Esteetön ympäristö vammaisille on liittovaltion laki. Esteetön ympäristö

Ottaen huomioon, että lähes 9% Tatarstanin väestöstä on vammaisia, yksi Tatarstanin tasavallan sosioekonomisen kehitysstrategian suunnasta on vammaisten kuntoutus ja sosiaalinen integraatio.
On tarpeen luoda arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun, liikenteen, informatoinnin ja viestinnän keinoin olosuhteet, jotka tarjoavat vammaisille tasavertaiset mahdollisuudet kaikkien kansalaisten kanssa käyttää sosiaalisen infrastruktuurin tiloja, hankkia koulutusta, toteuttaa luovaa potentiaalia ja osallistua aktiivisesti julkiseen elämään.
Julkisten, asuin- ja teollisuusrakennusten uuden suunnittelun ja saneerauksen aikana on tarpeen varmistaa vammaisille ja muihin väestöryhmiin kuuluville kansalaisille samanlaiset elinolosuhteet kuin muilla väestöryhmillä.
Esteetön ympäristö. Tätä termiä sovelletaan elementteihin ympäristöön johon fyysisesti, aistinvaraisesti tai älyllisesti vammaiset voivat vapaasti syöttää, tulla ja käyttää.
Vammaisten esteettömien kohteiden suunnitteluratkaisut eivät saa rajoittaa muiden väestöryhmien elinoloja eikä rakennuksen toiminnan tehokkuutta.
Tärkeimmät säännökset, jotka varmistavat, että vammaisten ja muiden liikuntarajoitteisten ihmisten edut otetaan huomioon, sisältyvät rakennusmääräyksiin ja sääntöihin SNiP 35-01-2001 "Liikuntarajoitteisten rakennusten ja rakenteiden esteettömyys".

Yleiset vaatimukset rakennuksille, rakenteille ja niiden osille

1.1 Rampit

Rakennuksessa tulee olla vähintään yksi liikuntarajoitteisille henkilöille tarkoitettu sisäänkäynti (jäljempänä - MGN), maan pinnalta ja jokaisesta MGN:n käytettävissä olevasta maanalaisesta tai yläpuolisesta käytävästä, joka on yhdistetty tähän rakennukseen.

Liikennereiteillä 0,6 m:n etäisyydellä ramppien sisäänkäyntien edessä olevien lattiaosien tulee olla aallotettuja ja/tai kontrastivärisiä.
Rampin yhden nousun (marssin) enimmäiskorkeus ei saa ylittää 0,8 m kaltevuuden ollessa enintään 8%. Jos lattiakorkeusero liiketeillä on 0,2 m tai vähemmän, rampin kaltevuutta voidaan lisätä 10 prosenttiin. Poikkeustapauksissa ruuvirampit ovat sallittuja.
Kaikkien portaiden ja ramppien molemmille puolille sekä yli 0,45 m korkeuseroihin on asennettava kaiteet. Ramppien kaiteet tulee pääsääntöisesti sijoittaa 0,7 ja 0,9 metrin korkeudelle, portaiden kohdalla - 0,9 metrin korkeudelle ja esikoululaitokset myös 0,5 m korkeudella.

Yksisuuntaisen liikenteen rampin leveyden tulee olla vähintään 1 m, muissa tapauksissa vähintään 1,8 m.
Rampin vaakasuorassa osassa suoralla liikeradalla tai käännöksellä olevan tason tulee olla vähintään 1,5 m.
Ramppien marssien pitkittäisiä reunoja pitkin sekä vaakasuuntaisten pintojen reunoja pitkin, joiden korkeusero on yli 0,45 m, tulee olla vähintään 0,05 m korkeat reunat, jotta estetään kepin tai jalan liukastuminen, mikä on tärkeä paitsi vammaisille, joilla on tuki- ja liikuntaelimistön häiriöitä, myös muille vammaryhmille, mukaan lukien näkö- ja kuulovammaiset.

Avointen portaiden alle, joiden korkeus on alle 1,9 m, tulee asentaa esteet, kaiteet jne. putoamisen ja sitä seuraavien vammojen estämiseksi, erityisesti näkövammaisille.
Polkujen lattiaosissa 0,6 m etäisyydellä portaiden sisäänkäyntien edessä on oltava varoitus aallotettu ja/tai kontrastivärinen pinta.

Portaat tulee kopioida rampeilla ja tarvittaessa muilla nostovälineillä.

Tiloista ja portaikkoon menevien uloskäyntien leveyden tulee olla vähintään 0,9 m.
Portaiden leveys on vähintään 1,35 m.
Portaiden askelmien leveys on vähintään 0,3 m,
Portaiden korkeus on enintään 0,15 m.
Portaiden kaltevuus ei saa olla suurempi kuin 1:2.

Porrasaskelmien tulee olla kiinteitä, tasaisia, ilman ulkonemia ja karheapintaisia. Askelman rivan pyöreyden tulee olla enintään 0,05 m. Askelmien sivureunoissa, jotka eivät ole seinien vieressä, tulee olla puskurit, joiden korkeus on vähintään 0,02 m.

Kaikkien portaiden ja ramppien molemmille puolille sekä yli 0,45 m korkeuseroihin on asennettava kaiteet.


portaissa - 0,9 m korkeudella,
esikouluissa myös 0,5 m korkeudella.

Sisääntulotasanteella tulee olla: katos, viemärijärjestelmä ja paikallisista ilmasto-olosuhteista riippuen lämmitys, jotta sisäänkäynti pääsee kaikille vammaisille
Läpinäkyvien ovien ja kaiteiden tulee olla iskunkestävää materiaalia. Läpinäkyviin ovilehtiin tulee tehdä kirkas kontrastimerkintä, jonka korkeus on vähintään 0,1 m ja leveys vähintään 0,2 m ja joka sijaitsee vähintään 1,2 m ja enintään 1,5 m korkeudella jalankulkijan pinnasta. polku.

Sisäänkäyntitasanteiden ja eteisten pintojen tulee olla kovia, liukumattomia märkänä ja niiden poikittaiskaltevuus on 1-2 %.

Ovien ja seinässä olevien avoimien aukkojen, huoneista ja käytävistä portaikkoon menevien uloskäyntien leveyden tulee olla vähintään 0,9 m.

Oviaukoissa ei saa olla kynnyksiä ja lattian korkeuseroja. Jos on tarpeen asentaa kynnykset, niiden korkeus ei saa ylittää 0,025 m.
MGN-liikennereiteillä ei saa käyttää pyöröovia ja kääntöportteja.
MGN-liikeradalla on suositeltavaa käyttää yksitoimisia saranoituja ovia, joissa on lukot "avoin" ja "kiinni"-asennossa. On myös käytettävä ovia, jotka viivästävät ovien automaattista sulkeutumista vähintään 5 s.
Liikenneteiden lattiaosissa 0,6 m etäisyydellä oviaukkojen ja ramppien sisäänkäyntien edessä tulee olla aallotettu ja/tai kontrastivärinen pinta, jotta näkö- ja kuulovammaiset pääsevät rakennukseen.

  1. Rakennukset tulee varustaa matkustajahisseillä tai nostolavalla, jos tiloissa vierailevat pyörätuolin käyttäjät. Vammaisten nostotavan valinta ja mahdollisuus kopioida nämä nostomenetelmät määritellään suunnittelupäätöksessä.

2. Pyörätuolissa liikkuvan liikuntarajoitteisen henkilön käyttöön tarkoitetun hissin ohjaamon parametrit (sisämitat):
leveys - vähintään 1,1 m;
syvyys - vähintään 1,4 m.
Oviaukon leveys on vähintään 0,9 m.

Muissa tapauksissa oviaukon koko asetetaan suunnittelutoimeksiannossa GOST R 51631:n mukaisesti.

Liikennereittien lattiaosissa 0,6 m etäisyydellä oviaukkojen ja portaiden ja ramppien sisäänkäyntien edessä sekä ennen liikennereittien kääntymistä on oltava varoitus aallotettu ja / tai maalattu pinta, valomajakat on sallittu.

Julkisissa wc-tiloissa on tarpeen tarjota vähintään yksi yleinen hytti kaikille kansalaisryhmille.
Julkisen wc:n yleishytillä tulee olla seuraavat mitat:
- leveys - vähintään 1,65 m;
- syvyys - vähintään 1,8 m.

WC:n vieressä olevaan hyttiin tulee varata tilaa pyörätuolin sijoittamiselle sekä koukut vaatteille, kainalosauvoille ja muille tarvikkeille.

Saniteettitiloihin tulee asentaa kaiteet, tangot, kääntyvät tai taitettavat istuimet.

Jalankulkuteiden reunojen reunakivien suositeltava korkeus on vähintään 0,05 m.
Sivukiven korkeus jalkakäytävien ja ajoradan risteyksessä sekä reunakivien, sivukivien korkeusero operoitavissa nurmikoissa ja raiteiden vieressä olevilla maisemoiduilla alueilla jalankulkijoiden liikennettä, ei saa ylittää 0,04 m.
Näkövammaisten kosketusapuvälineet jalankulkuteiden jalkakäytävälle työmaalla tulee sijoittaa vähintään - 0,8 m ennen tietokohdetta, vaarallisen osuuden alkua, liikesuunnan muutosta, sisäänkäyntiä jne.

Jalankulkuteiden, jalkakäytävien ja ramppien päällysteissä bulkki- tai karkearakeisten materiaalien käyttö ei ole sallittua.

Betonilaattojen pinnoitteen tulee olla tasainen, eikä laattojen välisten liitosten paksuus saa olla yli 0,015 m.

Järjestettäessä uloskäyntejä jalkakäytävältä rakennuksen lähelle, pituussuuntaista kaltevuutta saa nostaa 10 %:iin enintään 10 metrillä.

Jos alueella tai tontilla on maanalaisia ​​ja yläpuolisia käytäviä, ne on yleensä varustettava rampeilla tai nostolaitteilla, jos MGN:n maakäytävän järjestäminen on mahdotonta.

Sisäänkäynti alueelle tai alueelle tulee varustaa tietoelementeillä vammaisten käytettävissä olevasta kohteesta.

Palvelulaitosten läheisyydessä olevilla avoimilla yksittäisillä pysäköintipaikoilla vähintään 10 % paikoista (mutta vähintään yksi paikka) tulee varata vammaisten kuljettamiseen. Nämä paikat on merkittävä kansainvälisessä käytännössä hyväksytyillä merkeillä (liittovaltion lain nro 181-FZ 15 artikla).

Vammaisten henkilökohtaisten ajoneuvojen paikat on suositeltavaa sijoittaa vammaisten sisäänkäynnin lähelle, mutta enintään 50 m, ja asuinrakennuksille - enintään 100 m.

Vammaisauton pysäköintialueen leveyden tulee olla vähintään 3,5 m.

Väestölle kuljetuspalveluita tarjoavat yritykset, laitokset ja organisaatiot tarjoavat asemille, lentokentille ja muihin tiloihin varusteita erikoislaitteilla, joiden avulla vammaiset voivat vapaasti käyttää palveluitaan. Väestölle kuljetuspalveluja tarjoavat organisaatiot tarjoavat näiden kulkuvälineiden varusteet erityisillä laitteilla ja laitteilla luodakseen vammaisille edellytykset näiden välineiden esteettömälle käytölle. (liittovaltion lain nro 181-FZ 15 artikla)

Metron saavutettavuuden edellytyksenä on, että portaiden edessä on kohokuvio (koskettava) kaistale, rampit (ylhäällä ja alhaalla) koko pituudelta sekä oven edessä, lipunmyynnissä, portaiden edessä. tiedotusvälineissä ja televiestinnässä sekä liukuportaiden uloskäynnissä.
Kaistan leveys - 0,5-o,6 m rampeille, portaille, median ja tietoliikenteen eteen,
0,3 m - oven ja lipputoimiston edessä.
Nauhan etäisyys portaiden ääriaskelman reunaan on 0,8 m.
Suositeltu portaiden leveys on vähintään 1,35 m.
Etäisyys kosketusnauhasta viimeisen askelman reunaan on 0,8 m.
Portaiden ja rampin ylempien ja alempien portaiden on myös oltava kontrastivärisiä.
Puskureiden läsnäolo portaiden reunoilla tulee olla vähintään 2 cm, jos ne eivät kosketa seinää.

Metrovaunun sisäänkäyntiovien vapaan leveyden tulee olla vähintään 90 cm, kynnyksen korkeus laiturilta sisään astuttaessa saa olla enintään 2,5 cm.

Laskeutumistasoissa on oltava koskettavat sukkulalinjat laiturin nousureunaa pitkin.

Pyörätuolin käyttäjien esteettömyyskilpi ja kontrastivärinen varoitusmerkintä ovessa (kirkkaan keltainen tai punainen) on pakollinen, jonka korkeus lattiatasosta on 120-150 cm.
Se on myös välttämätöntä erikoisia paikkoja vammaisille ja opasteet pyörätuolin käyttäjien liikkumisesta koko metrossa.

A - vammaisten esteettömyyden symboli
B - kuulovammaisten saavutettavuuden symboli
B - symboli "Televiestintälaitteet kuulovammaisille
1,2 - vammaisten esteettömyyden symboli
3 - paikka vammaisille, vanhuksille lasten kanssa
4 - liukuportaat (hissi)
5.6 - vammaisten WC:t
7 - vammaisten hissi
8 - poistumisreitit
9.10 - sisään- ja uloskäynti tiloista
11 - liikesuunta, käännös
12 - tietokeskus (viite)

5.2 Lentokentät (ulkomainen ja kotimainen kokemus)

Frankfurt am Main -lentokentällä (FRA) on kaksi terminaalia, jotka on yhdistetty suurnopeusjunilla, ovat ilmaisia ​​ja joissa on pyörätuolirampit. Ilmaiset bussit kulkevat terminaalien välillä 10 minuutin välein.
Lentokentällä on automaattiovet, mukautetut puhelimet ja inva-wc:t.
Düsseldorfin kansainvälisellä lentoasemalla (DUS) on huoneita liikuntarajoitteisille ja pyörätuolilla niitä pyytäville.
Hongkongin kansainväliselle lentokentälle pääsee täysin pyörätuolilla. Lentokentän ympärillä ja maaliikennekeskuksessa, jossa on pyörätuolipalvelut, on monia wc:itä, hissejä, ramppeja ja liukuportaita. Vammaisille autoilijoille varattuja pysäköintipaikkoja on neljällä parkkipaikalla.
Lentoyhtiöt tarjoavat pyörätuoleja ilmaiseksi; Matkustajien tulee ilmoittaa lentoyhtiöille etukäteen ennen matkaa.
Vammaisten liikkumisen helpottamiseksi rakennuksessa Vnukovon lentokentän terminaali on varustettu rampeilla ja erikoishisseillä. Mökit on varustettu kaiteilla ja kutsupainikkeet sijaitsevat pyörätuolin käyttäjien ulottuvilla olevalla korkeudella. Hissit tarjoavat myös päällekkäisiä pistekirjoituksia ja ääni-ilmoituksia pysäkeistä. A-terminaaliin on rakennettu yhteensä 78 hissiä, 61 liukuporrasta ja 38 liikkuvaa käytävää. Lisäksi koko terminaalissa on toteutettu ns. "smooth floor" -järjestelmä, jonka avulla liikuntarajoitteiset matkustajat voivat liikkua vapaasti.
Tietoa lentojen saapumisesta ja lähdöstä lentokentälle ei näytetä vain tulostaululla, vaan ne myös kopioidaan kaiutinpuhelimen kautta tulevilla ilmoituksilla. Vnukovon työntekijät ovat sokeiden matkustajien mukana kaikissa terminaalin ympärillä tapahtuvissa liikkeissä.
Ufan lentoasema on hankkinut uusia erikoislaitteita - ambuliftin. Tämän koneen avulla vammaisten on helpompi nousta koneeseen tai poistua siitä. Hissin hyttiin mahtuu 2 pyörätuolia ja 2 saattajaa. Ambuliftissa on ns. läpimenokäytävä, jotta ohjaamon sisällä ei tarvitse kääntyä. Kone nousee yli 5 metriä ja sopii lähes kaikentyyppisiin lentokoneisiin.

Kuva 1 Pääte tiedon vastaanottamista varten (kätevä sekä terveille että näkövammaisille)

Kuva 2 Taulu, jossa on vastakkaiset lentojen nimet näkövammaisille

Kuva 3 Vammaisten henkilöiden erikoishissi lentokentällä

Kuva 4 Erityisesti liikuntarajoitteisille varusteltu saniteetti- ja hygieniahuone

Riisi. Vammaisten palvelupaikkojen luettelo

5.3. Rautatieasemat

Venäjän rautateillä kulkee yli 100 vaunua, joissa on erityiset vammaisille suunnatut osastot. Tällaisissa osastoissa on kaikki terveysongelmista kärsivien ihmisten matkustamisen helpottamiseksi.
Junavaunun sisäänkäynti on varustettu erityisellä hissillä, jonka avulla matkustaja pääsee pyörätuolista poistumatta sisälle sekä korkealta että matalalta laiturilta.
Vammaiselle ja saattajalle suunniteltu kaksinkertainen lokero on tavallista leveämpi. Jotta vammainen voi siirtyä tuolille ilman ulkopuolista apua, on olemassa erityisiä apuhihnaa. Nukkumahylly muunnetaan mihin tahansa sairaalle matkustajalle sopivaan asentoon.
Sokeille ja näkövammaisille matalat kytkimet, pistorasiat, johtimien kutsupainikkeet on varustettu levyillä, joissa on kohoteksti - "sormilla" lukemista varten, ja erityisellä äänilaitteella, joka tarjoaa tarvittavat tiedot. Automatisoitu järjestelmä viestintä mahdollistaa oppaan soittamisen hätätilanteessa.
Tällaisten autojen wc on myös leveämpi ja suurempi kuin tavallisissa, ja siihen on asennettu ylimääräisiä kaiteita. WC on varustettu ääni- ja valonäytöllä - matkustajille, joilla on näkö- tai kuuloongelmia.

Riisi. Aseman sisäänkäynti

Riisi. Vammaisten lippukassa kaiteet ja ramppi asemalla

Riisi. Inva-WC:n sijaintikyltti

Riisi. Yleispuhelin näkövammaisille

Riisi. Nostolava liikuntarajoitteisille pääsylle junavaunuun

Riisi. Vammaisten istuimet nykyaikaisissa junissa

Riisi. Erikoisosastot vammaisille junavaunuissa

Lainsäädäntö- ja säädösasiakirjat Venäjän federaatio esteetön ympäristön tarjoaminen ja säänteleminen vammaisille

"Venäjän federaation perustuslaki", päivätty 12.12.1993. 27 artiklassa vahvistetaan ihmisoikeus vapaaseen liikkuvuuteen.

Liittovaltion laki, annettu 24. marraskuuta 1995, nro 181-FZ "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa".

14 artikla "Varmistaa vammaisten henkilöiden vapaa pääsy tietoon." Valtio takaa vammaiselle oikeuden saada tarvittavat tiedot.
15 artikla "Varmistaa vammaisten esteetön pääsy sosiaaliseen infrastruktuuriin."
Venäjän federaation hallitus, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, paikallishallinnot ja järjestöt organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta luovat vammaisille (mukaan lukien pyörätuoleja ja opaskoiria käyttävät vammaiset) esteettömät olosuhteet. pääsy sosiaalisen infrastruktuurin tiloihin (asuin-, julkiset ja teollisuusrakennukset, rakenteet ja rakenteet, urheilutilat, virkistystilat, kulttuuri- ja viihde- ja muut laitokset) sekä rautatien, ilma-, vesi-, intercity-liikenteen esteetöntä käyttöä varten autolla sekä kaikenlainen kaupunkien ja esikaupunkien matkustajaliikenne, viestintä- ja tiedotusvälineet (mukaan lukien välineet, jotka toistavat liikennevalojen valosignaaleja ja laitteet, jotka säätelevät jalankulkijoiden liikkumista liikenneviestinnän kautta).
Kaupunkien, muiden asuinalueiden suunnittelu ja kehittäminen, asuin- ja virkistysalueiden muodostaminen, suunnitteluratkaisujen kehittäminen rakennusten, rakenteiden ja niiden kokonaisuuksien uudisrakentamista ja jälleenrakentamista varten sekä julkisten kulkuneuvojen, viestinnän ja tiedon kehittäminen ja tuotanto ilman näitä mukauttamista vammaiset eivät pääse käsiksi esineisiin, eivätkä vammaiset saa käyttää niitä.
Jokaisella moottoriajoneuvojen parkkipaikalla (pysäkillä), mukaan lukien kaupan yritysten, palveluiden, lääketieteellisten, urheilu-, kulttuuri- ja viihdelaitosten läheisyydessä olevat, vähintään 10 prosenttia paikoista (mutta vähintään yksi paikka) on varattu vammaisten erikoisajoneuvojen pysäköintiin. ihmisten, jotka eivät ole, pitäisi ottaa muita ajoneuvoja. Vammaiset käyttävät erikoisajoneuvojen pysäköintipaikkoja maksutta.
Artikla 16 "Vastuu sellaisten edellytysten välttämisestä, jotka koskevat vammaisten henkilöiden esteetöntä pääsyä teknisiin, liikenne- ja sosiaalisiin infrastruktuuritiloihin."
Oikeushenkilöt ja virkamiehet tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja muiden säädösten edellyttämien vaatimusten noudattamisen välttämiseksi vammaisten henkilöiden esteettömän pääsyn insinööri-, liikenne- ja sosiaalisen infrastruktuurin tiloihin sekä esteettömään käyttöön rautatie-, lento-, vesi-, kaupunkienvälisten tieliikenteen ja kaikentyyppisten kaupunkien ja esikaupunkien matkustajaliikenteen, viestintä- ja tiedotusvälineiden hallinnollinen vastuu on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

"Venäjän federaation hallintorikoslaki", päivätty 30. joulukuuta 1995, nro 195-FZ
Artikla 5.43. "Vammaisten erityisajoneuvojen pysäköintipaikkojen (pysäkkien) jakamisesta annetun lainsäädännön vaatimusten rikkominen"
Pysäköintipaikkojen (pysäkkien) myöntämisestä vammaisten henkilöajoneuvoille annetun lain vaatimusten rikkominen johtaa virkamiehille hallinnollisen sakon määräämiseen. lailla perustettu koko.
Artikla 9.13. Vammaisten esteettömyysvaatimusten kiertäminen tekniikan, liikenteen ja sosiaalisen infrastruktuurin kohteissa
Vaatimusten kiertäminen vammaisten pääsyn edellytyksiin tekniikan, liikenteen ja sosiaalisen infrastruktuurin kohteisiin merkitsee virkamiehille laissa säädetyn suuruisen hallinnollisen sakon määräämistä.
Artikla 11.24. Kuljetuspalvelujen järjestäminen väestölle luomatta edellytyksiä vammaisten esteettömyydelle
Lainsäädännön vaatimusten rikkominen väestön kuljetuspalvelujärjestelmän ja ajoneuvojen toiminnan järjestämisestä vastaavan organisaation johtajan tai muun virkamiehen toimesta, ja siinä säädetään vammaisten ajoneuvojen sisällyttämisestä liikennepalvelujärjestelmään. väestöstä, virkamiehille määrätään laissa säädetyn suuruinen hallinnollinen sakko.

"Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstö", päivätty 29. joulukuuta 2004 nro 190-FZ
Artikla 2. Kaupunkisuunnittelua koskevan lainsäädännön perusperiaatteet
Kaupunkisuunnittelutoimintaa koskeva lainsäädäntö ja sen mukaisesti annetut säädökset perustuvat periaatteita noudattaen:
- vammaisille on tarjottava esteetön pääsy sosiaalisiin ja muihin palveluihin;
-vastuu kaupunkikehitystä koskevan lainsäädännön rikkomisesta;
- fyysisen vahingon korvaaminen oikeushenkilöitä kaupunkisuunnittelua koskevan lainsäädännön vaatimusten rikkomisen seurauksena kokonaisuudessaan.

Venäjän federaation hallituksen 21. kesäkuuta 2010 antama asetus nro 1047-r "Luettelo kansallisista standardeista ja käytännesäännöistä (tällaisten standardien ja toimintaohjeiden osat), jonka seurauksena noudattaminen on pakollista liittovaltion lain vaatimukset on varmistettu" Tekninen määräys rakennusten ja rakenteiden turvallisuudesta":
S. 76. SNiP 35-01-2001 "Liikuntarajoitteisten rakennusten ja rakenteiden esteettömyys". Kohdat 3 (lausekkeet 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (lausekkeet 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

Luettelo oikeudellisista asiakirjoista, jotka säätelevät projektidokumentaation kehittämistä esteettömän ympäristön varmistamiseksi vammaisille.

SNiP 35-01-2001 "Liikuntarajoitteisten ihmisten pääsy rakennuksiin ja rakenteisiin";
RDS 35-201-99 "Menettely vammaisten pääsyä sosiaaliseen infrastruktuuriin koskevien vaatimusten täytäntöönpanossa";
SP 35-101-2001 "Rakennusten ja rakenteiden suunnittelu ottaen huomioon liikuntarajoitteisten ihmisten esteettömyys";
SP 35-102-2001 "Asuntoympäristö vammaisten esteettömillä suunnitteluelementeillä";
SP 35-103-2001 "Julkiset rakennukset ja rakenteet, joihin liikuntarajoitteiset vierailijat pääsevät";
SP 35-104-2001 "Vammaisten rakennukset ja tilat, joissa on työpaikkoja";
SNiP 31-06-2009 "Julkiset rakennukset ja rakenteet";
GOST R 51631-2008 “Matkustajahissit. Tekniset esteettömyysvaatimukset, mukaan lukien esteettömyys vammaisille ja muille liikuntarajoitteisille henkilöille”;
GOST R 51630-2000 “Nostolavat, joissa on pystysuora ja kalteva liike vammaisille. Esteettömyystekniset vaatimukset”;
GOST R 52131-2003 "Keinot tietokyltin näyttämiseen vammaisille";
GOST R 51671-2000 "Tekniset viestintä- ja tiedotusvälineet yleiseen käyttöön, vammaisten käytettävissä. Luokitus. Saatavuus ja turvallisuusvaatimukset”;
GOST R 52875-2007 Näkövammaisten kosketeltavat maamerkit. Tekniset vaatimukset";
GOST 51261-99 "Kiinteät kuntoutuksen tukilaitteet. Tyypit ja tekniset vaatimukset»

Monipuolinen joukko toimintoja, jotka on suunniteltu helpottamaan vammaisten orientoitumista kaupunkiympäristössä, työvälineitä HallitusohjelmaEsteetön ympäristö"vammaisille. Se ottaa huomioon vaatimukset erilaisia ​​ryhmiä terveysongelmista kärsivä väestö – pyörätuolin käyttäjistä sokeisiin tai kuuroihin. päätavoite ohjelmat - tehdä vammaisten saataville kaikki infrastruktuuritilat: liikenne, julkiset laitokset, valtion virastot ja palveluyritykset.

Vammaisten esteettömän ympäristöohjelman lait ja määräykset Venäjällä

Esteettömän ympäristön ohjelma Venäjällä käynnistettiin vuonna 2012, kun Venäjän federaatio ratifioi YK:n vammaisten oikeuksia koskevan yleissopimuksen. Asiakirjan mukaan vammaiset ovat itsenäisiä yksilöitä, joilla on oikeus osallistua täysimääräisesti kaikilla yhteiskunnan aloilla. Valtio on velvollinen varmistamaan ympäristön esteettömyyden vammaisille tasavertaisesti muiden kansalaisten kanssa, mukavat kulkuyhteydet, kaikki mahdolliset tilat ja palvelut, mikä on yleissopimuksen päätavoite.

Vammaisten henkilöiden esteettömän pääsyn fyysisen ympäristön esineisiin, kuljetukseen, tietoliikenteeseen ja tietoihin muodostumisen järjestys ja yksityiskohdat on kuvattu liittovaltion laissa vammaisten "Accessible Environment" -ohjelmasta (liittovaltion laki nro 181-F3). 24. marraskuuta 1995). Itse ohjelman vuosille 2011-2015 hyväksyi Venäjän hallitus 17. maaliskuuta 2011 annetulla asetuksella nro 175, minkä jälkeen sitä jatkettiin vuoteen 2020 (asetus nro 1297, 1. joulukuuta 2015). Tammikuussa 2019 valtion ohjelmaa päätettiin jatkaa vuoteen 2025 asti.

Rakennusten, rakenteiden, tilojen, liikenneväylien, joukkoliikenteen, uimahallien ja liikuntakenttien järjestämisessä erityistarpeita tarvitseville on omat hienovaraisuutensa. Rakenteiden turvallisuuteen ja materiaalien laatuun tulee kiinnittää erityistä huomiota. Suunnittelussa on ehdottomasti otettava huomioon vammaisille tarkoitettua "Esteetön ympäristö" -ohjelmaa koskevat asiaa koskevat säädökset:

  1. Sääntökoodit (SP), jotka koskevat rakennusten ja rakenteiden esteettömyyttä liikuntarajoitteisille henkilöille (MGN). SP-numerot: 13330.2016, 13330.2012, 13330.2012, 35-101-2001, 35-102-2001, 35-103-2001, 35-104-2001, 35-104-2001, 35-104-2001, 35-901, 35-90, 5-39-2012 , 31-113-2004.
  2. Valtion standardit (GOST) asettavat turvallisuus- ja saavutettavuusvaatimukset erilaisten vammaisten ryhmien nostolavoille, kylteille, tukilaitteille, liikennevaloille, joukkoliikennevälineille. GOST-numerot: 55555-2013, R 51261-99, R 52875-2007, 56305-2014, R ISO 23600-2013, R 52131-2003, R 51671-2015, R 51671-2015, R 51671-2015, R 51671-2015, R 2015, 1-2015, R 260 2015.
  3. Turvallisuusmääräykset (PB): PB 10-403-01 - vammaisten asuin-, julkis- ja teollisuusrakennusten nostotasojen turvallisesta käytöstä.

Vammaisten esteettömän ympäristöohjelman painopisteet ja tavoitteet

Esteetön ympäristö -ohjelman tavoitteena on integroida vammaiset osaksi yhteiskuntaa ja tehdä kaikkensa, jotta vammaiset eivät koe rajoituksia, esteitä päästäkseen ympäröiviin tiloihin, olipa kyseessä sitten apteekki, kauppa tai johdinauto.

Valtion ohjelman tarkoituksena on luoda esteetön elinympäristö vammaisille, poistaa esteitä MGN:n pääsyltä yleisölle avoimiin ensisijaisiin tiloihin ja palveluihin.

Valtion ohjelman tehtäviin kuuluvat:

1. Arvioi ensisijaisten tilojen ja palveluiden nykytilaa niiden soveltuvuuden suhteen vammaisille.

2. Parannetaan kaikkien vammaisten infrastruktuurien saavutettavuutta.

3. Poistetaan sosiaalinen ero vammaisten ja terveiden kansalaisten välillä.

4. Nykyaikaistaa valtion vammaisten lääketieteellisen ja sosiaalisen kuntoutuksen järjestelmä.

5. Varmistetaan, että kaikilla vammaisilla on yhtäläiset mahdollisuudet kuntoutustoimintaan.

Ohjelman toteutuksen alkuvaiheessa kävi selväksi, että sosiaalinen ympäristö Venäjällä suurimmaksi osaksi ei yleensä sovellu vammaisille. Esimerkiksi pyörätuolissa liikkuvan vammaisen on erittäin vaikea poistua kotoa, ylittää tietä tai astua kauppaan ilman apua.

Samaan aikaan esteetön ympäristön järjestäminen vammaisille ei tarkoita vain pyörätuolien ramppien banaalista järjestelyä, vaan myös erilaisten esineiden varustamista visuaalisilla ja äänitiedoilla (esimerkiksi liikennevalot, yleiset puhelimet, vaaralliset alueet), asentamista. mekanismit ovien automaattiseen avaamiseen, kaiteet kylpyhuoneissa, matalalla olevat puhelimet tai pankkiautomaatit ja niin edelleen.

Vammaisten yleisen pääsyn järjestämisen piirteet

Esteettömän tilan tarkoituksena on varmistaa, että vammainen ei tunne itseään huonommaksi, oikeuksiinsa loukattuksi ja erilaisten palveluiden saamiseen. Esteettömän ympäristön luominen vammaisille edellyttää olemassa olevien tilojen uusimista ja uusien suunnittelua MGN:n tarpeet huomioiden.

Toimenpiteet esteettömän ympäristön järjestämiseksi kouluissa

Suunnittelemme useita toimenpiteitä vammaisten lasten kätevän pääsyn ja mukavan oppimisen luomiseksi kouluihin ja muihin oppilaitoksiin.

Mitä koulun esteettömään ympäristöön tulisi sisältyä: vammaisten varusteet, turvallinen esteetön koulutie, kuulo- ja näkövammaisille lapsille sovitetut informaatiosignaalit.

Kaikki koulurakennuksen huoneet on mukautettava liikuntarajoitteisille lapsille: kylpyhuoneet, luokkahuoneet, portaat, salit, käytävät, kuntosalit, ruokalat, pukuhuoneet, kirjastot. Tätä varten käytetään erilaisia ​​laitteita ja nykyaikaisia ​​teknisiä laitteita:

  • rampit;
  • hissit - pystysuorat, kaltevat, portaat;
  • rampit ja rampit (taitettava tai taitettava tilan säästämiseksi);
  • kosketeltavat laatat;
  • kuvat vammaisten "Accessible Environment" -ohjelman alla (kosketuskuvakkeet, joihin on kohokuvioitu erityisen tärkeitä infrastruktuurikohteita: hissi, wc, vaatekaappi, liukuportaat, sisäänkäynti / uloskäynti tiloista ja muut; pääsääntöisesti ne ovat mustia piirroksia ja symboleja kirkkaan keltaisella taustalla);
  • erityiset kaiteet;
  • soittojärjestelmät vammaisille (painikkeet);
  • ääni- ja valomajakat;
  • kosketusnäytöt, kuvakkeet;
  • induktiojärjestelmät kuulovammaisille koululaisille.

Jokaisen laitoksen tulee laatia suunnitelma tai tiekartta vammaisten esteettömästä ympäristöstä koulutuksen alalla. Tässä asiakirjassa määrätään laitoksen uudelleenorganisoinnin vaiheittaisesta toteuttamisesta, jonka tarkoituksena on luoda mukavat olosuhteet erityistarpeita omaavien lasten opettamiseen. Suunnitelman hyväksyy koulun johtaja, kunkin vaiheen toteuttamiseen määrätään vastuuhenkilö laitoksen työntekijöiltä.

Liikenne- ja sosiaalisten infrastruktuurien varustaminen vammaisille

Liikenne on asukkaiden elämän tärkein osa, jonka ansiosta yhteys asuinpaikan ja kaupungin muun sosiaalisen infrastruktuurin välillä toteutuu. MGN:n täysimääräinen käyttöönotto yhteiskunnassa edellyttää, että ajoneuvot (TC) ovat esteettömät ja mukautettava palvelemaan tätä väestöryhmää.

Tässä suunnitelmassa toteutettavien toimien ja niiden täytäntöönpanon ajoituksen valvomiseksi laissa säädetään, että jokaisella kansalaisjärjestöllä on oltava kartta Venäjän federaation esineiden saavutettavuudesta vammaisten esteetön ympäristö -ohjelman puitteissa. Tämä asiakirja sisältää kaikki suunnitellut vaiheet TC:n uudelleenorganisoimiseksi vammaisten pääsyä varten. Laitteista ja laitteista liikenne- ja sosiaalisen infrastruktuurin tiloja tulisi täydentää seuraavilla elementeillä:

  • äänimerkit liikennevaloissa;
  • kyltit paikoissa, joissa rakentaminen on käynnissä;
  • rampit ja kaiteet portaissa;
  • kevyet rinteet jalkakäytävillä;
  • vammaisille suunnatut kyltit Esteetön ympäristö -ohjelman puitteissa;
  • (koskettavat esteettömyyden opasteet eri ryhmille vammaisille: kuulon, näön perusteella, pyörätuolin käyttäjille ja kaikille ryhmille yhdessä; sijoitetaan vammaisille tarkoitettujen rakennusten tai huoneiden sisäänkäynnille; sekä piktogrammit yhdessä pistekirjoituksen kanssa MGN:n suuntausjärjestelmä: käytävän leveyden rajoitus, portaat, poistumisreitit, epätasainen tie, kielekkeet ja niin edelleen);
  • rampit, rampit, linja-autojen nostolaitteet;
  • erityiset paikat pyörätuolin käyttäjille kuljetuksissa kiinnikkeillä;
  • mukautetun päällyste- ja polkuverkon järjestäminen ilman esteitä;
  • vammaisten pysäköintipaikkojen jakaminen parkkipaikoilla.

kuljetustyöntekijät, palveluhenkilökunta erilaisissa julkiset järjestöt on oltava ja noudatettava vammaisten auttamista koskevia käsikirjoja.

Pääkohdat esteettömän ympäristön järjestämisessä

Soittopainike on yksi tärkeimmistä laitteista, joiden avulla vammaiset voivat vierailla vapaasti missä tahansa julkisessa laitoksessa - teatterissa, elokuvateatterissa, kirjastossa, museossa, rautatieasemalla, lentokentällä, sairaalassa tai oppilaitoksessa - soittamalla jollekin tämän henkilökunnan jäsenistä. .

Painike asennetaan rakennuksen ulkopuolelle, 85–100 cm:n korkeudelle lattiasta, jotta pyörätuolin käyttäjä pääsee siihen helposti käsiksi. Vakio "Disabled" -tarra asetetaan painikkeen viereen. Kutsulaite on varustettu kameralla, jonka kuva näkyy turvapylvään taululla

Erityistoimintaa ja vinkkejä esteettömän tilan järjestämiseen tuki- ja liikuntaelimistön, kuulo- ja näkövammaisille henkilöille kuvataan ohjeita Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön vuonna 2012 kehittämä vammaisten esteetön ympäristö. Jos vaatimuksia rikotaan tai kierretään tarjoamasta esteetöntä ympäristöä vammaisille, oikeushenkilöitä ja yksityishenkilöitä sovelletaan hallinnollinen vastuu. Virkamiesten sakko on 2-3 tuhatta ruplaa, oikeushenkilöille - 20-30 tuhatta ruplaa.

Kun harkitaan esteettömän ympäristön järjestämistä laitoksella, on tärkeää paitsi asentaa kaiteet ja rampit pyörätuolin käyttäjille, myös ottaa huomioon muiden vammaisten ryhmien vaatimukset. Erityisesti näkövammaisten esteetön ympäristö edellyttää rakennusten varustamista erityisillä sokeiden kansalaisten ymmärrettävillä tietoelementeillä.

Rakennusten sisään- ja uloskäyntien merkitsemiseksi GOST:n mukaan lattiaan on asennettu erityisillä aallotuksilla varustetut kosketuslevyt (tai erityiset matot), aukot on varustettu äänimajakalla, ovenkahvojen tulisi mahdollistaa ovien helppo avaaminen, askelmien tulee olla suljettu, ja kaiteiden tulee olla jatkuvia ja mahdollisimman käteviä tarttumiseen.

Tiloissa on ehdottomasti oltava suunnitelma laitoksen järjestämiseksi vammaisten mukavaan liikkumiseen tarkoitetuilla laitteilla, toisin sanoen vammaisten "Accessible Environment" -ohjelman passi:

  • lääketieteelliset laitokset;
  • myymälät, joissa on henkilökohtainen asiakaspalvelu;
  • palvelut palvelujen tarjoamiseksi vammaisille.

Tämä asiakirja toimii eräänlaisena takaajana siitä, että omistaja sitoutuu varustamaan laitoksen vammaisten pääsyä varten. Passi myönnetään vasta kohteen jälkeen tullaan testaamaan erikoistuneet valtion virastot.

Jos laitos tarjoaa palveluita vammaisille, mutta sillä ei ole esteettömyyspassia, tuomitaan omistajalle sakko

Mitä "Esteetön ympäristö" -ohjelma antaa vammaisille lapsille

Vammaisten nuorten saattajaohjelman tavoitteena on auttaa ja avustaa lapsia koulutuksen saamisessa ja työllistymisessä. Samaan aikaan inkluusioprosessilla, eli vammaisten todellinen tuominen yhteiskuntaan, terve tiimi, on suuri merkitys.

Ihannetapauksessa osallistamisen pitäisi alkaa päiväkodissa. Lisäksi sekä vammaiset lapset että neurotyyppiset (eli normaalit) lapset hyötyvät tästä.

Vammaiset lapset vetoavat muihin, yrittäen matkia heitä, oppimis- ja sosiaalistumisprosessi on aktiivisempi ja tehokkaampi. Kuten asiantuntijat huomauttavat, tavallisista lapsista tulee ystävällisempiä ja välittävämpiä, he oppivat ajattelemaan ilman esteitä, kommunikoimaan normaalisti ja ystävystymään erityisten lasten kanssa kiinnittämättä heihin loukkaavia tarroja.

Luonnollisesti vammaisten lasten esiopetuslaitoksen esteetön ympäristö on järjestettävä erittäin huolellisesti. Se:

  • erityiset koulutus- ja koulutusmenetelmät;
  • Erityiskoulutettujen ohjaajien, henkilökohtaisten avustajien tarjoaminen vammaisille lapsille;
  • rakennuksen kaikkien tilojen tekninen järjestely ja lähestymistavat siihen.

Päiväkodissa tai koulussa opiskelevien vammaisten lasten lukumäärästä, heidän ominaisuuksistaan ​​ja teknisistä valmiuksistaan ​​tarjota heille esteetöntä tilaa koskevien tietojen visuaalisempaa esittelyä varten laaditaan tiekartta vammaisten esteetöntä ympäristöä koulussa. tai päiväkoti. Tässä tulisi myös hahmotella toimenpiteitä ympäristön saatavuuden optimoimiseksi MGN:lle ja ilmoittaa niiden toteuttamisen tarkka ajoitus.

Valtion suunnittelemat toimenpiteet esteettömän ympäristön järjestämiseksi

Valtion ohjelmassa määrätään useiden toimenpiteiden toteuttamisesta esteettömän ympäristön järjestämiseksi vammaisille, mukaan lukien:


Kattava tuki kuntoutusta tarjoaville laitoksille ja lääketieteellistä tukea vammaiset henkilöt ovat myös edelleen yksi ohjelman painopistealueista. Vammaisten "Esteetön ympäristö" -ohjelman toimintojen odotetaan lisäävän erilaisten vammaisten tilojen saavutettavuutta, lisäävän esteettömässä ympäristössä olevien koulujen ja päiväkotien määrää, tarjoavan lisää mukavia ajoneuvoja. erityistarpeita omaaville kansalaisille.

Mitä on tehty vuoteen 2019 mennessä, suunnitelmat ja ohjelman nykyinen rahoitus

Esteettömän ympäristöohjelman toteuttamiseen Venäjällä kiinnitetään paljon huomiota ja varoja. Joten vuonna 2019 hänen suunnittelemiensa toimien toteuttamiseen osoitettiin 10 miljoonaa ruplaa enemmän kuin edellisenä vuonna. Tämä luku oli 90 miljoonaa ruplaa.

Vammaisten esteetön ympäristö -hanke vuonna 2019 on toteuttanut onnistuneesti toimintoja, joihin kuuluu mm.

  • vammaisia ​​työllistävillä yrityksillä on kaikki tarvittava ja ne toimivat normaalisti;
  • vammaisten kuntoutuskeskusten määrä maassa on lisääntynyt;
  • kaupungeissa järjestetään äänimajakoineen liikennevalot, kyltit ja kyltit näkövammaisille tai sokeille;
  • varustettu pyörätuolin käyttäjille Moskovan metron laiturilla;
  • äänihälytys otetaan aktiivisesti käyttöön julkisissa liikennevälineissä;
  • Yhä useammin rakennetaan rakennuksia, jotka huomioivat pyörätuolin käyttäjien vaatimukset, ja Ulan-Udessa suunnitellaan kokonainen asuinkortteli.

Vuonna 2019 on jo tehty muutoksia joidenkin vammaisten lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen kriteereiden parantamiseksi ja tukien myöntämisen ehtojen optimoimiseksi tälle kansalaisryhmälle. Inkluusiotyötä jatketaan kaikilla julkisen elämän alueilla ja aloilla.

Vuoden 2017 tilastojen mukaan Venäjällä on noin 15 miljoonaa vammaista, mikä on 10 prosenttia koko väestöstä. Sitä on vaikea uskoa, koska julkisilla paikoilla on harvinaista tavata vammaista henkilöä. Tämä johtuu Venäjän kaupunkien infrastruktuurista, jota ei ehdottomasti ole mukautettu vammaisten tarpeisiin. Venäjän federaation hallitus aikoo korjata nykyisen tilanteen liittovaltion "Accessible Environment" -ohjelman avulla. Tarkastellaanpa, mitkä ovat tämän ohjelman päätehtävät ja vaiheet sekä mitä tuloksia on tähän mennessä saavutettu.

Lainsäädäntö

Viranomaiset huolehtivat viihtyisistä elinoloista vammaisille sen jälkeen, kun Venäjä allekirjoitti syyskuussa 2008 YK:n yleissopimuksen vammaisten oikeuksista. Samana vuonna hallitus hyväksyi, josta tuli "Accessible Environment" -ohjelman lähtökohta. Myöhemmin ohjelmaa jatkettiin useammin kuin kerran ja viimeisenä normiasiakirja on (muutettu 9.11.2017).

Ohjelman toteuttamisen ehdot

Uusimman päätöslauselman mukaan ohjelman kokonaistoteutusaika osuu vuosille 2011-2020. Se sisältää 4 vaihetta.

  1. Koulutus lainsäädäntökehystä kaudella 2011-2012.
  2. Materiaalipohjan muodostuminen 2013-2015. Tämä tarkoittaa julkisten tilojen lisävarustelua erityisillä vammaisille tarkoitetuilla laitteilla, kuntoutuskeskusten rakentamista, niiden teknisiä laitteita jne.
  3. Vuosina 2016-2018 valtion ohjelman päätehtävien toteuttaminen laskee, joita tarkastelemme myöhemmin.
  4. Vuodesta 2019 vuoteen 2020 suunnitellaan yhteenvetoa tehdyn työn tuloksista ja kehittää jatkokehityssuuntia.

Valtion ohjelman vaiheittaisesta toimeenpanosta vastaavaksi elimeksi valittiin työ- ja sosiaaliministeriö. Muita osallistujia ovat Eläkekassa, Eläkekassa sosiaalivakuutus, opetus-, urheilu-, asunto-, rahoitus- ja muut ministeriöt. Tietysti myös alueviranomaisten toiminta ja aloitteet ovat tärkeitä.

"Accessible Environment" -ohjelman tavoitteet ja tavoitteet

Ohjelman päätavoitteena on parantaa vammaisten elämänlaatua ja heidän integroitumistaan ​​yhteiskuntaan. Sen toteuttamista suunnitellaan saavuttamalla seuraavat tavoitteet.

  1. Liikuntarajoitteisille ihmisille esteettömän ympäristön luominen kaupunkien infrastruktuurin elintärkeisiin tiloihin ja palveluihin.
  2. Kohtuuhintaisten kuntoutus- ja habilitaatiopalvelujen (uusien taitojen muodostaminen) tarjoaminen vammaisille kansalaisille. Sama tehtävä edellyttää koulutuspalvelujen saatavuutta ja työllistymistä.
  3. Työn läpinäkyvyyden lisääminen ITU:n asiantuntijat ja heidän päätöstensä objektiivisuus.

Määrättyjen tehtävien toteuttamiseen on suunniteltu 401 miljardin ruplan budjetti. Erityisesti vuonna 2018 on tarkoitus käyttää yli 45 miljardia ruplaa. Ohjelman budjetin muodostamisen lähteet ovat liittovaltion budjetti ja valtion budjetin ulkopuoliset varat.

Jokaisen yllä olevan tehtävän perusteella on koottu erilliset aliohjelmat.

Aliohjelma nro 1

Ensimmäisen alaohjelman tavoitteena on arvioida kaupunkiympäristön elintärkeiden kohteiden vammaisten saavutettavuuden nykytasoa sekä luoda edellytykset sen parantamiselle.

Tämän alaohjelman toimintaan kuuluvat seuraavat.

  1. Uusien rakennusten suunnittelu ja olemassa olevien modernisointi vammaisten tarpeet huomioiden. Nämä ovat ramppeja ja hissejä vapaata liikkumista varten istuvat kansalaiset, luomalla lisäbannereita, jotka helpottavat oikean kohteen löytämistä jne. Hallituksen virastojen lisäksi myös rakenteilla olevat asuinrakennukset on mukautettava vammaisten kykyihin.
  2. Asennus kaduille liikennevalot ja pysäkit äänellä.
  3. Julkisen liikenteen varustaminen sisäänvedettävillä rampeilla ja uusien yksiköiden käyttöönotto alennettu taso sukupuoli.
  4. Taataan vammaisille lapsille mahdollisuus saada koulutusta tasavertaisesti muiden ikätovereiden kanssa. Tämä ei koske vain esteettömän ympäristön luomista, vaan myös koulujen teknistä varustamista lasten fyysistä ja psyykkistä palautumista varten (simulaattorit, kuulo- ja näkövammaisten lasten tietokoneet, aistihuoneet rentoutumiseen jne.) . Yhtä tärkeää on, että oppilaitoksen henkilökunnassa on psykologeja, jotka antavat tukea vammaiselle lapselle, jos hänellä on ongelmia kommunikaatiossa vertaisten kanssa.
  5. Sellaisten urheilulaitosten rahoitus, joiden toiminta suuntautuu mukautuvan liikuntakasvatuksen ja paralympiaurheilun kehittämiseen.
  6. Kulttuuritapahtumien toteuttaminen, joihin vammaiset osallistuvat.
  7. Viittomakielen käännösten toteuttaminen tärkeimpien venäläisten televisiokanavien lähetyksissä.

Alaohjelman nro 1 toteuttamiseen on suunniteltu 35 miljardin ruplan budjetti.

Aliohjelma nro 2

Toisen alaohjelman tavoitteena on parantaa vammaisten kuntoutus- ja kuntoutuspalvelujen laatua ja saatavuutta. Toinen tärkeä tavoite on luoda heille edellytykset saada ammatillista koulutusta ja työllistyä tasavertaisesti niiden kansalaisten kanssa, joilla ei ole terveysrajoituksia.

Asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi suunnitellaan useita aktiviteetteja.

  1. Vammaisten tarpeiden arviointi ja niiden mukaisen teollisuuden luominen erikoistavaroiden valmistukseen.
  2. Keskusten avaaminen keskittyi sekä vammaisten yleiskuntoutukseen kautta lääkehoito ja kylpyläpalvelut sekä lääketieteellinen habilitaatio korjaavan kirurgian ja proteesien muodossa.
  3. Esittely koulutusohjelma oppitunteja, joiden tarkoituksena on muodostaa muiden ikätovereiden riittävä käsitys vammaisista lapsista.
  4. Yhteiskuntaviranomaisten yhteisten tapahtumien järjestäminen. suojelu- ja työvoimakeskukset sellaisten kansalaisten ammatillista koulutusta varten, jotka ovat terveydellisten ongelmien vuoksi menettäneet mahdollisuuden työskennellä entisellä erikoisalallaan.
  5. Kannustetaan työnantajia verokannustimilla luomaan työpaikkoja vammaisille.

Näiden tavoitteiden toteuttamiseen on varattu rahoitusta 33,5 miljardia ruplaa.

Aliohjelma nro 3

Kolmannen alaohjelman tavoitteena on lisätä objektiivisuutta ITU:n päätökset. Tavoite on tarkoitus saavuttaa seuraavien toimintojen toteuttamisella.

  1. Uusien tutkimusmenetelmien kehittäminen.
  2. Vammaisryhmien määrittelykriteerien parantaminen.
  3. ITU-toimiston varustaminen nykyaikaisilla diagnostisilla laitteilla.
  4. ITU:n asiantuntijoiden työn tehokkuuden riippumattoman arvioinnin järjestelmän luominen.
  5. Perustaminen tehokasta vuorovaikutusta eri tasoisten ITU-instituutioiden välillä.
  6. Työntekijöiden pätevyyden parantaminen.
  7. ITU:n päätoimistoihin perustetaan julkisia neuvostoja, jotka käsittelevät kansalaisten valituksia asiantuntijoiden epäeettisestä käytöksestä.
  8. Korruption vastainen. Tätä tarkoitusta varten ITU:n toimintaan on tarkoitus tuoda sellaisia ​​moderneja teknologioita kuin elektroninen jono-, ääni- ja videovalvonta.

Alaohjelman nro 3 toteuttamiseen on tarkoitus osoittaa 103 miljardia ruplaa.

Odotetut tulokset

"Accessible Environment" -ohjelman loppuun mennessä vuonna 2020 on tarkoitus saada seuraavat tavoiteindikaattorien arvot:

  • liikuntarajoitteisten käytettävissä olevien teknisten ja liikenneinfrastruktuurien osuuden lisääminen 55 prosenttiin;
  • 52,5 %:ssa vammaisista positiivinen arvio asenteesta heitä kohtaan yhteiskunnassa;
  • jopa 44,7 prosentin alueista varustaminen kuntoutuskeskuksilla;
  • kuntoutus- ja kuntoutuskurssien suorittaneiden kansalaisten osuuden kasvu aikuisväestöstä 53,6 prosenttiin ja lapsista 69,3 prosenttiin;
  • työkykyisten vammaisten työllisyyden kasvu jopa 40 %;
  • Varustamalla 100 % ITU:n päätoimistoista nykyaikaisilla diagnostisilla laitteilla.

Nämä ovat tavoitteet vuodelle 2018. Mutta joka vuosi ohjelmaan tehdään lisäyksiä, jotka näkyvät sen lopullisissa tavoitteissa.

Ohjelman välitulokset

Vammaisten elämänlaadun parantamisen saralla saavutettiin vuoden 2017 lopussa seuraavat tulokset.

  1. 1.1.2017 liittovaltion vammaisten rekisteri aloitti toimintansa. Se on tietopalvelu, jossa jokaisella osallistujalla on pääsy henkilökohtaiselle tilille, jolla on tiedot kaikista hänelle kuuluvista maksuista ja eduista. Järjestelmä mahdollistaa pääsyn julkisiin palveluihin sähköisessä muodossa ilman vierailua osastoilla.
  2. Vammaisille erikoistuneilla laitteilla varustetun joukkoliikenteen osuus oli 11,1 %. Ohjelman alussa luku oli 8,3 %.
  3. Tekstitettyjen televisio-ohjelmien määrä kasvoi viisinkertaiseksi.
  4. Liikuntarajoitteisten sairaanhoitolaitosten saavutettavuus nousi 50,9 prosenttiin.
  5. Esteettömien kulttuurilaitosten osuus oli 41,4 %.
  6. Vammaisliikuntatiloista vapautui 54,4 %.
  7. Koulutusalalla 21,5 % kouluista on mukautettu vammaisten lasten tarpeisiin. Ohjelman alussa tämä luku oli vain 2 %.
  8. Vuonna 2017 käynnistettiin pilottiprojekti kokonaisvaltaisen vammaisten kuntoutusjärjestelmän käyttöönottamiseksi Sverdlovskin alueella ja Permin alueella. Sen toteuttamiseen käytettiin vuoden aikana noin 300 miljoonaa ruplaa.
  9. Avun tarpeessa oleville kansalaisille myönnettiin vuodeksi 32,84 miljardia ruplaa teknisiä apuvälineitä, mikä mahdollisti 1,6 miljoonan ihmisen kattavuuden.
  10. Marraskuussa 2017 kansanedustajat hyväksyivät kolmannessa käsittelyssä muutosehdotuksen liittovaltion laki"Työllisyydestä Venäjän federaatiossa". Sen tavoitteena on saattaa Venäjän työlainsäädäntö YK:n vammaisten oikeuksia koskevan yleissopimuksen mukaiseksi. Lakiehdotuksessa säädetään ITU:n instituutioiden ja työvoimakeskusten vuorovaikutuksesta työllisten vammaisten osuuden lisäämiseksi. Käytössä Tämä hetki vain 25 prosentilla työkykyisistä vammaisista kansalaisista on pysyvä paikka työ. Euroopassa tämä luku on 40 prosenttia.

Valtion ohjelman täytäntöönpanon laajuus tietyillä Venäjän federaation alueilla riippuu myös toiminnasta ja taloudellisista mahdollisuuksista. alueviranomaiset. Jotkut niistä ovat saavuttaneet merkittäviä tuloksia vammaisten elämänlaadun parantamisessa. Joten Burjatian pääkaupungissa koko asuinalue suunniteltiin vammaisille. Se sisältää asuntokannan lisäksi lääketieteellisiä tiloja, kauppoja ja liikuntapaikkoja. Myös Moskovassa ja Pietarissa rakennetaan aktiivisesti pyörätuolin käyttäjien tarpeisiin mukautettuja taloja.

"Accessible Environment" -ohjelmaa on toteutettu 7 vuoden ajan. Tänä aikana pystyttiin saavuttamaan merkittäviä parannuksia vammaisten elämänlaadussa ja heidän tilanteessaan venäläinen yhteiskunta. Ensimmäiset merkittävät tulokset vahvistavat valitun suunnan oikeellisuuden, jonka yhteydessä hallitus harkitsee mahdollisuutta jatkaa valtion ohjelmaa vuoteen 2025 asti.

Venäjän federaation presidentin määräyksellä vuonna 2009 laadittiin valtion ohjelma "Accessible Environment"; Venäjän työ- ja sosiaaliturvaministeriöstä tuli tämän ohjelman toteuttaja. Vuonna 2014 sitä jatkettiin vuoteen 2020 D. A. Medvedevin määräyksellä.

Joten, valtion ohjelma "Accessible Environment" - mikä se on, mitä tavoitteita sillä pyritään ja kenelle se on tarkoitettu? Tämä artikkeli auttaa vastaamaan kaikkiin kysymyksiisi ja selventämään niitä.

yleissopimus vammaisten oikeuksista

Vammaisten määrä kasvaa Venäjällä joka vuosi. Siksi Venäjän federaatio allekirjoitti 24. syyskuuta 2008 vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen, johon eri maat osallistuivat. Perustettiin erityinen komitea valvomaan tämän sopimuksen täytäntöönpanoa. Aluksi komiteassa oli 12 asiantuntijaa, mutta osallistujamaiden listan lisäyksen jälkeen henkilöstöä lisättiin 18 asiantuntijaan.

Allekirjoitettu sopimus osoitti viranomaisten valmiutta muuttaa vammaisten elinoloja vuonna parempi puoli. Hyväksytyn asiakirjan mukaan valtion tulee varmistaa ja helpottaa vammaisten elämää heidän käyttämiensä esineiden käytön aikana Jokapäiväinen elämä tavallinen henkilö: ajoneuvot, tiet, rakenteet ja rakennukset, lääketieteelliset tilat jne. Yleissopimuksen päätehtävänä on tunnistaa kaikki häiritsevät esteet ja poistaa ne.

Sosiologisen analyysin mukaan noin 60 % vammaisista ei voi käyttää julkista liikennettä, koska sitä ei ole tarkoitettu sellaisille henkilöille. Noin 48 % ei voi tehdä omia ostoksiaan kaupassa. Esimerkiksi Arkangelissa vain 13 % tiloista täyttää vaatimukset, Novgorodin alueella vain 10 % ja Kurskissa noin 5 %.

Valtion ohjelma vammaisille

Yleissopimuksen perusteella Venäjän federaatiossa luotiin valtiollinen ohjelma "Accessible Environment" vuosille 2011-2015. Viranomaiset velvoitettiin ohjelman aikana rakentamaan erityiset reunakivet vammaisille, varustamaan joukkoliikennevälineitä vammaisten kuljettamiseen, asentamaan erityiset liikennevalot, joissa on äänimerkki ja muut asutukseen tarvittavat laitteet.

Valtion ohjelma "Accessible Environment" vuosille 2011-2015 ei ollut helppo toteuttaa. Toteutusta vaikeuttaneet ongelmat:

  • sääntelyesteet;
  • voittoa tavoittelemattomien järjestöjen avun puute;
  • erityisen budjetin puute ohjelman täytäntöönpanoa varten;
  • suhteellinen (sosiaalinen) este.

Kohdattujen ongelmien vuoksi ohjelma joutui muuttamaan esteettömän ympäristön luomisen oikeudellista ja sääntelykehystä.

Yhteenveto (tavoitteet ja tavoitteet) valtion ohjelmasta

Valtion ohjelmalla "Accessible Environment", kuten kaikilla muillakin, on tavoitteita ja tavoitteita. Perustavoitteet:

  • muodostaa vuoteen 2016 asti vammaisten pääsyä tiloihin ja palveluihin;
  • parantaa sosiaalista lääkäripalvelut vammaisten kuntoutukseen.

Tehtävät asetettu:

  • arvioida keskeisten kriittisten tilojen saatavuustilaa;
  • parantaa elintärkeiden tilojen saatavuutta;
  • tasa-arvoistetaan tavallisen kansalaisen ja vammaisten oikeudet;
  • nykyaikaistaa lääketieteellistä ja sosiaalista asiantuntemusta;
  • tarjoaa pääsyn kuntoutuspalveluihin.

Toteutusvaiheet ja rahoitus

Valtion ohjelma "Accessible Environment" jaettiin kahteen vaiheeseen. Vuodesta 2011 vuoteen 2012 - ohjelman täytäntöönpanon ensimmäinen vaihe. Valtion ohjelma "Accessible Environment" 2013-2015 - 2. vaihe. Joten tähän mennessä valtion ohjelma vammaisten tukemiseksi on jo päättynyt.

Kokonaismäärä Raha valtion talousarviosta myönnetty 168 437 465,6 tuhatta ruplaa.

Ohjelman vivahteet

Tavoitteista, tavoitteista ja julkisesta rahoituksesta huolimatta kaupungeissa on edelleen ongelmia vammaisten pääsyssä apteekkiin, kunnallisiin laitoksiin, sairaanhoitolaitoksiin ja liikkeisiin. Huolimatta siitä, kuinka kovasti virkamiehet yrittävät poistaa esteitä vammaisten sosiaalisesta elämästä, heidän ponnistelunsa toistaiseksi vain paikallinen luonne. Näin laajan ohjelman toteuttaminen vaatii suuria ponnisteluja, sillä se vaatii jatkuvaa ja pidempää perspektiiviä.

Rajallisen rahoituksen vuoksi valtion ohjelma "Accessible Environment" on asetettu viimeiseen suunnitelmaan lentoasemilla, vuonna julkinen liikenne, rautatieasemilla. Syitä tähän asenteeseen kuljetusalalla on enemmän vakavia ongelmia jotka edellyttävät nopeaa ratkaisua ja lisärahoitusta. Siksi lähes kaikki kaupunkiliikenne on vammaisten ulottumattomissa.

Huolimatta ohjelman täytäntöönpanon puutteista, joitain parannuksia on. Esimerkiksi siellä oli erityisiä vaunuja, joissa oli kaksiosainen lokero. Nämä lokerot on suunniteltu pyörätuolia käyttäville henkilöille. Mutta edes tällainen parannus ei voi pelastaa ihmistä ongelmista: erittäin korkeat portaat, epämukavat kaiteet ja niin edelleen.

Miten ohjelma toteutetaan

Kaupunkeihin asennettiin liikennevalot, joissa oli äänimerkki, mukavaa liikkumista varten jalankulkuristeyksen varrella. Tämä tehdään paikoissa, joissa asuu suuri määrä sokeita.

Myös pääkaupunkiseudun metro varustettiin vammaisille. Junan saapumisesta laiturille asennettiin opastin ja äänimerkki pysähdyksistä, ja asematasojen reunat uusittiin erityisesti.

Pääkaupungin tietyille alueille rakennettiin noin kaksikymmentä asuntoa vakavista terveysongelmista kärsiville. Nämä asunnot on suunniteltu erityisesti pyörätuolin käyttäjille. Asunto on varustettu leveillä oviaukoilla sekä erityisellä wc:llä ja kylpyammeella.

Ulan-Uden kaupunkiin tällaisia ​​ihmisiä varten rakennettiin asuinkompleksi. Kompleksissa ei ole vain asuntoja, vaan myös tuotantoyrityksiä, kauppoja ja kuntosali. Monet vammaiset haaveilevat tällaisista olosuhteista.

Valtion ohjelma "Esteetön ympäristö" vammaisille lapsille

Venäjällä on 1,5 miljoonaa vammaista lasta. Noin 90 % näistä lapsista opiskelee sisäoppilaitoksessa, ja 10 % ei voi opiskella terveysongelman vuoksi. Viranomaisten yritys kouluttaa vammaisia ​​lapsia tavallisissa kouluissa ei ole onnistunut. Siksi ohjelman toteuttamiseksi kehitettiin erilainen strategia.

Tambovissa koulutus perustettiin 30 julkiseen kouluun. Tällaisissa kouluissa kehitettiin erityinen koulutusohjelma, jota varten valtio myöntää vuosittain noin 12 miljoonaa ruplaa. Kaikki rahoitus suunnataan erikoislaitteiden hankintaan. Paikallisesta budjetista on varattu rahaa tällaisten vammaisten lasten koulujen korjaamiseen ja jälleenrakentamiseen. Viranomaiset eivät aio lopettaa ja lisätä tällaisten koulujen määrää.

Valtion ohjelma "Esteetön ympäristö" vammaisille lapsille järjestää erityiskoulutusta puheterapeuteille, kuurojen opettajille ja kouluttaa myös oligofrenopedagogian osastoa. Kaikki tämä auttaa saamaan mahdollisimman monta vammaista lasta mukaan sosiaaliseen ympäristöön.

Tiedottava mainonta: valtion ohjelma "Accessible Environment"

Ohjelma loi tiedotuskampanjoita, jotka kestivät vuoteen 2015 asti. Mainonta tehtiin Internetin, radion, television ja ulkomainonnan avulla. Ilmoitusten aiheita valvoivat koordinointineuvoston jäseninä olleet vammaiset. Yhtiöön kuului Venäjän federaation työministeriön PR-palvelun edustajia, All-Venäjän sokeiden ja kuurojen seuran edustajia.

Vuonna 2011 kampanja keskittyi vammaisten työllistämiseen. Tiedottava mainonta kehotti työnantajia ajattelemaan, että myös vammaiset ovat ihmisiä. Ja he pystyvät suorittamaan tietyntyyppisiä töitä.

Vuonna 2012 ohjelma oli suunnattu vammaisille lapsille. Vuonna 2013 paralympialaiset talvi pelit, jossa Venäjän federaation mestarit olivat mukana. Vuonna 2014 ohjelmakampanja oli omistettu perheille, joissa yksi perheenjäsen on vammainen.

Ohjelman jatkaminen vuoteen 2020 asti

Valtion ohjelmaa "Accessible Environment" jatkettiin vuoteen 2020 asti. Tämä oli tarpeen, jotta voidaan tehdä laajaa työtä kaikkien ongelma-alueiden mukauttamiseksi vammaisten tarpeisiin. Tällaisten esineiden määrä on erittäin suuri.

Laajennettu ohjelma sisältää lupaavia toimenpiteitä, ja uudessa projektissa on myös päivityksiä. Päätavoitteet:

  • erityiskoulutuksen järjestäminen opettajille, mikä mahdollistaa vammaisten lasten koulutuksen;
  • työskennellä tutorin ammattitason mukaisesti;
  • vammaisten henkilöiden ominaisuuksia koskevan tieteellisen tutkimuksen tekeminen;
  • vammaisten tukipalvelut työllisyysongelmien ratkaisemisessa ottaen huomioon kehon häiriöt;
  • erityisten kuntoutusohjelmien kehittäminen;
  • sellaisen mekanismin luominen, joka valvoo määrätyn kuntoutushoidon tehokkuutta.

Hyvin asetetuista tehtävistä huolimatta niiden suorittaminen vaatii suuria taloudellisia investointeja. Talouskriisin aikana alueet sulkevat jopa ne ohjelmat, joita rahoitettiin budjettivaroja. Noin yhdeksän aluetta ei toimittanut ohjelmia Venäjän federaation työministeriölle.

Laajennetun valtion ohjelman odotetut tulokset

Valtion ohjelman "Esteetön ympäristö" vuosille 2011-2020 tulisi muuttaa täysin vammaisten tilanne ja mukauttaa heidät yhteiskuntaan, tämä on tietysti ihannetapauksessa. Käytännössä asiat eivät näytä niin ruusuisilta. Nyt vammaisten on edelleen vaikea elää täysin rinnakkain yhteiskunnassa, tehdä ostoksia itsenäisesti, liikkua kaupungissa, löytää työtä ja niin edelleen. Ehkä ohjelman laajentaminen tuo lisää positiivisia tuloksia. Odotetut tulokset laajennetun valtion ohjelman lopussa ovat seuraavat:

  • infrastruktuuritilojen varustaminen esteettömällä pääsyllä jopa 68,2 %:iin;
  • tarvittavien lääketieteellisten laitteiden toimittaminen sairaaloille ja kuntoutuskeskukset jopa 100 %;
  • turvallisuus työpaikkoja työikäiset vammaiset;
  • kuntoutukseen pääsevien ihmisten lukumäärän kasvu;
  • kuntoutukseen osallistuvien asiantuntijoiden määrän kasvu.

Useista ongelmista ja puutteista huolimatta Venäjän federaation "Accessible Environment" -ohjelma on vakava askel kohti elämän parantamista vammaisten yhteiskunnassa.

Venäjän federaation 146 miljoonasta väestöstä 9 prosentilla kansalaisista on vamma, monilla on diagnosoitu se lapsuudesta lähtien. Tämä asettaa valtiolle ja yhteiskunnalle vaikeita tehtäviä sopeutua näihin ihmisiin moderni elämä. Tätä tarkoitusta varten kehitettiin vuonna 2008 Esteetön ympäristöohjelma vammaisille. Sen voimassaoloa jatkettiin myöhemmin vuoteen 2025.

Katsotaanpa sen pääparametreja sekä täytäntöönpanon välituloksia vuodesta 2019 lähtien.

Lainsäädäntökehys

Ohjelman vaiheet


Koska toimintaa toteutetaan jo melkoisesti pitkä aika, jotkin vaiheet katsotaan suoritetuiksi, toiset joko toimivat nyt tai odottavat vuoroaan.

Ohjelma sisältää tällä hetkellä viisi vaihetta:

  1. 2011-1012 vuotta. Tänä aikana luotu oikeudellinen kehys, joka tarjoaa nyt mahdollisuuksia:
    • toimintojen toteuttaminen;
    • investoimalla tiettyihin kohteisiin.
  2. Vuodet 2013-2015. Aineellisen pohjan luominen liittovaltion rahastojen kustannuksella. Nimittäin:
    • kuntoutuskeskusten rakentaminen, jälleenrakennus;
    • heidän varusteensa tarvittavin teknisin keinoin;
    • erikoislaitteiden hankinta laitoksille:
      • terveydenhuolto;
      • koulutus.
  3. 2016-2018 vuodet. Ohjelman päätehtävien toteuttaminen. Seurataan asetettujen tavoitteiden ja prioriteettien toteutumista. Vuorovaikutuksen säätö:
    • liittovaltion ja alueelliset osastot;
    • järjestöt - esiintyjät ja viranomaiset.
      Vuonna 2016 sisällytettiin lisäsuunta - kunnostusinfrastruktuurin luominen. Vuonna 2018 Sverdlovskin alueella ja Permin alueella toteutetaan pilottihankkeita kuntoutusjärjestelmien luomiseksi.
  4. 2019-2020:
    • Tehdyn työn tehokkuuden seuranta.
    • Yhteenveto.
    • Tulosten analyysi.
    • Päätösten tekeminen jatkotoimista edellytysten luomisen alalla normaali elämä vammaisia ​​kansalaisia.
    • Alueiden rahoitus (enintään 400 miljoonaa ruplaa) kuntoutuskeskusten varustamiseen.
  5. 2021–2025:
    • avustettua asumista koskevien pilottihankkeiden kehittäminen, mukaan lukien koulutus (koulutus), vammaisten itsenäisen elämän taitojen opettamiseksi; Vuodesta 2021 avainsuunta tulee kuntoutukseen. 18 Venäjän federaation subjektia rahoitetaan liittovaltion budjetista:
      • laitteiden hankinta kuntoutuskeskuksiin,
      • asiantuntijoiden koulutus,
      • IS kehitystä.

Tarkka luettelo toiminnoista määritellään asianomaisten budjettikausien budjetoinnin yhteydessä.

Ohjelman vastuullinen toteuttaja on Venäjän federaation työministeriö. Tämän osaston tehtävänä on koordinoida lukuisten muiden tapahtumien toteuttajien toimintaa. Esimerkiksi:

  • Venäjän federaation viestintäministeriö;
  • Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö:
  • eläkerahasto;
  • Sosiaaliturvarahasto ja muut.

FTP "Accessible Environment" -ohjelman tavoitteet ja tavoitteet

Tapahtumat on suunniteltu:

  • vammaiset kansalaiset tunsivat olevansa yhteiskunnan täysivaltaisia ​​jäseniä;
  • muut ihmiset pitivät niitä sellaisina.

Toisin sanoen FTP:llä on kaksi vaikutussuuntaa, jotka tiivistyvät yhteen: väestön jakautumisen voittaminen fyysisten kykyjen kriteerien mukaan.

Ilmoitetut tavoitteet

Hallitus näkee toimenpiteiden tavoitteet seuraavasti:

Main

  1. Luominen lainsäädännölliset ehdot vammaisten elämän tason ja laadun parantamiseksi:
    • sosiaalisella alalla;
    • itsenäisen taloudellisen toiminnan perusteella.

Lisätiedot:

  1. Lisätään kansalaisten infrastruktuuritilojen määrää fyysiset vammat, mukaan lukien:
    • kuntoutuksen suuntautuminen;
    • lääketiede ja terveys;
    • koulutuksellinen.
  2. Tunnistaa ja analysoida kansalaisten mielipiteitä vuorovaikutuksesta vammaisten kanssa elämänprosessissa.
  3. 2.3. Lisääntyvä määrä sosiaaliset tilat jonka toiminta tähtää tällaisten kansalaisten, myös vammaisten lasten, elämän parantamiseen kunnissa.
  4. 2.4. Työ henkilöstöpohjan valmistelussa vammaisten parissa työskenteleville asiantuntijoille:
    • koulutus;
    • kannustaminen ammatilliseen toimintaan;
    • koulutusta.
  5. 2.5. Fyysisesti vammaisten kansalaisten osallistuminen vuorovaikutukseen valtion virastojen kanssa.
  6. 2.6. Kansalaisten työllistäminen fyysisesti vammaisten joukosta.
  7. 2.7. Lääketieteellisten laitosten tarjoaminen erikoislaitteilla palvelemaan vammaisia ​​potilaita.
Ilman väestön tukea ohjelman tehokkuus on heikko. Koko yhteiskunnan on tehtävä työtä valtion ohjelman toteuttamiseksi.

FTP-tehtävät

Tapahtumien kehittäjät asettavat viranomaisille ja yhteiskunnalle seuraavat tehtävät:

  1. Tehdään palvelumahdollisuuksista samat kaikille kansalaisille, myös vammaisille.
  2. Luo ehtoja ilmaiseksi sairaanhoito vammaiset tasa-arvoisessa asemassa muun väestön kanssa.
  3. Tarjoamalla työpaikkoja vammaisille kansalaisille mm.
    • heidän oppimisensa;
    • uudelleenkoulutus ja ammatillinen kehitys;
    • luominen erityisolosuhteet tuotannossa (tai erikoistuneissa yrityksissä).
  4. Lääketieteen asiantuntemuksen objektiivisuuden tason nostaminen.

Tarvitsetko aiheesta? ja lakimiehemme ottavat sinuun yhteyttä pian.

FTP-rahoituksen ongelmat

Varojen kohdentamisessa ohjelma perustuu yhteisrahoituksen periaatteisiin. Eli rahat myönnetään liittovaltion ja paikallisista budjeteista. Tällä hetkellä voimassa seuraava sääntö varoja keskustasta:

  1. Kohteet, joiden osuus liittovaltion budjetista kolmen viime vuoden aikana on 40 prosenttia tai vähemmän, saavat enintään 95 prosenttia FTP-toimenpiteiden täytäntöönpanosta;
    • Näitä ovat Krimin tasavalta ja Sevastopolin kaupunki.
  2. Muut - enintään 70%.
Vuonna 2017 toiminnan rahoittamiseen suunniteltiin 52 919 205,8 tuhatta ruplaa. Vertailun vuoksi: aiemmin myönnettiin 47 935 211,5 tuhatta ruplaa.

"Esteettömän ympäristön" alaohjelmat

Monimutkaiset tehtävät on jaettava segmentteihin, jotta niiden toteutusta voidaan konkretisoida ja tarkentaa.

Tätä tarkoitusta varten FTP:ssä on varattu seuraavat aliohjelmat:

  1. Parannetaan julkisten palvelujen tarjontaa vammaisille kansalaisille. Mukaan lukien:
    • hänen luomansa vapaa pääsy viranomaisten rakennuksiin;
    • palvelun laadun parantaminen;
    • tunnistaa sellaisten ihmisten ongelmat, jotka pystyvät ratkaisemaan valtion ja kuntien.
  2. Sopeutumis- ja habilitaatiotason nostaminen. Nimittäin:
    • heille tarkoitettujen esineiden ja laitteiden tuotannon kehittäminen;
    • asiaa koskevien lakien täytäntöönpanoa.
  3. Vammaisten sairaanhoidon parantaminen:
    • objektiivisten kriteerien kehittäminen lääkärintarkastukselle;
    • valvoa heille oikea-aikaista apua.
Vuoteen 2016 mennessä vammaisten palvelujen osuus nousi 45 prosenttiin (vertailuksi vuonna 2010 12 %). Viiden olemassaolonsa aikana ohjelma on mahdollistanut yli 18 000 yhteiskunnallisesti merkittävän laitoksen nykyaikaistamisen vammaisten tarpeita ja fyysisiä valmiuksia varten.

Toiminta alaohjelmien toteuttamiseksi

Asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi on kehitetty ja toteutettu seuraavia toimia:

Alaohjelma nro 1:

  1. Julkisten rakennusten arkkitehtonisten hankkeiden luominen ja toteuttaminen vammaisten tarpeet huomioiden. Esimerkiksi koulut, elokuvateatterit, ostoskeskukset.
  2. Kaupungin katujen varustaminen erityisillä visuaalisilla apuvälineillä:
    • kortit;
    • bannerit;
    • osoittimia.

3. Kulttuuri- ja massatapahtumien toteuttaminen vammaisten kanssa ja heidän toimintaansa kannustaminen.

4. Uusien asuntojen rakentaminen vammaisten tarpeisiin.

Alaohjelma nro 2:

  1. Luodaan ja toteutetaan kansallisia malleja, joiden tarkoituksena on saada yhteiskunnassa normaali käsitys joidenkin sen jäsenten fyysisistä rajoituksista. Esimerkiksi erikoistuntien pitäminen kouluissa.
  2. Yrittäjien kannustaminen vammaisten työllistämistä varten.
  3. Tapahtumien järjestäminen vammaisille lapsille sopeuttamaan heidät sosiaaliseen ympäristöön.

Alaohjelma nro 3:

  1. Lääketieteellisten laitosten vuorovaikutuksen yhtenäisen mallin luominen ja toteuttaminen.
  2. Ammattitaitoisen henkilöstöpohjan muodostaminen vammaisten palvelemiseksi.
  3. Lääkärintarkastuksen kriteerien parantaminen.
  4. Yhden sähköisen tietokannan luominen lääketieteellisiä laitoksia varten.

FTP:n "Accessible Environment" täytäntöönpanon välitulokset


Tällaisten toteuttaminen haastava tehtävä sillä vammaisten elämänlaadun saattaminen terveen kansalaisen tasolle on työläs prosessi.

Joskus näyttää siltä, ​​että asetettua tavoitetta ei voida täysin saavuttaa.

Todellisuus näyttää kuitenkin muutoksen julkisessa tietoisuudessa oikeaan suuntaan.

  1. Vammaisia ​​työllistävät yritykset toimivat normaalisti.
  2. Maa on lisännyt kuntoutuskeskusten määrää.
  3. Vammaiset osallistuvat yhä enemmän julkisiin tapahtumiin. Lopeta loukkaantumisen häpeäminen.
  4. Suurten ja pienten kaupunkien kaduille ilmestyi liikennevalot äänimerkeillä, kylteillä ja näkövammaisille tarkoitettuja kylttejä.
  5. Siellä on tv-kanavia viittomakielisillä käännöksillä.
  6. Pääkaupunkiseudun metron laiturit on suunniteltu siten, että pyörätuolin käyttäjät pääsevät turvallisesti autoon.
  7. Joukkoliikenteessä otetaan käyttöön äänihälytys pysäkeistä.
Muut liittovaltion ohjelmat sisältää myös osia vammaisten elämän parantamisesta ja vammaisten lasten syntymän estämisestä. Eli hallitus on Monimutkainen lähestymistapa mainittujen ongelmien ratkaisemiseksi. Tärkeää: lokakuu 2017 Venäjän hallitus otettiin toinen askel näiden ohjelmien täytäntöönpanossa. Roskomnadzorille on siirretty erityisesti valvonta ja valvonta sosiaalisten infrastruktuurien (viestintäpalvelujen) saavutettavuuden varmistamisesta vammaisille.

Mitä vammaisten lasten hyväksi tehdään


Venäjän federaatiossa noin 1,5 miljoonalla lapsella on vamma. Osa heistä opiskelee erikoistuneissa oppilaitoksissa (90 %). Ja tämä puolestaan ​​luo esteitä heidän sosiaaliselle sopeutumiselleen.

Lapsilta viedään mahdollisuus kommunikoida terveiden ikätovereiden kanssa, mikä vaikeuttaa nuoremman sukupolven näkemään ongelmansa normaalisti ilman poikkeamia. Yritykset järjestää yhteisiä koulutusta eivät kuitenkaan tuottaneet myönteisiä tuloksia.

Alueilla kehitetään muunlaisia ​​tukimuotoja vammaisille lapsille:

  1. Tambov toteuttaa paikallista ohjelmaa esteettömän koulutuksen luomiseksi. Siihen kuuluu noin 30 osallistavaa koulutusta tarjoavaa koulua.
  2. Joillakin alueilla paikallisten budjettien kustannuksella:
    • erikoislaitteita ostetaan ja lähetetään jatkuvasti kouluihin;
    • rakennuksia kunnostetaan, jotta vammaiset lapset voisivat käyttää niitä.
  3. Henkilöstön koulutus järjestetään keskitetysti työskennelläkseen tällaisten kansalaisten kanssa seuraavilla aloilla:
    • puheterapia;
    • oligofrenopedagogia;
    • kuurojen pedagogiikka ja muut.
Lapset kärsivät alemmuuden tajuamisesta enemmän kuin aikuiset. Yksi rauhoittava hymy tai sana tuntemattomalta merkitsee sellaiselle lapselle paljon enemmän kuin kaikki virkamiesten tarmokas toiminta.

Alueiden välimenestykset

Myös liiton oppiainetasolla työskennellään vammaisille ihmisarvoisten olojen luomiseksi.

Esimerkiksi:

  1. Joillekin pääkaupungin alueille rakennetaan rakennuksia, jotka on mukautettu pyörätuolin käyttäjien elämään. Talot on varustettu leveillä hisseillä, poikkeavilla oviaukoilla. Asuntojen wc:t ja kylpyhuoneet on varustettu erikoislaitteilla, joiden avulla vammaiset voivat käyttää tiloja itse.
  2. Ulan-Udeen on suunniteltu kokonainen asuinalue vammaisille. Se sisältää:
    • asuinrakennukset;
    • urheilutilat;
    • kaupat ja klinikat;
    • valmistavia yrityksiä.

Jokainen rakennuksista on mukautettu vammaisten tarpeisiin.

Hyvät lukijat!

Kuvaamme tyypillisiä ratkaisuja oikeudellisia kysymyksiä, mutta jokainen tapaus on ainutlaatuinen ja vaatii yksilöllistä oikeusapua.

Suosittelemme ottamaan yhteyttä ongelmasi nopeaan ratkaisuun sivustomme päteviä lakimiehiä.

Viimeiset muutokset

Alaohjelmaan on tehty muutoksia ITU:n laatukriteerien parantamiseksi: täydennettynä mahdollisuudella riippumattoman arvioinnin suorittamiseen tarjottujen palvelujen laadusta liittovaltion virastot ITU. Myös tämän ohjelman aluebudjetin tukimenettely ja myönnettyjen tukien laskentakaava ovat muuttuneet.