koosoleku tulemuseks 13.-14.10.1964 võeti vastu resolutsioon, milles teatati, et "seltsimees Hruštšovi vigade ja ebaõigete tegude tagajärjel, rikkudes kollektiivse juhtimise leninlikke põhimõtteid", Presiidiumis endas oli tekkinud ebanormaalne olukord; et Hruštšov, olles ühendanud NLKP KK esimese sekretäri ja ministrite nõukogu esimehe kohad, hakkas NLKP KK kontrolli alt pääsema. Presiidiumi otsuses oli kirjas, et "arvestades olemasolevaid negatiivseid töötaja isikuomadusi, kõrget vanust ja halvenevat tervist, ei ole seltsimees Hruštšov võimeline oma töös tehtud vigu ja erapooletuid meetodeid parandama, sellest järeldus: nõustuge Hruštšovi omadega." avalduse tema vabastamise kohta kõigilt partei- ja valitsuse ametikohtadelt "kõrge vanuse ja tervise halvenemise tõttu", peetakse edaspidi sobimatuks ühendada Keskkomitee esimese sekretäri ja ministrite nõukogu esimehe ametikohad.

Otsuses oli kirjas, et viivitamatult tuleb kokku kutsuda keskkomitee pleenum. Selge on see, et kahe päeva jooksul oli võimalik presiidiumi koosolekut pidada ja kõigist Nõukogude Liidu vabariikidest, aladest ja piirkondadest kokku tulla alles siis, kui selleks oli eelnevalt tehtud tohutu ettevalmistustöö.

14. oktoobril alustas pleenum tööd. See oli hästi harjutatud. Tegelikult kasutati organisatsiooniliste küsimuste lahendamise mudelit, mida Hruštšov ise kasutas marssal Žukovi vastu 1957. aastal. Brežnevi lühike sissejuhatav kõne, "staabiraportööri" - Suslovi - üksikasjalik aruanne sellistel pleenumitel, millest sai süüdistus. Hruštšovi; Hruštšov ise pleenumil sõna ei võtnud, aruannet ei arutatud. Peorahvas – “saabunud hääled” – ütles, mida neil oli öelda: “Me teeme ettepaneku arutelu mitte avada”; Brežnev valiti keskkomitee esimeseks sekretäriks, Kosõgin - ministrite nõukogu esimeheks; ja kuulajate häältega - "Elagu meie võimas Leninlik Partei ja selle Keskkomitee" - lõpetas pleenum oma töö.

Pleenumi tulemuste põhjal avaldati 16. oktoobril Pravdas lühiinfo. Täpsem info saadeti erakonna piirkonna- ja piirkonnakomiteedele. Aga arutelusid ei toimunud. Seekord tavalistele kommunistidele “suletud kirju” ei saadetud. Kogemus 50ndate keskpaigast. arvesse võeti.

Kuu aega hiljem toimus keskkomitee uus pleenum, kus tühistati Hruštšovi kõige vastikumad otsused. Kaotati parteiorganisatsioonide jaotus tööstus- ja maaorganisatsioonideks ning taastati endised territoriaalsed regionaalkomiteed.

Hruštšovi tagasiastumine näitas Hruštšovi enda poolt heaks kiidetud kursi võitu: kurssi parteiaparaadi autokraatia poole. Veel kord said kinnitust kunagi 1957. aasta suvel Hruštšovi öeldud sõnad, et presiidiumi liikmed on vaid pleenumi teenijad. Pleenum - NLKP parteiaparaadi kõrgeim tase - vabastas ametist NLKP Keskkomitee esimese sekretäri, kelle tegevus segas ja muutis selle parteiaparaadi elu. Tema järeltulija pidi teenima seda aparaati, tagama selle stabiilsuse, järjepidevuse ja parima karistamatuse. See mees oli Leonid Iljitš Brežnev. Energilised noored juhid – seesama Shelepin – oleks pidanud jääma nõudmata. Ja nii see juhtuski.

Partei kontrollikomitee

Keskkontrollikomisjon(lühendatult Keskkontrollikomisjon) RCP (b), Üleliiduline Kommunistlik Partei (b), NLKP - Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei kõrgeim kontrollorgan aastatel 1920-1934. ja 1990-1991 Aastatel 1920-1921. eksisteeris üksainus lihtsalt “Kontrollkomisjon”, mis 1921. aastal jagunes Kesk-Keskkomiteeks (vastutab finantskontrolli eest) ja Keskkontrollikomisjoniks (vastutab partei distsipliini jälgimise eest). Põhikirja kohaselt valis keskkontrollikomisjoni koosseis partei kongressilt keskkontrollikomisjoni liikmed üheaegselt.

Aastatel 1934-1952 Keskkontrollikomisjoni asemel oli Parteikontrollikomisjon Üleliidulise Kommunistliku Bolševike Partei Keskkomitee juures, aastatel 1952-1990. - NLKP Keskkomitee alluvuses parteikontrollikomitee. Erinevalt eelmisest keskkontrollikomisjonist ei valitud ÜKK koosseisu kongressil, vaid kinnitas NLKP Keskkomitee (tegelikult NLKP KK sekretariaat).

Kuni 1934. aastani määrati üks poliitbüroo autoriteetsetest liikmetest 2-3 aastaks keskkontrollikomisjoni esimeheks (kuna liikmelisust keskkontrollikomisjonis ei saanud ühendada keskkomitee liikmestaatusega) . Aastatel 1934-1946. RKP esimees oli samaaegselt üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee sekretär ja üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee korraldusbüroo liige.

NLKP XXVIII kongressil 1990. aastal ühendati NLKP Keskkomitee juurde kuuluv ÜKK ja NLKP Keskkomitee üheks organiks - NLKP Keskkontrollikomisjoniks.

Juhid

Aastatel 1920-1923 ei eksisteerinud keskkontrollikomisjoni juhi ametit ülevenemaalisel tasemel, seda juhtis RKI rahvakomissar (I. V. Stalin).

RCP (b) - NLKP (b) keskkontrollikomisjoni esimees:

• Kuibõšev, Valerian Vladimirovitš (1923-1926)
• Ordžonikidze, Grigori Konstantinovitš (1926-1930)
• Andrejev, Andrei Andrejevitš (1930-1931)
• Rudzutak, Jan Ernestovitš (1931-1934)

Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee parteikontrolli komisjoni esimees:

• Kaganovitš, Lazar Moisejevitš (1934-1935)
• Ježov, Nikolai Ivanovitš (1935-1939) (tegelikult kuni 1938. aastani)
• Andrejev, Andrei Andrejevitš (1939-1952)

NLKP Keskkomitee parteikontrollikomitee esimees:

• Škirjatov, Matvei Fedorovitš (1952-1954)
• vaba koht (1954-1956)
• Shvernik, Nikolai Mihhailovitš (1956-1966)
• Pelshe, Arvid Yanovitš (1966-1983)
• Solomentsev, Mihhail Sergejevitš (1983-1988)
• Pugo, Boriss Karlovitš (1988-1990)

NLKP Keskkontrollikomisjoni esimees:

• Pugo, Boriss Karlovitš (1990-1991)
• Makhov, Jevgeni Nikolajevitš (1991)

• Rekordiliselt suur koosseis (umbes 120 liiget) valiti Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) XV kongressil 1927. aastal. Keskkontrollikomisjoni pleenumitel valiti Keskkontrollkomisjoni presiidium.

• 10. oktoobril 1990 valiti NLKP Keskkontrollikomisjoni Presiidiumi büroo. Sinna kuulusid G. G. Veselkov, A. I. Grienko, E. A. Elisejev, M. I. Kodin, N. I. Korablev, E. N. Makhov, B. K. Pugo, A. L. Radugin, P. P. Todorov.

Lingid

• S. A. Mesyats NLKP KÕRGETE ORGANITE AJALUGU

Wikimedia sihtasutus. 2010. aasta.

Vaadake, mis on "partei kontrollikomitee" teistes sõnaraamatutes:

NLKP Keskkomitee (NLKP) alluvuses, mis loodi vastavalt NLKP 19. kongressil 1952. aastal vastu võetud hartale, asendamaks parteikontrollikomisjoni (vt Parteikontrollikomisjon) Üleliidulise Kommunistide Keskkomitee juures. bolševike partei. Korraldatakse partei keskkomitee. CPC "a) kontrollib liikmete ja kandidaatide vastavust ...

III.7.3.1. NLKP Keskkomitee parteikontrollikomitee (1934-91)- ⇑ III.7.3. NLKP ja ühiskondlikud organisatsioonid 1921 56 RCP Keskkontrollikomisjon (b). Aron Aleksandrovitš Solts (sek. 4.12.1921 07.06.1923). 07.06.1923 12.02.1934 liideti ENSV NK RKI organitega. Lazar Moisejevitš Kaganovitš... ...Maailma valitsejad

Keskkontrollikomisjon (lühendatult TsKK) RKP (b), Üleliiduline Kommunistlik Partei (b), NLKP Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei kõrgeim kontrollorgan aastatel 1920-1934. ja 1990. aastal 1991. 1920. aastal 1921. aastal. oli üksainus lihtsalt “Kontrollkomisjon”, mis ... Wikipedia

Partei XVII kongressil (1934) loodud Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) Keskkomitee (KPK) alluvuses, mis otsustas ümber kujundada Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) Keskkontrollikomisjon (vt Keskkontroll Üleliidulise Kommunistliku Partei komisjon) (ÜKP) kongressil valitud ÜKP parteiks, mille keskel on aparaat ja … … Suur Nõukogude entsüklopeedia

Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) (KPK) Keskkomitee parteiorganis. kontroll, mis eksisteeris 1934. aastast Üleliidulise Kommunistliku Bolševike Partei Keskkontrollikomisjoni asemel. 1952. aastal reorganiseeriti RKP Parteikomiteeks. kontrolli all NLKP Keskkomitee ja novembris. 1962 NLKP Keskkomitee parteikomisjoni; üheaegselt…… Nõukogude ajalooentsüklopeedia

Sellel terminil on ka teisi tähendusi, vt Riigi Julgeolekukomitee. "KGB" päring suunab siia; vaata ka teisi tähendusi. Kontrollige neutraalsust. Aruteluleht peaks... Vikipeedia

NSVL RIIGI JULGEOLEKOMITEE (KGB)- üks parteiriigi organite nimedest, mis täitis Nõukogude Venemaa (NSVL) kommunistliku režiimi kaitsmise ülesandeid sise- ja välisvaenlaste eest. Nendel eesmärkidel tagas KGB sisejulgeoleku ja teostas välisluure... Õiguslik entsüklopeedia

NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu, ühtne liidu-vabariiklik partei- ja riikliku kontrolliorgan NSV Liidus, mis eksisteeris novembrist 1962 kuni detsembrini 1965. Parteiriigi kontrolli organid muudeti organiteks . .. ... Suur Nõukogude entsüklopeedia

Nõukogude Liidu Kommunistlik Partei Juht: Gennadi Zjuganov Asutamisaeg: 1912 (RSDLP (b)) 1918 (RCP (b)) 1925 (VKP (b) ... Wikipedia

Päring “NSVL Riigikontrolli Ministeerium” suunatakse siia. Sellel teemal on vaja eraldi artiklit. Nõukogude vastukomisjon... Vikipeedia

Raamatud

• Päästke NSVL kohanemine, Koroljuk M., Andrei Sokolov "saasid sisse", kuigi omal soovil. . Ta tegi esimesed käigud ja nüüd otsivad teda KGB ja CIA (tema teab ka, liiga palju...), samuti parteikontrollikomisjon ja isiklikult "...

Partei kontrollikomitee NLKP Keskkomitee (NLK) alluvuses, mis loodi vastavalt NLKP 19. kongressil 1952. aastal vastu võetud hartale, asendamaks Partei kontrollikomisjonid üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee alluvuses. Korraldatakse partei keskkomitee. KKP „a) kontrollib NLKP liikmete ja liikmekandidaatide vastavust partei distsipliinile, annab kohtu ette partei programmi ja harta, partei- ja riigidistsipliini rikkumises süüdi olevad kommunistid, samuti parteimoraali rikkujad (petmine). partei, ebaausus ja ebasiirus partei suhtes, laim, bürokraatia, igapäevane promissuaalsus jne); b) vaatab läbi kaebused liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomitee, piirkondlike ja piirkondlike parteikomiteede otsuste peale parteist väljaarvamise ja parteikaristuste kohta” (NLKP harta, 1972, punkt 34).

NLKP Keskkomitee novembripleenumil (1962) korraldati ümber kogu NSV Liidu kontrollisüsteem. Loodi Partei ja riigikontrolli komitee NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu ning parteikomisjon NLKP Keskkomitee juurde. NLKP Keskkomitee detsembripleenum (1965) muutis partei-riikliku kontrolli organid rahvakontrolli organiteks ja taastati RKP.

RKP, järgides rangelt V. I. Lenini ettekirjutusi parteiastmete puhtuse kohta, analüüsib küsimusi, mis on seotud partei distsipliini tugevdamise ja kommunistide vastutuse suurendamisega parteipoliitika elluviimisel. RKP järgib oma töös erakonna juhtimise kõrgeimat põhimõtet – kollektiivsust, mis loob usaldusväärsed garantiid õigete, igakülgselt läbimõeldud ja põhjendatud otsuste langetamiseks. Parteiajakirjanduse keskorganites avaldatakse KKP olulisemad resolutsioonid NLKP programmi ja harta, partei- ja riigidistsipliini rikkumises süüdi olevate kommunistide vastutusele võtmise kohta. CPC-d juhib esimees; Komisjon koosneb KTK aseesimeestest ja liikmetest. Alates 1966. aasta aprillist on CPC esimees NLKP Keskkomitee poliitbüroo liige A. Pelshe.

L. K. Vinogradov.