Offentlig tilbud for salg. Salg av eiendom gjennom offentlig tilbud i konkursbehandling

1. Salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud (heretter kalt salg gjennom offentlig tilbud) gjennomføres dersom auksjonen for salg av den angitte eiendommen ble kjent ugyldig. I dette tilfellet blir en informasjonsmelding om salget gjennom et offentlig tilbud lagt ut på den måten som er fastsatt i artikkel 15 i denne føderale loven senest tre måneder fra datoen auksjonen er erklært ugyldig.

2. En informasjonsmelding om et salg gjennom et offentlig tilbud, sammen med informasjonen gitt i artikkel 15 i denne føderale loven, må inneholde følgende informasjon:

1) dato, klokkeslett og sted for salget gjennom et offentlig tilbud;

2) mengden av reduksjon i prisen på det opprinnelige tilbudet ("reduksjonstrinn"), mengden av prisøkning i tilfelle gitt av denne føderale loven ("auksjonstrinn");

3) minste tilbudspris som statlig eller kommunal eiendom kan selges til (skjæringspris).

3. Den opprinnelige tilbudsprisen settes ikke lavere enn startprisen spesifisert i informasjonsmeldingen om salg av eiendommen spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen på en auksjon som ble erklært ugyldig, og skjæringsprisen er 50 prosent av startprisen på en slik auksjon.

4. Varigheten av aksept av søknader må være minst tjuefem dager. Én person har kun lov til å sende inn én søknad. Godkjenning av søkere som deltakere i salget gjennom offentlig tilbud gjennomføres innen fem virkedager fra fristen for å akseptere søknader. Salget gjennom offentlig tilbud gjennomføres senest tredje virkedag fra datoen for anerkjennelse av søkere som deltakere i salget gjennom offentlig tilbud.

(se tekst i forrige utgave)

4.1. For å delta i salget gjennom offentlig tilbud, stiller søkeren et depositum på 20 prosent av innledende pris angitt i informasjonsmeldingen om salg av statlig eller kommunal eiendom.

Dokumentet som bekrefter mottak av innskuddet til kontoen spesifisert i informasjonsmeldingen er et utdrag fra denne kontoen.

(se tekst i forrige utgave)

5. Salg gjennom offentlig tilbud gjennomføres ved bruk av åpent skjema for å fremme forslag om erverv av statlig eller kommunal eiendom under én prosedyre for gjennomføring av slikt salg.

Ved salg gjennom et offentlig tilbud reduseres den opprinnelige tilbudsprisen suksessivt med et "nedadgående trinn" til cut-off pris.

Forslag om erverv av statlig eller kommunal eiendom kunngjøres av deltakere i salget gjennom et offentlig tilbud ved å heve kortene etter kunngjøringen av den opprinnelige tilbudsprisen eller tilbudsprisen fastsatt ved tilsvarende "nedadgående trinn".

Retten til å erverve statlig eller kommunal eiendom tilkommer deltakeren i salget gjennom et offentlig tilbud, som har bekreftet prisen på det opprinnelige tilbudet eller tilbudsprisen fastsatt ved tilsvarende "nedadgående trinn", i mangel av tilbud fra andre deltakere i salget gjennom et offentlig tilbud.

Dersom flere deltakere i salget gjennom et offentlig tilbud bekrefter prisen på det første tilbudet eller tilbudsprisen fastsatt i et av «reduksjonstrinnene», avholdes det en auksjon med alle deltakerne i salget gjennom et offentlig tilbud i samsvar med auksjonen. regler etablert i samsvar med denne føderale loven, som sørger for et åpent skjema for å sende inn tilbud på eiendomsprisen. Startprisen på statlig eller kommunal eiendom på en slik auksjon er den første tilbudsprisen eller tilbudsprisen fastsatt ved dette "nedadgående trinnet".

Dersom deltakere i en slik auksjon ikke gir tilbud til en pris som overstiger startprisen på statlig eller kommunal eiendom, tilkommer retten til å kjøpe den den auksjonsdeltakeren som var den første som bekreftet startprisen på statlig eller kommunal eiendom.

6. Salg gjennom offentlig tilbud, hvor kun én deltaker deltok, anses som ugyldig.

7. Søker har ikke adgang til å delta i salget gjennom offentlig tilbud på følgende grunnlag:

1) de innsendte dokumentene bekrefter ikke søkerens rett til å være kjøper i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

2) ikke alle dokumenter er sendt inn i samsvar med listen spesifisert i informasjonsmeldingen om salg av statlig eller kommunal eiendom, eller utførelsen av disse dokumentene er ikke i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

3) søknaden om deltakelse i salget gjennom et offentlig tilbud ble sendt inn av en person som ikke er autorisert av søkeren til å utføre slike handlinger;

4) mottak av innskudd på kontoene spesifisert i informasjonsmeldingen innen den fastsatte perioden er ikke bekreftet.

8. Listen over grunner for å nekte en søker å delta i et salg gjennom et offentlig tilbud spesifisert i paragraf 7 i denne artikkelen er uttømmende.

9. Søker har rett til å trekke innsendt søknad om deltakelse i salget gjennom offentlig tilbud inntil vedkommende er anerkjent som deltaker i et slikt salg.

Belyaeva Olga Aleksandrovna - ledende forsker ved IZIP, kandidat for juridiske vitenskaper.

Som kjent er handel (auksjoner, konkurranser) en uunngåelig konsekvens av markedsforhold når det ikke er faste priser. Ifølge S.E. Zhilinsky, hovedformålet med enhver auksjon er å etablere objektive priser for varer (arbeid, tjenester). Det ville være mer nøyaktig å si at auksjoner i stor grad brukes til å eliminere innflytelsen fra selgere og kjøpere på prisdannelsen på eiendom, arbeid eller tjenester. Å bestemme prisen er den økonomiske funksjonen til budgivning, mens det fra et juridisk synspunkt fortsatt er en av måtene å inngå en kontrakt på.

Auksjonen demonstrerer den optimale kombinasjonen av økonomiske og juridiske funksjoner ved budgivning, fordi den ikke bare er rettet mot å inngå en avtale med auksjonsvinneren (juridisk aspekt), men også på å bestemme den "beste" prisen for en slik avtale (økonomisk aspekt) . Nylig har auksjoner blitt svært idealiserte, de presenteres som en avansert måte å bestemme markedsprisen på enhver eiendom, mens med liten etterspørsel kan auksjoner bli en formalisert og upraktisk prosedyre. "Lav etterspørsel" fører til anerkjennelse av auksjonen som ugyldig når den ikke når hovedmålet - inngåelse av en kjøps- og salgsavtale eller annen avtale. I paragraf 5 i art. 448 i den russiske føderasjonens sivile kode er det bare én grunn til å erklære en auksjon ugyldig: mottak av en søknad fra auksjonsarrangøren. Reglene i den russiske føderasjonens sivilkode bestemmer ikke hva auksjonsarrangøren skal gjøre etter dette. Dette problemet er løst i særlovgivninger i forhold til området for PR der anbud ble brukt. Dessuten er det ingen enkelt tilnærming: i noen tilfeller bestemmer spesielle handlinger det maksimale antallet mulige anbud (første, gjentatte, etc.), i andre sørger de for overgang til andre prosedyrer for å inngå en kontrakt, så vel som anbud baserte på konkurranseprinsippene.

Russisk lovgivning trekker nå definitivt mot den utbredte bruken av auksjonsprosedyrer. Tradisjonelt brukes auksjoner under tvangsfullbyrdelse, salg av panteobjektet og ved salg av skyldnerens eiendom under konkurs. Det er også atypiske fenomener, for eksempel: auksjoner for overføring av rettigheter til en enhetlig teknologi (artikkel 1547, 1548 i den russiske føderasjonens sivilkode, føderal lov av 25. desember 2008 N 284-FZ "Om overføring av rettigheter til enhetlige teknologier").

I denne forbindelse er det interessant å analysere en slik metode for å inngå en avtale som "salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud", begrunnelsen og omfanget av dens anvendelse, og dens særtrekk sammenlignet med en auksjon. En slik analyse er nødvendig for å forhindre forvirring av lignende prosedyrer for å inngå en kontrakt og feil anvendelse av juridiske normer i tilfelle av tvister.

Følgende kan selges gjennom offentlig tilbud: 1) statlig eller kommunal eiendom etter at auksjon for salg av den ikke har funnet sted; 2) skyldnerens eiendom på stadiet av konkursbehandlingen, hvis de første og gjentatte auksjonene for salget ble erklært ugyldige og kjøps- og salgsavtalen ikke ble inngått (klausul 4 i artikkel 139 i føderal lov av 26. oktober 2002 N 127 -FZ "On Insolvens (konkurs)") (heretter referert til som konkursloven).

La oss merke seg at anvendelsesområdet for salg gjennom et offentlig tilbud ikke er begrenset til disse tilfellene, og i praksis brukes denne prosedyren for å inngå en kontrakt aktivt av ulike forretningsenheter.

Gjeldende lovgivning inneholder ikke generelle regler for salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud; bestemmelsene i føderal lov av 21. desember 2001 N 178-FZ "Om privatisering av statlig og kommunal eiendom" (heretter referert til som privatiseringen lov) og konkursloven når det gjelder å regulere denne prosedyren, er ikke identiske.

Privatiseringsanbud kan bare holdes én gang; gjentatte anbud bør ikke holdes. Dessuten gir ikke privatiseringsloven noen konsekvenser av en mislykket privatiseringskonkurranse. Hvis privatiseringsauksjonen erklæres ugyldig, må eiendommen i fremtiden selges gjennom et offentlig tilbud (artikkel 23 i privatiseringsloven). Salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud følger således erklæringen om at den første og eneste privatiseringsauksjonen mislyktes.

Denne bestemmelsen i privatiseringsloven tolkes ikke alltid riktig av domstolene når de løser tvister knyttet til anerkjennelse av auksjoner som ugyldige. Dermed bemerket Federal Antimonopoly Service i Far Eastern District at privatiseringsloven ikke forbyr eieren å notere eiendom på nytt for auksjon hvis den første auksjonen ikke fant sted, derfor er det ikke nødvendig å selge eiendommen gjennom et offentlig tilbud etter den første mislykkede auksjonen. Denne posisjonen til domstolen virker svært kontroversiell, siden fraværet i privatiseringsloven av tillatelse til å holde en gjentatt auksjon bør betraktes som et forbud mot en slik handling. Denne konklusjonen skyldes visse spesifikke trekk ved privatiseringslovgivningen: Selv om privatiseringsprosessen er basert på mange sivilrettslige prinsipper, er den også av administrativ og juridisk karakter.

Bestemmelsene i privatiseringsloven gir et bredt spekter av verktøy for salg av statlig og kommunal eiendom. Salget kan gjennomføres i etapper ved å bruke prosedyrene fastsatt av loven: auksjon - salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud - salg av eiendom uten å kunngjøre en pris. Hver påfølgende prosedyre brukes hvis den forrige var mislykket, dvs. eiendommen ble ikke solgt (privatisert). Spesielt er det ulovlig, etter en mislykket auksjon, å selge statlig eller kommunal eiendom uten å kunngjøre en pris, mens man hopper over salgsprosedyren gjennom et offentlig tilbud.

Auksjon og salg gjennom offentlig tilbud er uavhengige metoder for privatisering, selv om de har en rekke fellestrekk. Disse prosedyrene utføres av samme selger i forhold til samme eiendom, og disse prosedyrene utføres dersom den tidligere privatiseringsmetoden ikke rettferdiggjorde seg selv, dvs. eiendommen er ikke tatt ut av statlig (kommunalt) eie.

Om forholdet mellom auksjon og salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud, se også: Kommentar til retts- og voldgiftspraksis. Vol. 16 / Utg. V.F. Yakovleva. M„ 2009. S. 177 -189.

Et salg gjennom et offentlig tilbud utgjør et offentlig tilbud (klausul 1, artikkel 23 i loven om privatisering, klausul 2, artikkel 437 i den russiske føderasjonens sivile lov). På sin side er en registrert søknad en aksept av et offentlig tilbud (aksept) for å inngå en kontrakt om salg av statlig eller kommunal eiendom. Her observerer vi en manifestasjon av prinsippet om "speilkorrespondanse" for aksept av et tilbud, som følges av nasjonal lovgivning, som krever at aksept er fullstendig og ubetinget, og anerkjenner aksept på andre betingelser som et mottilbud (artikkel 438, 443 i den russiske føderasjonens sivilkode). «Speiloverholdelse» betyr at en avtale kun kan inngås dersom partenes vilje er helt identisk, dvs. ved å oppnå full enighet om alle vilkår i kontrakten.

I § 6 i Forskrift om organisering av salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud, godkjent. Dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 22. juli 2002 N 549, spesifiserer at søknaden må inneholde en indikasjon på at søkeren fullt ut og betingelsesløst aksepterer det offentlige tilbudet om salg av eiendom, er kjent med utkastet til kontrakt for salg av eiendom, publisert samtidig med informasjonsmeldingen, og forplikter seg til å inngå avtale til tilbudsprisen spesifisert deri.

M.I. Braginsky bemerket nøyaktig at "av de to konstituerende tegnene på budgivning - publisitet og konkurranse - når du selger eiendom gjennom et offentlig tilbud, er bare ett bevart - publisitet. I dette tilfellet er det ingen tegn til konkurranse." V.V. Dolinskaya understreker også at det er nettopp tilstedeværelsen av et konkurranseelement som gjør inngåelsen av en kontrakt på en auksjon annerledes enn den vanlige måten å skape kontraktsmessige forpliktelser ved å akseptere et tilbud.

Disse dommene er selvsagt delvis korrekte. Men etter min mening er en viss konkurranse fortsatt iboende i et offentlig tilbud, og derfor ligner denne prosedyren på en eller annen måte en auksjon. Konkurranseevnen uttrykkes her ikke i å tilby den høyeste prisen, men i hastigheten på å sende inn en søknad, siden prioritetsretten til å inngå en kontrakt for salg og kjøp av eiendom gis til den som først tilbyr å betale prisen for den første tilbud om det. Ved salg gjennom et offentlig tilbud minimeres selvfølgelig konkurransen fra potensielle kjøpere, fordi denne salgsmetoden kun brukes når auksjoner ikke har funnet sted, av denne grunn er prosedyren for å selge eiendom betydelig forenklet.

Prisen på det første tilbudet er ikke satt lavere enn den opprinnelige prisen som er angitt i informasjonsmeldingen om salg av eiendom på en auksjon som er erklært ugyldig (paragraf 2, paragraf 2, artikkel 23 i privatiseringsloven).

Imidlertid er det situasjoner som tydelig viser konkurransekraften til salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud. Det er derfor ofte tilfeller der ikke en eneste søknad sendes inn til en privatiseringsauksjon, og under prosedyren for å selge eiendom gjennom et offentlig tilbud, dannes det en kø av søkere for selgeren. Det er interessant at konkurranse mellom to eller flere potensielle kjøpere av statlig (kommunal) eiendom gjør det umulig å objektivt avgjøre hvilken søknad som skal tinglyses, siden reguleringsprosedyren for å gjennomføre et salg gjennom et offentlig tilbud i en slik situasjon ikke er definert. I det store og hele, i et slikt tilfelle, bør den første søknaden aksepteres fra representanten som faktisk klarte å være den første til å gå inn i lokalene (rommet) for å motta søknader og den første til å legge søknaden sin på bordet til registraren (representanten) eller ansatt hos selgeren).

Det er klart at bruken av en eller annen privatiseringsmetode bør forfølge målet om å selge eiendom til den mest lønnsomme prisen for selgeren og tilstrekkelig til markedsforholdene. Men i realiteten viser det seg at tilstedeværelsen av flere søkere for erverv av eiendom ikke i seg selv indikerer ulovligheten av salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom et offentlig tilbud, hvis det i utgangspunktet var betingelser for å velge denne privatiseringsmetoden ( anerkjenner en tidligere planlagt auksjon som ugyldig). Derfor vil uttalelsen om behovet for å holde en gjentatt auksjon på grunn av tilstedeværelsen av flere kjøpere av eiendommen ikke være basert på bestemmelsene i privatiseringsloven.

Samtidig indikerer det faktum at det er flere potensielle kjøpere klart at denne privatiseringsmetoden, som for eksempel salg gjennom et offentlig tilbud, ikke samsvarer med nivået på kommersiell etterspørsel etter eiendom og uunngåelig fører til fremmedgjøring av eiendom på en redusert pris.

Følgelig er tilstedeværelsen av flere søkere for erverv av statlig eller kommunal eiendom som er gjenstand for salg en forutsetning for en slik metode for privatisering av statlig eiendom som en auksjon (konkurranse). Derfor, som retts- og voldgiftspraksis i denne kategorien tvister viser, må privatiseringsloven i denne delen forbedres.

For tvister knyttet til avgjørelsen av den første søkeren til å sende inn en søknad, se: Resolusjon fra Federal Antimonopoly Service of the North-Western District datert 10. mars 2009 i sak nr. A26-1528/2008; Vedtak fra den føderale antimonopoltjenesten i Moskva-distriktet av 21. desember 2006 nr. KG-A40/12078-06 i sak nr. A40-4837/06-48-17 og så videre. // SPS "Konsul tantPlus".

Når det gjelder bruken av et offentlig tilbud under konkurs, utføres salget av skyldnerens eiendom på stadium av ekstern forvaltning gjennom de første og gjentatte auksjonene (klausul 18 i artikkel 110 i konkursloven). Konkursloven beskriver ikke mulige handlinger til den eksterne forvalteren i tilfelle at både den første og gjentatte auksjonen ikke finner sted på grunn av fullstendig mangel på søknader fra søkere. Derfor bør det antas at et mislykket anbud i løpet av perioden med ekstern forvaltning bør bety et grunnleggende avslag fra møtet (eller komiteen) av kreditorer fra salg av skyldnerens eiendom som sådan.

Samtidig er det umulig å nekte å selge skyldnerens eiendom under konkursbehandlingen, siden konkursboer i alle fall må samle inn penger for å foreta betalinger til kreditorer. Derfor, hvis auksjonen ikke finner sted to ganger under konkursbehandlingen (verken vinneren av auksjonen, eller den andre deltakeren eller den eneste deltakeren inngår en kjøps- og salgsavtale, eller det ikke sendes inn en enkelt søknad om auksjonen), konkursboer skal selge skyldnerens eiendom gjennom offentlig tilbud .

Insolvensforvalteren, når han offentliggjør en melding om salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud, er forpliktet til å rapportere den opprinnelige salgssummen, beløpet og periodene for etterfølgende reduksjon. Dersom det ikke kommer inn søknader om kjøp av eiendom, reduseres prisen på den måten som er fastsatt i meldingen, og en ny ventetid på søknader fra interesserte starter. Kjøper er den som først sender inn søknad om kjøp av eiendom til en pris som ikke er lavere enn startprisen i en gitt periode. I motsetning til privatiseringslovgivningen gir ikke konkursloven den såkalte skjæringsprisen (minsteprisen som den privatiserte eiendommen kan selges til). Det kan konkluderes med at en analog av "skjæringsprisen" er minimumssalgsprisen fastsatt av skyldnerens forvaltningsorganer. Det er imidlertid også den motsatte posisjonen. Derfor bemerket Federal Antimonopoly Service i Nord-Kaukasus-distriktet at avtalen om minimumssalgsprisen for eiendom som ikke ble solgt på auksjon og som er gjenstand for salg gjennom et offentlig tilbud, ikke er fastsatt ved lov med skyldnerens forvaltningsorganer.

Behovet for et klart skille mellom auksjon og salg gjennom et offentlig tilbud skyldes flere årsaker. I retts- og voldgiftspraksis er det således ingen enhetlig tilnærming til behandlingen av slike tvister. I noen tilfeller nekter domstolene med rimelighet å klassifisere et salg gjennom et offentlig tilbud som et anbud; i andre vurderes tvister knyttet til denne prosedyren etter reglene fastsatt for å utfordre tilbud.

I tillegg er den bokstavelige ordlyden av paragraf 4 i art. 139 i konkursloven høres ut som "by på salg av skyldnerens eiendom gjennom et offentlig tilbud." Reguleringen av denne prosedyren i konkursloven er referanse; nesten alle bestemmelser i art. 110 i konkursloven, som regulerer fremgangsmåten for gjennomføring av auksjoner.

Det ser ut til at dette ikke er en helt riktig tilnærming, salg gjennom et offentlig tilbud er ikke en type auksjon, om ikke annet fordi det ikke samsvarer med mange av de formelle egenskapene til auksjon.

Det er interessant å merke seg at salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud er nevnt i lovgivningen i Republikken Usbekistan, der det også er utbredt begrepsforvirring. Spesielt i resolusjonen fra ministerkabinettet i republikken Usbekistan datert 18. april 2003 N 188 "Om tiltak for å øke effektiviteten av pågående restrukturering og finansiell rehabilitering av økonomisk insolvente foretak" (IPS "Lovgivning i CIS-landene" ), anses salg av eiendom på grunnlag av et offentlig tilbud som en fremgangsmåte som er forskjellig fra auksjonsbud, ellers kalt direkte bud med forbehold om et offentlig tilbud eller en direkte kontrakt med forbehold om et offentlig tilbud. I republikken Moldova er salg gjennom et offentlig tilbud en privatiseringsmetode der andeler av staten tilbys for salg til borgere i republikken Moldova i en viss periode til en fastsatt pris gjennom en finansinstitusjon som har et nettverk av filialer på republikkens territorium (klausul 2 i dekret fra regjeringen i Republikken Moldova av 8. april 1998 nr. 396 "Om godkjenning av forskriften om salg av aksjer gjennom et offentlig tilbud" // IPS "Lovgivning" av CIS-landene").

For det første holdes auksjonen, både under privatiseringsprosessen og under konkurs, med obligatorisk betaling av innskudd fra søkere for å delta i den. Salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud krever ikke innsamling av depositum. Grunnen til dette er ganske enkel. Å gjennomføre en auksjon er en ganske langvarig prosess og består av følgende stadier: varsling av auksjonen - avholdelse av auksjonen og avgjørelse av vinneren - registrering av auksjonsresultatene - inngåelse av en avtale med vinneren. Vilkåret for søkerens opptak til å delta i auksjonen er blant annet rettidig betaling av depositum. Ved salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud utføres ikke sammenligning av søknader, siden prosedyren avsluttes ved registrering av den første søknaden (aksept av det offentlige tilbudet). Forskuddsbetalingen av innskuddspengene faller ikke sammen med prisen på det første tilbudet, så det gir ikke mening.

For det andre er auksjonen en "ansikt-til-ansikt"-prosedyre. En auksjon som gjennomføres med innlevering av prisforslag i åpen form krever felles tilstedeværelse av deltakere på auksjonen for å muntlig kommunisere sine prisforslag til auksjonarius. Dersom prisforslag sendes inn av auksjonsdeltakere i lukket form (i lukkede konvolutter), så er det ikke deltakerne selv som er «felles tilstede» på auksjonen, men deres lukkede skriftlige forslag. Den samtidige åpningen av konvolutter på auksjonsdagen er rettet mot å sammenligne disse tilbudene og finne det beste.

Ved salg av eiendom gjennom offentlig tilbud konkurrerer ikke bud med hverandre verken muntlig eller når de utlyses samtidig. Selv om vi antar at det vil være to eller flere deltakere i denne prosedyren, vil den skje in absentia. Algoritmen for implementeringen vil være som følger: salgsmelding - søknad - registrering av søknad - inngåelse av en avtale; eller: melding om salg - søknad - avslag på registrering av søknad - neste bestilling i rekkefølge - inngåelse av avtale. Søknader behandles uansett ikke i fellesskap, men kun i rekkefølge, d.v.s. en påfølgende søknad vurderes av arrangøren av prosedyren bare hvis registrering av den forrige søknaden avslås.

For det tredje avholdes auksjonen i henhold til vilkårene som tidligere var kunngjort i informasjonsmeldingen. Den grunnleggende betingelsen for auksjonen er startprisen på eiendommen, som må økes av deltakerne under auksjonen. Dersom det sendes inn én søknad om å delta i auksjonen eller ingen søknader sendes inn, anses auksjonen som ugyldig. Med andre ord, prosedyren avsluttes før den i det hele tatt begynner; auksjonen blir annonsert, men ikke gjennomført. Arrangøren har ikke rett til å endre vilkårene for auksjonen for å oppmuntre potensielle budgivere til å sende inn søknader.

I sin tur slutter ikke salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud på grunn av manglende søknader. Den er delt inn i perioder, etter hver av disse reduseres tilbudsprisen suksessivt med et forhåndskunngjort beløp. Aksept av et offentlig tilbud er derfor en søknad om erverv av statlig eller kommunal eiendom til prisen fastsatt i inneværende periode.

Under privatisering må perioden med konsekvent prisreduksjon være minst tre dager (avsnitt "a" i paragraf 3 i forskriften om organisering av salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom et offentlig tilbud, godkjent ved dekret fra regjeringen i Russian Federation of July 22, 2002 N 549), on I praksis synker som regel prisen ukentlig. På stadiet av konkursbehandlingen bestemmes denne perioden av kreditormøtet (eller komiteen) (paragraf 7 i artikkel 110 i konkursloven).

For det fjerde, under et offentlig tilbud om statlig (kommunal) eiendom, tilhører retten til å erverve den den første søkeren, derfor er den beste prisen alltid prisen på det første tilbudet. Under auksjonen avsløres tvert imot den høyeste prisen, bestemt ut fra resultatene av konkurransen (konkurranse, konkurranse) av auksjonsbud. Dersom auksjonen gjennomføres med åpne bud, bekrefter deltakerne først startprisen ved å heve kortene sine. De erklærer deretter sine egne priser, øker dem i samsvar med auksjonstrinnet eller ved å kunngjøre en pris i et beløp som er et multiplum av auksjonstrinnet. Hvis auksjonen holdes ved bruk av forseglede konvolutter, er pristilbudet til enhver deltaker lik eller høyere enn den opprinnelige salgsprisen.

I denne delen avviker imidlertid bestemmelsene i konkursloven fra privatiseringslovgivningen. Faktum er at søknaden om erverv av skyldnerens eiendom gjennom et offentlig tilbud ikke er sammenfallende med prisen på det første tilbudet, den må være høyere enn den, selv om det ikke er fastslått hvor mye høyere. Det er imidlertid ingen priskonkurranse mellom budgivere, siden aksept av det første budet innebærer slutten på salget av eiendommen gjennom et offentlig tilbud. Det er med andre ord neppe mulig å vurdere en søknad om kjøp av eiendom som aksept, siden den ikke er sammenfallende med prisen som er oppgitt i tilbudet (offentlig tilbud). Det bør bemerkes at det i rettsvitenskapen har vært en bevegelse bort fra den rigide formelen «speilkorrespondanse mellom aksept og tilbud», som blir kritisert for ikke å være i tråd med interesser.

Konseptet for utvikling av sivil lovgivning (godkjent av presidenten i den russiske føderasjonen 7. oktober 2009 // Bulletin of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. 2009. N 11) bemerker behovet for mer fleksibel og differensiert juridisk regulering av forretningsforbindelser når det gjelder å tillate aksept på andre vilkår.

La oss anta at den opprinnelige salgsprisen i inneværende periode er 1 million rubler. I dag mottok konkursboer en søknad om å kjøpe eiendom for 1,1 millioner rubler. Derfor bør salget gjennom offentlig tilbud stoppes. Hvor er garantien for at lederen ikke vil motta en søknad på 1,5 millioner rubler dagen etter? eller mer? Etter min mening er konkurslovens bestemmelser i denne delen inkonsekvente. Forskjeller i pristilbud er en forutsetning for auksjonsbud, spesielt siden konkursloven også nevner «vinneren av auksjonen for salg av skyldnerens eiendom gjennom offentlig tilbud». Selv om det absolutt ikke kan være en "vinner" i denne prosedyren av den enkle grunn at prisbud ikke sammenlignes, avsluttes prosedyren med aksept av det første budet. Kanskje vi kan snakke om seier over noen hypotetiske rivaler som rett og slett ikke hadde tid til å komme til manageren med søknadene sine.

I denne forbindelse virker tilnærmingen til privatiseringsloven mer vellykket: et offentlig tilbud er et offentlig tilbud, og en søknad om erverv av eiendom er en aksept av en kjøps- og salgsavtale. I dette tilfellet er arrangøren av prosedyren ikke bundet av tvil om en eventuell høyere kjøpesum på eiendommen.

Forresten, de tidligere reglene om salg av skyldnerens eiendom under ekstern administrasjon lignet mer på en auksjon enn de gjeldende bestemmelsene i konkursloven. Således, hvis auksjonen mislyktes tre ganger, kan kreditormøtet (eller komiteen) instruere en ekstern forvalter om å selge skyldnerens eiendom gjennom et offentlig tilbud. I dette tilfellet publiserte lederen et varsel om salg og innen en måned samlet inn mottatt søknader om kjøp av eiendom. Deretter, basert på resultatene av å sammenligne disse søknadene, bestemte lederen den beste prisen, i samsvar med hvilken en kjøps- og salgsavtale ble inngått med søkeren. Med elementet av sammenligning av pristilbud, men uten noen formaliteter som er karakteristiske for en auksjon, var således det offentlige tilbudet av skyldnerens eiendom på en måte lik en auksjon.

Metodene for å inngå en avtale i moderne sivil sirkulasjon er preget av betydelig mangfold; Konkurranseevne i dens ulike manifestasjoner kan være iboende ikke bare i budgivning, men også i andre mekanismer for å inngå en kontrakt. En sammenligning av auksjonsprosedyren med salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud viser ikke bare behovet for deres konsekvente differensiering i rettshåndhevelsespraksis, men også tilrådeligheten av å modernisere bestemmelsene i art. 139 i konkursloven. Det virker uakseptabelt at samme prosedyre ved privatisering og ved konkursbehandling i dag gjennomføres etter ulike regler. Etter min mening er den optimale lovreguleringen for salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud, gitt i privatiseringsloven.

Bibliografi

Belyaeva O.A. Nye regler for handel under konkurs //

Økonomi og juss. 2009. N 8. Belyaeva O.A. Utfordrer privatiseringsauksjonen //

Sivilist. 2008. N 1. Braginsky M.I. Konkurranse. M., 2005.

Dolinskaya V.V. Budgivning: generelle egenskaper og typer //

Lov. 2004. N 5.

Zhilinsky S.E. Næringsrett (rettslig grunnlag for gründervirksomhet): Lærebok for universiteter. 5. utg. M., 2004. Kucher A.N. Teori og praksis for det pre-kontraktuelle stadiet: juridisk aspekt. M., 2005.

Belyaeva Olga Aleksandrovna - ledende forsker ved IZIP, kandidat for juridiske vitenskaper.

Som kjent er handel (auksjoner, konkurranser) en uunngåelig konsekvens av markedsforhold når det ikke er faste priser. Ifølge S.E. Zhilinsky, hovedformålet med enhver auksjon er å etablere objektive priser for varer (arbeid, tjenester)<1>. Det ville være mer nøyaktig å si at auksjoner i stor grad brukes til å eliminere innflytelsen fra selgere og kjøpere på prisdannelsen på eiendom, arbeid eller tjenester. Å bestemme prisen er den økonomiske funksjonen til budgivning, mens det fra et juridisk synspunkt fortsatt er en av måtene å inngå en kontrakt på.

<1>Se: Zhilinsky S.E. Næringsrett (rettslig grunnlag for gründervirksomhet): Lærebok for universiteter. 5. utg., revidert. og tillegg M., 2004. S. 402.

Auksjonen demonstrerer den optimale kombinasjonen av økonomiske og juridiske funksjoner ved budgivning, fordi den ikke bare er rettet mot å inngå en avtale med auksjonsvinneren (juridisk aspekt), men også på å bestemme den "beste" prisen for en slik avtale (økonomisk aspekt)<2>. Nylig har auksjoner blitt svært idealiserte, de presenteres som en avansert måte å bestemme markedsprisen på enhver eiendom, mens med liten etterspørsel kan auksjoner bli en formalisert og upraktisk prosedyre. "Lav etterspørsel" fører til anerkjennelse av auksjonen som ugyldig når den ikke når hovedmålet - inngåelse av en kjøps- og salgsavtale eller annen avtale. I paragraf 5 i art. 448 i den russiske føderasjonens sivile kode er det bare én grunn til å erklære en auksjon ugyldig: mottak av en søknad fra auksjonsarrangøren. Reglene i den russiske føderasjonens sivilkode bestemmer ikke hva auksjonsarrangøren skal gjøre etter dette. Dette problemet er løst i særlovgivninger i forhold til området for PR der anbud ble brukt. Dessuten er det ingen enkelt tilnærming: i noen tilfeller bestemmer spesielle handlinger det maksimale antallet mulige anbud (første, gjentatte, etc.), i andre sørger de for overgang til andre prosedyrer for å inngå en kontrakt, så vel som anbud baserte på konkurranseprinsippene.

<2>Russisk lovgivning trekker nå definitivt mot den utbredte bruken av auksjonsprosedyrer. Tradisjonelt brukes auksjoner under tvangsfullbyrdelse, salg av panteobjektet og ved salg av skyldnerens eiendom under konkurs. Det er også atypiske fenomener, for eksempel: auksjoner for overføring av rettigheter til en enhetlig teknologi (artikkel 1547, 1548 i den russiske føderasjonens sivilkode, føderal lov av 25. desember 2008 N 284-FZ "Om overføring av rettigheter til enhetlige teknologier").

Denne bestemmelsen i privatiseringsloven tolkes ikke alltid riktig av domstolene når de løser tvister knyttet til anerkjennelse av auksjoner som ugyldige. Dermed bemerket Federal Antimonopoly Service i Far Eastern District at privatiseringsloven ikke forbyr eieren å notere eiendom på nytt for auksjon hvis den første auksjonen ikke fant sted, derfor er det ikke nødvendig å selge eiendom gjennom et offentlig tilbud etter den første mislykkede auksjonen<3>. Denne posisjonen til domstolen virker svært kontroversiell, siden fraværet i privatiseringsloven av tillatelse til å holde en gjentatt auksjon bør betraktes som et forbud mot en slik handling. Denne konklusjonen skyldes visse detaljer i lovgivningen om privatisering: selv om privatiseringsprosessen er basert på mange sivilrettslige prinsipper, er den også av administrativ og juridisk karakter.<4>.

<3>Se: Resolusjon fra Federal Antimonopoly Service of the Far Eastern District av 20. februar 2007 N F03-A51/06-1/5216 i sak N A51-10740/2006-2-218 // ATP "ConsultantPlus".
<4>Se: Belyaeva O.A. Utfordrer privatiseringsauksjonen // Sivilist. 2008. N 1. S. 50.

<5>Om forholdet mellom auksjon og salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud, se også: Kommentar til retts- og voldgiftspraksis. Vol. 16 / Utg. V.F. Yakovleva. M., 2009. s. 177 - 189.

Et salg gjennom et offentlig tilbud utgjør et offentlig tilbud (klausul 1, artikkel 23 i loven om privatisering, klausul 2, artikkel 437 i den russiske føderasjonens sivile lov). På sin side er en registrert søknad en aksept av et offentlig tilbud (aksept) for å inngå en kontrakt for salg av statlig eller kommunal eiendom<6>. Her observerer vi en manifestasjon av prinsippet om "speilkorrespondanse" for aksept av et tilbud, som følges av nasjonal lovgivning, som krever at aksept er fullstendig og ubetinget, og anerkjenner aksept på andre betingelser som et mottilbud (artikkel 438, 443 i den russiske føderasjonens sivilkode). «Speiloverholdelse» betyr at en avtale kun kan inngås dersom partenes vilje er helt identisk, dvs. ved å oppnå full enighet om alle vilkår i kontrakten.

<6>I § 6 i Forskrift om organisering av salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud, godkjent. Dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 22. juli 2002 N 549, spesifiserer at søknaden må inneholde en indikasjon på at søkeren fullt ut og betingelsesløst aksepterer det offentlige tilbudet om salg av eiendom, er kjent med utkastet til kontrakt for salg av eiendom, publisert samtidig med informasjonsmeldingen, og forplikter seg til å inngå avtale til tilbudsprisen spesifisert deri.

M.I. Braginsky bemerket nøyaktig at "av de to konstituerende tegnene på budgivning - publisitet og konkurranse - når du selger eiendom gjennom et offentlig tilbud, beholdes bare ett - publisitet. I dette tilfellet er det ingen tegn til konkurranse."<7>. V.V. Dolinskaya understreker også at det er nettopp tilstedeværelsen av et konkurranseelement som gjør inngåelsen av en kontrakt på en auksjon forskjellig fra den vanlige måten å opprette kontraktsmessige forpliktelser ved å akseptere et tilbud<8>.

<7>Braginsky M.I. Konkurranse. M., 2005. S. 44.
<8>Se: Dolinskaya V.V. Budgivning: generelle kjennetegn og typer // Lov. 2004. N 5. S. 3.

Disse dommene er selvsagt delvis korrekte. Men etter min mening er en viss konkurranse fortsatt iboende i et offentlig tilbud, og derfor ligner denne prosedyren på en eller annen måte en auksjon. Konkurranseevnen uttrykkes her ikke i å tilby den høyeste prisen, men i hastigheten på å sende inn en søknad, siden prioritetsretten til å inngå en kontrakt for salg og kjøp av eiendom gis til den som først tilbyr å betale prisen for den første tilbud om det<9>. Ved salg gjennom et offentlig tilbud minimeres selvfølgelig konkurransen fra potensielle kjøpere, fordi denne salgsmetoden kun brukes når auksjoner ikke har funnet sted, av denne grunn er prosedyren for å selge eiendom betydelig forenklet.

<9>Prisen på det første tilbudet er ikke satt lavere enn den opprinnelige prisen som er angitt i informasjonsmeldingen om salg av eiendom på en auksjon som er erklært ugyldig (paragraf 2, paragraf 2, artikkel 23 i privatiseringsloven).

<10>For tvister knyttet til avgjørelsen av den første søkeren til å sende inn en søknad, se: Resolusjon fra Federal Antimonopoly Service of the North-Western District datert 10. mars 2009 i sak nr. A26-1528/2008; Vedtak fra den føderale antimonopoltjenesten i Moskva-distriktet av 21. desember 2006 nr. KG-A40/12078-06 i sak nr. A40-4837/06-48-17 og så videre. // SPS "ConsultantPlus".

Insolvensforvalteren, når han offentliggjør en melding om salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud, er forpliktet til å rapportere den opprinnelige salgssummen, beløpet og periodene for etterfølgende reduksjon. Dersom det ikke kommer inn søknader om kjøp av eiendom, reduseres prisen på den måten som er fastsatt i meldingen, og en ny ventetid på søknader fra interesserte starter. Kjøper er den som først sender inn søknad om kjøp av eiendom til en pris som ikke er lavere enn startprisen i en gitt periode. I motsetning til privatiseringslovgivningen gir ikke konkursloven den såkalte skjæringsprisen (minsteprisen som den privatiserte eiendommen kan selges til). Det kan konkluderes med at en analog av "skjæringsprisen" er minimumssalgsprisen fastsatt av skyldnerens forvaltningsorganer. Det er imidlertid også den motsatte posisjonen. Dermed bemerket Federal Antimonopoly Service i Nord-Kaukasus-distriktet at avtalen om minimumssalgsprisen for eiendom som ikke ble solgt på auksjon og er gjenstand for salg gjennom et offentlig tilbud med skyldnerens forvaltningsorganer ikke er fastsatt ved lov<11>.

<11>Se: Resolusjon fra den føderale antimonopoltjenesten i Nordkaukasus-distriktet datert 10. april 2009 i sak nr. A32-15196/2007-60/413-B.

Behovet for et klart skille mellom auksjon og salg gjennom et offentlig tilbud skyldes flere årsaker. I retts- og voldgiftspraksis er det således ingen enhetlig tilnærming til behandlingen av slike tvister. I noen tilfeller nekter domstolene med rimelighet å klassifisere et salg gjennom et offentlig tilbud som et anbud<12>; i andre vurderes tvister knyttet til denne prosedyren etter reglene fastsatt for å utfordre tilbud<13>.

<12>Se: Resolusjon fra den føderale antimonopoltjenesten i Moskva-distriktet av 25. august 2009 nr. KG-A40/8030-09 i sak nr. A40-79728/08-73-270.
<13>Se: Resolusjon fra den føderale antimonopoltjenesten i Volga-Vyatka-distriktet av 20. oktober 2008 i sak nr. A82-11517/2007-56.

Det ser ut til at dette ikke er en helt korrekt tilnærming; salg gjennom et offentlig tilbud er ikke en type auksjon, om ikke annet fordi det ikke samsvarer med mange av de formelle egenskapene til auksjon.<14>.

<14>Det er interessant å merke seg at salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud er nevnt i lovgivningen i Republikken Usbekistan, der det også er utbredt begrepsforvirring. Spesielt i resolusjonen fra ministerkabinettet i republikken Usbekistan datert 18. april 2003 N 188 "Om tiltak for å øke effektiviteten av pågående restrukturering og finansiell utvinning av økonomisk insolvente foretak" (IPS "Lovgivning i CIS-landene" ), salg av eiendom på grunnlag av et offentlig tilbud anses som en fremgangsmåte som er utmerket fra auksjonsbud, i en annen kalles direkte budgivning under forutsetning av et offentlig tilbud eller en direkte kontrakt under betingelsene for et offentlig tilbud. I republikken Moldova er salg gjennom et offentlig tilbud en privatiseringsmetode der andeler av staten tilbys for salg til borgere i republikken Moldova i en viss periode til en fastsatt pris gjennom en finansinstitusjon som har et nettverk av filialer på republikkens territorium (klausul 2 i dekret fra regjeringen i Republikken Moldova av 8. april 1998 nr. 396 "Om godkjenning av forskriften om salg av aksjer gjennom et offentlig tilbud" // IPS "Lovgivning" av CIS-landene").

I sin tur slutter ikke salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud på grunn av manglende søknader. Den er delt inn i perioder, etter hver av disse reduseres tilbudsprisen suksessivt med et forhåndskunngjort beløp<15>. Aksept av et offentlig tilbud er derfor en søknad om erverv av statlig eller kommunal eiendom til prisen fastsatt i inneværende periode.

<15>Under privatisering må perioden med konsekvent prisreduksjon være minst tre dager (avsnitt "a" i paragraf 3 i forskriften om organisering av salg av statlig eller kommunal eiendom gjennom et offentlig tilbud, godkjent ved dekret fra regjeringen i Russian Federation of July 22, 2002 N 549), on I praksis synker som regel prisen ukentlig. På stadiet av konkursbehandlingen bestemmes denne perioden av kreditormøtet (eller komiteen) (paragraf 7 i artikkel 110 i konkursloven).

For det fjerde, under et offentlig tilbud om statlig (kommunal) eiendom, tilhører retten til å erverve den den første søkeren, derfor er den beste prisen alltid prisen på det første tilbudet. Under auksjonen avsløres tvert imot den høyeste prisen, bestemt ut fra resultatene av konkurransen (konkurranse, konkurranse) av auksjonsbud. Dersom auksjonen gjennomføres med åpne bud, bekrefter deltakerne først startprisen ved å heve kortene sine. De erklærer deretter sine egne priser, øker dem i samsvar med auksjonstrinnet eller ved å kunngjøre en pris i et beløp som er et multiplum av auksjonstrinnet. Hvis auksjonen holdes med forseglede konvolutter, er pristilbudet til enhver deltaker lik eller høyere enn den opprinnelige salgsprisen<16>.

<16>Se: Forskrift om organisering av salg av statlig eller kommunal eiendom på auksjon, godkjent. Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 12. august 2002 N 585 (klausul 15, 16).

I denne delen avviker imidlertid bestemmelsene i konkursloven fra privatiseringslovgivningen. Faktum er at søknaden om erverv av skyldnerens eiendom gjennom et offentlig tilbud ikke er sammenfallende med prisen på det første tilbudet, den må være høyere enn den, selv om det ikke er fastslått hvor mye høyere. Det er imidlertid ingen priskonkurranse mellom budgivere, siden aksept av det første budet innebærer slutten på salget av eiendommen gjennom et offentlig tilbud. Det er med andre ord neppe mulig å vurdere en søknad om kjøp av eiendom som aksept, siden den ikke er sammenfallende med prisen som er oppgitt i tilbudet (offentlig tilbud). Det skal bemerkes at det i rettsvitenskapen har vært et trekk bort fra den rigide formelen "speiloverholdelse av aksept med tilbud", som kritiseres for å ikke samsvare med interessene til moderne sivile transaksjoner og betydelig komplisere prosedyren for å inngå en avtale<17>.

<17>Se: Kucher A.N. Teori og praksis for det pre-kontraktuelle stadiet: juridisk aspekt. M., 2005. S. 159, 164; Puginsky B.I. Kommersiell lov i Russland. M., 2000. S. 134. Konseptet for utvikling av sivil lovgivning (godkjent av presidenten i Den russiske føderasjonen 7. oktober 2009 // Bulletin of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. 2009. N 11) notert behovet for mer fleksibel og differensiert juridisk regulering av forretningsforbindelser når det gjelder å tillate aksept på andre vilkår.

Forresten, de tidligere reglene om salg av skyldnerens eiendom under ekstern administrasjon lignet mer på en auksjon enn gjeldende bestemmelser i konkursloven<18>. Således, hvis auksjonen mislyktes tre ganger, kan kreditormøtet (eller komiteen) instruere en ekstern forvalter om å selge skyldnerens eiendom gjennom et offentlig tilbud. I dette tilfellet publiserte lederen et varsel om salg og innen en måned samlet inn mottatt søknader om kjøp av eiendom. Deretter, basert på resultatene av å sammenligne disse søknadene, bestemte lederen den beste prisen, i samsvar med hvilken en kjøps- og salgsavtale ble inngått med søkeren. Med elementet av sammenligning av pristilbud, men uten noen formaliteter som er karakteristiske for en auksjon, var det offentlige tilbudet av skyldnerens eiendom på en måte lik en auksjon<19>.

<18>Vi snakker om kunst. 110 i konkursloven før det er angitt i en ny utgave i samsvar med føderal lov av 30. desember 2008 N 296-FZ.
<19>Se også: Belyaeva O.A. Nye regler for handel under konkurs // Økonomi og jus. 2009. N 8. S. 101 - 108.

Bibliografi

Belyaeva O.A. Nye regler for handel under konkurs // Økonomi og jus. 2009. N 8.

Belyaeva O.A. Utfordrer privatiseringsauksjonen // Sivilist. 2008. N 1.

Braginsky M.I. Konkurranse. M., 2005.

Dolinskaya V.V. Budgivning: generelle kjennetegn og typer // Lov. 2004. N 5.

Zhilinsky S.E. Næringsrett (rettslig grunnlag for gründervirksomhet): Lærebok for universiteter. 5. utg. M., 2004.

Kucher A.N. Teori og praksis for det pre-kontraktuelle stadiet: juridisk aspekt. M., 2005.

eiendom gjennom et offentlig tilbud

13.09.2016s. Pokrovka

Dudenko V.I: Kjære medlemmer av kommisjonen, deltakere i salg av eiendom gjennom et offentlig tilbud, i dag 13.09.2016 kl. 11.00 lokal tid, foregår salget av kommunal eiendom - en bil - Chevrolet - Niva 212300, gjennom offentlig tilbud

Medlemmer av kommisjonen tilstede: formann for kommisjonen Dudenko V.I., medlemmer av kommisjonen: Bisenova A.S., Romadanova A.Yu., Kudryashova U.I.

I følge informasjonsmeldingen publisert på den offisielle nettsiden til landsbyrådets administrasjon http:// michurino. akbulak. ru / og nettstedet torgi.gov.ru salget ble annonsert gjennom et offentlig tilbud om kommunal eiendom til den kommunale formasjonen Michurinsky Village Council - en bil Chevrolet - Niva 212300.

Teknisk beskrivelse: produksjonsår 2007, oppgi registreringsnummer O289РВ56, identifikasjonsnummer X 9L 21230080207088, motornummer 0218610, serienummer 2123, karosserinummer X 9L 21230080207088, karosserifarge: svart og blå, kjøretøysertifikat 56CA496298, kjørelengde pr. takstdato 180,0 tusen km. Karosseritype - stasjonsvogn, antall dører - 5, antall seter - 4. Motor - bensin, utstyr - standard. Motoreffekt 80 hk Bilen er i tilfredsstillende stand, plassert på adressen: Pokrovka, st. Industri, 2.

På tidspunktet for kunngjøringen av salget gjennom et offentlig tilbud, ligger denne kommunale eiendommen i kommunekassen til Michurinsky Village Council.Tidligere ble det holdt en auksjon for salg av kjøretøyet, som ble erklært ugyldig på grunn av mangelen av søknader.

Metoden for salg er gjennom et offentlig tilbud.

Den opprinnelige tilbudsprisen er i mengden av startprisen på 130 100 (ett hundre og tretti tusen hundre) rubler (i henhold til rapporten om å bestemme markedsverdien: nr. 4-16tr datert 21.04.2016, fullført av IPChavkin A.N. ) av bilen Chevrolet - Niva 212300.

Reduksjonstrinn - 10 % av den opprinnelige tilbudsprisen 13010 rubler (tretten tusen ti) rubler;

Minste tilbudspris (skjæringspris) - 50 % av den opprinnelige tilbudsprisen - 65050 rubler (seksti-fem tusen femti) rubler;

Auksjonstrinnet er 50% av reduksjonstrinnet på 6505 (seks tusen fem hundre fem) rubler.

Innskuddsbeløpet er 10 % av den opprinnelige tilbudsprisen på 26 020 rubler (tjueseks tusen tjue) rubler.

I henhold til salgsbetingelsene gjennom et offentlig tilbud, innsending og aksept av søknader, betalingsdokumenter som bekrefter overføringen av depositumet, ble inngåelsen av avtaler om innskuddet utført på virkedager fra 08/12/2016 til 09/06 /2016 inklusive på adressen: Orenburg-regionen, Akbulaksky-distriktet, landsbyen. Pokrovka, st. Industrialnaya, 2, kontor nr. 2 fra 9.00 til 17.00 lokal tid.

Administrasjonen av den kommunale formasjonen Michurinsky Village Council registrerte 2 søknader.

2 søkere ble anerkjent som deltakere ved salg av kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud, som de ble varslet om.

Informasjon om deltakere:

Deltaker nr. 1: individuell Vanyushkin Vladimir Vladimirovich, bor på adressen: Akbulak landsby, kjørefelt. Belebeevsky, 10

Deltaker nr. 2: individuell Aksenchenko Sergey Anatolyevich, bor på adressen: Akbulak village, st. Pavlovskaya, 64

2 søkere ble anerkjent som deltakere ved salg av kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud, som de ble varslet om

Søknadsnummer, dato for innlevering

Navn på søker

Søkerens adresse

nr. 1 fra 09.06.2016

Vanyushkin Vladimir Vladimirovich

kjørefelt Belebeevsky, 10

nr. 2 fra 09.06.2016

Aksenchenko Sergey Anatolievich

Orenburg-regionen, Akbulak-distriktet, Akbulak-landsbyen

st. Pavlovskaya, 64

Vi starter prosedyren med å selge gjennom et offentlig tilbud av kommunal eiendom – en bil Chevrolet - Niva 212300, som ligger på adressen: Orenburg-regionen, Akbulak-distriktet, landsbyen. Pokrovka, st. Industrialnaya, 2

To budgivere deltar i salg av kommunal eiendom gjennom et offentlig tilbud.

Blant kommisjonens medlemmer ble Aalima Saktarbergenovna Bisenova valgt ut som auksjonarius

Ordet gis til auksjonarius

Bisenovva A.S. : Kjære kommisjon, deltakere ved salg av kommunal eiendom gjennom offentlig tilbud! Vi starter salgsprosedyren gjennom et offentlig tilbud om rett til å inngå en kjøps- og salgsavtale for en enkelt tomt - en bil Chevrolet - Niva 212300.

Alle deltakere i eiendomssalget fikk utstedt nummererte eiendomssalgsdeltakerkort;

EN). Etter at presentatøren har kunngjort prisen på det første tilbudet, inviteres deltakerne til å erklære denne prisen ved å heve de utstedte kortene, og hvis det ikke er tilbud til den opprinnelige prisen på eiendommen, foretar presentatøren en konsekvent reduksjon i prisen med en " nedadgående trinn».

b). Forslag om erverv av eiendom fremsettes av deltakere i salg av eiendom ved å heve kort etter kunngjøringen av den opprinnelige tilbudsprisen eller tilbudsprisen fastsatt ved det tilsvarende "nedgraderingstrinn";

c). Retten til å kjøpe eiendom tilhører en deltaker i salg av eiendom som har bekreftet prisen på det første tilbudet eller tilbudsprisen fastsatt i det tilsvarende "nedadgående trinnet", i mangel av forslag fra andre deltakere i salget av eiendom etter at leder har gjentatt den fastsatte salgssummen for eiendommen tre ganger. Salgslederen kunngjør salget av eiendommen, navngir kortnummeret til deltakeren i salget av eiendommen som bekreftet den første eller etterfølgende prisen, angir denne deltakeren og kunngjør salgsprisen på eiendommen;
d) dersom flere deltakere ved salg av eiendom bekrefter prisen på det første tilbudet eller tilbudsprisen fastsatt i et av «nedgraderingstrinnene», avholdes det auksjon for alle deltakere ved salg av eiendom i henhold til auksjonsreglene fastsatt av den føderale loven "Om privatisering av statlig og kommunal eiendom", som sørger for et åpent skjema for å sende inn forslag til prisen på eiendom. Startprisen på eiendom på en slik auksjon er prisen på det første tilbudet eller tilbudsprisen etablert ved et visst "nedadgående trinn". Dersom deltakere i en slik auksjon ikke gir tilbud til en pris som er høyere enn den opprinnelige prisen på eiendommen, tilkommer retten til å kjøpe den auksjonsdeltakeren som var den første til å bekrefte startprisen på eiendommen. Etter at salget er fullført, kunngjør presentatøren salget av eiendommen, navngir vinneren av salget av eiendommen, prisen og vinnerens kortnummer.

1.Hvem vil kjøpe en bil til en pris av 130 100?

2.Hvem vil kjøpe 117090 (130100-13010)?

Ingen tar, ingen hevet et kort

3.Hvem vil kjøpe 104080 (117090-13010)?

Ingen tar, ingen hevet et kort

4. Hvem ønsker å kjøpe 91070 (104080-13010)?

Ingen tar, ingen hevet et kort

5. Hvem ønsker å kjøpe 78060 (91070 -13010)?

Ingen tar, ingen hevet et kort

6. Hvem ønsker å kjøpe 65050 (78060-13010)?

65050 ganger 65050to, 65050 tre

SOLGT 1

Kommisjonen bestemte:

Chevrolet - Niva 212300

Hvis alle deltakere har bekreftet tilbudsprisen, som er basert på skjæringsprisen (65050), ved å heve kort, holdes det en auksjon for alle deltakere i samsvar med føderal lov nr. 178-FZ av 21. desember 2001

AUKSJON

Startpris 65050,- til skjæringspris

Auksjonstrinn 6505

1.Hvem ønsker å kjøpe til en pris på 71555 (65050+ 6505)

78060(71555+6505)

84565 (78060 + 6505)

91070(84565+6505)

97575(91070+6505)

104080 (97575+6505)

110585 (104080 +6505)

117090 (110585 +6505)

123595 (117090 +6505)

130100 (123595 +6505)

Deltaker nr. ___ erklærte prisen i henhold til auksjonstrinnet ved å heve et kort, som utgjorde ______ rubler på dette trinnet. Etter at auksjonarius annonserte beløpet for dette trinnet tre ganger, ble det ikke mottatt noen forslag fra deltakerne om å øke prisen.

Auksjonen er avsluttet.

Kommisjonen bestemte:

1Anerkjenne deltaker nr. ________________________ som vinneren av bilsalget Chevrolet - Niva 212300gjennom et offentlig tilbud

2. Inngå en kjøps- og salgsavtale med vinneren

3. Til deltakere under nr. _ fullt navn, returner depositumet