Adakah SNT mempunyai hak untuk terlibat dalam aktiviti komersial? Kawalan ke atas aktiviti kewangan dan ekonomi SNT

Undang-undang Persekutuan "Mengenai pengendalian berkebun dan hortikultur oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia" (selepas ini dirujuk sebagai undang-undang baru), diterima pakai pada akhir Julai 2017 (No. 217). -FZ), walaupun dengan namanya menunjukkan perubahan yang disebabkan oleh penampilannya. 39 akta perundangan yang diterima pakai sebelum ini tertakluk kepada perubahan dan penambahan sekali gus. Nampaknya, atas sebab ini, tarikh penguatkuasaan undang-undang baharu itu telah ditangguhkan sehingga 1 Januari 2019, dengan penubuhan tempoh peralihan selama 5 tahun dari tarikh mula berkuat kuasa untuk penyiapan prosedur penyusunan semula tertentu.

Matlamat utama undang-undang baru, yang menggantikan Undang-undang Persekutuan "Mengenai berkebun, berkebun sayur dan persatuan bukan untung dacha rakyat" (dalam hal ini, tidak lagi berkuat kuasa No. 66-FZ), boleh dianggap sebagai percubaan untuk menyelesaikan situasi yang timbul dalam "pertanian dacha" negara, di mana, Di suatu tempat berjaya, di suatu tempat tidak begitu berkesan, 60 juta tukang kebun, penduduk musim panas dan tukang kebun sayur bekerja untuk kepentingan mereka sendiri, dan ini, tidak kurang, adalah hampir separuh daripada penduduk Rusia.

Masalah paling menyakitkan yang menyebabkan kritikan hebat, seperti yang diketahui oleh penggubal undang-undang semasa menyediakan undang-undang, yang bermula pada 2014, adalah yang berikut:

kepelbagaian bentuk organisasi persatuan dacha dan berkebun (DNP, SNT, pelbagai koperasi hortikultur dan dacha dan pilihan lain, semuanya mewakili 9 bentuk perundangan bebas persatuan bukan untung rakyat yang diwujudkan untuk menjalankan pertanian negara)
pemerasan berniat jahat dalam bentuk keahlian dan jenis yuran lain, yang tidak jarang berlaku untuk banyak perkongsian berkebun dan dacha
penganiayaan pentadbiran masa lalu untuk pembinaan bangunan kediaman di taman dan plot dacha, dan, dengan itu, kemustahilan pendaftaran (pendaftaran) di bangunan modal yang didirikan di atas plot yang benar-benar sesuai untuk hidup
kos yang tinggi untuk penggerudian dan membina telaga air di berkebun atau di kawasan individu, kosnya berjumlah jumlah yang mengagumkan (dari 1 juta rubel hingga 2.5 juta rubel) dan tanpanya, jika tiada bekalan air terpusat, tinggal di dachas menjadi tidak dapat difikirkan
kekurangan sokongan sebenar daripada majlis perbandaran untuk perkongsian dacha dan taman baharu yang sedia ada dan baru muncul untuk menyediakan kemudahan kepada mereka.

Bagaimanakah "perlembagaan hortikultur", dan bukannya dacha, menyelesaikan masalah?

Untuk memahami perubahan yang dibawa oleh undang-undang baharu dan cara ia mempengaruhi kehidupan penduduk musim panas, kami akan menyemak peruntukan utamanya, mengulas beberapa ciri.

Bentuk organisasi baharu persatuan bukan untung rakyat untuk menjalankan pertanian luar bandar

Undang-undang baharu itu mengecualikan bentuk organisasi perundangan persatuan rakyat seperti "perkongsian bukan untung dacha", yang berkaitan dengan Tanah, Perancangan Bandar, Air, Sivil, Perumahan Persekutuan Rusia, undang-undang persekutuan "Pada Tanah Bawah. ”, “Mengenai Persatuan Bukan Untung”, “Mengenai prinsip umum mengatur pemerintahan sendiri tempatan di Persekutuan Rusia”, “Mengenai pendaftaran negeri harta tanah”, “Mengenai gadai janji (ikrar harta tanah)”, “Pada yang dilindungi khas kawasan semula jadi", "Mengenai kerjasama pertanian" dan beberapa undang-undang lain telah pun diperkenalkan dan akan diperkenalkan Di bawah adalah perubahan yang sepadan.

Penggunaan penuh konsep perkongsian dacha akan hilang dalam masa 1.5 tahun, tetapi tidak mungkin perkataan biasa "dacha" dan "penduduk musim panas" akan hilang daripada perbendaharaan kata setiap hari pada masa ini. Nah, mereka sangat rapat. Secara sejarah diperkenalkan ke dalam kehidupan sejak zaman Peter I, yang memberikan sekutunya atas jasa besar mereka kepada tanah Fatherland untuk estet di persekitaran yang indah di St. Petersburg, mereka mula digunakan melalui perkataan "dacha," yang bermaksud tindakan raja (sebagai terbitan kata kerja "memberi").

Undang-undang baharu itu menghapuskan perbezaan yang wujud secara buatan dan masih wujud antara dacha dan perkongsian berkebun yang diwujudkan mengikut Undang-undang Persekutuan yang telah disebutkan "Mengenai persatuan warga bukan berasaskan hortikultur, berkebun dan dacha" dan hanya menubuhkan 2 jenis status undang-undang persatuan negara. daripada warganegara:

perkongsian bukan untung hortikultur (SNT)
perkongsian bukan untung berkebun (ONT)

Hak individu yang tidak mahu menyertai perkongsian dinyatakan di bawah. Sementara itu, mari lihat perkara baharu dalam SNT dan ONT.

Perkongsian bukan untung berkebun dan perkongsian bukan untung berkebun ialah jenis perkongsian pemilik hartanah.

Tanah kebun dan sayur-sayuran baru, seperti dahulu, terbentuk daripada tanah penempatan atau dari tanah pertanian. Setiap taman atau plot tanah sayur-sayuran boleh dimasukkan dalam sempadan hanya satu kawasan berkebun atau berkebun sayur-sayuran.

Berkebun atau berkebun di plot taman yang terletak di dalam sempadan wilayah perkongsian boleh dilakukan oleh pemilik plot dalam bentuk organisasi dan undang-undang berikut:

dengan penyertaan dalam perkongsian,
tanpa penyertaan dalam perkongsian.

Selaras dengan undang-undang baru, adalah ditetapkan bahawa perkongsian boleh dibentuk dengan bilangan ahli minimum 7 orang (Bahagian 2 Perkara 16 undang-undang baru). Sekiranya keperluan untuk bilangan ahli perkongsian tidak dipenuhi, maka persatuan bukan untung tersebut boleh dibubarkan melalui keputusan mahkamah:

atas tuntutan pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia,
atas permintaan badan kerajaan tempatan di lokasi berkebun atau wilayah pertanian trak,
atas tuntutan pemilik atau pemegang hak cipta taman atau plot sayur-sayuran yang terletak di dalam sempadan kawasan berkebun atau berkebun sayur.

Apabila perkongsian dibubarkan, harta kegunaan bersama perkongsian (kecuali hartanah kegunaan biasa yang dimiliki oleh perkongsian dan kekal selepas tuntutan pemiutang memuaskan) dipindahkan kepada pemilik plot yang terletak dalam sempadan wilayah SNT atau ONT :

berkadar dengan kawasan mereka,
tidak kira sama ada orang ini adalah ahli perkongsian (fasal 1 Perkara 28 undang-undang baharu).

Undang-undang juga mentakrifkan peruntukan mengenai:

alasan dan prosedur untuk kemasukan menjadi ahli perkongsian,
hak dan kewajipan ahli perkongsian,
alasan penamatan keahlian;
hak dan kewajipan badan pengurusan perkongsian,

yang mana beberapa bab dan artikel undang-undang dikhaskan, termasuk Perkara 8, yang mendedahkan peruntukan utama Piagam perkongsian.

Badan tertinggi perkongsian ialah mesyuarat agung ahli-ahlinya. Ia sah jika lebih daripada 50% ahli perkongsian hadir dalam mesyuarat. Keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian dibuat dengan majoriti layak sekurang-kurangnya 2/3 undi daripada jumlah bilangan ahli perkongsian yang hadir pada mesyuarat agung.

Badan pentadbir bagi setiap jenis perkongsian baharu adalah, secara amnya, badan yang sama, tetapi dengan kuasa yang berubah sebahagian:

pengerusi yang mewakili badan eksekutif tunggal,
lembaga, yang merupakan badan eksekutif kolegial tetap dengan bilangan maksimum sekurang-kurangnya 3 orang, tetapi tidak lebih daripada 5% daripada bilangan ahli perkongsian, yang bukan sahaja mewujudkan kemudahan tertentu dalam "kebolehkawalan" lembaga sendiri oleh ahli perkongsian, tetapi juga mengurangkan saiz sumbangan keahlian untuk penyelenggaraan lembaga dengan bilangan ahli yang berkurangan,
suruhanjaya audit (auditor), bertanggungjawab kepada mesyuarat agung ahli perkongsian.

Lembaga perkongsian bertanggungjawab kepada mesyuarat agung SNT atau ONT. Badan pengurusan akan dipilih selama 5 tahun, dan bukan selama 2 tahun, seperti sekarang dan sehingga 1 Januari 2019. Walaupun tempoh kuasanya yang ketara lebih lama, dengan keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian, pengerusi atau cuai ahli lembaga boleh disingkirkan kerana kerja-kerja buruk dan dipilih semula pada bila-bila masa yang sepatutnya.

Mesyuarat lembaga perkongsian adalah sah jika sekurang-kurangnya separuh daripada ahlinya hadir. Keputusan lembaga pengarah perkongsian dibuat dengan pengundian terbuka dengan majoriti mudah undi ahli lembaga sekarang. Dalam kes persamaan undi, undi pengerusi perkongsian adalah penentu.

Kemungkinan menukar SNT pada HOA

Dengan keputusan mesyuarat agung ahli SNT, pemilik plot taman mempunyai hak untuk menukar jenis persatuan sedia ada kepada perkongsian pemilik rumah (HOA). Bentuk organisasi dan undang-undang perkongsian pemilik hartanah dalam kes ini tidak berubah, tetapi keperluan utama untuk prosedur sedemikian adalah pematuhan HOA dengan norma undang-undang perumahan Persekutuan Rusia, yang mengawal penciptaan HOA dengan kepuasan serentak syarat-syarat berikut:

kawasan berkebun terletak dalam sempadan penempatan,
Bangunan kediaman terletak di semua plot taman yang terletak di dalam sempadan wilayah berkebun.

Menukar jenis perkongsian bukan untung berkebun (SNT) kepada perkongsian pemilik rumah (HOA) tidak dianggap sebagai penyusunan semula (klausa 2 Perkara 27 undang-undang baharu).

Kemungkinan menukar SNT atau ONT kepada jenis aktiviti perkongsian lain

Perkongsian bukan untung berkebun atau berkebun sayur boleh menukar jenis aktivitinya, sekali lagi dengan keputusan mesyuarat agung:

untuk pengeluaran, pemprosesan dan pemasaran produk tanaman,
aktiviti lain yang tidak berkaitan dengan berkebun dan penanaman sayur-sayuran dan membenarkan penubuhan koperasi pengguna.

Penciptaan koperasi pengeluaran adalah penyusunan semula bentuk organisasi dan undang-undang SNT atau ONT sebelumnya (klausa 1 Perkara 27 undang-undang baharu), dan oleh itu memerlukan pindaan kepada Daftar Harta Tanah Bersepadu Negeri.

Adakah perlu atau tidak untuk menukar dokumen untuk bangunan yang disahkan dalam tempoh peralihan dan selepas?

Bagi tempoh peralihan, yang akan berlangsung selama 5 tahun, iaitu, sehingga 1 Januari 2024, undang-undang baharu menetapkan peruntukan berikut:

DNP, koperasi dacha, ladang dacha, perkongsian berkebun dan pertubuhan bukan untung lain rakyat yang diwujudkan sebelum 1 Januari 2019 tidak perlu disusun semula.
Mulai 1 Januari 2019, keperluan undang-undang baharu akan digunakan untuk semua perkongsian bukan untung hortikultur atau dacha yang dibuat sebelum ini, serta perkongsian bukan untung berkebun, walaupun sebelum piagam mereka mematuhi undang-undang baharu:
1. atau menurut peruntukan mengenai perkongsian bukan untung hortikultur,
2. atau mengikut peruntukan mengenai perkongsian bukan untung berkebun.
Pengenalan dokumen konstituen perkongsian bukan untung berkebun atau dacha dan perkongsian bukan untung berkebun yang dibuat sebelum pengenalan undang-undang baharu dijalankan selepas undang-undang baharu berkuat kuasa melalui pengenalan pindaan:
1. dalam dokumen konstituen (tajuk, piagam dan dokumen lain) dan pendaftaran perubahan ini dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu,
2. menukar nama persatuan bukan untung tidak diperlukan, tetapi boleh dilakukan atas permintaan pihak yang berminat,
3. menukar nama tidak memerlukan perubahan pada tajuk dan dokumen lain yang mengandungi nama sebelumnya.
Bangunan di atas petak taman yang didaftarkan dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu sebelum 1 Januari 2019 dengan sebutan "kediaman" atau "bangunan kediaman" diiktiraf sebagai bangunan kediaman:
1. penggantian dokumen yang dikeluarkan sebelum ini dengan yang didaftarkan dalam Daftar Negeri Bersatu sehingga 1 Januari. 2019 bangunan atau perubahan kepada dokumen pada mereka, perubahan kepada Daftar Negeri Bersepadu Harta Tanah, serta penggantian nama objek hartanah tidak diperlukan,
2. Penggantian dokumen dan nama bangunan boleh dilakukan atas permintaan pemegang hak cipta objek hartanah.
Bangunan bukan kediaman yang terletak di plot taman, bangunan untuk kegunaan bermusim, bertujuan untuk rekreasi dan penginapan sementara orang dan bukan bangunan luar dan garaj, didaftarkan dalam Daftar Harta Tanah Bersepadu sebelum 1.01. 2019, diiktiraf sebagai rumah taman:
1. penggantian dokumen yang dikeluarkan sebelum ini dengan yang didaftarkan dalam Daftar Negeri Bersatu sehingga 1 Januari. 2019, bangunan yang ditentukan atau perubahan pada dokumen padanya, perubahan kepada Daftar Harta Tanah Bersepadu, serta penggantian nama objek tidak diperlukan,
2. Penggantian dokumen dan nama bangunan tersenarai boleh dilakukan atas permintaan pemegang hak cipta mereka.

Daftar ahli perkongsian

Pengagihan plot antara ahli perkongsian dijalankan berdasarkan keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian mengikut daftar ahli perkongsian.

Sebidang tanah taman dan sayur-sayuran yang berada dalam pemilikan negeri atau perbandaran diberikan kepada warganegara secara percuma dalam kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan dan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Daftar ahli perkongsian mesti dibentuk dalam tempoh 1 bulan dari tarikh pendaftaran negeri SNT atau ONT dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu (Perkara 15 undang-undang baharu). Daftar dibuat oleh pengerusi perkongsian atau ahli lembaga yang diberi kuasa.

Daftar ahli perkongsian mengandungi maklumat berikut:

tentang ahli perkongsian,
nombor kadaster (bersyarat) setiap plot tanah, pemiliknya adalah ahli SNT atau ONT (selepas pengagihan plot tanah antara ahli perkongsian).

Ahli perkongsian dikehendaki memberikan maklumat yang boleh dipercayai yang diperlukan untuk mengekalkan daftar dan dengan segera memaklumkan pengerusi perkongsian atau ahli lembaga yang diberi kuasa tentang perubahan maklumat.

Kegagalan untuk mematuhi keperluan untuk memberikan maklumat, ahli SNT atau ONT menanggung risiko mengenakan ke atasnya kos perkongsian yang berkaitan dengan kekurangan maklumat terkini dalam daftar.

Prinsip subordinasi wilayah perkongsian

Undang-undang memperkenalkan prinsip subordinasi wilayah, yang melarang operasi beberapa perkongsian dengan infrastruktur bersama dan satu kawasan bersama di wilayah yang sama. Dalam erti kata lain, perkongsian taman tidak boleh muncul dalam perkongsian taman.

Tujuan memperkenalkan prinsip ini agak jelas:

menghapuskan situasi kelebihan "menarik" dalam penggunaan, sebagai contoh, pondok pengubah yang dimiliki oleh satu entiti undang-undang dan takungan api yang dimiliki oleh entiti undang-undang lain, iaitu, terletak di wilayah entiti undang-undang yang berbeza (perkongsian), tetapi menyediakan elektrik dan air kepada setiap perkongsian ini,
penubuhan hubungan undang-undang antara perkongsian untuk penggunaan infrastruktur kejuruteraan dan kawasan awam,
pengurusan harta bersama dalam sempadan kawasan berkebun atau pertanian sayur-sayuran boleh dijalankan dengan hanya satu perkongsian.

Sejak berkuatkuasanya undang-undang baru, pemilik taman atau plot sayur-sayuran tanah yang terletak di dalam sempadan wilayah SNT atau ONT mempunyai hak untuk mewujudkan hanya satu berkebun atau berkebun sayur-sayuran persatuan bukan keuntungan. Sempadannya mesti ditentukan mengikut dokumentasi perancangan wilayah:

dokumentasi mengenai perancangan wilayah, sebelum kelulusannya oleh pihak berkuasa perbandaran, mesti diluluskan oleh keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian,
penyediaan dan kelulusan projek perancangan wilayah untuk perkongsian berkebun sayur-sayuran tidak diperlukan, dan penubuhan sempadan plot tanah taman dan pembentukan plot tanah taman dan plot tanah tujuan am dalam sempadan wilayah ONT dijalankan di mengikut projek ukur tanah yang diluluskan.

Semasa menyediakan dokumentasi mengenai perancangan wilayah untuk perkongsian, sempadan kawasan berkebun atau pasar berkebun termasuk plot tanah yang pada masa yang sama memenuhi keperluan berikut:

plot dimiliki oleh pengasas perkongsian,
petak-petak itu membentuk satu elemen struktur perancangan yang tidak dapat dipisahkan atau satu set elemen struktur perancangan yang terletak di wilayah satu perbandaran.

Apabila membentuk taman baru dan kebun sayur dan menyediakan dokumentasi untuk perancangan wilayah mereka, sempadan wilayah mereka juga termasuk:

plot yang dimiliki oleh negeri atau perbandaran dan tidak disediakan kepada rakyat dan entiti undang-undang (jumlah keluasan mereka mestilah sekurang-kurangnya 20% dan tidak lebih daripada 25% daripada jumlah keluasan taman atau plot tanah sayur-sayuran yang berada dalam sempadan hortikultur atau wilayah berkebun sayur),
plot dan wilayah untuk kegunaan awam, ditakrifkan mengikut perundangan tanah dan perundangan mengenai aktiviti perancangan bandar (pembentukan plot tanah untuk kegunaan umum dijalankan mengikut projek ukur tanah yang diluluskan).

Dilarang mewujudkan sempadan kawasan berkebun atau berkebun sayur yang mengehadkan atau menamatkan akses percuma dari plot tanah lain ke kawasan awam, atau ke plot tanah awam yang terletak di luar sempadan wilayah perkongsian yang sedang dibentuk.

Hartanah biasa di SNT dan ONT

Salah satu tugas SNT dan ONT ialah pengurusan harta bersama yang terletak di dalam sempadan kawasan berkebun atau pertanian trak dan dimiliki oleh ahli perkongsian.

Harta kegunaan am yang terletak dalam sempadan wilayah persatuan hortikultur atau berkebun termasuk hartanah yang pada masa yang sama memenuhi 2 syarat berikut:

harta itu dicipta atau diperoleh selepas berkuatkuasanya undang-undang baru,
harta ini adalah milik pemilik plot tanah di atas hak milik bersama bersama mengikut kadar keluasan plot mereka.

Harta tersebut, yang diwakili oleh projek pembinaan modal dan plot tanah tujuan umum, digunakan secara eksklusif untuk keperluan tukang kebun dan tukang kebun.

Senarai keperluan termasuk:

laluan dan laluan ke wilayah
bekalan tenaga haba dan elektrik, air, gas
saliran
keselamatan
pengumpulan sisa pepejal perbandaran dan keperluan lain
benda alih yang dicipta (dicipta) atau diperoleh untuk aktiviti perkongsian bukan untung berkebun hortikultur atau sayur-sayuran

Plot tanah tujuan am yang berkaitan dengan harta awam dibentuk semasa pembangunan dokumentasi untuk perancangan kawasan berkebun atau penanaman sayur-sayuran.

Pemegang hak plot tanah yang terletak di dalam sempadan kawasan hortikultur atau kawasan berkebun pasar menggunakan plot tanah tujuan umum untuk akses dan akses ke plot tanah mereka dengan syarat berikut:

percuma,
tiada caj.

Tiada sesiapa pun berhak untuk menyekat akses pemegang hak plot ke plot tanah mereka.

Matlamat utama mewujudkan harta awam mengikut undang-undang baharu termasuk:

digunakan oleh semua pemegang hak plot tanah yang terletak di dalam sempadan wilayah SNT atau ONT untuk keperluan mereka sendiri,
penempatan harta bersama lain di kawasan awam (contohnya, sukan atau taman permainan kanak-kanak, peralatan mereka, dsb.).

Harta kegunaan bersama SNT atau ONT juga mungkin dimiliki oleh perkongsian mengenai hak pemilikan atau hak lain yang dibenarkan oleh undang-undang sivil.

Selepas mendaftarkan perkongsian dalam Daftar Harta Tanah Bersatu Negeri, pemegang hak plot yang termasuk di dalamnya boleh, pada mesyuarat agung dengan kehadiran 100% ahli SNT atau ONT, memutuskan keinginan untuk memperoleh saham dalam harta bersama sebagai harta, percuma dan tanpa memperuntukkan bahagian dalam barangan.

Selepas pendaftaran dalam Daftar Negara Bersepadu pemilikan bahagian harta bersama di wilayah perkongsian, setiap pemilik bahagian tersebut tidak dapat tidak meningkatkan asas cukainya.

Dengan keputusan mesyuarat agung ahli SNT atau ONT, harta awam boleh dipindahkan secara percuma kepada perbandaran atau ke dalam pemilikan negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia di mana wilayah perkongsian itu beroperasi, tertakluk kepada syarat berikut:

mesyuarat agung ahli perkongsian membuat keputusan mengenai pemindahan harta,
harta, mengikut undang-undang, mungkin dalam pemilikan negeri atau perbandaran,
terdapat persetujuan semua pemilik plot taman, yang juga telah memformalkan hak pemilikan bersama harta bersama untuk pemindahannya kepada perbandaran atau ke dalam pemilikan negeri.

Harta tak alih kegunaan bersama yang dimiliki oleh perkongsian tidak boleh dirampas. Sekiranya berlaku pembubaran perkongsian, harta tersebut dipindahkan secara percuma ke dalam pemilikan bersama pemilik kebun atau plot sayur-sayuran yang terletak di SNT atau ONT, mengikut kadar kawasan mereka. Pemindahan dibuat tanpa mengira sama ada pemilik adalah ahli perkongsian (fasal 2 Perkara 28 undang-undang baharu).

Transaksi dengan saham dalam hak pemilikan bersama harta bersama

Dalam urus niaga dengan plot taman, disertai dengan pemindahan pemilikan objek hartanah ini, bahagian dalam hak pemilikan bersama harta bersama berlalu daripada pemilik sebelumnya kepada pemilik baru.

Pemilik bahagian dalam hak pemilikan bersama harta kegunaan bersama tidak mempunyai hak:

mengasingkan bahagian secara berasingan daripada pemilikan kebun atau plot sayur anda,
menjalankan tindakan yang melibatkan pemindahan bahagian secara berasingan daripada pemilikan kebun atau plot sayur sendiri.

Terma perjanjian di mana subjek transaksi adalah:

pemindahan hak milik taman atau plot tanah sayur-sayuran tanpa pemindahan bahagian dalam hak pemilikan bersama harta bersama,
pemindahan hak milik bahagian dalam hak pemilikan bersama harta bersama tanpa pemindahan hak ke atas taman atau sebidang tanah sayur-sayuran,

adalah tidak sah (jika pemilik kebun atau plot sayur memiliki bahagian tersebut).

Sumbangan kepada SNT dan ONT

Undang-undang baharu menetapkan hanya 2 jenis sumbangan yang mesti dibuat oleh ahli SNT atau ONT di bank kepada akaun semasa perkongsian (Perkara 14 undang-undang baharu):

keahlian
disasarkan

Anda tidak perlu membayar yuran penyertaan.

Senarai tugas di mana sumbangan boleh dibelanjakan adalah terhad. Oleh itu, yuran keahlian boleh dibelanjakan secara eksklusif untuk keperluan ekonomi perkongsian yang berkaitan dengan tugas berikut:

dengan penyelenggaraan harta bersama perkongsian, termasuk pembayaran bayaran sewa untuk harta ini,
dengan penyelesaian dengan organisasi pembekal - pembekal haba dan elektrik, air, gas, pelupusan air kumbahan berdasarkan perjanjian yang dibuat dengan organisasi ini,
dengan penyelesaian dengan pengendali untuk pengurusan sisa pepejal perbandaran berdasarkan perjanjian yang disimpulkan oleh perkongsian dengan organisasi ini,
dengan landskap untuk tujuan umum,
dengan perlindungan kawasan berkebun atau pasar berkebun dan memastikan keselamatan kebakaran dalam sempadan wilayah tersebut,
dengan menjalankan audit perkongsian,
dengan pembayaran gaji kepada ahli lembaga yang mana perkongsian telah membuat kontrak pekerjaan,
dengan penganjuran dan mengadakan mesyuarat agung ahli perkongsian, dengan pelaksanaan keputusan mesyuarat ini,
dengan pembayaran cukai dan yuran yang berkaitan dengan aktiviti perkongsian, mengikut perundangan mengenai cukai dan yuran.

Bagi sumbangan yang disasarkan, kemungkinan untuk membelanjakannya adalah lebih pelbagai. Mereka dikaitkan dengan tugas berikut:

dengan penyediaan dokumen yang diperlukan untuk pembentukan plot tanah yang terletak dalam pemilikan negeri atau perbandaran, untuk tujuan penyediaan selanjutnya plot tanah sedemikian kepada perkongsian,
dengan penyediaan dokumentasi untuk merancang wilayah berkebun atau hortikultur,
dengan menjalankan kerja kadaster untuk memasuki Daftar Maklumat Negeri Bersepadu mengenai plot taman atau sayur-sayuran, plot tanah tujuan am, dan objek hartanah lain yang berkaitan dengan harta awam,
dengan penciptaan atau pemerolehan harta kegunaan bersama yang diperlukan untuk aktiviti perkongsian,
dengan pelaksanaan aktiviti yang dirancang oleh keputusan mesyuarat agung ahli perkongsian.

Jumlah yuran tahunan adalah sama dengan jumlah sasaran tahunan dan yuran keahlian ahli perkongsian.

Kewajipan untuk membuat sumbangan terpakai kepada semua ahli perkongsian. Dalam kes pengelakan pembayaran sumbangan, ia dikutip oleh perkongsian daripada ahli SNT atau ONT di mahkamah.

Tukang kebun dan tukang kebun individu yang tidak mahu menjadi ahli SNT atau ONT kini dikehendaki membayar yuran atas dasar yang sama seperti ahli perkongsian (Perkara 5 undang-undang baharu). Kegagalan untuk membayar adalah penuh dengan akibat yang sama seperti ahli SNT atau ONT. Ini mendedahkan salah satu perbezaan antara undang-undang baharu dan undang-undang sedia ada sebelum ini mengenai penduduk musim panas, yang membenarkan individu membuat pembayaran untuk penggunaan pelbagai sumber (elektrik, air, gas, jika dibekalkan, serta untuk pembuangan sampah dan keselamatan) dalam jumlah yang kurang daripada perkongsian ahli, dan tidak membayar caruman kepada gaji pengerusi dan ahli lembaga SNT atau ONT. Di bawah undang-undang baru, individu kini mempunyai hak lain - peluang untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat agung ahli perkongsian, untuk mengundi mengenai isu mewujudkan kekerapan dan jumlah sumbangan. Tidak, seperti sebelum ini, hanya hak untuk mengambil bahagian dalam pemilihan pengerusi dan ahli lembaga.

Piagam SNT atau ONT boleh memperuntukkan kes perubahan jumlah sumbangan untuk ahli individu perkongsian, dengan mengambil kira:

jumlah penggunaan harta bersama yang berbeza bergantung pada saiz taman atau sebidang tanah sayuran,
jumlah kawasan objek hartanah yang terletak di plot tanah tersebut,
saiz bahagian dalam hak pemilikan bersama bagi plot tanah atau hartanah yang terletak di atasnya.

Secara amnya, amaun caruman ditentukan berdasarkan bajet pendapatan dan perbelanjaan perkongsian serta kajian kemungkinan kewangan dan ekonomi yang diluluskan oleh mesyuarat agung ahli perkongsian. Selain itu, piagam boleh menetapkan prosedur untuk mengutip dan jumlah penalti sekiranya kelewatan pembayaran caruman. Kegagalan membayar penalti, serta kegagalan membayar caruman, memerlukan kutipan mereka di mahkamah.

Apakah yang dibenarkan untuk dibina di atas plot taman dan sayur-sayuran?

Pembinaan baru bangunan kediaman tetap untuk kediaman tetap, mengikut undang-undang yang diperkenalkan, hanya dibenarkan di plot taman dan hanya jika plot tanah tersebut termasuk dalam zon wilayah yang diperuntukkan oleh peraturan penggunaan dan pembangunan tanah (LZZ), yang mana :

peraturan perancangan bandar telah diluluskan,
Selaras dengan peraturan bandar, parameter maksimum untuk pembinaan yang dibenarkan telah ditetapkan.

Walaupun pembinaan bangunan kediaman di plot taman bangunan kediaman dibenarkan sebelum undang-undang baru berkuat kuasa, pendaftaran di dalamnya bertukar menjadi "tugas Sisyphean" dengan hasil positif hanya melalui keputusan mahkamah yang mengiktiraf bangunan kediaman sebagai modal dan sesuai untuk kediaman tetap.

Undang-undang baru bukan sahaja menghalalkan pembinaan sedemikian sepenuhnya, tetapi juga pendaftaran penduduknya di bangunan kediaman, walaupun ia dibina atau akan dibina pada masa hadapan di atas plot seluas 6 ekar.

Di samping itu, undang-undang baharu itu memudahkan prosedur untuk menukar rumah taman sedia ada (iaitu, tidak dibina secara kekal) kepada bangunan kediaman kekal dan belakang.

Petak taman sayur-sayuran hanya boleh digunakan untuk menanam buah-buahan dan sayur-sayuran, tetapi, bagaimanapun, bangunan luar boleh didirikan di atasnya.

Pemaju plot taman yang berjaya membina "bangunan kediaman tidak kekal" di atasnya, seperti yang dibenarkan oleh Undang-undang Persekutuan 66 (Perkara 33), dan juga pemilikan berdaftar mereka dalam Daftar Harta Tanah Bersepadu Negeri, hanya bertuah, kerana mengikut undang-undang baru mereka tidak akan dianggap sebagai pembinaan diri. Kes sebegini menjejaskan, khususnya, plot dan bangunan di atas tanah yang diperuntukkan pada satu masa oleh Kementerian Pertahanan.

Untuk menghapuskan tafsiran samar-samar mengenai plot dan bangunan di atasnya, mengenai harta bersama dan sumbangan yang akan digunakan mulai 1 Januari 2019, undang-undang secara khusus mentakrifkan semua konsep (Perkara 3 dan Perkara 23 undang-undang baharu):

sebidang tanah kebun- satu yang bertujuan untuk rekreasi rakyat dan (atau) penanaman oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri tanaman pertanian dengan hak untuk menempatkan rumah taman, bangunan kediaman, bangunan luar dan garaj
rumah taman- bangunan untuk kegunaan bermusim, bertujuan untuk memenuhi keperluan isi rumah warganegara dan keperluan lain yang berkaitan dengan penginapan sementara mereka di bangunan tersebut (rumah taman boleh dibina tanpa sebarang permit atau kelulusan)
bangunan kediaman (kemudahan pembinaan perumahan individu) - dalam kes apabila plot tanah dimasukkan ke dalam zon wilayah yang diperuntukkan oleh peraturan penggunaan dan pembangunan tanah, yang berkaitan dengan peraturan perancangan bandar telah diluluskan, memperuntukkan kemungkinan pembinaan sedemikian (Perkara 23 undang-undang baru dengan disertakan penjelasan), dalam kes ini:
1. Bangunan kediaman difahami sebagai bangunan berasingan dengan bilangan tingkat di atas tanah tidak lebih daripada 3, ketinggian tidak lebih daripada 20 m, yang terdiri daripada bilik dan premis untuk kegunaan tambahan yang bertujuan untuk memenuhi keperluan isi rumah warganegara dan lain-lain. berkaitan dengan kediaman mereka dalam bangunan sedemikian, dan tidak bertujuan untuk membahagikan kepada objek hartanah bebas,
2. dalam tempoh tidak lewat daripada 1 bulan dari tarikh siap pembinaan atau pembinaan semula projek pembinaan perumahan individu atau rumah taman, pemaju mesti mengemukakan pemberitahuan kepada badan kerajaan tempatan tentang penyiapan pembinaan atau pembinaan semula (Perkara 16 Undang-undang Persekutuan No. 340-FZ, serta bahagian 16-21 Perkara 55 Kod Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia),
bangunan luar- bangsal, rumah mandian, rumah hijau, bangsal, bilik bawah tanah, perigi dan struktur dan bangunan lain (termasuk yang sementara) bertujuan untuk memenuhi keperluan isi rumah warganegara dan keperluan lain
plot taman- satu yang bertujuan untuk rekreasi rakyat dan (atau) penanaman oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri tanaman pertanian dengan hak untuk meletakkan bangunan luar yang bukan objek hartanah bertujuan untuk menyimpan peralatan dan tanaman pertanian,
harta bersama- terletak di dalam sempadan wilayah di mana rakyat menjalankan berkebun atau berkebun sayur untuk keperluan mereka sendiri:
1. projek pembinaan modal,
2. plot tanah tujuan am,
3. benda alih yang dicipta (dicipta) atau diperoleh untuk aktiviti perkongsian bukan untung berkebun hortikultur atau sayur-sayuran;

harta awam (laluan, perjalanan, bekalan haba dan elektrik, air, gas, saliran, keselamatan, pengumpulan sisa pepejal perbandaran dan keperluan lain) digunakan secara eksklusif untuk memenuhi keperluan rakyat yang terlibat dalam berkebun dan berkebun sayur-sayuran;

plot tanah tujuan am- plot tanah yang menjadi hak milik awam:
1. kawasan tersebut disediakan oleh dokumentasi perancangan wilayah yang diluluskan,
2. plot sedemikian bertujuan untuk kegunaan umum oleh pemegang hak plot tanah yang terletak di dalam sempadan wilayah di mana rakyat menjalankan berkebun atau berkebun sayur untuk keperluan mereka sendiri,
3. kawasan tersebut mungkin bertujuan untuk menampung harta bersama yang lain;
sumbangan- dana yang disumbangkan oleh warganegara yang mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam perkongsian (ahli perkongsian) ke akaun semasa perkongsian untuk tujuan dan mengikut cara yang ditentukan oleh Undang-undang Persekutuan ini dan piagam perkongsian;
wilayah di mana rakyat menjalankan berkebun atau berkebun sayur untuk keperluan mereka sendiri(selepas ini dirujuk sebagai wilayah berkebun atau berkebun pasar) ialah wilayah yang sempadannya ditentukan oleh dokumentasi yang diluluskan mengenai perancangan wilayah.

Mengenai pembinaan telaga air di taman dan plot sayur-sayuran

Berkenaan dengan pembinaan telaga air di taman-taman dan plot sayur-sayuran, mengikut undang-undang baru (Perkara 31), pindaan telah dibuat kepada Undang-undang Persekutuan "Pada Subsoil".

Undang-undang "Tentang Tanah Bawah" telah ditambah dengan Perkara 19 2, yang mana:

Perkongsian bukan keuntungan berkebun dan hortikultur dan pemegang hak bagi plot tanah kebun atau sayur-sayuran yang terletak dalam sempadan wilayah SNT atau ONT mereka diberi hak untuk menggunakan plot tanah bawah berkepentingan tempatan untuk pengekstrakan air bawah tanah yang digunakan oleh:
1. untuk tujuan bekalan air domestik,
2. untuk tugasan peribadi, rumah tangga dan lain-lain yang tidak berkaitan dengan aktiviti perniagaan,
Pengekstrakan air bawah tanah boleh dilakukan dengan cara yang mudah:
1. tanpa menjalankan kajian geologi tanah bawah,
2. tanpa menjalankan pemeriksaan negeri rizab mineral,
3. tanpa maklumat geologi, ekonomi dan alam sekitar tentang plot tanah bawah yang disediakan untuk kegunaan,
4. tanpa penyelarasan dan kelulusan reka bentuk teknikal dan dokumentasi projek lain untuk prestasi kerja yang berkaitan dengan penggunaan tanah bawah,
5. tanpa memberikan bukti bahawa perkongsian itu mempunyai atau akan mempunyai pakar yang berkelayakan, cara kewangan dan teknikal yang diperlukan untuk menjalankan kerja dengan cekap dan selamat.

Keperluan utama untuk pembinaan telaga adalah keperluan untuk mematuhi peraturan untuk perlindungan badan air bawah tanah, serta keperluan asas untuk penggunaan rasional dan perlindungan tanah bawah.

Oleh itu, pertubuhan bukan untung yang diwujudkan untuk menjalankan berkebun, berkebun sayur atau pertanian kotej musim panas sebelum berkuatkuasanya undang-undang baharu mempunyai hak untuk mengeluarkan air bawah tanah untuk bekalan air domestik kepada pertubuhan bukan untung ini sehingga 1 Januari 2020 tanpa mendapatkan lesen penggunaan tanah bawah. Keperluan untuk pelesenan wajib telaga akan berkuat kuasa pada 1 Januari 2020.

Borang dan prosedur untuk badan kerajaan negeri dan tempatan untuk menyokong berkebun dan berkebun sayur

Undang-undang baru (Perkara 26) memperkenalkan tanggungjawab majlis perbandaran untuk membangunkan program perbandaran dan pelaburan mereka untuk menyokong berkebun dan pertanian sayur-sayuran, menyediakan, sebagai tambahan kepada kerja pendidikan untuk mempopularkan berkebun dan berkebun sayur atau pengenalan unit khas yang terlibat dalam pelaksanaan dasar wilayah dan perbandaran untuk menyokong berkebun dan pertanian sayur-sayuran, keputusan tugas-tugas yang sangat penting seperti:

menganjurkan pembekalan perkongsian dengan haba dan elektrik, air, gas, pembetungan, bekalan bahan api,
pembiayaan kerja kadaster yang kompleks berhubung dengan kuarters kadaster, dalam sempadan di mana kawasan pertanian hortikultur atau sayur-sayuran terletak,
pemerolehan secara percuma ke dalam pemilikan negara entiti konstituen Persekutuan Rusia atau ke dalam pemilikan perbandaran harta awam (jalan raya, kemudahan grid kuasa, bekalan air, komunikasi dan objek lain) yang terletak di dalam sempadan wilayah berkebun atau pertanian trak - mengikut dengan penyata perkongsian atau peserta dalam pemilikan bersama bagi harta kegunaan bersama harta,
penyediaan keutamaan sokongan negeri dan perbandaran kepada rakyat yang berhak mendapat pemerolehan plot taman yang luar biasa, keutamaan atau keutamaan lain,

Pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan mempunyai hak untuk menyokong pembangunan hortikultur dan pertanian trak dalam bentuk lain yang ditubuhkan di peringkat tempatan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

Pihak berkuasa mempunyai hak untuk menggunakan dana belanjawan persekutuan untuk tugas yang disenaraikan.

Pendaftaran di rumah taman

Sehingga 1 Januari 2019, adalah mungkin untuk mendaftar di dacha hanya dengan keputusan mahkamah, yang terpaksa mengiktiraf rumah itu sebagai tetap dan sesuai untuk kediaman tetap.

Selepas 1 Januari 2019, pendaftaran warganegara boleh dilakukan dengan syarat bangunan itu terletak di plot taman dan didaftarkan dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu sebagai bangunan kediaman.

Tidak boleh mendaftar untuk kediaman tetap di rumah taman.

Pengiktirafan rumah taman sebagai modal dan sesuai untuk kediaman tetap boleh menyamakannya, dengan tujuan, dengan bangunan kediaman individu, yang seterusnya, mungkin bermakna statusnya sebagai harta kediaman kedua.

Sehubungan dengan keadaan ini, sebagai tambahan kepada kemunculan cukai penuh ke atas harta sedemikian, orang yang membinanya mungkin diusir dari pangsapuri tempat mereka tinggal secara kekal di bawah perjanjian penyewaan sosial dan dikecualikan daripada barisan perumahan.

Tetapi keadaan awal kelihatan lebih "menarik" - prosedur untuk memindahkan rumah taman ke dalam stok perumahan pada masa ini tidak ditakrifkan sepenuhnya. Ia juga tidak jelas bila kerajaan akan menjelaskannya.

Konflik antara undang-undang baru dan undang-undang lain

Perlanggaran pertama

Undang-undang baharu itu mentakrifkan dua jenis perkongsian baharu (SNT dan ONT), dan mengikut Kanun Sivil Persekutuan Rusia (Perkara 123.12), penciptaan perkongsian seperti TSN hanya dibenarkan kepada warganegara yang memiliki sebidang tanah. tanah, memiliki bahagian dalam harta bersama, yang termasuk jalan raya, rangkaian elektrik, bekalan air, dsb.

Harta yang digunakan bersama, seperti yang ditentukan oleh undang-undang baharu, sama ada boleh menjadi milik perkongsian sahaja. atau, dengan keputusan mesyuarat agung tukang kebun atau tukang kebun, ia boleh dipindahkan secara percuma kepada majlis perbandaran tempatan dan badan kerajaan. Dalam erti kata lain, dengan pemindahan harta bersama sedemikian, pemiliknya melucutkan hak mereka untuk menyelesaikan masalah pengurusan harta dan pembangunan kawasan bersama mengikut budi bicara mereka sendiri.

Perlanggaran kedua

Selaras dengan Undang-undang "Mengenai Pendaftaran Hartanah" (No. 218 Undang-undang Persekutuan), satu-satunya pengesahan pemilikan harta tanah ialah catatan dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu. Hari ini, sekurang-kurangnya 50% tukang kebun dan tukang kebun di Rusia belum lagi menjaga rekod ini dan telah mengehadkan diri mereka hanya untuk memiliki dokumen sedemikian untuk kami seperti:

kad keahlian yang mengesahkan hanya penyertaan dalam peruntukan tanah am untuk berkebun (berkebun sayur) atau pembelian plot yang dibuat lebih awal dengan hak tersebut,
sijil lama, keputusan ketua pentadbiran mengenai penyediaan plot tanah, mana-mana kerajaan bertindak ke atas penyediaan plot tanah.

Peratusan pemilik sedemikian dalam jumlah penduduk musim panas dan tukang kebun adalah sangat tinggi. Sebagai contoh, di St. Petersburg pada 2017, terdapat 300 perusahaan berkebun dan berkebun sayur, tetapi hanya kira-kira 100 daripada mereka yang mendaftarkan pemilikan tanah mereka. Di rantau Leningrad, di mana terdapat lebih 3,000 perkongsian sedemikian, peratusan tanah tidak diswastakan jauh lebih tinggi.

Walaupun petak itu sebelum ini didaftarkan dalam daftar kadaster dan ia diberikan nombor kadaster seperti yang didaftarkan sebelum ini dalam Jawatankuasa Harta Negeri sebelum 2008, maka, tanpa dimasukkan dalam Daftar Negeri Bersatu, seperti yang dikehendaki oleh Undang-undang Persekutuan No. 218 (fasal 3). Perkara 70), yang mula berkuat kuasa pada 1 Januari 2017, plot sedemikian mesti dikeluarkan daripada daftar kadaster, diiktiraf sebagai tidak mempunyai pemilik dan menjadi hak milik majlis perbandaran. Oleh itu, pengguna dan pemilik plot sedemikian akan sentiasa menyertai barisan jiwa-jiwa miskin yang masih mengagumi buku keahlian berkebun mereka.

Akibatnya, ternyata penduduk musim panas, tukang kebun dan tukang kebun "tambahan" tidak dapat dilihat dari undang-undang baru dan sebilangan kecil orang mempunyai hak untuk mencipta SNT dan ONT, dan hanya mereka yang bukan sahaja membuat entri tentang pemilikan plot dalam daftar (USRN ), tetapi juga memiliki, seperti yang dikehendaki oleh undang-undang baru, bahagian dalam tanah awam yang dimasukkan ke dalam Daftar Hartanah Negeri Bersepadu. Tetapi undang-undang baru tidak menetapkan prosedur untuk membuat penyertaan dalam Daftar Negeri Bersepadu Hartanah berkaitan dengan berkebun dan hortikultur. Dan semua ini walaupun pada hakikatnya dalam berkebun dan berkebun sayur orang masih mempunyai pelbagai dokumen untuk tanah. Situasi yang lebih daripada mengingatkan tupai yang berlari-lari di dalam roda. "Tupai" dalam roda birokrasi, seperti yang jelas, boleh menjadi tukang kebun dan tukang kebun yang merancang untuk berada di SNT atau ONT.

Perlanggaran ketiga

Konflik ketiga adalah berkaitan dengan kepelbagaian tafsiran artikel mengenai kemungkinan berkebun dan hortikultur tanpa membentuk entiti undang-undang.

Walaupun undang-undang baru memperkenalkan artikel yang mengikutnya ia dibenarkan untuk menjalankan berkebun dan penanaman sayur-sayuran tanpa membentuk entiti undang-undang, namun, ia kelihatan "kabur" dan membenarkan persepsi yang tidak jelas:

individu tidak boleh mendaftarkan penyelesaian dalam penempatan, yang bermaksud mereka tidak perlu bergantung pada langkah sokongan perbandaran,
individu, "dihormati" dengan kewajipan untuk membayar yuran dan hak untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat agung perkongsian dengan undi mereka, mesti "berinteraksi dengan majlis perbandaran", yang, bagaimanapun, tidak akan mewujudkan sebarang infrastruktur untuk mereka (seperti yang mereka katakan, " ladang kolektif, sudah tentu, adalah sukarela, tetapi kami tidak akan bertolak ansur dengan keperibadian”).

Perlanggaran keempat

Kita bercakap mengenai peruntukan saham dalam harta bersama. Mengikut undang-undang baharu, semua 100% pemilik plot di SNT atau ONT mesti membuat keputusan pada mesyuarat agung mereka tentang keinginan mereka untuk memperoleh saham dalam harta bersama:

sama ada peraturan mahupun syarat di mana mesyuarat pemilik tanah secara perkongsian (bukan semua ahli kolektif, iaitu pemilik) boleh diiktiraf sebagai dibenarkan dinyatakan,
kemustahilan dalam realiti mengadakan mesyuarat di mana 100% pemilik plot dalam SNT atau ONT mesti hadir.

Akibat daripada kelemahan peruntukan yang dinyatakan ke atas saham dalam harta bersama, situasi dengan akibat negatif tidak boleh dikecualikan apabila:

tanah awam mungkin dimiliki oleh entiti sah (perkongsian) dan pengasasnya, yang pada mesyuarat agung tersebut meluluskan, khususnya, anggaran, jumlah sumbangan, dsb.,
semua pemilik plot yang ditinggalkan "di luar pengagihan" akan dikehendaki mengekalkan entiti sah dan harta bersama ini, membayar untuk pemerolehan harta ini, tetapi tidak akan menjadi pemilik dan ahli perkongsiannya.

Perlanggaran kelima

Terdapat sedikit kekeliruan dengan tempoh peralihan yang diperkenalkan oleh undang-undang. Tempoh peralihan akan berlangsung sehingga 2024. Pada masa ini, undang-undang berkaitan akan berubah. Pada masa yang sama, dari awal tahun 2019, SNT dan ONT mesti menggunakan piagam mereka hanya di bahagian itu yang tidak akan bercanggah dengan norma baharu yang berubah dalam tempoh 5 tahun. Entah bagaimana sukar untuk mendamaikan kedua-dua peruntukan undang-undang baru ini, yang mengecualikan satu sama lain, dan ditulis sebagai "pelaksanaan tidak boleh diampunkan.

Pengerusi Kesatuan Sekerja Tukang Kebun Rusia Lyudmila Golosova berkongsi pendapatnya mengenai undang-undang baru:

Keputusan pertimbangan rang undang-undang oleh Duma Negeri dalam bacaan akhir ke-3 - penerimaan undang-undang

Pada 20 Julai 2017, Duma Negeri menerima pakai dalam bacaan ketiga dan terakhir undang-undang yang mengawal selia berkebun rakyat, berkebun sayur dan pertanian pondok musim panas untuk keperluan mereka sendiri (Undang-undang Persekutuan No. 217-FZ).

Hasil daripada pertimbangan pelbagai ulasan dan pindaan yang diterima semasa perbincangan rang undang-undang adalah perubahan ketara yang dicerminkan dalam undang-undang.

Mari kita perhatikan sekali lagi peruntukan utama undang-undang:

Kini hanya terdapat 2 jenis perkongsian negara:
1. hortikultur
2. berkebun,
Semua perkongsian perlu menjalani pendaftaran semula dan memutuskan jenis perkongsian tersebut:
1. keputusan tentang siapa yang akan menjadi (tukang kebun dan tukang kebun) dibuat oleh mesyuarat agung perkongsian,
2. berdasarkan keputusan mesyuarat agung, serahkan permohonan yang sepadan kepada Rosreestr,

sumbangan kepada SNT dan ONT baharu:

sumbangan boleh terdiri daripada 2 jenis sahaja - keahlian dan disasarkan,
tiada bayaran masuk dikenakan,
sumbangan mesti dipindahkan ke akaun semasa perkongsian,
sumbangan tunai tidak dibenarkan,
amaun keahlian dan yuran sasaran ditentukan berdasarkan justifikasi kewangan dan ekonomi yang diluluskan oleh mesyuarat agung ahli perkongsian,

bilangan minimum ahli perkongsian ialah 7,
pengerusi kini boleh dipilih selama 5 tahun, dan bukan 2 seperti dahulu, dan bilangan kali yang tidak terhad, dan untuk "menggulingkannya", perlu mengadakan mesyuarat agung luar biasa atas permintaan tidak kurang daripada 1/ 5 daripada jumlah ahli perkongsian,
ahli lembaga pengarah perkongsian dan saudara mereka tidak boleh menjadi ahli suruhanjaya audit,

dokumen perkongsian mesti disimpan selama 49 tahun,

ahli perkongsian mempunyai hak untuk membiasakan diri dengan penyata kewangan,

jika salinan mana-mana dokumen diperlukan, maka ahli perkongsian boleh mendapatkannya dengan bayaran yang ditetapkan oleh mesyuarat agung, tetapi bayaran ini tidak boleh melebihi kos membuat salinan ini, dan pengeluaran salinan dokumen kepada pihak berkuasa adalah bebas daripada caj,
ahli perkongsian diwajibkan untuk mematuhi keputusan bukan sahaja mesyuarat agung, tetapi juga keputusan yang dibuat oleh pengerusi perkongsian dan lembaga perkongsian;
konsep "rumah kediaman" diperkenalkan, tidak termasuk definisi "dacha", "rumah dacha", "ladang dacha" - ini dilakukan untuk mengelakkan ketidakpastian undang-undang,
rumah taman boleh dipindahkan ke bangunan kediaman (contohnya, untuk mendapatkan hak untuk mendaftar di dalamnya) dan, sebaliknya, rumah kediaman boleh dipindahkan ke rumah taman (contohnya, untuk mengurangkan cukai harta tanah), tetapi dalam hal ini kes adalah perlu untuk mewajarkan satu atau satu lagi tahap modal taman atau bangunan kediaman , mengikut keperluan dan peraturan yang ditetapkan,
struktur kekal tidak boleh didirikan di plot taman - hanya rumah taman sementara yang bukan hartanah boleh didirikan di atasnya,
Perbezaan antara tukang kebun dan tukang kebun sayur, mengikut undang-undang baru:
1. tukang kebun boleh membina bangunan kediaman di tapak dan mendaftar di dalamnya,
2. tukang kebun hanya boleh membina rumah taman untuk kehidupan bermusim,
jika majoriti ahli perkongsian ingin menjadi tukang kebun, maka perobohan bangunan kediaman yang telah dibina sepenuhnya (bukan bermusim) tidak diperlukan, tetapi pada masa undang-undang mula berkuat kuasa, pemilikan bangunan mesti didaftarkan. ,
jika pemilikan bangunan kediaman tidak didaftarkan, maka rumah tersebut perlu dirobohkan, dibongkar atau dibina semula menjadi rumah taman,
pemilik plot dengan bangunan tidak berdaftar perlu tahu bahawa dalam masa terdekat ia dirancang untuk secara perundangan menetapkan cukai ke atas tanah yang lima kali lebih tinggi - dalam hal ini, rang undang-undang yang sepadan sedang dibangunkan (untuk meminda Kod Cukai, mengikut mana nilai objek hartanah yang dikenal pasti akan ditentukan sebagai nilai kadaster plot, di mana bangunan tidak berdaftar terletak, didarab dengan pekali tertentu),
telah ditetapkan bahawa kawasan maksimum tanah awam (termasuk plot tanah di sepanjang jalan diletakkan dan tiang kuasa terletak, diperlukan untuk pemasangan pengubah, tempat pembuangan sampah, rumah papan, taman permainan kanak-kanak, organisasi ruang awam antara pagar di mana ahli perkongsian boleh berjalan dan berkomunikasi) adalah sehingga 1/4, iaitu, 25% daripada kawasan yang diduduki oleh semua plot tanah peribadi digabungkan,
harta kegunaan biasa adalah milik ahli perkongsian di atas hak pemilikan bersama mengikut perkadaran dengan kawasan plot mereka (untuk pemilik saham besar, cukai akan lebih tinggi, yang tidak mungkin menggembirakan mereka, tetapi untuk tukang kebun lain dan tukang kebun keadaan cukai ini mungkin akan menggembirakan, tetapi kegembiraan akan menjadi relatif, kerana cukai mereka: masih akan meningkat, kerana mereka masih perlu membayar bahagian mereka harta kolektif;
Ia dibenarkan untuk menjalankan berkebun dan penanaman sayur-sayuran tanpa membentuk entiti undang-undang, dan jika pemilik plot tanah ingin menjadi ahli perkongsian, mereka ditawarkan peluang sedemikian oleh undang-undang (baik untuk pemilik tanah dan untuk warganegara yang mempunyai hak untuk penggunaan berterusan atau pajakan plot tanah),
kuasa dan tanggungjawab pertubuhan bukan untung yang diwujudkan untuk menjalankan berkebun, pertanian trak dan pertanian kotej musim panas dinyatakan:
1. untuk kemudahan mengundi, borang secara bersemuka dan tidak hadir untuk mengadakan mesyuarat agung ahli perkongsian sedang diperkenalkan,
2. peluang untuk mesyuarat agung ahli-ahli perkongsian untuk membuat keputusan secara sukarela mengenai pemindahan percuma sebahagian daripada harta kegunaan bersama (jalan raya, kemudahan grid kuasa, bekalan air, komunikasi dan objek lain) kepada pemilikan negeri atau perbandaran - dalam erti kata lain, harta kolektif, mengikut undang-undang baru, adalah mungkin untuk tidak membahagikan kepada saham, tetapi untuk memberikannya sepenuhnya kepada beberapa entiti undang-undang (contohnya, untuk memindahkan pengubah dan rangkaian kepada syarikat tenaga, dan jalan ke pihak berkuasa perbandaran. ), dan keputusan sedemikian boleh menjadi sangat berguna, kerana ahli-ahli perkongsian dibebaskan daripada beban untuk mengekalkan dan membaiki harta kolektif mereka,
3. jika caruman tidak dibayar lebih daripada 2 bulan, ahli perkongsian boleh dipecat daripada perkongsian, tetapi dia akan tetap menggunakan harta bersama (elektrik, jalan, tempat pembuangan sampah) dan membayarnya sama seperti ahli, setelah hanya hilang hak mengundi pada mesyuarat agung,
konsep "sempadan wilayah perkongsian" telah diperhalusi: ia telah digantikan dengan "wilayah berkebun atau berkebun sayur oleh warganegara untuk keperluan mereka sendiri", kerana saiz harta bersama, yang dikongsi bersama. pemilikan dan diuruskan oleh perkongsian, bergantung pada wilayah berkebun atau berkebun sayur,
takrif konsep "harta bersama" telah ditentukan, kemungkinan jenis dan tujuan penggunaan harta tersebut telah ditetapkan, yang akan mengurangkan risiko harta yang tidak berkaitan dengan aktivitinya muncul dalam perkongsian,
bagi orang yang merupakan pemegang sah plot tanah, tetapi belum mengadakan perkongsian, perkara berikut disediakan:
1. kewajipan untuk membayar untuk pemerolehan, penciptaan, penyelenggaraan, pembaikan semasa dan utama harta bersama, serta untuk perkhidmatan dan kerja mengurus harta tersebut dalam jumlah yang sama dengan yang ditubuhkan untuk ahli perkongsian,
2. hak untuk menggunakan harta bersama yang terletak di dalam sempadan wilayah berkebun atau penanaman sayur-sayuran, secara sama rata dan setakat yang ditetapkan untuk ahli perkongsian,
3. hak untuk mengambil bahagian dalam mengundi pada mesyuarat agung ahli perkongsian mengenai isu yang berkaitan dengan pelupusan harta bersama;
berhubung dengan persatuan yang diwujudkan sebelum penerimaan undang-undang dan yang merupakan pemilik harta yang digunakan bersama, peruntukan peralihan memperuntukkan kewajipan, sebelum 1 Januari 2024, untuk mengemukakan untuk pertimbangan kepada mesyuarat agung ahli perkongsian itu. isu pemindahan harta tersebut kepada pemilikan bersama pemilik tanah,
Prosedur untuk melesenkan telaga perkongsian telah dipermudahkan - keperluan untuk pelesenan wajib mereka berkuat kuasa pada 1 Januari 2020 (satu artikel diperkenalkan ke dalam Undang-undang "Pada Subsoil" yang menetapkan norma untuk pengekstrakan air bawah tanah oleh perusahaan hortikultur dan organisasi mempunyai hak untuk menjalankan perahan bagi tujuan bekalan air domestik sehingga 1 Januari 2020 tanpa mendapat lesen untuk menggunakan tanah bawah).

Merit penting undang-undang baharu itu ialah keinginannya untuk menghormati hak kedua-dua pekebun yang tidak mahu menjadi ahli persatuan berkebun dan mereka yang menyokong bentuk pertanian ini. Undang-undang menjadi dokumen bukan tentang entiti undang-undang, tetapi tentang hubungan antara warganegara yang menjalankan berkebun dan pertanian sayur-sayuran. Ia dirancang untuk berkuat kuasa pada 1 Januari 2019. Sehingga saat ini, tukang kebun, penduduk musim panas dan tukang kebun akan berada dalam tempoh peralihan, menyesuaikan diri dengan peraturan baru.

Perbincangan hangat rang undang-undang dalam bacaan ketiga terakhir di Duma Negeri dibuktikan oleh bahan video ini:

Senang tahu

Mengapa "pengampunan hutan" menarik untuk pemilik tanah - baca
Baca tentang kemungkinan membina bangunan kediaman di tanah ladang.
Pengiraan cukai ke atas hartanah mengikut peraturan baru untuk 2019 boleh didapati.

Kajian yang menarik dan berguna telah diterbitkan oleh Mahkamah Agung Persekutuan Rusia (diluluskan oleh Presidium Mahkamah Agung Persekutuan Rusia pada 2 Julai 2014), yang memberikan jawapan kepada isu pengurusan dalam SNT. Saya membuat petikan daripada beberapa bahagian, pada pendapat saya, yang paling topikal dan relevan.

Aktiviti SNT dalam amalan mahkamah:

Mahkamah akhirnya menentukan bidang kuasa pertikaian, kerana Sebelum ini, tuntutan sering difailkan dengan Mahkamah Timbang Tara

“Pertikaian antara warganegara yang menjadi ahli persatuan hortikultur, berkebun atau bukan untung dacha atau yang terlibat dalam berkebun, hortikultur atau pertanian dacha secara individu, dan persatuan ini tertakluk kepada bidang kuasa mahkamah bidang kuasa am.”

Mahkamah menentukan bidang kuasa pertikaian

"Kes berkenaan tuntutan warganegara untuk hak ke atas plot tanah, bangunan atau struktur yang terletak di wilayah persatuan hortikultur, berkebun atau bukan untung dacha adalah tertakluk kepada bidang kuasa mahkamah daerah di lokasi harta itu."

Prosedur keahlian- hanya dengan keputusan mesyuarat agung, dan bukan dengan tanda muhibah pengerusi

“Penerimaan sebagai ahli persatuan bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha terletak dalam kecekapan eksklusif mesyuarat agung ahli perkongsian (mesyuarat wakil yang diberi kuasa).

Dalam memenuhi tuntutan itu, mahkamah contoh pertama dengan betul meneruskan fakta bahawa kemasukan menjadi ahli perkongsian taman oleh pengerusinya sahaja adalah menyalahi undang-undang, kerana keputusan mengenai isu kemasukan ke keahlian SNT adalah kecekapan eksklusif mesyuarat agung. ahli perkongsian ini (mesyuarat wakil yang diberi kuasa).”

Siapa yang boleh menjadi ahli berkebun

“Ahli perkongsian bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha mungkin warganegara Persekutuan Rusia yang mempunyai plot tanah dalam sempadan perkongsian (perkongsian) sedemikian.

Waris ahli persatuan hortikultur, berkebun atau bukan untung dacha mempunyai hak untuk menjadi ahli persatuan tersebut.”

Mengenai yuran keahlian dan jumlahnya- satu perkara yang sangat penting, kerana Saya telah berulang kali menemui amalan yang menyatakan bahawa saiz yuran keahlian tidak bergantung pada saiz plot tanah dan harus sama untuk semua ahli SNT

“Ahli persatuan berkebun, berkebun atau bukan untung dacha diwajibkan membayar keahlian dan yuran lain dengan segera yang diperuntukkan oleh piagam persatuan tersebut.

Jumlah yuran keahlian boleh ditetapkan bergantung pada saiz plot yang dimiliki oleh ahli persatuan bukan untung hortikultur, berkebun dan dacha, atau ditetapkan dalam jumlah yang merupakan gandaan bilangan plot tanah yang dimiliki oleh ahli. daripada persatuan itu. Iaitu, ia boleh, tetapi tidak semestinya terikat dengan kawasan tanah, perkara utama adalah justifikasi kewangan untuk sumbangan.

“Pada masa yang sama, mahkamah rayuan dengan betul meneruskan fakta bahawa penubuhan jumlah yuran keahlian oleh persatuan berkebun berkadar dengan keluasan petak yang dimiliki oleh ahli perkongsian memenuhi prinsip kesahihan dan keadilan, terutamanya kerana apabila melaksanakan prinsip umum pembayaran untuk kegunaan tanah (Perkara 65 Kanun Tanah Persekutuan Rusia), kawasan plot tanah juga diambil kira.

Mengenai hak untuk meninggalkan SNT

“Bagi penarikan diri secara sukarela ahli persatuan berkebun, berkebun atau dacha bukan untung daripada persatuan tersebut, keputusan mesyuarat agung yang ditubuhkan oleh undang-undang untuk pengecualian daripada keahlian tidak diperlukan.

Mengenai prosedur untuk menggunakan harta bersama

“Isu menggunakan harta persatuan hortikultur, berkebun dan bukan untung dacha (harta bersama), termasuk penggunaan plot tanah miliknya, mesti diselesaikan oleh mesyuarat agung ahli persatuan itu.

Keputusan mesyuarat agung ahli persatuan hortikultur, berkebun dan bukan untung dacha adalah tidak sah sekiranya tiada kuorum untuk membuat keputusan pada mesyuarat agung ahli masyarakat, serta sekiranya berlaku pelanggaran prosedur untuk memanggil dan mengadakan mesyuarat agung."

Mengenai kewajipan untuk membuat perjanjian untuk penggunaan harta bersama- klausa yang datang sebagai berita kepada saya, memberikan SNT hak untuk memaksa ahli bukan SNT untuk membuat perjanjian

“Atas permintaan persatuan bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha, warganegara yang terlibat dalam hortikultur, berkebun atau pertanian dacha secara individu mungkin diwajibkan oleh keputusan mahkamah untuk membuat perjanjian untuk penggunaan infrastruktur dan harta bersama yang lain. daripada persatuan itu.

Kedudukan mahkamah adalah wajar, yang percaya bahawa dengan keputusan mahkamah seorang warganegara yang menjalankan berkebun, berkebun atau pertanian dacha secara individu mungkin diperlukan untuk membuat perjanjian untuk penggunaan infrastruktur dan harta bersama persatuan yang lain atas permintaan. daripada persatuan hortikultur, berkebun sayur atau dacha bukan untung ."

Tanggungjawab untuk tidak membayar caruman

“Sekiranya kegagalan untuk membayar yuran yang ditetapkan oleh perjanjian untuk penggunaan kemudahan infrastruktur dan harta bersama lain bagi persatuan hortikultur, berkebun atau dacha bukan untung berdasarkan keputusan lembaga persatuan itu atau mesyuarat agung ahlinya, rakyat yang terlibat dalam berkebun, hortikultur atau pertanian dacha secara individu, dilucutkan hak untuk menggunakan kemudahan infrastruktur dan harta bersama lain bagi persatuan hortikultur, berkebun atau dacha bukan untung.”

Di sini ia sama sekali tidak jelas - apakah maksudnya dilucutkan hak untuk menggunakan? tidak memandu di sepanjang jalan, tetapi terbang di atasnya dengan helikopter?

Mengenai jumlah sumbangan

Jumlah bayaran untuk penggunaan kemudahan infrastruktur dan harta bersama lain bagi persatuan hortikultur, berkebun atau dacha bukan untung untuk warganegara yang terlibat dalam berkebun, hortikultur atau pertanian dacha secara individu, dengan syarat mereka membuat sumbangan untuk pemerolehan (penciptaan) harta tersebut, tidak boleh melebihi jumlah bayaran untuk penggunaan harta yang ditentukan untuk ahli persatuan tersebut

Mengenai kekurangan hak untuk menukar syarat kontrak SNT untuk penggunaan harta bersama oleh bukan ahli SNT juga merupakan perkara yang menarik

“Menurut perenggan 1 perkara 445 Kanun Sivil Persekutuan Rusia dalam kes di mana, mengikut kod yang ditentukan atau undang-undang lain, kesimpulan perjanjian adalah wajib bagi pihak yang menerima tawaran (draf perjanjian), pihak ini mesti menghantar notis kepada pihak lain. penerimaan, atau keengganan untuk menerima, atau penerimaan tawaran untuk syarat-syarat lain (protokol ketidaksetujuan kepada draf perjanjian) dalam tempoh tiga puluh hari dari tarikh penerimaan tawaran.

Berdasarkan perkara di atas, mahkamah membuat kesimpulan yang munasabah bahawa kesimpulan perjanjian mengenai penggunaan kemudahan infrastruktur SNT "F" untuk E. adalah wajib oleh undang-undang, kerana dia bukan ahli perkongsian, syarat-syarat perjanjian yang E. bertanggungjawab untuk membuat kesimpulan mematuhi keperluan undang-undang, manakala yang kedua mengelak daripada membuat perjanjian, dan oleh itu tuntutan mesti dipenuhi."

Mengenai perbelanjaan dan pembayaran balik mereka oleh bukan ahli SNT

“Perbelanjaan yang ditanggung oleh persatuan bukan untung untuk penyelenggaraan infrastruktur dan harta bersama lain bagi persatuan hortikultur, berkebun atau bukan untung dacha tanpa adanya perjanjian dengan rakyat yang terlibat dalam berkebun, hortikultur atau pertanian dacha secara individu dan menggunakan harta yang dinyatakan ialah pengayaan yang tidak adil terhadap rakyat ini.

Berdasarkan Artikel 1102 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, harta yang disimpan secara tidak wajar adalah tertakluk kepada pemulangan kepada orang yang atas perbelanjaannya ia disimpan. Oleh itu, rakyat yang bukan ahli persatuan perlu membayar untuk penggunaan infrastrukturnya.”

Mengenai ketiadaan kontrak dan kewajipan untuk membayar

“Ketiadaan perjanjian antara pemilik plot tanah dan persatuan bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha mengenai prosedur untuk menggunakan kemudahan infrastruktur, serta tidak menggunakan plot tanah, tidak mengecualikan pemilik daripada membayar yuran untuk penyelenggaraan harta kegunaan bersama persatuan bukan untung.

Pada masa yang sama, mahkamah dengan munasabah menolak hujah defendan bahawa dia tidak menggunakan plot tanah miliknya dan, oleh itu, dia tidak mempunyai kewajipan untuk mengekalkan harta awam, kerana mengikut maksud Bahagian 1 Perkara 209 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, Perkara 210 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, pemilikan membayangkan keupayaan pemilik untuk memiliki, menggunakan dan melupuskan harta ini, pemilik menanggung beban untuk mengekalkan harta kepunyaannya.

Maksudnya, kewajipan membuat bayaran bagi kegunaan harta tanah tetap terletak pada pemilik tanah berkenaan, tidak kira sama ada dia menggunakannya atau tidak. Secara umum, bukan ahli yang malang tidak dapat melarikan diri - dia akan tetap membayar yuran untuk penggunaan harta bersama, yang biasanya sama dengan saiz yuran keahlian.

1. Kawalan ke atas aktiviti kewangan dan ekonomi sebuah persatuan bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha, termasuk aktiviti pengerusinya, ahli lembaga dan lembaga, dijalankan oleh suruhanjaya audit (auditor), yang dipilih daripada kalangan ahli-ahli persatuan sedemikian melalui mesyuarat agung ahli-ahlinya yang terdiri daripada seorang atau sekurang-kurangnya tiga orang untuk tempoh dua tahun. Pengerusi dan ahli lembaga pengarah, serta pasangan, ibu bapa, anak, cucu, adik-beradik (pasangan mereka) tidak boleh dipilih ke suruhanjaya audit (auditor).

Prosedur kerja suruhanjaya audit (auditor) dan kuasanya dikawal oleh peraturan mengenai suruhanjaya audit (auditor), yang diluluskan oleh mesyuarat agung ahli persatuan tersebut (mesyuarat wakil yang diberi kuasa).

Suruhanjaya audit (auditor) bertanggungjawab kepada mesyuarat agung ahli persatuan tersebut. Pemilihan semula suruhanjaya audit (auditor) boleh diadakan awal atas permintaan sekurang-kurangnya satu perempat daripada jumlah ahli persatuan tersebut.

2. Ahli-ahli suruhanjaya audit (juruaudit) persatuan hortikultur, berkebun atau bukan untung dacha bertanggungjawab ke atas pemenuhan tugas yang tidak wajar yang diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan ini dan piagam persatuan tersebut.

3. Suruhanjaya audit (auditor) persatuan bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha diwajibkan untuk:

1) menyemak pelaksanaan oleh lembaga persatuan sedemikian dan pengerusi lembaga keputusan mesyuarat agung ahli persatuan tersebut (mesyuarat orang yang diberi kuasa), kesahihan transaksi sivil yang dibuat oleh badan pengurusan persatuan tersebut , tindakan undang-undang kawal selia yang mengawal selia aktiviti persatuan sedemikian, keadaan hartanya;

2) menjalankan audit aktiviti kewangan dan ekonomi persatuan sedemikian sekurang-kurangnya sekali setahun, serta atas inisiatif ahli suruhanjaya audit (juruaudit), dengan keputusan mesyuarat agung ahli persatuan tersebut (mesyuarat orang yang diberi kuasa) atau atas permintaan satu perlima daripada jumlah bilangan ahli persatuan itu atau satu pertiga daripada jumlah ahli lembaganya;

3) melaporkan hasil audit kepada mesyuarat agung ahli persatuan sedemikian (mesyuarat wakil yang diberi kuasa) dengan pembentangan cadangan untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti;

4) melaporkan kepada mesyuarat agung ahli persatuan sedemikian (mesyuarat wakil yang diberi kuasa) tentang semua pelanggaran yang dikenal pasti dalam aktiviti badan pengurusan persatuan tersebut;

5) melaksanakan kawalan ke atas pertimbangan yang tepat pada masanya oleh lembaga persatuan sedemikian dan pengerusi lembaga ini permohonan ahli persatuan tersebut.

4. Berdasarkan keputusan audit, jika ancaman diwujudkan untuk kepentingan persatuan bukan untung hortikultur, berkebun atau dacha dan ahlinya, atau jika penyalahgunaan oleh ahli lembaga persatuan tersebut dan pengerusi lembaga dikenal pasti, suruhanjaya audit (auditor), dalam had kuasanya, mempunyai hak untuk mengadakan mesyuarat agung luar biasa ahli persatuan sedemikian.

Untuk melihat gambar yang disiarkan di tapak dalam saiz yang diperbesarkan, anda perlu mengklik pada salinannya yang dikurangkan.
Untuk membiasakan diri dengan kandungan terperinci subseksyen tapak, anda perlu mengklik pada item Menu Utama yang anda minati.

Pada 29 Julai 2017, Presiden Persekutuan Rusia menandatangani undang-undang persekutuan baru "Mengenai berkebun dan hortikultur oleh rakyat untuk keperluan mereka sendiri dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia."
Pautan percuma ke undang-undang baharu untuk dimuat turun (format fail docx): Undang-undang Persekutuan-217 bertarikh 29 Julai 2017.
Tarikh mula berkuat kuasa undang-undang ialah 01/01/2019. Dari tarikh yang sama, Undang-undang Persekutuan-66 04/15/98 menjadi tidak sah.
Perbincangan undang-undang dibuka di sini:
(pendaftaran diperlukan untuk membuat komen, cadangan, perubahan).

Undang-undang Persekutuan-217 pada 29 Julai 2017 - Sentiasa menambah dan meminda komen kepada undang-undang persekutuan baharu, dengan mengambil kira amalan yang telah ditetapkan.

Aktiviti komersial SNT

1. Jenis aktiviti komersial di SNT

Mana-mana organisasi bukan untung, sebagai subjek hubungan ekonomi, menjalankan aktiviti kewangan dan ekonominya secara bebas, mesti bertindak mengikut undang-undang dan peraturan yang diterima pakai untuk jenis aktiviti ini.
Organisasi bukan untung mempunyai hak untuk menjalankan aktiviti keusahawanan hanya setakat ini berfungsi untuk mencapai matlamat yang diwujudkan. Aktiviti sedemikian termasuk pengeluaran barangan dan perkhidmatan yang menjana keuntungan yang memenuhi matlamat mewujudkan organisasi bukan untung, serta pemerolehan dan penjualan sekuriti, hak harta dan bukan harta, penyertaan dalam syarikat perniagaan dan penyertaan dalam perkongsian terhad sebagai pelabur.

Sekatan ke atas jenis aktiviti perniagaan tertentu pertubuhan bukan untung ditetapkan dalam perenggan 2 Seni. 24 Undang-undang No. 7-FZ.

Sesuai dengan perenggan. 3 sudu besar. 24 Undang-undang No. 7-FZ, organisasi bukan untung mesti menyimpan rekod pendapatan dan perbelanjaan untuk aktiviti perniagaan. Dalam kes ini, dana yang disasarkan dan pendapatan daripada aktiviti perniagaan mesti diambil kira oleh organisasi secara berasingan.
Hakikatnya ialah percukaian pertubuhan bukan untung mempunyai spesifiknya sendiri. Rejim percukaian yang berbeza diwujudkan untuk dana yang diterima untuk menjalankan aktiviti berkanun dan keuntungan daripada aktiviti perniagaan. Ini adalah sebab untuk perakaunan berasingan mereka.

Kod Cukai Persekutuan Rusia memberikan makna berikut kepada konsep "perakaunan berasingan":

perakaunan transaksi berasingan (fasal 4 artikel 149 Kanun Cukai Persekutuan Rusia);
perakaunan berasingan harta, liabiliti dan urus niaga perniagaan (fasal 7 Perkara 346.26 Kanun Cukai Persekutuan Rusia);
perakaunan berasingan pendapatan dan perbelanjaan (Perkara 321, perenggan 20 Perkara 346.38 Kanun Cukai Persekutuan Rusia);
perakaunan pendapatan berasingan (fasal 14 artikel 251, fasal 2 artikel 274, fasal 1 artikel 295, artikel 321 Kod Cukai Persekutuan Rusia);
perakaunan perbelanjaan berasingan (fasal 14 artikel 251, fasal 2 artikel 274, fasal 1 artikel 296, artikel 321 Kanun Cukai Persekutuan Rusia);
perakaunan berasingan amaun cukai (VAT) (fasal 4 artikel 170 Kanun Cukai Persekutuan Rusia).

Perkongsian hortikultur boleh menjalankan aktiviti komersial berikut:

penyewaan harta;
penjualan plot tanah milik perkongsian;
penyediaan perkhidmatan berbayar;
pengeluaran dan penjualan hasil pertanian;
jenis aktiviti lain.

2. Mengakaunkan pendapatan daripada perdagangan dalam SNT

Jika perkongsian berkebun, bersama-sama dengan aktiviti berkanunnya, terlibat dalam aktiviti keusahawanan, maka ia mengekalkan rekod perakaunan pendapatan dan perbelanjaan mengikut prosedur yang ditetapkan secara amnya mengikut keperluan PBU 9/99 dan PBU 10/99.

Organisasi bukan untung, selaras dengan perundangan sivil Persekutuan Rusia, boleh menjalankan aktiviti keusahawanan hanya untuk mencapai matlamat yang diwujudkan. Pendapatan yang diterima daripada aktiviti perniagaan selepas cukai mengikut perundangan cukai adalah punca pelaksanaan aktiviti berkanun dan pembentukan harta pertubuhan bukan untung mengikut anggaran.

Hasil daripada penjualan barangan (kerja, perkhidmatan) ditunjukkan dalam rekod perakaunan seperti berikut:
Debit 62 “Penyelesaian dengan pembeli dan pelanggan” Kredit 90 “Pendapatan”
- hasil daripada penjualan barangan (kerja, perkhidmatan) dicerminkan.

Setiap bulan sepanjang tahun tersebut, hasil kewangan daripada aktiviti perniagaan (perolehan akhir) daripada akaun 90 “Hasil”, sub-akaun “Keuntungan/kerugian daripada jualan” dihapus kira ke akaun 99 “Keuntungan dan kerugian”:
Debit 90 Kredit 99 - untung atau Debit 99 Kredit 90 - kerugian.
Pada akhir tahun pelaporan, semasa menyediakan penyata kewangan tahunan, akaun 99 ditutup. Dalam kes ini, menjelang kemasukan akhir bulan Disember, jumlah untung bersih (kerugian) tahun pelaporan daripada akaun 99 dihapus kira kepada kredit (debit) akaun 84.

Apabila mengarahkan keuntungan bersih organisasi untuk membiayai aktiviti berkanunnya, catatan berikut dibuat dalam perakaunan:

- mencerminkan jumlah keuntungan bersih yang bertujuan untuk membiayai aktiviti berkanun organisasi bukan untung.

3. Mengakaunkan perbelanjaan semasa perdagangan di SNT

Apabila organisasi bukan untung menjalankan aktiviti perniagaan, masalah utama, sebagai peraturan, adalah perakaunan perbelanjaan. Ini disebabkan oleh fakta bahawa, menurut keperluan undang-undang, organisasi bukan untung dikehendaki menyimpan rekod perbelanjaan berasingan untuk perniagaan dan aktiviti berkanun yang tidak berkaitan dengan perniagaan.

Sehingga kini, prosedur untuk mengekalkan perakaunan berasingan perbelanjaan dalam organisasi bukan untung belum ditakrifkan di peringkat kawal selia.
Berdasarkan ini, perkongsian berkebun perlu secara bebas membangunkan prosedur pengagihan kos antara aktiviti berkanun dan keusahawanan dan menyatukannya dalam dasar perakaunannya. Perkara berikut boleh dicadangkan sebagai cadangan:

Bahagikan semua kos kepada langsung dan tidak langsung.
Kos langsung ialah kos yang berkaitan secara langsung dengan pelaksanaan mana-mana satu jenis aktiviti.
Kos tidak langsung berkaitan dengan beberapa aktiviti atau semua aktiviti secara keseluruhan.
Setelah memutuskan komposisi kos langsung, perkongsian mesti menyimpan rekod berasingan kos langsung dalam tiga kumpulan utama:

perbelanjaan yang berkaitan dengan pelaksanaan aktiviti berkanun secara umum (mengikut anggaran yang diluluskan);
perbelanjaan yang berkaitan dengan pelaksanaan program sasaran khusus (mengikut jenis program - mengikut program pembiayaan yang disasarkan);
perbelanjaan yang berkaitan dengan menjalankan aktiviti perniagaan.

Perakaunan untuk perbelanjaan tidak langsung dijalankan pada akaun 26 “Perbelanjaan perniagaan am”. Pada akhir bulan, amaun semua perbelanjaan tidak langsung terkumpul untuk bulan tersebut diagihkan secara berkadar antara jenis aktiviti (keusahawanan dan berkanun).

Untuk menghapuskan soalan daripada pihak berkuasa cukai, komposisi perbelanjaan tidak langsung yang akan diagihkan hendaklah ditetapkan sebagai elemen dasar perakaunan organisasi.
Perlu diingat bahawa penentuan komposisi kos tidak langsung yang akan diagihkan antara jenis aktiviti mesti didokumenkan secara semula jadi baik untuk tujuan aktiviti berkanun dan perniagaan.
Perkongsian hortikultur harus menentukan cara mengagihkan kos tidak langsung antara aktiviti.

Organisasi bukan untung mengagihkan perbelanjaan perniagaan am dalam salah satu cara berikut:

semua perbelanjaan perniagaan am dihapuskan daripada pembiayaan disasarkan;
perbelanjaan perniagaan am dihapus kira mengikut bahagian hasil daripada penjualan barangan (kerja, perkhidmatan) dalam jumlah semua penerimaan, termasuk dana untuk pembiayaan yang disasarkan;
Perbelanjaan perniagaan am dihapus kira mengikut nisbah bahagian kos buruh untuk pekerja yang terlibat dalam aktiviti perniagaan dalam kumpulan wang gaji am.

Untuk tujuan perakaunan cukai, perbelanjaan yang tidak boleh dikaitkan secara langsung dengan perbelanjaan untuk jenis aktiviti tertentu diagihkan mengikut nisbah bahagian pendapatan yang sepadan dalam jumlah volum semua pendapatan pembayar cukai (klausa 1 Perkara 272 Kanun Cukai Persekutuan Rusia). Kaedah yang sama boleh digunakan dalam perakaunan.

VAT "Input" ke atas perbelanjaan perniagaan am yang dikaitkan dengan aktiviti berkanun dan komersial juga tertakluk kepada pengagihan. VAT ke atas bahagian perbelanjaan yang berkaitan dengan aktiviti berkanun dihapuskan daripada pembiayaan yang disasarkan, VAT ke atas bahagian perbelanjaan yang berkaitan dengan aktiviti komersial dibayar balik daripada belanjawan.

Contoh 1. Perkongsian hortikultur "Pishchevik" menerima pembiayaan yang disasarkan dalam tempoh pelaporan mengikut anggaran - 180,000 rubel. Pendapatan daripada aktiviti komersial berjumlah 118,000 rubel, termasuk VAT - 18,000 rubel.
Jumlah perbelanjaan perniagaan am yang tidak boleh dikaitkan dengan jenis aktiviti tertentu berjumlah 59,000 rubel, termasuk VAT - 9,000 rubel. Jumlah perbelanjaan langsung untuk aktiviti perniagaan berjumlah 48,000 rubel, termasuk VAT - 7,322.03 rubel.

Kami menentukan bahagian (bahagian) pembiayaan yang disasarkan dalam jumlah hasil:
64,29% (180000: (180000 + 118000 - 18000)).
Kami menentukan jumlah perbelanjaan perniagaan am yang akan dihapus kira menggunakan pembiayaan disasarkan:
32145 gosok. (50000 x 64.29%).
Jumlah perbelanjaan perniagaan am yang akan dihapus kira daripada hasil:
17855 gosok. (50,000 - 32,145).
Amaun VAT yang akan dihapus kira daripada pembiayaan disasarkan:
RUB 5,786.10 (9000 x 64.29%).
Amaun VAT yang akan ditolak daripada belanjawan:
3213.90 gosok. (9000 - 5786.10).

Dalam perakaunan, urus niaga ini ditunjukkan seperti berikut:
Debit 51 Kredit 76
- 180,000 gosok. - penerimaan dana yang disasarkan ditunjukkan;
Debit 76 Kredit 86
- 180,000 gosok. - jumlah dana sasaran ditunjukkan dalam pembiayaan sasaran;
Debit 60 Kredit 51
- 48,000 gosok. - pembekal dibayar untuk perbelanjaan yang berkaitan secara langsung dengan aktiviti perniagaan;
Debit 20 Kredit 60
- 40677.97 gosok. - perbelanjaan langsung ditunjukkan;
Debit 19 Kredit 60
- 7322.03 gosok. - mencerminkan jumlah VAT ke atas perbelanjaan langsung;
Debit 68-2 Kredit 19
- 7322.03 gosok. - amaun VAT ke atas perbelanjaan untuk menjalankan aktiviti perniagaan telah diterima untuk potongan;
Debit 60 Kredit 51
- 59,000 gosok. - pembayaran perbelanjaan perniagaan am ditunjukkan;
Debit 26 Kredit 60
- 50,000 gosok. - mencerminkan jumlah perbelanjaan perniagaan am untuk tempoh semasa;
Debit 19 Kredit 60
- 9000 gosok. - mencerminkan jumlah VAT ke atas perbelanjaan perniagaan am;
Debit 20 Kredit 26
- 17855 gosok. - sebahagian daripada perbelanjaan perniagaan am ditunjukkan dalam perbelanjaan pengeluaran am;
Debit 86 Kredit 26
- 32145 gosok. - sebahagian daripada perbelanjaan perniagaan am telah dihapus kira menggunakan pembiayaan disasarkan;
Debit 68 Kredit 19
- 3213.90 gosok. - sebahagian daripada VAT ke atas perbelanjaan perniagaan am diterima untuk potongan;
Debit 86 Kredit 19
- 5786.10 gosok. - sebahagian daripada VAT ke atas perbelanjaan perniagaan am dihapus kira atas perbelanjaan pembiayaan yang disasarkan;
Debit 62 Kredit 90-1
- 118,000 gosok. - hasil daripada jualan produk ditunjukkan;
Debit 90-3 Kredit 68-2
- 18,000 gosok. - VAT dikenakan ke atas produk yang dijual;
Debit 90-2 Kredit 20
- 58532.97 gosok. - perbelanjaan untuk aktiviti komersial dihapus kira;
Debit 90-9 Kredit 99
- 41467.03 gosok. - mencerminkan hasil kewangan (keuntungan) daripada jualan produk.

Surat 22 Januari 2003 No. 26-12/4743 Jabatan Pentadbiran Cukai Rusia untuk kota Moscow menyatakan bahawa perbelanjaan organisasi bukan keuntungan dalam bentuk gaji kakitangan pentadbiran dan pengurusan, caj gaji , utiliti, kos pengangkutan, perkhidmatan komunikasi mesti dibuat dengan mengorbankan dana sasaran yang diterima untuk pengurusan dan penyelenggaraan organisasi yang dinamakan, kerana pengagihan perbelanjaan ini antara aktiviti bukan untung dan komersial organisasi tidak disediakan oleh perundangan cukai.

Oleh itu, untuk mengelakkan salah faham yang mungkin berlaku semasa mengira asas cukai pendapatan untuk organisasi bukan untung yang sebahagiannya menggunakan barangan yang dibeli (kerja, perkhidmatan) dalam aktiviti perniagaan dan berkanun, adalah wajar untuk memperhitungkan perbelanjaan am sebagai perbelanjaan langsung.
Ini boleh dicapai dengan mengasingkan perakaunan perbelanjaan yang berkaitan dengan menjalankan perniagaan dan aktiviti berkanun. Sebagai contoh, dokumen pentadbiran organisasi mesti menggambarkan bahawa organisasi telah membentuk dua bahagian (untuk menjalankan undang-undang dan untuk menjalankan aktiviti komersial), bahawa objek ini atau itu digunakan secara eksklusif untuk tujuan satu jenis aktiviti, dan lain-lain. Kemudian organisasi akan dapat mengesahkan kewujudan perbelanjaan yang berkaitan secara langsung dengan aktiviti perniagaan dan menolak jumlah VAT yang dibayar apabila membeli sumber material untuk aktiviti perniagaan.

Apabila organisasi bukan untung sebahagiannya menggunakan barangan yang dibeli (kerja, perkhidmatan) untuk menjalankan operasi yang sebahagiannya tidak tertakluk kepada cukai (sebagai sebahagian daripada aktiviti perniagaan), asas untuk mengira perkadaran yang ditentukan ialah kos barang yang dihantar (kerja). , perkhidmatan).

4. Perakaunan untuk transaksi penjualan tanah

Situasi mungkin berlaku apabila perkongsian berkebun tidak menggunakan sebahagian daripada tanah yang dimiliki oleh perkongsian berkebun dan memutuskan untuk menjualnya. Keputusan sedemikian mengenai tanah milik perkongsian mesti dibuat oleh mesyuarat agung.

Penting! Keputusan mesyuarat agung adalah wajib. Dalam banyak kes, mungkin terdapat pilihan apabila SNT, sebagai entiti sah, tidak mempunyai tanah. Maksudnya, tanah tersebut adalah milik bersama semua pengguna tanah termasuk tanah awam. Dalam kes ini, hanya semua pemilik tanah yang digabungkan boleh menjual plot tanah tersebut.

Apabila sebahagian daripada plot tanah dijual, plot asal, sebagai objek undang-undang, tidak lagi wujud dan dua objek baharu dengan ciri individu muncul:

Tanah untuk dijual;
Tanah untuk tujuan pengeluaran.

Sebelum menyimpulkan transaksi untuk menjual sebahagian plot tanah, penjual mesti menghubungi pihak berkuasa pendaftaran kadaster dengan permohonan untuk menjalankan kerja kadaster untuk membahagikan plot. Selepas ini, beliau akan menerima dua pelan kadaster untuk dua plot tanah baharu. Selepas itu, atas permintaan penjual dan berdasarkan pelan kadaster yang dikemukakan, perubahan yang sesuai dibuat pada Daftar Hak Negeri Bersepadu untuk Harta Tanah dan Transaksi dengannya. Dalam kes ini, pemilikan didaftarkan untuk setiap bahagian plot tanah - tertakluk kepada penjualan dan kekal dalam pemilikan perkongsian.

Dalam perakaunan, selepas mendaftarkan perubahan dalam pemilikan, pembahagian plot tanah yang harus dicerminkan, dan bukan pelupusannya dan penerimaan dua plot baru. Pembahagian plot tanah sedemikian dalam perakaunan hendaklah dibuat menggunakan catatan dalaman dalam akaun 01 "Aset Tetap".

Hasil daripada penjualan sebahagian plot tanah hendaklah diiktiraf pada masa pemindahan hak milik dan diterima untuk perakaunan dalam jumlah yang dipersetujui oleh pihak-pihak dalam perjanjian (klausa 30 PBU 6/01).
Selain itu, masa pemindahan hak milik ditentukan oleh perjanjian pembelian dan penjualan, yang diperuntukkan dalam klausa 12 PBU 9/99.

Contoh 2. SNT "Pishchevik" memutuskan untuk menjual sebahagian daripada plot tanah. Kos keseluruhan plot ialah 900,000 rubel, dan kos plot yang hendak dijual ialah 450,000 rubel.
Hasil daripada penjualan sebahagian plot mengikut perjanjian - 550,000 rubel.

Penyertaan berikut perlu dibuat dalam perakaunan:
Debit 01 "Tanah" subakaun "Plot baharu No. 1" Kredit 01 "Tanah"
- 450,000 gosok. - plot tanah yang akan dijual diperuntukkan sebagai aset tetap;
Debit 01 "Tanah" subakaun "Plot baharu No. 2" Kredit 01 "Tanah"
- 450,000 gosok. - plot tanah telah diperuntukkan sebagai aset tetap, yang akan digunakan selanjutnya oleh perkongsian berkebun;
Debit 91-2 Kredit 01 subakaun "Tanah" subakaun "Plot baharu No. 1"
- 450,000 gosok. - nilai buku plot tanah yang dijual No. 1 telah dihapus kira;
Debit 62 Kredit 91 subakaun "Pendapatan lain"
- 550,000 gosok. - hasil daripada penjualan plot tanah No. 1 ditunjukkan;
Debit 91 Kredit 99
- 100,000 gosok. - keuntungan diterima daripada penjualan plot tanah No.

Pendapatan daripada penjualan sebahagian plot tanah adalah tertakluk kepada cukai pendapatan. Pada masa yang sama, ia boleh dikurangkan dengan harga pembelian bahagian tanah yang dijual (klausa 2, klausa 1, artikel 268 Kanun Cukai Persekutuan Rusia). Untuk melakukan ini, anda mesti mempunyai dokumen yang mengesahkan pembelian tanah.
Dokumen tersebut termasuk perjanjian pembelian dan penjualan untuk plot tanah (penjelasan dan pelan sempadan plot), sijil penerimaan.

Kewajipan untuk membayar cukai pendapatan timbul dari saat pemindahan sebahagian daripada plot tanah kepada pembeli di bawah akta (invois) penerimaan dan pemindahan aset tetap, tanpa mengira tarikh pendaftaran negeri hak. Inilah kesimpulan yang dibuat oleh Kementerian Kewangan Rusia dalam Suratnya bertarikh 26 Oktober 2005 No. 03-03-04/1/301. Walau bagaimanapun, ini terpakai secara eksklusif kepada pembayar cukai yang menggunakan kaedah akruan.

Jika kerugian berlaku apabila menjual sebahagian plot tanah, ia boleh diambil kira semasa membuat taksiran cukai pendapatan. Ini dinyatakan dalam perenggan 2 Seni. 268 Kod Cukai Persekutuan Rusia. Selain itu, kerugian tersebut boleh diambil kira dalam tempoh ia berlaku.
Debit 99 Kredit 68-4
- 24,000 gosok. - cukai pendapatan terakru;
Debit 99 Kredit 84
- 76,000 gosok. - kunci kira-kira telah diubahsuai.

Pendapatan daripada penjualan plot tanah mesti digunakan oleh perkongsian untuk tujuan berkanun, oleh itu catatan berikut dibuat dalam perakaunan:
Debit 84 “Pendapatan tertahan (kerugian terbongkar)” Kredit 86 “Pembiayaan sasaran”
- 76,000 gosok. - mencerminkan jumlah keuntungan bersih yang bertujuan untuk membiayai aktiviti berkanun perkongsian berkebun.

Catatan! Sejak 1 Januari 2005, operasi untuk penjualan plot tanah (saham di dalamnya) tidak tertakluk kepada cukai VAT (klausa 6, klausa 2, artikel 146 Kod Cukai Persekutuan Rusia).

Di Persekutuan Rusia, terdapat pelbagai jenis bentuk entiti ekonomi, berbeza dalam banyak cara. Sehubungan itu, cukai bagi pelbagai bentuk perniagaan mungkin mempunyai perbezaan yang ketara. Bagi perkongsian bukan untung berkebun (SNT), walaupun tidak menjalankan aktiviti keusahawanan, ia diwajibkan membayar cukai tertentu kepada belanjawan negara. Soalan ini mempunyai beberapa nuansa dan perangkap, jadi mari kita cuba memahaminya dengan lebih terperinci. Mari lihat bagaimana SNT dikenakan cukai dalam artikel ini.

Apakah SNT, bagaimana ia dicipta?

Perkongsian bukan untung berkebun (SNT) ialah satu bentuk perniagaan di mana organisasi diwujudkan untuk melaksanakan rancangan dan objektif sekumpulan orang tertentu yang tidak mencari faedah ekonomi dalam bentuk keuntungan. Dalam erti kata lain, perkongsian itu diwujudkan untuk melindungi kepentingan individu yang mempunyai plot berkebun di wilayah tertentu. Pada masa yang sama, SNT diwujudkan hanya atas dasar sukarela, iaitu paksaan untuk menyertai organisasi ini adalah pencabulan hak asasi manusia dan kebebasan.

Perlu diingatkan juga bahawa memandangkan SNT ialah organisasi bukan untung, matlamatnya bukan untuk memperoleh faedah ekonomi dalam bentuk keuntungan.

Selaras dengan rumusan soalan ini, adalah perlu untuk mengetengahkan matlamat utama untuk pencapaian SNT yang dibentuk, iaitu:

menyelesaikan isu sosio-ekonomi umum yang timbul bagi pemilik plot berkebun;
melindungi kepentingan ahli SNT sebelum agensi kerajaan atau organisasi komersial;
organisasi penempatan dengan perusahaan yang menyediakan perkhidmatan kepada perkongsian berkebun.

Matlamat ini dicapai hanya jika semua ahli perkongsian bukan untung hortikultur mengambil bahagian dalam aktiviti kewangan dan ekonomi organisasi. Pada masa yang sama, untuk membuat keputusan yang lebih tepat, lengkap dan tepat pada masanya serta pelaksanaan aktiviti yang diperlukan, lembaga dan pengerusinya dipilih, dan mesyuarat agung ahli SNT dianjurkan.

Intipati percukaian SNT

Sebarang perkongsian bukan untung hortikultur tertakluk kepada pendaftaran mandatori dengan agensi kerajaan, dan boleh menjalankan aktivitinya hanya selepas melengkapkan prosedur ini. SNT dikehendaki mendaftar dengan pihak berkuasa cukai, dan oleh itu, aktivitinya tertakluk kepada cukai. Tetapi jika SNT adalah organisasi bukan keuntungan, iaitu, yang tidak mempunyai faedah ekonomi dalam bentuk keuntungan, apakah yang boleh menjadi objek cukai SNT?

Oleh kerana terdapat harta dalam SNT, ia adalah tepat yang tertakluk kepada cukai, hanya cukai dibahagikan kepada beberapa jenis bergantung kepada objek tertentu yang bertindak sebagai objek cukai.

Klasifikasi cukai dan sumbangan

Selaras dengan fakta bahawa terdapat beberapa jenis objek percukaian dalam SNT, adalah perlu untuk mengklasifikasikan cukai mengikut kriteria ini. Oleh itu, jenis cukai berikut harus dibezakan:

Cukai	Penerangan
	Wilayah ini pada mulanya dipindahkan kepada perkongsian untuk penggunaan percuma jangka tetap, yang mana cukai tidak dibayar. Selepas SNT didaftarkan secara rasmi, wilayah itu menjadi miliknya dan diedarkan di kalangan peserta perkongsian. Mulai saat ini, mereka adalah pemilik, dan oleh itu wajib membayar cukai tanah kepada bajet negeri. Pangkalan bercukai ialah nilai kadaster plot pada 1 Januari tahun yang pengiraan dibuat. Bagi sesetengah kategori warganegara, sistem potongan keutamaan digunakan yang mengurangkan asas cukai. Kadar faedah dalam kes ini tidak lebih daripada 0.3%, dan cukai dikira sebagai hasil kadar faedah dan nilai kadaster tapak.
Cukai harta untuk entiti sah	Objek cukai ialah mana-mana hartanah (kecuali plot tanah dan kemudahan pengurusan alam sekitar) yang terdapat pada kunci kira-kira SNT. Kadar cukai ditetapkan secara individu di wilayah, tetapi tidak boleh melebihi 2.2%. Dalam kes ini, cukai hartanah SNT dikira sebagai hasil daripada kadar faedah dan nilai baki harta itu.
Cukai harta untuk individu	Jika di wilayah plot taman terdapat bangunan (rumah, rumah taman, garaj) dengan keluasan sehingga 50 sq.m., ia tidak tertakluk kepada cukai harta. Sekiranya terdapat bangunan melebihi saiz yang ditetapkan, pemilik-individu diwajibkan membayar cukai harta kepada belanjawan negeri. Pembayaran dibuat dalam dua ansuran yang sama - sebelum 15 September dan 15 November tahun semasa. Sekiranya pemilik ingin membayar keseluruhan cukai dengan serta-merta, dia boleh menjalankan operasi ini selewat-lewatnya pada 15 September. Cukai dikira berdasarkan nilai inventori objek dan kadar cukai ditetapkan secara individu untuk setiap wilayah.
VAT	Walaupun SNT tidak menjalankan aktiviti keusahawanan, ia adalah pembayar VAT. Perkara ini mungkin berkaitan dengan pemerolehan harta menggunakan pembiayaan disasarkan yang VAT diperuntukkan, atau penjualan aset tetap yang tidak diperlukan yang sebelum ini digunakan dalam aktiviti berkanun SNT. Cukai dibayar selewat-lewatnya pada hari ke-20 dalam bulan selepas tempoh cukai pelaporan.
Sumbangan kepada dana daripada gaji pengerusi SNT	Sekiranya pengerusi lembaga SNT mempunyai gaji yang ditetapkan, potongan mesti dibuat daripadanya kepada semua dana negeri, termasuk Kumpulan Wang Pencen - 22%, insurans perubatan wajib - 5.1%, Dana Insurans Sosial - 2.9%.

Jika pembayar cukai, kedua-dua entiti undang-undang dan individu, tidak membayar bayaran dan caruman yang diperlukan tepat pada masanya, penalti pentadbiran boleh dikenakan ke atasnya. Selain itu, dalam setiap kes individu, iaitu, untuk setiap jenis cukai, jumlah denda ditetapkan secara individu.

Prosedur untuk membayar cukai dan yuran

Bagi petak yang menjadi hak milik individu, iaitu objek kegunaan individu, hanya pemilik perlu membayar cukai harta. Pada masa yang sama, dia menerima resit penyelesaian, yang menunjukkan jumlah cukai, serta semua penunjuk dan ciri yang diperlukan untuk pengiraan.

Bagi cukai harta perkongsian bukan untung taman, iaitu plot yang menjadi objek kegunaan awam, pembayar cukai adalah SNT sebagai entiti undang-undang. Sehubungan itu, ia mesti membayar semua cukai secara bebas mengikut resit penyelesaian di mana maklumat ini ditunjukkan. Selain itu, sumbangan kepada dana negara juga menjadi tanggungjawab SNT.

Perakaunan dalam SNT

Semua cukai terakru mesti ditunjukkan dalam rekod perakaunan perkongsian bukan untung berkebun. Walau bagaimanapun, terdapat situasi di mana akauntan profesional bukan ahli perkongsian, dan oleh itu perakaunan menjadi bermasalah untuk SNT. Menurut perundangan cukai, SNT mempunyai hak untuk menggunakan sistem percukaian yang dipermudahkan, di mana ia dibenarkan untuk tidak menyimpan rekod perakaunan dalam erti kata penuh konsep, tetapi hanya untuk merangka Buku Pendapatan dan Perbelanjaan.

Jika sistem percukaian am digunakan, penyata cukai mesti dikemukakan kepada pihak berkuasa cukai, mengikut mana pekerja perkhidmatan pengawalseliaan boleh menyemak ketepatan pengiraan bayaran pendahuluan.

Contoh praktikal pengiraan cukai dan sumbangan

Perkongsian bukan untung hortikultur "Iskra" telah beroperasi sejak 1 Januari 2008. Ia tidak dijangka menjalankan aktiviti komersial pada 2016. Pada kunci kira-kira SNT terdapat komputer bernilai 20,000 rubel, bangunan bernilai 100,000 rubel. dan jalan yang berharga 80,000 rubel. Gaji pengerusi lembaga SNT ialah 10,000 rubel. sebulan.

SNT berada di bawah rejim percukaian am. Kami akan mengira amaun cukai yang tertakluk kepada pembayaran kepada belanjawan oleh SNT sebagai entiti sah.

Cukai harta = (20,000 + 100,000 + 80,000) * 2.2% = 4,400 rubel.

Sumbangan kepada dana daripada gaji:

Kumpulan Wang Pencen = 10,000 * 22% = 2,200 rubel;
Insurans perubatan wajib = 10,000 * 5.1% = 510 rubel;
FSS = 10,000 * 2.9% = 290 rubel.

5 jawapan kepada soalan lazim

Soalan No 1. Jika pemilik plot taman membayar cukai hartanah, adakah ini bayaran yang mencukupi atau adakah terdapat bayaran lain?

Memandangkan tapak tersebut terletak di wilayah SNT, pemilik boleh menyertai SNT untuk membayar pelbagai perkhidmatan organisasi pihak ketiga. Contohnya, ini boleh termasuk pembuangan sampah dan pembersihan kawasan, penyediaan elektrik, air dan pemanasan. Perkhidmatan sedemikian, sebagai peraturan, dibayar oleh SNT secara bebas untuk setiap pemilik plot taman, tetapi wang untuk acara sedemikian pergi ke bajet SNT sebagai yuran keahlian daripada peserta SNT. Sumbangan inilah yang akan menjadi mandatori untuk anda selepas menyertai SNT, memandangkan perkongsian perlu membayar perkhidmatan organisasi pihak ketiga.

Soalan No 2. Jika saya tidak berpuas hati dengan syarat perkongsian bukan untung berkebun, bolehkah saya meninggalkannya?

Sudah tentu, setiap ahli SNT mempunyai peluang untuk meninggalkan perkongsian dan bekerja secara individu di plot berkebun mereka. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memahami dengan jelas bahawa pemilik mesti membayar wang secara bebas untuk pelbagai perkhidmatan organisasi pihak ketiga, serta membayar perkongsian untuk kegunaan untuk tujuan sendiri objek yang dimiliki oleh perkongsian itu, contohnya. , jalan masuk atau jalan dalaman. Untuk melakukan ini, perjanjian khas mesti disediakan, yang akan mencerminkan semua perkara penting perjanjian ini.

Soalan No 3. Bolehkah pemilik plot taman mencalonkan dirinya sebagai ahli lembaga SNT jika dia bukan ahli SNT ini?

Tidak, dia tidak mempunyai hak sedemikian. Hanya individu yang merupakan pemilik plot taman dan ahli SNT boleh dicalonkan sebagai ahli lembaga SNT.

Soalan No 4. Adakah pemilik plot taman perlu membayar cukai air kepada bajet negeri jika terdapat telaga di wilayah itu untuk mengeluarkan air untuk tujuan pertanian?

Kewajipan ini wujud sebelum ini - sebelum penerimaan dan penerbitan rasmi Bab. 25.2 "Cukai air" Kod Cukai Persekutuan Rusia. Sehingga saat ini, semua pemilik diwajibkan membayar cukai air kepada belanjawan negara, tetapi kini kewajipan sedemikian telah dimansuhkan - sejak 1 Januari 2005. Oleh itu, setiap pemilik boleh menggunakan perigi dan tidak bimbang bahawa pihak berkuasa cukai akan memerlukan pembayaran atau mengenakan penalti untuk aktiviti ini.

Soalan No 5. Bolehkah saya mendaftar di plot taman saya di SNT jika saya pemiliknya?

Ya, anda boleh mendaftar di plot taman. Sebelum ini, prosedur sedemikian dilarang, tetapi pada masa ini mana-mana pemilik mempunyai hak untuk mendaftarkan plot tamannya. Walau bagaimanapun, harus diingat bahawa untuk ini syarat wajib mesti dipenuhi: bangunan di tapak mesti diiktiraf sebagai kemudahan kediaman yang boleh diterima oleh orang ramai untuk tinggal di dalamnya. Dalam erti kata lain, bangunan itu mesti mempunyai struktur yang kukuh, dilengkapi dengan semua komunikasi, dan ia boleh didiami selama sekurang-kurangnya satu tahun, iaitu sepanjang semua musim tahunan.