Moskovan työnantajien on tehtävä kiintiöraportointi uudelleen. Raportit työvoimatoimistolle (avoimia työpaikkoja, vammaisten kiintiöitä)

Kuinka tehdä oikein työvoimakeskukselle raportti vammaisten palkkaamisen kiintiön täyttymisestä, lomake nro 1-KI? Toimitamme nämä raportit 2 eri työvoimakeskukselle siirtokunnat, jotkut sanovat ottavan asian yhdellä tavalla, toiset eri tavalla. Olemme jo kyllästyneet täyttämään samaa raporttia eri tavoilla Esimerkiksi ensimmäinen täyttövaihtoehto: 1 Keskimääräinen työntekijöiden lukumäärä - 268 - Haitalliset olosuhteet - 482 Kiintiön laskeminen - 2203 Kiintiön alainen määrä - 6 - Työnantajalle. yli 100 henkilöä - 64 tosiasiallisesti luotua (allokoitua) työpaikkaa jne. - 65 kiintiötyössä työskentelevien vammaisten lukumäärä alussa - 66 raportointikauden lopussa - 6 Ja tähän täytämme tiedot paikallisten tekojen läsnäolosta. Tämän mietinnön kohta 4 ei ole täysin selvä. Olemme ainoita, jotka täyttävät sitä jatkuvasti ja luomme joka kuukausi tilauksen (paikallinen laki) vammaisten työpaikkojen perustamisesta. Vaikka työntekijämme työskentelevät edelleen meillä, emme luo mitään, emme ota käyttöön uusia tehtäviä Emme täytä sitä muiden puolesta emmekä syötä tietoja mistään paikallisista säädöksistä emmekä anna säädöksiä. He selittävät tämän sanomalla, että jos meillä ei olisi tarpeeksi vammaisia täyttämään yrityksen kiintiö, meidän pitäisi ottaa käyttöön työpaikkoja, tehtäviä ja luoda lakeja tätä varten. Ja toiset sanovat - ei väliä onko niitä tarpeeksi vai ei, jos sinulla on vammaisia töissä, niin luot heille automaattisesti paikkoja, mikä tarkoittaa, että tarvitset tekoja ja sinun on täytettävä kohta 4. niitä.

Vastaus

Vastaus kysymykseen:

Oletamme, että käytät ilmoituslomaketta nro 1-KI, joka on hyväksytty Krimin tasavallan työministeriön 23. tammikuuta 2015 antamalla määräyksellä nro 17.

Älä missaa: suuria muutoksia HR:ssä

Joka hyväksyttiin ja tuli voimaan tässä kuussa.

Kohdassa 4 on ilmoitettava "Raportointikauden lopussa vahvistetussa kiintiössä tosiasiallisesti luotujen (jakottujen) työpaikkojen lukumäärä (yksikköä),* mukaan lukien:."

Tässä osiossa on tarpeen heijastaa tietoja äskettäin luoduista kiintiötyöpaikoista Raportointikausi. Näihin töihin olet valmis palkkaamaan vammaisia.

Jos organisaatiosi työllistää jo vammaisia kiintiöperusteisilla työpaikoilla, täytä kohta 5 "Kiintiöpohjaisilla työpaikoilla työskentelevien vammaisten lukumäärä raportointikauden alussa (henkilöitä mukaan lukien:".

Jos et siis luo uusia kiintiötyöpaikkoja raportointikauden aikana, sinun ei tarvitse täyttää 1-KI-ilmoituslomakkeen kohtaa 4.

Yksityiskohdat henkilöstöjärjestelmän materiaaleista:

Kuinka noudattaa vammaisten palkkaamiseen asetettuja kiintiöitä

Nina Kovyazina, osaston apulaisjohtaja lääketieteellinen koulutus ja Venäjän terveysministeriön terveydenhuollon henkilöstöpolitiikka

Vammaiset kuuluvat erityisen tarpeessa olevien kansalaisten joukkoon sosiaalinen suojelu ja vaikeuksia löytää töitä. Heille laki tarjoaa lisätakeita työllistymiseen (,). Näin ollen organisaatioiden, joissa on vähintään 35 työntekijää, on noudatettava aluelainsäädännön mukaisia kiintiöitä vammaisten palkkaamiseksi. Vain julkiset vammaisten yhdistykset ja niiden muodostamat järjestöt, mukaan lukien liikekumppanuudet ja yhdistykset, ovat vapautettuja pakollisista vammaisten työpaikkojen kiintiöistä. osakepääoma joka koostuu panoksesta julkinen yhdistys vammaisia.

Kiintiön koko asetetaan prosentteina keskimääräinen luku organisaation työntekijät ja voivat olla:

vähintään 2, mutta enintään 4 prosenttia organisaatioille, joissa on yli 100 työntekijää;
enintään 3 prosenttia organisaatioille, joissa on henkilöstöä 35–100 henkilöä.

Kiintiötä laskettaessa keskimääräiseen henkilöstömäärään ei oteta mukaan työntekijöitä, joiden työolot on luokiteltu haitallisiksi tai vaarallisissa olosuhteissa työtä tulosten mukaan.

Perustuu organisaation itsenäisesti vahvistettuihin kiintiöihin. Tiettyjen tehtävien jakamismenettely tulisi vahvistaa esimerkiksi paikallisessa laissa. Samalla voidaan määrittää tietty määrä vammaisten työpaikkoja siten, että jokaisella keskimääräisen työntekijämäärän muutoksella ei tapahdu muutoksia tilanteeseen. Työnantajan velvollisuus luoda ja jakaa työpaikkoja vammaisille kiintiön puitteissa ei riipu vammaisten työhakemusten tosiseikoista ja hakemusten määrästä (ks.

Organisaatiot antavat kuukausittain tietoa työvoimatoimistolle avoimien työpaikkojen saatavuudesta, paikallisia tekoja, joka sisältää tietoa näistä töistä ja vammaisten kiintiön täyttymisestä (,).

Alueviranomaiset määräävät erityiset määräajat ja lomakkeet vammaisten kiintiöiden täyttymisestä raportoinnille. Esimerkiksi Moskovan alueella ja on hyväksytty, jotka työnantajien on toimitettava kuukausittain organisaation sijainnin työvoimakeskukseen raportointikuukautta seuraavan kuukauden 10. päivään mennessä.

Samaan aikaan Moskovassa toimii eri tilaus. Työnantajat antavat tiedot hyväksytyllä tavalla. Lisäksi siinä olevat tiedot kootaan kuukausittain ja toimitetaan neljännesvuosittain - viimeistään raportointineljännestä seuraavan kuukauden 30. päivänä. Tämä mainitaan hyväksytyissä säännöissä.

Valtuutukset valvoa ja valvoa vammaisten palkkaamista vahvistetun kiintiön puitteissa, joilla on oikeus suorittaa tarkastuksia, on annettu Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaisille työllisyyden edistämisen alalla (). vammaisten palkkaamisen valvonta- ja valvontatoiminnot vahvistetun kiintiön puitteissa katsastusoikeudella hyväksytty Henkilöstöpäälliköiden Quest-peli: tarkista tiedätkö miten työ on muuttunut vuoden alusta
Henkilöstöupseerien työssä oli tärkeitä muutoksia, joka on otettava huomioon vuonna 2019. Tarkista pelimuodosta, oletko ottanut kaikki innovaatiot huomioon. Ratkaise kaikki ongelmat ja vastaanota hyödyllinen lahja ”Personnel Business” -lehden toimittajilta.

Lue artikkelista: Miksi HR-päällikön pitää tarkistaa kirjanpito, pitääkö uudet raportit toimittaa tammikuussa ja mikä koodi hyväksytään vuoden 2019 tuntilomakkeelle

"Personnel Business" -lehden toimittajat selvittivät, mitkä henkilöstövirkailijoiden tavat vievät paljon aikaa, mutta ovat melkein hyödyttömiä. Ja jotkut niistä voivat jopa aiheuttaa hämmennystä GIT-tarkastajalle.

GIT:n ja Roskomnadzorin tarkastajat kertoivat meille, mitä asiakirjoja ei pitäisi nyt missään olosuhteissa vaatia uusilta tulokkailta työpaikkaa haettaessa. Sinulla on varmasti joitain papereita tästä luettelosta. Olemme koonneet täydellinen lista ja valitsi turvallisen korvaavan jokaiselle kielletylle asiakirjalle.

Jos maksat lomarahaa päivältä liian myöhään, yhtiölle määrätään 50 000 ruplan sakko. Lyhennä lomautusten irtisanomisaikaa vähintään päivällä – tuomioistuin palauttaa työntekijän työhön. Olemme tutkineet oikeuskäytäntöä ja laatineet sinulle turvallisia suosituksia.

Pääasiakirja, joka säätelee työnantajien suhdetta työvoimakeskukseen, on liittovaltion laki "Venäjän federaation väestön työllistämisestä" (sellaisena kuin se on muutettuna 3.7.2018). Artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti 25 työnantajalla on velvollisuus ilmoittaa työvoimakeskukselle:

— tiedot käytettävissä olevista työpaikoista ja avoimista työpaikoista;

— tiedot vammaisten palkkaamisen kiintiön täyttymisestä;

— tiedot maksukyvyttömyysmenettelyjen (konkurssi-) soveltamisesta;

— tiedot osa-aikaisen työpäivän (vuoron) ja (tai) osa-aikaisen työajan käyttöönotosta työviikko sekä tuotannon keskeyttäminen;

- tiedot päätöksestä lakkauttaa organisaatio tai vähentää organisaation työntekijöiden määrää tai henkilöstöä.

Miksi tämä on välttämätöntä? Internet-teknologian aikoina yritykset voivatkin etsiä itse työntekijöitä, julistaa konkurssiin verkkosivuillaan jne. turvautumatta keskustyövoimakeskuksen palveluihin. Vaatimukset on tarkoitettu tukemaan yleistä politiikkaa työllisyyden alalla, joka edistää kansalaisten työllistymistä, ehkäisee massatyöttömyyttä ja vähentää pitkäaikaistyöttömyyttä, tukee yrittäjyyttä ja paljon muuta. jne.

Raportti avoimesta työpaikasta. Tarkka määritelmä siitä, mitä avoin työpaikka tarkoittaa työlainsäädäntö Ei. Perinteisesti tämä termi tarkoittaa tyhjää työpaikkaa tai virkaa, joka voidaan täyttää uusi työntekijä. Sillä ei ole väliä, onko kyseessä uusi henkilöstöpaikka vai etsitkö tilalle irtisanotun henkilön. Samaan aikaan avoimina ei pidetä paikkoja, jotka ovat avoinna sen vuoksi, että työntekijä jäi äitiyslomalle tai hänet siirrettiin tilapäisesti toiseen työhön. Niistä ei tarvitse ilmoittaa työvoimatoimistoon.

Ja jos me puhumme jatkuvasta rekrytoinnista? Milloin organisaatiossa on "liikevaihtoa" vai haluaako työnantaja vahvistaa osastoa korkeasti koulutetulla asiantuntijalla? Tällaisista avoimista työpaikoista sinun on myös annettava tiedot ja varmistettava, että ne päivitetään oikea-aikaisesti.

Joskus käy niin, että sisään henkilöstöpöytä on vapaa yksikkö, mutta tällä hetkellä sellaista työntekijää ei tarvita. Suosittelemme joko julistamaan nämä paikat vapaiksi tai saattamaan sisäiset asiakirjat valtion nykytilanteen mukaisiksi.

Erikoistuneilla foorumeilla herää usein kysymys: onko tarpeen lähettää nollaraportti avoimista työpaikoista? Tietoa avoimien työpaikkojen puuttumisesta ei lain sanamuodon mukaan tarvitse toimittaa. Työnantajan on kuitenkin ilmoitettava työvoimakeskukselle avoimen työpaikan sulkemisesta, jos se on löytänyt työntekijän.

Tärkeä! Tiedot avoimista työpaikoista eivät saa rajoittaa oikeuksia tai luoda etuja sukupuolen, rodun, ihonvärin, kansallisuuden, kielen, alkuperän tai muiden työntekijöiden liiketoimintaominaisuuksiin liittymättömien olosuhteiden perusteella.

Yksi toimituspäivä tilastollinen raportointi Ei. Ainoa vaatimus on vähintään kerran kuukaudessa. Jokaisella alueella on oikeus hyväksyä itsenäisesti tietojen toimittamisen määräaika. Se löytyy työvoimakeskuksen aluetoimistosta.

Raportti ”Tietoja työntekijöiden tarpeesta, avoimien työpaikkojen saatavuus” julkaistiin Venäjän työministeriön määräyksen liitteessä nro 11. Samalla alueet voivat muokata sitä oman harkintansa mukaan. Voit pyytää nykyisen lomakkeen CZN-toimistostasi.

Työvoimakeskus valitsee hakijat ja lähettää ne organisaatiolle työnantajan raportissa määrittelemien kriteerien perusteella. Hakijan palkkaamisen yhteydessä työnantaja palauttaa hänen lähetteensä TE-keskukseen viiden päivän kuluessa ja ilmoittaa työhön ilmoittautumispäivän. Työsuhteesta kieltäytyessä työnantaja tekee työvoimakeskuksen ohjeeseen merkinnän saapumispäivästä, kieltäytymisen syystä ja palauttaa ohjeen hakijalle.

Tietoa vammaisten palkkaamisen kiintiön täyttymisestä. Työnantajan on ilmoitettava tällaiset tiedot TE-keskukselle, jos yritykseen sovelletaan §:n vaatimusta. Vammaisten sosiaalista suojelua koskevan liittovaltion lain 21 §. Jos henkilöstöä on enemmän kuin 100 henkilöä, vammaisten työllistämiselle määrätään kiintiö - 2-4 % keskimääräisestä määrästä. Tämän lisäksi alueet voivat asetuksella määrittää enintään 3 prosentin kiintiön organisaatioille, joissa on 35–100 henkilöä.

Kiintiöiden huomiotta jättäminen ja vammaisten työllistämisestä kieltäytyminen on kallista - sakko 5 000 - 10 000 ruplaa virkamiehet. Hallintolain artikla Venäjän federaatio pitää tätä vammaisten oikeuksien loukkauksena.

Työssäkäyvistä vammaisista tiedotetaan kuukausittain. Ei ole olemassa yhtä hyväksyttyä lomaketta, aluekeskuksia työllistää sen itsenäisesti. Se sisältää yleensä tietoa itse organisaatiosta, kokonaismäärä työntekijät, vahvistettu kiintiö ja tosiasiallisesti luodut työpaikat. Tarvittaessa voit ilmoittaa myös vammaisten käytettävissä olevat avoimet työpaikat.

Tietoja maksukyvyttömyysmenettelyjen soveltamisesta. Konkurssimenettelyn soveltamisesta työnantaja on velvollinen ilmoittamaan työvoimatoimistolle kuukausittain. Ja jos työnantajaan sovelletaan valvontamenettelyä ensin, siitä tulee ilmoittaa välittömästi. Jos sen vaikutus ulottuu seuraavaan kuukauteen, siitä on myös ilmoitettava keskusvalvontakeskukseen. Tiedot esitetään missä tahansa muodossa, ellei alueelliset määräykset toisin hyväksy.

Tiedot osa-aikaisen työpäivän (vuoron) ja (tai) osa-aikaisen työviikon käyttöönotosta sekä tuotannon keskeytyksestä. Kun työnantaja muuttaa organisatorisia tai teknisiä työehtoja (tuotannon muutokset, yrityksen uudelleenjärjestelyt jne.), tämä johtaa usein työsopimuksen ehtojen mukauttamiseen työnantajan aloitteesta. Venäjän federaation työlaki sallii tämän vaihtoehdon, tärkeintä on, että työntekijän työtehtävä ei muutu.

Suuret muutokset voivat kuitenkin johtaa työntekijöiden joukkoirtisanomisiin. Työpaikkojen säilyttämiseksi työnantajalla on oikeus ottaa käyttöön osa-aikainen työpäivä (vuoro) ja (tai) osa-aikainen työviikko enintään kuudeksi kuukaudeksi.

Päätöksen teon jälkeen työnantaja on velvollinen ilmoittamaan asiasta kirjallisesti TE-keskukselle kolmen arkipäivän kuluessa. Yhtenäinen muoto tällaista viestiä ei ole perustettu, mutta se voidaan määrittää esimerkiksi alueellisilla määräyksillä. Muussa tapauksessa tiedot annetaan missä tahansa muodossa. Raportissa tulee sisältää tiedot joutotyöntekijöiden määrästä tai henkilöistä, joille on todettu keskeneräistä työtä työaika sekä aika, jolle työnantaja loi tällaisen järjestelmän.

Tiedot päätöksestä lakkauttaa organisaatio, vähentää organisaation työntekijöiden määrää tai henkilöstöä. Organisaatio on velvollinen ilmoittamaan työvoimaviranomaiselle henkilöstövähennyksestä kaksi kuukautta etukäteen ja kolme kuukautta ennen tulevaa joukkolomutusta (). Tämän raportin kohta on vahvistettu Venäjän federaation hallituksen asetuksella. Se sisältää tiedot jokaisesta irtisanottavasta työntekijästä:

koko nimi;
koulutus;
ammatti tai erikoisuus;
pätevyys;
keskipalkka.

Samanaikaisesti alueilla on oikeus muuttaa ilmoituslomaketta oman harkintansa mukaan.

Tietoa sakoista.Tietojen toimittamatta jättäminen, epätäydelliset tai liian myöhään toimitetut tiedot keskusvalvontakeskukselle mistä tahansa raportista hallinnollinen vastuu. Virkamiesten on maksettava sakko 300-500 ruplaa; oikeushenkilöt - 3 000 - 5 000 ruplaa ( Taide. Venäjän federaation hallintorikoslaki ).

Päätelmän sijaan.Älä unohda, että työnantajilla on enemmän kuin vain velvollisuuksia työvoimapalveluun liittyen. Yhteistyö alueellisen keskusvalvontakeskuksen kanssa voi olla hyödyllistä. Ilmeisin asia on tietysti henkilöstön valinta määriteltyjen vaatimusten mukaisesti. Lisäksi millä tahansa organisaatiolla on oikeus pyytää työvoimatoimistolta tietoa työmarkkinoiden tilanteesta. Tämä voidaan tehdä missä tahansa sopivassa muodossa: by sähköposti tai osavaltion MFC:n ja kunnalliset palvelut täysin ilmainen.

Järjestö työllistää 540 henkilöä. Työntekijät työskentelevät kuudessa rakenneosastossa Venäjän federaation eri alueilla. Moskovan rakenneosasto (pääkonttori) työllistää organisaatiossa 53 henkilöä. vammaiset ja nuoret). Lähetämme raportit sinne Kysymys: jos meidän on toimitettava raportti, mihin se tulee toimittaa? Yksittäinen raportti Moskovan työvoimakeskukseen tai jokaiselle rakenneyksikkö paikallisille työvoimaviranomaisille?

Moskovan kaupungissa ei tarvitse toimittaa raportteja työkiintiöistä.

Vain yli 100 työntekijän organisaatioiden on noudatettava kiintiötä.

Korkeimman mukaan välimiesoikeus RF, kiintiö olisi laskettava suhteessa organisaation työntekijöiden määrään kunnan alueella ottamatta huomioon muilla paikkakunnilla sijaitsevia sivuliikkeitä ja edustustoja.

Moskovassa on 53 työntekijää, joten ei ole tarvetta asettaa kiintiöitä ja toimittaa raportteja.

Muilla alueilla kiintiö voi olla 35–100 työntekijää.

Nina Kovyazina

Miten vammaisten työntekijöiden työ otetaan vastaan ja organisoidaan

Työkiintiöt

Kuinka noudattaa vammaisten palkkaamiseen asetettuja kiintiöitä

Vammaiset kuuluvat erityisesti sosiaalisen suojelun tarpeessa oleviin kansalaisiin, joilla on vaikeuksia löytää työtä. Heille lainsäädännössä säädetään ylimääräisistä työtakuista (24. marraskuuta 1995 annetun lain nro 181-FZ pykälän 1 momentin 2 24 §, 19 päivänä huhtikuuta 1991 annetun lain 5 §:n 2 momentin 6 kappale 1032-1). Näin ollen organisaatioiden, joissa on vähintään 35 työntekijää, on noudatettava alueellisessa lainsäädännössä asetettuja vammaisten palkkaamiseen liittyviä kiintiöitä.* Vain julkiset vammaisten yhdistykset ja niiden muodostamat järjestöt, mukaan lukien liikekumppanuudet ja yhtiöt, joiden osakepääoma muodostuu panoksesta. vammaisten julkinen yhdistys.

Kiintiön koko asetetaan prosentteina organisaation keskimääräisestä työntekijöiden määrästä ja se voi olla:*

vähintään 2, mutta enintään 4 prosenttia organisaatioille, joissa on yli 100 työntekijää;
enintään 3 prosenttia organisaatioille, joissa on henkilöstöä 35–100 henkilöä.

Kiintiötä laskettaessa keskimääräiseen henkilöstömäärään ei oteta mukaan työntekijöitä, joiden työolot on erityisarvioinnin tai työpaikan aikaisemman sertifioinnin tulosten perusteella luokiteltu haitallisiksi tai vaarallisiksi työoloiksi.

Organisaatiot määrittävät itsenäisesti vammaisten työpaikkojen määrän vahvistettujen kiintiöiden perusteella. Tiettyjen työpaikkojen jakamismenettelystä tulee määrätä paikallisella lailla, esimerkiksi vammaisten työpaikkojen kiintiömääräyksillä. Samalla vammaisten työpaikkojen tarkka määrä voidaan vahvistaa erillisillä tilauksilla siten, että jokaisella keskimääräisen henkilöstömäärän muutoksella ei tapahdu muutoksia tilanteeseen. Työnantajan velvollisuus luoda ja jakaa työpaikkoja vammaisille kiintiön puitteissa ei riipu vammaisten työhakemusten tosiseikoista ja tällaisten hakemusten määrästä (katso Leningradin aluetuomioistuimen päätös 11.12.2012 nro 7- 717/2012).

Organisaatiot toimittavat kuukausittain työvoimatoimistolle tietoa avoimien työpaikkojen saatavuudesta, näitä työpaikkoja koskevia tietoja sisältävistä paikallisista laeista ja vammaisten henkilöiden kiintiön täyttymisestä (24. marraskuuta 1995 annetun lain nro 181-24 §:n 2 osa). FZ, 19. huhtikuuta 1991 annetun lain nro 1032-1 osa 3, 25).

Alueviranomaiset määräävät erityiset määräajat ja lomakkeet vammaisten kiintiöiden täyttymisestä raportoinnille. Esimerkiksi Moskovan alueella Moskovan alueellisen työministeriön 16. toukokuuta 2014 antamalla määräyksellä nro RV-24 hyväksyttiin lomake nro 1 ja lomake nro 2, jotka työnantajien on toimitettava kuukausittain työvoimakeskukseen organisaation sijainti raportointikuukautta seuraavan kuukauden 10. päivään mennessä.

Samaan aikaan Moskovassa toimii eri tilaus. Työnantajat toimittavat tiedot lomakkeen nro 1 - Tarjous -lomakkeen mukaisesti, joka on hyväksytty Moskovan työ- ja työministeriön määräyksellä nro 385, päivätty 20. heinäkuuta 2015. Lisäksi siinä olevat tiedot kootaan kuukausittain ja toimitetaan neljännesvuosittain - viimeistään raportointineljännestä seuraavan kuukauden 30. päivänä. Tämä todetaan hyväksyttyjen määräysten kohdassa 2.9.

Valtuutukset valvoa ja valvoa vammaisten palkkaamista vahvistetun kiintiön puitteissa, joilla on oikeus suorittaa tarkastuksia, on annettu Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaisille väestön työllisyyden edistämisen alalla (6 kohta, osa 1, 19. huhtikuuta 1991 annetun lain nro 1032-1 § 7.1-1). Valtion standardi vammaisten palkkaamisen valvonnasta ja valvonnasta vahvistetun kiintiön puitteissa, joilla on oikeus suorittaa tarkastuksia, hyväksyttiin Venäjän työministeriön 30. huhtikuuta 2013 annetulla määräyksellä nro 181n. Tarkastuksissa noudatetaan pääsääntöisesti samoja sääntöjä kuin työsuojeluviraston suorittamissa määräaikaisissa ja suunnittelemattomissa tarkastuksissa.

Tilanteesta

Nina Kovyazina, Venäjän terveysministeriön lääketieteellisen koulutuksen ja terveydenhuollon henkilöstöpolitiikan osaston apulaisjohtaja

Miten alaikäisten työkiintiöt toimivat?

Alle 18-vuotiaille työntekijöille laissa säädetään työkiintiöistä heidän työllistymistään varten (24. heinäkuuta 1998 annetun lain nro 124-FZ 2 §, 11 §). Näiden kiintiöiden noudattamatta jättämisestä seuraa hallinnollinen vastuu. Samaan aikaan nuorten työpaikkojen kiintiöt kuuluvat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelinten toimivaltaan (). Tämä tarkoittaa, että kukin oppiaine määrittelee kiintiöiden ja vastuumittojen menettelyn itsenäisesti, ja eri alueilla tämä järjestys voi vaihdella: kiintiöiden suuruuden, vastuumittojen ja kiintiön täyttymistä koskevien tietojen toimittamismenettelyn osalta.

Esimerkiksi Moskovassa nuorten työkiintiöitä säätelee Moskovan laki nro 90, 22. joulukuuta 2004. Moskovan työnantajat ovat organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta velvollisia luomaan kiintiötyöpaikkoja nuorille omalla kustannuksellaan. Työllistymistä varten luodaan kiintiöitä:*

14–18-vuotiaat alaikäiset;
orvot ja lapset, jotka ovat jääneet ilman huoltajuutta, alle 23-vuotiaat;
perus- ja keskiasteen oppilaitoksista valmistuneet ammatillinen koulutus 18-24-vuotiaat, korkea-asteen ammatillinen koulutus 21-26-vuotiaat, jotka hakevat työtä ensimmäistä kertaa.

Vain yli 100 työntekijän organisaatioiden on noudatettava kiintiötä.*

Moskovan työnantajat kiintiötarkoituksiin kuukauden ajanjakso jälkeen valtion rekisteröinti toimita seuraavat tiedot Moskovan valtion julkiselle laitokselle "Job Quota Center":

jäljennökset peruskirjasta, määräyksistä, perustamissopimuksesta tai omistajan päätöksestä perustaa organisaatio;
tietopostia elimiä valtion tilastot rekisteröinnistä Rosstatin tilastolliseen rekisteriin;
tiedot työntekijöiden keskimääräisestä määrästä kiintiöiden vahvistamispäivänä. Nämä tiedot sisältävät lomakkeen nro P-4, joka on hyväksytty Rosstatin määräyksellä nro 407, päivätty 24. heinäkuuta 2012. Jos työnantaja ei toimita lomaketta tilastoviranomaisille, riittää kirjeen toimittaminen vapaa muoto, joka on varmennettu johtajan ja pääkirjanpitäjän sinetillä ja allekirjoituksilla.

Nuorten (myös alaikäisten) työllistämiskiintiö Moskovassa on kaksi prosenttia keskimääräisestä määrästä. Kun määritetään nuorten työllistämiskiintiötä, älä ota huomioon organisaation toisella alueella sijaitsevien sivuliikkeiden ja edustustojen työntekijöiden määrää (Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden päätös 3.9.2012 nro VAS -11395/12).* Työnantajat määrittelevät itsenäisesti nuorten kiintiötyöpaikkojen lukumäärän vakiintuneen kiintiökoon perusteella. Moskovan nuorisokiintiön laskenta on samanlainen kuin vammaisten työllistämisen kiintiö määritellyllä alueella. Kun lasket kiintiöön kuuluvien työntekijöiden määrää, pyöristä heidän lukumääränsä alaspäin kokonaisarvoon ().

Työnantajan katsotaan täyttävän alaikäisten kiintiön seuraavissa tapauksissa:

kun tehdään nuoren työntekijän kanssa työsopimus, jonka voimassaolo kuluvan kuukauden aikana on vähintään 15 päivää;
maksettaessa Moskovan budjettiin kuukausittain kiintiöpohjaisen työpaikan korvauskustannukset. Korvauskustannusten määrä on yhtä suuri kuin Moskovassa sen maksupäivänä määritetty työssäkäyvän väestön vähimmäistoimeentuloraja.

Työnantajat antavat tietoa kiintiöiden noudattamisesta lomakkeella nro 1-kiintiö, joka on hyväksytty Moskovan PR-komitean 8.6.2005 päätöksellä nro 137. Lisäksi sen tiedot kootaan kuukausittain ja toimitetaan neljännesvuosittain - viimeistään raportointineljännestä seuraavan kuukauden 30. päivänä. Tämä menettely on vahvistettu Moskovan hallituksen 4. elokuuta 2009 annetulla asetuksella nro 742-PP hyväksyttyjen määräysten kohdassa 2.9.*

Alaikäisten työllistäminen kiintiötä vastaan tapahtuu työnantajan toimesta itsenäisesti tai työnvälityksen (työvoimatoimiston) ohjeiden mukaan.

Nuorten työpaikkojen luomis- tai kohdentamisvelvollisuuden laiminlyönti on peruste työnantajan saattamiseksi hallinnolliseen vastuuseen. Moskovassa toimiville työnantajille hallinnollinen rangaistus työpaikkojen kiintiömenettelyn rikkomisesta seuraa:

3000 - 5000 ruplaa. – virkamiehille;
30 000 - 50 000 ruplaa. - Sillä oikeushenkilöitä.

Vammaisten työkiintiöt: monimutkaisia asioita

Vammaisten palkkaamista koskevan kiintiön perustamisesta säädetään 11 artiklassa. 21. 24. marraskuuta 1995 annetun liittovaltion lain nro 181-FZ "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatio"(jäljempänä laki vammaisten henkilöiden suojelusta).

Yli 100 työntekijän työnantajille vammaisten palkkaamisen kiintiö on 2–4 prosenttia keskimääräisestä henkilöstömäärästä.

35–100 henkilöä työllistävissä organisaatioissa vammaisten kiintiö ei saa ylittää 3 % keskimääräisestä henkilöstömäärästä.

Samaan aikaan tällaisen kiintiön erityinen koko alueittain määräytyy Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti liittovaltion lain asettamissa rajoissa.*

TILANNE

Yrityksellämme on edustusto toisessa kaupungissa. Miten vammaisten palkkaamisen kiintiö määräytyy? Onko huomioitu työntekijöiden kokonaismäärä edustuston työntekijät mukaan lukien? Vai onko kiintiö asetettu erikseen emoorganisaatiolle ja erikseen edustustolle?

Laki ei sisällä vastausta tähän kysymykseen, mutta se löytyy oikeuskäytäntö. Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden mukaan kiintiö olisi laskettava suhteessa organisaation työntekijöiden määrään kunnan alueella ottamatta huomioon muilla paikkakunnilla sijaitsevia sivuliikkeitä ja edustustoja.

Lisäksi on otettava huomioon sosiaalisesti heikossa asemassa olevien kansalaisten työllistäminen heidän asuinpaikassaan kansallisuus, mikä voidaan suorittaa vain asianomaisilla alueilla sijaitsevilla työpaikoilla. (katso Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden määritelmä 3.9.2012 nro VAS-11395/12 nro A32-13713/2011).*

Raportit työvoimatoimistolle (avoimia työpaikkoja, vammaisten kiintiöitä)

Tietojen antaminen työvoimatoimistolle. Kiintiöt vammaisille.

Kysymys: joka on velvollinen antamaan ”Tiedot avoimien työpaikkojen saatavuudesta, vammaisten työllistämiseen luoduista tai osoitetuista työpaikoista vahvistetun kiintiön mukaisesti, paikalliset määräyksiä jotka sisältävät tietoa näistä työpaikoista" työvoimakeskukseen? Onko olemassa luettelo raporteista, jotka kaikkien työnantajien on toimitettava? Onko tarpeen lähettää tyhjiä lomakkeita, jos tiedot puuttuvat?

Vastaus:
1. Yli 35 työntekijän organisaatioiden on toimitettava työvoimatoimistolle raportti vammaisten henkilöiden paikkakiintiöstä. Raportti toimitetaan kuukausittain. Alueelliset viranomaiset hyväksyvät raportin toimittamisen erityiset määräajat ja muodon.

2. Kaikkien organisaatioiden on poikkeuksetta toimitettava työvoimatoimistolle kuukausittain ilmoituslomake "Tiedot työntekijöiden tarpeesta, avoimien työpaikkojen saatavuudesta (avoimista työpaikoista)."

Sevastopolin kaupungin raportin toimittamisen määräaikaa (aluelain mukaan) ei ole vahvistettu. Tärkeintä on, että tämä raportti toimitetaan säännöllisesti, joka kuukausi.

Raportti on mahdollista lähettää osoitteessa paperilla(henkilökohtaisesti tai postitse) tai sähköisesti.

3. Jos organisaatio työllistää yli 35 henkilöä, niin organisaatio on velvollinen jakamaan vammaisille paikkoja vähintään 2 %. Näin ollen raportti vammaisten paikkakiintiöstä tässä tapauksessa toimitetaan joka kuukausi kiintiön noudattamiseksi.

Mutta avoimia työpaikkoja koskeva raportti toimitetaan yleensä vain, jos niitä on saatavilla. Vaikka joillakin alueilla tämä raportti on toimitettava, vaikka avoimia työpaikkoja ei olisikaan.

Perustelut

Miten vammaisten työntekijöiden työ otetaan vastaan ja organisoidaan

Työkiintiöt

Kuinka noudattaa vammaisten palkkaamiseen asetettuja kiintiöitä

Vammaiset kuuluvat erityisesti sosiaalisen suojelun tarpeessa oleviin kansalaisiin, joilla on vaikeuksia löytää työtä. Heille lainsäädännössä säädetään ylimääräisistä työtakuista (24. marraskuuta 1995 annetun lain nro 181-FZ pykälän 1 momentin 2 24 §, 19 päivänä huhtikuuta 1991 annetun lain 5 §:n 2 momentin 6 kappale 1032-1). Näin ollen organisaatioiden, joissa on vähintään 35 työntekijää, on noudatettava aluelainsäädännön mukaisia kiintiöitä vammaisten palkkaamiseksi. Ainoastaan julkiset vammaisten yhdistykset ja niiden muodostamat järjestöt, mukaan lukien liikekumppanuudet ja yhdistykset, joiden osakepääoma muodostuu julkisen vammaisten yhdistyksen osuudesta, on vapautettu pakollisista vammaisten työpaikkojen kiintiöistä.

Kiintiön koko asetetaan prosentteina organisaation keskimääräisestä työntekijöiden määrästä ja se voi olla:

1.vähintään 2, mutta enintään 4 prosenttia organisaatioille, joissa on yli 100 työntekijää;

2. enintään 3 prosenttia organisaatioille, joissa on henkilöstöä 35–100 henkilöä.

Samaan aikaan Moskovassa toimii eri tilaus. Työnantajat toimittavat tiedot Moskovan työ- ja työllisyysministeriön 29. joulukuuta 2016 päivätyllä määräyksellä nro 1618 hyväksytyn lomakkeen nro 1 - Tarjous mukaan. Lisäksi siinä olevat tiedot kootaan kuukausittain ja toimitetaan neljännesvuosittain - viimeistään raportointineljännestä seuraavan kuukauden 30. päivänä. Tämä todetaan Moskovan hallituksen 4. elokuuta 2009 annetulla asetuksella nro 742-PP hyväksyttyjen määräysten kohdassa 2.9.

Valtuutukset valvoa ja valvoa vammaisten palkkaamista vahvistetun kiintiön puitteissa, joilla on oikeus suorittaa tarkastuksia, on annettu Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaisille väestön työllisyyden edistämisen alalla (6 kohta, osa 1, 19. huhtikuuta 1991 annetun lain nro 1032-1 § 7.1-1). Valtion standardi vammaisten palkkaamisen valvonnasta ja valvonnasta vahvistetun kiintiön puitteissa, joilla on oikeus suorittaa tarkastuksia, hyväksyttiin Venäjän työministeriön 30. huhtikuuta 2013 annetulla määräyksellä nro 181n. Tarkastuksissa noudatetaan pääsääntöisesti samoja sääntöjä kuin työsuojeluviraston suorittamissa määräaikaisissa ja suunnittelemattomissa tarkastuksissa.

Kuinka hakea työntekijän palkkaamista

Tietoa työvoimatoimistolle

Työnantajan on toimitettava kuukausittain tiedot työvoimatoimistolle:

1.tietoa avoimista työpaikoista;

2. luoduista tai myönnetyistä työpaikoista vammaisten työllistämiseksi vahvistetun kiintiön mukaisesti. Sisältää tiedot paikallisista määräyksistä, jotka määräävät tämän;

3. vammaisten palkkaamisen kiintiön täyttämisestä.

Vastuullisuus

Huomio: Kiintiöiden myöntämisvelvollisuuden rikkomisesta ja työnantajan palkkaamisen perusteettomasta kieltäytymisestä työnantaja joutuu hallinnolliseen vastuuseen.

Nimittäin sakkoon:

30 000 - 50 000 ruplaa. - järjestöille;

3000 - 5000 ruplaa. - virkamiehille, esimerkiksi johtajalle.

Tällaisista vastuutoimenpiteistä säädetään Moskovan 22. joulukuuta 2004 annetussa laissa nro 90 ja 21. marraskuuta 2007 annetussa laissa nro 45.

Samalla määrätään hallinnollisesta vastuusta vammaisten oikeuksien loukkaamisesta heidän työsuhteensa aikana liittovaltion tasolla. Tästä organisaation virkamiehiä sakotetaan 5 000 - 10 000 ruplaa. ( , ).

Jos järjestö ei luo kiintiöpaikkoja nuorille, lainsäädäntö tarjoaa vaihtoehdon. Tällöin Moskovan budjettiin on maksettava kuukausittain kiintiöperusteisen työpaikan korvauskustannukset työssäkäyvän väestön toimeentulominimimäärän verran. Elinkustannus määräytyy sinä päivänä, jona mainitut kustannukset maksetaan. Tämä todetaan Moskovan 22. joulukuuta 2004 annetun lain nro 90 2 §:n 3 momentin 2 kohdassa.

Onko organisaation velvollisuus ilmoittaa avoimista työpaikoista työvoimatoimistolle? Miten ja millä aikavälillä?

Kyllä, minun täytyy. Tiedot avoimista ja avoimista työpaikoista sekä joissain tapauksissa niiden poissaolosta on toimitettava kuukausittain. Erityismenettely ja määräajat voivat vaihdella alueittain.

Jotta tehokkaasti Taloudellinen aktiivisuus työnantaja tekee itsenäisesti ja omalla vastuullaan tarvittavat henkilöstöpäätökset, mukaan lukien henkilöstövalinnat. Lainsäädäntö ei kuitenkaan edellytä kaikkien avointen virkojen täyttämistä niiden ilmaantuessa.

Samanaikaisesti, jos henkilöstötaulukossa on vapaita tai vapaita paikkoja, riippumatta siitä, tarvitaanko niihin tällä hetkellä työntekijöitä vai ei, tiedot niistä on ilmoitettava kuukausittain työvoimatoimistolle (lain 25 §:n 3 momentti). Venäjän federaatio 19. huhtikuuta 1991 nro 1032-1). Ilmoitusvelvollisuus avoimista työpaikoista ei riipu työnantajaorganisaation omistusmuodosta ja sen asemasta. Yksittäisiä poikkeuksia voidaan säätää aluetasolla. Pääsääntöisesti nämä ovat valtion virastoja, joissa paikat täytetään kilpailun kautta. Lisätietoja aiheesta alueellisia ominaisuuksia katso taulukko.

Joillakin alueilla voidaan asettaa velvollisuus tiedottaa paitsi avoimista työpaikoista myös niiden poissaolosta. Erityisesti tällainen velvollisuus on vahvistettu Krasnodarin alueella (hyväksytyn menettelyn kohta 2.2). Tällöin työnantajat ovat olennaisesti velvollisia antamaan tiedot kuukausittain, vaikka avoimia työpaikkoja ei olisikaan. Jos alueellisissa laeissa ei ole tällaista lauseketta, avoimien paikkojen puuttumisesta ei tarvitse ilmoittaa (Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston päätös 27.9.2011 nro 4908/11). Lisätietoja alueellisista ominaisuuksista on taulukossa.

Tietojen toimittamiselle ei ole vahvistettu yhtä päivämäärää. Asiaa voi selvittää työvoimatoimiston aluetoimistossa. Esimerkiksi Rostovin alueella voit lähettää tietoja raportointikuukautta seuraavan kuukauden 5. päivään asti (Hyväksytty menettely). Krasnodarin alueella tiedot toimitetaan tarpeen mukaan, mutta vähintään kerran kuukaudessa viimeistään kuluvan kuukauden 28. päivänä (menettelyn kohta 2.1, joka hyväksyttiin Krasnodarin alueen hallinnon päällikön päätöksellä päivätty 18. maaliskuuta 2004 nro 258). Monilla alueilla tarkka päivämäärä Tietojen toimittamisesta ei ole säädetty, riittää, että toimitetaan kuukausiraportit. Lisätietoja alueellisista ominaisuuksista on taulukossa.

Tekijä: yleissääntö Tiedot avoimista työpaikoista on toimitettava Venäjän työministeriön 26. helmikuuta 2015 antamalla määräyksellä nro 125n hyväksytyllä lomakkeella. Monilla alueilla on kuitenkin oma muotonsa. Esimerkiksi Rostovin alueen osalta lomake hyväksyttiin Rostovin alueen hallituksen asetuksella, joka on päivätty 25. syyskuuta 2014 nro 646. Krasnodarin alueella on myös oma lomake, joka hyväksyttiin Krasnodarin alueen hallinnon päällikön 18. maaliskuuta 2004 annetulla asetuksella nro 258. Lisätietoja alueellisista ominaisuuksista on taulukossa.

Työnantajilla on hallinnollinen vastuu, jos avoimista työpaikoista ja joillakin alueilla niiden poissaolosta ei ole annettu tietoja tai jos tietoja on annettu määräajan vastaisesti. Virkamiesten sakko on 300 - 500 ruplaa, oikeushenkilöille - 3 000 - 5 000 ruplaa. ().

Lataa lomakkeita

Moskovan työ- ja työministeriö on muuttanut työnantajien raporttien muotoa vammaisten ja nuorten kiintiöpaikoista. Nyt tiedot kohteelle tilastollinen havainto tulee alistua uusi muoto.

Moskovan kaupungin työ- ja työministeriö on julkaissut määräyksen, jolla muutetaan työnantajien ilmoitusmuotoa vammaisten ja nuorten kiintiöpaikoista. Nyt tilastollisen havainnoinnin tiedot on toimitettava uudessa muodossa. Lisäksi tämä koskee jopa vuoden 2012 ensimmäisen neljänneksen raportteja. Joidenkin Moskovan yritysten on ehkä tehtävä raportti uudelleen. Tämä on tehtävä 30. huhtikuuta mennessä. Pääkaupungin lainsäädännön mukaan työnantajien on toimitettava neljännesvuosittain tiedot vammaisten ja nuorten työpaikkojen kiintiöistä. Tämä velvoite syntyy yrityksille, jotka täyttävät kaksi kriteeriä:

yritys toimii Moskovassa,
katsauskauden vähintään yhden kuukauden keskimääräinen henkilöstömäärä oli yli 100 henkilöä.

Kiintiölomake on toimitettava Moskovan ”Työkiintiökeskukseen” viimeistään raportointineljännestä seuraavan kuukauden 30. päivänä. Kiintiöehdot on lueteltu asiaa koskevassa Moskovan laissa:

Työkiintiöt toteutetaan sellaisiksi tunnustetuille vammaisille henkilöille liittovaltion instituutiot lääketieteellinen ja sosiaalinen tarkastus, Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla ja edellytyksin sekä seuraaviin luokkiin kuuluvat nuoret: 14–18-vuotiaat alaikäiset; alle 23-vuotiaat orvot ja ilman huoltajaa jääneet lapset; perus- ja keskiasteen ammatillisista oppilaitoksista valmistuneet 18–24-vuotiaat, ammatillisen korkeakoulututkinnon suorittaneet 21–26-vuotiaat, työnhakijat ensimmäinen.
Työnantajat organisaatioiden organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, lukuun ottamatta julkisia vammaisten yhdistyksiä ja niiden muodostamia järjestöjä, mukaan lukien liikekumppanuudet ja yhdistykset, joiden osakepääoma muodostuu julkinen vammaisten yhdistys, järjestää kiintiöpohjaisia työpaikkoja Moskovan kaupungissa omalla kustannuksellamme.

Organisaation katsotaan täyttäneen vaatimukset, jos kiintiöillä palkatut työntekijät työskentelivät vähintään 15 päivää kuukaudessa. Tämä on vahvistettava työsopimus. Vammaiset ja nuoret tulisi työllistää yrityksessä 2 %:lla eli. vain 4 % keskimääräisestä määrästä. Jos organisaatiossa ei ole tarpeeksi nuoria, korvaukset on siirrettävä kaupungin budjettiin. Sen koko on yhtä suuri kuin Moskovan työssäkäyvän väestön toimeentulominimi maksupäivänä. Jos työkiintiössä palkattujen vammaisten määrä ylittää 2 % kiintiöpaikat nuorten osalta vähennetään vastaavalla määrällä. Kiintiötyötä koskevien tietojen toimittamatta jättäminen tai liian myöhään toimittaminen sekä niiden toimittaminen puutteellisesti tai vääristyneessä muodossa aiheuttaa vastuun. laissa säädetty pääkaupungit. Sama koskee työnantajan laiminlyöntiä kiintiötyöpaikkojen luomiseen tai jakamiseen. Määräys tarjoaa taloudellista tukea työnantajille, jotka luovat, ylläpitävät ja modernisoivat kiintiötyöpaikkoja vammaisille ja nuorille. Kaupungin kassasta tarjotaan Käteinen raha Näissä tapahtumissa työnantajille annetaan etuja valtion tilausten jakamisessa ja heille tarjotaan veroetuja. Tällaisen taloudellisen tuen saamista koskevat menettelyt määritellään Moskovan hallitus, liittovaltion laeissa ja muissa säädöksissä. Muistakaamme, että työkiintiöt ovat yksi tärkeimmistä vammaisten ja nuorten sosiaalisen suojelun muodoista työn ja työelämän alalla. Erityisesti sosiaaliturvaa tarvitsevien kansalaisten työpaikkojen kiintiöt on säännelty erikseen jokaisessa maassa. Myös vammaisten työpaikkojen kiintiöitä koskevat määräykset sisältyvät siihen Liittovaltion lait"Työllisyydestä Venäjän federaatiossa" ja "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa".