Tööriiete ostmine vastavalt föderaalseadusele 44. Pakkumised eri- ja vormirõivaste tarnimiseks

Ostetavate tekstiiltoodete hulgas on kõige populaarsemad töörõivad. See on vajalik erinevatele osakondadele ja valitsusasutustele, tööstuse ja muude sektorite töötajatele. Uurisime 2015. aasta turgu ning kogusime statistika vormis teavet vormi- ja töörõivaste hangete kohta.

Nimetatud perioodil korraldati rõivaste ostmiseks üle 5000 hanke, mille kõigi lepingute kogusumma oli 15,7 miljardit rubla. Rätsepatöö ühe hanke keskmine hind oli 3,1 miljonit rubla. Kauplemise käigus langes see keskmiselt 17,33%. Konkurentsivõimet väljendab suhe 1,98 tarnijat lepingu kohta. 9890 osalejast oli 3711 püsiklienti ja 1990 püsitarnijat. Tööriiete hankel osalemiseks sai loa 87,94% töövõtjatest ning 37,13% tellijatest nõudis lepingu täitmise tagatist.

Statistika piirkondade kaupa

Kõige rohkem pakkumisi töörõivaste ostmiseks langes järgmiste üksuste osakaalule:

• Moskva - 15,6%
• Peterburi – 5,1%
• Moskva piirkond - 4,4%
• Krasnodari piirkond - 3,5%
• Krasnojarski territoorium – 3,2%
• Baškortostan – 2,8%
• Tšeljabinski piirkond - 2,7%
• Rostovi piirkond - 2,7%
• Novosibirski piirkond - 2,6%

Oksjoni tulemuste põhjal laekus suurimad pakkumised töörõivaste õmblemiseks:

• Moskva - 63,8%
• Amuuri piirkond - 5,7%
• Baškortostan – 3,6%
• Habarovski territoorium – 3,3%
• Primorsky krai – 2,6%
• Peterburi – 1,7%
• Jakuutia – 1,5%
• Krasnojarski territoorium – 1,4%
• Moskva piirkond - 1,0%

Hooajalisus

Jaanuaris oli töörõivaste nõudlus minimaalne (53 tellimust). Veebruar, märts ja juuli ei ületanud 200 tellimuse piiri. Ülejäänud aja oli nõudlus palju suurem. Nii korraldati novembris 299, septembris 386 ja muudel kuudel üle 500 hanke. Suurimad lepingud sõlmiti novembris kogusummas üle 5,6 miljardi rubla. Aprilli võib nimetada tipuks – sõlmiti tehinguid 2,4 miljardi rubla väärtuses. Jaanuar oli kõige vähem kasumlik - ainult 87 miljonit rubla. Ülejäänud ajal ei ületanud lepingute summa 1,5 miljonit rubla.

Kõige sagedamini korraldati talverõivaste tarnimise hankeid järgmistes kohtades:

• Sberbank-AST - 16 440 tellimust 15 167 78 tuhande rubla eest.
• Roseltorg - 5 776 tellimust 6 710 769 tuhande rubla eest.
• RTS-i pakkumine - 7 734 tellimust 4 317 384 tuhande rubla eest.
• B2B platvormide rühm - 1 822 tellimust 1 736 208 tuhande rubla eest.
• Elektrooniline kauplemissüsteem - 897 tellimust 1 419 969 tuhande rubla eest.
• FABRIKANT.RU - 1 045 tellimust 1 185 219 tuhande rubla eest.
• ETP "MICEX-IT" - 1 313 tellimust 1 145 843 tuhande rubla eest.

Kliendid

Suurimad rõiva- ja töörõivaste hanked kuulutasid välja: Vene Föderatsiooni siseministeerium, Venemaa kaitseministeerium, Venemaa FSSP, Föderaalne Tolliteenistus, Venemaa FSO, Yakutskenergo, Chukotenergo, Sahhalinenergo jt. .

Tööriiete ja isikukaitsevahendite tarnimise oksjonitest ning vormirõivaste riiklikest tellimustest kiireks teavitamiseks kutsume teid üles tellima veebisaidi portaali tasuta e-posti uudiskirja.

Kas tööriiete ostmisel on mingeid piiranguid? Selgitan, organisatsioon soovib osta päästjavormi OKPD2 14.12.30. Milliseid keelde või nõudeid sisaldab oksjoni dokumentatsioon töörõivaste kohta? Kas on mingeid lisanõudeid, mis tavariietusele ei kehti?

Vastus

Oksana Balandina, Riigikorraldussüsteemi peatoimetaja

Alates 1. juulist 2018 kuni 1. jaanuarini 2019 on klientidel üleminekuperiood - neil on lubatud teostada nii elektroonilisi kui paberprotseduure. Alates 2019. aastast on paberkandjal pakkumised, enampakkumised, hinnapakkumised ja ettepanekute küsimised keelatud, välja arvatud kaheksa erandit.
Loe, milliseid oste ETP-s sooritada, kuidas saiti valida ja elektroonilist allkirja saada, millised on lepingute sõlmimise reeglid üleminekuperioodil ja pärast seda.

Sel juhul peab klient kehtestatud koodiga OKPD2 12/14/30 ostu sooritamisel hankedokumentatsioonis kehtestama välisriikidest pärit kergetööstuskaupade ja (või) nende kaupade renditeenuste sissesõidukeelu. föderaalsete vajaduste , Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vajaduste ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike hangete jaoks , mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 11. augusti 2014. aasta määrusega nr 791

Samuti juhime tähelepanu asjaolule, et kui hange viiakse läbi 2017. aastal, siis kehtestatud koodiga OKPD2 12/14/30 hanke läbiviimisel on tellijal kohustus teha karistussüsteemi asutustele ja ettevõtetele soodustusi alates 2017. aastast. 1. jaanuar 2017. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 27. juuni 2016 määrusele nr 587.

Seda tüüpi toodetele ei kehti omakorda täiendavad nõuded ega keelud.

Pro-GOSZAKAZ.RU portaalile täieliku juurdepääsu saamiseks palun Registreeri. See ei kesta rohkem kui minut. Valige portaalis kiireks autoriseerimiseks sotsiaalvõrgustik:

Kuidas kehtestada välismaiste kergetööstuskaupade sissesõidukeeld

Ekaterina Kravtsova, Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi lepingusüsteemi arendamise osakonna avaliku sektori korralduse hankeosakonna juhataja asetäitja

Vene Föderatsiooni valitsus on kinnitanud kaks välisriikidest pärit kergetööstuskaupade nimekirja, mille ostmine on keelatud (edaspidi resolutsioon nr 791). Üks nimekiri on mõeldud föderaalklientidele (resolutsioonile nr 791), teine ​​- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste klientidele (resolutsioonile nr 791). Nimekirjad sisaldavad ka selliste kaupade renditeenuseid. Need on ka keelatud.

Tähelepanu: keeld ei kehti EAEU liikmesriikidele.

Olukord: mis on rent

Üürimine on eraldiseisev üürilepingu liik.

Üürilepingu alusel annab üürileandja üürnikule tasu eest vallasvara ajutiseks kasutamiseks ().

Keeldu ei kehtestata, kui:

• toode on vajalik riigikaitsekorralduseks;
• Venemaa ja EAEU riikide territooriumil selliseid kaupu ei toodeta. Tootmise puudumine meie riigis.

Kui kliendid ostavad kaupu või teenuseid nimekirjadest, peavad nad osalejatega ühendust võtma.

Tähelepanu: lisanõuded kehtivad ka riigikaitsekorraldustele.

Kui ostate kaupu või renditeenuseid nimekirjadest, seadke osalejatele lisanõue – ostetud kauba valmistamisel ja teenuste osutamisel kasutatavad materjalid või pooltooted peavad olema toodetud EAEL liikmesriikide territooriumil. Lisanõue ei kehti, kui selliseid materjale või pooltooteid ei toodeta EAEU riikides. Tootmise puudumist Venemaal kinnitab Venemaa tööstus- ja kaubandusministeerium oma järelduses.

Kui ostate kaupa ühelt tarnijalt ja lisate samal ajal teate ühtsesse infosüsteemi, seadke ka lisanõue. Tehke seda kaupade või teenuste omaduste kirjeldamisel. Täpsustage, et kaupade tootmisel peavad tarnijad kasutama EAEU riikidest pärit materjale või pooltooteid ().

See tingimus ei kehti, kui EAEU liikmesriikide territooriumil ei toodeta kaupu, materjale ega pooltooteid.

Olukord: kas taotluses on vaja kinnitada nende materjalide või pooltoodete päritoluriik, millest kaup on valmistatud?

Pole vaja. Tarnija kinnitab materjalide või pooltoodete päritolumaa kauba tarnimisel. Selleks esitab ta vormi nr ST-1 tõendi (või selle tõendi koopia). Taotluste esitamisel kinnitavad osalejad ainult nende toodete päritoluriiki, mida nad tarnimiseks pakuvad.

Olukord: millise dokumendi peab osaleja avalduse teises osas esitama, et kinnitada kauba vastavust kliendi kehtestatud keelule ()

Sellise dokumendina esitab osaleja vormi nr ST-1 tunnistuse (või selle tõendi koopia).

Olukord: milline karistus on ette nähtud? Klient ostab riigikaitsetellimusel tekstiili ühelt tarnijalt (OKPD2 13.92). Välismaiste tekstiilide sissesõidukeeldu teates ei ole

Kliendi ametnikku ootab trahv 15 000 rubla ja klienti 50 000 rubla. Lõppude lõpuks rikkus klient, kes esitas ühelt tarnijalt ostuteate norme arvesse võtmata, seaduse nr 44-FZ artiklit 14 ja selle vastutuse eest on ette nähtud haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 7.30. Vene Föderatsioonist.

Välismaiste tekstiilide ostmine on lubatud ainult juhul, kui need on toodetud Euraasia Majandusliitu (või lühidalt EAEU-sse) kuuluva riigi territooriumil. Valitsuse kaitsetellimuste puhul on vaja hanketeates kehtestada lisanõue. Nimelt märkida, et tekstiili valmistamisel kasutatavad materjalid või pooltooted on pärit EAEU liikmesriigi territooriumilt. Lisanõue ei kehti, kui EAEL ei tooda vajalikke kaupu, materjale ja pooltooteid. Kõik see tuleneb Vene Föderatsiooni valitsuse 11. augusti 2014 määrusest nr 791 ja kehtib kaupade ostmisel nimekirjast või, sealhulgas riigikaitsekorralduse raames.

Kui ostate kergetööstuskaupu (edaspidi otsus nr 791) raames ühelt tarnijalt, siis märkige ostuobjekti kirjeldamisel eritingimus. Nimelt:

„Kauba tootmiseks või teenuste osutamiseks kasutatavad materjalid ja pooltooted peavad olema toodetud Euraasia Majandusliidu liikmesriikide territooriumil. Erandiks on juhud, kui Euraasia Majandusliidu liikmesriikide territooriumil ei toodeta kaupu, materjale ega pooltooteid.

Määrake see tingimus, kui sisestate ühtsesse infosüsteemi ostuteate. See on sätestatud resolutsioonis nr 791.

Kuhu kehtestada välismaise kauba sisseveo keeld

Kehtestada teates ja hankedokumentatsioonis välismaiste kergetööstuskaupade sissesõidukeeld. Pange tähele, et piirangud on kehtestatud seaduse nr 44-FZ artikli 14 kohaselt ja selle alusel. Märkige taotluses, et hankes osaleja saab pakkuda ainult Venemaalt, Armeeniast, Valgevenest, Kasahstanist või Kõrgõzstanist pärit kaupu, välja arvatud juhul, kui need kaubad on toodetud nende riikide territooriumil.

Kui osaleja pakub taotluses välja välismaise toote (v.a EAEU riigid), peab komisjon selle tagasi lükkama.

Millal ja kuidas saada Venemaa tööstus- ja kaubandusministeeriumi arvamust

Välismaise päritoluga nimekirjast toote ostmiseks on vaja jõuda järeldusele, et sellist toodet Venemaal ei toodeta. Järeldus tuleb saada Venemaa tööstus- ja kaubandusministeeriumist. Tehke seda enne ostuteatise avaldamist. Järeldus väljastatakse vastavalt.

Järelduse saamiseks esitage avaldus Venemaa Tööstus- ja Kaubandusministeeriumile enne jooksva kuu 5. kuupäeva. Palun esitage dokument ettevõtte kirjaplangil. Märkige selles:

Täielikud koodid vastavalt tolliliidu välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri (TN VED CU) ja OKPD klassifikaatorile;

Kauba kogus ja tarneaeg.

Lisage oma taotlusele tabel järgmise teabega:

Selle toote välisanaloog, mida soovite osta:

• toote tootja (tootja nimi, riik);
• kauba tarnija Venemaa turul (tarnija nimi, tarnija asukoht);

Ostetud kauba tehnilised omadused:

• iga toote tehnilised põhiomadused ja nende määramise meetodid;
• toote tehnilised omadused selle töötamise ajal.

Täitke taotlus ja dokumendid paberkandjal ja elektroonilisel kandjal. Venemaa tööstus- ja kaubandusministeerium vaatab taotluse läbi ja teeb otsuse selle kuu 27. kuupäevaks.

Hankige akrediteering elektroonilisel platvormil. Akrediteeringu saamine on lihtne ja tasuta protseduur, kuid võtab aega umbes ühe tööpäeva.

Vajadusel läbige elektroonilisel platvormil pakkumiste tegemise koolitus.

Veenduge, et kõik oksjonil osalemiseks vajalikud dokumendid oleksid ajakohased.

Vajadusel valmistage ette dokumendid ja teave, mis on ette nähtud 44-FZ artikli 62 2. osa lõigetes 1, 3–5, 7 ja 8 ning artikli 66 osades 3 ja 5.

Valige oksjonil osalemise pakkumise tagatise viis. Kasutage meie lahendusi.

Kas olete taotlenud oksjonil osalemist?

Oodata teadet kauplemisele lubamise kohta! Selles etapis kaalutakse taotluste esimesi osi.

Kas teil on lubatud kaubelda?

Palju õnne! Planeerige oma osalemine oksjonil.

Oksjoni korraldaja lükkas teie taotluse tagasi ja te ei nõustu selle otsusega?

Oksjon! Võidab see, kes pakub kõige soodsamaid tingimusi ja hinda.

Kui 10 minuti jooksul alates pakkumise algusest ei esita ükski osaleja ainsatki hinnapakkumist, loetakse selline enampakkumine kehtetuks.

Kui võitnud pakkuja pakutud hind on 25% väiksem algsest maksimumhinnast (IMP), on sellisel osalejal kohustus kinnitada oma mainet ja anda tagatis suuremas summas.

Kui oksjoni võitja väldib lepingu sõlmimist, saadetakse sellekohane teave ebaausate tarnijate registrisse (RNP).

Oodake ära oksjoni tulemused, jälgige tähtaegadest kinnipidamist:

30 minuti jooksul pärast oksjoni lõppu – elektroonilise oksjoni protokolli (PEA) avaldamine elektroonilisel platvormil.

Mitte rohkem kui 3 tööpäeva alates elektroonilise oksjoni protokolli (PEA) elektroonilisel platvormil avaldamise kuupäevast - taotluste kahe osa läbivaatamine kliendi poolt, samuti kokkuvõtmisprotokolli (PSI) koostamine. ).

Hiljemalt koondprotokolli (SMP) allkirjastamise kuupäevale järgneval tööpäeval - SPI kliendi poolt elektroonilisele platvormile ja ühtsesse infosüsteemi (UIS) paigutamine

Kas sa oled võitja? Palju õnne! Esitage Kliendile lepingu täitmise tagatis ja allkirjastage leping

Lepingu allkirjastamine on võimalik mitte varem kui 10 päeva pärast summeerimisprotokolli (PPI) avaldamist ühtses infosüsteemis (UIS).

Järgige rangelt tähtaegu. Tööpäevade ja nädalavahetuste suhe ei ole oluline:

Mitte rohkem kui 5 päeva alates koondprotokolli (SMP) ühtses infosüsteemis (UIS) avaldamise kuupäevast – klient avaldab lepingu projekti.

Mitte rohkem kui 5 päeva alates Tellija poolt lepinguprojekti avaldamise kuupäevast – Võitja avaldab protokolli/lepingu projekti. Võitja, kes ei saatnud lahkarvamuste protokolli või ei saatnud allkirjastatud lepingu projekti 13 päeva möödumisel summeerimisprotokolli (SMP) ühtses infosüsteemis (UIS) avaldamise kuupäevast, loetakse lepingu allkirjastamisest kõrvale hoidunuks. .

Põhiline on tööpäevade ja nädalavahetuste suhe:

Mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil võitja avaldas lahkarvamuste protokolli ühtses infosüsteemis (UIS), avaldab klient lepingu muudetud projekti (või eraldi dokumendis, keeldumise täielikult või täielikult). arvestama võitja eriarvamuste protokollis olevaid märkusi).

Mitte rohkem kui 3 tööpäeva alates Kliendi poolt ühtses infosüsteemis (UIS) valminud lepinguprojekti avaldamisest - võitja avaldab protokolli/lepingu projekti + annab kinnituse lepingu täitmise kohta.

Teatud töötajate kategooriate töörõivaste ostmise eest vastutab Vene Föderatsiooni tööseadustikuga kehtestatud tööandja. Mõelgem välja, kas see tuleb osta vastavalt seaduse nr 44-FZ eeskirjadele ja kas on võimalik kulusid sotsiaalkindlustusfondist hüvitada.

Mis on tööriided

Tööriided (OC) on üks vahendeid töötajate individuaalseks kaitseks kahjulike tootmistegurite või saaste eest. Kooskõlas Art. Tööseadustiku § 221 kohaselt on tööandja kohustatud tagama ohtlike ja ohtlike tööstusharudega, eritemperatuuri tingimustes või saastamisega seotud töötavatele töötajatele spetsiaalse riietuse, turvajalatsid ja muud vahendid.

Selliste kutsealade loetelu, eririietus, millele neil on õigus, ning omandamise ja väljaandmise kord on ette nähtud Tööministeeriumi 9. detsembri 2014. a korraldusega nr 997n, 31. detsembri 1997. a korraldusega nr 70 Tervise- ja sotsiaalarengu ministeerium nr 297, 20. aprill 2006, nr 290n, 1. juuni 2009, samuti üksikute tööstusharude reguleerivad dokumendid.

Selliste toodete ostmisel on vaja neid eristada teist tüüpi professionaalsetest riietest, näiteks vormiriietusest.

CO kaitseb töötajat erinevate tegurite mõju eest, samas kui vormiriietus näitab kuulumist konkreetsele elukutsele ja sellel ei ole kaitsefunktsioone.

Tööriiete ostmine vastavalt 44-FZ

Klient peab teadma, et selline ost on võimalik sotsiaalkindlustusfondi kulul. Hüvitis toimub 20% ulatuses tööandja poolt pakkumisele eelnenud aastal tehtud sissemaksete summast.

Pange tähele, et kui tööandja suhtes kohaldatakse lepingusüsteemi seadust, peab CO omandamine toimuma seaduse 44-FZ reeglite kohaselt:

• ühelt tarnijalt - NMCC-ga kuni 100 000 rubla. või kui ost sooritatakse karistussüsteemi asutustelt vastavalt valitsuse 27. juuni 2016. a määrusele nr 587;
• konkurentsivõimelisel viisil. SO-l on OKVED kood 14.12 ja see on klassifitseeritud nn (valitsuse korraldus nr 471-r 21.03.2016). See tähendab, et see tuleb osta elektroonilise oksjoni kaudu või muul viisil vastavalt seadusele 44-FZ, välja arvatud (seaduse nr 44-FZ artikli 59 2. osa).

Enne pakkumise ettevalmistamist peate koostama töörõivaste ostmise põhjenduse viidetega CRM-i väljastamise tööstusstandarditele ja dokumendid väljastamise registreerimiseks ettevõttes.

Kuidas dokumentatsiooni koostada

Kui pakkumine on koostamisel, tuleb töörõivaste ostmisel järgida riikliku korra reegleid. Dokumentatsioonis tuleb kehtestada väljaspool Vene Föderatsiooni ja EAEU riike toodetud kaupade tarnimise keeld, vastavalt. See nõue ei kehti OKPD2 koodiga 14.12.30.150 labakindade ja kinnaste ostmisel.

Osaleja peab esitama ühe dokumentidest, mis kinnitavad kauba tootmist Vene Föderatsioonis:

• investeerimise erilepingu koopia;
• CCI ekspertiisi aruanne;

Kui pakkumisavaldus sellist kinnitust ei sisalda, ei ole osalejal lubatud osaleda.

Tarnija peab esitama ka vastavussertifikaadid ja/või deklaratsiooni tolliliidu tehniliste eeskirjade TR CU 019/2011 “Isikukaitsevahendite ohutuse kohta” nõuetele vastavuse kohta.

Lähtetingimused tööriiete ostmiseks

TOR sätestab põhinõuded ostetud kaubale ja tarnetingimused.

• töörõivaste kirjeldus (võib märkida toote eskiisi, pildi, joonise);
• omadused (kvaliteediparameetrid, kogus, suurused jne. Nõuded peavad olema objektiivsed, arusaadavad, järjepidevad);
• pakendamise nõuded;
• Eeldatav tarneaeg;
• garantiiaeg;
• vastavussertifikaatide nõue;
• lingid kasutatud standardimis- ja tehniliste eeskirjade dokumentidele.

Näidisdokumentatsioon

Kuidas läbi viia muid riigihankeid

Meil on ka üksikasjalikud juhised, kuidas õigesti osta.

Lepingu sõlmimisel töötajate töövigastuste ja kutsehaiguste vähendamise meetmete pakkumiseks (näiteks eririietuse ostmine) kohustuslike sotsiaaltoetuste kogunenud kindlustusmaksete arvelt. õnnetusjuhtumikindlustus (KVR129), kas on vaja järgida seadust nr 44-FZ?

Vastus

Vastab Olga Troshina, ekspert Jah, see on vajalik. Mõiste “ost” ei ole seotud CWR-i konkreetsete artiklitega, vaid selle määrab toimingu majanduslik tähendus - töötasud, kindlustusmaksete arvutamine, kaupade (tööde, teenuste) ostmine asutuse vajadusteks. Esimesed kaks näidet ei ole hanked. Viimane asi, olenemata kuluartiklist, on ostmine. Põhjendus Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi lepingusüsteemi arendamise osakonna direktori Maxim Chemerisovi soovitusest Kuidas korraldada hankeid seaduse nr 44-FZ alusel Avaliku sektori organisatsioonid ostavad kaupu, töid ja teenuseid lepingu alusel. lepingusüsteem - seaduse nr 44-FZ eeskirjad. Seadus reguleerib hankeid alates planeerimisest kuni lepingute täitmiseni. Eelarveliste ja autonoomsete institutsioonide puhul on juhtumeid, kui nad reegleid ei kohalda. Soovituses räägime teile, kes ja millal lepingusüsteemi kasutab, millised hankeviisid on saadaval, kui seadust ei ole vaja kohaldada.<…>Kasutamisel kasutavad kliendid kaupade, tööde ja teenuste hankimiseks lepingusüsteemi. Sealhulgas kinnisvaratehingute puhul, näiteks üüri- või liisingulepingu sõlmimiseks. Seda tõendavad 5. aprilli 2013. aasta seaduse nr 44-FZ artikli 1 1. osa lõige 3 ja Venemaa majandusarengu ministeerium 29. oktoobri 2015. aasta augusti kirjas nr OG-D28-13780 28, 2015 nr D28i-2649. Kui seadust nr 44-FZ ei kohaldata Juhtumid, mil hankevaldkonna lepingusüsteemi ei kohaldata, vaata tabelit: Hankeobjektid Põhjendus