При неисполнении существенной части договора. Существенное нарушение договора

Суммы штрафов для водителей растут, словно снежный ком. Только за езду на такси без лицензии можно получить квитанцию об уплате пятизначной цифры . Не верите, считайте сами.

Основания для наложения штрафа

Регулируют отношения между водителями, пассажирами и контролирующими органами следующие документы:

ФЗ РФ №99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Кодекс об административных правонарушениях (КОАП). Статьи 11.4 и 12.3 регламентируют штрафные санкции.

Особенности процедуры

Штраф таксисту, не имеющему лицензии, выписывает инспектор ГИБДД, в том случае, если у него есть веские доказательства нарушения . Водитель имеет право обжаловать решение, обратившись в суд, или снизить сумму, оплатив суммы в 20-ти дневный срок со дня наказания .

Сумма штрафа в 2017 году

Маразм крепчает, размер наказания за отсутствие лицензии на перевозку пассажиров подрастает каждый год. В 2017 году сумма штрафа составляет 10 000 в городе Москве и 5 000 рублей в остальных городах и регионах России.

Лицензия тоже становится только дороже, а расценки держатся на прежнем уровне, дороги в безобразном состоянии . При этом Правительство РФ грозится ещё ужесточить наказание, Госдума предлагает увеличить штрафы в шесть раз . Перевозка пассажиров без лицензии будет стоить 30 000 рублей .

Кроме того, уже сейчас дополнительно могут оштрафовать за:

езду на автомобиле без опознавательных знаков на 3 000 рублей ;
незаконную установку опознавательного фонаря или нанесение цветографии – 5 000 рублей ;
невыдачу чека клиенту – 1 000 рублей ;

По решению сотрудника ГИБДД с машины имеют право снять госномера и отправить её на штрафстоянку.

Лайфхак: как избежать штрафа

При остановке такси сотрудниками ДПС скажите, что подобрали попутчика по дороге. Иногда этот прием работает потому, что перевозка граждан, «голосующих» на дорогах, не относится к незаконной деятельности.

Спорные ситуации в судебной практике

Добрая половина споров между перевозчиками и контролирующими органами решаются в судебном порядке. Примеров по теме находится множество.

Спор №1: Красноярск. Водитель везет гражданина на легковом авто. Представитель ГИБДД доказывает, что водитель занимается частным извозом без лицензии . Ответчику удалось привести доводы, что пассажир не оплатил проезд, этот аргумент был принят во внимание судом . На основании показаний пассажира и отсутствия доказательной базы у истца решение было вынесено в пользу водителя . Штраф отменен.

Я работаю таксистом. При перевозке пассажира меня остановил сотрудник ГИБДД и потребовал показать разрешение на осуществление своей деятельности. Но разрешения у меня с собой не было. Мне выписали штраф в размере 5 000 рублей. Законно ли это?

Вопрос: №1163 от: -0001-11-30.

Здравствуйте по существу Вашего вопроса сообщаем следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №69) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Таким образом, для осуществления деятельности в качестве такси требуется лицензия.

Согласно ч. 3 ФЗ №69 разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. Т.е. на каждый автомобиль, который используется для работы такси, необходимо получить разрешение.

В силу п. 2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 ФЗ №69 разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения. Следовательно, Вы обязаны хранить разрешение на осуществление деятельности такси на конкретном автомобиле в салоне данного автомобиля.

Теперь перейдем к ответственности за отсутствие при себе разрешения на осуществление деятельности.

Согласно ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Таким образом, если Вы имеете разрешение на автомобиль для работы в такси, но в момент требования сотрудником ГИБДД о его предъявлении у Вас его не оказалось, то Вас возможно привлечь к ответственности по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 14.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Таким образом, если Вы вообще не получали разрешение для занятия деятельностью такси, то Вы несете ответственность, предусмотренную данной статьей.

Данная позиция подтверждается «Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 04 июня 2014 года (далее «Обзор судебной практики»).

В своем «Обзоре судебной практики» Президиум ВС РФ указал, что действия водителя, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в отсутствие у него при себе ранее полученного разрешения на осуществление такой деятельности подлежат квалификации по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

В случае же, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Итак, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа в качестве такси необходимо получить разрешение. Разрешение выдается на каждый автомобиль, который будет использоваться для этой деятельности. Если при проверке документов сотрудником ГИБДД у Вас не оказалось с собой данного разрешения (например, Вы забыли его дома), то Вы подлежите привлечению к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Если же у Вас вообще нет данного разрешения, т.е. Вы его не получали, то Вы подлежите привлечению к ответственности в виде штрафа в размере от 2 000 до 2 500 рублей, но возможна конфискация орудия производства, то есть автомобиля, что маловероятно.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

С 2012 года были введены новые правила для оказания услуг пассажирских перевозок с помощью такси. Согласно новому законодательству перевозить пассажиров имеет право только тот , а машина оборудована всем необходимым:

опознавательными фонарями и шашечками;
окрашена в характерный для таксомоторов цвет;
таксометром;
правилами перевозки пассажиров.

Кроме того, по требованию пассажира таксист должен будет выдать ему чек или квитанцию написанную от руки на специальном бланке. В такси обязательно должны быть ремни безопасности. Для перевозки детей до 12 лет обязательно должно быть детское кресло, если дети перевозятся на переднем сидении.

Соответственно, за невыполнение всех этих требований таксиста ждут штрафные санкции.

Во-первых, за нелегальную перевозку людей общероссийский штраф составляет 5 тысяч, хотя в некоторых городах эта сумма может быть значительно выше, например в Москве — 10 тысяч рублей. Исходя из этого, дешевле будет оформиться официально, для этого нужно получить свидетельство ИП, получить лицензию и оборудовать автомобиль всем необходимым, обойдется все это приблизительно в 20 тысяч рублей.

Если водитель не имеет разрешения, но на его автомобиль установлен фонарь такси, по статье 12.4 ч.2 его ожидает строгое наказание — 5 тысяч рублей, снятие номеров и запрещение пользоваться машиной. Такое же наказание последует и за нанесение характерных для такси рисунков на кузов автомобиля.

Отдельно рассматриваются штрафы за несоблюдение правил перевозки пассажиров. Так, если таксист не выдаст пассажиру чек или если в салоне не будет листка с правилами перевозки пассажиров, то придется заплатить 1000 рублей.

Если же водитель оказывает услуги по перевозке в автомобиле без опознавательных фонарей и характерных шашечек, то штраф составит 3000 рублей. Хотя доказать, что водитель занимается перевозками на постоянной основе достаточно сложно. Можно всегда выкрутиться, сказав, что это простые попутчики, а подбирать попутчиков никто не запрещает.

Согласно отечественному законодательству, перевозка пассажиров без лицензии может стать причиной наложения штрафов. Их размер зависит от нескольких факторов, включая тип транспортного средства, лицо (юридическое или физическое), а также длительность езды без соответствующей документации.

Обратите внимание! Для получения лицензии организация, специализирующаяся на перевозке людей, обязана иметь в своем автопарке несколько автомобилей, профильных водителей и обслуживающий персонал. Кроме того, в управляющие органы передается полный набор документов, являющихся доказательством соблюдения требований.

Условия законной езды

Как частная организация, так и физическое лицо обязаны соблюдать следующие требования:

Перевозчик должен иметь лицензию, позволяющую вести деятельность, связанную с пассажирскими перевозками. Для оформления необходимо обратиться в профильную Федеральную службу транспортного надзора. На территории каждого региона есть филиал организации, поэтому найти его не составит труда.
Перевозка, выполняемая по схеме предварительного заказа, производится только при условии составления договора фрахтования. В качестве сторон выступают пассажиры и организатор перевозки. В качестве исключения можно выделить легковые автомобили, работающие по схеме такси. В данном случае договор фрахтования заключается исключительно в устном виде.
Если перевозчик планирует вести деятельность на регулярной основе, при обращении в профильную инстанцию надо подать на проверку согласование маршрута. Оно обсуждается вместе с представителями Департамента транспорта, сотрудники которого и выписывают этот документ. После успешного согласования транспортное средство получит номер, а водитель, в свою очередь, – маршрутную карту. Последняя определяет время отправления от «пункта А», время приезда в промежуточный пункт (их количество указывается в маршрутной карте), а также время приезда в конечный «пункт Б».

Водитель получает информацию о потенциально опасных местах в пути поездки, местонахождении пунктов отдыха и питания, автозаправочных комплексов и больниц.

Обратите внимание! Для перевозки пассажиров необходимо соответствовать установленным требованиям, которые предъявляются профильным законодательством Российской Федерации.

Также стоит отметить, что при лицензировании физические лица никак не смогут оформить разрешение. Гражданам необходимо обязательно получить статус индивидуального предпринимателя, чтобы в дальнейшем без проблем оказывать свои услуги.

Если, минимум, одно из указанных условий не соблюдено, это приводит к признанию перевозки незаконной. В таком случае человек понесет наказание.

Каковы последствия

Если транспортное средство зарегистрировано на компанию, которая ведет нелегальную деятельность, последняя несет ответственность в различных формах. Так, например, наиболее распространенной мерой является выписывание штрафов. Ввиду небольшой их суммы, которая регламентируется отечественными нормативными актами, нелегалы не всегда перестают работать. Полученный штраф за перевозку легко перекрыть ценой предоставляемых услуг.

Государственное правительство делает все возможное для упрощения схемы легализации регулярных и заказных перевозок, которые базируются на увеличении суммы штрафов. В 2016 году на рассмотрение попал законопроект, повышающий суммы штрафов. Тем не менее, сейчас никто не знает, когда его реализуют на практике.

Если после наложения штрафа физическое или юридическое лицо не ответило за совершенные действия, государство применяет штрафные санкции в виде конфискации автомобиля. Эта мера уже давно работает в КоАП, ее используют очень часто.

Но даже если и это не помогло, и частная организация дальше ведет неправомерную деятельность, компанию могут ограничить не только в осуществлении пассажирских перевозок, но и не позволят заниматься другими видами деятельности. Профильные органы будут проводить комплексную проверку, в рамках которой возможна временная остановка деятельности с обязательной заморозкой банковских счетов.

Пассажиры

Из-за того, что граждане не могут увидеть разницу между легальными и нелегальными перевозчиками, незаконная перевозка пассажиров для последних имеет менее тяжкие последствия. Так, например, клиент может не получить комплексную услугу, которая предусматривается в договоре фрахтования. Соответственно, люди не могут в дальнейшем передвигаться и попасть в нужное им место.

Также могут появиться задержки в доставке. Этот аспект является весьма актуальным при задействовании перевозчиков, работающих на регулярной основе, катаясь по определенному маршруту.

Пассажиры получают возможность взыскать компенсацию за причиненный материальный и моральный ущерб. При нарушении правил грузоперевозки ведение деятельности может повлечь за собой причинение вреда здоровью людей.

Обратите внимание! Заключив фиктивный договор аренды, транспортная компания не может привлекаться к ответственности за доставку людей. Соответственно, если в документе указаны пункты, согласно которым предусматривается выплата компенсации, получить ее на практике будет невозможно.

Суммы штрафов

Так какой штраф предусмотрен законодательством? Ниже предлагаем ознакомиться со списками:

автобусы: для физического лица – от 5 до 50 тысяч рублей, юридического – от 100 тысяч до 1 000 000 рублей;
такси: для физического лица – от 5 до 50 тысяч рублей, юридического – от 100 до 400 тысяч рублей;

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: