Кој ред ја одобри тековната аукциска листа? Нова аукциска листа: како да аплицирате

Аукциската листа според 44 Федерални закони е одобрена со наредби на Владата на Руската Федерација и периодично се ажурира. Нејзиното целосно име е список на стоки, работи, услуги, во случај на набавка на кои клиентот е должен да спроведе аукција во електронска форма (електронска аукција).

Двете претходни изданија на списокот повеќе не важат. Станува збор за владини наредби бр. 2019-r од 31 октомври 2013 година и бр. 740-r од 25 април 2015 година.

Аукциска листа 2017 годинаодобрена со владина наредба бр. 471-r од 21 март 2016 година и веќе двапати е изменета во 2016 година. Аукциската листа според 44 Федерални закони од 2016 година од 10 август, одобрена со налог бр. 1682-r, важи во 2017 година.

Што е вклучено во аукциската листа според 44 Федерални закони

Списокот вклучува групи на стоки, работи и услуги кои укажуваат на видот на активност според серускиот класификатор. Можете да го преземете оригиналниот документ и да дознаете дали вашиот тип на активност е вклучен во списокот на аукциите според 44 Федерални закони.

Подготвивме поразбирлива и поедноставена структура на аукциската листа според 44 Федерални закони за полесно пребарување како референтна информација.

Најбројниот дел од аукциската листа под 44-ФЗ е списокот на стоки за кои државните набавки бараат задолжителна електронска аукција. Тие вклучуваат:

Суровини. Прилично голема група на стоки, вклучувајќи нафта и нафтени производи, природен гас и производи од печки за јаглен и кокс, разни хемикалии и производи, метали во готови и руди, производи од други рударски претпријатија, како и дрво, граѓа и други производи од шумарството и сечата.

Храна. Оваа категорија на стоки вклучени во аукциската листа опфаќа различни производи од храна и пијалоци, риби и производи од фарми за риболов и аквакултура, како и поврзаните преработувачки индустрии, природна и прочистена вода, како и снабдување со мраз, ладен воздух и ладна вода.

Платно. Вклучува текстил и текстилни производи, облека и обувки, кожа и производи од кожа.

Опрема. Овој дел од листата вклучува различни видови опрема, вклучувајќи компјутерска, оптичка и електронска, како и специјализирана медицинска опрема. Индустриската опрема и опремата за набавка е вклучена во посебна група.

Друго. Прилично разновидна категорија на стоки, која вклучува производи од земјоделски и ловечки фарми, индустријата за хартија и производи направени од хартија, картон и други слични материјали, разни лекови и медицински препарати, материјали и алатки.

Присуството на аукциска листа во голема мера ја поедноставува компетентната примена на 44-FZ во пракса. Ова се должи на фактот што секој клиент или добавувач, користејќи го овој документ, може брзо да утврди дали електронската аукција е задолжителна постапка при спроведување на јавна набавка на одреден производ.

Нова аукциска листа: како да се аплицира Суштината на измените Владата одобри нова листа на стоки, работи и услуги купени преку електронска аукција. Промените во аукциската листа се поврзани со воведувањето на нови OKPD2 кодови. Сепак, постои важна нијанса. Законот сè уште не забранува купување на стоки од списокот на други начини. Како да не направите грешка при изборот на метод за набавка земајќи ги предвид иновациите, прочитајте го објаснувањето. Аукциската листа, одобрена со владина наредба бр. 471-р од 21 март 2016 година, стапи на сила на 21 март 2016 година. Ова е повод да ги потсетиме клиентите дека постојат стоки и услуги за чие купување е потребно да се спроведе електронска аукција. Што е аукциска листа Законот бр. 44-ФЗ бара од клиентите да спроведат електронска аукција доколку предметот за набавка е вклучен во списокот одобрен од Владата на Руската Федерација. Не заборавајте дека и регионалните власти имаат право да воспостават таков список (Дел 2 од член 59 од Законот бр. 44-ФЗ). Затоа, ако сакате да купувате за потребите на некој ентитет, проверете ја достапноста на прописите што ги одобриле списоците во вашиот регион. Стоките и услугите се вклучени во списоците врз основа на следните критериуми: можно е да се формулира детален и точен опис на предметот на набавката; Критериумите за утврдување на победникот на аукцијата се квантитативни и парични. Дали секогаш има аукција за стоки од списокот ЗАБЕЛЕШКА: Купувањето услуги од кредитни институции за пренос на бенефиции и субвенции на граѓаните мора да го изврши клиентот преку електронска аукција во согласност со одредбите од Законот бр.44- ФЗ (писмо на Министерството за економски развој на Русија од 18 јануари 2016 година бр. D28i-132) Бр. Можете да спроведете барање за понуда или барање за предлози. И ако условите за набавка спаѓаат под еден од ставовите од чл. 93 од Законот бр.44-ФЗ, тогаш воопшто нема потреба да се спроведуваат тендери со склучување договор со еден добавувач. Излегува дека не може да се одржи само конкурс за стоки од аукциската листа. Доколку производот е на списокот, но не сте подготвени да спроведете електронска аукција, внимателно проверете дали ќе ги прекршите нормите од Законот бр. 44-ФЗ со објавување на барање за понуда. На крајот на краиштата, овој метод на набавка е погоден само ако NMCC е помал од 500 илјади рубли, годишниот обем на таквите набавки не надминува 10% од SGPP и не изнесува повеќе од 100 милиони рубли. (писмо од Министерството за економски развој на Русија од 21 декември 2015 година бр. D28i-3712). Барањето за предлози може да се изврши и во строго дефинирани случаи со Законот бр. 44-ФЗ: не е одржан повторен тендер (мора да се прогласи за неважечки исклучиво врз основа на наведените во Дел. 2 лажици. 55 од Законот бр. 44-ФЗ (на пример, не беше поднесена ниту една пријава за учество или сите пристигнати апликации беа одбиени); електронската аукција не се одржа; потребно е да се купат стоки, работи, услуги кои го сочинуваат неисполнетиот дел од раскинатиот договор; потребно е да се купат стоки и услуги наведени во ставовите. 2, 3, 7, 9, 10 часа 2 лажици. 83 од Законот бр.44-ФЗ. На пример, купување на лекови препишани на пациент од здравствени причини или поради индивидуална нетолеранција (клаузула 7, дел 2, член 83 од Законот бр. 44-ФЗ). При изборот на барање за предлози како метод за набавка, земете ја предвид големата веројатност за инспекција. На крајот на краиштата, списокот на основи за негово спроведување е затворен Како да проверите дали некој производ е вклучен во списокот Во новата листа, стоките, работите и услугите се наведени во согласност со нивните шифри според Серускиот класификатор на производи по тип на економски активности ОК 034–2014 (CPES 2008). Така, задачата на клиентот да најде ставка за набавка во списокот е поедноставена. На крајот на краиштата, во соодветните позиции на структурираниот распоред, шифрите се исти. ПРИМЕР Една институција планира да набави облека и обувки. Аукцискиот список ги вклучува шифрите 14 „Облека“ (освен за детска облека) и 15.2 „Чевли“. Клиентот е должен да спроведе електронска аукција или барање за понуда (ако NMTsK е помал од 500 илјади рубли). И само за набавка на детска облека институцијата има право да одржи отворен конкурс. Внимание! Казни За неправилен избор на купување стоки вклучени во списоците одобрени од Владата на Руската Федерација или составните субјекти на Руската Федерација, ФАС Русија може да ги смета службениците на клиентите административно одговорни и да ги казни во износ од 50 илјади рубли. Имајте предвид дека според Законот бр. 223-ФЗ, клиентите имаат своја листа на купувања што мора да се извршат по електронски пат. Таа беше одобрена со Уредба на Владата на Руската Федерација од 21 јуни 2012 година бр. 616. На крајот на 2015 година, беше уредена земајќи ги предвид новите OKPD2 кодови.

Наддавањето одржано на електронска платформа е најпопуларниот начин за одредување на добавувачот во рамките на односите во системот на договори. Во 2016 година, од 3 милиони нарачки, 58% дошле од електронска аукција со вкупна цена на пласираните лотови од нешто повеќе од 3,8 трилиони рубли. Ајде да размислиме во кои случаи клиентот е должен и има право да спроведува електронски аукции, по кој редослед е одобрен тековниот список на аукции и кои стоки, работи и услуги се вклучени во него.

Нормативна основа

Дел 2 уметност. 48 44-ФЗ го утврдува приоритетот на одржување на отворен тендер во споредба со другите методи за одредување на снабдувач. Во сите случаи, купувачот купува преку отворен тендер, со исклучок на случаите предвидени, меѓу другото, со чл. 59, со која се открива содржината на постапката за електронска аукција (ЕА).

Обврската за купување одредени стоки и работи само од ЕА е утврдена со Дел 2 од чл. 59. Списокот е одобрен со Наредба на Владата на Руската Федерација од 21 март 2016 година бр. 471-r, а може дополнително да се утврди од субјект на Руската Федерација.

Во прилог на случаите наведени во Редот, Дел 3 од чл. 59 од Законот содржи одредби за правото на клиентот да нарачува по електронски пат дури и ако бараната ставка не е на списокот.

Список на набавки по метод на аукција според 44-ФЗ

Обврската за спроведување на електронска постапка се воспоставува, меѓу другото, за следните предмети:

земјоделски стоки и услуги;
рударски производи;
храна и пијалоци;
крпа;
хартија;
лекови;
компјутерска опрема;
градежни работи и сл.

Списокот што го воспостави Владата е доста обемен и вклучува повеќе од 50 OKPD2 класи. Комплетна листа на аукциска стока под 44-FZ е претставена во горенаведениот владин налог.

Исклучоци од правилата

Клиентот има право да не спроведе EA дури и ако предметот на нарачката е во горната листа во следните случаи.

1. Доколку е можно, спроведете натпревар во две фази или ограничено учество.

На пример: прехранбените производи (OKPD2-10) се вклучени во списокот, меѓутоа, според став 6 од Додаток бр. 2 на Резолуцијата бр. 99 од 04.02.2015 година, можно е да се одржи натпревар со ограничено учество во набавка на прехранбени производи купени за образовни и други организации, со NMCC повеќе од 500.000 рубли.

2. При купување прехранбени производи и пијалоци купени за установи кои обезбедуваат образовен процес и рекреација за деца, медицински организации, установи за социјални услуги, организации за детска рекреација.

3. При купување на детска облека.

4. При изведување работи на изградба, реконструкција, ремонт на особено опасни, технички сложени и уникатни објекти, како и вештачки патни конструкции вклучени во автопати од федерално, регионално или меѓуопштинско, локално значење. Иако градежните работи (OKPD2-43) се вклучени во списокот, клиентот има право да одржи отворен или ограничен конкурс за учество, во зависност од големината на NMCC за овие специјализирани работи.

5. При давање услуги за давање храна и сервисирање обредни настани (свадби, банкети по повод раѓање на дете, годишнина).

6. При купување сувенир и подарок гласачки ливчиња за гласање на избори и референдуми.

7. При купување на услуги за размена на станбени недвижности.

Посебни услови

Клиентот има право да купи предмети вклучени во аукциската листа на други начини во следниве случаи:

за NMCC што не надминува 500.000 рубли - барање за понуда (или во согласност со членовите 75, 76, без оглед на големината на NMCC на територијата на странска држава или за обезбедување медицинска нега);
при нарачка од еден добавувач, според чл. 93. На пример, со NMCC што не надминува 100.000 рубли;
при спроведување на барање за предлози, во согласност со чл. 83. На пример, кога повторената EA е прогласена за неважечка.

Во поголема мера, аукциската листа е ограничување за отворената тендерска постапка, а не услов за одржување на аукција.

Одговорност за избор на методот на набавка

чл. 7.29 од Кодексот за административни прекршоци утврдува одговорност за донесување неточна одлука при изборот на методот за одредување на добавувачот во форма на изрекување административна парична казна во износ до 50.000 рубли.

Платно. Вклучува текстил и текстилни производи, облека и обувки, кожа и производи од кожа.