Về thủ tục và điều kiện công nhận một người là người khuyết tật. Khung pháp lý của Liên bang Nga II
Về việc phê duyệt Quy định của Sở Tài sản Thành phố Mátxcơva
1. Phê duyệt Quy chế quản lý tài sản thành phố Mátxcơva theo Phụ lục 1 kèm theo nghị quyết này.
2. Công nhận văn bản pháp luật (một số quy định của văn bản pháp luật) của thành phố Mátxcơva là vô hiệu theo Phụ lục 2 kèm theo nghị quyết này.
3. Việc kiểm soát việc thực hiện nghị quyết này được giao cho Phó Thị trưởng Mátxcơva phụ trách về quan hệ tài sản và đất đai Sergunina N.A., Bộ trưởng Chính phủ Mátxcơva, Cục trưởng Cục Tài sản Thành phố Mátxcơva Efimov V.V.
Thị trưởng Mátxcơva
SS Sobyanin
phụ lục 1
đến nghị quyết của Chính phủ
CHỨC VỤ
GIỚI THIỆU VỀ SỞ SỞ HỮU THÀNH PHỐ THÀNH PHỐ MOSCOW
I. Quy định chung
1. Sở Tài sản Thành phố Mátxcơva (sau đây gọi tắt là Sở) là cơ quan điều hành chức năng thực hiện chức năng xây dựng và thực hiện chính sách của nhà nước trong lĩnh vực quản lý và xử lý các lô đất thuộc sở hữu của thành phố. của Mátxcơva và các thửa đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, quyền sở hữu nhà nước không được phân định ranh giới, sử dụng, bảo vệ và hạch toán đất đai trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva; về việc xây dựng và thực hiện chính sách nhà nước trong lĩnh vực lợi ích tài sản của thành phố Mátxcơva, sự phối hợp liên ngành trong quản lý tài sản của thành phố Mátxcơva, việc thực hiện quyền hạn của chủ sở hữu trong lĩnh vực quản lý và xử lý động sản và bất động sản tài sản của thành phố Mátxcơva, bao gồm các bất động sản là đối tượng di sản văn hóa (di tích lịch sử và văn hóa), ngoại trừ cơ sở nhà ở, chuyển nhượng tài sản của thành phố Mátxcơva sang quyền sở hữu liên bang, tài sản của các đơn vị cấu thành khác của Liên bang Nga và tài sản của thành phố và chuyển nhượng vô cớ tài sản liên bang, tài sản của các thực thể cấu thành khác của Liên bang Nga, tài sản của thành phố thành quyền sở hữu của thành phố Moscow (trừ các đối tượng nhà ở); quản lý đơn vị nhà nước, bao gồm các doanh nghiệp nhà nước của thành phố Mátxcơva và các tổ chức chính phủ của thành phố Mátxcơva, cũng như các công ty kinh doanh có cổ phần của thành phố Mátxcơva tại thủ đô được ủy quyền; tư nhân hóa các tổ hợp tài sản và tài sản (doanh nghiệp) của thành phố Mátxcơva; bảo vệ lợi ích của thành phố Mátxcơva trong các trường hợp mất khả năng thanh toán (phá sản); để cung cấp dịch vụ công và quản lý tài sản nhà nước trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định (sau đây gọi là lĩnh vực hoạt động đã được xác lập).
2. Vụ hoạt động theo Hiến pháp Liên bang Nga, các điều ước quốc tế của Liên bang Nga, luật hiến pháp liên bang, luật liên bang, nghị định và mệnh lệnh của Tổng thống Liên bang Nga, nghị định và mệnh lệnh của Chính phủ Liên bang Nga. , Hiến chương của thành phố Mátxcơva và luật pháp của thành phố Mátxcơva, các văn bản pháp luật khác của thành phố Mátxcơva theo Quy định này.
3. Bộ thực hiện các hoạt động của mình trực tiếp hoặc thông qua các đơn vị lãnh thổ trong sự tương tác với các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan nhà nước, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, cơ quan chính quyền địa phương, hiệp hội công cộng của công dân và các tổ chức khác.
II. Quyền hạn của Bộ
4. Sở xây dựng và trình theo đúng trình tự quy định để Thị trưởng Mátxcơva và Chính phủ Mátxcơva xem xét dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Thị trưởng Mátxcơva và Chính phủ Mátxcơva về các vấn đề liên quan đến phạm vi hoạt động đã được thiết lập, bao gồm:
4.1. Về việc lập danh sách các trường hợp việc cung cấp các lô đất thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva và các lô đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, quyền sở hữu nhà nước không được phân định, được thực hiện độc quyền thông qua đấu giá.
4.2. Về việc mua lại, trên cơ sở được quy định bởi luật dân sự của Liên bang Nga, các lô đất thuộc quyền sở hữu của thành phố Moscow.
4.3. Về việc chuyển giao các lô đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva sang quyền sở hữu của Liên bang Nga và việc chấp nhận các lô đất từ tài sản của Liên bang Nga và các chủ sở hữu khác thành quyền sở hữu của thành phố Mátxcơva.
4.4. Về thủ tục xác định giá các thửa đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva và các thửa đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva mà quyền sở hữu nhà nước không được phân định rõ ràng khi bán những thửa đất đó cho chủ sở hữu các tòa nhà, cấu trúc và cấu trúc nằm trên chúng.
4.5. Về thủ tục thiết lập và dỡ bỏ lệnh cấm xây dựng, tái thiết các tòa nhà, công trình, công trình nằm trên các lô đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva và các thửa đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, thuộc quyền sở hữu của nhà nước không có ranh giới khi bán lô đất đó.
4.6. Về thủ tục xác định số tiền thuê, thủ tục, điều kiện và điều khoản trả tiền thuê đất đối với các thửa đất thuộc sở hữu của Thành phố Mátxcơva và đối với các thửa đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva mà không thuộc quyền sở hữu của Nhà nước được phân ranh giới.
4.7. Về thủ tục quản lý đất đai.
4.8. Về việc phê duyệt mức giá trị địa chính trung bình của các thửa đất ở thành phố Mátxcơva.
4.9. Về việc đánh giá địa chính nhà nước về đất đai ở thành phố Moscow.
4.10. Về việc thiết lập các quyền sử dụng công cộng vì lợi ích của thành phố Mátxcơva.
4.11. Về việc thu hồi các lô đất phục vụ nhu cầu của nhà nước.
4.12. Về việc thu hồi đất của chủ sở hữu thửa đất, về việc chấm dứt quyền đối với thửa đất của người không phải là chủ sở hữu thửa đất do không sử dụng đúng mục đích hoặc do sử dụng thửa đất không đúng mục đích.
4.13. Trên danh sách địa chỉ các lô đất dự kiến bán đấu giá vì mục đích xây dựng, cũng như các quyền đối với các lô đất dự kiến bán đấu giá vì mục đích xây dựng, phát triển tổng hợp cho nhà ở và các công trình xây dựng khác.
4.14. Về việc cung cấp các lô đất nằm trong ranh giới của khu vực tự nhiên và khu vực công cộng được bảo vệ đặc biệt cho mục đích vận hành các dự án xây dựng cơ bản và các mục đích khác không liên quan đến xây dựng.
4.15. Về việc tự do chuyển nhượng tài sản của thành phố Mátxcơva (ngoại trừ các cơ sở dân cư (tòa nhà dân cư) sang tài sản liên bang, tài sản của các đơn vị cấu thành khác của Liên bang Nga và tài sản của thành phố.
4.16. Về việc phê duyệt kế hoạch dự báo về tư nhân hóa tài sản của thành phố Mátxcơva, thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva, cho năm tài chính tiếp theo và trung hạn.
4.17. Về việc phê duyệt các báo cáo, việc chuẩn bị báo cáo được giao cho Bộ theo luật và các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
4.18. Về việc phê duyệt chương trình chuyển đổi tài sản thành sở hữu nhà nước của thành phố Moscow trong năm tài chính tiếp theo và trung hạn trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập.
4.19. Về việc thành lập các công ty kinh doanh với sự tham gia của thành phố Moscow và đưa tài sản nhà nước của thành phố Moscow vào vốn ủy quyền, cũng như về việc mua lại khối cổ phần (cổ phần trong vốn ủy quyền) của các công ty kinh doanh thành tài sản nhà nước của thành phố Moscow.
4,20. Về việc phê duyệt các chương trình, việc phát triển chương trình này được giao cho Bộ theo luật và các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
4.21. Về việc thiết lập thủ tục lập kế hoạch chuyển giao cho các tổ chức tôn giáo tài sản vì mục đích tôn giáo do các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Mátxcơva nắm giữ, các tổ chức chính quyền của thành phố Mátxcơva thuộc quyền quản lý kinh tế, quản lý vận hành và/hoặc tự do sử dụng.
4.22. Về việc xác định thủ tục tính giá thuê sử dụng cơ sở vật chất phi dân cư.
4.23. Về việc xây dựng (tái thiết) cơ sở vật chất thông qua việc ký kết các thỏa thuận nhượng quyền.
4.24. Về các vấn đề khác trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập theo luật liên bang, các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva, các văn bản pháp luật khác của thành phố Mátxcơva.
5. Căn cứ luật liên bang, các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva, các văn bản quy phạm pháp luật khác của thành phố Mátxcơva, Bộ ban hành (sửa đổi, hủy bỏ) các văn bản và quyết định pháp lý:
5.1. Về việc cấp, theo thủ tục đã được thiết lập, quyền sở hữu, cho thuê, sử dụng không có thời hạn, sử dụng vĩnh viễn (không xác định) các thửa đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva và các thửa đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, quyền sở hữu nhà nước trong đó không giới hạn đối với những người có quyền tọa lạc trên khu đất đó, diện tích nhà cửa, công trình, công trình nhằm mục đích vận hành các dự án xây dựng cơ bản, về việc xác lập quyền sử dụng hạn chế đối với các thửa đất này.
5.2. Về việc cung cấp các lô đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva và các lô đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, quyền sở hữu nhà nước không được phân định, để thiết kế và xây dựng (tái thiết) các dự án xây dựng cơ bản về việc cung cấp các lô đất này cho chủ sở hữu các dự án xây dựng chưa hoàn thành, về việc sửa đổi các hợp đồng thuê lô đất hiện có, các thỏa thuận sử dụng miễn phí các lô đất có thời hạn, nếu những thay đổi đó liên quan đến việc thiết kế và xây dựng (tái thiết) các lô đất. dự án xây dựng cơ bản trên một khu đất, dựa trên quyết định của Ủy ban Đất đai và Quy hoạch Đô thị thành phố Mátxcơva.
5.3. Về việc sửa đổi hợp đồng thuê thửa đất, hợp đồng sử dụng thửa đất có thời hạn miễn phí (trừ những thay đổi liên quan đến việc xây dựng (xây dựng lại) dự án xây dựng cơ bản) về các vấn đề thay đổi thời hạn hiệu lực, cũng như các vấn đề làm rõ (thay đổi) quyền sử dụng, diện tích, ranh giới các thửa đất và các vấn đề khác.
5.4. Về việc cung cấp các lô đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva và các lô đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva mà quyền sở hữu nhà nước không được phân định, được chuyển thành quyền sở hữu miễn phí theo cách thức và trong các trường hợp do luật liên bang quy định , các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Mátxcơva, các văn bản pháp luật khác của thành phố Mátxcơva.
5.5. Khi phê duyệt sơ đồ lô đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva hoặc lô đất thuộc sở hữu liên bang hoặc lô đất mà quyền sở hữu nhà nước không được phân định ranh giới trên sơ đồ địa chính hoặc bản đồ địa chính của lãnh thổ tương ứng.
5.6. Về việc hình thành các thửa đất từ các thửa đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva và các thửa đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, quyền sở hữu nhà nước không được phân định.
5.7. Về việc xác lập loại hình sử dụng được phép của thửa đất hoặc về việc thay đổi một loại hình sử dụng được phép của thửa đất sang loại hình sử dụng khác trước khi các quy định về sử dụng và phát triển đất của thành phố Mátxcơva phê duyệt, và trong trường hợp về quyết định của Ủy ban Quy hoạch Đô thị và Đất đai thành phố Mátxcơva về việc cung cấp lô đất để thiết kế, xây dựng (tái thiết) các dự án xây dựng cơ bản hoặc thay đổi mục đích cung cấp lô đất, nếu những thay đổi đó liên quan đến thiết kế, xây dựng (xây dựng lại) các dự án xây dựng cơ bản, trên cơ sở quyết định đó.
5.8. Về việc phê duyệt các dự án khảo sát lãnh thổ nếu chúng được chuẩn bị dưới dạng một tài liệu riêng.
5.9. Về việc phê duyệt sơ bộ vị trí của đối tượng.
5.10. Về việc phê duyệt và (hoặc) thay đổi địa chỉ các điểm tham chiếu (địa chỉ) của thửa đất.
5.11. Về việc cấp (từ chối cấp) chứng chỉ chuyên môn kỹ sư địa chính.
5.12. Về việc thành lập Hội đồng chuyên môn để tiến hành chứng nhận đủ điều kiện năng lực kỹ sư địa chính.
5.13. Về việc cấp giấy tờ sở hữu đối với thửa đất thuộc thẩm quyền.
5.14. Về việc phê duyệt các giao dịch với quyền cho thuê các lô đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva, cũng như các lô đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, quyền sở hữu nhà nước không được phân định.
5.15. Về việc chấm dứt quyền sử dụng vĩnh viễn (vĩnh viễn) và quyền sở hữu thừa kế trọn đời đối với thửa đất liên quan đến việc từ bỏ quyền.
5.17. Về việc ban hành và dỡ bỏ lệnh cấm xây dựng, tái thiết nhà cửa, công trình, công trình trên lô đất.
5.18. Về điều kiện, theo thủ tục đã được thiết lập, cho thuê, sử dụng miễn phí có thời hạn, sử dụng vĩnh viễn (không xác định) các thửa đất thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva và các thửa đất nằm trên lãnh thổ thành phố Mátxcơva, quyền sở hữu nhà nước trong đó không được phân định ranh giới, để bố trí các vật thể không phải là vật thể xây dựng cơ bản và nhằm mục đích không liên quan đến xây dựng.
5.19. Về việc quản lý các đối tượng của kho bạc tài sản của thành phố Mátxcơva và sự tham gia của chúng vào doanh thu kinh tế.
5 giờ 20. Về việc chuyển quyền sở hữu và (hoặc) sử dụng các đồ vật thuộc kho tài sản của thành phố Mátxcơva (động sản và bất động sản, cơ sở kỹ thuật và công cộng), cũng như về việc ký kết các thỏa thuận quản lý ủy thác, quyền giám hộ và cầm cố.
5,21. Về việc tổ chức đấu thầu xác định giá cho thuê đối với tài sản không phải là nhà ở.
5,22. Về việc đăng ký giao đối tượng của kho tài sản thành phố Mátxcơva để quản lý kinh tế và quản lý vận hành, đăng ký chấm dứt quyền quản lý kinh tế đối với tài sản được giao quyền quản lý kinh tế và tịch thu tài sản được giao cho quyền quản lý kinh tế quản lý hoạt động.
5,23. Về việc chấp nhận quyền sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva và đăng ký chuyển giao các cơ sở kỹ thuật và công cộng, thiết bị kỹ thuật, mạng điện và các mạng khác, bao gồm cả các tổ chức chuyên môn của thành phố Mátxcơva.
5,24. Về việc thanh lý, tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva, việc bổ nhiệm các ủy ban thanh lý các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva, cũng như việc phê duyệt đơn đăng ký (đề xuất) về việc thành lập, tổ chức lại và thanh lý các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất doanh nghiệp của thành phố Moscow.
5,25. Về việc phê duyệt điều lệ của các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Mátxcơva theo đề nghị của các cơ quan điều hành, dưới sự trực thuộc của bộ, các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Mátxcơva được đặt.
5,26. Về việc bổ nhiệm người đứng đầu các doanh nghiệp đơn vị nhà nước của thành phố Mátxcơva, việc ký kết và chấm dứt hợp đồng lao động với người đứng đầu các doanh nghiệp đơn vị nhà nước của thành phố Mátxcơva trực thuộc cơ quan điều hành.
5,27. Về sự chấp thuận của các doanh nghiệp nhà nước thống nhất của thành phố Mátxcơva về các giao dịch chuyển nhượng bất động sản, bao gồm chuyển nhượng hợp đồng thuê, sử dụng miễn phí, việc ký kết các thỏa thuận khác quy định việc chuyển giao quyền sở hữu và (hoặc) quyền sử dụng liên quan đối với tài sản được chỉ định, cũng như các khoản đóng góp (cổ phần) bằng vốn (cổ phần) được ủy quyền của các công ty kinh doanh hoặc công ty hợp danh và cổ phần do họ sở hữu.
5,28. Về điều phối các khoản vay của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva; đăng ký các khoản vay, cung cấp bảo lãnh, nhận bảo lãnh ngân hàng, giao dịch với các ràng buộc khác, chuyển nhượng quyền đòi và chuyển nợ của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva.
5,29. Về việc phê duyệt các giao dịch lớn do các doanh nghiệp nhà nước thống nhất của thành phố Moscow ký kết, cũng như các giao dịch mà người đứng đầu doanh nghiệp quan tâm.
5h30. Được sự chấp thuận của các cơ quan chính phủ của Thành phố Mátxcơva về các giao dịch chuyển nhượng bất động sản và đặc biệt là động sản có giá trị được giao cho các tổ chức có quyền quản lý hoạt động, bao gồm chuyển nhượng hợp đồng thuê, tự do sử dụng và ký kết các thỏa thuận khác cung cấp để chuyển giao quyền sở hữu và (hoặc) quyền sử dụng liên quan đến tài sản được chỉ định.
5.31. Về điều phối sự tham gia của các doanh nghiệp nhà nước thống nhất của thành phố Mátxcơva vào các tổ chức thương mại và phi lợi nhuận, thành lập chi nhánh và văn phòng đại diện của họ.
5,32. Về việc phê duyệt việc xóa bỏ bất động sản và đặc biệt là động sản có giá trị được giao quyền quản lý kinh tế và quản lý vận hành của các doanh nghiệp nhà nước thống nhất của thành phố Mátxcơva và các tổ chức chính phủ của thành phố Mátxcơva.
5,33. Về việc phê duyệt đạo luật chuyển nhượng hoặc tách bảng cân đối kế toán trong quá trình tổ chức lại các tổ chức nhà nước của thành phố Mátxcơva và thanh lý bảng cân đối kế toán trong quá trình thanh lý các tổ chức nhà nước của thành phố Mátxcơva.
5,34. Về việc ký kết các thỏa thuận mua lại khối cổ phần (cổ phần trong vốn ủy quyền) của các công ty kinh doanh thành sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva.
5:35. Về việc tổ chức đánh giá độc lập giá trị tài sản thuộc sở hữu của Thành phố Mátxcơva và tài sản thuộc sở hữu của bên thứ ba, để đưa ra quyết định kết thúc giao dịch với tài sản này với sự tham gia của Thành phố Mátxcơva và kiểm tra các báo cáo đánh giá giá trị tài sản; về việc xác nhận chi phí bổ sung cho chủ đầu tư để loại bỏ người thuê và chủ sở hữu nhà và mặt bằng phi nhà ở dựa trên báo cáo của các thẩm định viên độc lập.
5,36. Về việc cung cấp các khoản trợ cấp từ ngân sách thành phố Mátxcơva cho các pháp nhân trong các trường hợp được quy định theo đạo luật pháp lý của thành phố Mátxcơva.
5,37. Về việc xử lý các đồ vật di sản văn hóa thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva, cũng như về việc chuyển giao quyền sử dụng miễn phí cho các tổ chức tôn giáo đối với tài sản tôn giáo thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva.
5,38. Về việc tiến hành, theo thủ tục đã được thiết lập, việc kiểm tra hoạt động của các đơn vị kinh doanh có phần của thành phố Moscow, bao gồm cả kiểm toán độc lập và sự tham gia vào chúng trong thẩm quyền của Bộ.
5,39. Khi thực hiện, theo cách thức quy định và trong thẩm quyền của mình, việc kiểm tra việc sử dụng và an toàn tài sản thuộc sở hữu của nhà nước thành phố Mátxcơva, bao gồm kiểm tra việc sử dụng tài sản theo hợp đồng cho thuê, sử dụng miễn phí, quản lý, quản lý ủy thác và các vấn đề khác liên quan đến phạm vi hoạt động được thành lập của Bộ, trong các trường hợp được quy định bởi luật pháp liên bang, các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva và các văn bản pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
5 giờ 40. Về việc tiến hành kiểm tra tài sản được tiếp nhận (chuyển giao) thành sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva.
5,41. Về việc đệ trình lên cơ quan quản lý của các công ty kinh doanh có cổ phần của thành phố Mátxcơva xem xét các vấn đề liên quan đến việc chấm dứt quyền lực của cơ quan điều hành duy nhất, bổ nhiệm một cơ quan điều hành duy nhất mới, cũng như việc chuyển giao quyền lực của cơ quan điều hành duy nhất của tổ chức quản lý dựa trên kết quả phân tích tình hình tài chính và kinh tế của các công ty kinh doanh có cổ phần của thành phố Moscow.
5,42. Về việc chuẩn bị kết luận về nghiên cứu khả thi về sự tham gia của thành phố Mátxcơva vào các dự án thành lập công ty cổ phần, sự tham gia của thành phố Mátxcơva vào thủ đô được phép của các công ty cổ phần, cũng như các dự án đầu tư của các tổ chức có sự tham gia của thành phố Moscow; tổ chức kiểm tra với sự tham gia của các tổ chức chuyên môn theo đúng quy định.
5,43. Về việc thực hiện các biện pháp cần thiết để thực hiện luật của thành phố Mátxcơva về ngân sách cho năm tài chính tương ứng về việc nhận các khoản thu không phải thuế từ việc sử dụng tài sản nhà nước của thành phố Mátxcơva và tổ chức kiểm soát việc nhận các khoản thu ngoài thuế vào ngân sách do Sở thực hiện quản lý, bao gồm cả công việc hoàn trả nợ cho ngân sách thành phố Mátxcơva theo thẩm quyền của Sở.
5,44. Về việc thực hiện các biện pháp cần thiết theo luật liên bang, các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Mátxcơva, các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva, các thỏa thuận đã ký kết trong trường hợp vi phạm các hạn chế đối với tài sản được chuyển thành quyền sở hữu của các pháp nhân hoặc cá nhân có vướng mắc.
5,45. Về việc tổ chức vận hành và bảo trì các đồ vật của kho bạc tài sản của thành phố Mátxcơva.
5,46. Về việc phê duyệt các kế hoạch (chương trình) hàng năm về hoạt động tài chính và kinh tế của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva.
5,47. Về việc tự do chuyển giao quyền sở hữu hoặc tự do sử dụng tài sản cho các tổ chức tôn giáo vì mục đích tôn giáo và các mục đích khác theo Luật Liên bang số 327-FZ ngày 30 tháng 11 năm 2010 “Về việc chuyển giao cho các tổ chức tôn giáo tài sản vì mục đích tôn giáo thuộc sở hữu nhà nước hoặc quyền sở hữu thành phố.”
5,48. Về các vấn đề khác liên quan đến việc thực hiện quyền hạn của một thực thể cấu thành Liên bang Nga trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định và tổ chức các hoạt động của Bộ, trong các trường hợp được quy định bởi luật liên bang, các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva, các văn bản pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
III. Quyền, tổ chức hoạt động
và quản lý bộ phận
6. Sở có quyền:
6.1. Yêu cầu theo cách thức quy định từ cơ quan điều hành, cơ quan chính quyền địa phương, tổ chức và cá nhân những thông tin cần thiết để thực hiện chức năng trong lĩnh vực hoạt động được xác định.
6.2. Trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền và cán bộ cơ quan điều hành xem xét theo đúng chế độ quy định.
6.3. Thành lập các cơ quan tư vấn, chuyên gia và các cơ quan làm việc khác trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập.
6.4. Thu hút sự tham gia của các tổ chức khoa học và các tổ chức khác, các nhà khoa học và chuyên gia theo cách thức quy định, cũng như tổ chức các hội nghị, hội thảo, triển lãm chuyên nghiệp tại thành phố Moscow trong lĩnh vực quản lý và xử lý tài sản, đồng thời tham gia các triển lãm bất động sản quốc tế.
6.5. Đưa ra các đề xuất theo đúng quy định về việc xây dựng các kế hoạch chuyên đề, nghiên cứu khoa học ứng dụng và các dự án vì lợi ích của thành phố Mátxcơva.
6.6. Ký kết, trong phạm vi thẩm quyền của mình, các thỏa thuận với các cá nhân và pháp nhân.
6.7. Cung cấp cho các pháp nhân và cá nhân giải trình về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực hoạt động được thành lập.
6.8. Xây dựng, có tính đến vị trí của các cơ quan hành pháp và gửi tới cơ quan hành pháp liên bang thực hiện quyền của chủ sở hữu tài sản các đề xuất về việc chuyển tài sản từ quyền sở hữu liên bang sang quyền sở hữu của thành phố Moscow (ngoại trừ quyền sở hữu của thành phố Moscow). cơ sở vật chất nhà ở).
6.9. Hành vi chuyển nhượng dấu hiệu liên quan đến việc chuyển nhượng tài sản ở thành phố Mátxcơva (trừ cơ sở nhà ở) thành quyền sở hữu liên bang, tài sản của các thực thể cấu thành khác của Liên bang Nga và tài sản của thành phố cũng như việc chuyển giao vô cớ các đồ vật thuộc quyền sở hữu liên bang, tài sản của các thực thể cấu thành khác của Liên bang Nga và tài sản của thành phố, tài sản của thành phố Moscow (ngoại trừ các khu dân cư (tòa nhà dân cư).
6.10. Thực hiện các quyền khác theo luật liên bang, các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Mátxcơva và các văn bản pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
7. Khoa:
7.1. Duy trì Sổ đăng ký đối tượng bất động sản thống nhất, bao gồm Sổ đăng ký đất đai như một phần của Sổ đăng ký đối tượng bất động sản thống nhất.
7.2. Giám sát và phân tích việc thực hiện chính sách của nhà nước trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập.
7.3. Đại diện, theo thủ tục đã được thiết lập, lợi ích của thành phố Mátxcơva trong các vụ phá sản và thủ tục áp dụng trong các vụ phá sản liên quan đến những người thuê đất nợ ngân sách của thành phố Mátxcơva.
7.4. Thực hiện đăng ký và lưu trữ hồ sơ sở hữu đối với thửa đất thuộc thẩm quyền.
7.5. Trong các trường hợp được quy định bởi luật liên bang, các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva, các văn bản pháp luật khác của thành phố Mátxcơva, nộp hồ sơ để thực hiện đăng ký địa chính nhà nước đối với các thửa đất, bao gồm cả việc thực hiện các chức năng. của một khách hàng nhà nước để làm việc, do đó việc chuẩn bị được đảm bảo các tài liệu có chứa thông tin về các thửa đất cần thiết cho việc đăng ký địa chính nhà nước.
7.6. Cung cấp đăng ký nhà nước về việc xuất hiện và chấm dứt quyền của thành phố Mátxcơva đối với các lô đất, cũng như việc xuất hiện và chấm dứt các hạn chế và rào cản đối với các lô đất thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Mátxcơva và các lô đất nằm trên lãnh thổ của thành phố Moscow, quyền sở hữu nhà nước không được phân định.
7.7. Để thực hiện quyền hạn của mình, nó duy trì sổ đăng ký tài sản nhà nước của thành phố Moscow.
7.8. Thực hiện các chức năng và quyền hạn của người sáng lập các tổ chức nhà nước của thành phố Mátxcơva, các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Mátxcơva theo luật liên bang, các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Mátxcơva, các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva, thực hiện quyền kiểm soát hoạt động của các cơ quan nhà nước cấp dưới của thành phố Mátxcơva, bao gồm cả việc thực hiện các nhiệm vụ nhà nước của họ.
7.9. Thực hiện phối hợp:
7.9.1. Việc hoàn thành các giao dịch lớn được ký kết bởi các tổ chức chính phủ của thành phố Moscow trực thuộc Bộ, cũng như việc hoàn thành mà người đứng đầu tổ chức quan tâm.
7.9.2. Đóng góp của một cơ quan chính phủ của thành phố Moscow trực thuộc Sở tài chính, tài sản khác của tổ chức (ngoại trừ bất động sản và động sản đặc biệt có giá trị) vào vốn (cổ phần) được ủy quyền của các công ty kinh doanh hoặc chuyển nhượng như vậy tài sản cho họ theo cách khác với tư cách là người sáng lập hoặc người tham gia, thành lập chi nhánh và văn phòng đại diện.
7.9.3. Thực hiện các giao dịch chuyển nhượng tài sản di chuyển đặc biệt có giá trị, được ký kết bởi các cơ quan chính phủ của thành phố Moscow, cơ quan trực thuộc các cơ quan điều hành khác, cũng như xóa bỏ tài sản nói trên.
7.10. Đệ trình, theo thủ tục đã được thiết lập, các đề xuất về việc thành lập, tổ chức lại, thanh lý và thay đổi loại hình doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Mátxcơva.
7.11. Theo thủ tục đã được thiết lập, nó hình thành các quỹ ủy quyền của các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Moscow.
7.12. Giám sát việc tuân thủ các hạn chế đối với tài sản được chuyển sang quyền sở hữu của các pháp nhân hoặc cá nhân có ràng buộc.
7.13. Chuẩn bị và tạo các báo cáo thống kê và phân tích về tiến độ thực hiện các chương trình tư nhân hóa bất động sản.
7.14. Thực hiện kiểm soát việc sử dụng, quản lý, xử lý theo mục đích đã định và đảm bảo an toàn tài sản nhà nước cấu thành kho bạc của thành phố Mátxcơva, được giao quản lý kinh tế hoặc quản lý vận hành các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva và các cơ quan chính quyền của thành phố của Mátxcơva, cũng như chuyển giao cho người khác theo cách thức quy định, và khi phát hiện hành vi vi phạm, theo quy định của pháp luật, các biện pháp cần thiết để loại bỏ chúng và đưa thủ phạm ra trước công lý.
7.15. Giám sát và phân tích:
7.15.1. Điều kiện kinh tế và tài chính của các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Mátxcơva, các hiệp hội kinh doanh tại thủ đô được ủy quyền mà thành phố Mátxcơva có cổ phần.
7.15.2. Kế hoạch hoạt động tài chính, kinh tế và chương trình phát triển của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva, khấu trừ lợi nhuận ròng của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva để sử dụng tài sản được chuyển giao cho quản lý kinh tế.
7.15.3. Tái đầu tư lợi nhuận ròng vào việc phát triển các doanh nghiệp nhà nước thống nhất của thành phố Moscow, được cung cấp bởi nghiên cứu khả thi có liên quan và Kế hoạch (chương trình) hoạt động tài chính và kinh tế.
7.15.4. Đầu tư tài chính từ ngân sách thành phố Moscow bằng vốn (cổ phần) được ủy quyền của các pháp nhân, cổ phiếu, trái phiếu, tín phiếu và các chứng khoán khác.
7.15.5. Quá trình cổ phần hóa thuộc thẩm quyền của Bộ.
7.15.6. Hiệu quả hoạt động của các tổ chức chính quyền trực thuộc thành phố Moscow.
7.15.7. Hiệu quả của việc quản lý ủy thác tài sản nhà nước của thành phố Moscow, hoạt động của những người được ủy thác và các công ty quản lý.
7.15.8. Các chỉ số khác trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập.
7.16. Đảm bảo xem xét đơn đăng ký tham gia của thành phố Moscow với tư cách là người sáng lập hoặc người tham gia vào các công ty kinh doanh và chuẩn bị dự thảo các đạo luật pháp lý của thành phố Moscow về việc thành lập công ty kinh doanh hoặc mua lại cổ phần (cổ phần trong vốn ủy quyền) .
7.17. Các hình thức, theo thủ tục đã được thiết lập, một viện đại diện của thành phố Moscow trong cơ quan quản lý của các công ty kinh doanh, cổ phần (cổ phần trong vốn ủy quyền) thuộc quyền sở hữu nhà nước của thành phố Moscow, hình thành các vị trí đại diện lợi ích của thành phố Mátxcơva trong cơ quan quản lý của các công ty kinh doanh có cổ phần của thành phố Mátxcơva trong vốn ủy quyền, được cơ quan quản lý công ty phê duyệt về kế hoạch kinh doanh, chương trình đầu tư, quy định về lập kế hoạch, báo cáo, động lực , chính sách tín dụng, các văn bản nội bộ khác được công ty thông qua, chuẩn bị ý kiến về các văn bản đó.
7.18. Theo thủ tục đã được thiết lập, tổ chức việc đại diện cho lợi ích của thành phố Mátxcơva trong các cơ quan quản lý và kiểm soát của các công ty kinh doanh có cổ phần của thành phố Mátxcơva tại thủ đô được ủy quyền, điều phối hoạt động của các đại diện vì lợi ích của thành phố. thành phố Mátxcơva, bao gồm các giám đốc được chứng nhận trong ban giám đốc (ban giám sát), bao gồm cả việc chuẩn bị các chỉ thị và quyền hạn của luật sư, cũng như thực hiện kiểm soát các hoạt động của họ.
7.19. Tổ chức các sự kiện nhằm nâng cao trình độ của các đại diện vì lợi ích của thành phố Mátxcơva, chứng nhận và thu hút hơn nữa những người không phải là công chức nhà nước vào cơ quan quản lý và kiểm soát của các công ty kinh doanh có cổ phần của thành phố Mátxcơva tại thủ đô được ủy quyền .
7 giờ 20. Tham gia tổ chức kiểm toán độc lập các hoạt động tài chính và kinh tế của các công ty kinh doanh có phần vốn ủy quyền của thành phố Moscow.
7,21. Tổ chức thu thập, tổng hợp và phân tích kết quả kiểm toán các hoạt động tài chính và kinh tế của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva và các tổ chức chính phủ của thành phố Mátxcơva, các đơn vị kinh doanh có cổ phần của thành phố Mátxcơva, cũng như thông tin về vi phạm các yêu cầu pháp luật trong lĩnh vực kiểm toán bắt buộc.
7,22. Điều phối các dự thảo luật do các cơ quan điều hành khác chuẩn bị về các vấn đề liên quan đến phạm vi hoạt động đã được thiết lập của Sở, tham gia xây dựng dự thảo luật thành phố Mátxcơva về ngân sách cho năm tài chính tương ứng (năm tài chính và giai đoạn lập kế hoạch tương ứng) và dự thảo nghị quyết của Chính phủ Mátxcơva về dự báo phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn tương ứng.
7,23. Chuẩn bị ý kiến về việc thực hiện các dự án đầu tư, trong đó có dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật của Liên bang Nga và thành phố Mátxcơva liên quan đến các chương trình phát triển dài hạn bất động sản tại thành phố Mátxcơva (xây dựng mới, tái thiết, phục hồi, cải tạo, toàn diện). đại tu, xây dựng lại), trong phạm vi hoạt động đã được thiết lập.
7,24. Điều phối các dự thảo văn bản đầu tư (hợp đồng đầu tư, thỏa thuận bổ sung, nghị định thư phân bổ sơ bộ mặt bằng phi nhà ở, văn bản về kết quả thực hiện (thực hiện một phần) dự án đầu tư, thỏa thuận chấm dứt hợp đồng đầu tư) để thực hiện của các dự án quy hoạch đô thị đầu tư, lưu giữ hồ sơ các tài liệu liên quan (các tài liệu đã được phê duyệt và kết luận), đồng thời đóng vai trò là người thừa nhận các thỏa thuận nhượng quyền đã ký kết.
7 giờ 25. Giám sát tính kịp thời của việc thực hiện các tài liệu làm cơ sở cho sự tham gia vào lưu thông kinh tế của bất động sản được chuyển sang quyền sở hữu của Thành phố Mátxcơva dựa trên kết quả thực hiện các dự án đầu tư trên lãnh thổ Thành phố Mátxcơva, các thành phần khác các thực thể của Liên bang Nga, cũng như bên ngoài lãnh thổ Liên bang Nga.
7,26. Cung cấp bản kiểm kê tài sản nhà nước của thành phố Moscow, ngoại trừ cơ sở vật chất nhà ở.
7,27. Hỗ trợ đăng ký chuyển quyền sở hữu các giao dịch với tài sản nhà nước của thành phố Moscow và các ràng buộc.
7,28. Cùng với việc đăng ký nhà nước về quyền sở hữu của thành phố Mátxcơva đối với các đối tượng bất động sản phi dân cư tạo nên kho bạc của thành phố Mátxcơva, thị phần của thành phố Mátxcơva trong các đối tượng bất động sản, bao gồm cả các dự án xây dựng mới.
7,29. Chứng từ xử lý từ kho tài sản và tiếp nhận đồ vật vào kho tài sản của thành phố Mátxcơva.
7h30. Tiến hành xây dựng và thực hiện các biện pháp phục hồi tài chính của các tổ chức mất khả năng thanh toán, thực hiện các biện pháp phòng ngừa nhằm ngăn chặn các vụ phá sản có chủ ý liên quan đến các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva và các tổ chức chính phủ của thành phố Mátxcơva, cũng như các đơn vị kinh doanh có sự tham gia của thành phố Moscow.
7.31. Thay mặt Chính phủ Mátxcơva, làm việc với cơ quan điều hành liên bang được Chính phủ Liên bang Nga ủy quyền để đại diện cho các yêu cầu thanh toán các khoản bắt buộc và yêu cầu của Liên bang Nga về nghĩa vụ tiền tệ trong vụ việc phá sản và các thủ tục áp dụng trong vụ việc phá sản .
7.32. Xem xét, trong phạm vi thẩm quyền của mình, các vấn đề tái cơ cấu nợ đối với ngân sách thành phố Mátxcơva, đưa ra các quyết định dựa trên kết quả xem xét và tổ chức kiểm soát việc tuân thủ các điều khoản tái cơ cấu.
7.33. Thực hiện các biện pháp trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập để cải thiện chức năng kiểm soát, giám sát và cấp phép, tối ưu hóa việc cung cấp dịch vụ công, kể cả dưới hình thức điện tử, giảm rào cản hành chính, giảm chi ngân sách và tăng hiệu quả sử dụng.
7,34. Thực hiện các chức năng sau:
7.34.1. Người đứng đầu cơ quan quản lý, người nhận quỹ ngân sách thành phố Mátxcơva, người đứng đầu cơ quan quản lý thu ngân sách thành phố Mátxcơva, người đứng đầu cơ quan quản lý nguồn tài trợ thâm hụt ngân sách thành phố Mátxcơva theo thẩm quyền được giao.
7.34.2. Khách hàng Nhà nước về việc phát triển và thực hiện các chương trình trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định của Bộ.
7.34.3. Khách hàng nhà nước để đặt hàng nhà nước và ký kết hợp đồng nhà nước, các hợp đồng dân sự khác về cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ, cũng như để đáp ứng nhu cầu của Bộ, bao gồm cả việc đặt hàng nhà nước để thực hiện công việc phát triển và vận hành hệ thống thông tin tự động trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập.
7h35. Thực hiện các biện pháp để thực hiện các chương trình, dự án và hoạt động trong lĩnh vực tiết kiệm năng lượng và nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng trong phạm vi hoạt động đã được xác định.
7,36. Bảo vệ lợi ích của thành phố Moscow trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập tại các tòa án, tòa án trọng tài, tòa trọng tài, cơ quan hành pháp liên bang thực hiện kiểm soát (giám sát), đại diện theo cách thức quy định trong các cơ quan và tổ chức chính phủ khác, bao gồm:
7.36.1. Thực hiện, theo luật liên bang, các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva và các văn bản pháp lý khác của thành phố Mátxcơva, các biện pháp cần thiết để bảo vệ lợi ích tài sản của thành phố Mátxcơva trên lãnh thổ của Liên bang Nga và bên ngoài lãnh thổ Liên bang Nga.
7.36.2. Trong phạm vi thẩm quyền của mình, thực hiện các biện pháp cần thiết để loại bỏ các hành vi vi phạm pháp luật liên bang đã được xác định, các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Moscow, các hành vi pháp lý khác của thành phố Moscow trong lĩnh vực tư nhân hóa, quản lý và xử lý tài sản của thành phố Mátxcơva, bồi thường thiệt hại do vi phạm trong lĩnh vực sử dụng cơ sở vật chất phi dân cư thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva, theo cách thức được quy định bởi luật liên bang, các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Mátxcơva, các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva, đại diện cho lợi ích tài sản của thành phố Mátxcơva trước các cơ quan tư pháp, gửi tài liệu cho các cơ quan thực thi pháp luật để áp dụng các biện pháp thích hợp
7.36.3. Bảo vệ tài sản và các lợi ích khác của thành phố Moscow trong các vụ phá sản và thủ tục áp dụng trong các vụ phá sản.
7.36.4. Hỗ trợ tòa án, cơ quan điều tra, điều tra viên và công tố viên theo yêu cầu của họ trong việc xác định các dấu hiệu phá sản giả hoặc cố ý và các vấn đề khác liên quan đến việc phá sản của tổ chức.
7,37. Trong phạm vi thẩm quyền của mình, tổ chức và thực hiện việc chuẩn bị và huy động trong Bộ và các cơ quan nhà nước trực thuộc Bộ theo cách thức được quy định bởi luật liên bang, các đạo luật pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Moscow và các đạo luật khác của thành phố Mátxcơva.
7,38. Tổ chức các hoạt động nhằm cải tiến hệ thống quản lý trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập, bao gồm tối ưu hóa mạng lưới ngân sách cấp dưới.
7 giờ 39. Thực hiện phối hợp liên ngành về các vấn đề sau:
7.39.1. Đánh giá giá trị tài sản cho mục đích giao dịch liên quan đến thành phố Moscow.
7.39.2. Kiểm toán hoạt động tài chính và kinh tế của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất của thành phố Mátxcơva, các tổ chức nhà nước trực thuộc của thành phố Mátxcơva và các công ty kinh doanh có cổ phần của thành phố Mátxcơva tại thủ đô được ủy quyền.
7.39.3. Chức năng của hệ thống doanh nghiệp đơn nhất nhà nước của thành phố Mátxcơva và các tổ chức chính phủ của thành phố Mátxcơva.
7.39.4. Giải phóng các cơ sở phi dân cư thuộc sở hữu của thành phố Mátxcơva khỏi người sử dụng để chuyển các tòa nhà, công trình và công trình tiếp theo để tái thiết (xây dựng mới), cũng như tổ chức kiểm tra việc sử dụng các cơ sở xây dựng mới.
7.39.5. Các vấn đề khác trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập theo luật liên bang, các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva, các văn bản pháp luật khác của thành phố Mátxcơva.
7 giờ 40. Đảm bảo tổ chức hoạt động và tham gia vào công việc của các ủy ban liên ngành theo luật pháp của thành phố Mátxcơva và các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
7,41. Để thực hiện quyền hạn trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định, anh ta có quyền tương tác với các hiệp hội công cộng của công dân và các tổ chức, cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài, đồng thời đại diện, theo cách thức quy định, trong phạm vi thẩm quyền của mình, lợi ích của thành phố Mátxcơva trong quan hệ với những người này, bao gồm cả với các quốc gia và pháp nhân nước ngoài.
7,43. Tạo và duy trì hệ thống thông tin tự động, đảm bảo tích lũy nguồn thông tin để hạch toán các đối tượng tài sản của thành phố Mátxcơva.
7,44. Tiến hành công việc thu thập, lưu trữ, ghi chép và sử dụng các tài liệu lưu trữ được tạo ra trong quá trình hoạt động của Bộ.
7 giờ 45. Sở tiếp nhận người dân, xem xét đơn theo đúng quy định, cũng như tiếp nhận đơn của các cá nhân và pháp nhân, chuẩn bị và ban hành các văn bản của Sở theo Sổ đăng ký văn bản thống nhất do các cơ quan hành pháp, cơ quan chính quyền thành phố ban hành và thực hiện. Moscow và các doanh nghiệp nhà nước thống nhất của thành phố Moscow.
7,46. Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định của luật liên bang, các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Moscow và các hành vi pháp lý khác của thành phố Moscow trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập.
8. Sở được lãnh đạo bởi một giám đốc do Thị trưởng Mátxcơva bổ nhiệm và miễn nhiệm.
9. Trưởng phòng:
9.1. Quản lý các hoạt động của Bộ, chịu trách nhiệm cá nhân trước Thị trưởng Mátxcơva và về việc thực hiện các quyền hạn đã được xác lập của Bộ.
9.2. Phân công trách nhiệm giữa các phó giám đốc.
9.3. Phê duyệt cơ cấu, biên chế của Phòng phù hợp với định mức biên chế và quỹ lương tối đa đã được phê duyệt cũng như quy định về cơ cấu các bộ phận của Phòng.
9.4. Chi tiêu theo cách thức quy định trong phạm vi phân bổ được phân bổ, đảm bảo tuân thủ kỷ luật tài chính và nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí ngân sách thành phố Mátxcơva được phân bổ để duy trì Sở và thực hiện các quyền hạn được giao.
9,5. Ký các văn bản pháp luật (lệnh, hướng dẫn) của Bộ theo thẩm quyền và giám sát việc thực hiện.
9.6. Đảm bảo sử dụng hiệu quả và an toàn tài sản của thành phố Moscow được giao cho Sở.
9,7. Tổ chức nền công vụ nhà nước tại Bộ.
9,8. Hành động mà không cần giấy ủy quyền thay mặt cho Bộ, ký kết các hợp đồng và thỏa thuận thay mặt cho Bộ và thực hiện các hành động pháp lý khác.
9,9. Đại diện cho Bộ trong các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan nhà nước, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, cơ quan chính quyền địa phương, hiệp hội công cộng của công dân và các tổ chức khác.
9.10. Đảm bảo công chức nhà nước tuân thủ pháp luật về dịch vụ dân sự nhà nước, kỷ luật dịch vụ, thỏa ước tập thể, quy định chính thức và quy định công việc.
9.11. Chịu trách nhiệm tuân thủ chế độ bảo vệ thông tin được phân loại là bí mật nhà nước, thương mại, chính thức hoặc bí mật khác được thiết lập bởi luật liên bang, các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga, luật pháp của thành phố Moscow và các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
9.12. Chịu trách nhiệm đạt được các chỉ số hoạt động đã được thiết lập của Bộ phận.
9.13. Trong phạm vi thẩm quyền của mình, tổ chức và bảo đảm công tác huấn luyện, huy động dân phòng ở Cục và các đơn vị trực thuộc.
9.14. Ký các báo cáo kế toán, thống kê của Sở, chịu trách nhiệm về các vi phạm pháp luật về kế toán và trình tự nộp báo cáo thống kê.
10. Sở là một pháp nhân, có hình thức và con dấu có hình quốc huy của thành phố Mátxcơva và có tên, các con dấu và tem chính thức khác, tài khoản cá nhân tại các cơ quan cung cấp dịch vụ tiền mặt để thực hiện ngân sách của thành phố Mátxcơva, được mở theo cách thức được xác định bởi luật ngân sách của Liên bang Nga, luật của thành phố Mátxcơva, các hành vi pháp lý khác của thành phố Mátxcơva.
4. Lệnh của Thủ tướng Chính phủ Mátxcơva ngày 4 tháng 10 năm 1995 N 975-RP “Về việc ban hành những thay đổi, bổ sung theo lệnh của Thủ tướng Chính phủ Mátxcơva ngày 11/04/94 N 610-RP”.
5. Lệnh của Phó Thủ tướng thứ nhất Chính phủ Mátxcơva ngày 11 tháng 3 năm 1996 N 229-РЗП “Về việc phê duyệt Quy chế làm việc của Phó Thủ tướng thứ nhất Chính phủ Mátxcơva, người đứng đầu tổ hợp tài sản và đất đai. ”
6. Lệnh của Thủ tướng Chính phủ Mátxcơva ngày 1 tháng 10 năm 1996 N 930-RP “Về việc thay đổi thành phần của Ủy ban liên ngành nhằm thúc đẩy tổ chức và xem xét các đề xuất thành lập các tập đoàn tài chính và công nghiệp ở Mátxcơva. ”
7. Lệnh của Thủ tướng Chính phủ Mátxcơva ngày 11 tháng 3 năm 1997 N 229-RP “Về Trường Đại học của Tổ hợp Chính sách Kinh tế và Quan hệ Tài sản và Đất đai.”
8. Lệnh của Phó Thủ tướng thứ nhất Chính phủ Mátxcơva ngày 7 tháng 4 năm 1997 N 365-RZP “Về Ủy ban Thống nhất Bán Bất động sản”.
9. Lệnh của Phó Thủ tướng thứ nhất Chính phủ Mátxcơva ngày 8 tháng 5 năm 1997 N 493-RZP “Về thủ tục hỗ trợ tổ chức và tài liệu cho các hoạt động của Khu liên hợp về chính sách kinh tế và quan hệ tài sản-đất đai.”
10. Lệnh của Phó Thủ tướng thứ nhất Chính phủ Mátxcơva ngày 13 tháng 11 năm 1997 N 1173-RZP “Về việc thay đổi thành phần của Ủy ban Thống nhất Bán Bất động sản.”
11. Lệnh của Phó Thủ tướng thứ nhất Chính phủ Mátxcơva ngày 4 tháng 12 năm 1997 N 1267-РЗП “Về việc thực hiện mệnh lệnh của Thị trưởng Mátxcơva ngày 11 tháng 11 năm 1997 N 878-RM “Về tăng cường phối hợp các hoạt động của Ủy ban quản lý tài sản Moscow, Quỹ tài sản Moscow, ủy ban đất đai Moscow và ".
12. Lệnh của Phó Thủ tướng thứ nhất Chính phủ Mátxcơva ngày 14 tháng 8 năm 1998 N 727-RZP “Về việc tổ chức lại Ủy ban Quản lý Tài sản Mátxcơva và Quỹ Tài sản Mátxcơva.”
Nghị định của Chính phủ Matxcơva số 80-PP ngày 25 tháng 2 năm 2015 Về sửa đổi Nghị định số 99-PP của Chính phủ Matxcơva ngày 20 tháng 2 năm 2013 Về sửa đổi Nghị định số 99-PP của Chính phủ Matxcơva ngày 20 tháng 2 năm 2013 và công bố hành vi pháp lý không hợp lệ (quy định riêng về hành vi pháp lý) của thành phố Mátxcơva Về sửa đổi nghị quyết của Chính phủ Mátxcơva ngày 20 tháng 2 năm 2013 N 99-PP Về việc sửa đổi các nghị quyết của Chính phủ Mátxcơva ngày 5 tháng 3 năm 2011 N 59- PP và ngày 20 tháng 2 năm 2013 N 99-PP Về việc sửa đổi nghị quyết của Chính phủ Moscow ngày 20 tháng 2 năm 2013 N 99-PP
29.1. Hành vi khám sức khỏe và xã hội của công dân, quy trình tiến hành khám sức khỏe và xã hội của công dân, chương trình phục hồi chức năng hoặc phục hồi cá nhân cho công dân được lập thành hồ sơ khám sức khỏe và xã hội của công dân.
Công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta) có quyền làm quen với hành vi khám sức khỏe và xã hội của công dân cũng như quy trình khám sức khỏe và xã hội của công dân.
Theo đơn của một công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta), được nộp bằng giấy cho văn phòng, vào ngày nộp đơn nói trên, anh ta sẽ được cấp bản sao báo cáo khám sức khỏe và xã hội của công dân được người đứng đầu văn phòng chứng nhận (Cục chính, Cục Liên bang) hoặc một quan chức được người đó ủy quyền theo cách thức và quy trình quy định để tiến hành kiểm tra y tế và xã hội của một công dân.
Các tài liệu được tạo ra trong và dựa trên kết quả kiểm tra y tế và xã hội, dưới dạng tài liệu điện tử, được ký bởi người đứng đầu cơ quan được tăng cường (cục chính, Cục Liên bang) hoặc chữ ký điện tử đủ điều kiện được tăng cường của một quan chức được người đó ủy quyền .
Theo đơn của một công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta), được nộp cho văn phòng dưới dạng điện tử, không muộn hơn ngày làm việc tiếp theo kể từ ngày nộp đơn nói trên, tùy thuộc vào phương án anh ta đã chọn để nhận tài liệu:
bản sao giấy tờ khám sức khỏe và xã hội của công dân và biên bản khám sức khỏe và xã hội của công dân được cấp trên giấy, có xác nhận của người đứng đầu cơ quan (cục chính, Cục Liên bang) hoặc một quan chức được người đó ủy quyền tại cách thức quy định;
được gửi bằng hệ thống thông tin nhà nước liên bang "Cổng thông tin thống nhất về các dịch vụ (chức năng) của tiểu bang và thành phố" dưới dạng tài liệu điện tử được xác nhận bằng chữ ký điện tử đủ tiêu chuẩn nâng cao của người đứng đầu văn phòng (văn phòng chính, Cục Liên bang) hoặc chữ ký điện tử đủ tiêu chuẩn nâng cao chữ ký của quan chức được người đó ủy quyền, bản sao giấy chứng nhận y tế - kiểm tra xã hội của công dân và thủ tục tiến hành kiểm tra y tế và xã hội của công dân.
30. Khi tiến hành khám sức khỏe và xã hội cho một công dân tại cơ quan chính, trường hợp khám sức khỏe và xã hội của công dân kèm theo tất cả các giấy tờ có sẵn sẽ được gửi đến cơ quan chính trong vòng 3 ngày kể từ ngày khám sức khỏe. và kiểm tra xã hội tại văn phòng.
Khi tiến hành khám sức khỏe và xã hội của một công dân tại Cục Liên bang, trường hợp khám sức khỏe và xã hội của công dân đó với tất cả các tài liệu có sẵn kèm theo sẽ được gửi đến Cục Liên bang trong vòng 3 ngày kể từ ngày kiểm tra y tế và xã hội. kiểm tra tại cơ quan chính.
31. Trong trường hợp cần các hình thức kiểm tra đặc biệt đối với công dân để xác định cấu trúc và mức độ khuyết tật, khả năng phục hồi chức năng, cũng như để có được các thông tin bổ sung khác, có thể xây dựng một chương trình kiểm tra bổ sung được người đứng đầu phê duyệt. của cơ quan liên quan (cục chính, Cục liên bang). Chương trình này thu hút sự chú ý của công dân đang trải qua cuộc kiểm tra y tế và xã hội dưới hình thức mà anh ta có thể tiếp cận được.
Chương trình kiểm tra bổ sung có thể bao gồm việc tiến hành kiểm tra bổ sung cần thiết trong một tổ chức y tế, một tổ chức tham gia phục hồi chức năng, hỗ trợ người khuyết tật, lấy ý kiến từ văn phòng chính hoặc Cục Liên bang, yêu cầu thông tin cần thiết, tiến hành khảo sát các điều kiện và tính chất hoạt động nghề nghiệp, hoàn cảnh xã hội, đời sống của người dân và những người khác.
32. Sau khi nhận được dữ liệu do chương trình kiểm tra bổ sung cung cấp, các chuyên gia từ cơ quan liên quan (cục chính, Cục Liên bang) đưa ra quyết định công nhận công dân là người khuyết tật hoặc từ chối công nhận người đó là người khuyết tật.
33. Nếu một công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta) từ chối kiểm tra bổ sung và cung cấp các tài liệu cần thiết thì quyết định công nhận công dân đó là người khuyết tật hoặc từ chối công nhận anh ta là người khuyết tật được đưa ra trên cơ sở dữ liệu có sẵn, trong đó ghi chú tương ứng được lập trong biên bản kiểm tra y tế và xã hội của công dân trong cơ quan kiểm tra y tế và xã hội của bang liên bang.
34. Đối với một công dân được công nhận là người khuyết tật, các chuyên gia từ Cục (Cục chính, Cục Liên bang), người đã tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, sẽ phát triển một chương trình phục hồi chức năng hoặc phục hồi chức năng cá nhân.
Nếu cần phải điều chỉnh chương trình phục hồi chức năng hoặc phục hồi chức năng cá nhân liên quan đến thay đổi dữ liệu nhân trắc học cá nhân của người khuyết tật (trẻ khuyết tật), thì cần phải làm rõ các đặc điểm của các loại hình phục hồi chức năng được khuyến nghị trước đó và (hoặc) các biện pháp hỗ trợ, cũng như để loại bỏ các lỗi kỹ thuật (sai chính tả, lỗi đánh máy, lỗi ngữ pháp hoặc số học hoặc một lỗi tương tự) đối với người khuyết tật (trẻ khuyết tật), theo đơn đăng ký của họ hoặc theo yêu cầu của người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của người khuyết tật (trẻ khuyết tật), một chương trình phục hồi hoặc phục hồi chức năng cá nhân mới được soạn thảo thay cho chương trình đã ban hành trước đó mà không cấp giấy giới thiệu mới cho người khuyết tật được kiểm tra y tế và xã hội (trẻ khuyết tật).
Trong trường hợp này, những thay đổi đối với thông tin khác được chỉ định trong chương trình phục hồi hoặc phục hồi chức năng cá nhân đã ban hành trước đó sẽ không được thực hiện.
Nếu cần đưa vào chương trình phục hồi hoặc hỗ trợ cá nhân cho trẻ khuyết tật các khuyến nghị về hàng hóa và dịch vụ nhằm mục đích thích ứng xã hội và hòa nhập với xã hội của trẻ khuyết tật, để mua quỹ (một phần quỹ) của bà mẹ (gia đình) ) vốn được phân bổ (sau đây gọi là hàng hóa và dịch vụ), cho trẻ khuyết tật, theo đơn đăng ký của trẻ hoặc theo yêu cầu của người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của trẻ khuyết tật, một chương trình phục hồi hoặc hỗ trợ cá nhân mới cho trẻ khuyết tật được lập thay cho giấy đã cấp trước đó mà không cấp giấy giới thiệu mới để khám sức khỏe và xã hội.
Việc chuẩn bị một chương trình phục hồi hoặc phục hồi chức năng cá nhân mới cho trẻ khuyết tật, bao gồm các khuyến nghị về hàng hóa và dịch vụ, được thực hiện trên cơ sở quyết định của cơ quan (văn phòng chính, Cục Liên bang) về nhu cầu mua của trẻ khuyết tật. hàng hóa và dịch vụ được thông qua dựa trên kết quả khám trẻ khuyết tật.
Nếu các khuyến nghị về hàng hóa và dịch vụ liên quan đến sản phẩm y tế được đưa vào chương trình phục hồi chức năng hoặc phục hồi chức năng cá nhân cho trẻ khuyết tật, trẻ khuyết tật (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của trẻ) nộp cho cơ quan (cơ quan chính, Cục Liên bang) giấy chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền cấp. tổ chức y tế có chứa thông tin về chẩn đoán chính, biến chứng và (các) chẩn đoán đồng thời của trẻ (sau đây gọi là giấy chứng nhận) và quyết định về nhu cầu mua hàng hóa và dịch vụ liên quan đến thiết bị y tế của trẻ khuyết tật. được thực hiện trên cơ sở giấy chứng nhận.
Không cần phải nộp giấy chứng nhận nếu đơn đăng ký đưa hàng hóa và dịch vụ liên quan đến thiết bị y tế vào chương trình phục hồi chức năng hoặc phục hồi chức năng cá nhân cho trẻ khuyết tật được nhận trong vòng 1 năm kể từ ngày ban hành chương trình nói trên ( văn phòng chính, Cục Liên bang). Trong trường hợp này, quyết định về nhu cầu mua hàng hóa và dịch vụ liên quan đến thiết bị y tế được đưa ra dựa trên thông tin có sẵn trong văn phòng (văn phòng chính, văn phòng liên bang) về các cuộc khám nghiệm trước đây đối với trẻ khuyết tật, do cơ quan quản lý có thẩm quyền xử lý. cục (cục chính, Cục liên bang).
35. Bản trích lục báo cáo kiểm tra y tế và xã hội của một công dân được công nhận là người khuyết tật được gửi đến cơ quan liên quan (cục chính, Cục Liên bang) để cơ quan cấp lương hưu cho người đó trong vòng 3 ngày kể từ ngày có quyết định công nhận công dân đó là người khuyết tật. bị vô hiệu hóa dưới dạng tài liệu điện tử sử dụng hệ thống tương tác điện tử liên ngành thống nhất hoặc theo bất kỳ cách nào khác phù hợp với các yêu cầu của pháp luật Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Thủ tục lập và hình thức trích lục đã được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga phê duyệt.
Thông tin về tất cả các trường hợp công nhận là người khuyết tật của công dân đã đăng ký với quân đội hoặc không đăng ký với quân đội nhưng phải đăng ký với quân đội, được cơ quan (cục chính, Cục Liên bang) nộp cho cơ quan liên quan. ủy viên quân sự.
36. Một công dân được công nhận là người khuyết tật sẽ được cấp giấy chứng nhận xác nhận tình trạng khuyết tật, trong đó nêu rõ nhóm khuyết tật cũng như chương trình phục hồi chức năng hoặc phục hồi chức năng cá nhân.
Thủ tục lập và mẫu giấy chứng nhận đã được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga phê duyệt.
Một công dân không được công nhận là người khuyết tật, theo yêu cầu của mình, sẽ được cấp giấy chứng nhận kết quả khám sức khỏe và xã hội.
37. Đối với công dân có giấy tờ khuyết tật tạm thời và được công nhận là người khuyết tật thì nhóm khuyết tật và ngày thành lập được ghi trong giấy tờ quy định.
Thông tin về những thay đổi:
Mục IV được bổ sung khoản 37.1 từ ngày 21/5/2019 - Nghị định của Chính phủ Nga ngày 16/5/2019 N 607
37.1. Thông tin về kết quả kiểm tra y tế và xã hội được tạo ra trong hệ thống thông tin nhà nước liên bang "Hệ thống phân tích và thông tin tích hợp tự động thống nhất theo chiều dọc để tiến hành kiểm tra y tế và xã hội" theo mẫu được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội phê duyệt. Liên bang Nga và được văn phòng gửi đến tổ chức y tế dưới dạng tài liệu điện tử được ký bằng chữ ký điện tử đủ tiêu chuẩn nâng cao, sử dụng hệ thống quy định, hệ thống thông tin nhà nước thống nhất trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, hệ thống thông tin nhà nước trong lĩnh vực này về chăm sóc sức khỏe của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, hệ thống thông tin y tế của các tổ chức y tế theo quy trình tương tác thông tin được quy định tại đoạn 19.3 của Quy tắc này và trong trường hợp không có quyền truy cập vào các hệ thống thông tin đó - trên giấy tờ.
V. Thủ tục khám lại người khuyết tật
38. Việc khám lại người khuyết tật được thực hiện theo quy định tại mục I - IV của Quy tắc này.
39. Việc khám lại người khuyết tật nhóm I được thực hiện 2 năm một lần, người khuyết tật nhóm II và III - mỗi năm một lần và trẻ em khuyết tật - một lần trong thời gian quy định loại “trẻ em khuyết tật” được xác định cho đứa trẻ.
Việc khám lại một công dân đã được xác định khuyết tật mà không nêu rõ thời gian khám lại có thể được thực hiện theo đơn đăng ký cá nhân của người đó (đơn của người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền) hoặc khi có sự giới thiệu của tổ chức y tế liên quan đến thay đổi về tình trạng sức khỏe, hoặc khi được thực hiện bởi Cục chính, Cục Kiểm soát Liên bang về các Quyết định, được Cục, Cục chính thông qua tương ứng.
40. Việc khám lại người khuyết tật có thể được tiến hành trước nhưng không quá 2 tháng trước khi hết thời hạn khuyết tật đã xác định.
41. Việc khám lại người khuyết tật sớm hơn thời hạn quy định được thực hiện theo đơn của cá nhân họ (đơn của người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền) hoặc theo chỉ đạo của tổ chức y tế liên quan đến sự thay đổi về tình trạng sức khỏe, hoặc khi Cục chính, Cục Liên bang, thực hiện quyền kiểm soát các quyết định của Cục, Cục chính.
VI. Thủ tục khiếu nại quyết định của Cục, Cục Chính, Cục Liên bang
42. Một công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta) có thể khiếu nại quyết định của cơ quan lên cơ quan chính trong vòng một tháng trên cơ sở đơn nộp cho cơ quan tiến hành kiểm tra y tế và xã hội hoặc gửi cơ quan chính bằng văn bản. trên giấy hoặc điện tử sử dụng hệ thống thông tin liên bang "Cổng thông tin thống nhất về các dịch vụ (chức năng) của tiểu bang và thành phố".
43. Cục Chính, trong vòng không quá 1 tháng kể từ ngày nhận được đơn của công dân, sẽ tiến hành kiểm tra y tế và xã hội và dựa trên kết quả thu được sẽ đưa ra quyết định phù hợp.
44. Nếu một công dân kháng cáo quyết định của cơ quan chính, chuyên gia trưởng về kiểm tra y tế và xã hội của cơ quan cấu thành có liên quan của Liên bang Nga, với sự đồng ý của công dân, có thể ủy thác việc tiến hành kiểm tra y tế và xã hội của mình cho người khác. nhóm chuyên gia từ văn phòng chính.
45. Quyết định của cơ quan chính có thể được kháng cáo trong vòng một tháng tới Cục Liên bang trên cơ sở đơn đăng ký của công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta) tới cơ quan chính đã tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, hoặc tới cơ quan Văn phòng liên bang.
Cục Liên bang, không muộn hơn 1 tháng kể từ ngày nhận được đơn của công dân, tiến hành kiểm tra y tế và xã hội và dựa trên kết quả thu được sẽ đưa ra quyết định phù hợp.
46. Các quyết định của cơ quan, cơ quan chính, Cục Liên bang có thể bị công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta) kháng cáo lên tòa án theo cách thức được quy định bởi luật pháp Liên bang Nga.
ỨNG DỤNG
Quy tắc công nhận một người là người khuyết tật
Cuộn
bệnh tật, khuyết tật, những thay đổi hình thái không thể đảo ngược, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống của cơ thể, cũng như các chỉ định và điều kiện nhằm mục đích xác định nhóm khuyết tật và phân loại “trẻ em khuyết tật”.
Với những thay đổi và bổ sung từ:
I. Bệnh tật, khuyết tật, những thay đổi hình thái không thể đảo ngược, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống của cơ thể, trong đó một nhóm khuyết tật không xác định thời gian khám lại (danh mục “trẻ em khuyết tật” cho đến khi công dân đủ 18 tuổi) được thành lập cho công dân không quá 2 năm sau lần công nhận đầu tiên là người khuyết tật ( xác lập danh mục "trẻ em khuyết tật")
1. Khối u ác tính (có di căn và tái phát sau khi điều trị triệt để; di căn không có trọng tâm chính được xác định khi điều trị không hiệu quả; tình trạng chung nghiêm trọng sau khi điều trị giảm nhẹ; bệnh không thể chữa khỏi).
2. Các khối u lành tính không thể phẫu thuật của não và tủy sống với các rối loạn rõ rệt và rõ rệt dai dẳng về các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến chuyển động (statodynamic), tâm thần, cảm giác (thị giác), chức năng ngôn ngữ và lời nói, rối loạn động lực học nghiêm trọng.
3. Mất thanh quản sau khi phẫu thuật cắt bỏ.
4. Sa sút trí tuệ bẩm sinh và mắc phải (chậm phát triển tâm thần nặng, chậm phát triển tâm thần sâu, sa sút trí tuệ nặng).
5. Các bệnh về hệ thần kinh có diễn biến tiến triển mãn tính, bao gồm các bệnh thoái hóa thần kinh của não (bệnh Parkinson cộng thêm) với sự suy giảm nghiêm trọng dai dẳng các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến chuyển động (tĩnh-động), ngôn ngữ và lời nói, cảm giác (thị giác) chức năng.
6. Các dạng bệnh viêm ruột nặng (bệnh Crohn, viêm loét đại tràng) với diễn biến tái phát mãn tính liên tục và mãn tính trong trường hợp không có hiệu quả điều trị bảo tồn thích hợp với các chức năng tiêu hóa, nội tiết và chuyển hóa bị suy giảm dai dẳng và đáng kể.
7. Các bệnh đặc trưng bởi huyết áp cao với các biến chứng nghiêm trọng từ hệ thần kinh trung ương (với các rối loạn nghiêm trọng dai dẳng về chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), ngôn ngữ và lời nói, chức năng cảm giác (thị giác), rối loạn chức năng tim mạch hệ thống (kèm theo suy tuần hoàn IIB - III và suy mạch vành độ III - IV chức năng), suy thận mãn tính (bệnh thận mãn tính giai đoạn 2 - 3).
8. Bệnh tim mạch vành có suy mạch vành mức độ đau thắt ngực chức năng III - IV và rối loạn tuần hoàn dai dẳng độ IIB - III.
9. Các bệnh về hệ hô hấp diễn biến tiến triển, kèm theo suy hô hấp dai dẳng độ II - III, kết hợp với suy tuần hoàn độ IIB - III.
10. Các lỗ rò, lỗ rò phân và tiết niệu không thể loại bỏ được.
11. Co rút hoặc cứng khớp nghiêm trọng ở các khớp lớn của chi trên và chi dưới ở vị trí bất lợi về mặt chức năng (nếu không thể thay thế nội soi).
12. Các dị tật bẩm sinh về sự phát triển của hệ cơ xương với các rối loạn dai dẳng rõ rệt về các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động) (hỗ trợ và vận động khi không thể điều chỉnh được).
13. Hậu quả của chấn thương sọ não (tủy sống) với tình trạng suy giảm nghiêm trọng kéo dài các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), ngôn ngữ và lời nói, chức năng cảm giác (thị giác) và rối loạn chức năng nghiêm trọng của các cơ quan vùng chậu.
14. Khuyết tật chi trên: cụt vùng khớp vai, trật khớp vai, cụt vai, cẳng tay, mất bàn tay, không có tất cả các đốt ngón của 4 ngón bàn tay, trừ ngón 1, không có 3 ngón bàn tay. bàn tay, bao gồm cả bàn tay đầu tiên.
15. Khuyết tật và biến dạng chi dưới: cụt vùng khớp háng, trật khớp đùi, cụt xương đùi, cẳng chân, mất bàn chân.
II. Chỉ định và điều kiện xác định loại “trẻ em khuyết tật” từ 5 tuổi đến 14 tuổi
a) trong lần khám đầu tiên cho trẻ em trong trường hợp phát hiện khối u ác tính, bao gồm bất kỳ dạng bệnh bạch cầu cấp tính hoặc mãn tính nào;
b) trong quá trình khám lại trẻ khuyết tật mắc bệnh não úng thủy được phẫu thuật bẩm sinh với các khiếm khuyết rõ rệt và dai dẳng về các chức năng tâm thần, thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), chức năng cảm giác;
c) Trong quá trình khám lại trẻ khuyết tật bị vẹo cột sống độ III - IV, tiến triển nhanh, di động, cần các hình thức phục hồi phức tạp lâu dài;
d) khi khám lại trẻ khuyết tật mắc hội chứng tuyến thượng thận (dạng mất muối) có nguy cơ cao mắc các tình trạng nguy hiểm đến tính mạng;
e) khi khám lại trẻ em khuyết tật mắc hội chứng thận hư phụ thuộc steroid và kháng steroid, có từ 2 đợt trầm trọng trở lên mỗi năm, diễn biến tiến triển, suy thận mãn tính (bệnh thận mãn tính ở bất kỳ giai đoạn nào);
f) đối với các dị tật bẩm sinh, di truyền ở vùng hàm mặt với các rối loạn dai dẳng và rõ rệt của hệ tiêu hóa, rối loạn chức năng ngôn ngữ và lời nói trong giai đoạn phục hồi chức năng phức tạp nhiều giai đoạn, kể cả trong lần khám đầu tiên ở trẻ bị khuyết tật bẩm sinh hoàn chỉnh sứt môi, vòm miệng cứng và mềm;
Thông tin về những thay đổi:
Phụ lục đã được bổ sung Mục II.1 kể từ ngày 06/07/2019 - Nghị định của Chính phủ Nga ngày 27/06/2019 N 823
II.1. Chỉ định, điều kiện xác định diện “trẻ em khuyết tật” trước khi công dân đủ 18 tuổi
III. Bệnh tật, khuyết tật, những thay đổi hình thái không thể đảo ngược, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống của cơ thể, trong đó nhóm khuyết tật (loại “trẻ khuyết tật”) được xác định mà không có thời gian khám lại (đến 18 tuổi) trong lần khám đầu tiên
18. Bệnh thận mãn tính giai đoạn 5 có chống chỉ định ghép thận.
19. Xơ gan có gan lách to và tăng áp lực tĩnh mạch cửa độ III.
20. Sự tạo xương không hoàn chỉnh bẩm sinh.
21. Rối loạn chuyển hóa di truyền, không được bù đắp bằng điều trị bệnh lý, có diễn biến nặng tiến triển, dẫn đến suy giảm rõ rệt và đáng kể các chức năng cơ thể (xơ nang, các dạng nhiễm toan hoặc niệu axit nặng, axit glutaric niệu, galactosemia, bệnh bạch cầu, bệnh Fabry, bệnh Gaucher, Bệnh Niemann - Pica, mucopolysaccharidosis, dạng đồng yếu tố của phenylketon niệu ở trẻ em (phenylketonuria loại II và III) và các bệnh khác).
22. Rối loạn chuyển hóa di truyền với diễn biến tiến triển, nghiêm trọng, dẫn đến suy giảm rõ rệt và đáng kể các chức năng của cơ thể (bệnh Tay-Sachs, bệnh Krabbe và các bệnh khác).
23. Viêm khớp vị thành niên với các rối loạn rõ rệt và rõ rệt về chức năng liên quan đến xương và vận động (trạng thái động), hệ thống máu và hệ thống miễn dịch.
24. Lupus ban đỏ hệ thống, một diễn biến nặng với mức độ hoạt động cao, tiến triển nhanh, có xu hướng khái quát hóa và liên quan đến các cơ quan nội tạng trong quá trình với sự suy giảm chức năng cơ thể dai dẳng, đáng kể mà không có tác dụng điều trị bằng các phương pháp hiện đại.
25. Xơ cứng hệ thống: dạng lan tỏa, diễn biến nặng với mức độ hoạt động cao, tiến triển nhanh, có xu hướng tổng quát hóa và tham gia vào các cơ quan nội tạng trong quá trình với sự suy giảm chức năng cơ thể dai dẳng, đáng kể, không có tác dụng điều trị bằng các phương pháp hiện đại.
26. Viêm da đa cơ: diễn biến nặng với mức độ hoạt động cao, tiến triển nhanh, có xu hướng tổng quát hóa và tham gia vào các cơ quan nội tạng trong quá trình với sự suy giảm dai dẳng, đáng kể các chức năng của cơ thể mà không có tác dụng điều trị bằng các phương pháp hiện đại.
27. Các rối loạn cá nhân liên quan đến cơ chế miễn dịch với diễn biến nghiêm trọng, biến chứng nhiễm trùng tái phát, hội chứng rối loạn miễn dịch nghiêm trọng, cần phải thay thế liên tục (suốt đời) và (hoặc) liệu pháp điều hòa miễn dịch.
28. Ly thượng bì bọng nước bẩm sinh, dạng nặng.
29. Các khuyết tật bẩm sinh của các cơ quan và hệ thống khác nhau trong cơ thể trẻ em mà chỉ có thể điều trị giảm nhẹ khuyết tật đó.
30. Các dị tật bẩm sinh về sự phát triển của cột sống và tủy sống, dẫn đến rối loạn dai dẳng và rõ rệt về chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động) và (hoặc) rối loạn chức năng của các cơ quan vùng chậu khi không thể điều trị bằng phẫu thuật hoặc không hiệu quả.
31. Các dị tật bẩm sinh (dị tật), biến dạng, bệnh nhiễm sắc thể và di truyền (hội chứng) diễn biến tiến triển hoặc tiên lượng không thuận lợi, dẫn đến suy giảm chức năng cơ thể dai dẳng, rõ rệt và rõ rệt, bao gồm cả rối loạn chức năng tâm thần ở mức độ trung bình, nặng và sâu. thiểu năng trí tuệ . Trisomy 21 hoàn chỉnh (hội chứng Down) ở trẻ em, cũng như các bất thường về cấu trúc nhiễm sắc thể không cân bằng và số lượng nhiễm sắc thể thường khác.
32. Tâm thần phân liệt (các dạng khác nhau), bao gồm cả thể tâm thần phân liệt thời thơ ấu, dẫn đến suy giảm chức năng tâm thần nghiêm trọng và đáng kể.
33. Bệnh động kinh là bệnh vô căn, có triệu chứng, dẫn đến suy giảm nghiêm trọng và đáng kể các chức năng tâm thần và (hoặc) kháng lại các liệu pháp điều trị.
34. Các bệnh hữu cơ của não có nhiều nguồn gốc khác nhau, dẫn đến suy giảm dai dẳng, rõ rệt và đáng kể các chức năng tâm thần, ngôn ngữ và lời nói.
35. Bại não với tình trạng suy giảm nghiêm trọng và đáng kể dai dẳng các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), chức năng tâm thần, ngôn ngữ và lời nói. Tuổi tác và kỹ năng xã hội còn thiếu.
36. Các tình trạng bệnh lý của cơ thể do rối loạn đông máu (giảm protrombin máu, thiếu yếu tố VII (ổn định) di truyền, hội chứng Stewart-Prower, bệnh von Willebrand, thiếu yếu tố IX di truyền, thiếu yếu tố VIII di truyền, thiếu yếu tố XI di truyền với các rối loạn rõ rệt, biểu hiện đáng kể về chức năng máu và/hoặc hệ thống miễn dịch).
37. Nhiễm HIV, giai đoạn bệnh thứ phát (giai đoạn 4B, 4B), giai đoạn cuối 5.
38. Bệnh thần kinh cơ tiến triển di truyền (loạn dưỡng cơ Duchenne giả phì đại, teo cơ cột sống Werdnig-Hoffmann) và các dạng bệnh thần kinh cơ tiến triển nhanh di truyền khác.
39. Mù hoàn toàn cả hai mắt nếu điều trị không hiệu quả; giảm thị lực ở cả hai mắt và ở mắt nhìn rõ hơn tới 0,04 khi điều chỉnh hoặc thu hẹp đồng tâm trường thị giác ở cả hai mắt lên đến 10 độ do những thay đổi dai dẳng và không thể đảo ngược.
40. Điếc-mù hoàn toàn.
41. Điếc thần kinh giác quan 2 bên độ III - IV, điếc.
42. Bệnh đa khớp bẩm sinh.
43. Cắt cụt đôi vùng khớp háng.
44. Viêm cột sống dính khớp với tình trạng suy giảm chức năng cơ thể dai dẳng và đáng kể.
IV. Bệnh tật, khiếm khuyết, những thay đổi hình thái không thể đảo ngược, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống của cơ thể, trong đó khuyết tật được xác định khi khám vắng mặt
45. Các bệnh về hệ hô hấp làm suy giảm đáng kể các chức năng của hệ hô hấp, đặc trưng bởi một diễn biến nghiêm trọng với suy hô hấp mãn tính độ ba; suy tim phổi mạn giai đoạn IIB, III.
46. Các bệnh về hệ tuần hoàn với sự suy giảm đáng kể các chức năng của hệ tim mạch: đau thắt ngực loại IV - mức độ suy giảm tuần hoàn mạch vành nghiêm trọng, rõ rệt (xảy ra kết hợp với suy tim mạn tính đến giai đoạn III). ).
47. Các bệnh đặc trưng bởi huyết áp cao với các biến chứng nghiêm trọng từ hệ thần kinh trung ương (với các rối loạn nghiêm trọng dai dẳng về chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), ngôn ngữ và lời nói, chức năng cảm giác (thị giác), rối loạn chức năng tim mạch hệ thống (kèm theo suy tuần hoàn IIB - III và suy mạch vành độ III - IV chức năng), suy thận mãn tính (bệnh thận mãn tính giai đoạn 2 - 3).
48. Các bệnh về hệ thần kinh với diễn biến tiến triển mãn tính, bao gồm các bệnh thoái hóa thần kinh của não (bệnh Parkinson cộng thêm), với sự suy giảm nghiêm trọng dai dẳng các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), ngôn ngữ và lời nói, cảm giác (thị giác) ) chức năng.
49. Rối loạn ngoại tháp và các rối loạn vận động khác với sự suy giảm đáng kể dai dẳng các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), chức năng tâm thần, ngôn ngữ và lời nói.
50. Bệnh mạch máu não với sự suy giảm đáng kể dai dẳng các chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến vận động (tĩnh-động), chức năng tâm thần, giác quan (thị giác), ngôn ngữ và lời nói.
51. Đái tháo đường với nhiều rối loạn chức năng rõ rệt của các cơ quan và hệ thống của cơ thể (bị suy động mạch mạn tính giai đoạn IV ở cả hai chi dưới với sự phát triển của hoại thư dẫn đến phải cắt cụt cả hai chi và không thể phục hồi lưu lượng máu và hoạt động bộ phận nhân tạo).
52. Phân không thể loại bỏ, lỗ rò tiết niệu, lỗ thông - với hậu môn nhân tạo, hậu môn nhân tạo, đường tiết niệu nhân tạo.
53. Khối u ác tính (có di căn và tái phát sau khi điều trị triệt để; di căn không có trọng tâm chính được xác định khi điều trị không hiệu quả; tình trạng chung nghiêm trọng sau khi điều trị giảm nhẹ; bệnh không thể chữa khỏi).
54. Các khối u ác tính của các mô bạch huyết, tạo máu và các mô liên quan với các triệu chứng nhiễm độc nghiêm trọng và tình trạng chung nghiêm trọng.
55. Các khối u lành tính không thể phẫu thuật của não và tủy sống với các rối loạn dai dẳng và rõ rệt về chức năng thần kinh cơ, xương và liên quan đến chuyển động (tĩnh-động), chức năng tâm thần, cảm giác (thị giác), ngôn ngữ và lời nói, rối loạn động lực học nghiêm trọng.
56. Ly thượng bì bọng nước bẩm sinh, dạng tổng quát vừa-nặng, nặng (tiêu biểu bì bọng nước đơn giản, bọng nước biểu bì ranh giới, bọng nước biểu bì loạn dưỡng, hội chứng Kindler).
57. Các dạng bệnh vẩy nến nặng với sự suy giảm chức năng cơ thể dai dẳng, đáng kể, không được kiểm soát bằng thuốc ức chế miễn dịch.
58. Các dạng bệnh vảy cá bẩm sinh và các hội chứng liên quan đến bệnh vảy cá với chức năng suy giảm rõ rệt, rõ rệt của da và các hệ thống liên quan.
CHÍNH PHỦ LIÊN BANG NGA
NGHỊ QUYẾT
VỀ THỦ TỤC VÀ ĐIỀU KIỆN CÔNG NHẬN NGƯỜI KHUYẾT TẬT
Theo Luật Liên bang "Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga", Chính phủ Liên bang Nga quyết định:
1. Phê duyệt Quy tắc công nhận một người là người khuyết tật kèm theo.
2. Bộ Y tế và Phát triển Xã hội Liên bang Nga, với sự tham gia của các hiệp hội công cộng toàn Nga về người khuyết tật, phát triển và thống nhất với Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga và Bộ Tài chính Liên bang Nga. Liên bang Nga phê duyệt các phân loại và tiêu chí được sử dụng trong việc thực hiện kiểm tra y tế và xã hội của công dân bằng các cuộc kiểm tra của các tổ chức y tế và xã hội liên bang.
3. Bộ Y tế và Phát triển xã hội Liên bang Nga có trách nhiệm làm rõ các vấn đề liên quan đến việc áp dụng các Quy tắc đã được Nghị quyết này thông qua.
4. Công nhận là không hợp lệ Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 13 tháng 8 năm 1996 N 965 “Về thủ tục công nhận công dân là người khuyết tật” (Bộ sưu tập pháp luật của Liên bang Nga, 1996, N 34, Điều 4127).
Chủ tịch Chính phủ
Liên Bang Nga
M.FRADKOV
Tán thành
Nghị định của Chính phủ
Liên Bang Nga
QUY TẮC
CÔNG NHẬN NGƯỜI KHUYẾT TẬT
(được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07/04/2008 N 247)
I. Quy định chung
1. Các Quy tắc này xác định, theo Luật Liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga”, thủ tục và điều kiện để công nhận một người là người khuyết tật. Việc công nhận một người (sau đây - một công dân) là người khuyết tật được thực hiện bởi các tổ chức kiểm tra y tế và xã hội của nhà nước liên bang: Cục Chuyên môn Y tế và Xã hội Liên bang (sau đây - Cục Liên bang), các cơ quan y tế và xã hội chính. kiểm tra (sau đây gọi là các phòng chính), cũng như các phòng khám y tế và xã hội ở các thành phố và quận (sau đây gọi là các phòng), là chi nhánh của các phòng chính.
2. Việc công nhận một công dân là người khuyết tật được thực hiện trong quá trình kiểm tra y tế và xã hội dựa trên đánh giá toàn diện về tình trạng cơ thể của công dân dựa trên việc phân tích dữ liệu lâm sàng, chức năng, xã hội, nghề nghiệp, lao động và tâm lý của người đó bằng cách sử dụng phân loại và tiêu chí đã được Bộ Y tế và Phát triển Xã hội Liên bang Nga phê duyệt.
3. Việc kiểm tra y tế và xã hội được thực hiện để xác định cơ cấu và mức độ hạn chế đối với hoạt động sống của công dân (bao gồm cả mức độ hạn chế khả năng lao động) và khả năng phục hồi chức năng của người đó.
4. Các chuyên gia của văn phòng (văn phòng chính, Văn phòng Liên bang) có nghĩa vụ làm quen với công dân (người đại diện hợp pháp của anh ta) về thủ tục và điều kiện công nhận một công dân là người khuyết tật, đồng thời giải thích cho công dân về các vấn đề liên quan đến việc xác định khuyết tật .
II. Điều kiện công nhận công dân là người khuyết tật
5. Điều kiện công nhận công dân là người khuyết tật là:
a) suy giảm sức khỏe kèm theo rối loạn dai dẳng các chức năng cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật;
b) hạn chế hoạt động sống (công dân mất toàn bộ hoặc một phần khả năng hoặc khả năng tự phục vụ, di chuyển độc lập, định hướng, giao tiếp, kiểm soát hành vi, học tập hoặc tham gia công việc);
c) nhu cầu về các biện pháp bảo trợ xã hội, bao gồm cả phục hồi chức năng.
6. Việc có một trong các điều kiện quy định tại khoản 5 của Quy tắc này không phải là cơ sở đủ để công nhận một công dân là người khuyết tật.
7. Tùy theo mức độ khuyết tật do rối loạn chức năng cơ thể dai dẳng do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật, công dân được xác định là khuyết tật được xếp vào nhóm khuyết tật I, II hoặc III và công dân dưới 18 tuổi được xếp vào nhóm khuyết tật. được xếp vào hạng mục “trẻ em” -người khuyết tật”.
8. Khi xác định nhóm khuyết tật cho một công dân, nhóm khuyết tật đó đồng thời được xác định theo phân loại và tiêu chí quy định tại khoản 2 của Quy tắc này, mức độ hạn chế khả năng lao động của người đó (mức độ giới hạn III, II hoặc I). ) hoặc nhóm khuyết tật được xác lập không hạn chế khả năng lao động.
9. Khuyết tật nhóm I được xác định trong 2 năm, nhóm II và III - trong 1 năm.
Mức độ hạn chế khả năng lao động (không hạn chế khả năng lao động) được xác lập cùng thời điểm với nhóm khuyết tật.
11. Nếu một công dân được công nhận là khuyết tật thì ngày xác định tình trạng khuyết tật là ngày cơ quan nhận được đơn đăng ký khám sức khoẻ và xã hội của công dân đó.
12. Tình trạng khuyết tật được xác định trước ngày đầu tiên của tháng tiếp theo tháng dự kiến khám sức khoẻ và xã hội tiếp theo của công dân (khám lại).
13. Công dân được xếp vào nhóm khuyết tật mà không xác định thời gian khám lại, công dân dưới 18 tuổi được xếp vào nhóm “trẻ em khuyết tật” cho đến khi công dân đủ 18 tuổi:
không quá 2 năm kể từ ngày công nhận lần đầu là khuyết tật (xác định danh mục “trẻ em khuyết tật”) đối với công dân mắc bệnh tật, khuyết tật, thay đổi hình thái không thể phục hồi, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống cơ thể theo danh mục theo phụ lục;
không quá 4 năm sau lần đầu tiên công nhận một công dân là người khuyết tật (thành lập danh mục “trẻ em khuyết tật”) nếu phát hiện ra rằng không thể loại bỏ hoặc giảm bớt trong quá trình thực hiện các biện pháp phục hồi mức độ hạn chế đối với cuộc sống của công dân hoạt động gây ra bởi những thay đổi hình thái dai dẳng không thể đảo ngược, những khiếm khuyết và rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống của cơ thể (trừ trường hợp được quy định tại phụ lục của Quy tắc này).
Việc thành lập nhóm khuyết tật mà không nêu rõ thời gian khám lại (danh mục “trẻ em khuyết tật” trước khi công dân đủ 18 tuổi) có thể được thực hiện khi công nhận lần đầu một công dân là người khuyết tật (xác lập danh mục “trẻ em khuyết tật”) trên các căn cứ quy định tại đoạn hai và ba của đoạn này, trong trường hợp các biện pháp phục hồi được thực hiện cho công dân đó không mang lại kết quả khả quan trước khi được giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội. Trong trường hợp này, điều cần thiết là trong giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội cho công dân bởi tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa cho người đó và giới thiệu người đó đi khám y tế và xã hội, hoặc trong các tài liệu y tế trong trường hợp công dân được giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội theo đoạn 17 của Quy tắc này có chứa dữ liệu về việc các biện pháp phục hồi đó không mang lại kết quả tích cực.
Đối với những công dân nộp đơn vào văn phòng một cách độc lập theo đoạn 19 của Quy tắc này, có thể thành lập nhóm khuyết tật mà không xác định thời gian kiểm tra lại (danh mục “trẻ em khuyết tật” cho đến khi công dân đủ 18 tuổi) khi công nhận ban đầu về công dân là người khuyết tật (xác định danh mục “trẻ em khuyết tật”) trong trường hợp không có kết quả tích cực của các biện pháp phục hồi được quy định cho anh ta theo đoạn quy định.
(Khoản 13 được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07/04/2008 N 247)
13.1. Công dân được phân loại là “trẻ em khuyết tật” phải được khám lại khi đủ 18 tuổi theo cách thức quy định trong Quy tắc này. Trong trường hợp này, việc tính thời gian quy định tại khoản 2 và khoản 3 khoản 13 của Quy tắc này được thực hiện kể từ ngày nhóm khuyết tật được xác lập lần đầu tiên sau khi đủ 18 tuổi.
(khoản 13.1 được đưa ra bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07/04/2008 N 247)
14. Nếu một công dân được công nhận là khuyết tật thì nguyên nhân khuyết tật được xác định là bệnh tật nói chung, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, khuyết tật từ nhỏ, khuyết tật từ nhỏ do chấn thương (chấn động, cắt xẻo) liên quan đến hoạt động chiến đấu trong Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại. Chiến tranh, thương tích quân sự, bệnh tật trong thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự, khuyết tật liên quan đến thảm họa tại nhà máy điện hạt nhân Chernobyl, hậu quả của việc tiếp xúc với bức xạ và tham gia trực tiếp vào hoạt động của các đơn vị rủi ro đặc biệt, cũng như các lý do khác theo quy định của pháp luật Liên bang Nga.
Trong trường hợp không có tài liệu xác nhận bệnh nghề nghiệp, thương tích khi làm việc, thương tích quân sự hoặc các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Liên bang Nga là nguyên nhân gây ra khuyết tật, thì bệnh nói chung được coi là nguyên nhân gây ra khuyết tật. Trong trường hợp này, công dân được hỗ trợ để có được những tài liệu này. Khi các tài liệu liên quan được nộp cho văn phòng, nguyên nhân khuyết tật sẽ thay đổi kể từ ngày nộp các tài liệu này mà không cần kiểm tra bổ sung đối với người khuyết tật.
III. Thủ tục giới thiệu công dân
để kiểm tra y tế và xã hội
15. Một công dân được tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa, bất kể hình thức tổ chức và pháp lý, cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội cử đi khám sức khỏe và xã hội.
16. Tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa giới thiệu công dân đi kiểm tra y tế và xã hội sau đó thực hiện các biện pháp chẩn đoán, điều trị và phục hồi chức năng cần thiết nếu có dữ liệu xác nhận kiên trì rối loạn chức năng cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật.
Đồng thời, trong giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội, hình thức được Bộ Y tế và Phát triển Xã hội Liên bang Nga phê duyệt, dữ liệu về tình trạng sức khỏe của công dân được chỉ ra, phản ánh mức độ rối loạn chức năng của các cơ quan. và hệ thống, trạng thái khả năng bù đắp của cơ thể, cũng như kết quả của các biện pháp phục hồi được thực hiện.
17. Cơ quan cung cấp lương hưu cũng như cơ quan bảo trợ xã hội cho người dân có quyền giới thiệu một công dân có dấu hiệu khuyết tật và cần được bảo trợ xã hội đi khám sức khỏe và xã hội, nếu người đó có giấy tờ y tế xác nhận tình trạng suy giảm khả năng khuyết tật. chức năng cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật.
Mẫu giấy giới thiệu tương ứng để kiểm tra y tế và xã hội do cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội cấp đã được Bộ Y tế và Phát triển Xã hội Liên bang Nga phê duyệt.
18. Các tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa, các cơ quan cung cấp lương hưu cũng như các cơ quan bảo trợ xã hội chịu trách nhiệm về tính chính xác và đầy đủ của thông tin nêu trong giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội, theo cách thức được pháp luật Nga quy định Liên đoàn.
19. Nếu một tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa, cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội từ chối cử công dân đi kiểm tra y tế và xã hội, thì người đó sẽ được cấp giấy chứng nhận trên cơ sở đó công dân (người đại diện hợp pháp của anh ta) có quyền tự mình nộp đơn tại văn phòng.
Các chuyên gia của văn phòng tiến hành kiểm tra công dân và dựa trên kết quả của nó, xây dựng chương trình kiểm tra bổ sung đối với công dân và thực hiện các biện pháp phục hồi, sau đó xem xét câu hỏi liệu người đó có bị khuyết tật hay không.
IV. Thủ tục tiến hành y tế và xã hội
khám công dân
20. Việc kiểm tra y tế và xã hội của công dân được thực hiện tại văn phòng nơi cư trú (tại nơi lưu trú, tại nơi lưu trữ hồ sơ lương hưu của người khuyết tật đã rời khỏi nơi thường trú bên ngoài Liên bang Nga) .
21. Tại cơ quan chính, việc kiểm tra y tế và xã hội đối với một công dân được thực hiện nếu người đó kháng cáo quyết định của cơ quan, cũng như theo giấy giới thiệu của cơ quan trong những trường hợp yêu cầu các hình thức kiểm tra đặc biệt.
22. Tại Cục Liên bang, việc kiểm tra y tế và xã hội đối với một công dân được thực hiện trong trường hợp có khiếu nại đối với quyết định của cơ quan chính, cũng như theo chỉ đạo của cơ quan chính trong các trường hợp yêu cầu các loại hình đặc biệt đặc biệt phức tạp. bài kiểm tra.
23. Việc kiểm tra y tế và xã hội có thể được thực hiện tại nhà nếu công dân không thể đến cơ quan (cục chính, Cục Liên bang) vì lý do sức khỏe, điều này được xác nhận bằng kết luận của một tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa, hoặc trong một bệnh viện nơi công dân đang điều trị tại bệnh viện hoặc vắng mặt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
24. Việc kiểm tra y tế và xã hội được thực hiện theo yêu cầu của công dân (người đại diện hợp pháp của công dân).
Đơn đăng ký được nộp cho văn phòng bằng văn bản, kèm theo giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội do tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa (cơ quan cung cấp lương hưu, cơ quan bảo trợ xã hội) và các tài liệu y tế xác nhận tình trạng suy giảm sức khỏe.
25. Việc kiểm tra y tế và xã hội được thực hiện bởi các chuyên gia của cơ quan (cục chính, Cục Liên bang) bằng cách kiểm tra công dân, nghiên cứu các tài liệu do người đó nộp, phân tích các dữ liệu xã hội, nghề nghiệp, lao động, tâm lý và các dữ liệu khác của công dân.
26. Khi tiến hành kiểm tra y tế và xã hội của một công dân, một quy trình được lưu giữ.
27. Đại diện của các quỹ ngoài ngân sách nhà nước, Dịch vụ Lao động và Việc làm Liên bang, cũng như các chuyên gia của hồ sơ liên quan (sau đây gọi là chuyên gia tư vấn) có thể tham gia tiến hành khám sức khỏe và xã hội cho công dân theo lời mời của người đứng đầu văn phòng (cục chính, Cục Liên bang).
28. Quyết định công nhận một công dân là người khuyết tật hoặc từ chối công nhận người đó là người khuyết tật được đưa ra bằng đa số phiếu bầu đơn giản của các chuyên gia đã tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, dựa trên thảo luận về kết quả kiểm tra y tế và xã hội của người đó. .
Quyết định được công bố cho công dân đã trải qua cuộc kiểm tra y tế và xã hội (người đại diện hợp pháp của anh ta), trước sự chứng kiến của tất cả các chuyên gia đã tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, những người nếu cần sẽ đưa ra lời giải thích về quyết định đó.
29. Dựa trên kết quả kiểm tra y tế và xã hội của công dân, một đạo luật được soạn thảo, có chữ ký của người đứng đầu cơ quan liên quan (cục chính, Cục Liên bang) và các chuyên gia đã đưa ra quyết định, sau đó được chứng nhận với một con dấu.
Kết luận của các nhà tư vấn liên quan đến việc tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, danh sách các tài liệu và thông tin cơ bản làm cơ sở để đưa ra quyết định được đưa vào hành vi kiểm tra y tế và xã hội của một công dân hoặc kèm theo nó.
Thủ tục lập hồ sơ và hình thức khám sức khỏe và xã hội của công dân đã được Bộ Y tế và Phát triển Xã hội Liên bang Nga phê duyệt.
Thời hạn lưu trữ báo cáo khám sức khoẻ và xã hội của công dân là 10 năm.
30. Khi tiến hành khám sức khỏe và xã hội cho một công dân tại cơ quan chính, giấy khám sức khỏe và xã hội của công dân kèm theo tất cả các tài liệu có sẵn sẽ được gửi đến cơ quan chính trong vòng 3 ngày kể từ ngày khám sức khỏe. và kiểm tra xã hội tại văn phòng.
Khi tiến hành kiểm tra y tế và xã hội của một công dân tại Cục Liên bang, hồ sơ khám sức khỏe và xã hội của công dân đó cùng với tất cả các tài liệu có sẵn được gửi đến Cục Liên bang trong vòng 3 ngày kể từ ngày kiểm tra y tế và xã hội. kiểm tra tại cơ quan chính.
31. Trong trường hợp yêu cầu các hình thức kiểm tra đặc biệt đối với công dân để xác định cấu trúc và mức độ khuyết tật (bao gồm mức độ hạn chế khả năng làm việc), tiềm năng phục hồi chức năng, cũng như thu thập thông tin bổ sung khác, một chương trình kiểm tra bổ sung có thể được soạn thảo và được người đứng đầu cơ quan liên quan (cục chính, Cục Liên bang) phê duyệt. Chương trình này thu hút sự chú ý của công dân đang trải qua cuộc kiểm tra y tế và xã hội dưới hình thức mà anh ta có thể tiếp cận được.
Chương trình kiểm tra bổ sung có thể bao gồm việc tiến hành kiểm tra bổ sung cần thiết tại một tổ chức y tế hoặc phục hồi chức năng, lấy ý kiến từ cơ quan chính hoặc Cục Liên bang, yêu cầu thông tin cần thiết, tiến hành khảo sát về điều kiện và tính chất của hoạt động nghề nghiệp, xã hội và đời sống của người dân và các hoạt động khác.
32. Sau khi nhận được dữ liệu do chương trình kiểm tra bổ sung cung cấp, các chuyên gia từ cơ quan liên quan (cục chính, Cục Liên bang) đưa ra quyết định công nhận công dân là người khuyết tật hoặc từ chối công nhận người đó là người khuyết tật.
33. Nếu một công dân (người đại diện hợp pháp của anh ta) từ chối kiểm tra bổ sung và cung cấp các tài liệu cần thiết, thì quyết định công nhận công dân đó là người khuyết tật hoặc từ chối công nhận anh ta là người khuyết tật được đưa ra trên cơ sở dữ liệu có sẵn, trong đó có mục tương ứng. được thực hiện trong hành vi kiểm tra y tế và xã hội của công dân.
34. Đối với một công dân được công nhận là người khuyết tật, các chuyên gia của cơ quan (cục chính, Cục Liên bang), người đã tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, sẽ xây dựng một chương trình phục hồi chức năng cá nhân và được người đứng đầu cơ quan liên quan phê duyệt.
35. Bản trích lục báo cáo kiểm tra y tế và xã hội của một công dân được công nhận là người khuyết tật được cơ quan liên quan (cục chính, Cục Liên bang) gửi đến cơ quan cấp lương hưu cho người đó trong vòng 3 ngày kể từ ngày có quyết định công nhận công dân đó là người khuyết tật. tàn tật.
Quy trình lập và hình thức trích xuất đã được Bộ Y tế và Phát triển Xã hội Liên bang Nga phê duyệt.
Thông tin về tất cả các trường hợp công nhận người có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ quân sự hoặc công dân trong độ tuổi nhập ngũ là người khuyết tật được cơ quan (cục chính, Cục Liên bang) gửi tới các ủy viên quân sự có liên quan.
36. Công dân được công nhận là người khuyết tật được cấp giấy chứng nhận xác nhận tình trạng khuyết tật, trong đó nêu rõ nhóm khuyết tật và mức độ hạn chế về khả năng lao động hoặc chỉ ra nhóm khuyết tật nhưng không hạn chế khả năng lao động cũng như cá nhân. chương trình tái định cư.
Thủ tục lập và mẫu giấy chứng nhận và chương trình phục hồi chức năng cá nhân được Bộ Y tế và Phát triển xã hội Liên bang Nga phê duyệt.
Một công dân không được công nhận là người khuyết tật, theo yêu cầu của mình, sẽ được cấp giấy chứng nhận kết quả khám sức khỏe và xã hội.
37. Đối với công dân có giấy tờ khuyết tật tạm thời và được công nhận là người khuyết tật thì nhóm khuyết tật và ngày thành lập được ghi trong giấy tờ quy định.
V. Thủ tục khám lại người khuyết tật
38. Việc khám lại người khuyết tật được thực hiện theo quy định tại mục I - IV của Quy tắc này.
39. Việc khám lại người khuyết tật nhóm I được thực hiện 2 năm một lần, người khuyết tật nhóm II và III - mỗi năm một lần và trẻ em khuyết tật - một lần trong thời gian quy định loại “trẻ em khuyết tật” được xác định cho đứa trẻ.
Việc khám lại một công dân đã được xác định khuyết tật mà không nêu rõ thời gian khám lại có thể được thực hiện theo đơn của cá nhân người đó (đơn của người đại diện hợp pháp của người đó) hoặc theo chỉ đạo của một tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa, liên quan. khi có sự thay đổi về tình trạng sức khỏe, hoặc khi được thực hiện bởi văn phòng chính, Cục Liên bang sẽ kiểm soát các quyết định do văn phòng tương ứng, văn phòng chính đưa ra.
40. Việc khám lại người khuyết tật có thể được tiến hành trước nhưng không quá 2 tháng trước khi hết thời hạn khuyết tật đã xác định.
41. Việc khám lại người khuyết tật sớm hơn thời hạn quy định được thực hiện theo đơn đăng ký cá nhân của người đó (đơn của người đại diện hợp pháp của người đó) hoặc theo chỉ đạo của một tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa liên quan đến sự thay đổi về tình trạng sức khỏe, hoặc khi cơ quan chính, Cục Liên bang, thực hiện quyền kiểm soát đối với các quyết định được đưa ra tương ứng ở cơ quan, cơ quan chính.
VI. Thủ tục khiếu nại các quyết định của cơ quan,
văn phòng chính, Cục liên bang
42. Một công dân (người đại diện hợp pháp của anh ta) có thể khiếu nại quyết định của cơ quan lên cơ quan chính trong vòng một tháng trên cơ sở đơn gửi đến cơ quan tiến hành kiểm tra y tế và xã hội hoặc tới cơ quan chính.
Cơ quan tiến hành kiểm tra y tế và xã hội của công dân sẽ gửi tất cả các tài liệu có sẵn đến văn phòng chính trong vòng 3 ngày kể từ ngày nhận được đơn.
43. Cục Chính, trong vòng không quá 1 tháng kể từ ngày nhận được đơn của công dân, sẽ tiến hành kiểm tra y tế và xã hội và dựa trên kết quả thu được sẽ đưa ra quyết định phù hợp.
44. Nếu một công dân kháng cáo quyết định của cơ quan chính, chuyên gia trưởng về kiểm tra y tế và xã hội của cơ quan cấu thành có liên quan của Liên bang Nga, với sự đồng ý của công dân, có thể ủy thác việc tiến hành kiểm tra y tế và xã hội của mình cho người khác. nhóm chuyên gia từ văn phòng chính.
45. Quyết định của cơ quan chính có thể được kháng cáo trong vòng một tháng tới Cục Liên bang trên cơ sở đơn đăng ký của công dân (người đại diện hợp pháp của anh ta) tới cơ quan chính đã tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, hoặc tới Cục Liên bang .
Cục Liên bang, không muộn hơn 1 tháng kể từ ngày nhận được đơn của công dân, tiến hành kiểm tra y tế và xã hội và dựa trên kết quả thu được sẽ đưa ra quyết định phù hợp.
46. Các quyết định của cơ quan, cơ quan chính, Cục Liên bang có thể bị một công dân (người đại diện hợp pháp của anh ta) kháng cáo lên tòa án theo cách thức được quy định bởi luật pháp Liên bang Nga.
Ứng dụng
đến các quy tắc
công nhận một người là người khuyết tật
(như đã sửa đổi
Nghị định của Chính phủ
Liên Bang Nga
CUỘN
BỆNH, KHUYẾT TẬT, KHÔNG THỂ KHẮC PHỤC
THAY ĐỔI HÌNH THỨC, RỐI LOẠN CHỨC NĂNG
CÁC CƠ QUAN VÀ HỆ THỐNG CỦA CƠ THỂ TRONG NHÓM
KHUYẾT TẬT KHÔNG XÁC ĐỊNH THỜI HẠN CHỨNG NHẬN LẠI
18 TUỔI) ĐƯỢC THÀNH LẬP CHO CÔNG DÂN KHÔNG MUỘN HƠN
2 NĂM SAU KHI ĐƯỢC CÔNG NHẬN LẦN ĐẦU TIÊN LÀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT
(được giới thiệu bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07/04/2008 N 247)
1. Các khối u ác tính (có di căn và tái phát sau khi điều trị triệt để; di căn không có trọng tâm chính được xác định khi điều trị không hiệu quả; tình trạng chung nghiêm trọng sau khi điều trị giảm nhẹ, bệnh không thể chữa khỏi với các triệu chứng nhiễm độc nghiêm trọng, suy nhược và phân hủy khối u).
2. Các khối u ác tính của các mô bạch huyết, tạo máu và các mô liên quan với các triệu chứng nhiễm độc nghiêm trọng và tình trạng chung nghiêm trọng.
3. Các khối u lành tính không thể phẫu thuật của não và tủy sống với sự suy giảm nghiêm trọng dai dẳng về vận động, lời nói, chức năng thị giác (liệt nửa người nặng, liệt nửa người, liệt ba bên, liệt tứ chi, liệt nửa người, liệt hai chân, liệt ba, liệt tứ chi) và rối loạn động lực học nghiêm trọng.
4. Mất thanh quản sau khi phẫu thuật cắt bỏ.
5. Sa sút trí tuệ bẩm sinh và mắc phải (mất trí nhớ nặng, chậm phát triển trí tuệ nặng, chậm phát triển trí tuệ sâu).
6. Các bệnh về hệ thần kinh diễn biến mạn tính, kèm theo suy giảm nghiêm trọng kéo dài các chức năng vận động, lời nói, thị giác (liệt nửa người nặng, liệt nửa người, liệt ba bên, liệt tứ chi, liệt nửa người, liệt hai chân, liệt ba, liệt tứ chi, mất điều hòa, mất ngôn ngữ toàn phần).
7. Bệnh thần kinh cơ tiến triển do di truyền (loạn dưỡng cơ Duchenne giả phì đại, teo cơ cột sống Werdnig-Hoffmann), bệnh thần kinh cơ tiến triển với suy giảm chức năng hành tủy, teo cơ, suy giảm chức năng vận động và (hoặc) suy giảm chức năng hành não.
8. Các dạng bệnh thoái hóa thần kinh nghiêm trọng (bệnh Parkinson cộng thêm).
9. Mù hoàn toàn cả hai mắt nếu điều trị không hiệu quả; giảm thị lực ở cả hai mắt và ở mắt nhìn rõ hơn tới 0,03 khi điều chỉnh hoặc thu hẹp đồng tâm tầm nhìn ở cả hai mắt lên đến 10 độ do những thay đổi dai dẳng và không thể đảo ngược.
10. Điếc-mù hoàn toàn.
11. Điếc bẩm sinh không có khả năng nghe bằng nội soi (cấy ốc tai điện tử).
12. Các bệnh đặc trưng bởi huyết áp cao với các biến chứng nghiêm trọng từ hệ thống thần kinh trung ương (với sự suy giảm nghiêm trọng dai dẳng về vận động, lời nói, thị giác
Tổ chức công cộng của người khuyết tật
Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 2 năm 2006 N 95 “Về thủ tục và điều kiện công nhận một người là người khuyết tật”
20.02.2006
Theo Luật Liên bang "Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga", Chính phủ Liên bang Nga quyết định:
1. Phê duyệt Quy tắc công nhận một người là người khuyết tật kèm theo.
Thông tin về những thay đổi:
Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 4 tháng 9 năm 2012 N 882, đoạn 2 của nghị quyết này đã được sửa đổi
2. Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga, với sự tham gia của các hiệp hội người khuyết tật công cộng toàn Nga, phát triển và với sự đồng ý của Bộ Y tế Liên bang Nga, Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga. Liên bang Nga và Bộ Tài chính Liên bang Nga phê duyệt các phân loại và tiêu chí được sử dụng trong việc thực hiện kiểm tra y tế và xã hội của công dân bởi các tổ chức kiểm tra y tế và xã hội nhà nước liên bang.
Thông tin về những thay đổi:
Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 4 tháng 9 năm 2012 N 882, đoạn 3 của nghị quyết này đã được sửa đổi
Xem nội dung đoạn văn trong ấn bản trước
3. Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga phải giải trình các vấn đề liên quan đến việc áp dụng các Quy tắc đã được nghị quyết này thông qua.
4. Công nhận nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 13 tháng 8 năm 1996 số 965 “Về thủ tục công nhận công dân là người khuyết tật” (Bộ sưu tập pháp luật Liên bang Nga, 1996, số 34, Điều 4127) là không hợp lệ .
Chủ tịch Chính phủ
Liên bang Nga X M. Fradkov
NGHỊ QUYẾT
ngày 20 tháng 2 năm 2006 số 95
Mátxcơva
Về thủ tục, điều kiện công nhận một người là người khuyết tật
Theo Luật Liên bang "Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga", Chính phủ Liên bang Nga quyết định:
1. Phê duyệt Quy tắc công nhận một người là người khuyết tật kèm theo.
2. (Bãi bỏ - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 10 tháng 8 năm 2016 số 772)
3. Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga phải giải trình các vấn đề liên quan đến việc áp dụng các Quy tắc đã được nghị quyết này thông qua. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 4 tháng 9 năm 2012 số 882)
4. Công nhận là không hợp lệ Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 13 tháng 8 năm 1996 số 965 “Về thủ tục công nhận công dân là người khuyết tật” (Bộ sưu tập pháp luật của Liên bang Nga, 1996, số 34, Điều 4127) .
Chủ tịch Chính phủ
Liên bang Nga M. Fradkov
QUY TẮC nhận biết một người là người khuyết tật
(Được sửa đổi bởi các Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07/04/2008 số 247, ngày 30/12/2009 số 1121, ngày 06/02/2012 số 89, ngày 16/04/2012 số 1). Số 318, ngày 04/09/2012 Số 882, ngày 06/08/2015 Số 805, ngày 08/10/2016 Số 772, ngày 24/01/2018 Số 60, ngày 29/03/2018 Số 339, ngày 21/06/2018 Số 709, ngày 22.03.2019 Số 304, ngày 16.05.2019 Số 607, ngày 06.04.2019 Số 715, từ ngày 27.06 .2019 Số 823, ngày 14/11/2019 số 1454)
I. Quy định chung
1. Các Quy tắc này xác định, theo Luật Liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga”, thủ tục và điều kiện để công nhận một người là người khuyết tật. Việc công nhận một người (sau đây - một công dân) là người khuyết tật được thực hiện bởi các tổ chức kiểm tra y tế và xã hội của nhà nước liên bang: Cục Chuyên môn Y tế và Xã hội Liên bang (sau đây - Cục Liên bang), các cơ quan y tế và xã hội chính. kiểm tra (sau đây gọi là các phòng chính), cũng như các phòng khám y tế và xã hội ở các thành phố và quận (sau đây gọi là các phòng), là chi nhánh của các phòng chính.
2. Việc công nhận một công dân là người khuyết tật được thực hiện trong quá trình kiểm tra y tế và xã hội dựa trên đánh giá toàn diện về tình trạng cơ thể của công dân dựa trên phân tích dữ liệu lâm sàng, chức năng, xã hội, nghề nghiệp, lao động và tâm lý của người đó bằng cách sử dụng phân loại và tiêu chí đã được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga phê duyệt. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 4 tháng 9 năm 2012 số 882)
3. Việc kiểm tra y tế và xã hội được thực hiện để xác định cơ cấu và mức độ hạn chế đối với hoạt động sống của công dân và khả năng phục hồi chức năng của họ. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 30 tháng 12 năm 2009 số 1121)
4. Các chuyên gia của văn phòng (văn phòng chính, Cục Liên bang) có nghĩa vụ làm quen với công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của anh ta) về thủ tục và điều kiện công nhận một công dân là người khuyết tật, đồng thời giải thích cho công dân về các vấn đề liên quan đến việc xác định của tình trạng khuyết tật. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 10 tháng 8 năm 2016 số 772)
II. Điều kiện công nhận công dân là người khuyết tật
5. Điều kiện công nhận công dân là người khuyết tật là:
a) suy giảm sức khỏe với sự suy giảm dai dẳng các chức năng của cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật;
b) hạn chế hoạt động sống (công dân mất toàn bộ hoặc một phần khả năng hoặc khả năng tự phục vụ, di chuyển độc lập, định hướng, giao tiếp, kiểm soát hành vi, học tập hoặc tham gia công việc);
c) nhu cầu về các biện pháp bảo trợ xã hội, bao gồm phục hồi chức năng và phục hồi chức năng. (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
6. Việc có một trong các điều kiện quy định tại khoản 5 của Quy tắc này không phải là cơ sở đủ để công nhận một công dân là người khuyết tật.
7. Tùy theo mức độ rối loạn chức năng cơ thể dai dẳng do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật, công dân được xác định là khuyết tật được xếp vào nhóm khuyết tật I, II hoặc III và công dân dưới 18 tuổi được xếp vào loại “ Trẻ em khuyết tật." . (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
8. (Bãi bỏ - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 30 tháng 12 năm 2009 số 1121)
9. Khuyết tật nhóm I được xác định trong 2 năm, nhóm II và III - trong 1 năm.
Đoạn văn. (Bãi bỏ - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 30 tháng 12 năm 2009 số 1121)
Nhóm khuyết tật không xác định thời gian tái khám được thành lập trên cơ sở danh sách theo phụ lục cũng như trên cơ sở quy định tại khoản 13 của Quy tắc này. (Đã bổ sung - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 3 năm 2018 số 339)
Danh mục “trẻ em khuyết tật” trong thời gian 5 năm, cho đến 14 hoặc 18 tuổi, được thiết lập dành cho những công dân mắc bệnh tật, khuyết tật, thay đổi hình thái không thể phục hồi, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống cơ thể, được quy định trong phần I, II và II1 của phụ lục kèm theo Quy tắc này. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 27 tháng 6 năm 2019 số 823)
(Điều khoản được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 3 năm 2018 số 339)
11. Nếu một công dân được công nhận là khuyết tật thì ngày xác định tình trạng khuyết tật được coi là ngày cơ quan nhận được giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội (đơn xin kiểm tra y tế và xã hội của công dân). (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 5 năm 2019 số 607)
12. Tình trạng khuyết tật được xác định trước ngày đầu tiên của tháng tiếp theo tháng dự kiến khám sức khoẻ và xã hội tiếp theo của công dân (khám lại).
13. Công dân được xếp vào nhóm khuyết tật mà không xác định thời gian khám lại, công dân dưới 18 tuổi được xếp vào nhóm “trẻ em khuyết tật” cho đến khi công dân đủ 18 tuổi:
không quá 2 năm kể từ ngày được công nhận là khuyết tật lần đầu (xác định danh mục “trẻ em khuyết tật”) đối với công dân mắc bệnh tật, khuyết tật, thay đổi hình thái không thể phục hồi, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống cơ thể, quy định tại Mục I của phụ lục của Công ước này. các quy tắc; (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 3 năm 2018 số 339)
không quá 4 năm sau lần đầu tiên công nhận một công dân là người khuyết tật (thành lập danh mục “trẻ em khuyết tật”) nếu phát hiện ra rằng không thể loại bỏ hoặc giảm bớt trong quá trình thực hiện các biện pháp phục hồi hoặc phục hồi chức năng mức độ hạn chế của hoạt động sống của công dân do những thay đổi hình thái dai dẳng, không thể phục hồi, những khiếm khuyết, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống cơ thể (trừ những trường hợp quy định tại phụ lục của Quy tắc này); (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
đoạn văn; (Bãi bỏ - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 3 năm 2018 số 339)
Việc thành lập nhóm khuyết tật mà không nêu rõ thời gian khám lại (danh mục “trẻ em khuyết tật” trước khi công dân đủ 18 tuổi) có thể được thực hiện khi công nhận lần đầu một công dân là người khuyết tật (xác lập danh mục “trẻ em khuyết tật”) trên các căn cứ quy định tại đoạn hai và ba của đoạn này, trong trường hợp các biện pháp phục hồi hoặc phục hồi chức năng được thực hiện cho công dân đó không mang lại kết quả tích cực trước khi được giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội. Trong trường hợp này, điều cần thiết là trong giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội cho công dân bởi một tổ chức y tế cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế cho người đó và giới thiệu người đó đi khám y tế và xã hội, hoặc trong các tài liệu y tế trong trường hợp công dân được giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội theo đoạn 17 của các Quy tắc này có dữ liệu về việc không có kết quả tích cực từ các biện pháp phục hồi hoặc phục hồi chức năng đó. (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
Đối với những công dân mắc bệnh tật, khuyết tật, những thay đổi hình thái không thể phục hồi, rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống của cơ thể, quy định tại Mục III, Phụ lục của Quy tắc này, khi ban đầu công nhận một công dân là người khuyết tật, nhóm khuyết tật sẽ được thành lập mà không xác định thời gian. để tái khám và đối với công dân dưới 18 tuổi - thuộc diện "trẻ em khuyết tật" cho đến khi công dân đủ 18 tuổi. (Đã bổ sung - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 3 năm 2018 số 339)
Đối với những công dân nộp đơn vào văn phòng một cách độc lập theo đoạn 19 của Quy tắc này, có thể thành lập nhóm khuyết tật mà không xác định thời gian kiểm tra lại (danh mục “trẻ em khuyết tật” cho đến khi công dân đủ 18 tuổi) khi công nhận ban đầu về công dân là người khuyết tật (xác định danh mục “trẻ em khuyết tật”) trong trường hợp không có kết quả tích cực từ các biện pháp phục hồi hoặc phục hồi chức năng được quy định cho anh ta theo đoạn quy định. (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
(Điều khoản được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07/04/2008 số 247)
131. Công dân được phân loại là “trẻ em khuyết tật” phải được khám lại khi đủ 18 tuổi theo cách thức quy định trong Quy tắc này. Trong trường hợp này, việc tính toán các điều khoản quy định tại khoản 2 và khoản 3 khoản 13 của Quy tắc này được thực hiện kể từ ngày phân loại “trẻ em khuyết tật” được xác lập. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07/04/2008 số 247; ngày 24/01/2018 số 60)
14. Nếu một công dân được công nhận là người khuyết tật thì xác định các nguyên nhân gây ra khuyết tật sau đây:
a) bệnh nói chung;
b) chấn thương khi làm việc;
c) bệnh nghề nghiệp;
d) khuyết tật từ nhỏ;
đ) Khuyết tật từ nhỏ do chấn thương (chấn động, cắt xẻo) liên quan đến hoạt động chiến đấu trong cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại 1941 - 1945;
f) vết thương chiến tranh;
g) mắc bệnh trong thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự;
h) mắc bệnh liên quan đến bức xạ khi đang thực hiện nghĩa vụ quân sự (nhiệm vụ chính thức) liên quan đến thảm họa ở nhà máy điện hạt nhân Chernobyl;
i) Dịch bệnh gắn liền với thảm họa nhà máy điện hạt nhân Chernobyl;
j) căn bệnh mắc phải trong quá trình thực hiện các nghĩa vụ quân sự khác (nhiệm vụ chính thức) có liên quan đến thảm họa ở nhà máy điện hạt nhân Chernobyl;
k) Bệnh liên quan đến tai nạn tại Hiệp hội sản xuất Mayak;
l) bệnh mắc phải trong quá trình thực hiện các nghĩa vụ quân sự khác (nghĩa vụ chính thức) có liên quan đến tai nạn tại hiệp hội sản xuất Mayak;
m) bệnh có liên quan đến hậu quả của việc tiếp xúc với bức xạ;
o) mắc bệnh liên quan đến bức xạ trong quá trình thực hiện nghĩa vụ quân sự (nhiệm vụ chính thức) liên quan đến việc tham gia trực tiếp vào hoạt động của các đơn vị rủi ro đặc biệt;
o) bệnh tật (vết thương, chấn động, thương tích) mà một người phục vụ trong các đơn vị quân sự tại ngũ của Lực lượng Vũ trang Liên Xô và Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga, nằm trên lãnh thổ của các quốc gia khác trong thời gian chiến sự ở các quốc gia này nhận được;
p1) khuyết tật do chấn thương (chấn động, cắt xẻo) do tham gia chiến sự với tư cách là một phần của đơn vị tự vệ của Cộng hòa Dagestan trong khoảng thời gian từ tháng 8 đến tháng 9 năm 1999 trong các hoạt động chống khủng bố trên lãnh thổ Cộng hòa Dagestan Dagestan; (Bổ sung từ ngày 01/01/2020 - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 14/11/2019 số 1454)
p) các lý do khác theo quy định của pháp luật Liên bang Nga.
(Đoạn được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 10 tháng 8 năm 2016 số 772)
Trong trường hợp không có tài liệu xác nhận bệnh nghề nghiệp, thương tích khi làm việc, thương tích quân sự hoặc các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Liên bang Nga là nguyên nhân gây ra khuyết tật, thì bệnh nói chung được coi là nguyên nhân gây ra khuyết tật. Trong trường hợp này, công dân được hỗ trợ để có được những tài liệu này. Khi các tài liệu liên quan được nộp cho văn phòng, nguyên nhân khuyết tật sẽ thay đổi kể từ ngày nộp các tài liệu này mà không cần kiểm tra bổ sung đối với người khuyết tật.
Thủ tục xác định nguyên nhân khuyết tật đã được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga phê duyệt. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 22 tháng 3 năm 2019 số 304)
III. Thủ tục giới thiệu công dân đi khám sức khỏe và xã hội
15. Công dân được tổ chức y tế cử đi khám sức khỏe và xã hội, không phân biệt hình thức tổ chức và pháp lý, cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội với sự đồng ý bằng văn bản của công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của công dân). ).
Mẫu đồng ý của công dân để giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội được Bộ Y tế Liên bang Nga phê duyệt với sự đồng ý của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga.
(Điều khoản được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 5 năm 2019 số 607)
16. Tổ chức y tế cử công dân đi kiểm tra y tế và xã hội sau khi thực hiện các biện pháp chẩn đoán, điều trị và phục hồi chức năng hoặc phục hồi chức năng cần thiết nếu có dữ liệu xác nhận sự suy giảm dai dẳng các chức năng của cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật. (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
Một công dân đang được điều trị tại bệnh viện liên quan đến phẫu thuật cắt cụt (cắt cụt) một chi (chân tay), người có các khuyết tật quy định tại khoản 14 và (hoặc) 15 của phụ lục của Quy tắc này, và người có yêu cầu chính chân tay giả, được gửi đi khám y tế và xã hội đúng thời hạn, không quá 3 ngày làm việc sau ca phẫu thuật được chỉ định. (Đã bổ sung - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 04/06/2019 số 715)
Trong giấy giới thiệu đi khám bệnh và xã hội, tổ chức y tế chỉ ra dữ liệu về tình trạng sức khoẻ của công dân, phản ánh mức độ rối loạn chức năng của các cơ quan và hệ thống, tình trạng khả năng bù trừ của cơ thể, thông tin về kết quả khám bệnh cần thiết để có được kết quả lâm sàng. và dữ liệu chức năng tùy theo bệnh nhằm mục đích tiến hành điều trị y tế. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 5 năm 2019 số 607)
Mẫu và thủ tục điền giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội của một tổ chức y tế đã được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga và Bộ Y tế Liên bang Nga phê duyệt. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 5 năm 2019 số 607, ngày 4 tháng 6 năm 2019 số 715)
Danh sách các cuộc kiểm tra y tế cần thiết để thu thập dữ liệu lâm sàng và chức năng tùy thuộc vào bệnh nhằm mục đích tiến hành kiểm tra y tế và xã hội đã được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga và Bộ Y tế Liên bang Nga phê duyệt. (Đã bổ sung - Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21/6/2018 số 709)
17. Cơ quan cung cấp lương hưu cũng như cơ quan bảo trợ xã hội cho người dân có quyền giới thiệu một công dân có dấu hiệu khuyết tật và cần được bảo trợ xã hội đi khám sức khỏe và xã hội, nếu người đó có giấy tờ y tế xác nhận tình trạng suy giảm khả năng khuyết tật. chức năng cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật.
Mẫu và thủ tục điền giấy giới thiệu đi kiểm tra y tế và xã hội do cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội cấp đã được Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga phê duyệt. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 4 tháng 6 năm 2019 số 715)
18. Các tổ chức y tế, cơ quan cung cấp lương hưu cũng như các cơ quan bảo trợ xã hội chịu trách nhiệm về tính chính xác và đầy đủ của thông tin nêu trong giấy giới thiệu đi khám sức khỏe và xã hội theo cách thức do pháp luật Liên bang Nga quy định. (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
19. Nếu một tổ chức y tế, cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội từ chối cử công dân đi kiểm tra y tế và xã hội, thì người đó sẽ được cấp giấy chứng nhận, trên cơ sở đó công dân (người đại diện hợp pháp hoặc được ủy quyền của người đó) có quyền liên hệ với văn phòng một cách độc lập . (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 06/08/2015 số 805; ngày 10/08/2016 số 772)
Các chuyên gia của văn phòng tiến hành kiểm tra công dân và dựa trên kết quả của nó, xây dựng một chương trình kiểm tra bổ sung đối với công dân và thực hiện các biện pháp phục hồi hoặc phục hồi chức năng, sau đó xem xét câu hỏi liệu người đó có bị khuyết tật hay không. (Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 08/06/2015 số 805)
191. Các tổ chức y tế lập giấy giới thiệu để kiểm tra y tế và xã hội dưới dạng tài liệu điện tử trong hệ thống thông tin y tế của các tổ chức y tế hoặc hệ thống thông tin nhà nước trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga, và nếu tổ chức y tế đó không có hệ thống thông tin hoặc quyền truy cập vào hệ thống thông tin nhà nước được chỉ định - trên giấy tờ. (Được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 5 năm 2019 số 607)
192. Giấy giới thiệu đi khám bệnh và xã hội do tổ chức y tế cấp và thông tin về kết quả khám bệnh cần thiết để có được dữ liệu lâm sàng và chức năng tùy theo bệnh nhằm mục đích tiến hành khám bệnh và xã hội, trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày đăng ký giấy giới thiệu đi khám bệnh - xã hội được tổ chức y tế chuyển đến cơ quan dưới dạng văn bản điện tử được ký bằng chữ ký điện tử đủ tiêu chuẩn nâng cao, sử dụng hệ thống thông tin quy định tại khoản 193 của Quy tắc này , và trong trường hợp không có quyền truy cập vào các hệ thống thông tin đó - trên giấy tờ.
Giấy giới thiệu đi khám sức khỏe và xã hội do cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội cấp sẽ được cơ quan cung cấp lương hưu hoặc cơ quan bảo trợ xã hội chuyển đến văn phòng trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày đăng ký một tài liệu điện tử được ký bằng chữ ký điện tử đủ điều kiện nâng cao, sử dụng hệ thống thông tin nhà nước theo quy trình tương tác thông tin nhằm mục đích tiến hành kiểm tra y tế và xã hội giữa cơ quan thực hiện hệ thống lương hưu