Międzynarodowe prawo dotyczące osób niepełnosprawnych. Ustawodawstwo w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej


Niniejsza ustawa federalna określa politykę państwa w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej, której celem jest zapewnienie osobom niepełnosprawnym równych szans z innymi obywatelami w zakresie realizacji praw i wolności obywatelskich, gospodarczych, politycznych i innych przewidzianych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a także zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Środki ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych przewidziane w niniejszej ustawie federalnej stanowią obowiązki wydatków Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem środków pomocy społecznej i usług socjalnych związanych z uprawnieniami władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Rozdział I. Postanowienia ogólne

Art. 1. Pojęcie „osoby niepełnosprawnej” – podstawy ustalania grupy niepełnosprawności

Osoba niepełnosprawna to osoba, która ma rozstrój zdrowia przebiegający z trwałym zaburzeniem funkcji organizmu, spowodowany chorobami, następstwami urazów lub wadami, prowadzący do ograniczenia aktywności życiowej i wymagający jej ochrony socjalnej.


Ograniczenie aktywności życiowej - całkowita lub częściowa utrata zdolności lub zdolności osoby do samoopieki, samodzielnego poruszania się, nawigacji, komunikowania się, kontrolowania swojego zachowania, nauki i angażowania się w pracę.

W zależności od stopnia zaburzenia funkcji organizmu i ograniczeń w aktywności życiowej, osobom uznanym za niepełnosprawne przypisuje się grupę inwalidzką, a osobom do lat 18 – kategorię „dziecko niepełnosprawne”.

Uznania osoby za niepełnosprawną dokonuje federalna instytucja badania lekarskiego i społecznego. Tryb i warunki uznania osoby za niepełnosprawną ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 2. Pojęcie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych

Ochrona socjalna osób niepełnosprawnych to system gwarantowanych przez państwo środków wsparcia ekonomicznego, prawnego i społecznego, zapewniających osobom niepełnosprawnym warunki do przezwyciężania, zastępowania (kompensowania) niepełnosprawności i mających na celu stworzenie im równych szans uczestnictwa w życiu społeczeństwa z innymi osobami. obywatele.


Wsparcie społeczne dla osób niepełnosprawnych to system działań zapewniający gwarancje socjalne osobom niepełnosprawnym, ustanowiony ustawami i innymi przepisami, z wyjątkiem emerytur i rent.

Artykuł 3. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych składa się z odpowiednich przepisów Konstytucji Federacji Rosyjskiej, niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych aktów podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli traktat międzynarodowy (umowa) Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż te przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, wówczas obowiązują zasady traktatu międzynarodowego (umowy).

Artykuł 4. Kompetencje organów rządu federalnego w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych


Do kompetencji organów rządu federalnego w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych należy:

1) ustalanie polityki państwa wobec osób niepełnosprawnych;

2) przyjęcie ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej dotyczących ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych (w tym regulujących tryb i warunki zapewniania osobom niepełnosprawnym jednolitego federalnego minimum środków ochrony socjalnej); kontrola nad wdrażaniem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

3) zawieranie traktatów (umów) międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w kwestiach ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

4) ustalenie ogólnych zasad organizacji i przeprowadzania badań lekarskich, społecznych i rehabilitacji osób niepełnosprawnych;


5) określenie kryteriów, ustalenie warunków uznania osoby za niepełnosprawną;

6) ustalanie standardów technicznych środków rehabilitacji, środków komunikacji i informatyki, ustalanie norm i zasad zapewniających dostępność środowiska życia dla osób niepełnosprawnych; określenie odpowiednich wymagań certyfikacyjnych;

7) ustalenie trybu akredytacji organizacji, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności, prowadzących działalność w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

8) wdrażanie akredytacji przedsiębiorstw, instytucji i organizacji będących własnością państwa i prowadzących działalność w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

9) opracowywanie i wdrażanie federalnych programów celowych w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych, monitorowanie ich realizacji;


10) zatwierdzanie i finansowanie federalnego wykazu środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i świadczeń udzielanych osobie niepełnosprawnej;

11) tworzenie federalnych instytucji wiedzy medycznej i społecznej, monitorujących ich działalność;

12)

13) koordynacja badań naukowych, finansowanie prac badawczo-rozwojowych dotyczących problematyki niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych;

14) opracowywanie dokumentów metodologicznych dotyczących zagadnień ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;


20) utworzenie jednolitego systemu rejestracji osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej, w tym dzieci niepełnosprawnych, i zorganizowanie w oparciu o ten system statystycznego monitorowania sytuacji społeczno-ekonomicznej osób niepełnosprawnych i ich składu demograficznego.

Artykuł 5. Udział organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zapewnieniu ochrony socjalnej i wsparcia socjalnego osobom niepełnosprawnym

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony socjalnej i wsparcia socjalnego osób niepełnosprawnych mają prawo:

1) udział w realizacji polityki państwa dotyczącej osób niepełnosprawnych na terytoriach podmiotów Federacji Rosyjskiej;

2) przyjęcie, zgodnie z ustawą federalną, ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

3) udział w ustalaniu priorytetów w realizacji polityki społecznej dotyczącej osób niepełnosprawnych na terytoriach podmiotów Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego tych terytoriów;

4) opracowywanie, zatwierdzanie i wdrażanie regionalnych programów w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w celu zapewnienia im równych szans i integracji społecznej w społeczeństwie, a także prawa do monitorowania ich realizacji;

5) wymieniać informacje z uprawnionymi federalnymi organami wykonawczymi na temat ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych i zapewniania im wsparcia społecznego;

6) zapewnienie dodatkowych środków pomocy społecznej osobom niepełnosprawnym z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej;

7) promowanie zatrudniania osób niepełnosprawnych, w tym stymulowanie tworzenia specjalnych miejsc pracy dla ich zatrudnienia;

8) prowadzenie działalności w zakresie szkolenia kadr w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

9) finansowanie badań naukowych, prac badawczo-rozwojowych w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

10) pomoc publicznym stowarzyszeniom osób niepełnosprawnych.

Art. 6. Odpowiedzialność za spowodowanie uszczerbku na zdrowiu prowadzącego do niepełnosprawności

Za spowodowanie uszczerbku na zdrowiu obywateli skutkującego niepełnosprawnością osoby za to odpowiedzialne ponoszą odpowiedzialność materialną, cywilną, administracyjną i karną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Rozdział II. Badanie lekarskie i społeczne

Artykuł 7. Pojęcie badania lekarskiego i społecznego

Badanie lekarsko-społeczne to określenie w określony sposób potrzeb osoby badanej w zakresie środków ochrony socjalnej, w tym rehabilitacji, w oparciu o ocenę ograniczeń w aktywności życiowej spowodowanych utrzymującym się zaburzeniem funkcji organizmu.

Badanie lekarsko-społeczne przeprowadza się na podstawie kompleksowej oceny stanu organizmu w oparciu o analizę danych klinicznych, funkcjonalnych, społecznych, codziennych, zawodowych i zawodowych, psychologicznych osoby badanej, z wykorzystaniem opracowanych i opracowanych klasyfikacji i kryteriów. zatwierdzany w sposób określony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez władze Rządu Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8. Federalne instytucje badań lekarskich i społecznych

Badania lekarskie i społeczne przeprowadzają federalne instytucje badań lekarskich i społecznych, podlegające uprawnionemu organowi wyznaczonemu przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Tryb organizacji i działania federalnych instytucji wiedzy medycznej i społecznej ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Federalne instytucje zajmujące się badaniami lekarskimi i społecznymi są odpowiedzialne za:

1) ustalenie niepełnosprawności, jej przyczyn, momentu, momentu powstania niepełnosprawności, potrzeby osoby niepełnosprawnej w zakresie różnych rodzajów ochrony socjalnej;

2) opracowywanie indywidualnych programów rehabilitacji dla osób niepełnosprawnych;

3) badanie poziomu i przyczyn niepełnosprawności ludności;

4) udział w opracowywaniu kompleksowych programów rehabilitacji osób niepełnosprawnych, profilaktyki niepełnosprawności i ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

5) ustalenie stopnia utraty zdolności zawodowej do pracy;

6) ustalenie przyczyny śmierci osoby niepełnosprawnej w przypadkach, gdy ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje zapewnienie rodzinie zmarłego środków pomocy społecznej.

Decyzja o utworzeniu badania lekarskiego i społecznego jest obowiązkowa do wykonania przez właściwe organy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego, a także organizacje, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności.

Rozdział III. Rehabilitacja osób niepełnosprawnych

Artykuł 9. Koncepcja rehabilitacji osób niepełnosprawnych

Rehabilitacja osób niepełnosprawnych to system i proces całkowitego lub częściowego przywrócenia zdolności osobom niepełnosprawnym do czynności życia codziennego, społecznego i zawodowego. Rehabilitacja osób niepełnosprawnych ma na celu wyeliminowanie lub możliwie najpełniejsze wyrównanie ograniczeń życiowych spowodowanych problemami zdrowotnymi związanymi z trwałym upośledzeniem funkcji organizmu, w celu adaptacji społecznej osób niepełnosprawnych, osiągnięcia przez nie niezależności finansowej i integracji ze społeczeństwem .

Do głównych obszarów rehabilitacji osób niepełnosprawnych zalicza się:

zabiegi lecznicze, chirurgia rekonstrukcyjna, protetyka i ortotyka, leczenie uzdrowiskowe;

poradnictwo zawodowe, szkolenie i edukacja, pomoc w zatrudnieniu, adaptacja przemysłowa;

resocjalizacja społeczno-środowiskowa, społeczno-pedagogiczna, społeczno-psychologiczna i społeczno-kulturowa, adaptacja społeczna i codzienna;

wychowanie fizyczne i zajęcia zdrowotne, sport.

Realizacja głównych kierunków rehabilitacji osób niepełnosprawnych polega na wykorzystaniu technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych, stworzeniu warunków niezbędnych dla niezakłóconego dostępu osób niepełnosprawnych do obiektów inżynierii, transportu, infrastruktury społecznej oraz wykorzystaniu środków transportu. transport, łączność i informacja, a także udostępnianie osobom niepełnosprawnym i członkom ich rodzin informacji na temat rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

Art. 10. Federalny wykaz środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i świadczeń udzielanych osobie niepełnosprawnej

Państwo gwarantuje osobom niepełnosprawnym realizację środków rehabilitacyjnych, otrzymanie środków technicznych i usług przewidzianych w federalnej liście środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji oraz usług świadczonych osobie niepełnosprawnej na koszt budżetu federalnego.

Federalna lista środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i usług świadczonych osobom niepełnosprawnym jest zatwierdzana przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Art. 11. Indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej

Indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej to zespół optymalnych środków rehabilitacyjnych dla osoby niepełnosprawnej, opracowany na podstawie decyzji uprawnionego organu zarządzającego instytucjami federalnymi, badania lekarskiego i społecznego, który obejmuje określone rodzaje, formy, tomy , warunki i tryb realizacji medycznych, zawodowych i innych działań rehabilitacyjnych, mających na celu przywrócenie, kompensację naruszonych lub utraconych funkcji organizmu, przywrócenie, kompensację zdolności osoby niepełnosprawnej do wykonywania określonych rodzajów czynności.

Indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej jest obowiązkowy do realizacji przez właściwe organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego, a także organizacje, niezależnie od formy organizacyjnej, prawnej i formy własności.

Indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej obejmuje zarówno środki rehabilitacyjne udzielane osobie niepełnosprawnej ze zwolnieniem z odpłatności zgodnie z federalnym wykazem środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i świadczeń udzielanych osobie niepełnosprawnej, jak i środki rehabilitacyjne, odpłatność za które samodzielnie płaci osoba niepełnosprawna lub inne osoby lub organizacje, w zależności od form organizacyjno-prawnych i form własności.

Wielkość środków rehabilitacyjnych przewidzianych w indywidualnym programie rehabilitacji osoby niepełnosprawnej nie może być mniejsza niż określona w federalnym wykazie środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i usług świadczonych osobie niepełnosprawnej.

Indywidualny program rehabilitacji ma charakter zalecany dla osoby niepełnosprawnej, ma ona prawo odmówić takiego lub innego rodzaju, formy i zakresu działań rehabilitacyjnych, a także realizacji programu jako całości. Osoba niepełnosprawna ma prawo samodzielnie decydować o kwestii zapewnienia sobie określonego technicznego środka rehabilitacji lub rodzaju rehabilitacji, w tym wózków inwalidzkich, wyrobów protetycznych i ortopedycznych, publikacji drukowanych specjalną czcionką, sprzętu nagłaśniającego, urządzeń sygnalizacyjnych, materiałów wideo z napisami lub tłumaczeniem na język migowy i innymi podobnymi środkami.

Jeżeli osobie niepełnosprawnej nie można zapewnić technicznych środków rehabilitacji lub usługi przewidzianej w indywidualnym programie rehabilitacji albo jeżeli osoba niepełnosprawna nabyła odpowiednie środki lub opłaciła usługę na własny koszt, przysługuje jej odszkodowanie w wysokości kosztów technicznych środków rehabilitacji lub usług, jakie powinny być zapewnione osobie niepełnosprawnej.

Odmowa osoby niepełnosprawnej (lub osoby reprezentującej jej interesy) od indywidualnego programu rehabilitacji w całości lub od realizacji jego poszczególnych części zwalnia właściwe organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego, a także organizacje, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i form własności, od odpowiedzialności za jej wykonanie i nie daje osobie niepełnosprawnej prawa do otrzymania odszkodowania w wysokości kosztów udzielonych nieodpłatnie zabiegów rehabilitacyjnych.

Artykuł 11.1. Środki techniczne do rehabilitacji osób niepełnosprawnych

Technicznymi środkami rehabilitacji osób niepełnosprawnych są urządzenia zawierające rozwiązania techniczne, w tym specjalne, służące do kompensowania lub eliminowania utrzymujących się ograniczeń życiowych osoby niepełnosprawnej.

Technicznymi środkami rehabilitacji osób niepełnosprawnych są:

specjalne środki do samoobsługi;

produkty do specjalnej pielęgnacji;

specjalne środki orientacji (w tym psy przewodniki z kompletem wyposażenia), komunikacji i wymiany informacji;

specjalne środki na szkolenie, edukację (w tym literaturę dla niewidomych) i zatrudnienie;

wyroby protetyczne (w tym wyroby protetyczne i ortopedyczne, obuwie ortopedyczne i odzież specjalna, protezy oczu i aparaty słuchowe);

specjalny sprzęt treningowy i sportowy, sprzęt sportowy.

Decyzję o zapewnieniu osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji podejmuje się po stwierdzeniu wskazań i przeciwwskazań lekarskich.

Wskazania i przeciwwskazania lekarskie ustalane są na podstawie oceny utrzymujących się zaburzeń funkcji organizmu spowodowanych chorobami, następstwami urazów i wad.

Ze względów medycznych uznaje się, że konieczne jest zapewnienie osobie niepełnosprawnej technicznych środków rehabilitacji, które zapewniają kompensację lub eliminację trwałych ograniczeń życiowych osoby niepełnosprawnej.

Finansowanie zobowiązań wydatków na zapewnienie osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji, w tym wytwarzania i naprawy wyrobów protetycznych i ortopedycznych, odbywa się z budżetu federalnego oraz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej.

Techniczne środki rehabilitacji przewidziane w indywidualnych programach rehabilitacji osób niepełnosprawnych, zapewniane im na koszt budżetu federalnego i Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej, są przekazywane osobom niepełnosprawnym do bezpłatnego użytku.

Dodatkowe środki na finansowanie kosztów technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych przewidzianych w tym artykule mogą być pozyskiwane z innych, nie zabronionych przez prawo źródeł.

Techniczne środki rehabilitacji zapewniają osobom niepełnosprawnym w miejscu ich zamieszkania uprawnione organy w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej oraz inne zainteresowane organizacje.

Wykaz wskazań do zapewnienia osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji oraz tryb zapewniania osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Wysokość i tryb wypłaty rocznego odszkodowania pieniężnego osobom niepełnosprawnym z tytułu kosztów utrzymania i opieki weterynaryjnej psów przewodników ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 12. Państwowa służba rehabilitacji osób niepełnosprawnych

Rozdział IV. Zapewnienie wsparcia życiowego osobom niepełnosprawnym

Artykuł 13. Pomoc medyczna osobom niepełnosprawnym

Świadczenie wykwalifikowanej opieki medycznej osobom niepełnosprawnym odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem podmiotów Federacji Rosyjskiej w ramach programu gwarancji państwowych w zakresie bezpłatnej opieki medycznej dla obywateli Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 14. Zapewnienie nieskrępowanego dostępu do informacji osobom niepełnosprawnym

Państwo gwarantuje osobie niepełnosprawnej prawo do otrzymania niezbędnych informacji. Zapewnienie publikacji literatury dla osób niedowidzących jest obowiązkiem wydatkowym Federacji Rosyjskiej. Nabycie literatury periodycznej, naukowej, oświatowej, metodycznej, referencyjnej, informacyjnej i beletrystycznej dla osób niepełnosprawnych, w tym wydawanej na kasetach magnetofonowych i tłoczonym alfabetem Braille’a, dla instytucji oświatowych i bibliotek prowadzonych przez podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy placówek oświatowych jest obowiązkiem wydatkowym podmiotów Federacji Rosyjskiej, w przypadku bibliotek miejskich – obowiązkiem wydatkowym organu samorządu terytorialnego. Zakup literatury określonej w tej części dla federalnych placówek oświatowych i bibliotek stanowi obowiązek wydatkowy Federacji Rosyjskiej.

Język migowy uznawany jest za środek komunikacji międzyludzkiej. Wprowadzany jest system tworzenia napisów lub tłumaczenia na język migowy programów telewizyjnych, filmów i nagrań wideo.

Upoważnione instytucje zapewniają pomoc osobom niepełnosprawnym w uzyskaniu usług tłumaczenia języka migowego, zapewnieniu sprzętu do obsługi języka migowego oraz podaniu leków na dur brzuszny.

Art. 15. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym swobodnego dostępu do obiektów infrastruktury społecznej

Rząd Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy i organizacje samorządu terytorialnego, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, stwarzają warunki dla osób niepełnosprawnych (w tym osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach inwalidzkich i psów przewodników) do swobodnego dostępu do obiektów infrastruktury społecznej (budynków, budowli i budowli mieszkalnych, użyteczności publicznej i przemysłowych, obiektów sportowych, rekreacyjnych, kulturalnych, rozrywkowych i innych), a także do swobodnego korzystania z transportu kolejowego, lotniczego, wodnego, międzymiastowego oraz wszelkich rodzaje miejskiego i podmiejskiego transportu pasażerskiego, łączności i informacji (w tym środki zapewniające powielanie sygnałów dźwiękowych dla sygnałów świetlnych sygnalizacji świetlnej i urządzeń regulujących ruch pieszych poprzez komunikację transportową).

Planowanie i rozwój miast i innych obszarów zaludnionych, tworzenie terenów mieszkalnych i rekreacyjnych, opracowywanie rozwiązań projektowych w zakresie nowej budowy i przebudowy budynków, budowli i ich zespołów, a także rozwój i produkcja pojazdów transportu publicznego, sprzętu łączności i informacji bez przystosowania tych obiektów do dostępu osoby niepełnosprawne nie będą mogły do ​​nich wchodzić ani z nich korzystać.

Wydatki państwa i gminy na rozwój i produkcję pojazdów z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych, przystosowanie pojazdów, komunikację i informację w celu umożliwienia nieskrępowanego dostępu do nich osobom niepełnosprawnym i korzystania z nich przez osoby niepełnosprawne, tworzenie warunków dla ludzi niepełnosprawnościami na nieograniczony dostęp do obiektów infrastruktury inżynieryjnej, transportowej i społecznej realizowane są w ramach środków corocznie przeznaczanych na te cele w budżetach wszystkich szczebli. Wydatki na prowadzenie tej działalności, niezwiązane z wydatkami państwowymi i gminnymi, są pokrywane z innych źródeł, które nie są zabronione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

W przypadkach, gdy istniejące obiekty nie mogą być w pełni przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych, właściciele tych obiektów muszą, w porozumieniu z publicznymi stowarzyszeniami osób niepełnosprawnych, podjąć działania w celu zapewnienia zaspokojenia minimalnych potrzeb osób niepełnosprawnych.

Przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje świadczące usługi transportowe dla ludności udostępniają specjalne urządzenia dla dworców, lotnisk i innych obiektów, które umożliwiają osobom niepełnosprawnym swobodne korzystanie z ich usług. Organizacje kompleksu inżynierii mechanicznej produkujące pojazdy, a także organizacje, niezależnie od form organizacyjnych i prawnych, które świadczą usługi transportowe dla ludności, zapewniają wyposażenie określonych środków w specjalne urządzenia i urządzenia w celu stworzenia warunków dla osób niepełnosprawnych za niezakłócone korzystanie z tych środków.

Miejsca pod budowę garażu lub parkingu dla technicznych i innych środków transportu udostępniane są osobom niepełnosprawnym poza kolejnością w pobliżu ich miejsca zamieszkania, z uwzględnieniem standardów urbanistycznych.

Na każdym parkingu (przystanku) pojazdów, w tym przy przedsiębiorstwach handlowych, usługowych, medycznych, sportowych i kulturalno-rozrywkowych, co najmniej 10 procent miejsc (ale nie mniej niż jedno miejsce) przeznacza się na parkowanie pojazdów specjalnych dla osób niepełnosprawnych które nie są, muszą być zajęte przez inne pojazdy. Osoby niepełnosprawne korzystają z miejsc parkingowych dla pojazdów specjalnych bezpłatnie.

Art. 16. Odpowiedzialność za uchylanie się od wymagań dotyczących stworzenia osobom niepełnosprawnym warunków swobodnego dostępu do obiektów infrastruktury inżynieryjnej, transportowej i społecznej

Osoby prawne i urzędnicy za uchylanie się od spełnienia wymagań przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej, innych ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych w celu stworzenia osobom niepełnosprawnym warunków niezakłóconego dostępu do obiektów infrastruktury inżynieryjnej, transportowej i społecznej, a także swobodnego użytkowania kolejowy, lotniczy, wodny, międzymiastowy transport drogowy oraz wszelkie rodzaje miejskiego i podmiejskiego transportu pasażerskiego, środki łączności i informacji ponoszą odpowiedzialność administracyjną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Środki uzyskane z poboru kar administracyjnych za uchylanie się od wymogów dotyczących stworzenia warunków swobodnego dostępu osób niepełnosprawnych do tych obiektów i środków zasilają budżet federalny.

Artykuł 17. Zapewnienie przestrzeni życiowej osobom niepełnosprawnym

Osoby niepełnosprawne i rodziny z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebujące lepszych warunków mieszkaniowych są rejestrowane i zapewniane pomieszczenia mieszkalne w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Zapewnienie na koszt funduszy budżetu federalnego mieszkań dla osób niepełnosprawnych i rodzin z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych, zarejestrowanych przed 1 stycznia 2005 r., odbywa się zgodnie z postanowieniami art. 28 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej.

Osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych, zarejestrowanym po 1 stycznia 2005 r., zapewnia się pomieszczenia mieszkalne zgodnie z ustawodawstwem mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej.

Określenie trybu udostępniania lokali mieszkalnych (na podstawie umowy najmu socjalnego lub własności) obywatelom potrzebującym poprawy warunków mieszkaniowych, którzy zarejestrowali się przed 1 stycznia 2005 r., Określa ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Lokale mieszkalne przyznaje się osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi, biorąc pod uwagę ich stan zdrowia oraz inne okoliczności zasługujące na uwagę.

Osobom niepełnosprawnym można udostępnić lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu socjalnego o powierzchni przekraczającej normę przypadającą na osobę (ale nie więcej niż dwukrotnie), pod warunkiem, że cierpią na ciężkie postacie chorób przewlekłych przewidzianych w wykazie ustalonym przez organ federalny upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej do władzy wykonawczej.

Opłatę za lokal mieszkalny (opłatę za czynsz socjalny oraz za utrzymanie i remonty lokalu mieszkalnego) oddany osobie niepełnosprawnej na podstawie umowy najmu socjalnego ponad normę za udostępnienie powierzchni lokalu mieszkalnego ustala się na podstawie zajmowanej łączna powierzchnia lokali mieszkalnych w jednej kwocie, z uwzględnieniem zapewnionych świadczeń.

Pomieszczenia mieszkalne zajmowane przez osoby niepełnosprawne wyposaża się w specjalne środki i urządzenia, zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej.

Osoby niepełnosprawne zamieszkujące w stacjonarnych zakładach pomocy społecznej, chcące uzyskać lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu społecznego, podlegają rejestracji w celu poprawy warunków życia, niezależnie od wielkości zajmowanej powierzchni i korzystają z lokalu mieszkalnego na równi z innymi niepełnosprawnymi ludzie.

Dzieciom niepełnosprawnym przebywającym w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej, będącym sierotami lub pozostawionym bez opieki rodzicielskiej, po ukończeniu 18 roku życia, przysługuje poza kolejnością zapewnienie lokalu mieszkalnego, jeżeli indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej przewiduje możliwość samoopieki i prowadzenia niezależnego trybu życia.

Lokale mieszkalne w domach państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego, zajmowane przez osobę niepełnosprawną na podstawie umowy najmu socjalnego, w przypadku umieszczenia osoby niepełnosprawnej w stacjonarnym ośrodku pomocy społecznej, zatrzymuje się przez nią przez sześć miesięcy.

Specjalnie wyposażone lokale mieszkalne w domach państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego, zajmowane przez osoby niepełnosprawne na podstawie umowy najmu socjalnego, w momencie ich opróżnienia, są zajmowane przede wszystkim przez inne osoby niepełnosprawne wymagające poprawy warunków mieszkaniowych.

Osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi przysługuje co najmniej 50% ulga w opłatach za mieszkania (w domach państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego) i opłatach za media (niezależnie od własności zasobu mieszkaniowego) oraz w budynkach mieszkalnych nie posiadające centralnego ogrzewania, - od kosztu paliwa zakupionego w ramach limitów ustalonych dla sprzedaży publicznej.

Osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom, w których skład wchodzą osoby niepełnosprawne, przyznaje się prawo do pierwszeństwa gruntów pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe, rolnictwo i ogrodnictwo.

Artykuł 18. Kształcenie i szkolenie dzieci niepełnosprawnych

Placówki oświatowe wraz z organami ochrony socjalnej i władzami służby zdrowia zapewniają dzieciom niepełnosprawnym wychowanie przedszkolne, pozaszkolne i kształcenie oraz uzyskanie przez osoby niepełnosprawne wykształcenia średniego ogólnokształcącego, średniego zawodowego i wyższego zawodowego zgodnie z przepisami art. indywidualny program rehabilitacji dla osoby niepełnosprawnej.

Niepełnosprawnym dzieciom w wieku przedszkolnym zapewnia się niezbędne środki rehabilitacyjne i stwarza się warunki do ich pobytu w ogólnodostępnych placówkach przedszkolnych. Dla dzieci niepełnosprawnych, których stan zdrowia nie pozwala na pobyt w placówkach przedszkolnych ogólnokształcących, tworzone są placówki przedszkolne specjalne.

Jeżeli kształcenie i kształcenie dzieci niepełnosprawnych w placówkach ogólnokształcących lub specjalnych przedszkolach i placówkach oświatowych nie jest możliwe, władze oświatowe i placówki oświatowe, za zgodą rodziców, zapewniają dzieciom niepełnosprawnym naukę według pełnego kształcenia ogólnego lub programu indywidualnego w domu.

Tryb wychowania i edukacji dzieci niepełnosprawnych w domu, a także wysokość rekompensaty za wydatki rodziców na te cele są określone przez ustawy i inne rozporządzenia podmiotów Federacji Rosyjskiej i stanowią obowiązki wydatkowe budżetów Federacji Rosyjskiej. podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej.

Wychowanie i kształcenie dzieci niepełnosprawnych w przedszkolach i placówkach oświaty ogólnokształcącej należy do obowiązków wydatków podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 19. Edukacja osób niepełnosprawnych

Państwo gwarantuje osobom niepełnosprawnym niezbędne warunki do nauki i szkolenia zawodowego.

Kształcenie ogólne osób niepełnosprawnych odbywa się ze zwolnieniem z opłat zarówno w ogólnokształcących placówkach edukacyjnych, wyposażonych w razie potrzeby w specjalne środki techniczne, jak i w specjalnych placówkach oświatowych i jest regulowane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwo podmiotów wchodzących w jego skład Federacji Rosyjskiej.

Państwo zapewnia osobom niepełnosprawnym wykształcenie podstawowe ogólnokształcące, średnie (pełne) ogólnokształcące, podstawowe zawodowe, średnie zawodowe i wyższe zawodowe, zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej.

Kształcenie zawodowe osób niepełnosprawnych w placówkach oświatowych różnych typów i poziomów odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwem podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Dla osób niepełnosprawnych, które potrzebują specjalnych warunków do podjęcia kształcenia zawodowego, tworzone są specjalne placówki kształcenia zawodowego różnego rodzaju i typu lub odpowiadające im warunki w placówkach kształcenia ogólnozawodowego.

Kształcenie zawodowe i kształcenie zawodowe osób niepełnosprawnych w specjalnych placówkach kształcenia zawodowego dla osób niepełnosprawnych prowadzone jest zgodnie z federalnymi standardami kształcenia w oparciu o programy edukacyjne przystosowane do szkolenia osób niepełnosprawnych.

Organizację procesu edukacyjnego w specjalnych profesjonalnych placówkach edukacyjnych dla osób niepełnosprawnych regulują regulacyjne akty prawne, materiały organizacyjne i metodologiczne odpowiednich federalnych władz wykonawczych.

Zapewnienie osobom niepełnosprawnym zwolnienia od opłat lub na preferencyjnych warunkach specjalnych pomocy dydaktycznych i literatury, a także możliwości korzystania z usług tłumaczy języka migowego jest obowiązkiem kosztowym podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem studentów w federalnych placówkach oświatowych). W przypadku osób niepełnosprawnych studiujących w federalnych placówkach oświatowych zapewnienie tych zajęć stanowi obowiązek wydatkowy Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 20. Zapewnienie zatrudnienia osobom niepełnosprawnym

Osoby niepełnosprawne otrzymują gwarancje zatrudnienia od organów rządu federalnego i organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej poprzez następujące specjalne wydarzenia, które pomagają zwiększyć ich konkurencyjność na rynku pracy:

1) Klauzula utraciła ważność z dniem 1 stycznia 2005 r. zgodnie z ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.;

2) ustalanie w organizacjach, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności, limitów zatrudniania osób niepełnosprawnych oraz minimalnej liczby stanowisk specjalnych dla osób niepełnosprawnych;

3) rezerwowanie stanowisk pracy w zawodach najbardziej odpowiednich do zatrudniania osób niepełnosprawnych;

4) stymulowanie tworzenia przez przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje dodatkowych stanowisk pracy (w tym specjalnych) dla zatrudnienia osób niepełnosprawnych;

5) tworzenie warunków pracy osób niepełnosprawnych zgodnie z indywidualnymi programami rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

6) tworzenie warunków do działalności przedsiębiorczej osób niepełnosprawnych;

7) organizowanie szkoleń dla osób niepełnosprawnych w nowych zawodach.

Art. 21. Ustalanie limitu zatrudniania osób niepełnosprawnych

W przypadku organizacji zatrudniających więcej niż 100 pracowników ustawodawstwo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ustala limit zatrudniania osób niepełnosprawnych jako procent średniej liczby pracowników (ale nie mniej niż 2 i nie więcej niż 4 procent).

Publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych oraz utworzone przez nie organizacje, w tym spółki i stowarzyszenia przedsiębiorców, których kapitał zakładowy (zakładowy) składa się z wkładu publicznego stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, są zwolnione z obowiązkowych limitów stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych.

Art. 22. Specjalne zakłady pracy dla osób niepełnosprawnych

Szczególnymi miejscami pracy dla zatrudniania osób niepełnosprawnych są stanowiska pracy wymagające dodatkowych działań w zakresie organizacji pracy, w tym dostosowania wyposażenia głównego i pomocniczego, wyposażenia techniczno-organizacyjnego, wyposażenia dodatkowego oraz zapewnienia urządzeń technicznych, z uwzględnieniem indywidualnych możliwości osób niepełnosprawnych.

Minimalną liczbę stanowisk specjalnych dla zatrudniania osób niepełnosprawnych ustalają władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej dla każdego przedsiębiorstwa, instytucji, organizacji w ramach ustalonego limitu zatrudniania osób niepełnosprawnych.

Artykuł 23. Warunki pracy osób niepełnosprawnych

Osobom niepełnosprawnym zatrudnionym w organizacjach, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności, zapewnia się niezbędne warunki pracy, zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej.

Niedopuszczalne jest ustalanie w zbiorowych lub indywidualnych umowach pracy warunków pracy osób niepełnosprawnych (wynagrodzenie, godziny pracy i okresy odpoczynku, wymiar urlopów rocznych i dodatkowych itp.), które pogarszają sytuację osób niepełnosprawnych w porównaniu z innymi pracownikami.

Dla osób niepełnosprawnych z grupy I i II ustala się obniżony wymiar czasu pracy do 35 godzin tygodniowo przy zachowaniu pełnego wynagrodzenia.

Zaangażowanie osób niepełnosprawnych w pracę w godzinach nadliczbowych, w weekendy i w porze nocnej jest dopuszczalne wyłącznie za ich zgodą i pod warunkiem, że nie jest im to zabronione ze względu na stan zdrowia.

Osobom niepełnosprawnym przysługuje coroczny urlop w wymiarze co najmniej 30 dni kalendarzowych.

Artykuł 24. Prawa, obowiązki i odpowiedzialność pracodawców w zakresie zapewnienia zatrudnienia osób niepełnosprawnych

Pracodawcy mają prawo żądać i otrzymywać informacje niezbędne przy tworzeniu specjalnych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych.

Pracodawcy, zgodnie z ustalonym limitem zatrudnienia osób niepełnosprawnych, są zobowiązani do:

1) tworzyć lub przydzielać stanowiska pracy dla osób niepełnosprawnych;

2) stworzyć warunki pracy dla osób niepełnosprawnych zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej;

3) udzielać, zgodnie z ustalonym trybem, informacji niezbędnych do organizacji zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

Art. 25. Tryb i warunki uznania osoby niepełnosprawnej za bezrobotnego

Artykuł utracił ważność z dniem 1 stycznia 2005 r. zgodnie z ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 nr 122-FZ.

Artykuł 26. Zachęty państwowe do udziału przedsiębiorstw i organizacji w zapewnieniu środków do życia osobom niepełnosprawnym

Art. 27. Wsparcie materialne osób niepełnosprawnych

Wsparcie materialne dla osób niepełnosprawnych obejmuje świadczenia pieniężne z różnych tytułów (emerytury, świadczenia, składki na ubezpieczenie od ryzyka uszczerbku na zdrowiu, wypłaty zadośćuczynienia za szkody na zdrowiu i inne płatności), odszkodowania w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo rosyjskie Federacja.

Artykuł 28. Opieka społeczna dla osób niepełnosprawnych

Usługi socjalne dla osób niepełnosprawnych świadczone są w sposób i na zasadach określonych przez organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, przy udziale publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych.

Władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej tworzą specjalne usługi socjalne dla osób niepełnosprawnych, obejmujące dostarczanie osobom niepełnosprawnym żywności i towarów przemysłowych, a także zatwierdzają wykaz chorób osób niepełnosprawnych, w przypadku których są one uprawnione do preferencyjnych usług.

Osobom niepełnosprawnym potrzebującym zewnętrznej opieki i pomocy zapewniana jest opieka medyczna i domowa w domu lub w placówkach stacjonarnych. Warunki pobytu osób niepełnosprawnych w stacjonarnej placówce opieki społecznej muszą zapewniać osobom niepełnosprawnym możliwość korzystania ze swoich praw i uzasadnionych interesów zgodnie z niniejszą ustawą federalną oraz pomagać w zaspokajaniu ich potrzeb.

Osobom niepełnosprawnym udostępniane są niezbędne środki usług telekomunikacyjnych, specjalne aparaty telefoniczne (w tym dla abonentów z wadą słuchu) oraz publiczne centra telefoniczne.

Osobom niepełnosprawnym zapewnia się sprzęt AGD, tiflo, surdo i inne środki potrzebne do adaptacji społecznej.

Konserwacja i naprawa technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych odbywa się poza kolejnością, ze zwolnieniem z opłat lub na preferencyjnych warunkach.

Procedurę świadczenia usług konserwacji i naprawy technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 28.1. Miesięczna płatność gotówkowa dla osób niepełnosprawnych

1. Osoby niepełnosprawne i niepełnosprawne dzieci mają prawo do miesięcznego świadczenia pieniężnego w wysokości i w sposób określony w niniejszym artykule.

2. Miesięczna wpłata gotówkowa ustalana jest w wysokości:

1) osoby niepełnosprawne z grupy I - 2162 ruble;

2) osoby niepełnosprawne grupy II, dzieci niepełnosprawne - 1544 ruble;

3) osoby niepełnosprawne grupy III - 1236 rubli;

4) osoby niepełnosprawne, które nie mają stopnia ograniczenia zdolności do pracy, z wyjątkiem niepełnosprawnych dzieci – 772 ruble.

3. Jeżeli obywatel ma jednocześnie prawo do miesięcznej wypłaty gotówki na mocy niniejszej ustawy federalnej oraz innej ustawy federalnej lub innego regulacyjnego aktu prawnego, niezależnie od podstawy, na której jest ona ustalona (z wyjątkiem przypadków, gdy ustalona jest miesięczna płatność gotówkowa w zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej „O ochronie socjalnej obywateli narażonych na promieniowanie w wyniku katastrofy w elektrowni jądrowej w Czarnobylu” (zmienioną ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 18 czerwca 1992 r. nr 3061-1), Ustawa federalna z dnia 10 stycznia 2002 r. Nr 2-FZ „W sprawie gwarancji socjalnych dla obywateli narażonych na promieniowanie w wyniku prób nuklearnych na poligonie testowym w Semipałatyńsku”), otrzymuje on jedną miesięczną wypłatę gotówkową na mocy tej ustawy federalnej lub na mocy innego prawa federalnego lub innego regulacyjnego aktu prawnego wybranego przez obywatela.

4. Kwota miesięcznej wpłaty pieniężnej podlega waloryzacji raz w roku, począwszy od dnia 1 kwietnia roku bieżącego, w oparciu o prognozowaną stopę inflacji ustaloną w ustawie federalnej o budżecie federalnym na dany rok budżetowy i okres planistyczny.

5. Miesięczną wpłatę pieniężną ustala i wypłaca organ terytorialny Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

6. Miesięczne wpłaty gotówkowe dokonywane są w sposób określony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kształtowanie polityki państwa i regulacje prawne w zakresie opieki zdrowotnej i rozwoju społecznego.

7. Część miesięcznej wpłaty gotówkowej może zostać przeznaczona na finansowanie świadczenia usług socjalnych na rzecz osoby niepełnosprawnej zgodnie z ustawą federalną nr 178-FZ z dnia 17 lipca 1999 r. „O państwowej pomocy społecznej”.

Artykuł 28.2. Zapewnienie środków wsparcia społecznego osobom niepełnosprawnym w celu opłacenia mieszkań i mediów, a także zapewnienia mieszkań osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi

Federacja Rosyjska przekazuje władzom rządowym podmiotów Federacji Rosyjskiej uprawnienia do zapewniania środków pomocy społecznej osobom niepełnosprawnym w celu opłacania mieszkań i mediów oraz zapewniania mieszkań osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych warunkach, zarejestrowanych przed 1 stycznia 2005 roku.

Środki na realizację przekazanych uprawnień w celu zapewnienia tych środków pomocy społecznej przekazywane są w ramach Federalnego Funduszu Odszkodowawczego, utworzonego w budżecie federalnym, w formie dotacji.

Wysokość środków przewidzianych w Federalnym Funduszu Rekompensacyjnym dla budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej ustala się:

na opłacenie mieszkań i usług komunalnych w oparciu o liczbę osób uprawnionych do określonych środków pomocy społecznej; zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej federalny standard maksymalnego kosztu zapewnionego mieszkania i usług komunalnych na 1 metr kwadratowy całkowitej powierzchni mieszkalnej miesięcznie oraz federalny standard dotyczący normy społecznej powierzchni mieszkalnej, stosowany do obliczania transferów międzybudżetowych;

zapewnienie mieszkań osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi, w oparciu o liczbę osób uprawnionych do określonych świadczeń pomocy społecznej; całkowita powierzchnia mieszkaniowa wynosi 18 m2, a średnia wartość rynkowa 1 m2 całkowitej powierzchni mieszkaniowej w podmiocie Federacji Rosyjskiej, ustalona przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Subwencje wpisuje się w sposób ustalony dla wykonania budżetu federalnego na konta budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Procedurę wydatkowania i rozliczania środków na subwencje ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Formę świadczenia tych środków pomocy społecznej określają regulacyjne akty prawne podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej kwartalnie przedkładają federalnemu organowi wykonawczemu, który opracowuje jednolitą politykę finansową, kredytową i pieniężną państwa, sprawozdanie z wydatków udzielonych subwencji ze wskazaniem liczby osób uprawnionych do określonej pomocy społecznej środków, kategorii odbiorców środków pomocy społecznej oraz federalnemu organowi wykonawczemu odpowiedzialnemu za opracowanie jednolitej polityki państwa w zakresie opieki zdrowotnej, rozwoju społecznego, ochrony pracy i konsumentów – wykaz osób, którym zapewniono środki pomocy społecznej, ze wskazaniem kategorii odbiorców, podstaw otrzymywania środków pomocy społecznej, wielkości zajmowanej powierzchni oraz kosztów zapewnionego lub zakupionego mieszkania. W razie potrzeby dodatkowe dane sprawozdawcze przekazywane są w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Środki na realizację tych uprawnień są celowe i nie mogą być wykorzystywane na inne cele.

Jeżeli środki nie zostaną wykorzystane zgodnie z ich przeznaczeniem, upoważniony federalny organ wykonawczy ma prawo gromadzić te środki w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Kontrolę wydatkowania środków sprawuje federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w sferze finansowej i budżetowej, federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w zakresie opieki zdrowotnej i rozwoju społecznego oraz Izba Obrachunkowa Federacja Rosyjska.

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej mają prawo nadać organom samorządu lokalnego, na mocy ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, uprawnienia do zapewniania środków pomocy społecznej, o których mowa w części pierwszej niniejszego artykułu.

Artykuł 29. Leczenie sanatoryjno-uzdrowiskowe osób niepełnosprawnych

Artykuł stracił ważność 1 stycznia 2005 r. zgodnie z ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.

Artykuł 30. Usługi transportowe dla osób niepełnosprawnych

Artykuł utracił ważność z dniem 1 stycznia 2005 r. zgodnie z ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 nr 122-FZ.

Art. 31. Tryb utrzymywania środków ochrony socjalnej ustanowionych dla osób niepełnosprawnych

W przypadkach, gdy inne akty prawne dotyczące osób niepełnosprawnych przewidują normy zwiększające poziom ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w porównaniu z niniejszą ustawą federalną, stosuje się przepisy tych aktów prawnych. Jeżeli osoba niepełnosprawna ma prawo do tego samego środka ochrony socjalnej na mocy niniejszej ustawy federalnej i jednocześnie na podstawie innego aktu prawnego, środek ochrony socjalnej jest przewidziany albo na mocy niniejszej ustawy federalnej, albo na podstawie innego aktu prawnego (niezależnie od podstawy w celu ustalenia świadczenia).

Artykuł 32. Odpowiedzialność za naruszenie praw osób niepełnosprawnych. Rozwiązywanie sporów

Obywatele i urzędnicy winni naruszenia praw i wolności osób niepełnosprawnych ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Spory dotyczące stwierdzenia niepełnosprawności, realizacji indywidualnych programów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych, zapewnienia określonych środków ochrony socjalnej, a także spory dotyczące innych praw i wolności osób niepełnosprawnych rozpatrywane są przez sąd.

Rozdział V. Publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych

Art. 33. Prawo osób niepełnosprawnych do tworzenia stowarzyszeń społecznych

Formą ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych są stowarzyszenia społeczne tworzone i działające w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów osób niepełnosprawnych, zapewniając im równe szanse z innymi obywatelami. Państwo zapewnia tym stowarzyszeniom publicznym pomoc i pomoc, w tym materialną, techniczną i finansową.

Za publiczne organizacje osób niepełnosprawnych uważa się organizacje tworzone przez osoby niepełnosprawne i osoby reprezentujące ich interesy w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów osób niepełnosprawnych, zapewnienia im równych szans z innymi obywatelami, rozwiązywania problemów integracji społecznej osób niepełnosprawnych. osoby niepełnosprawne, których członkami są osoby niepełnosprawne i ich przedstawiciele prawni (jeden z rodziców, rodzice adopcyjni, opiekun prawny lub kurator) stanowią co najmniej 80 proc., a także związki (stowarzyszenia) tych organizacji.

Federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organizacje, niezależnie od form organizacyjno-prawnych i form własności, przyciągają upoważnionych przedstawicieli publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w celu przygotowania i podejmowania decyzji mających wpływ na interesy osób niepełnosprawnych. Decyzje podjęte z naruszeniem tej zasady mogą zostać uznane przez sąd za nieważne.

Publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych mogą posiadać przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje, spółki i stowarzyszenia biznesowe, budynki, budowle, urządzenia, środki transportu, mieszkania, wartości intelektualne, środki pieniężne, udziały, udziały i papiery wartościowe, a także wszelkie inne nieruchomości i działki zgodnie z art. z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Art. 34. Świadczenia udzielane publicznym stowarzyszeniom osób niepełnosprawnych

Artykuł stracił ważność 1 stycznia 2005 r. zgodnie z ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.

Rozdział VI. Postanowienia końcowe

Artykuł 35. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnej publikacji, z wyjątkiem artykułów, dla których ustalono inne daty wejścia w życie.

Artykuły 21, 22, 23 (z wyjątkiem części pierwszej), 24 (z wyjątkiem ust. 2 części drugiej) tej ustawy federalnej wchodzą w życie 1 lipca 1995 r.; Artykuły 11 i 17, część druga artykułu 18, część trzecia artykułu 19, ustęp 5 artykułu 20, część pierwsza artykułu 23, ustęp 2 części drugiej artykułu 24, część druga artykułu 25 niniejszej ustawy federalnej wchodzą w życie 1 stycznia 1996; Artykuły 28, 29, 30 tej ustawy federalnej wchodzą w życie 1 stycznia 1997 r. w zakresie rozszerzenia obecnie obowiązujących świadczeń.

Artykuły 14, 15, 16 tej ustawy federalnej wchodzą w życie w latach 1995 - 1999. Konkretne daty wejścia w życie tych artykułów ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 36. Skutki ustaw i innych normatywnych aktów prawnych

Prezydent Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej powinni dostosować swoje regulacyjne akty prawne do niniejszej ustawy federalnej.

Do czasu dostosowania ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej do niniejszej ustawy federalnej, ustawy i inne regulacyjne akty prawne stosuje się w zakresie, który nie jest sprzeczny z niniejszą ustawą federalną.

Prezydent Federacji Rosyjskiej

B. Jelcyn

Kreml moskiewski

Osoby niepełnosprawne i rodziny z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebujące lepszych warunków mieszkaniowych są rejestrowane i zapewniane pomieszczenia mieszkalne w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Zapewnienie na koszt funduszy budżetu federalnego mieszkań dla osób niepełnosprawnych i rodzin z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych, zarejestrowanych przed 1 stycznia 2005 r., odbywa się zgodnie z postanowieniami art. 28 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej.

Osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych, zarejestrowanym po 1 stycznia 2005 r., zapewnia się pomieszczenia mieszkalne zgodnie z ustawodawstwem mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej.

Określenie trybu udostępniania lokali mieszkalnych (na podstawie umowy najmu socjalnego lub własności) obywatelom potrzebującym poprawy warunków mieszkaniowych, którzy zarejestrowali się przed 1 stycznia 2005 r., Określa ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Lokale mieszkalne przyznaje się osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi, biorąc pod uwagę ich stan zdrowia oraz inne okoliczności zasługujące na uwagę.

Osobom niepełnosprawnym można udostępnić lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu socjalnego o powierzchni przekraczającej normę przypadającą na osobę (ale nie więcej niż dwukrotnie), pod warunkiem, że cierpią na ciężkie postacie chorób przewlekłych przewidzianych w wykazie ustalonym przez organ federalny upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej do władzy wykonawczej.

Opłatę za lokal mieszkalny (opłatę za czynsz socjalny oraz za utrzymanie i remonty lokalu mieszkalnego) oddany osobie niepełnosprawnej na podstawie umowy najmu socjalnego ponad normę za udostępnienie powierzchni lokalu mieszkalnego ustala się na podstawie zajmowanej łączna powierzchnia lokali mieszkalnych w jednej kwocie, z uwzględnieniem zapewnionych świadczeń.

Pomieszczenia mieszkalne zajmowane przez osoby niepełnosprawne wyposaża się w specjalne środki i urządzenia, zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji lub habilitacji osoby niepełnosprawnej.

Osoby niepełnosprawne zamieszkujące organizacje pomocy społecznej świadczące usługi społeczne w formie stacjonarnej, a chcące uzyskać lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu społecznego, podlegają rejestracji w celu poprawy warunków życia, niezależnie od wielkości zajmowanej powierzchni oraz mają zapewnione lokali mieszkalnych na równych zasadach z innymi osobami niepełnosprawnymi.

Dzieci niepełnosprawne, przebywające w organizacjach pomocy społecznej świadczących usługi społeczne w formie stacjonarnej, będące sierotami lub pozostawione bez opieki rodzicielskiej, po ukończeniu 18. roku życia, podlegają zapewnieniu lokalu mieszkalnego poza kolejnością, jeżeli realizowana jest indywidualna rehabilitacja lub Program habilitacyjny dla osoby niepełnosprawnej przewiduje możliwość sprawowania samoopieki i prowadzenia jej samodzielnego życia.

Lokal mieszkalny państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego zajmowany przez osobę niepełnosprawną na podstawie umowy najmu socjalnego, w przypadku umieszczenia osoby niepełnosprawnej w organizacji pomocy społecznej świadczącej usługi społeczne w formie stacjonarnej, zatrzymuje się przez nią przez okres sześciu miesięcy.

W specjalnie wyposażonych lokalach mieszkalnych państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego, zajmowanych przez osoby niepełnosprawne na podstawie umowy najmu socjalnego, w momencie ich opróżnienia, zajmowane są przede wszystkim inne osoby niepełnosprawne wymagające poprawy warunków mieszkaniowych.

Osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi przysługuje zwrot kosztów utrzymania i mediów w wysokości 50%:

Opłaty za czynsz i opłaty za utrzymanie lokalu mieszkalnego, w tym opłaty za usługi, prace związane z zarządzaniem apartamentowcem, za utrzymanie i bieżące naprawy mienia wspólnego w apartamentowcu, w oparciu o zajmowaną całkowitą powierzchnię mieszkalną pomieszczenia państwowych i gminnych funduszy mieszkaniowych;

Opłaty za zimną wodę, ciepłą wodę, energię elektryczną zużywaną podczas utrzymania mienia wspólnego w apartamentowcu, a także za odprowadzanie ścieków na potrzeby utrzymania mienia wspólnego w apartamentowcu, niezależnie od rodzaju zasobu mieszkaniowego ;

Opłaty za media, obliczane na podstawie ilości zużytych mediów, określonej na podstawie odczytów liczników, ale nie więcej niż standardy zużycia zatwierdzone w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. W przypadku braku określonych urządzeń pomiarowych opłaty za usługi użyteczności publicznej obliczane są na podstawie standardów korzystania z usług użyteczności publicznej, zatwierdzonych zgodnie z procedurą określoną w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej;

Zapłata kosztów zakupionego paliwa w ramach limitów ustalonych dla publicznej sprzedaży oraz usług transportowych w zakresie dostawy tego paliwa – w przypadku zamieszkania w domach nie posiadających centralnego ogrzewania.

Osobom niepełnosprawnym I i II grupy, dzieciom niepełnosprawnym, obywatelom z dziećmi niepełnosprawnymi przysługuje zwrot kosztów wniesienia składki na remonty kapitalne mienia wspólnego w budynku mieszkalnym, nie więcej jednak niż 50% określonej składki, obliczonej na podstawie w sprawie minimalnej kwoty składki na remonty główne za jeden metr kwadratowy całkowitej powierzchni lokali mieszkalnych na miesiąc, ustalonej w regulacyjnym akcie prawnym podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej oraz wielkości regionalnego standardu dla standardowa powierzchnia lokali mieszkalnych stosowana do obliczania dopłat do opłat za lokale mieszkalne i media.

Środki pomocy społecznej w opłaceniu rachunków za media są udzielane osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych, niezależnie od rodzaju zasobu mieszkaniowego, i nie mają zastosowania do ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej przypadków stosowania rosnących współczynników do standardów zużycia mediów.

Osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom, w których skład wchodzą osoby niepełnosprawne, przyznaje się prawo do pierwszeństwa gruntów pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe, rolnictwo i ogrodnictwo.


Praktyka sądowa zgodnie z art. 17 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ

    Decyzja z dnia 1 października 2019 r. w sprawie nr A51-12181/2019

    Zgodnie z federalnymi programami celowymi, ale wyłącznie w sposób i w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne. Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wskazał również, że część 3 art. 17 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, będąca ze swej natury normą odniesienia, jest stosowane w sposób systematyczny w powiązaniu z przepisami prawa mieszkaniowego...

    Uchwała z dnia 1 października 2019 r. w sprawie nr A24-7810/2018

    Sąd Arbitrażowy Terytorium Kamczatki (AC Terytorium Kamczatki)

    O konieczności opuszczenia działki pod niestacjonarny obiekt handlowy i przekazania działki zgodnie z ustawą. Przedmiotowe zawiadomienie otrzymał Patlai A.F. 01.11.2016. 17. W dniu 08.2016 na podstawie oświadczenia administracji osiedla miejskiego Elizovsky Urząd Rosreestr dla Terytorium Kamczackiego dokonał wpisu nr 41-41/001/41/999/001/2016-390/1 w sprawie rozwiązania umowy. .

    Decyzja nr 3A-146/2019 3A-146/2019~M-280/2019 M-280/2019 z dnia 19 września 2019 r. w sprawie nr 3A-146/2019

    Sąd Okręgowy w Czelabińsku (obwód czelabiński) - cywilny i administracyjny

    Budynek mieszkalny, po ukończeniu którego deweloper zgodził się wziąć udział w przetargu starostwa powiatowego na zakup mieszkań. Orzeczeniem Sądu Rejonowego w Krasnoarmejskim Obwodu Czelabińskiego z dnia 17 sierpnia 2018 r. Administracji odmówiono odroczenia wykonania tego aktu sądowego. W dniach 22 października 2018 r. oraz 7 grudnia 2018 r. odbyły się aukcje elektroniczne prowadzone przez administrację w dniu...

    Uchwała z dnia 17 września 2019 r. w sprawie nr A51-25561/2018

    Sąd Arbitrażowy Okręgu Dalekiego Wschodu (FAS DO)

    ... SĄD ARBITRAŻOWY Okręgu Dalekiego Wschodu ul. Puszkina, budynek 45, Chabarowsk, 680000, oficjalna strona internetowa: www.fasdvo.arbitr.ru WYROK Chabarowsk 17 września 2019 r. Nr F03-3467/2019 Część operacyjna uchwała została ogłoszona 12 września 2019 r. Pełny tekst uchwały został ogłoszony 17 września 2019 r. Sąd Arbitrażowy Okręgu Dalekiego Wschodu w...

    Uchwała z dnia 17 września 2019 r. w sprawie nr A51-2298/2019

    Sąd Arbitrażowy Kraju Nadmorskiego (AC Kraju Nadmorskiego)

    ... SĄD ARBITRAŻOWY Okręgu Dalekiego Wschodu ul. Puszkina, budynek 45, Chabarowsk, 680000, oficjalna strona internetowa: www.fasdvo.arbitr.ru DECYZJA Chabarowsk z 17 września 2019 r. Nr Ф03-3875/2019 Część operacyjna uchwała została ogłoszona 12 września 2019 r. Pełny tekst uchwały został ogłoszony 17 września 2019 r. Sąd Arbitrażowy Okręgu Dalekiego Wschodu w...

    Uchwała z dnia 3 września 2019 r. w sprawie nr A82-23557/2017

    Sąd Arbitrażowy Okręgu Wołga-Wiatka (FAS VVO)

    75, 114, 132 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, artykuły 8, 12, 15, 16, 393, 1069 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, artykuły 51, 58 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, artykuły 17, 28 ust. 2 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” (zwanej dalej ustawą o ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych), pkt 3–5 Regulaminu ...

Rosja ratyfikowała Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych. W związku z tym 1 stycznia 2018 r. weszła w życie ustawa federalna ustanawiająca dostępność różnych udogodnień i usług dla osób niepełnosprawnych. Na prośbę naszych czytelników publikujemy, jakie zmiany zajdą w życiu osób niepełnosprawnych.

Od 1 stycznia 2018 roku osoby niepełnosprawne mają prawo do opieki

Na początek zauważamy, że ustawa federalna nr 419-FZ „W sprawie zmian w niektórych aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z ratyfikacją Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych” została przyjęta 1 grudnia 2014 r., ale weszło w życie 1 stycznia 2018 roku. A nawet wtedy nie w całości. Część jej artykułów wejdzie w życie 1 lipca 2017 r., a część 1 stycznia 2018 r. Dokonuje zmian niemal we wszystkich aktach prawnych z punktu widzenia zapewnienia osobom niepełnosprawnym możliwości korzystania z usług we wszystkich sferach życia. Przede wszystkim wprowadzono zmiany w ustawie federalnej nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”.

Artykuł nr 15 tej ustawy szczegółowo mówi o niezakłóconym dostępie osób niepełnosprawnych do infrastruktury społecznej, inżynieryjnej i transportowej.

Apteki, pralnie, fryzjerzy i wszelkie inne organizacje muszą zapewnić osobom niepełnosprawnym możliwość korzystania z ich usług.

Ale tutaj musimy wziąć pod uwagę, że często wyposażenie budynku w podjazdy lub specjalne windy dla osób niepełnosprawnych jest po prostu niemożliwe. Ustawodawca przewidział, że w tym przypadku organizacje muszą uzgodnić ze stowarzyszeniami osób niepełnosprawnych inne sposoby świadczenia usług na rzecz osób niepełnosprawnych. Może to być dostawa towarów do domu, współpraca z pracownikami socjalnymi, którzy zakupią towary dla osoby niepełnosprawnej, dowóz osoby do budynku, świadczenie usług pocztą lub Internetem itp. Swoją drogą ta praca była już realizowana częściowo zorganizowane w regionie. Osoby niepełnosprawne mogą zawsze skontaktować się z taksówką społeczną.

Czy te usługi są bezpłatne?

Z prawa nie wynika, że ​​wszystkim osobom niepełnosprawnym należy zapewnić bezpłatny transport do miejsca, którego potrzebują. Dokument przewiduje jedynie możliwość korzystania z usług transportowych.

Kto będzie towarzyszył osobom niepełnosprawnym?

Zarówno pracownicy socjalni, jak i pracownicy usług. Prawo nie przewiduje, że każdej osobie niepełnosprawnej „przydzielona” zostanie osoba towarzysząca. Jest to usługa, która będzie świadczona w ramach zabezpieczenia społecznego osób niepełnosprawnych.

Załóżmy, że osoba niepełnosprawna chce kupić lekarstwa w aptece niedaleko swojego domu, ale nie ma tam podjazdu. Co on powinien zrobić? Zgodnie z prawem od 1 stycznia należy mu zapewnić świadczenie

Jeżeli osobę niepełnosprawną obsługuje pracownik socjalny, to on zajmie się zakupem i dostawą leków. Jeżeli osoba niepełnosprawna nie jest obsługiwana w domu przez pracownika socjalnego, może zwrócić się o pomoc do ZUS lub żądać od pracowników apteki udzielenia jej niezbędnej pomocy.

Jakich działań osoby niepełnosprawne mogą w takiej sytuacji oczekiwać od zabezpieczenia społecznego?

Należy wyznaczyć pracownika socjalnego. Jeśli rozważymy taką sytuację w aptece, pracownik socjalny zakupi niezbędne leki i zabierze je do domu. Ale w przyszłości zapewniony mechanizm musi działać, to znaczy każda apteka musi zapewniać osobom niepełnosprawnym możliwość korzystania z ich usług.

W przyszłości wprowadzona zostanie odpowiedzialność administracyjna wobec organizacji, które nie przestrzegają prawa. Oznacza to, że jeśli osoba niepełnosprawna poinformuje nas, że nie zapewniono jej określonej usługi ze względu na brak dostępu do organizacji, instytucja może zostać ukarana grzywną.

Ustawa stanowi, że w rampy będą wyposażone wyłącznie nowo oddane do użytku budynki. Jednocześnie jednak właściciele istniejących obiektów nadal są zobowiązani do podjęcia działań zapewniających dostęp. Wyjaśnijmy ten przepis prawa.

Rzeczywiście, od tego roku wszelkie nowo wprowadzone udogodnienia muszą spełniać wymogi dostępności dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej.

Czy wszędzie należy zainstalować rampy?

Rampy, windy, poszerzone otwory itp. W przypadku już wprowadzonych obiektów, jeżeli nie da się ich przebudować, należy uzgodnić ze stowarzyszeniami osób niepełnosprawnych, że możliwe jest osiągnięcie jedynie częściowej lub warunkowej dostępności.

Kto jest odpowiedzialny za to, że w wieżowcach nie instaluje się ramp?

Firma zarządzająca, która utrzymuje ten dom. Problem instalowania ramp w budynkach mieszkalnych jest bardzo poważny z następującego powodu: rampa jest częścią budowy kapitału. W większości budynków większość mieszkań jest sprywatyzowana, dlatego uzyskanie pozwolenia na montaż podjazdu czy wind wymaga zgody mieszkańców. Wielu tego nie daje: ktoś nie zgadza się na instalację ramp, wierząc, że będą one przeszkadzać w wyjściu z wejścia.

Zmiany w procedurze przyznawania świadczeń mieszkaniowych osobom niepełnosprawnym

Dostosowaliśmy ustawodawstwo regionalne do ustawodawstwa federalnego. Biorąc pod uwagę fakt, że wszystkie świadczenia dla osób niepełnosprawnych na pokrycie kosztów mieszkania oraz mieszkań i usług komunalnych są wypłacane z funduszy federalnych, są one bezpośrednio regulowane przez ustawę federalną nr 181 o ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych.

181 ustawy wyraźnie stanowi, że osobom niepełnosprawnym zamieszkującym państwowe i gminne zasoby mieszkaniowe przysługuje 50% ulga w kosztach mieszkania.

Oznacza to, że osoby mieszkające w sprywatyzowanym, zakupionym lub podarowanym mieszkaniu nie mają tego świadczenia. I druga kwestia – zgodnie z ustawodawstwem regionalnym świadczenie dotyczyło wszystkich członków rodziny osoby niepełnosprawnej, natomiast zgodnie z ustawodawstwem federalnym świadczenie wypłacane jest konkretnie osobie niepełnosprawnej – bez uwzględnienia członków rodziny z nią mieszkających.

Część mieszkańców jest tym oburzena. Chciałbym, żeby zrozumieli, że te świadczenia są wypłacane z funduszy federalnych. Nie ma mowy o oszczędzaniu!

Korzyści w przypadku poważnych napraw

Nawiasem mówiąc, wiele osób niepełnosprawnych to także weterani pracy. Mają prawo wybrać, w jakiej kategorii mają zapewniać to świadczenie: jako osoba niepełnosprawna czy jako weteran pracy. W tym drugim przypadku otrzymają świadczenia na takich samych warunkach.

Nowe prawo przewiduje także 50% zniżki na naprawy główne dla osób powyżej 75. roku życia.

Normę tę przewidziano w ustawie federalnej nr 399-FZ z dnia 29 grudnia 2015 r.:

Zniżka 50% na naprawy główne dla osób niepełnosprawnych z grup 1-2 oraz rodzin z niepełnosprawnym dzieckiem. Opłata ta obowiązuje od 1 stycznia.

Ustawa mówi o prawie regionu do ustanowienia świadczenia dla osób powyżej 75. roku życia – 50% zniżki na koszty remontów kapitalnych, a dla osób powyżej 80. roku życia – 100% zniżki. Każdy region naszego kraju ma prawo ustalić świadczenie lub nie.

Osoba niepełnosprawna to obywatel, który z określonych powodów jest całkowicie lub częściowo niezdolny do pracy. Często zdarza się, że osoby niepełnosprawne nie są zatrudniane lub są dyskryminowane. Aby chronić takich obywateli, stan przyjął ustawę federalną nr 181 „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych”. Po przeczytaniu aktualnego artykułu poznają Państwo przepisy prezentowanego aktu prawnego.

Prawa osób niepełnosprawnych są także określone w ustawie o usługach socjalnych dla osób starszych i osób niepełnosprawnych. Możesz poznać jego główne postanowienia

Ustawa federalna nr 181 „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych” została przyjęta w 1995 r. Od czasu jego przyjęcia wprowadzono wiele zmian, a niektóre artykuły usunięto.

Podstawowe przepisy ustawy federalnej nr 181 są obecnie:

  • Dla słowa „niepełnosprawny” przewidziano pojęcie prawne;
  • Wskazano i wymieniono stopnie niepełnosprawności – grupy I, II i III. Dzieciom nie przypisuje się grupy;
  • Zdefiniowano pojęcie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych. Instytucja regulacyjna jest zobowiązana do ulepszenia ustawy, a instytucja wykonawcza jest zobowiązana do wykonania swoich decyzji;
  • Wprowadzono definicję badań lekarskich i społecznych, które określają stopień niepełnosprawności. Ustala także, że obywatel potrzebuje pomocy społecznej;
  • Ustawa federalna nr 181 stanowi, że dyskryminacja ze względu na niepełnosprawność jest niedopuszczalna;
  • Ustawa określa konieczność zarejestrowania rządowego rejestru osób niepełnosprawnych;
  • Wskazano działania wspierające osoby niepełnosprawne. Należą do nich: płatności gotówkowe; zapewnienie niezbędnych towarów i niektórych usług (leków, żywności, wypoczynku w sanatorium). Mają także możliwość otrzymania bezpłatnego mieszkania;
  • Określono prawa pracownicze osób niepełnosprawnych. Obywatel tej grupy społecznej nie może pracować więcej niż 35 godzin tygodniowo. Jednocześnie otrzymuje pełne wynagrodzenie;
  • Ustawa federalna nr 181 wprowadza definicje habilitacji i resocjalizacji obywatela danej grupy społecznej;
  • Inne regulacje.

Notatka! W Federacji Rosyjskiej istnieje ważna ustawa o tym samym numerze poświęcona kwestii ochrony pracy. Więcej o ustawie federalnej o podstawach ochrony pracy w Federacji Rosyjskiej

Prawa osób niepełnosprawnych

Osoby niepełnosprawne są najbardziej bezbronną grupą społeczeństwa. Z tego powodu państwo zapewnia ochronę reprezentowanej kategorii.

Dla przykładu przedstawmy listę praw osób niepełnosprawnych z grupy 3 według prawa:

  • Otrzymuj rentę inwalidzką. Dziś jego wielkość mieści się w granicach 7 tysięcy rubli, a minimalna kwota wynosi od 3625 tysięcy rubli i jest obliczana z uwzględnieniem stażu pracy;
  • Dodatkowa wpłata do emerytury z uwzględnieniem składu rodziny - 1919 rubli;
  • Obniżone opłaty za mieszkanie i usługi komunalne – do 50 proc.;
  • Kolejka po poprawę warunków mieszkaniowych;
  • Zakup gruntu pod budowę na preferencyjnych warunkach z 50% rabatem;
  • Podróżuj z 50% zniżką na 1 przejazd komunikacją kolejową;
  • Zgodnie z ustawą federalną nr 181 możliwe jest kupowanie leków i leków ze zniżką;
  • Zakup karnetów do sanatoriów z 50% rabatem.

Zatem niepełnosprawność grupy 3 zapewnia zniżki na szereg usług mieszkaniowych i komunalnych, leczenie, leki i podróże.

Pobierać

Aby kontrolować i regulować prawa obywateli niepełnosprawnych, stworzono ustawę „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych”.

Akty prawne Federacji Rosyjskiej regularnie ulegają zmianom, aby uzyskać aktualne informacje, możesz skorzystać z ustawy federalnej-181 ze zmianami.

Ostatnie zmiany w ustawie federalnej „O osobach niepełnosprawnych”

Najnowsze wydanie ustawy federalnej 181 „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych” nie wprowadziło znaczących zmian. Zgodnie ze zmianami obywatele niepełnosprawni mają szansę na priorytetowe naprawy potrzebnego im sprzętu technicznego (protezy, wózki inwalidzkie).

Artykuł 11

W sztuce. 11 ustawy federalnej 181 zawiera informacje na temat indywidualnego programu rehabilitacji lub habilitacji dla obywatela niepełnosprawnego. Udzielane są informacje na temat procedur rehabilitacyjnych dla obywateli niepełnosprawnych. O ich rodzajach, objętościach i czasie.

Obowiązujący artykuł ustawy nie uległ żadnym zmianom.

Artykuł 15

W sztuce. 15 Ustawa federalna nr 181 wskazuje na potrzebę zapewnienia niezakłóconego dostępu osobie ze stopniem niepełnosprawności do obiektów infrastruktury społecznej, inżynieryjnej i transportowej. Artykuł ten nie uległ zmianie w najnowszej wersji ustawy.

Artykuł 17

W sztuce. 17 FZ-181 opisuje proces zapewnienia mieszkania osobie niepełnosprawnej. Przepis prawa stanowi, że prawo do rejestracji mają obywatele i rodziny z dziećmi niepełnosprawnymi, które potrzebują lepszych warunków mieszkaniowych. Dzięki temu otrzymają niezbędne pomieszczenia mieszkalne, zgodne z rosyjskim ustawodawstwem.

W najnowszej wersji przepisu 17 art. 17 nie został zmieniony.

Artykuł 23

W sztuce. 23 ustawy federalnej 181 opisuje wymagane warunki pracy dla osób z pewnym stopniem niepełnosprawności. Stanowi, że każda organizacja zatrudniająca osobę niepełnosprawną musi stworzyć jej niezbędne warunki. Należy również zauważyć, że czas pracy osób niepełnosprawnych z pierwszej i drugiej grupy nie powinien przekraczać 35 godzin tygodniowo. W takim przypadku wynagrodzenie pozostaje w całości.

Artykuł 23 ustawy federalnej nr 181 nie uległ zmianie w najnowszym wydaniu ustawy.

Artykuł 28

Artykuł 28 ustawy federalnej opisuje proces usług socjalnych dla osób niepełnosprawnych. Stanowi, że obywatelom niepełnosprawnym potrzebującym opieki i pomocy zapewniana jest pomoc medyczna i domowa w domu lub w specjalnych organizacjach.

W chwili ostatniej edycji aktualny artykuł ustawy nie uległ zmianie.

Osobom niepełnosprawnym zatrudnionym w organizacjach, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności, zapewnia się niezbędne warunki pracy zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji lub habilitacji dla osoby niepełnosprawnej.

Niedopuszczalne jest ustalanie w zbiorowych lub indywidualnych umowach pracy warunków pracy osób niepełnosprawnych (wynagrodzenie, godziny pracy i okresy odpoczynku, wymiar urlopów rocznych i dodatkowych itp.), które pogarszają sytuację osób niepełnosprawnych w porównaniu z innymi pracownikami.

Dla osób niepełnosprawnych z grupy I i II ustala się obniżony wymiar czasu pracy do 35 godzin tygodniowo przy zachowaniu pełnego wynagrodzenia.

Zaangażowanie osób niepełnosprawnych w pracę w godzinach nadliczbowych, w weekendy i w porze nocnej jest dopuszczalne wyłącznie za ich zgodą i pod warunkiem, że nie jest im to zabronione ze względu na stan zdrowia.

Osobom niepełnosprawnym przysługuje coroczny urlop w wymiarze co najmniej 30 dni kalendarzowych.


Praktyka sądowa zgodnie z art. 23 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ

    Decyzja nr 12-112/2019 z dnia 25 lipca 2019 r. w sprawie nr 12-112/2019

    Sąd Miejski w Wołchowie (obwód leningradzki) - Przestępstwa administracyjne

    Z prawami własności intelektualnej, w tym w zakresie zapewnienia indywidualnych standardów produkcyjnych. Instrukcja Głównego Państwowego Inspektora Pracy D.F. Koziny o naruszeniu LOGBU „Wołchow PNI” art. 23 ustawy federalnej „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych Federacji Rosyjskiej” nie jest określony dla pracowników mieszkających w Wołchowie PNI. Biorąc pod uwagę dostępność informacji na temat prawidłowego powiadomienia Petrova N.P. i federalny...

    Decyzja nr 12-126/2019 z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie nr 12-126/2019

    Leninski Sąd Rejonowy w Jarosławiu (obwód jarosławski) - Przestępstwa administracyjne

    Druga grupa inwalidztwa została przyjęta przez pracodawcę na czas nieokreślony 5 grudnia 2017 r. Jednakże z naruszeniem ust. 4 części 1 art. 92 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, część 3 art. 23 ustawy federalnej z 24 listopada , 1995 nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” z 05 grudnia 2017 r. Efremov D.A. nie został zainstalowany...

    Decyzja z dnia 15 lipca 2019 r. w sprawie nr A32-15470/2019

    Sąd Arbitrażowy Terytorium Krasnodarskiego (AC Terytorium Krasnodarskiego)

    Podmiot gminny miasta Krasnodar w sprawie stwierdzenia odmowy z dnia 21 marca 2019 r. nr 29/2861-1 wydania pozwolenia na budowę dla działki o numerze katastralnym 23: 43:0413003:171 - niezgodna z prawem, obowiązek wydania pozwolenie na budowę budynku warsztatowego na działce o numerze katastralnym 23:43:0413003:171. Pełnomocnik skarżącej na rozprawie sądowej nalegał...

    Decyzja nr 2-2449/2019 2-2449/2019~M-1828/2019 M-1828/2019 z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie nr 2-2449/2019

    Sąd Miejski w Starym Oskolu (obwód biełgorodzki) - cywilno-administracyjny

    Płatny urlop dłuższy niż 28 dni kalendarzowych (przedłużony urlop główny) jest udzielany pracownikom zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej i innymi przepisami federalnymi. Zgodnie z częścią 5 art. 23 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” osobom niepełnosprawnym przysługuje coroczny urlop w wymiarze co najmniej 30 dni kalendarzowych. Pracownik potwierdza swoją niepełnosprawność...

    Decyzja nr 2-994/2019 2-994/2019~M-501/2019 M-501/2019 z dnia 21 czerwca 2019 r. w sprawie nr 2-994/2019

    Fabryczny Sąd Rejonowy w Orle (Rejon Oryol) - cywilny i administracyjny

    Zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji; przeprowadzić inne wydarzenia. W przypadku pracowników będących osobami niepełnosprawnymi z grupy I lub II art. 92 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i art. 23 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej ” przewiduje skrócony czas pracy – nie więcej niż 35 godzin tygodniowo.

    Decyzja nr 2-4736/2019 2-4736/2019~M-3492/2019 M-3492/2019 z dnia 19 czerwca 2019 r. w sprawie nr 2-4736/2019

    Sąd Miejski w Błagowieszczeńsku (obwód amurski) - cywilny i administracyjny

    Arkusze i odpowiednio mogą dowiedzieć się, w jaki sposób obliczane są płace. Ponadto niezdolność powoda do pracy, która wystąpiła w okresie od 10 kwietnia 2018 r. do 23 kwietnia. Terminy 04.2018 i od 17.07.2018 do 28.08.2018 łącznie przez 53 dni również nie mogą stanowić ważnej przyczyny przekroczenia terminu,...

    Decyzja nr 2-1064/2019 2-1064/2019~M-831/2019 M-831/2019 z dnia 4 czerwca 2019 r. w sprawie nr 2-1064/2019

    Sowiecki Sąd Rejonowy w Orle (Rejon Oryol) - cywilny i administracyjny

    Jeżeli doświadczyli dyskryminacji w pracy, mają prawo zwrócić się do sądu o przywrócenie naruszonych praw, naprawienie szkody materialnej i naprawienie szkody moralnej. Artykuł 23 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r Nr 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” stanowi, że osoby niepełnosprawne zatrudnione w organizacjach, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej...

  • ...w przypadku podróży służbowych, uwierzytelnione odpisy zarządzeń z dnia 10 stycznia 2017 r. „W sprawie rekompensaty wydatków pracowników podczas podróży służbowych”, z dnia 11, 16, 18, 23 sierpnia 2017 r. „W sprawie wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za wykonania pracy”, przewidujący obowiązek Teleginy L.G. przeprowadzać oględziny obiektów. Zeznanie świadka IMIĘ IMIĘ55 dotyczące przekazania do L.G. Telegin ...