Федерален закон за хендикепирани лица во Русија. Законодавна рамка на Законот на Руската Федерација од 24 ноември 95,181 fz

Во Русија, поддршката за лицата со посебни потреби е загарантирана со Федералниот закон 181, кој се нарекува „За социјална заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација“. Законот утврдува каква е државната политика во однос на овој слој на општеството, со помош на тоа какви мерки државата постигнува за да не бидат дискриминирани лицата со посебни потреби. Вреди да се зборува за главните точки и најновите иновации на овој Федерален закон.

Кој е заштитен со закон?

Федералниот закон 181 „За социјална заштита на инвалидите во Руската Федерација“ го дефинира инвалидот како лице кое претрпело болест или повреда што довела до инвалидитет. Истите тие ограничувања ја одредуваат потребата од социјална заштита.

Федералниот закон го дефинира животното ограничување како неспособност на лицето да се движи самостојно, да комуницира со другите и да го контролира однесувањето. Во зависност од тежината на ограничувањата, на лицето му се доделува група - се врши медицински и социјален преглед за да се утврди. Групата 1 зборува за најтешките повреди - соодветно, таквите лица можат да уживаат најголеми привилегии.

Список на материјални придобивки за 2016 година

Федералниот закон 181 го утврдува правото да се добие финансиска поддршка од државата. Претставниците на различни групи од почетокот на февруари (односно, кога се индексираат придобивките) ќе ги добијат следните материјални исплати:

  • 1 група - 3357 рубли.
  • 2 група - 2397 рубли. (иста сума се доспева и за инвалиди (прочитајте за зголемувањето на пензиите за инвалиди во 2016 година)).
  • Трета група - 1919 рубли.

Овие готовински плаќања се наменети да ги заменат бенефициите - тие се додаваат на вкупниот износ на пензијата.Едноставно, сега нема да обезбедуваат лекови - ќе треба сами да си ги купуваат со парите што државата ги префрла како доплата.

Висината на пензијата зависи и од групата. Претставниците на првата група добиваат речиси двојно повеќе од останатите - 9538 рубли (за втората и третата, соодветно, 4769 рубли и 4053 рубли). Пензијата се зголемува доколку примателот има издржувани лица.

Што е со вработувањето?

Законот за социјална заштита на лицата со инвалидност во Руската Федерација наведува дека вработувањето на лицата со попреченост е грижа на државните органи. Субјектите на Руската Федерација треба да воспостават квота за ангажирање инвалиди. Според чл. 21 FZ 181, квотите важат само за оние организации кои вработуваат повеќе од 100 луѓе. Вредноста на квотата за претпријатието е 2-4%, односно има најмалку 2 лица со попреченост на 100 вработени.

Мора да се каже дека лидерот нема да биде строго казнет затоа што одбил да вработи лице со попреченост: тој се соочува со административна парична казна до 3 илјади рубли.

Што е хабилитација?

Една од последните новини во законот за социјална заштита на инвалидите беше појавувањето на зборот „хабилитација“ таму. Терминот „хабилитација“ беше воведен во законодавството при измена на Федералниот закон од 21 ноември 2014 година. Треба да се трудите многу да ја разберете разликата помеѓу рехабилитација и хабилитација: законот за хендикепирани лица ФЗ 181 појаснува дека рехабилитацијата е враќање на изгубените способности за секојдневните и професионалните активности, а хабилитација е формирање на способности кои претходно ги немало. Се верува дека хабилитација е релевантна за деца со здравствени проблеми. Односно, законот одредува дека детето со попреченост мора да се воспитува на начин за да не ја сфати својата инфериорност.

Ова не е сè што е напишано во Федералниот закон 181 - тој исто така ги регулира таквите аспекти како што се добивање домување и медицинска нега. Законот ги зема предвид сите области од интерес за лицата со попреченост, па додека овој Федерален закон е на сила, тие не треба да се грижат: нивните права на социјална еднаквост ќе бидат заштитени.

За социјална заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација

(променет на 24 јули 1998 година, 4 јануари, 17 јули 1999 година, 27 мај 2000 година, 9 јуни, 8 август, 29 декември, 30 декември 2001 година, 29 мај 2002 година, 10 јануари, 23, 22 октомври 2003 година, август 22, 29 декември 2004 година, 31 декември 2005 година, 18 октомври, 1 ноември, 1 декември 2007 година, 1 март, 14 јули, 23, 22 декември 2008 година, 28 април, 24 јули 2009 година)

бр.122-ФЗ, направени се измени на преамбулата на овој Федерален закон, кој влегува во сила на 1 јануари 2005 година.

Овој Федерален закон ја дефинира државната политика во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација, чија цел е да им обезбеди на лицата со посебни потреби еднакви можности со другите граѓани во остварувањето на граѓанските, економските, политичките и другите права и слободи предвидени за со Уставот на Руската Федерација, како и во согласност со општо признатите принципи и норми на меѓународното право и меѓународните договори на Руската Федерација.

Мерките за социјална заштита на лицата со инвалидност предвидени со овој Федерален закон се расходни обврски на Руската Федерација, со исклучок на мерките за социјална поддршка и социјални услуги поврзани со овластувањата на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација. во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Глава I. Општи одредби

N 122-FZ Членот 1 од овој Федерален закон е изменет за да стапи во сила од 1 јануари 2005 година.

Концептот на "инвалидизирано лице", основа за утврдување на групата попреченост

Лице со посебни потреби- лице кое има здравствено нарушување со постојано нарушување на функциите на телото, предизвикано од болести, последици од повреди или дефекти, што доведува до ограничување на животот и предизвикува потреба од негова социјална заштита.

Животно ограничување - целосно или делумно губење од страна на лице на способноста или способноста да врши самопослужување, да се движи самостојно, да се движи, да комуницира, да го контролира своето однесување, да учи и да се занимава со работни активности.

Во зависност од степенот на нарушување на функциите на телото и ограничувањето на животната активност, лицата кои се препознаваат како инвалиди се група за попреченост, а за лица до 18 години се воспоставува категорија „дете со инвалидитет“.

Се врши препознавање на лице како инвалидно лицефедерална агенција медицинска и социјална експертиза. Постапката и условите за признавање на лице како инвалид ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 2 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Концептот на социјална заштита на лицата со посебни потреби

Социјална заштита на лицата со посебни потреби - систем на економски, правни мерки загарантирани од државатаи мерки за социјална поддршка кои на хендикепираните лица им обезбедуваат услови за надминување, замена (надоместување) на животните ограничувања и имаат за цел создавање еднакви можности за нивно учество во животот на општеството со другите граѓани.

Социјална поддршка за инвалиди- систем на мерки што обезбедува социјални гаранции за лицата со посебни потреби, утврден со закони и други регулаторни правни акти, со исклучок на пензиите.

Законодавство на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби

Законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со попреченост се состои од релевантни одредби од Уставот на Руската Федерација, овој Федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација, како и закони и други регулаторни правни акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Ако меѓународен договор (договор) на Руската Федерација воспоставува правила различни од оние предвидени со овој Федерален закон, тогаш ќе се применуваат правилата на меѓународниот договор (договор).

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 4 од овој Федерален закон Измените стапуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Надлежност на федералните државни органи во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби

Надлежноста на федералните владини тела во областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби вклучува:

1) утврдување на државната политика во однос на лицата со попреченост;

2) усвојување на федерални закони и други регулаторни правни акти на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и оние кои ја регулираат постапката и условите за доделување на унифициран федерален минимум мерки за социјална заштита на лицата со посебни потреби); контрола врз спроведувањето на законодавството на Руската Федерација за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

3) склучување на меѓународни договори (договори) на Руската Федерација за прашања за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

4) воспоставување на општи принципи за организација и спроведување на медицинска и социјална експертиза и рехабилитација на инвалиди;

5) утврдување критериуми, воспоставување услови за признавање на лице како инвалидно лице;

6) утврдување стандарди за технички средства за рехабилитација, средства за комуникација и информатика, воспоставување норми и правила кои обезбедуваат пристапност на животната средина за инвалидите; утврдување на релевантни барања за сертификација;

7) воспоставување постапка за акредитација на организации, без оглед на организационо-правните облици и облици на сопственост, кои вршат работи од областа на рехабилитација на инвалидни лица;

8) спроведување на акредитација на претпријатија, установи и организации кои се во сојузна сопственост, кои вршат активности од областа на рехабилитација на инвалидни лица;

9) развој и имплементација на федерални целни програми од областа на социјалната заштита на лицата со посебни потреби, контрола врз нивното спроведување;

10) одобрување и финансирање на федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги на инвалидно лице;

11) создавање на федерални институции за медицинска и социјална експертиза, контрола врз нивните активности;

13) координација на научно-истражувачката дејност, финансирање на истражувачко-развојна работа за проблемите на инвалидитет и инвалидите;

14) изработка на методолошки документи за прашањата на социјалната заштита на инвалидите;

16) помош во работата на серуските јавни здруженија на инвалиди и помош за нив;

19) формирање на индикатори на федералниот буџет за трошоците за социјална заштита на лицата со посебни потреби;

20) воспоставување унифициран систем за регистрација на лицата со попреченост во Руската Федерација, вклучително и децата со попреченост, и организација, врз основа на овој систем, за статистички следење на социо-економската состојба на лицата со попреченост и нивниот демографски состав. .

Сојузниот закон бр.199-ФЗ од 31 декември 2005 година го преформулираше членот 5 од овој Федерален закон, кој влегува во сила на 1 јануари 2006 година.

член 5Учество на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во обезбедувањето социјална заштита и социјална поддршка за лицата со посебни потреби

Државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација во областа на социјалната заштита и социјалната поддршка на лицата со посебни потреби имаат право на:

1) учество во спроведувањето на државната политика во однос на лицата со посебни потреби на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

2) усвојување во согласност со федералните закони на закони и други регулаторни правни акти на субјектите на Руската Федерација;

3) учество во поставување на приоритети во спроведувањето на социјалната политика во однос на лицата со попреченост на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, земајќи го предвид нивото на социо-економски развој на овие територии;

4) развој, одобрување и спроведување на регионални програми од областа на социјалната заштита на лицата со попреченост со цел да им се обезбедат еднакви можности и социјална интеграција во општеството, како и право на контрола на нивното спроведување;

5) размена на информации со овластени федерални извршни органи за социјалната заштита на лицата со посебни потреби и за давање социјална поддршка за нив;

6) обезбедување дополнителни мерки за социјална поддршка на лицата со посебни потреби на сметка на буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација;

7) унапредување на вработувањето на лицата со посебни потреби, вклучително и стимулирање на отворање посебни работни места за нивно вработување;

8) вршење работи за обука на кадри од областа на социјалната заштита на лицата со попреченост;

9) финансирање на научноистражувачка, истражувачка и развојна работа од областа на социјалната заштита на лицата со попреченост;

10) помош на јавни здруженија на инвалидни лица.

Одговорност за нанесување штета на здравјето што довело до инвалидитет

За нанесување штета на здравјето на граѓаните што довело до инвалидитет, лицата виновни за ова сносат материјална, граѓанска, административна и кривична одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Руска Федерација.

Поглавје II. Медицинска и социјална експертиза

Концептот на медицинска и социјална експертиза

Медицинска и социјална експертиза - утврдување во согласност со утврдената постапка на потребите на испитаното лице во мерки на социјална заштита, вклучително и рехабилитација, врз основа на проценка на ограничувањата на животната активност предизвикани од постојано нарушување на функциите на телото.

Бр.160-ФЗ, Дел 2 од член 7 од овој Федерален закон е изменет за да стапи во сила на 1 јануари 2009 година.

Медицинската и социјалната експертиза се врши врз основа на сеопфатна проценка на состојбата на телото врз основа на анализа на клинички и функционални, социјални, домаќинство, професионални и трудови, психолошки податоци на лицето што се испитува со користење на класификации и критериуми развиени и одобрени на начин утврден со.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 8 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Федерални институции за медицинска и социјална експертиза

Со федералниот закон бр.160-ФЗ од 23 јули 2008 година беше изменет Дел 1 од член 8 од овој Федерален закон Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2009 година.

Медицинската и социјалната експертиза ја вршат федерални институции за медицинска и социјална експертиза, кои се подредени на овластеното тело определено од Владата на Руската Федерација. Постапката за организација и активности на федералните институции за медицинска и социјална експертиза утврдени од федералниот извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

За федералните агенции медицинска и социјална експертиза се доделени на:

1) основање попреченост, нејзините причини, време, време на појава на попреченост, потребите на инвалидно лице во различни видови на социјална заштита;

2) изработка на индивидуални програми за рехабилитација на инвалидни лица;

3) проучување на нивото и причините за инвалидитет кај населението;

4) учество во изработка на сеопфатни програми за рехабилитација на лицата со попреченост, превенција од попреченост и социјална заштита на лицата со попреченост;

5) утврдување на степенот на губење на професионалната способност за работа;

6) утврдување на причината за смртта на инвалидно лице во случаи кога законодавството на Руската Федерација предвидува одредбамерки за социјална поддршка на семејството на починатиот.

Одлука на институцијата медицинската и социјалната експертиза е задолжителна за извршување од страна на релевантните државни органи, локалните самоуправи, како и организациите, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост.

Поглавје III. Рехабилитација на инвалиди

Федерален закон од 22 август 2004 година Бр. N 122-FZ Членот 9 од овој Федерален закон е изменет за да стапи во сила од 1 јануари 2005 година.

Концептот на рехабилитација на инвалиди

Рехабилитација на инвалиди - систем и процес на целосно или делумно обновување на способностите на инвалидите за домаќинство, социјални и професионални активности. Рехабилитацијата на хендикепираните лица е насочена кон елиминирање или, доколку е можно, поцелосно компензирање на ограничувањата во животната активност предизвикани од здравствено нарушување со постојано нарушување на функциите на телото, со цел социјално да се прилагодат лицата со посебни потреби, да се постигне нивната финансиска независност и да се интегрираат во општеството.

Главните области на рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучуваат:

ресторативни медицински мерки, реконструктивна хирургија, протетика и ортотика, спа третман;

стручно насочување, обука и образование, помош при вработување, индустриска адаптација;

социо-еколошка, социо-педагошка, социо-психолошка и социо-културна рехабилитација, социјална адаптација;

физичка култура и рекреативни активности, спорт.

Спроведувањето на главните насоки за рехабилитација на инвалидите предвидува користење од страна на инвалидите на технички средства за рехабилитација, создавање на неопходни услови за непречен пристап на инвалидите до објектите на инженерството, транспортот, социјалната инфраструктура и користење на транспортни средства, комуникации и информации, како и давање информации за инвалидите и нивните семејства за рехабилитација на инвалидите.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22.08.2004 година го преформулираше членот 10 од овој Федерален закон, кој влегува во сила на 1 јануари 2005 година.

Федерален список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги што им се даваат на лицата со посебни потреби

Државата им гарантира на инвалидите да спроведуваат мерки за рехабилитација, да добиваат технички средства и услуги предвидени со федералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги што им се даваат на инвалидите на сметка на федералниот буџет.

Сојузниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги обезбедени на инвалидно лице го одобрува Владата на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 11 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалиди

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице - развиена врз основа на решениеовластен орган надлежен за федералните институции, медицинска и социјална експертиза, збир на мерки за рехабилитација кои се оптимални за инвалидно лице, вклучувајќи одредени видови, форми, томови, термини и процедури за спроведување на медицински, професионални и други мерки за рехабилитација насочени кон обновување, компензација за оштетено или изгубено тело. функции, обновување, компензирање на способноста на инвалидното лице за вршење на одредени видови активности.

Индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице е задолжителна за извршување од страна на релевантните државни органи, локални самоуправи, како и организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост.

Индивидуалната програма за рехабилитација на хендикепирано лице ги содржи обете активности за рехабилитација што се обезбедуваат за инвалидно лицесо ослободување од надоместок во согласност софедерален список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги што им се даваат на лицата со посебни потреби и мерки за рехабилитација, во чие плаќање учествува самиот инвалид или други лица или организации, без оглед на организациските и правните облици и облици на сопственост.

Обемот на мерки за рехабилитација предвидени со индивидуална програма за рехабилитација за инвалидно лице не може да биде помал од утврдениотфедералниот список на мерки за рехабилитација, технички средства за рехабилитација и услуги за лицата со посебни потреби.

Индивидуалната програма за рехабилитација има советодавна природа за лице со хендикеп, тој има право да одбие еден или друг вид, форма и обем на мерки за рехабилитација, како и од спроведувањето на програмата како целина. Лицето со посебни потреби има право самостојно да одлучи да си обезбеди специфични технички средства за рехабилитација или вид на рехабилитација, вклучувајќи инвалидски колички, протетски и ортопедски производи, печатени публикации со посебен фонт, опрема за засилување на звукот, уреди за сигнализација, видео материјали со преводи или превод на знаковен јазик и други слични средства.

Доколку техничките средства за рехабилитација или услугата предвидена со индивидуалната програма за рехабилитација не можат да му се обезбедат на инвалидното лице, или ако инвалидот купил соодветни средства или платил за услугата на свој трошок, тогаш ќе му се исплати надоместок во висината на трошоците за техничките средства за рехабилитација, услугите што мора да му се обезбедат на инвалидизираното лице.

Одбивањето на инвалидно лице (или лице кое ги застапува неговите интереси) од индивидуална програма за рехабилитација како целина или од спроведувањето на нејзините поединечни делови ги ослободува релевантните државни органи, локалните власти, како и организациите, без оглед на организациските и правните форми. и облиците на сопственост, од одговорност за негово спроведување и не му дава право на инвалидното лице да добие надомест во висина на трошоците за мерките за рехабилитација обезбедени бесплатно.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 11.1 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Технички средства за рехабилитација на инвалиди

Техничките средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби вклучуваат уреди што содржат технички решенија, вклучително и специјални, кои се користат за компензирање или елиминирање на постојаните ограничувања на животот на инвалидно лице.

Техничките средства за рехабилитација на инвалидите се:

специјални средства за самопослужување;

специјални производи за нега;

специјални средства за ориентација (вклучувајќи кучиња водичи со комплет опрема), комуникација и размена на информации;

посебни објекти за настава, образование (вклучувајќи литература за слепи) и вработување;

протетски производи (вклучувајќи протетски и ортопедски производи, ортопедски чевли и специјална облека, протези за очи и слушни помагала);

специјална фитнес и спортска опрема, спортска опрема.

Одлуката за обезбедување технички средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби се донесува кога ќе се утврдат медицински индикации и контраиндикации.

Медицинските индикации и контраиндикации се утврдуваат врз основа на проценка на постојани нарушувања на функциите на телото поради болести, последици од повреди и дефекти.

Според медицинските индикации, неопходно е на инвалидно лице да му се обезбедат технички средства за рехабилитација кои обезбедуваат компензација или елиминирање на постојаните ограничувања на животот на инвалидно лице.

Финансирањето на расходните обврски за обезбедување технички средства за рехабилитација на лицата со посебни потреби, вклучително и производство и поправка на протетски и ортопедски производи, се врши на сметка на федералниот буџет и Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација.

Техничките средства за рехабилитација предвидени со поединечни програми за рехабилитација на лица со посебни потреби, обезбедени за нив на сметка на федералниот буџет и Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација, се пренесуваат на лицата со посебни потреби за бесплатна употреба.

Дополнителни средства за финансирање на трошоците за техничките средства за рехабилитација на инвалидите предвидени со овој член може да се добијат од други извори кои не се забранети со закон.

Федералниот закон бр.160-ФЗ од 23 јули 2008 година го преформулираше Дел 15 од член 11.1 од овој Федерален закон, кој ќе стапи во сила на 1 јануари 2009 година.

Списокот на индикации за обезбедување на инвалидни лица со технички средства за рехабилитација и постапката за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација ги утврдува сојузниот извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

Списокот на технички средства за рехабилитација и индикации за нивно обезбедување на лица со посебни потреби, како и постапката за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација, ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Висината и постапката за исплата на годишни парични надоместоци на инвалидни лица за трошоците за одржување и ветеринарна нега на кучиња-водичи ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Со Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 12 од овој Федерален закон стана неважечки од 1 јануари 2005 година.

Поглавје IV. Обезбедување на животот на инвалидите

Федерален закон од 22 август 2004 година Бр. N 122-FZ Членот 13 од овој Федерален закон е изменет за да стапи во сила од 1 јануари 2005 година.

Медицинска помош на инвалиди

Обезбедувањето квалификувана медицинска нега на лицата со посебни потреби се врши во согласност со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерацијаво рамките на програмата за државни гаранции за обезбедување бесплатна медицинска нега на граѓаните на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 14 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Обезбедување непречен пристап до информации за лицата со попреченост

Државата му го гарантира правото на инвалидното лице да ги добие потребните информации. Обезбедувањето на објавување литература за лицата со оштетен вид е обврска за трошоци на Руската Федерација. Стекнување периодична, научна, едукативна, методолошка, референтна и информативна и белетристика за лицата со посебни потреби, вклучително и оние објавени на касети и Брајово писмо, за образовни институции и библиотеки под јурисдикција на конститутивните ентитети на Руската Федерација и општинските образовни институциите е расходна обврска на конститутивните субјекти на Руската Федерација, за општинските библиотеки - расходна обврска на локалната власт. Стекнувањето на литературата наведена во овој дел за федералните образовни институции и библиотеки е обврска за трошоци на Руската Федерација.

Знаковниот јазик е препознаен како средство за интерперсонална комуникација. Се воведува систем на титлување или превод на знаковен јазик на телевизиски програми, филмови и видеа.

Овластени органи да им помогне на лицата со посебни потреби при добивање услуги за преведување на знаковен јазик, обезбедување опрема за знаковен јазик и обезбедување на средства за тифло.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 15 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Обезбедување непречен пристап на лицата со попреченост до објектите на социјалната инфраструктура

Владата на Руската Федерација, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните самоуправи и организации, без оглед на организациските и правните форми, создаваат услови за лицата со посебни потреби (вклучувајќи ги и лицата со посебни потреби кои користат инвалидски колички и кучиња водичи) за непречено пристап до објекти од социјална инфраструктура (станбени, јавни и индустриски згради, згради и објекти, спортски објекти, рекреативни објекти, културни и забавни и други институции), како и за непречено користење на железничкиот, воздушниот, воден, меѓуградскиот патен транспорт и сите видови на градски и приградски превоз на патници, комуникации и информации (вклучувајќи средства што обезбедуваат дуплирање на светлосните сигнали на семафорите и уредите што го регулираат движењето на пешаците преку транспортните комуникации со звучни сигнали).

Планирање и развој на градови, други населени места, формирање на станбени и рекреативни области, развој на идејни решенија за нова градба и реконструкција на згради, објекти и нивни комплекси, како и развој и производство на јавни возила, комуникации и информации без приспособување на овие објектите за пристап на лицата со инвалидитет не им е дозволен пристап и нивната употреба од страна на инвалиди не е дозволена.

Државни и општински расходи за развој и производство на возила земајќи ги предвид потребите на лицата со посебни потреби, приспособувањето на возилата, комуникациските и информативните капацитети за непречен пристап до нив од страна на лицата со посебни потреби и нивна употреба од страна на лицата со посебни потреби, создавање услови за лицата со посебни потреби лицата за непречен пристап до објектите на инженерската, транспортната и социјалната инфраструктура се спроведуваат во границите на резервациите на средства годишно предвидени за овие цели во буџетите на сите нивоа. Трошоците за извршување на овие активности кои не се поврзани со државни и општински трошоци се вршат на сметка на други извори кои не се забранети со законодавството на Руската Федерација.

Во случаи кога постоечките капацитети не можат целосно да се приспособат на потребите на инвалидите, сопствениците на овие објекти треба да преземат мерки во договор со јавните здруженија на инвалиди за да се задоволат минималните потреби на лицата со посебни потреби.

Претпријатијата, институциите и организациите кои обезбедуваат транспортни услуги на населението обезбедуваат опрема со специјални уреди за станици, аеродроми и други објекти кои им овозможуваат на лицата со посебни потреби слободно да ги користат нивните услуги. Организациите на машинскиот комплекс кои се занимаваат со производство на возила, како и организациите, без оглед на организациските и правните форми, кои обезбедуваат транспортни услуги на населението, ја обезбедуваат опремата на овие возила со специјални уреди и уреди со цел да се создадат услови за инвалиди за непречено користење на овие возила.

Места за изградба на гаража или паркинг за технички и други возила на инвалидите им се обезбедуваат надвор од редот во близина на нивното место на живеење, имајќи ги предвид стандардите за урбанизам.

На секое паркиралиште (постојка) на моторни возила, вклучително и оние во близина на трговски претпријатија, служби, медицински, спортски, културни и забавни установи, најмалку 10 проценти од местата (но не помалку од едно место) се распределени за паркирање специјални возила на инвалиди. луѓето кои не се мора да бидат окупирани со други возила. Инвалидите бесплатно ги користат паркинг местата за специјални возила.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 16 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Одговорност за избегнување на почитување на барањата за создавање услови за инвалиди за непречен пристап до објекти од инженерска, транспортна и социјална инфраструктура

Правни лица и службени лица за избегнување на исполнувањето на условите предвидени со овој Федерален закон, други сојузни закони и други регулаторни правни акти за создавање услови на лицата со попреченост за непречен пристап до објектите на инженерската, транспортната и социјалната инфраструктура, како и за непречено користење. на железничкиот, воздушен, воден, меѓуградски патен превоз и сите видови градски и приградски превоз на патници, средства за комуникација и информации сносат административна одговорност во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Средства добиени од наплата на административни казни за избегнување на барањата за создавање услови на лицата со попреченост за непречен пристап до наведените објекти и средства,се кредитираат во федералниот буџет.

Бр.199-ФЗ, член 17 од овој Федерален закон е утврден во ново издание, кое влегува во сила на 1 јануари 2005 година.

член 17Обезбедување на простор за живеење на лицата со посебни потреби

Инвалидите и семејствата со деца со посебни потреби кои треба да ги подобрат условите за живеење се регистрирани и обезбедени со станбени простории на начин пропишан со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Обезбедувањето домување на сметка на федералниот буџет на лица со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби на кои им требаат подобри услови за домување, регистрирани пред 1 јануари 2005 година, се врши во согласност со одредбите од член 28.2 од овој Федерален закон.

На лицата со посебни потреби и на семејствата со инвалидни деца кои имаат потреба од подобри услови за домување и регистрирани по 1 јануари 2005 година, им се обезбедува домување во согласност со законодавството за домување на Руската Федерација.

Утврдувањето на постапката за обезбедување на станбени простории (според договор за социјален закуп или во сопственост) на граѓани кои имаат потреба од подобрени услови за домување, регистрирани пред 1 јануари 2005 година, е утврдено со законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Животните простории им се обезбедуваат на лицата со посебни потреби, семејствата со деца со посебни потреби, земајќи ја предвид здравствената состојба и други околности достојни за внимание.

Федерален закон од 23 јули 2008 година Бр. N 160-FZ Делот 6 од членот 17 на овој Федерален закон е изменет за да стапи во сила од 1 јануари 2009 година.

На хендикепираните лица може да им се обезбеди домување со договор за социјален закуп со вкупна површина што ја надминува стапката на обезбедување по лице (но не повеќе од двапати), под услов да страдаат од тешки форми на хронични заболувања, предвидени во списокот утврден софедерален извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

Се определува исплатата за живеалиште (плаќање за социјална кирија, како и за одржување и поправка на живеалиште) обезбедено на инвалидно лице со договор за социјален закуп над нормата за обезбедување на површина на станбени простории. врз основа на окупираната вкупна површина на станбените простории во единечен износ, земајќи ги предвид обезбедените придобивки.

Станбените простории окупирани од лица со посебни потреби се опремени со посебни објекти и уреди во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Инвалидите кои живеат во стационарни установи за социјални услуги и сакаат да добијат домување според договор за социјален закуп подлежат на регистрација за подобрување на нивните услови за живеење, без оглед на големината на окупираната област и им се обезбедува домување на еднаква основа со другите инвалиди.

Децата со посебни потреби кои живеат во стационарни установи за социјални услуги, а кои се сирачиња или оставени без родителска грижа, по навршување на 18 години, подлежат на обезбедување со станбени простории надвор од редот, доколку индивидуалната програма за рехабилитација за лице со посебни потреби предвидува можност за самопослужување и водење независен начин на живот.

Живеалиштето во куќите на државниот или општинскиот станбен фонд, на кое живее инвалидно лице со социјален договор за вработување, кога инвалидното лице е сместено во стационарна установа за социјална услуга, тој го задржува шест месеци.

Специјално опремени станбени простории во куќите на државниот или општинскиот станбен фонд, окупирани од лица со посебни потреби со социјален договор за вработување, по нивното ослободување, се населени пред сè со други инвалиди кои треба да ги подобрат своите услови за живот.

На хендикепираните лица и на семејствата со инвалидни деца им се обезбедува попуст од најмалку 50 проценти на плаќање за домување (во куќи од државен или општински станбен фонд) и сметки за комунални услуги (без разлика на сопственоста на станбениот фонд), и во станбени згради кои немаат централно греење, - на трошоците за гориво купено во границите утврдени за продажба на населението.

Инвалидите и семејствата со хендикепирани лица добиваат право да добијат земјишни парцели во приоритет за изградба на индивидуални станови, одржување на подружници и викендички и градинарство.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 18 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Воспитување и едукација на деца со попреченост

Образовните институции, заедно со органите за социјална заштита на населението и здравствените власти, обезбедуваат предучилишно, вонучилишно воспитување и образование за деца со посебни потреби, прием на средно општо образование, средно стручно и високо стручно образование од страна на инвалидите во во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалиди.

На децата со посебни потреби од предучилишна возраст им се обезбедуваат неопходните мерки за рехабилитација и се создаваат услови за престој во општите предучилишни установи. За деца со посебни потреби чија здравствена состојба ја исклучува можноста за нивен престој во предучилишни установи од општ тип, се создаваат посебни предучилишни установи.

Доколку е невозможно да се спроведе воспитување и образование на деца со посебни потреби во општи или специјални предучилишни и општи образовни институции, образовните власти и образовните институции обезбедуваат, со согласност на нивните родители, образование на деца со посебни потреби во комплетно општообразовно или индивидуално програма дома.

Постапката за воспитување и образование на деца со посебни потреби дома, како и висината на надоместокот за трошоците на родителите за овие цели, се утврдени со закони и други прописи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и се расходни обврски на буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Воспитувањето и образованието на деца со посебни потреби во предучилишните и општообразовните установи е обврска за трошоци на конститутивен субјект на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.309-ФЗ од 1 декември 2007 година го измени членот 19 од овој Федерален закон.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 19 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Образование за инвалиди

Државата ги гарантира неопходните услови за лицата со посебни потреби да добијат образование и обука.

Се спроведува општо образование на инвалидитесо ослободување од плаќање и во општи образовни институции опремени, доколку е потребно, со специјални технички средства, и во специјални образовни институции и е регулирано со законодавството на Руската Федерација, законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Државата на инвалидите им обезбедува основно општо, средно (целосно) општо образование, основно стручно, средно стручно и високо стручно образование во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Професионалното образование на лицата со посебни потреби во образовните институции од различни видови и нивоа се врши во согласност со законодавството на Руската Федерација, законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

За хендикепираните лица на кои им се потребни посебни услови за добивање на стручно образование, се создаваат посебни стручно-образовни установи од различни видови и видови или се создаваат соодветни услови во стручно-образовните установи од општ тип.

Стручното оспособување и стручното образование на лицата со попреченост во посебните стручно-образовни установи за лица со попреченост се спроведуваат во согласност софедерални државни образовни стандарди засновани на образовни програми прилагодени за настава на лица со посебни потреби.

Организацијата на образовниот процес во посебните стручно-образовни установи за инвалиди е регулирана со регулаторни правни акти, организациски и методолошки материјали на релевантните сојузни извршни органи.

Обезбедувањето на лицата со посебни потреби со ослободување од плаќање или со повластени услови со специјални наставни помагала и литература, како и можност за користење на услугите на преведувачи на знаковен јазик, е обврска за трошоци на конститутивниот субјект на Руската Федерација (со исклучок на студенти студирање во сојузни државни образовни институции). За лицата со посебни потреби кои студираат во сојузните државни образовни институции, обезбедувањето на овие активности е обврска за трошоци на Руската Федерација

Федерален закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година

Вработување за инвалиди

На лицата со попреченост им гарантираат вработување од страна на сојузните државни органи, државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација преку следните посебни мерки кои придонесуваат за зголемување на нивната конкурентност на пазарот на трудот:

2) воспоставување во организации, без оглед на организационо-правните облици и облици на сопственост, квота за ангажирање на инвалиди и минимален број посебни работни места за инвалиди;

3) резервација на работни места во професии најпогодни за вработување на инвалиди;

4) стимулирање на креирање од страна на претпријатијата, институциите, организациите на дополнителни работни места (вклучувајќи и посебни) за вработување на инвалиди;

5) создавање услови за работа за инвалиди во согласност со поединечни програми за рехабилитација на инвалиди;

6) создавање услови за претприемничка дејност на инвалидни лица;

7) организирање обука за инвалидни лица за нови професии.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 21 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Воспоставување на квота за вработување на лица со попреченост

За организации со повеќе од 100 вработени, законодавството на субјектот на Руската Федерација утврдува квота за ангажирање инвалидни лица како процент од просечниот број на вработени (но не помалку од 2 и не повеќе од 4 проценти).

Јавните здруженија на инвалидни лица и организациите формирани од нив, вклучително и деловните партнерства и компаниите, чиј одобрен (акционерски) капитал се состои од придонес на јавно здружение на инвалиди, се ослободени од задолжителни квоти за работни места за инвалиди.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 22 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Посебни работни места за вработување на инвалиди

Посебни работни места за вработување на инвалиди се работни места за кои се потребни дополнителни мерки за организација на трудот, вклучително и адаптација на основна и помошна опрема, техничка и организациска опрема, дополнителна опрема и обезбедување технички средства, земајќи ги предвид индивидуалните можности на лица со посебни потреби.

Минималниот број на посебни работни места за вработување на инвалидни лица го утврдуваат извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација за секое претпријатие, институција, организација во рамките на утврдената квота за ангажирање инвалидни лица.

Услови за работа за лицата со попреченост

На хендикепираните лица вработени во организациите, без разлика на организациско-правните облици и облици на сопственост, им се обезбедуваат потребните услови за работа согласно индивидуална програма за рехабилитација на инвалидно лице.

Не е дозволено во колективни или индивидуални договори за работа да се утврдуваат условите за работа на инвалидите (наплата, работно време и време за одмор, времетраење на годишните и дополнителните платени одмори и сл.), кои ја влошуваат состојбата на инвалидите во споредба со други работници.

За лицата со посебни потреби од групите I и II, се утврдува намалено работно време од не повеќе од 35 часа неделно со целосна плата.

Вклучување на инвалиди во прекувремена работа, работа за викенд и ноќе е дозволено само со нивна согласност и под услов таквата работа да не им е забранета од здравствени причини.

На лицата со посебни потреби им се дава годишен одмор од најмалку 30 календарски дена.

Права, должности и одговорности на работодавачите во обезбедувањето вработување на инвалидни лица

Работодавачите имаат право да бараат и да добијат информации потребни при креирање посебни работни места за вработување на инвалиди.

Работодавачите, согласно утврдената квота за ангажирање на инвалидни лица, се должни:

1) креира или доделува работни места за вработување на лица со попреченост;

2) создава услови за работа на инвалидите во согласност со индивидуалната програма за рехабилитација на инвалидите;

3) да ги обезбеди, во согласност со утврдената постапка, информациите потребни за организирање на вработување на инвалидни лица.

Раководителите на организации, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, кои ја прекршуваат постапката за задолжителни плаќања во буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација, се одговорни во форма на плаќање парична казна: за прикривање или потценување на задолжителна такса - во висина на скриениот или недоволно платен износ, а за работа на инвалидно лице во утврдената квота - во висина на трошоците за работното место, утврдени од извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација. Казните се наплатуваат на неоспорен начин од органите на Државната даночна служба на Руската Федерација. Плаќањето на казната не ги ослободува од долгот.

Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 25 стана неважечки на 1 јануари 2005 година.

Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 26 стана неважечки на 1 јануари 2005 година.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 27 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Материјална поддршка за инвалиди

Материјалната поддршка на инвалидите вклучува готовински плаќања по различни основи (пензии, надоместоци, плаќања за осигурување во случај на осигурување од здравствен ризик, плаќања за компензација за штета предизвикана по здравјето и други плаќања), надомест во случаи утврдени со законодавството на Русија федерација.

Сојузниот закон бр.160-ФЗ од 23 јули 2008 година го измени членот 28 од овој Федерален закон Измените стапуваат во сила на 1 јануари 2009 година.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го измени членот 28 од овој Федерален закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2005 година.

Социјални услуги за инвалиди

Социјалните услуги за хендикепираните лица се вршат на начин и по основи утврдени од органитедржавната власт на конститутивните субјекти на Руската Федерација со учество на јавни здруженија на инвалиди.

Извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација создаваат посебни социјални услуги за лицата со посебни потреби, вклучително и оние за испорака на храна и индустриски стоки на лицата со посебни потреби и одобруваат список на болести на лицата со посебни потреби, за кои тие имаат право на повластени услуги.

На лицата со посебни потреби на кои им е потребна надворешна нега и помош им се обезбедуваат медицински и услуги за домаќинството дома или во стационарни установи. Условите за престој на лицата со попреченост во стационарна установа за социјална услуга мора да обезбедат можност на лицата со попреченост да ги остваруваат своите права и легитимни интереси во согласност со овој Федерален закон и да придонесат за задоволување на нивните потреби.

На лицата со посебни потреби им се обезбедуваат потребните средства за телекомуникациски услуги, специјални телефонски апарати (вклучувајќи ги и оние за претплатници со оштетен слух), јавни центри за повици за колективна употреба.

На хендикепираните лица им се обезбедуваат апарати за домаќинство, тифло-, глуви и други средства неопходни за нивна социјална адаптација.

Одржување и поправка на технички средства за рехабилитација на инвалидите се врши надвор од редот со ослободување од плаќањеили под повластени услови.

Се утврдува постапката за давање услуги за одржување и поправка на технички средства за рехабилитација на инвалидитефедерален извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација.

Сојузниот закон бр.122-ФЗ од 22 август 2004 година го дополни овој Федерален закон со член 28.1, кој ќе стапи во сила на 1 јануари 2005 година.

Месечен надоместок за лицата со попреченост

1. Инвалидите и децата со попреченост имаат право на месечна готовинска исплата во износ и на начин утврдени со овој член.

Бр.213-Ф3 Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон е утврден во ново издание, кое влегува во сила на 1 јануари 2010 година.

Федералниот закон бр. 72-ФЗ од 28 април 2009 година го преформулираше Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон.

Сојузниот закон бр.269-ФЗ од 22 декември 2008 година го преформулираше делот 2 од член 28.1 од овој Федерален закон, кој влегува во сила на 1 април 2009 година.

Федералниот закон бр. 110-ФЗ од 14 јули 2008 година го преформулираше Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон.

Сојузниот закон бр.18-ФЗ од 1 март 2008 година го преформулираше дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон, кој ќе стапи во сила на 1 април 2008 година.

Федералниот закон бр.244-ФЗ од 1 ноември 2007 година го преформулираше Дел 2 од член 28.1 од овој Федерален закон.

2. Месечната готовинска исплата се утврдува во износ од:

1) инвалиди од групата I - 2.162 рубли;

2) инвалиди од група II, деца со посебни потреби - 1.544 рубли;

3) инвалиди од група III - 1.236 рубли.

3. Ако граѓанинот истовремено има право на месечна исплата во готовина според овој Федерален закон и според друг сојузен закон или друг регулаторно правен акт, без оглед на основата на која е основана (со исклучок на случаи на утврдување месечна исплата во готовина во согласност со Законот на Руската Федерација „За социјална заштита на граѓаните изложени на радијација како резултат на катастрофата во Чернобил“ (како што е изменето со Законот на Руската Федерација од 18 јуни 1992 година N 3061-I), Федерален закон за 10 јануари 2002 година N 2-FZ „За социјални гаранции за граѓаните изложени на радијација поради нуклеарни тестови на полигонот Семипалатинск“), му се обезбедува една месечна исплата во готовина или според овој Федерален закон, или според друг федерален закон или друг регулаторно правен акт по избор на граѓанин.

Со федералниот закон бр.213-Ф3 од 24 јули 2009 година е изменет Дел 4 од член 28.1 од овој Сојузен закон.Измените влегуваат во сила на 1 јануари 2010 година.

4. Износот на месечната готовинска исплата подлежи на индексирање еднаш годишно од 1 април во тековната година врз основа на предвиденото ниво на инфлација утврдено со федералниот закон за федералниот буџет за соодветната финансиска година и за планскиот период.

5. Месечната исплата во готовина ја утврдува и плаќа територијалното тело на пензискиот фонд на Руската Федерација.

6. Месечното плаќање во готовина се врши на начин што го определува сојузниот извршен орган надлежен за развојот на државната политика и регулаторната правна регулатива во областа на здравството и социјалниот развој.

7. Дел од износот на месечната готовинска исплата може да се искористи за финансирање на обезбедување социјални услуги на инвалидно лице во согласност со Федералниот закон од 17 јули 1999 година N 178-FZ "За државна социјална помош".

Сојузниот закон бр.199-ФЗ од 29 декември 2004 година го дополни овој Федерален закон со нов член 28.2, кој ќе стапи во сила на 1 јануари 2005 година.

Сојузниот закон бр.230-ФЗ од 18 октомври 2007 година го дополни членот 28.2 од овој Федерален закон со единаесеттиот дел.

Обезбедување мерки за социјална поддршка за инвалиди за плаќање на станови и комунални услуги, како и за обезбедување домување за инвалиди и семејства со инвалидни деца

Руската Федерација им префрла на државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација овластување да обезбедуваат мерки за социјална поддршка за лицата со попреченост за плаќање на станови и комунални услуги и да обезбедат домување за лица со посебни потреби и семејства со деца со попреченост на кои им треба за подобрување на нивните услови за живот, регистрирани пред 1 јануари 2005 година.

Средствата за спроведување на преносливите овластувања за обезбедување на овие мерки на социјална поддршка се обезбедуваат како дел од Федералниот фонд за компензација, формиран во федералниот буџет, во форма на субвенции.

Износот на средствата предвидени во Федералниот фонд за компензација на буџетите на субјектите на Руската Федерација се определува со:

за плаќање на станбени и комунални услуги врз основа на бројот на лица кои имаат право на овие мерки на социјална поддршка; одобрен од Владата на Руската Федерација, федералниот стандард за максималните трошоци за домување и комуналните услуги обезбедени по 1 квадратен метар од вкупната станбена површина месечно и федералниот стандард за социјалната норма на станбената површина, што се користи за пресметување на меѓубуџетски трансфери;

да обезбеди домување за инвалиди и семејства со деца со посебни потреби, врз основа на бројот на лица кои ги исполнуваат условите за овие мерки за социјална поддршка; вкупната површина на домувањето е 18 квадратни метри, а просечната пазарна вредност од 1 квадратен метар од вкупната површина на домувањето во конститутивниот субјект на Руската Федерација, основана од федералниот извршен орган овластен од Владата на Руската Федерација. федерација.

Субвенциите се кредитираат во согласност со постапката утврдена за извршување на федералниот буџет на сметките на буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Постапката за трошење и сметководство за средства за обезбедување на субвенции ја утврдува Владата на Руската Федерација.

Формата на обезбедување на овие мерки на социјална поддршка се утврдува со регулаторните правни акти на субјектот на Руската Федерација.

Државните органи на субјектите на Руската Федерација квартално доставуваат до федералното извршно тело одговорно за развој на обединета државна финансиска, кредитна, монетарна политика, извештај за трошењето на обезбедените субвенции во кој се наведува бројот на лица кои имаат право на оваа социјална поддршка. мерки, категории на приматели на мерки за социјална поддршка и до сојузниот извршен орган кој развива единствена државна политика во областа на здравството, социјалниот развој, трудот и заштитата на потрошувачите - список на лица на кои им се обезбедени мерки за социјална поддршка, со назначување. категориите на приматели, основите за добивање мерки за социјална поддршка, големината на окупираната површина и трошоците обезбедени или купени станови. Доколку е потребно, дополнителни податоци за известување се доставуваат на начин утврден од Владата на Руската Федерација.

Средствата за спроведување на овие овластувања се насочени и не можат да се користат за други цели.

Во случај средствата да се користат за друга намена од нивната намена, овластеното федерално извршно тело има право да ги собере наведените средства на начин утврден со законодавството на Руската Федерација.

Контролата врз трошењето на средствата ја врши сојузниот извршен орган кој ги врши функциите на контрола и надзор во финансиската и буџетската сфера, сојузниот извршен орган кој ги врши функциите на контрола и надзор во областа на здравството и социјалниот развој, Сметките Комора на Руската Федерација.

Државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација имаат право да ги доделат органите на локалната самоуправа со овластувања да обезбедуваат мерки за социјална поддршка наведени во првиот дел од овој член со законите на конститутивните субјекти на Руската Федерација. Членот 31 од овој Федерален закон е изменет за да стапи во сила од 1 јануари 2005 година.

Постапката за одржување на мерките за социјална заштита утврдени за лицата со попреченост

Во случаи кога други правни акти за инвалиди предвидуваат норми со кои се зголемува нивото на социјална заштита на инвалидите во споредба со овој Федерален закон, ќе се применуваат одредбите од овие правни акти. Доколку истото има право на инвалидно лицемерка социјална заштита според овој Федерален закон и во исто време според друг правен акт,мерка социјална заштита е предвидено или според овој Федерален закон или според друг правен акт (без оглед на основата за утврдување на користа).

Одговорност за повреда на правата на лицата со попреченост. Решавање на спорови

Граѓаните и службениците виновни за кршење на правата и слободите на лицата со посебни потреби се одговорни во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Споровите за утврдување на попреченост, спроведување на индивидуални програми за рехабилитација на лица со попреченост, обезбедување конкретни мерки за социјална заштита, како и спорови кои се однесуваат на други права и слободи на лицата со попреченост, се разгледуваат на суд.

Поглавје V. Јавни здруженија на инвалиди

Правото на лицата со попреченост да формираат јавни здруженија

Јавните здруженија создадени и функционираат со цел да ги заштитат правата и легитимните интереси на лицата со посебни потреби, да им овозможат еднакви можности со другите граѓани, се форма на социјална заштита за лицата со посебни потреби. Државата им дава помош и помош на наведените јавни здруженија, вклучувајќи материјална, техничка и финансиска помош.

Јавните организации на лицата со попреченост се препознаваат како организации создадени од лица со попреченост и лица кои ги застапуваат нивните интереси со цел да ги заштитат правата и легитимните интереси на лицата со попреченост, да им обезбедат еднакви можности со другите граѓани, да ги решат проблемите на социјалната интеграција на лицата со попреченост, меѓу чии членови се лицата со попреченост и нивните законски застапници (еден од родителите, посвоителите, старателот или старателот) сочинуваат најмалку 80 проценти, како и синдикатите (здруженијата) на овие организации.

Сојузните извршни власти, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, организациите, без оглед на организациските и правните форми и облиците на сопственост, вклучуваат овластени претставници на јавните здруженија на лица со посебни потреби да подготвуваат и донесуваат одлуки кои влијаат на интересите на лицата со посебни потреби. Одлуките донесени со кршење на ова правило може да се прогласат за неважечки пред суд.

Претпријатија, институции, организации, деловни партнерства и компании, згради, објекти, опрема, транспорт, станбен фонд, интелектуална сопственост, готовина, акции, акции и хартии од вредност, како и кој било друг имот и парцели може да бидат во сопственост на јавни здруженија на инвалиди. луѓе во согласност со законодавството на Руската Федерација.

Федералниот закон бр. 122-ФЗ од 22 август 2004 година, член 34 стана неважечки на 1 јануари 2005 година.

Поглавје VI. Завршни одредби

Влегување во сила на овој Федерален закон

Овој Федерален закон влегува во сила на денот на неговото официјално објавување, со исклучок на членовите за кои се утврдени други датуми на важење.

Членовите 21, 22, 23 (освен првиот дел), 24 (освен став 2 од дел втор) од овој Федерален закон влегуваат во сила на 1 јули 1995 година; Членови 11 и 17, дел втор од член 18, дел три од член 19, клаузула 5 од дел втор од член 20, дел прв од член 23, клаузула 2 од дел втор од член 24, дел втор дел од член 25 од овој сојузен закон влегува во сила на 1 јануари 1996 година; Членовите 28, 29, 30 од овој Федерален закон влегуваат во сила на 1 јануари 1997 година во смисла на проширување на тековно важечките поволности.

Членовите 14, 15, 16 од овој Федерален закон влегуваат во сила во текот на 1995-1999 година. Конкретните датуми за стапување во сила на овие членови ги утврдува Владата на Руската Федерација.

Валидност на закони и други регулаторни правни акти

Претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација ги усогласуваат своите регулаторни правни акти со овој Федерален закон.

Сè додека законите и другите регулаторни правни акти кои се во сила на територијата на Руската Федерација не се усогласат со овој Федерален закон, законите и другите регулаторни правни акти ќе се применуваат до степен до кој тие не се во спротивност со овој Федерален закон.

Претседателот на Руската Федерација Б. Елцин

Московски Кремљ

Инвалид е лице кое од одредени причини делумно или целосно ја загубило работната способност. Инвалидите се ранлива група од населението - помала е веројатноста да бидат ангажирани, поголема е веројатноста да бидат дискриминирани, нивната социјална адаптација е тешка итн. За да се заштитат правата на лицата со посебни потреби, усвоени се 181 Федерален закон за заштита на правата на лицата со посебни потреби. Подолу ќе ги научиме главните одредби на овој закон, како и ќе разгледаме некои поврзани прашања.

Федерален закон бр.181

181 од Федералниот закон за лицата со посебни потреби, во сила во 2019 година, беше усвоен во 1995 година. Оттогаш се направени голем број измени, а некои членови од законот станаа неважечки. Ги дознаваме главните одредби од овој закон кои се во сила денес:

  • Дадена е правна дефиниција на поимот „инвалид“.
  • Утврдено е дека постојат неколку степени на попреченост (I, II и III група). не е доделена група за попреченост.
  • Се воведува концептот на социјална заштита на лицата со посебни потреби. Законодавниот дом на земјата е должен да го подобри законодавството за лицата со попреченост, а извршната - да ги спроведува одлуките на законодавниот дом.
  • Се воведува концептот на медицинска и социјална експертиза, со кој се одредува степенот на попреченост, а се утврдува и фактот дека на едно лице му е потребна социјална помош.
  • Со него се утврдува недозволивоста на дискриминација врз основа на попреченост.
  • Се креира државен регистар на инвалиди.
  • Се воведуваат голем број мерки за поддршка на инвалидите. Овие мерки вклучуваат готовински плаќања (пензии, бенефиции), обезбедување на разни добра за лицата со посебни потреби (лекови, храна, поправка на апарати за домаќинство и слично), обезбедување на одредени услуги (на пример, одмор во санаториум) и сл. на. Исто така, лицата со попреченост добиваат можност да добијат бесплатно сместување доколку имаат очајна потреба од тоа. Благодарение на овој дел од законот се создаваат други федерални закони за пензии и инвалидски бенефиции.
  • Утврдени се спецификите на работничките права на инвалидите (на пример, законот за намалена работна недела за инвалидите од групите I и II, според кој овие инвалиди мора да работат не повеќе од 35 часа неделно додека одржуваат целосна плата ).
  • Се воведува концептот на хабилитација и рехабилитација на инвалидни лица.
  • Некои други одредби и резолуции.

Нови решенија и измени на Законот бр.181

Дали имаше промени во федералниот закон за попреченост во 2019 година? Беше воведена само една мала клаузула, според која лицата со посебни потреби добиваат право на приоритетна поправка на техничката опрема што им е потребна на лицата со посебни потреби (инвалидски колички, протези и слично). Исто така, постои посебен декрет за придобивките на лицата со посебни потреби според 44 Федерални закони, кои треба да им помогнат на лицата со посебни потреби. Неговите главни одредби:

  • За време на јавните набавки, во некои случаи, клиентот мора да даде предност на стоки произведени од лица со попреченост.
  • Клиентот е должен да обезбеди преференции не на претприемачи со посебни потреби, туку на различни серуски организации на лица со посебни потреби, каде што лицата со посебни потреби и нивните претставници сочинуваат најмалку 80%; Предност треба да се даде и на подружниците на овие организации, каде што бројот на инвалиди е најмалку 50%.
  • Доколку за време на тендерот победи организација на инвалидни лица, тогаш клиентот е должен да склучи договор со неа по цена што ја надминува декларираната вредност за 1-15%.
  • На организациите на лица со попреченост треба да им се даде предност само доколку лицата со попреченост произведуваат строго регулирани стоки и услуги (ракавици, јакни, одредени метални и бетонски производи, образовни услуги итн.).

07.03.2020

Инвалидите и семејствата со деца со посебни потреби кои треба да ги подобрат условите за живеење се регистрирани и обезбедени со станбени простории на начин пропишан со законодавството на Руската Федерација и законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Обезбедувањето домување на сметка на федералниот буџет на лица со посебни потреби и семејства со деца со посебни потреби на кои им требаат подобри услови за домување, регистрирани пред 1 јануари 2005 година, се врши во согласност со одредбите од член 28.2 од овој Федерален закон.

На лицата со посебни потреби и на семејствата со инвалидни деца кои имаат потреба од подобри услови за домување и регистрирани по 1 јануари 2005 година, им се обезбедува домување во согласност со законодавството за домување на Руската Федерација.

Утврдувањето на постапката за обезбедување на станбени простории (според договор за социјален закуп или во сопственост) на граѓани кои имаат потреба од подобрени услови за домување, регистрирани пред 1 јануари 2005 година, е утврдено со законодавството на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Животните простории им се обезбедуваат на лицата со посебни потреби, семејствата со деца со посебни потреби, земајќи ја предвид здравствената состојба и други околности достојни за внимание.

На хендикепираните лица може да им се обезбеди домување според договор за социјален закуп со вкупна површина што ја надминува стапката на обезбедување по лице (но не повеќе од двапати), под услов да страдаат од тешки форми на хронични заболувања, предвидени во списокот утврден од федералниот орган овластен од извршната власт на Владата на Руската Федерација.

Се определува исплатата за живеалиште (плаќање за социјална кирија, како и за одржување и поправка на живеалиште) обезбедено на инвалидно лице со договор за социјален закуп над нормата за обезбедување на површина на станбени простории. врз основа на окупираната вкупна површина на станбените простории во единечен износ, земајќи ги предвид обезбедените придобивки.

Станбените простории окупирани од лица со посебни потреби се опремени со посебни објекти и уреди во согласност со индивидуална програма за рехабилитација или хабилитација на инвалидно лице.

Инвалидите кои живеат во организации за социјални услуги кои обезбедуваат социјални услуги во стационарна форма и сакаат да добијат домување според социјален договор за вработување се предмет на регистрација за подобрување на условите за домување, без оглед на големината на окупираната област и им се обезбедува домување на еднаков начин основа со други инвалиди.

Децата со посебни потреби кои живеат во организации за социјални услуги кои обезбедуваат социјални услуги во стационарна форма, а кои се сирачиња или оставени без родителска грижа, по навршување на 18 години, подлежат на обезбедување со станбен простор надвор од редот, доколку индивидуалната програма за рехабилитацијата или хабилитација на инвалидно лице обезбедува можност за самопослужување и да го води самостоен живот.

Станбените простории на државниот или општинскиот станбен фонд, окупирана од инвалидно лице со социјален договор за вработување, кога инвалидно лице е сместено во организација за социјална услуга која обезбедува социјални услуги во стационарна форма, ќе ги чува шест. месеци.

Специјално опремени станбени простории на државниот или општинскиот станбен фонд, окупирани од лица со посебни потреби со социјален договор за вработување, по нивното ослободување, се населени пред сè со други инвалиди кои треба да ги подобрат своите услови за живот.

На инвалидите и на семејствата со инвалидни деца им се обезбедува надоместок за трошоците за домување и комуналии во висина од 50 проценти:

Плаќања за кирија и плаќање за одржување на станбени простории, вклучително плаќање за услуги, работа на управување со станбена зграда, за одржување и тековни поправки на заеднички имот во станбена зграда, врз основа на окупираната вкупна површина од \ станбени простории на државни и општински станбени фондови;

Плаќања за ладна вода, топла вода, електрична енергија потрошена при одржување на заеднички имот во станбена зграда, како и за отстранување на отпадни води со цел одржување на заеднички имот во станбена зграда, без оглед на видот на станбениот фонд;

Плаќање за комунални услуги, пресметано врз основа на обемот на потрошените комунални услуги, утврдени со читањата на мерните уреди, но не повеќе од стандардите за потрошувачка одобрени на начин пропишан со законодавството на Руската Федерација. Во отсуство на наведените мерни уреди, плаќањето за комунални услуги се пресметува врз основа на стандардите за потрошувачка на комунални услуги, одобрени во согласност со постапката утврдена со законодавството на Руската Федерација;

Плаќање на трошоците за гориво купено во границите утврдени за продажба на населението и транспортни услуги за испорака на ова гориво - кога живеете во куќи кои немаат централно греење.

На инвалидите од I и II групи, на инвалиди, на граѓаните со инвалидни деца им се обезбедува надоместок за уплата на придонес за ремонт на заеднички имот во станбена зграда, но не повеќе од 50 отсто од наведениот придонес, пресметан на основа на минималниот придонес за капитални поправки за еден квадратен метар од вкупната станбена површина месечно, утврден со регулаторниот правен акт на конститутивниот субјект на Руската Федерација и големината на регионалниот стандард на нормативната површина за живеење што се користи за пресметување субвенции за плаќање на станбени простории и комуналии.

Мерките за социјална поддршка за плаќање сметки за комунални услуги се обезбедуваат на лица кои живеат во станбени простории, без оглед на видот на станбениот фонд и не се однесуваат на случаи на примена на зголемени коефициенти на стандардите за потрошувачка на комунални услуги утврдени од Владата на Руската Федерација.

Инвалидите и семејствата со инвалиди добиваат право да добијат земјишни парцели во приоритет за изградба на индивидуални станови, земјоделство и градинарство.


Судска пракса според член 17 од Федералниот закон од 24 ноември 1995 година бр. 181-ФЗ

    Решение од 01.10.2019 година по предмет бр.А51-12181/2019 г.

    Во согласност со федералните насочени програми, но само на начин и во случаите предвидени со федералните закони. Уставниот суд на Руската Федерација, исто така, посочи дека Дел 3 од член 17 од Законот од 24 ноември 1995 година бр. 181-ФЗ „За социјална заштита на лицата со посебни потреби во Руската Федерација“, како референтна норма по својата природа, се применува во системски однос со одредбите од станбениот ...

    Решение од 01.10.2019 година по предмет бр.А24-7810/2018

    Арбитражен суд на територијата Камчатка (АС на територијата Камчатка)

    За потребата од ослободување на земјишната парцела од нестационарниот стопански објект, како и пренос на земјишната парцела по актот. Наведеното известување го примил А.Ф.Патлаи. 11.01.2016. 17 . На 08.2016 година, врз основа на апликацијата на администрацијата на урбаната населба Елизовски, Канцеларијата на Rosreestr за територијата Камчатка направи запис бр. 41-41/001/41/999/001/2016-390/1 за престанок .. .

    Решение бр.3А-146/2019 3А-146/2019~М-280/2019 М-280/2019 од 19.09.2019 година по предмет бр.3А-146/2019 г.

    Регионален суд Чељабинск (регион Чељабинск) - Граѓански и административен

    Станбена зграда, по завршувањето на изградбата на која инвеститорот се согласи да учествува на лицитацијата на окружната администрација за купување станови. Со одлука на Окружниот суд Красноармејски на регионот Челјабинск од 17 август 2018 година, на администрацијата и беше одбиено одложување на извршувањето на овој судски акт. На 22.10.2018 година и 07.12.2018 година се одржаа електронски аукции од страна на управата на...

    Решение од 17.09.2019 година по предмет бр.А51-25561/2018 г.

    Арбитражен суд на далечниот источен округ (FAS DO)

    ... АРБИТРАЖЕН СУД НА ДАЛЕЧЕН ИСТОЧЕН ОКЛАС Пушкина, 45, Хабаровск, 680000, официјална веб-страница: www.fasdvo.arbitr.ru РЕШЕНИЕ Хабаровск 17 септември 2019 година Бр. F03-3467/20 Резолуцијата на оперативниот дел беше објавен на 12 септември 2019 година. Целосниот текст на резолуцијата е направен на 17 септември 2019 година. Арбитражниот суд на Далечниот источен округ во...

    Решение од 17.09.2019 година по предмет бр.А51-2298/2019 г.

    Арбитражен суд на Приморската територија (АЦ Приморска територија)

    ... АРБИТРАЦИОТ СУД НА ДАЛЕЧЕН ИСТОЧЕН ОКРУС ул. Пушкин, 45, Хабаровск, 680000, официјална веб-страница: www.fasdvo.arbitr.ru РЕШЕНИЕ Хабаровск 17 септември 2019 година бр. Ф03-3875/20 Резолуцијата на оперативниот дел беше објавен на 12 септември 2019 година. Целосниот текст на резолуцијата е направен на 17 септември 2019 година. Арбитражниот суд на Далечниот источен округ во...

    Решение од 03.09.2019 година по предмет бр.А82-23557/2017 г.

    Арбитражен суд на округот Волга-Вјатка (FAS VVO)

    75, 114, 132 од Уставот на Руската Федерација, членовите 8, 12, 15, 16, 393, 1069 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, членовите 51, 58 од Кодексот за домување на Руската Федерација, членовите 17, 28.2 од Федералниот закон од 24.11.1995 година бр. 181-ФЗ „За социјална заштита на инвалидите во Руската Федерација“ (во натамошниот текст Закон за социјална заштита на лицата со посебни потреби), ставови 3-5 од правила...