Obrót elektroniczny w drodze oferty publicznej. Procedura sprzedaży nieruchomości w drodze oferty publicznej

Przed wejściem w życie zmian przewidzianych w ustawie nr 432-FZ do ustawy federalnej z dnia 26 października 2002 r. nr 127-FZ „O niewypłacalności (upadłości)” (zwanej dalej ustawą upadłościową), która zmieniła klauzula 4, art. 139 tej ustawy sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej przewidzianej do uznania za zwycięzcę aukcji – oferent, który jako pierwszy w wyznaczonym terminie złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w aukcji, zawierający propozycję cena majątku dłużnika, która nie jest niższa od początkowej ceny sprzedaży majątku dłużnika ustalonej na dany okres trwania licytacji

W istocie charakter oferty publicznej był analogiczny do przyjęcia oferty, przez analogię z art. 438 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Dłużnik reprezentowany przez organizatora aukcji zaoferował nieograniczonej liczbie osób nabycie nieruchomości po cenie obowiązującej przez dany okres oferty publicznej. Jeżeli w danym okresie nikt nie „przyjął oferty” po ustalonej cenie, wówczas cena była sukcesywnie obniżana albo do momentu, gdy choć jedna osoba wyraziła chęć zakupu nieruchomości, albo też gdy cena została obniżona do tzw. „obniżki”. -prmocja". Jednocześnie z dniem wyłonienia zwycięzcy przetargu na sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej zaprzestano przyjmowania wniosków.

Pomimo iż Prawo upadłościowe operuje pojęciem „przetargu” w odniesieniu do oferty publicznej, to jednak w jej rozumieniu oferta publiczna nie była przetargiem. Pojęcie „licytacji” jako sposobu zawarcia umowy nie jest jasno zdefiniowane w art. 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Niemniej jednak można wskazać główne cechy tej formy sprzedaży majątku dłużnika, zwanej „licytacją”. Podczas przeprowadzania otwartej licytacji dwie podstawowe cechy to: pozyskanie maksymalnej liczby uczestników oraz konkurencja ofert cenowych, która pozwala na sprzedaż nieruchomości z maksymalną korzyścią. Jeżeli chodzi o ofertę publiczną, przed wejściem w życie odpowiednich zmian oferta publiczna nie spełniała ani pierwszego, ani drugiego kryterium. Maksymalna liczba uczestników nie miała sensu, gdyż umowa została zawarta z uczestnikiem, który jako pierwszy złożył wniosek. Z tego samego powodu nie było sensu mówić o konkurencji w ofertach cenowych, skoro umowa została zawarta po cenie ofertowej nieruchomości ustalonej przez organizatora aukcji.

Opinię tę potwierdziła praktyka sądowa, zgodnie z którym wskazano, że nie ma konieczność zastosowania ust. 9 art. 110 prawa upadłościowego w celu przyciągnięcia jak największej liczby kupujących w celu uzyskania maksymalnego wyniku, ponieważ w tym przypadku łączna liczba wniosków nie ma znaczenia. Jednocześnie zostało to również potwierdzone sprzedaż nieruchomości w drodze oferty publicznej nie jest sprzedażą na aukcji w rozumieniu art. 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i art. 110 ust. 5 prawa upadłościowego.

Przed nowelizacją Prawa upadłościowego istniała praktyka, zgodnie z którą nie stosowano szeregu wymogów postępowania w trybie oferty publicznej przewidzianych przez Prawo upadłościowe, co prowadziło do naruszenia praw oferentów i postawiło ich w nierównych warunkach. W szczególności sądy nie zastosowały przepisów ust. 11 ust. 8, art. 110 oraz przepisy ust. 9, art. 110 Prawa upadłościowego, zgodnie z którym termin składania wniosków o udział w przetargach nie może być krótszy niż 25 dni roboczych od dnia publikacji i zamieszczenia ogłoszenia o przetargu, a także obowiązek organizatora aukcji opublikować komunikat nie później niż 30 dni przed terminem aukcji w sprawie sprzedaży nieruchomości. Taki stan rzeczy spowodował, że organizator aukcji mógł rozpocząć przyjmowanie wniosków w ofercie publicznej następnego dnia po opublikowaniu ogłoszenia o aukcji, pierwszy wniosek otrzymać już pierwszego dnia, zaprzestać przyjmowania wniosków i zawrzeć umowę majątkową umowa kupna-sprzedaży. Skargi na takie działania organizatorów aukcji były wielokrotnie rozpatrywane zarówno przez sądy, jak i Federalną Służbę Antymonopolową. Często jednak sądy nie dopatrywały się żadnych naruszeń w działaniach organizatora aukcji. W szczególności wskazały sądy, Co W przypadku sprzedaży w drodze oferty publicznej krytyczny jest okres ważności oferty. W przeciwnym razie publikacja ogłoszenia o ofercie publicznej nie później niż trzydzieści dni przed dniem jej ogłoszenia spowoduje nieuzasadnione opóźnienie postępowania upadłościowego i wzrost kosztów z tym związanych. Ustawa federalna z dnia 26 października 2002 r. N 127-FZ „O niewypłacalności (upadłości)” w postępowaniu upadłościowym nie ustanawia 30-dniowego terminu na opublikowanie zawiadomienia o sprzedaży majątku dłużnika w drodze oferty publicznej.

Nie udało się także zdefiniować pojęcia „przetargu” w ofercie publicznej. I w konsekwencji stosuje się przepisy ust. 9 art. 110 Prawa upadłościowego, w terminie nie krótszym niż 30 dni od ogłoszenia przetargu i określenia terminu przyjmowania wniosków na co najmniej 25 dni roboczych od dnia opublikowania ogłoszenia o przetargu, gdyż przyjęcie wniosków mogłoby zostać ukończone w dowolnym momencie.

W rzeczywistości sytuacja zmieniła się radykalnie wraz z przyjęciem ustawy nr 432-FZ, która zmieniła klauzulę 4, art. 139 Prawa upadłościowego, zgodnie z którym w przypadku, gdy kilku uczestników przetargu na sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej złożyło w ustalonym terminie wnioski zawierające różne propozycje ceny majątku dłużnika, nie niższej jednak niż pierwotna cena sprzedaży majątku dłużnika nieruchomości ustalonej na określony czas licytacji, prawo do nabycia majątku dłużnika przysługuje uczestnikowi aukcji, który zaoferował cenę maksymalną za tę nieruchomość. Można powiedzieć, że ten stan rzeczy zmienił charakter oferty publicznej, utożsamiając ją z licytacją, gdyż taka interpretacja wyłonienia zwycięzcy zawiera w sobie podstawowe cechy licytacji: pozyskanie jak największej liczby uczestników w celu uzyskania oferty o maksymalnej cenie i konkurencja ofert cenowych.

W związku ze zmianą tego porządku należy liczyć się z tym, że wszystkie powyższe praktyki najprawdopodobniej ulegną rewizji w odwrotnym kierunku. Tym samym zachowanie terminu co najmniej 25 dni roboczych na możliwość złożenia wniosku o udział w aukcji (paragraf 11 ust. 8 art. 110 Prawa upadłościowego) ma już zupełnie jasne znaczenie: zapewnienie możliwości złożenia zgłoszenie udziału w aukcji możliwie największej liczbie zainteresowanych. Oraz termin 30 dni od dnia opublikowania ogłoszenia o aukcji, o którym mowa w ust. 9 ust. 110 Prawa upadłościowego. Podane terminy, podobnie jak w przypadku licytacji w formie aukcji, mają na celu przede wszystkim umożliwienie wnioskodawcy przeprowadzenia niezbędnych procedur rejestracji na platformie elektronicznej, zapoznania się z nieruchomością i złożenia wniosku . Formalne podejście do dotrzymania terminu 25 dni roboczych na złożenie wniosku może być takie, że w pierwszym okresie oferty publicznej termin przyjmowania wniosków można określić jako okres co najmniej 25 dni roboczych.

Niejasna pozostaje kwestia rozumienia pojęcia „obrót” w ofercie publicznej w nowej procedurze. Zrozumienie tego pojęcia jest istotne przy ustalaniu terminu publikacji ogłoszenia przetargowego na co najmniej 30 dni przed terminem przetargu. Tutaj jednak możemy sięgnąć do analogii. Zgodnie z ust. 5 ust. 13, art. 110 Prawa upadłościowego, przeprowadzając aukcje z zamkniętym formularzem składania propozycji cenowych, organizator aukcji ogłasza publicznie propozycje cenowe złożone przez uczestników aukcji w dniu, godzinie i miejscu określonych w ogłoszeniu o aukcji. Organizator aukcji zapoznaje się z propozycjami cenowymi oferentów i ustala zwycięzcę aukcji. Często pojawia się opinia, że „przeprowadzenie aukcji” to procedura długotrwała. Jeśli jednak ustalimy moment, w którym możliwe jest „prowadzenie” handlu, to możemy przyjąć, że „prowadzenie handlu” ma określone ramy czasowe. Zarówno w aukcji z zamkniętym formularzem składania propozycji cenowych, jak i w ofercie publicznej. Do czasu ustalenia oferentów przeprowadzenie aukcji nie jest możliwe. Podobnie jak nie da się ich przeprowadzić do czasu publicznego ogłoszenia ofert cenowych i ich porównania. Oznacza to, że w rzeczywistości „przeprowadzanie aukcji” można uznać za procedurę porównywania złożonych ofert cenowych.

Zgodnie z nową procedurą przeprowadzania aukcji w drodze oferty publicznej, określoną w pkt 5.2. Zarządzenie nr 495, wszystkie zarejestrowane wnioski o udział w aukcji przesyłane są przez operatora platformy elektronicznej do organizatora aukcji nie później niż trzydzieści minut po zakończeniu okresu aukcji. Tym samym organizator aukcji może przeglądać otrzymane wnioski o udział w aukcjach w trybie oferty publicznej, identyfikować oferentów i porównywać oferty cenowe nie wcześniej niż z końcem pierwszego okresu aukcyjnego. Dlatego też za datę zawarcia transakcji można uznać dzień następny po zakończeniu pierwszego okresu handlowego.

Należy zaznaczyć, że wnioskodawca może ubiegać się o udział w przetargu w „określonym terminie”, co w rzeczywistości oznacza dowolny przedział czasowy w ramach „ustalonego terminu”, w którym następuje zapraszanie ofert. Niedopuszczalna jest zatem sytuacja, w której termin ten może zostać skrócony lub podsumowane wyniki aukcji przed upływem „okresu ustalonego”. W odróżnieniu od dotychczasowej procedury sumowania wyników oferty publicznej, gdy wyniki aukcji można było podsumować w dowolnym momencie.

Podsumowując, należy zauważyć, że przepisy ust. 5 ust. 6.1.3. Zarządzenie nr 495 zakończyło spór dotyczący kwestii wyłonienia zwycięzcy aukcji w drodze oferty publicznej na podstawie wpływu wszystkich wniosków we wszystkich okresach trwania oferty publicznej lub na podstawie wniosków otrzymanych w określonym okresie trwania oferty publicznej oferta. Ustaliło to rozporządzenie nr 495 wnioski o udział w aukcji otrzymane w określonym okresie aukcji rozpatrywane są dopiero po rozpatrzeniu wniosków o udział w aukcji otrzymanych w poprzednim okresie aukcji, jeżeli na podstawie wyników rozpatrzenia takich wniosków zostanie wyłoniony zwycięzca aukcji nie jest ustalone.

Ustawa federalna nr 127-FZ z dnia 26 października 2002 r. „O niewypłacalności (upadłości)” reguluje podstawy ogłoszenia niewypłacalności lub upadłości dłużnika, środki podejmowane przez państwo w przypadku zaistnienia takich okoliczności oraz inne relacje związane z niemożnością dłużnika wywiązać się ze swoich zobowiązań wobec wierzycieli. UPD: 22 lipca 2015 r. weszły w życie zmiany regulujące sposób przeprowadzania aukcji w drodze oferty publicznej. Rozważmy bardziej szczegółowo sytuację, gdy przeprowadza się licytację mającą na celu sprzedaż majątku dłużnika w drodze oferty publicznej.

Powody przeprowadzenia tego typu licytacji
Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej majątek dłużnika jest początkowo wystawiany na sprzedaż w drodze licytacji w formie aukcji. Można skorzystać z następujących formularzy składania wniosków:
1) otwarta – oznacza aukcję otwartą, w której cena każdej złożonej propozycji jest widoczna dla innych uczestników;
2) zamknięta, w której propozycja składana jest wraz ze zgłoszeniem udziału, a jej cena jest ujawniana dopiero przed rozpoczęciem aukcji.

W przypadku uznania aukcji za nieważną zapada decyzja o jej ponownym przeprowadzeniu, a cena wywoławcza zostaje obniżona o dziesięć procent. Jeżeli powtórna licytacja sprzedaży nieruchomości nie doprowadziła do nabycia nieruchomości i podpisania umowy kupna-sprzedaży, aukcje przeprowadza się w drodze oferty publicznej. Zatem jeżeli zgodnie z art. 110 powyższej ustawy federalnej nie doszło do sprzedaży nieruchomości, aukcja odbywa się w drodze złożenia oferty publicznej.

Definicja przetargów i tryb ich przeprowadzania

Oferta publiczna to przetarg na sprzedaż po obniżonej cenie majątku dłużnika, który nie został sprzedany po cenie pierwotnie ustalonej w drodze aukcji wstępnej i jej ponownego przeprowadzenia.

Organizator ogłasza rozpoczęcie aukcji i cenę wywoławczą, która jest równa cenie wystawionej w aukcji powtarzanej
Ustalany jest także okres, po upływie którego (w przypadku braku propozycji nabycia nieruchomości) cena działki zostaje obniżona o określony procent. Wszystkie te dane są wskazane w ogłoszeniu o sprzedaży majątku dłużnika i podawane do wiadomości publicznej
Licytacja odbywa się do czasu otrzymania przez uczestnika oferty spełniającej wszystkie wymagania i zawierającej cenę nie niższą niż wymagane minimum. Zwycięzcą zostaje uczestnik, który jako pierwszy złoży taką ofertę. Po tym terminie zgłoszenia są zamykane i aukcję uważa się za zakończoną. Ze zwycięzcą zostaje podpisana umowa kupna-sprzedaży.

Warto zaznaczyć, że główną zaletą kupującego przy przeprowadzaniu tego typu aukcji jest możliwość nabycia wystawionej na sprzedaż nieruchomości po obniżonej cenie, która może być znacznie niższa od pierwotnie podanej wartości.

1. Sprzedaż mienia państwowego lub komunalnego w drodze oferty publicznej (zwana dalej sprzedażą w drodze oferty publicznej) następuje w przypadku uznania przetargu na sprzedaż określonej nieruchomości za nieważny. W takim przypadku wiadomość informacyjna o sprzedaży w drodze oferty publicznej jest publikowana w sposób określony w art. 15 niniejszej ustawy federalnej nie później niż trzy miesiące od daty uznania aukcji za nieważną.

2. Wiadomość informacyjna o sprzedaży w drodze oferty publicznej, wraz z informacjami przewidzianymi w art. 15 niniejszej ustawy federalnej, musi zawierać następujące informacje:

1) datę, godzinę i miejsce sprzedaży w drodze oferty publicznej;

2) kwotę obniżki ceny oferty pierwotnej („krok obniżki”), kwotę podwyżki ceny w przypadku przewidzianym w niniejszej ustawie federalnej („krok aukcji”);

3) minimalną cenę ofertową, za jaką może zostać sprzedana nieruchomość państwowa lub komunalna (cena graniczna).

3. Cenę oferty wstępnej ustala się nie niżej niż cena wywoławcza podana w komunikacie informacyjnym o sprzedaży nieruchomości, o której mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, na aukcji, która została uznana za nieważną, a cena graniczna wynosi 50% ceny ofertowej. cenę początkową takiej aukcji.

4. Termin przyjmowania wniosków musi wynosić co najmniej dwadzieścia pięć dni. Jedna osoba może złożyć tylko jeden wniosek. Uznanie wnioskodawców za uczestników sprzedaży w drodze oferty publicznej następuje w terminie pięciu dni roboczych od upływu terminu przyjmowania zgłoszeń. Sprzedaż w drodze oferty publicznej następuje nie później niż trzeciego dnia roboczego od dnia uznania wnioskodawców za uczestników sprzedaży w drodze oferty publicznej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4.1. Aby wziąć udział w sprzedaży w drodze oferty publicznej, wnioskodawca dokonuje wpłaty zadatku w wysokości 20 procent ceny wywoławczej określonej w komunikacie informacyjnym o sprzedaży mienia państwowego lub komunalnego.

Dokumentem potwierdzającym wpływ wpłaty na konto wskazane w komunikacie informacyjnym jest wyciąg z tego rachunku.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Sprzedaż w drodze oferty publicznej odbywa się z wykorzystaniem otwartego formularza składania propozycji nabycia mienia państwowego lub komunalnego w jednym postępowaniu o przeprowadzenie takiej sprzedaży.

W przypadku sprzedaży w drodze oferty publicznej początkowa cena ofertowa jest sukcesywnie obniżana o „krok w dół” do ceny granicznej.

Propozycje nabycia mienia państwowego lub komunalnego uczestnicy sprzedaży w drodze oferty publicznej ogłaszają poprzez podniesienie karty po ogłoszeniu ceny oferty wstępnej lub ceny ofertowej ustalonej na odpowiednim „stopniu w dół”.

Prawo do nabycia mienia państwowego lub komunalnego przysługuje uczestnikowi sprzedaży w drodze oferty publicznej, który potwierdził cenę oferty wstępnej lub cenę ofertową ustaloną na odpowiednim „stopniu w dół”, w przypadku braku ofert od innych uczestników w sprzedaży w drodze oferty publicznej.

Jeżeli kilku uczestników sprzedaży w drodze oferty publicznej potwierdzi cenę oferty wstępnej lub cenę oferty ustaloną w jednym z „etapów redukcji”, przeprowadza się aukcję, w której biorą udział wszyscy uczestnicy sprzedaży w drodze oferty publicznej zgodnie z warunkami aukcji zasady ustalone zgodnie z niniejszą ustawą federalną, przewidujące otwarty formularz składania ofert cenowych nieruchomości. Ceną początkową mienia państwowego lub komunalnego na takiej aukcji jest początkowa cena ofertowa lub cena ofertowa ustalona na tym „kroku w dół”.

Jeżeli uczestnicy takiej aukcji nie złożą oferty na cenę przewyższającą cenę wywoławczą mienia państwowego lub komunalnego, prawo jej nabycia przysługuje uczestnikowi aukcji, który jako pierwszy potwierdził cenę wywoławczą mienia państwowego lub komunalnego.

6. Sprzedaż w drodze oferty publicznej, w której wziął udział tylko jeden uczestnik, uważa się za nieważną.

7. Wnioskodawca nie może uczestniczyć w sprzedaży w drodze oferty publicznej z następujących powodów:

1) złożone dokumenty nie potwierdzają prawa wnioskodawcy do bycia kupującym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

2) nie złożono wszystkich dokumentów zgodnie z wykazem określonym w komunikacie informacyjnym w sprawie sprzedaży mienia państwowego lub komunalnego lub wykonanie tych dokumentów jest niezgodne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

3) wniosek o dopuszczenie do udziału w sprzedaży w drodze oferty publicznej złożyła osoba nieuprawniona przez wnioskodawcę do dokonywania takich czynności;

4) brak potwierdzenia wpływu wpłaty na rachunki wskazane w komunikacie informacyjnym w ustalonym terminie.

8. Lista przyczyn odmowy wnioskodawcy udziału w sprzedaży w drodze oferty publicznej, o której mowa w ust. 7 niniejszego artykułu, jest wyczerpująca.

9. Wnioskodawca ma prawo wycofać złożony wniosek o udział w sprzedaży w drodze oferty publicznej do czasu uznania go za uczestnika tej sprzedaży.

26. Jeżeli zwycięzca sprzedaży nieruchomości uchyli się lub odmówi zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości w ustalonym terminie, traci prawo do zawarcia tej umowy, a kaucja nie zostaje mu zwrócona.

W przypadku zaangażowania agenta lub osób prawnych, o których mowa w ust. 3 ust. 2 niniejszego Regulaminu, zadatek zwycięzcy, który utracił prawo do zawarcia umowy sprzedaży i kupna nieruchomości, podlega przeniesieniu przez agenta lub określone osoby prawne, odpowiednio, w określony sposób do budżetu odpowiedniego poziomu systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej w ciągu 5 dni kalendarzowych od dnia upływu terminu ustalonego na zawarcie umowy sprzedaży i zakupu nieruchomość.

27. Odpowiedzialność kupującego w przypadku odmowy lub uchylania się od zapłaty za nieruchomość w ustalonym terminie jest przewidziana zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w umowie kupna-sprzedaży nieruchomości.

28. Komunikat informacyjny o wynikach sprzedaży nieruchomości jest zamieszczany na oficjalnej stronie internetowej w Internecie zgodnie z wymogami określonymi w ustawie federalnej „O prywatyzacji mienia państwowego i komunalnego” i nie później niż w dniu roboczym po dniu podsumowania wyników sprzedaży nieruchomości zamieszcza się na stronie internetowej sprzedającego.

Pozycja
w sprawie zorganizowania sprzedaży mienia państwowego lub komunalnego bez ogłoszenia ceny
(zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2002 r. N 549)

Ze zmianami i uzupełnieniami z:

15 września, 29 grudnia 2008, 26 stycznia 2010, 3 marca 2012, 3 kwietnia 2015, 16 maja 2016, 26 września 2017

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejszy Regulamin określa tryb organizacji sprzedaży mienia będącego własnością Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej majątkiem) bez ogłoszenia ceny, podsumowując wyniki sprzedaży majątku bez ogłoszenia ceny (zwanego dalej sprzedażą) i zawarcie umowy sprzedaży nieruchomości.

W zakresie organizacji sprzedaży mienia będącego własnością państwa podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz mienia komunalnego, sumowania wyników sprzedaży i zawierania z nabywcami umów kupna i sprzedaży tej nieruchomości, niniejsze rozporządzenie jest wzorowe.

Organizacja sprzedaży bez ogłaszania ceny działek, obiektów o przeznaczeniu społecznym, kulturalnym i użyteczności publicznej oraz przeniesienie tych obiektów na własność kupujących odbywa się z uwzględnieniem specyfiki określonej w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie prywatyzacji tego typu nieruchomości.

2. Sprzedaż mienia organizuje Federalna Agencja Zarządzania Majątkiem Państwowym, Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej (w związku z wydanym majątkiem wojskowym Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej) lub federalne organy wykonawcze, które przewidują służby wojskowej (w związku z wydanym ruchomym majątkiem wojskowym) (zwany dalej – sprzedawcą).

Decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej organizowanie sprzedaży sprywatyzowanej własności federalnej i (lub) pełnienie funkcji sprzedającego w imieniu Federacji Rosyjskiej w określony sposób jest realizowane przez osoby prawne działające zgodnie z umową agencyjną (zwany dalej agentem).

3. Sprzedawca w procesie przygotowania i przeprowadzenia sprzedaży nieruchomości:

a) ustala termin przyjmowania wniosków o nabycie nieruchomości (data i godzinę rozpoczęcia i zakończenia przyjmowania wniosków), a także termin podsumowania wyników sprzedaży nieruchomości;

b) organizuje przygotowanie i umieszczenie komunikatu informacyjnego o sprzedaży nieruchomości w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (zwanej dalej „Internetem”) zgodnie z wymogami określonymi w ustawie federalnej

c) przyjmuje wnioski od osób prawnych i osób fizycznych o nabycie nieruchomości (zwane dalej odpowiednio wnioskami i wnioskodawcami), a także załączone do nich propozycje dotyczące ceny nabycia nieruchomości oraz innych dokumentów według przedłożonego przez wnioskodawcę inwentarza ;

d) prowadzi ewidencję wniosków i propozycji ceny nabycia nieruchomości poprzez ich rejestrację w sposób ustalony przez sprzedającego;

e) zawiadamia wnioskodawcę o odmowie rozpatrzenia złożonego przez niego wniosku i propozycji ceny nabycia nieruchomości lub o uznaniu go za nabywcę nieruchomości;

f) zawiera z kupującym umowę kupna-sprzedaży nieruchomości;

g) dokonuje rozliczeń z kupującym;

h) organizuje przygotowanie i publikację komunikatu informacyjnego o wynikach sprzedaży nieruchomości w Internecie zgodnie z wymogami określonymi w ustawie federalnej „O prywatyzacji mienia państwowego i komunalnego” oraz niniejszym Regulaminie;

i) zapewnia przeniesienie własności na kupującego i podejmuje niezbędne działania związane z przeniesieniem jej własności;

j) pełni inne funkcje przewidziane w ustawie federalnej „O prywatyzacji mienia państwowego i komunalnego” oraz niniejszym Regulaminie.

4. Funkcje przewidziane w ust. 3 niniejszego Regulaminu są wyłącznymi funkcjami Sprzedawcy i nie mogą być przekazywane innym osobom, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

II. Procedura organizacji przyjmowania wniosków i propozycji ceny zakupu nieruchomości

5. Wnioski wraz ze wszystkimi załączonymi dokumentami przesyłane są do Sprzedającego na adres podany w wiadomości informacyjnej lub składane bezpośrednio w miejscu przyjmowania wniosków.

Sprzedawca przyjmuje zgłoszenia w terminie wskazanym w wiadomości informacyjnej.

Termin przyjmowania wniosków musi wynosić co najmniej 25 dni kalendarzowych. Wyznaczony przez sprzedającego termin podsumowania sprzedaży nieruchomości wskazany jest w komunikacie informacyjnym.

6. Wzór formularza zgłoszeniowego podlega akceptacji Sprzedawcy i podany jest w wiadomości informacyjnej.

Wniosek musi zawierać zobowiązanie wnioskodawcy do zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości po oferowanej przez niego cenie.

Do wniosku w zaklejonej kopercie dołącza się propozycję ceny nabycia nieruchomości. Proponowana przez wnioskodawcę cena zakupu nieruchomości jest wskazana cyfrowo i słownie. W przypadku wskazania różnych cen cyfrowo i słownie, pod uwagę bierze się cenę podaną słownie.

Wnioskodawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę na cenę nabycia nieruchomości.

Do wniosku dołączane są także dokumenty według wykazu podanego w wiadomości informacyjnej oraz wykaz załączonych dokumentów w dwóch egzemplarzach, z których jeden pozostaje u sprzedającego, drugi z notatką sprzedającego o przyjęciu wniosku i załączonych do niego dokumentów z wnioskodawcą.

7. Przyjmując zgłoszenie Sprzedawca:

a) potwierdza tożsamość wnioskodawcy lub jego upoważnionego przedstawiciela oraz weryfikuje prawidłowość wykonania dokumentu potwierdzającego prawo upoważnionego przedstawiciela do działania w imieniu wnioskodawcy;

b) rozpatruje wnioski wraz z dokumentami towarzyszącymi pod kątem ich zgodności z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

8. Sprzedawca odmawia przyjęcia wniosku składającego wniosek, jeżeli:

a) wniosek został złożony po terminie przyjmowania wniosków określonym w komunikacie informacyjnym;

b) wniosek składa osoba nieuprawniona przez wnioskodawcę do dokonywania takich czynności;

c) wniosek został złożony z naruszeniem wymagań określonych przez sprzedawcę;

d) nie złożono wszystkich dokumentów przewidzianych w komunikacie informacyjnym lub nie zostały one prawidłowo sporządzone;

e) złożone dokumenty nie potwierdzają prawa wnioskodawcy do bycia nabywcą nieruchomości zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Podana lista podstaw odmowy przyjęcia wniosku jest wyczerpująca.

Pracownik sprzedawcy przyjmujący dokumenty odnotowuje na kopii wykazu dokumentów pozostających u wnioskodawcy odmowę przyjęcia wniosku, podając przyczynę odmowy i potwierdza to swoim podpisem. Nieprzyjęty wniosek wraz z załączonymi do niego dokumentami jest zwracany w dniu jego otrzymania przez sprzedającego wnioskodawcy lub jego upoważnionemu przedstawicielowi za podpisem lub listem poleconym.

9. Sprzedający rejestruje przyjęte wnioski i propozycje ceny nabycia nieruchomości w dzienniku przyjmowania wniosków, nadając każdemu wnioskowi numer oraz wskazując datę i godzinę jego otrzymania.

Zarejestrowanym zgłoszeniem jest propozycja (oferta) licytanta otrzymana przez sprzedającego, wyrażająca jego zamiar uważania się za osobę, która zawarła ze sprzedającym umowę kupna-sprzedaży nieruchomości za proponowaną przez oferenta cenę zakupu.

Wnioskodawca nie ma prawa wycofać zarejestrowanego wniosku, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

III. Procedura podsumowania sprzedaży majątku federalnego

10. Na podstawie wyników rozpatrzenia złożonych dokumentów sprzedający podejmuje odrębną dla każdego zarejestrowanego wniosku decyzję o rozpatrzeniu propozycji ceny zakupu nieruchomości. Decyzja ta jest sformalizowana w protokole wyników sprzedaży nieruchomości w sposób określony w niniejszym Regulaminie.

11. W celu ustalenia nabywcy nieruchomości sprzedający otwiera koperty z ofertami cenowymi zakupu nieruchomości. Przy otwieraniu kopert z propozycjami mogą być obecni wnioskodawcy, którzy je złożyli, lub ich upoważnieni przedstawiciele.

d) informację o rozpatrywanych propozycjach ceny nabycia nieruchomości ze wskazaniem wnioskodawców, którzy je złożyli;

e) informacje o nabywcy nieruchomości;

f) cenę zakupu nieruchomości zaoferowaną przez kupującego;

g) inne niezbędne informacje.

14. Zawiadomienia o odmowie rozpatrzenia złożonej przez wnioskodawcę propozycji ceny nabycia nieruchomości i uznaniu wnioskodawcy za nabywcę nieruchomości doręcza się odpowiednio wnioskodawcom i kupującemu lub jego upoważnionym przedstawicielom za podpisem w dniu podsumowania wyników sprzedaży nieruchomości lub przesyłane są na ich adres listem poleconym następnego dnia po podsumowaniu sprzedaży nieruchomości.

15. Jeżeli w terminie określonym w komunikacie informacyjnym o przyjęciu wniosków nie został zarejestrowany ani jeden wniosek lub, na podstawie wyników rozpatrzenia zarejestrowanych wniosków, nie została przyjęta do rozpatrzenia ani jedna propozycja ceny nabycia nieruchomości, sprzedaż nieruchomości uznaje się za nieudaną, co odnotowuje się w protokole wyników sprzedaży nieruchomości.

15.1. Komunikat informacyjny o wynikach sprzedaży nieruchomości jest publikowany zgodnie z wymogami ustawy federalnej „O prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego” na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w Internecie w celu opublikowania informacji o ustalonym przetargu przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu podsumowania wyników sprzedaży nieruchomości – na stronie internetowej sprzedającego.

IV. Procedura zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości, zapłaty za nieruchomość i przekazania jej kupującemu

16. Umowa kupna-sprzedaży nieruchomości zostaje zawarta w terminie 5 dni roboczych od dnia podsumowania wyników sprzedaży.

17. Umowa kupna-sprzedaży nieruchomości musi zawierać wszystkie istotne warunki przewidziane dla takich umów przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, ustawę federalną „O prywatyzacji mienia państwowego i komunalnego” oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.

Zapłata za sprywatyzowaną własność federalną w wysokości zaproponowanej przez kupującego ceny zakupu jest przesyłana w określony sposób do budżetu federalnego na konto wskazane w komunikacie informacyjnym o sprzedaży nieruchomości, w terminie określonym w nieruchomości umowy kupna-sprzedaży, nie później jednak niż w terminie 30 dni roboczych od dnia jego pozbawienia wolności.

Jeżeli agent jest zaangażowany do pełnienia funkcji sprzedawcy sprywatyzowanej własności federalnej, Federalna Agencja Zarządzania Majątkiem Państwowym wysyła agentowi nie później niż 3 dni robocze od daty otrzymania środków na rachunek określony do płatności majątku federalnego , wyciąg z określonego konta.

Przy sprzedaży nieruchomości będącej własnością państwa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub mienia komunalnego, tryb i termin przekazania środków na opłacenie sprywatyzowanej nieruchomości do budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub budżetu lokalnego ustalane są zgodnie z ustawami i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi podmiotów Federacji Rosyjskiej lub aktami prawnymi organów samorządu terytorialnego.

W przypadku przyznania układu ratalnego płatność za nieruchomość następuje zgodnie z decyzją o przyznaniu układu ratalnego.

Umowa kupna-sprzedaży przewiduje, że kupujący zapłaci karę w przypadku uchylania się od zapłaty lub odmowy zapłaty za nieruchomość.

18. Jeżeli kupujący uchyla się od zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości w ustalonym terminie, kupujący traci prawo do zawarcia takiej umowy. W takim przypadku sprzedaż nieruchomości uważa się za nieważną.

19. Fakt zapłaty za nieruchomość potwierdza się wyciągiem z konta wskazanego w wiadomości informacyjnej o sprzedaży nieruchomości, potwierdzającym otrzymanie środków pieniężnych w wysokości i na warunkach określonych w umowie sprzedaży nieruchomości lub decyzji o płatność ratalna za nieruchomość.

20. Sprzedający zapewnia, że kupujący otrzyma dokumentację niezbędną do rejestracji państwowej transakcji kupna-sprzedaży nieruchomości oraz rejestracji państwowej przeniesienia własności wynikającego z takiej transakcji.