Satınalma planını hansı qaydalar tənzimləyir. Satınalma planı və cədvəli üçün əsaslandırmanı necə hazırlamaq olar

2016-cı il yanvarın 1-dən etibarən bütün dövlət və bələdiyyə müştəriləri 44-FZ saylı Qanunun tələblərinə və Rusiya Federasiyası Hökumətinin xüsusi qaydalarına uyğun olaraq satınalmalarını əsaslandırmaq və planlaşdırmaq tələb olunur. Planlaşdırma funksiyaları müqavilə rəhbərlərinə və müştərilərin müqavilə xidmətlərinə verilir (44-FZ saylı Qanunun 38-ci maddəsinin 4-cü hissəsi). Buna diqqət yetirmək lazımdır, çünki müqavilə xidmətinin işçiləri və ya müqavilə menecerləri cədvəllərin tərtib edilməsinə və yenilənməsinə cavabdehdirlər.

Nəzərə alın ki, bu ildən etibarən cədvəldə doldurulmalı olan “Təsdiq edirəm” sütunu olmalıdır. Müvafiq olaraq, əgər regional sisteminizdə elektron cədvəldə belə bir sütun yoxdursa, plan formasını bu sütunla çap etməlisiniz.

44-FZ qanununun hansı maddələri planlaşdırmanı tənzimləyir?

  1. Satınalma planı və əsaslandırma - Art. 44-FZ saylı Qanunun 17-si.
  2. Cədvəl - Art. 44-FZ saylı Qanunun 21-i.
  3. Satınalma planının və cədvəlinin formalaşdırılması məqsədi ilə satınalmanın əsaslandırılması - Art. 44-FZ saylı Qanunun 18-i.
  4. Satınalma sahəsində dərəcələndirmə - Art. 44-FZ saylı Qanunun 19-u.
  5. Satınalma identifikasiya kodu - Art. 44-FZ saylı Qanunun 23.

Federal və regional səviyyədə müştərilərin fəaliyyətini tənzimləyən normativ hüquqi aktlar mövcuddur.

Federal səviyyəli müştərilər üçün normativ hüquqi aktlar:

  1. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 iyun 2015-ci il tarixli 552 nömrəli qərarı."Federal ehtiyacları ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanması Qaydalarının, habelə forma tələblərinin təsdiq edilməsi haqqında" satınalma planı federal ehtiyacları ödəmək üçün mallar, işlər, xidmətlər";
  2. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 iyun 2015-ci il tarixli 553 nömrəli qərarı.“Təşkil edilməsi, təsdiqi və saxlanması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında satınalma cədvəli federal ehtiyacları ödəmək üçün mallar, işlər, xidmətlər, habelə federal ehtiyacları ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması cədvəlinin formasına dair tələblər";

Rusiya Federasiyasının təsis qurumu və ya bələdiyyə qurumu səviyyəsində müştərilər üçün normativ hüquqi aktlar:

  1. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 noyabr 2013-cü il tarixli 1043 nömrəli qərarı. malların alınması planları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün işlər, xidmətlər, habelə forma tələbləri..."
  2. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 06.05.2015-ci il tarixli 554 nömrəli qərarı.“Formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanmasına dair tələblər haqqında malların alınması üçün plan-qrafik, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün işlər, xidmətlər, habelə malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması cədvəlinin formasına dair tələblər"

Müştərilər bu qaydalara edilən dəyişiklikləri izləməlidirlər. Bir sıra belə dəyişikliklər yanvarın 1-dən qüvvəyə minib, onlar aşağıda müzakirə olunacaq.

Yerli səviyyədə, həmçinin regionda planlaşdırma, satınalma planlarının və qrafiklərinin hazırlanmasını tənzimləyən qanunvericilik aktları təsdiq edilməlidir. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının subyektləri və bələdiyyələr planların formalaşma müddətini, planlara dəyişiklik etmək üçün əsasları tənzimləmək və plan formalarına əlavə məlumat daxil etmək hüququna malikdirlər.

Misal üçün,

Samara bölgəsində, planların yerləşdirilməsi və təsdiqlənməsi prosedurunu və vaxtını tənzimləyən Hökumətin SO No 761 və 23 noyabr 2015-ci il tarixli 750 nömrəli qərarları qüvvədədir.

Bu cür hüquqi aktlar haqqında məlumat satınalma planlarının və satınalma cədvəllərinin formalaşdırılması, təsdiqi və aparılması qaydası haqqında Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun və ya bələdiyyənizin müştəriləri üçün UIS-də mövcuddur müqavilə sisteminin tənzimlənməsinə dair normativ, metodiki və arayış məlumatlarının reyestri satınalma sahəsində: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts/

Satınalmanı planlaşdırarkən 44-FZ-ə uyğun olaraq müştəriyə başqa hansı normativ hüquqi aktlar lazımdır?

Görüntü imkanı Rusiya Federasiyası Hökuməti 29 oktyabr 2015-ci il tarixli 1168 nömrəli "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satınalınması planları, satınalma planları sahəsində Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirmə Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin alınması "

Görüntü imkanı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 iyun 2015-ci il tarixli 555 nömrəli "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin və xidmətlərin alınmasının əsaslandırılması qaydasının və belə əsaslandırmanın formalarının müəyyən edilməsi haqqında".

Sifariş verin Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 29 iyun 2015-ci il tarixli 422 nömrəli "Satınalma identifikasiya kodunun yaradılması qaydasının təsdiq edilməsi haqqında".

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 yanvar 2017-ci il tarixli 73 nömrəli qərarı ilə bu qərarlara bir sıra düzəlişlər edildi, buna görə 1 yanvar 2018-ci il tarixindən etibarən satınalma formasına dair tələblər də daxil olmaqla, dəyişikliklər edildi. planlar (RF PP 1043, RF PP 552):

Cari maliyyə ilində, planlaşdırma dövründə və sonrakı illərdə satınalma üçün nəzərdə tutulmuş maliyyə dəstəyinin yekun həcmi (satınalmaların planlaşdırılan müddət bitdikdən sonra həyata keçirilməsi planlaşdırılırsa) hər bir büdcə üzrə maliyyə dəstəyinin həcmi ilə təfərrüatlı şəkildə göstərilməlidir. təsnifat kodu və hər bir subsidiya müqaviləsi üzrə maliyyə dəstəyinin həcmi.

Yalnız fərdi müştərilərdən BCC-yə uyğun olaraq vəsaitləri təfərrüatlandırmaq tələb olunur. Məsələn, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və ya bələdiyyələr tərəfindən yaradılan büdcə və muxtar qurumlar müvafiq büdcələrdən subsidiyaların verilməsinə dair müqavilələr üzrə maliyyə dəstəyinin məbləğini təfərrüatlandırmır.

Bütün müştərilərə şamil edilən ikinci dəyişiklik cədvəllərə dair tələblərdir (RF PP 553, RF PP 554-də dəyişikliklər):

Satınalma cədvəlində hər bir satınalma maddəsi üçün əsaslandırmaları ehtiva edən əlavələr olmalıdır, o cümlədən: Federal Qanunun 22-ci maddəsinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş, bir təchizatçı ilə bağlanmış NMCC-nin əsaslandırılması, malların və işlərin miqdarı və ölçü vahidləri. satınalma maddəsi, xidmətlər (əgər varsa).

Bu dəyişiklik müştərilər üçün iş həcminin artmasına səbəb oldu, xüsusən də 4 və 5-ci bəndlərdə kiçik alışlar üçün heç bir istisna olmadığı üçün. Müvafiq olaraq, cədvəl yaratarkən müştəri hər bir bənd üçün NMCC-nin hesablamasını yaratmalı və onu cədvələ əlavə etməlidir.

Satınalma planlarının formalaşdığı vaxt çərçivəsidir olduğu kimi qalmış və növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün büdcə haqqında qanunun (qərarın) qüvvədə olma müddətinə uyğun olan dövrü təşkil edir, yəni standart olaraq üç illik planlaşdırmadan söhbət gedir. Plan əvvəlcədən hazırlanır.

Beləliklə, satınalma planının tərtib edilməsinin zəruri olduğu dövr büdcənin neçə il üçün qəbul edildiyindən və müvafiq olaraq sifarişçinin səviyyəsindən asılıdır. Federal səviyyəli müştərilər üçün planlaşdırma müddətini müəyyən edən aktlar federal büdcə haqqında qanun və Rusiya Federasiyasının dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələri haqqında qanunlardır. Mövzu səviyyəsində müştərilər üçün - subyektin büdcə haqqında qanunu, subyektin ərazi büdcədənkənar fondları haqqında qanunu. Bələdiyyə səviyyəsində müştərilər üçün - büdcə haqqında bələdiyyə hüquqi aktı.

Nəzərə alın ki, plan sifarişçi qarşısında büdcə öhdəliklərinin hədlərinin artırıldığı müddətdən və məbləğindən asılı olmayaraq təsdiq edilmiş büdcə dövrü üçün formalaşdırılır.

Formalaşma şərtləri plan layihələriəvvəllər müəyyən edilmiş satınalmalar ləğv edildi və indi regional səviyyədə qəbul edilmiş qaydalara uyğundur.

Satınalma planlarının təsdiqi və yerləşdirilməsi üçün son tarixlər

Büdcə təsdiq edildikdən və müvafiq olaraq limitlər tamamlandıqdan / maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti planı (proqramı) təsdiq edildikdən sonra / müştərilər:

­
  • satınalma planını 10 iş günü müddətində təsdiq etsin;
  • 3 iş günü ərzində onu UIS-də yerləşdirin.

Vacibdir! Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 191-ci maddəsinə uyğun olaraq, bir müddət ilə müəyyən edilmiş müddətin gedişi təqvim tarixindən və ya onun başlanğıcını müəyyən edən bir hadisənin baş verdiyi gündən sonrakı gün başlayır. PG-nin yerləşdirilməsi günü 10 təqvim gününün hesablanmasına daxil edilmir (hesablama növbəti gündən başlayır).

Qanunda müddət təqvim günləri ilə müəyyən edilibsə və müddətin sonu istirahət gününə təsadüf edirsə, o zaman müddət bitdikdən sonra ilk iş gününə keçirilir. İş günləri göstərilibsə, müvafiq olaraq yalnız iş günləri sayılır.

Misal: maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti planı təsisçi tərəfindən 29 dekabr 2017-ci il tarixdə təsdiq edilmişdirsə, satınalma planı 22 yanvar 2018-ci il tarixinədək təsdiq edilməli və 25 yanvar 2018-ci il tarixinədək Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilməlidir.

Ayrı-ayrılıqda, RF PP 73 unitar və muxtar müəssisələr üçün satınalma planlarının təsdiqlənməsi üçün son tarixləri müəyyən edir:

­
  • dövlət unitar müəssisələri və bələdiyyə unitar müəssisələri üçün - PFHD təsdiq edildiyi gündən 10 iş günü;
  • muxtar qurumlar üçün - dövlət (bələdiyyə) əmlakının əsaslı tikinti layihələrinə kapital qoyuluşlarına subsidiyaların verilməsi və ya dövlət (bələdiyyə) mülkiyyətində olan daşınmaz əmlak obyektlərinin alınması haqqında müqavilələrin bağlandığı gündən 10 iş günü.

Reytinqi

1 yanvar 2016-cı il tarixindən etibarən, Arta uyğun olaraq normaya uyğun alışlar haqqında müddəalar qüvvəyə minmişdir. 44-FZ saylı Qanunun 19-u və buna görə də, satınalma planlarının layihələrində satınalma maddələri standart xərclər nəzərə alınmaqla daxil edilməlidir.

Satınalma üçün əsaslandırma

1 yanvar 2016-cı il tarixindən etibarən müştərilər satın almalarını planlaşdırarkən satınalmaların əsaslandırılmasını həyata keçirməlidirlər (RF PP 06/05/2015-ci il tarixli, No 555). Bu həm satınalma planına, həm də cədvələ aiddir.

2018 - 2020-ci illər üçün satınalma planının formalaşması və təsdiqi alqoritmi

Birinci addım. Satınalma planını tərtib etməzdən əvvəl, onun layihəsini Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 noyabr 2013-cü il tarixli 1043 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmiş formada hazırlamaq lazımdır, burada satınalma planı formasının doldurulması üçün aydın tələblər var.

İkinci addım. Satınalma planının layihəsini yerli normativ aktlarla müəyyən edilmiş müddətdə təsisçilərin, büdcə vəsaitlərinin əsas idarəçilərinin funksiya və səlahiyyətlərini həyata keçirən orqanlara göndərmək.

Dövlət sifarişçiləri satınalma planlarını büdcə fondlarının əsas rəhbərlərinə, büdcə qurumları isə təsisçilərə təqdim etməlidirlər). Bu adətən yayda olur.

Üçüncü addım. Layihələr yuxarı qurumlara göndərildikdən sonra zərurət yarandıqda düzəlişlər edilir. Bundan sonra təsdiq edilmiş maliyyə-təsərrüfat fəaliyyət planları və ya daxilində büdcə öhdəlikləri üzrə limitlər əsasında on iş günü satınalma planı təsdiq edilir.

Dövlət sifarişçiləri satınalma planlarını büdcə öhdəliklərinin həddinə çatdığı tarixdən 10 iş günü müddətində, büdcə müəssisələri və unitar müəssisələr isə FCD planı təsdiq edildikdən sonra təsdiq etməlidirlər.

Dördüncü addım. Təsdiq edilmiş planlar təsdiq edildiyi gündən üç iş günü ərzində Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilir. Satınalma planı bütün planlaşdırma dövrü üçün planlaşdırılan satınalmaların tam həcminin paylanmasını ehtiva etməlidir.

Satınalma planı hər bir xüsusi satınalmanı ehtiva etmir, lakin ümumiləşdirilmiş formada məlumatları - xüsusi məqsədlər üçün maliyyələşdirmənin məbləğini ehtiva edir. Hər bir konkret satınalma, satınalma planı əsasında tərtib edilən cədvəldə deşifrə edilir.

Satınalma planı formasının doldurulmasının xüsusiyyətləri

Planı formalaşdırmaq üçün müəyyən edilmiş formanı doldurmalısınız.

Birincisi, satınalma planını tərtib edərkən satınalma obyektini və bu obyektin satınalmanın məqsədinə və mallara, işlərə və xidmətlərə qoyulan tələblərə uyğunluğunu əsaslandırmaq lazımdır.

Maliyyə ili üçün cədvəl tərtib edilərkən, NMCC, təchizatçının müəyyən edilməsi üsulu və satınalma iştirakçıları üçün əlavə tələblər (əgər varsa) əsaslandırılır.

Satınalma planı on beş sütundan ibarətdir:

  1. Eyniləşdirmə kodu.
  2. Satınalma məqsədləri.
  3. Satınalma obyektinin adı.
  4. Maliyyə dəstəyinin həcmi.
  5. Bildirişin/müqavilənin dərc edilməsinin planlaşdırılan ili.
  6. Maliyyə dəstəyinin həcmi.
  7. Planlaşdırılan satınalmaların vaxtı (tezliyi).
  8. COU və 2 mərhələli yarışlar haqqında məlumat (bəli/yox).
  9. Satınalmanın məcburi ictimai müzakirəsi haqqında məlumat (bəli/yox).
  10. Tarix, məzmun və dəyişikliklərin əsaslandırılması.

Satınalma identifikasiya kodu (sətir 2)

Satınalma identifikasiya kodu (PIC) sistem tərəfindən avtomatik olaraq yaradılsa da, onun necə yaradıldığını və ona nəyin daxil olduğunu başa düşməlisiniz.

Yerləşdirmə ili

1-2 kateqoriya

Satınalma haqqında bildirişin dərc edildiyi və ya dəvətnamənin göndərildiyi və ya bir təchizatçı ilə müqavilənin bağlandığı ilin son iki rəqəmi göstərilir. Satınalma 2018-ci ilə aid olsa da, alış bildirişi 2017-ci ildə yerləşdirilibsə, o zaman “17” rəqəmi daxil edilməlidir və bu alış əvvəlki ilin cədvəlinə daxil ediləcək.

Müştəri kodu

3-22 rəqəm

Müştəri identifikasiya kodu (mülkiyyət kodu + INN + KPP) UIS-də şəxsi hesabdakı qeydiyyat məlumatlarından götürülür.

Satınalma planının nömrəsi

23-26 kateqoriya

Satınalma planı üç il müddətinə tərtib edilir. Hər ilin öz nömrəsi var. IKZ, növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün müştəri tərəfindən yaradılan (təsdiqlənmiş) satınalma planına daxil edilmiş satınalmaların sayını göstərir (0001-dən 9999-a qədər olan dəyərlər bir il ərzində artan qaydada, satınalma barədə bildiriş yerləşdirmək, EP ilə müqavilə bağlamaq planlaşdırılır).

Bir il ərzində artan qaydada: 1,2,3. Yeni il ilə - yeni nömrələmə.

Plana uyğun nömrə

27-29 rəqəm

Sifarişçi tərəfindən növbəti maliyyə ili üçün formalaşdırılmış (təsdiqlənmiş) satınalma planına daxil edilmiş satınalmanın nömrəsi göstərilir (təchizat planında satınalmanın müvafiq seriya nömrəsi daxilində artan qaydada 001-dən 999-a qədər olan dəyərlər verilir) .

Satınalma planının tərtibi mərhələsində sıfırlar daxil edilir.

Kataloq obyekt kodu

30-33 rəqəm

OKPD2 əsasında yaradılan GWS kataloquna uyğun olaraq satınalma obyektinin kodu haqqında mallar (işlər, xidmətlər) qrupuna qədər ətraflı məlumat:

30-31 rəqəm - sinif;

32-ci kateqoriya - yarımsinif;

33-cü kateqoriya - qrup. "Daha böyük alışlar" istisna olmaqla *

“... OKPD2 koduna uyğun olaraq müxtəlif qruplara aid olan bir lotun bir hissəsi kimi bir neçə mal (iş, xidmət) alındıqda, müştəri IKZ-ni 30-33 rəqəmlə formalaşdırarkən “0000” dəyərini göstərir. .”

Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 24 aprel 2017-ci il tarixli məktubu N OG-D28-5071

İstehlak kodu

34-36 rəqəm

Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatına uyğun olaraq xərclərin növünün kodu

* Hər BCC kodu üçün "böyüdülmüş" məlumat (Bir bənd daxilində olan müqavilələrdə bir IKZ var)

Satınalma məlumatları aşağıdakı satınalma maddələrinin hər biri ilə bağlı bir sətirdə göstərilir:

­
  • Federal Qanunun 83-cü maddəsinin 2-ci hissəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq satın alınan dərmanlar;
  • 100 min rubldan çox olmayan məbləğdə mallar, işlər və ya xidmətlər (müştəri Federal Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 4-cü bəndinə uyğun olaraq müqavilə bağladıqda);
  • 400 min rubldan çox olmayan məbləğdə mallar, işlər və ya xidmətlər (müştəri Federal Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 5-ci bəndinə uyğun olaraq müqavilə bağladıqda);
  • işçinin ezamiyyətə göndərilməsi ilə bağlı xidmətlər (müştəri Federal Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 26-cı bəndinə uyğun olaraq müqavilə bağladıqda);
  • fiziki şəxslər tərəfindən göstərilən tədris xidmətləri;
  • şəxslər tərəfindən göstərilən bələdçi xidmətləri.
  • sifarişçiyə pulsuz istifadəyə və ya operativ idarəetməyə verilmiş qeyri-yaşayış sahələrinin saxlanılması və təmiri üzrə xidmətlər, su, istilik, qaz və enerji təchizatı xidmətləri, mühafizə xidmətləri, məişət tullantılarının çıxarılması xidmətləri, əgər bu xidmətlər başqa şəxsə və ya istifadə edən şəxslərə göstərilibsə. binanın yerləşdiyi binada yerləşən, pulsuz istifadə və ya operativ idarəetmə üçün sifarişçiyə verilən qeyri-yaşayış sahələri (93-cü maddənin 1-ci hissəsinin 23-cü bəndi)
  • Rosstat məqsədləri üçün fiziki şəxslərdən xidmətlərin satın alınması (93-cü maddənin 1-ci hissəsinin 42-ci bəndi)
  • sənədli, sənədli, mücərrəd, tam mətnli xarici məlumat bazalarında və beynəlxalq elmi sitat indekslərinin ixtisaslaşmış məlumat bazalarında olan məlumatlara çıxış hüququnun verilməsi xidmətləri (93-cü maddənin 1-ci hissəsinin 44-cü bəndi).

IKZ göstəricisini ehtiva edən sənədlər

IKZ-nin göstərilməli olduğu sənədlər 44-FZ saylı Qanunun 23-cü maddəsinin 1-ci hissəsində verilmişdir. Bunlara daxildir:

­
  • satınalma planı
  • cədvəli
  • satınalma haqqında bildiriş, qapalı şəkildə həyata keçirilən təchizatçının seçimində iştiraka dəvət
  • satınalma sənədləri
  • müqavilə (IKZ sifarişçi tərəfindən, o cümlədən 44-FZ saylı Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 4, 5, 26 və 33-cü bəndlərinə uyğun olaraq bağlanmış müqavilələrdə göstərilir. Bundan əlavə, belə IKZ-də 30 - 33 kateqoriyalarında 0 dəyəri göstərilir.Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 15 mart 2017-ci il tarixli D28i-1118 saylı məktubu)
  • qanunla nəzərdə tutulmuş digər sənədlər

Bu siyahı açıqdır.

Əslində, IKZ digər sənədlərdə də göstərilir: müqavilənin icrası haqqında hesabatlar (IKZ avtomatik olaraq daxil edilir), müqavilə üzrə qəbul sənədləri, xarici ekspertiza hesabatları, müqavilə reyestrinə giriş (avtomatik olaraq), vicdansız təchizatçıların reyestri (FAS Rusiya) ), Bank zəmanətlərinin reyestri (bank tərəfindən təsdiqlənmiş) , birgə (mərkəzləşdirilmiş) satınalmalar haqqında müqavilələr və s.

IKZ də göstərilir:

­
  • birgə tenderlər və hərraclar keçirərkən (44-FZ saylı Qanunun 25-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndinin 1.1-ci yarımbəndi);
  • müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestrində (44-FZ saylı Qanunun 103-cü maddəsinin 2-ci hissəsinin 12-ci bəndi);
  • vicdansız PPI reyestrində (44-FZ saylı Qanunun 104-cü maddəsinin 3-cü hissəsinin 5-ci bəndi);
  • təchizatçının identifikasiyası protokollarında.

Məsuliyyət

44-FZ saylı Qanunla nəzərdə tutulmuş sənədlərdə IKZ-nin göstərilməməsi mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş məsuliyyətə səbəb ola bilər. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.30-cu maddəsinin 1.4-cü hissəsinə uyğun olaraq, qanunla nəzərdə tutulmuş tələbləri pozmaqla, yerləşdirilməli və ya göndərilməli olan sənədlərin Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilməsi üçün inzibati məsuliyyət nəzərdə tutulur.

Qeyd!

IPC-nin həmişə düzgün göstərildiyinə əmin olun. IPC səhv formalaşdırılıbsa, satınalma prosedurunun özünü ləğv etmədən onu dəyişdirmək mümkün deyil.

Satınalma məqsədləri (sətir 3-4)


“Satınalmanın məqsədi” sətrində alışın məqsədi haqqında məlumat göstərilir. Bunu etmək üçün əvvəlcə açılan siyahıdan dəyərlərdən birini seçərək "Hədəf Növü" sahəsini doldurun:

  1. dövlət proqramının məqsədlərinə nail olmaq (o cümlədən federal hədəf proqramı, idarənin hədəf proqramı, digər strateji və proqram-məqsədli planlaşdırma sənədi)
  2. beynəlxalq öhdəliklərin yerinə yetirilməsi
  3. dövlət orqanlarının funksiya və səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi

Ən çox seçilən dəyər “dövlət proqramının məqsədlərinə nail olmaq”dır. Sonra proqram kataloqundan (700-dən çox mövqe) proqramın özünü seçməli və klaviaturadan istifadə edərək nəticəni özünüz daxil etməlisiniz.

Misal üçün:İmmunoprofilaktika da daxil olmaqla yoluxucu xəstəliklərin qarşısının alınması. Nəticə yoluxucu xəstəliklərin sayının azalmasıdır.

Sətir 5 - 12


5. Ad özbaşına göstərilir və formalaşa bilər: dəftərxana ləvazimatları, ofis mebelləri, dərmanlar, simli rabitə xidmətləri və s.

6.Bildirişin dərc olunduğu il: Planlaşdırıldığı ili göstərin bildiriş göndərin və ya müqavilə bağlamaq (bildiriş yaradılmadıqda).

7 - 11. Maliyyə dəstəyinin həcmi: bu NMCC deyil, hər il üçün, məsələn, dərmanlar üçün maliyyə dəstəyinin həcmidir.

12. Satınalmaların vaxtı, tezliyi: GWS-nin satınalma və qəbul tezliyi göstərilir (Gündəlik, zərurət olduqda, aylıq, ildə bir dəfə və s.).

13-15-ci sətirlər

13. Əlavə məlumat: Texniki və ya texnoloji mürəkkəbliyə, innovativ, yüksək texnoloji və ya ixtisaslaşmış xarakterə görə yalnız tələb olunan ixtisas səviyyəsinə malik təchizatçılar (podratçılar, icraçılar), habelə elmi tədqiqatlar tərəfindən təmin edilə bilən satınalmalar haqqında məlumat, sorğular, dizayn işləri. Format: və ya YOX.

14. Məcburi ictimai müzakirə haqqında məlumat. Format: və ya YOX.

Federal müştərilər üçün 552 saylı Qərar nümunəsindən istifadə edərək satınalma planına dəyişikliklərin edilməsinin səbəbləri

­ Dəyişikliklərə görə planların uyğunlaşdırılması: ­
  • satınalma məqsədləri,
  • satın alınan məhsullara (maksimum qiymətlər daxil olmaqla) və (və ya) müştəri funksiyalarını təmin etmək üçün standart xərclərə dair tələblər;
  • Büdcə haqqında qanuna (qərara) dəyişikliklər;
  • Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında qanunların (yerli normativ aktların), Rusiya Federasiyası Prezidentinin, Rusiya Federasiyası Hökumətinin, ali icra hakimiyyəti orqanlarının qərarlarının (sərəncamlarının) həyata keçirilməsi;
  • Müəyyən edilmiş limitlərdə dəyişikliklər;
  • Məcburi ictimai müzakirə nəticəsində;
  • Qənaətdən istifadə etmək;
  • Sifarişin verilməsi;
  • malların və materialların alınması müddətində və (və ya) tezliyində dəyişikliklər;
  • Satınalma planının təsdiq edildiyi tarixdə proqnozlaşdırıla bilməyən halların baş verməsi.

Rollover alışları

Çox vaxt elə satınalmalar olur ki, onlar üçün müqavilə bir il ərzində bağlanır və növbəti ildə icra edilir (məsələn, ərzaq məhsulları, rabitə xidmətləri və s.). Sual yaranır ki, bu cür satınalmalar hansı il satınalma planına daxil edilməlidir. Təbii ki, onlar 2017-ci ilin satınalma planına daxil edilməlidir. Amma məbləğ 2018-ci ilin ödənişlərində (planlı ödənişlər) əks olunub.

Satınalma planını tərtib edərkən və təsdiq edərkən dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin və xidmətlərin alınmasının əsaslandırılması forması

N p/p IKZ Satınalma obyektinin adı Hədəf proqramının adı Dövlət proqramının hərəkətinin adı, dövlət orqanının funksiyaları, dövlət büdcədənkənar fondunun idarəetmə orqanının, bələdiyyə orqanının və (və ya) Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsinin adı. Obyektin və (və ya) satınalma obyektlərinin Rusiya Federasiyasının dövlət (bələdiyyə) proqramının, funksiyalarının, səlahiyyətlərinin və (və ya) beynəlxalq müqaviləsinin tədbirlərinə uyğunluğunun əsaslandırılması. Standart xərclərin müəyyən edilməsini müəyyən edən 19-cu maddəyə uyğun olaraq təsdiq edilmiş normativ hüquqi (hüquqi) aktların tam adı, qəbul olunma tarixi və sayı
1 2 3 4 5 6 7

Əsaslandırma formasına aşağıdakı məlumatlar daxil edilir:

Sütun 2. Eyniləşdirmə kodu.(İKZ-nin yaradılması qaydası İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 29 iyun 2015-ci il tarixli 422 nömrəli əmri ilə müəyyən edilmişdir).

Sütun 3. Satınalma obyektinin adı. Mövcud cədvəllərdə "müqavilə predmetinin adı" adlandırılana praktiki olaraq uyğun gəlir - məsələn, Fərdi kompüter

Sütun 4. Dövlət proqramının adı, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun proqramı, bələdiyyə proqramı. Müəyyən edilmiş proqram çərçivəsində satınalma planlaşdırılırsa, hədəf və ya şöbə hədəf proqramı, başqa bir strateji və proqram-məqsəd planlaşdırma sənədi daxil olmaqla. Hazırda idarəetmənin və büdcənin proqram-məqsəd metodundan daha geniş istifadəni nəzərdə tutan büdcə qanunvericiliyinə uyğun olaraq, dövlət və bələdiyyə qurumlarının fəaliyyəti, bir qayda olaraq, dövlət və bələdiyyə proqramları çərçivəsində həyata keçirilir. . Bu proqramlar çərçivəsində qurumların fəaliyyəti üçün büdcə xərcləri də formalaşır (Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 21-ci maddəsinin 4-cü hissəsi, 179-cu maddəsi).

Misal üçün, Moskva vilayətində regional dövlət orta ixtisas təhsili müəssisələrinin fəaliyyəti Moskva vilayətinin 2014 - 2018-ci illər üçün "Moskva vilayətinin təhsili" regional Dövlət Proqramı ("Peşə təhsili" alt proqramı) çərçivəsində həyata keçirilir.

Sütun 5. Dövlət proqramının tədbirinin adı, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun proqramı, bələdiyyə proqramı. o cümlədən məqsədli və ya idarə məqsədli proqram, başqa strateji və proqram-məqsəd planlaşdırma sənədi), funksiyanın adı, dövlət orqanının, dövlət büdcədənkənar fondunun idarəedici orqanının, bələdiyyə orqanının və (və ya) səlahiyyətləri. Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsinin adı. Satınalma məqsədləri olaraq, federal qanunvericilik yalnız dövlət və ya bələdiyyə proqramlarının həyata keçirilməsini deyil, həm də Rusiya Federasiyasının beynəlxalq öhdəliklərinin yerinə yetirilməsini, Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, dövlət və ərazi əlavələrinin idarəetmə orqanlarının funksiya və səlahiyyətlərini təmin edir. - dövlət və bələdiyyə proqramları çərçivəsində həyata keçirilənlər istisna olmaqla, Rusiya Federasiyasının büdcə fondları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, bələdiyyə orqanları.

Tədbir adı nümunəsi

Dövlət peşə təhsili müəssisələrinin maddi-texniki bazasının yaxşılaşdırılması

(alınma dövlət tapşırıqlarının icrası ilə bağlı olmayan məqsədlər üçün subsidiya şəklində quruma verilmiş büdcə vəsaiti hesabına planlaşdırılıbsa)

və ya

“peşə təhsili təhsili müəssisələrində pullu təhsil xidmətlərinin göstərilməsi müqavilələri üzrə təhsil fəaliyyətinin həyata keçirilməsi”

(alış müəssisənin pullu təhsil xidmətlərinin göstərilməsi üçün aldığı büdcədənkənar vəsaitlər hesabına aparılarsa).

Satınalma 233-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq həyata keçirilirsə, o zaman əsaslandırma tələb olunmur.

Sütun 6. Obyektin və (və ya) satınalma obyektlərinin Rusiya Federasiyasının dövlət (bələdiyyə) proqramının, funksiyalarının, səlahiyyətlərinin və (və ya) beynəlxalq müqaviləsinin tədbirlərinə uyğunluğunun əsaslandırılması. Bu paraqrafda satınalmanın dövlət və ya bələdiyyə proqramının yuxarıda göstərilən tədbirinə necə uyğun gəldiyini göstərmək lazımdır.

Sütun 7. Standartlaşdırma tələblərini müəyyən edən təsdiq edilmiş normativ sənədlərin tam adı, qəbul olunma tarixi və sayı və ya müvafiq satınalma obyekti üçün belə aktın olmamasının göstəricisi. Məsələn, bir federal hökumət orqanının rəhbəri və ya müavini üçün şəxsi tapşırıqla avtomobil almağı planlaşdırırsınızsa, struktur bölməsinin rəhbəri (rəhbər müavini) üçün belə bir avtomobilin qiyməti 2,5 milyon rubldan çox ola bilməz. bu orqanın - 1,5 milyon rubldan çox deyil. Əgər belə normanın müəyyən ediləcəyi sənaye və texniki materialları almağı planlaşdırırsınızsa, sütunda müvafiq normativ hüquqi aktın təfərrüatlarını göstərməlisiniz və ya aktın təsdiq edilmədiyini yazmalısınız.

Diqqət!

Zəhmət olmasa əsaslandırmanı doldurmazdan əvvəl öyrənin. Bölgənizdə tətbiq olunan tənzimləyici qaydalar

Satınalmaların əsaslandırılması Qaydalarına uyğun olaraq 4.5-ci bəndlərə uyğun olaraq EP-dən SGOZ üçün əsaslandırma nümunəsi (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 iyun 2015-ci il tarixli 555 nömrəli qərarı)

Satınalma identifikasiya kodu Obyektin və (və ya) satınalma obyektlərinin adı Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət proqramının və ya proqramının, bələdiyyə proqramının adı (hədəf proqramı daxil olmaqla, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət proqramının və ya proqramının, bələdiyyə proqramının (o cümlədən hədəf proqramı, idarə məqsədli proqramı, digər strateji və Obyektin və (və ya) satınalma obyektlərinin Rusiya Federasiyasının dövlət (bələdiyyə) proqramının, funksiyalarının, səlahiyyətlərinin və (və ya) beynəlxalq müqaviləsinin tədbirlərinə uyğunluğunun əsaslandırılması. Qanunun 19-cu maddəsinə uyğun olaraq təsdiq edilmiş normativ hüquqi aktların tam adı, qəbul edildiyi tarix və sayı
2 3 4 5 6 7
100 (400) min rubldan çox olmayan məbləğdə malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması (Federal Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 4-cü bəndinə (5-ci bənd) uyğun olaraq) 2016-2020-ci illər üçün "Təhsilin inkişafı" bələdiyyə proqramı. Bələdiyyə təhsil müəssisələrinin fəaliyyətinin təmin edilməsi xərcləri “Məktəb və məktəbəqədər yeməklər”, “Bələdiyyə rayonunun təhsil müəssisələrinin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi ... Satınalma müvafiq alt proqram fəaliyyətini həyata keçirmək üçün həyata keçirilir NLA təsdiqlənməyib

2018-ci il üçün bir cədvəli necə düzgün tərtib etmək olar, planın tərtib edilməsi və tənzimləmə vaxtı

Cədvəl haqqında danışarkən üç postulatı xatırlamalısınız:

  1. Cədvəl satınalma üçün əsasdır.
  2. Cədvəllərdə nəzərdə tutulmayan satınalmalar həyata keçirilə bilməz (11-ci hissə, maddə 21).
  3. Satınalma planına uyğun olaraq sifarişçi tərəfindən formalaşdırılır (2-ci hissə, Maddə 21)

Cədvəlin hazırlanması üçün vaxt çərçivəsi

Hökumət müştəriləri

Büdcə qurumları

Unitar müəssisələr

qurumlar

AU və başqaları

(4-cü hissə və 6-cı hissə Maddə 15)

formalaşması

Təqvim planının layihəsi aşağıdakılar tərəfindən müəyyən edilmiş müddət ərzində:

təsisçisi

büdcə qanunu Dövlət Dumasına baxılmaq üçün təqdim edildikdən sonra

təsisçisi

büdcə qanunu Dövlət Dumasına baxılmaq üçün təqdim edildikdən sonra

büdcə qanunu Dövlət Dumasına baxılmaq üçün təqdim edildikdən sonra

Tənzimləmə

Layihə planı

Limitlərin dəqiqləşdirilməsi və yenilənməsi

FCD planının aydınlaşdırılması və təsdiqi

müqavilənin dəqiqləşdirilməsi və bağlanması / hesaba vəsaitin köçürülməsi

Təsdiqləmə müddəti 10 iş günü ərzində

Limitlərin təyin olunduğu tarixdən

PFHD-nin təsdiq edildiyi tarixdən

PFHD-nin təsdiq edildiyi tarixdən

Hesaba vəsait köçürüldüyü və ya müqavilə bağlandığı gündən

Cədvəlin strukturu:

­
  • SGOZ (istinad üçün);
  • IKZ;
  • satınalma obyektinin adı və təsviri, onun xüsusiyyətləri (maddə 33)
  • NMCC (min rubl)
  • Avans məbləği (%)
  • Bütün dövr üçün ödəniş mərhələləri (planlaşdırılmış ödəniş məbləğləri).
  • Ölçü vahidi və OKEI-yə uyğun kod (ölçülə bilərsə)
  • Bütün dövr üçün miqdar
  • Tezlik (gündəlik, ayda bir dəfə və s./icra mərhələlərinin sayı (ay, il)
  • Tender təklifi və müqavilə təminatının məbləği
  • Bildirişin yerləşdirilməsi/müqavilənin bağlanması üçün planlaşdırılan müddət (ay, il)
  • Müqavilənin tamamlanma tarixi (ay, il)
  • Satınalma üsulu
  • 28-ci və 29-cu maddələrin üstünlükləri
  • SMP və SONKO
  • Qadağalar, məhdudiyyətlər, qəbul şərtləri Maddə 14
  • əlavə et. tələblər və onların əsaslandırılması
  • Məcburi ictimai şərh
  • Müqavilənin bank dəstəyi/müqavilənin xəzinə dəstəyi haqqında məlumat*
  • Səlahiyyətli orqan/qurum haqqında məlumat
  • Birgə müsabiqənin/hərracın təşkilatçısı haqqında məlumat
  • Tarix, məzmun və dəyişikliklərin əsaslandırılması

Cədvəlin tərtibinin xüsusiyyətləri

Satınalma obyektinin təsviri qaydaları 44-FZ saylı Qanunun 33-cü maddəsində müəyyən edilmişdir. Satınalma sənədlərində satınalma obyektini təsvir edərkən sifarişçi aşağıdakı qaydaları rəhbər tutmalıdır:

  • Satınalma obyektinin təsvirində satınalma obyektinin funksional, texniki və keyfiyyət xüsusiyyətləri, istismar xüsusiyyətləri (zəruri hallarda) göstərilməlidir.
  • Satınalma obyektinin təsvirinə spesifikasiyalar, planlar, çertyojlar, eskizlər, fotoşəkillər, işlərin nəticələri, sınaqlar, tələblər daxil ola bilər.

Malların, işlərin və xidmətlərin kataloqu

Nəzərə alın ki, 2018-ci il yanvarın 1-də bənd. d bənd 10 səh. b RF PP-nin 02/08/2017-ci il tarixli 145 nömrəli "UIS-də GWS kataloqunun formalaşdırılması və aparılması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" 1 3-cü bəndi. qanuna aşağıdakı məlumatlar daxildir:

a) funksional, texniki, keyfiyyət xüsusiyyətləri, əməliyyat xüsusiyyətləri (zəruri olduqda) daxil olmaqla, GWS-nin istehlak xüsusiyyətləri və digər xüsusiyyətləri.

Kataloqda aşağıdakı məlumatlar görünəcək:

­
  • rus və beynəlxalq təsnifat və kataloqlaşdırma sistemlərinə uyğun olaraq TRU-ya uyğun kodlar;
  • tətbiq ediləcək standart müqavilələr haqqında məlumat.

Aşağıdakı öhdəlik də yaranır: cədvəldə satınalma obyektinin adı və təsviri GWS kataloqunun mövqelərinə uyğun olmalıdır. bu obyekt kataloqda varsa.

Kataloqda müvafiq maddələr yoxdursa, müştəri 44-FZ saylı Federal Qanunun 33-cü maddəsinin tələblərinə uyğun olaraq məhsulun, işin və ya xidmətin təsvirini təqdim edir. Kataloqda müvafiq maddə olmayan GWS üçün kataloq kodu OKPD2-yə uyğun olaraq belə GWS kodu ilə göstərilir.

Əgər GWS kataloqunda bir maddə varsa və müştəri məhsul haqqında əlavə məlumatı, əlavə istehlak xassələrini, o cümlədən funksional xüsusiyyətlərini göstərmək istəyirsə, o, GWS-nin təsvirinə belə bir məhsuldan istifadə ehtiyacının əsaslandırılmasını daxil etməyə borcludur. məlumat.

Yadda saxlamaq lazımdır ki, satınalma planı və cədvəli bir-biri ilə əlaqəli iki sənəddir. Satınalma planında bir, cədvəldə isə bir neçə mövqe ola bilər, lakin bunun əksi ola bilməz: satınalma planından satınalmaları cədvəldə birləşdirmək texniki cəhətdən mümkün deyil.

Cədvəlin dəyişdirilməsi

Cədvəlin dəyişdirilməsinin səbəbləri:

­
  • qrafikin tənzimlənməsi;
  • həcmdə və (və ya) dəyərin dəyişməsi, NMCC;
  • satınalmanın başlama tarixinin, malların alınmasının, işlərin görülməsinin, xidmətlərin göstərilməsinin vaxtının və (və ya) tezliyinin, təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi metodunun, ödəniş mərhələlərinin və (və ya) avans ödənişinin və müqavilənin məbləğinin dəyişməsi. icra müddəti;
  • müştəri tərəfindən satınalmanın ləğvi;
  • qənaətdən istifadə;
  • nəzarət orqanları tərəfindən əmrlərin verilməsi;
  • məcburi ictimai müzakirənin nəticələri;
  • satınalma cədvəlinin təsdiq edildiyi tarixdə əvvəlcədən görmək mümkün olmayan digər halların baş verməsi.

Xatırlamaq vacibdir ki, satınalma obyektinə dəyişikliklər satınalma haqqında bildirişin Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirildiyi gündən ən geci 10 gün əvvəl edilməlidir. Dəyişikliklər etdikdən sonra.

Xitam, müqavilənin və cədvəlin dəyişdirilməsi

Müqavilənin dəyişdirilməsi və ya ləğvi zamanı sifarişçinin satınalma planına və cədvəlinə dəyişiklik etmək öhdəliyi qanunla tənzimlənmir. Bununla belə, müqavilənin qiyməti azalarsa, vəsaitin boşaldılması üçün “ödənişin planlaşdırılması” sütununa düzəliş edilməlidir. Limitlər ləğv edilibsə, müqaviləyə xitam verilməlidir.

Satınalma əsaslandırma formasının doldurulmasının xüsusiyyətləri


1 yanvar 2018-ci il tarixində bir yenilik qüvvəyə minmişdir (RF PP 25 yanvar 2017-ci il tarixli 73 nömrəli), ona görə NMCC üçün əsaslandırma əlavə edilməlidir, o cümlədən satınalma obyektini göstərən bir təchizatçı ilə bağlananlar , malların, işlərin və xidmətlərin miqdarı və ölçü vahidləri.

Sual yaranır: Əgər simvolların sayına məhdudiyyətlər varsa və spesifikasiyada bir neçə mövqe varsa və hər biri üçün yeni qaydaları nəzərə alaraq cədvəldə NMCC-nin əsaslandırılmasını Vahid İnformasiya Sistemində necə yerləşdirmək olar. ölçü və kəmiyyət vahidini göstərmək lazımdır?

Əsaslandırmanın doldurulması nümunəsi

Satınalma obyektinin adı İlkin (maksimum) müqavilə qiyməti, vahid təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə bağlanmış müqavilə qiyməti Müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətini, vahid təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə bağlanmış müqavilənin qiymətini müəyyən etmək və əsaslandırmaq metodunun adı. "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" Federal Qanunun 22-ci maddəsinin 1-ci hissəsində göstərilən üsullardan istifadənin mümkünsüzlüyünün əsaslandırılması (bundan sonra Federal Qanun). ) Federal Qanunun 22-ci maddəsinin 1-ci hissəsində nəzərdə tutulmayan NMCC, CKEP, habelə metod təriflərinin əsaslandırılması və NMTsK, TsKEP-in əsaslandırılmasını müəyyən etmək və əsaslandırmaq. Müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin əsaslandırılması, Federal Qanunun 22-ci maddəsində müəyyən edilmiş qaydada vahid təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə bağlanmış müqavilənin qiyməti. Təchizatçının (podratçı, icraçı) müəyyən edilməsi üsulu Təchizatçının (podratçı, icraçı) müəyyən edilməsi üçün seçilmiş metodun əsaslandırılması
3 4 5 6 7 8 9
Baqqal 110.000.00 rubl müqayisə olunan bazar qiymətləri metodu (bazar təhlili). Müqayisə olunan bazar qiymətləri metodu (bazar təhlili) 44-FZ saylı Qanunun 22-ci maddəsinin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq eyni mallar üçün ilkin (maksimum) müqavilə qiymətinin müəyyən edilməsi və əsaslandırılması üçün prioritetdir. - Müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti 44-FZ nömrəli Qanunun 22-ci maddəsinin tələblərinə uyğun olaraq və Sərəncamla təsdiq edilmiş ilkin (maksimum) müqavilə qiymətinin müəyyən edilməsi üsullarının tətbiqi üzrə Metodiki tövsiyələr nəzərə alınmaqla müəyyən edilir. Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 2 oktyabr 2013-cü il tarixli 567 nömrəli qərarı. Hesablama 1 nömrəli əlavədə aparılır. Kotirovkalar üçün sorğu (44-FZ saylı Qanunun 72-ci maddəsinin 2-ci hissəsi) NMCC 500 min rubl müəyyən edilmiş limiti keçmir. və müştərinin kotirovka tələbi ilə bağlı limiti (SGOZ-un 10%-dən çox olmayan) var.

Hər bir spesifikasiya maddəsini göstərən hesablama nümunəsi (Ərzaq məhsullarının tədarükü üçün müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin hesablanması üçün əsaslandırma)

Məhsulun adı

(işlər, xidmətlər)

1 vahid rub üçün qiymət.

Qiymət monitorinqi

Orta vahid qiyməti, rub

Müqavilə qiyməti, rub.,

NMCK = V*ts

Dəyişmə əmsalı, %

Kommersiya təklifi

Təşkilat 1

Kommersiya təklifi

Kommersiya təklifi i=3

1 qarabaşaq yarması Kiloqram 70 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
2 irmik Kiloqram 15 21,50 25,00 27,00 19,50 292,5 14,3
3 noxud Kiloqram 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
4 Herakl Kiloqram 15 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
5 mərcimək Kiloqram 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
6 ETC.

Satınalmanın əsaslandırılmasının xüsusiyyətləri

83-cü maddənin 2-ci hissəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq həyata keçirilən satınalmalara münasibətdə, satınalmaların əsaslandırılması tibbi komissiyanın qərarına uyğun olaraq həyata keçirilir.

93-cü maddənin 1-ci hissəsinin 4, 5, 26 və 33-cü bəndlərinə uyğun olaraq həyata keçirilən satınalmalara münasibətdə bu satınalmaların illik həcmi əsaslandırılmalıdır.

Cədvəl planının formalaşdırılması və təsdiqi üçün əsaslandırma forması satınalma cədvəli planına əlavə olunur.

Satınalma planına (cədvəlinə) dəyişikliklər edildikdə, müvafiq satınalma əsaslandırma formalarına dəyişikliklər edilir.

İnzibati məsuliyyət

İnzibati Xətalar Məcəlləsində inzibati məsuliyyətə cəlb etmək üçün 36 əsas nəzərdə tutulur ki, onların məbləği bir sıra səbəblərə görə NMCC-nin ölçüsündən asılıdır.


Suallar üzrə cavablar

Bir neçə OKPD (məsələn, dərmanlar) üçün PP-də bir mövqeyə daxil olmaq və PG-də bu vəzifəni müxtəlif OKPD2 ilə ayrıca satınalmalara bölmək mümkündürmü? Bəli. OKPD2 kodu ilə səhv etdiniz, satınalmanı ləğv etmədən artıq yerləşdirilmiş satınalma planı maddəsində alış kodunu dəyişə bilərsinizmi? Bu sahə IKZ ilə əlaqəli olduğundan, düzəldilmir. Bu halda, bu mövqeyi ləğv etməli və düzgün OKPD2 kodunu göstərərək yenidən daxil etməlisiniz. PPCD-də dəyişikliklər edilərsə, satınalma planını yeniləmək üçün hər hansı son tarixlərə əməl etməyə borcluyuqmu? PP-yə düzəliş etmək zərurəti yaranarsa, ona dəyişiklik etmək üçün son tarix qanunla müəyyən edilmir. Əsas odur ki, cədvələ dəyişiklik etməzdən və bildirişlər yerləşdirmədən (müqavilələrin bağlanmasından) əvvəl planı tənzimləməkdir. Qurumun fəaliyyət göstəricilərinə dəyişikliklərin edilməsi ilə satınalma planı arasında tənzimlənmiş müddət yoxdur. Qurumun fəaliyyət göstəricilərində dəyişiklik edildikdən sonra satınalma planına dəyişikliklərin edilməməsinə və ya belə dəyişikliklərin edilməsi üçün son müddətin pozulmasına görə birbaşa inzibati cəza nəzərdə tutulmur. PG-nin ilk versiyasında bütün planlaşdırılan alışlar olmaya bilər? PG-nin birinci nəşrində smetada (PFHD) nəzərdə tutulan vəsaitlərin hamısını (yalnız ayrı-ayrı maddələr üçün) göstərmək olarmı? Formal olaraq, heç bir qadağa yoxdur, lakin planlaşdırma sənədlərinin formalaşdırılması prinsiplərinə əsaslanaraq, birinci nəşrdə mümkün qədər bütün satınalmalar olmalıdır (bütün vəsaitlər "paylanmalıdır"). Həmçinin, satınalma planına dəyişikliklərin edilməsi üçün əsaslara yalnız artıq yerləşdirilmiş satınalmalara dəyişikliklərə imkan verənlər daxildir.

Satınalma Planına yeni maddə əlavə etmək üçün düyməni basın "Mövqe əlavə et" Satınalma Planına baxmaq üçün formada (Şəkil 13.141).

düyü. 13.141

Yeni alış yaratmaq üçün forma açılacaq. "Satınalma planının yeni mövqeyi." Forma “Ümumi məlumat”, “Satınalmanın məqsədi və əsaslandırılması” nişanlarından, “Geri”, “Saxla” və “Satınalma planına daxil et” düymələrindən ibarətdir (Şəkil 13.142).

düyü. 13.142

"Satınalma identifikasiya kodu"önizləmə imkanı üçün AIS Mülki Müdafiə tərəfində yaradılır; IKZ sənəd dərc edildikdən sonra EIS-ə təyin olunur.

İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 29 iyun 2015-ci il tarixli 422 nömrəli əmrinin 5.1-ci bəndinə uyğun olaraq büdcə, muxtar qurumlar və dövlət, bələdiyyə unitar müəssisələri tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması zamanı 0 qiyməti göstərilir. satınalma identifikasiya kodunun (PIC) 34 - 36 rəqəmində.

Tab "Ümumi məlumat"

Blok Satınalma məlumatları:

  • Satınalma planında vəzifənin qeydiyyat nömrəsi - dərc edildikdən sonra avtomatik doldurulur;
  • Satınalma planına daxil edilmiş satınalma nömrəsi avtomatik olaraq doldurulur;
  • Bildirişin yerləşdirilməsi, dəvətnamənin göndərilməsi, vahid təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə müqavilənin bağlanması üçün nəzərdə tutulan il - siyahıdan seçilməklə əl ilə doldurulur;
  • obyektin və (və ya) satınalma obyektlərinin adı - əl ilə doldurulur;

    Birgə tender üçün satınalma planlaşdırıldığı halda, Satınalma Planının mövqeyində satınalma obyektinin adı bütün iddiaçılar üçün eyni olmalıdır.

  • KTR/OKPD2 siyahısı – müvafiq qovluqların kodlarını əlavə etmək üçün cədvəl forması.

Qaraciyərə mövqelər əlavə etmək üçün əvvəllər daxil edilmiş dəyərləri saxlamalısınız. Siyahıya 30-33 İKZ kateqoriyalar üzrə bir neçə bənd əlavə edilərkən 29 iyun 2015-ci il tarixli, 422 nömrəli əmrin 5.1-ci bəndinə uyğun olaraq 0000 dəyəri daxil ediləcək.

KTR/OKPD2 siyahısında kodları doldurmaq üçün düyməni basın
Açılan pəncərədə kodunu dolduracağınız kataloqu seçin (şək. 13.143).

düyü. 13.143

Giriş sahəsində kodun ilk üç simvolunu və ya müvafiq kataloqun kodunun adını göstərin. Sizə daxil etdiyiniz dəyərlərin birləşməsini ehtiva edən qovluqdan girişlərin siyahısı təklif olunacaq (Şəkil 13.144).

düyü. 13.144

Siçan düyməsini sıxaraq tələb olunan dəyəri seçin. Sonra düyməni basın "Yadda saxla" formanın aşağı hissəsində.

KKN kataloqundan istifadə etməyi seçsəniz, işarəni görəcəksiniz "KTR kodunu göstərin." Bu atribut müvəqqəti olaraq istifadə edilmir, KTU-nun gələcək inkişafı və istifadəsi ehtiyacı səbəbindən əlavə edilmişdir.

Planlaşdırılan satınalmaların subblok vaxtı (tezliyi):

  • Malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün başlanğıc tarixi - GG.AA.YYYY formatında Təqvim alətindən istifadə etməklə doldurulur;
  • Malların çatdırılması, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün bitmə tarixi – GG.AA.YYYY formatında Təqvim alətindən istifadə etməklə doldurulur;
  • Satınalma tezliyi - siyahıdan doldurulur. Seçim seçsəniz "Başqa"əlavə sahəni doldurun "Tezliyi qeyd et";
  • Texniki və (və ya) texnoloji mürəkkəbliyə, innovativ, yüksək texnoloji və ya ixtisaslaşdırılmış xarakterə görə yalnız tələb olunan ixtisas səviyyəsinə malik təchizatçılar (podratçılar, icraçılar) tərəfindən təmin edilə, həyata keçirilə bilən, habelə elmi tədqiqatlar, təcrübələr, sorğular, dizayn işləri (memarlıq və tikinti dizaynı daxil olmaqla) – onay qutusu. İşarə təyin edərkən, sahəni doldurun "Əlavə informasiya";
  • 44-FZ saylı Federal Qanunun 20-ci maddəsinə uyğun olaraq məcburi ictimai müzakirə tələb olunur - satınalma məcburi ictimai müzakirəyə məruz qalırsa, onay qutusu əl ilə daxil edilməlidir;
  • Enerji xidməti müqaviləsinin bağlanması planlaşdırılır - enerji xidməti müqaviləsi bağlandıqda əl ilə daxil ediləcək bir onay qutusu.
  • Rusiya Federasiyasının subyekti və ya bələdiyyə qurumu tərəfindən müəyyən edilmiş satınalma planının mövqeyi haqqında əlavə məlumat: - KKN kataloqunun vəzifəsinin kodu və adı cədvələ mövqe əlavə edərkən istifadə edildikdə avtomatik olaraq doldurulur. KKRU/OKPD2 siyahısı”.

Blok maliyyə dəstəyinin həcmi

Satınalmanın maliyyə dəstəyi haqqında məlumat əlavə etmək üçün düyməni basın "KVR əlavə edin." Açılan cədvəldə "Planlaşdırılmış ödənişlər" sütunları doldurun:

  • KVR – siyahıdan doldurulur;
  • Cəmi – avtomatik doldurulur;
  • 2018-ci il üçün məbləğ - əl ilə doldurulur;
  • 2019-cu il üçün məbləğ - əl ilə doldurulur;
  • 2020-ci il üçün məbləğ - əl ilə doldurulur;
  • Sonrakı illər üçün məbləğ əl ilə doldurulur.

Növbəti sətri əlavə etmək üçün düyməni basın "KVR əlavə edin." Bir vəzifə üzrə bir neçə CVR doldurularsa, 000 dəyəri İCR-yə daxil ediləcək (İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 29 iyun 2015-ci il tarixli 422 nömrəli əmrinin 5.1-ci bəndinə uyğun olaraq). Lazımsız girişi silmək üçün düyməni basın "KVR-ni silin."

Tab “Satınalmanın məqsədi və əsaslandırılması”(Şəkil 13.145).

düyü. 13.145

Tab “Satınalmanın məqsədi və əsaslandırılması” aşağıdakı blokları və sahələri ehtiva edir:

Blok Satınalma məqsədləri:

  • Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət proqramının və ya proqramının, bələdiyyə proqramının (hədəf proqramı, idarə məqsədli proqramı, digər strateji və proqram-məqsədli planlaşdırma sənədi daxil olmaqla) adı, əgər satınalma göstərilən proqram çərçivəsində planlaşdırılırsa - siyahıdan seçməklə əl ilə doldurulur;
  • Dövlət proqramı yoxdur - onay qutusu əl ilə doldurulmalıdır. Göstərilirsə, əlavə tələb olunan sahəni doldurun.
  • Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət proqramının tədbirinin adı (regional hədəf proqramı, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun başqa bir strateji və proqram-məqsəd planlaşdırma sənədi daxil olmaqla), bələdiyyə proqramı və ya adı. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət orqanının, ərazi dövlət büdcədənkənar fondunun idarəetmə orqanının, bələdiyyə orqanının funksiyası (səlahiyyəti) və ya Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsinin adı - əl ilə doldurulur;
  • Tədbirin həyata keçirilməsinin gözlənilən nəticəsi əl ilə doldurulur.

Blok Satınalma səbəbi haqqında məlumat:

  • Obyektin uyğunluğunun əsaslandırılması - əl ilə doldurulur. Bu sahə obyektin və (və ya) satınalma obyektlərinin Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2009-cu il 19-cu nömrəli qərarına uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının dövlət (bələdiyyə) proqramına, funksiyalarına, səlahiyyətlərinə və (və ya) beynəlxalq müqaviləsinə uyğunluğunun əsasını göstərir. 06/05/2015 N 555;
  • Heç bir normativ hüquqi akt yoxdur - onay qutusu. Müəyyən növ mallara, işlərə və xidmətlərə (o cümlədən malların, işlərin və xidmətlərin maksimal qiymətləri) və (və ya) satınalmaların tənzimlənməsi sahəsində standart xərclərin müəyyən edilməsinə dair tələbləri müəyyən edən normativ hüquqi (hüquqi) aktlar olmadıqda müəyyən edilir.

Qaydalar haqqında məlumat əlavə etmək üçün düyməni basın "Hüquqi şəxs əlavə et", sahələri doldurun:

  • Normativ hüquqi (hüquqi) aktın tam adı - əl ilə doldurulur;
  • Qəbul tarixi – GG.AA.YYYY formatında Təqvim alətindən istifadə etməklə əl ilə doldurulur;
  • Nömrə - əl ilə doldurulur;
  • Hüquqi aktların maddələri – əl ilə doldurulur.

Satınalma məlumatını saxlamaq üçün düyməni basın "Yadda saxla". Satınalmanı GRBS-ə təsdiq etmək və Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirmək üçün göndərilən Satınalma Planına əlavə etmək üçün düyməni basın. “Satınalma planına daxil edin.”

Satınalma Planına bir maddə daxil etdiyiniz zaman aşağıdakı xəbərdarlığı görə bilərsiniz “Seçilmiş OKPD2 elementi<код позиции>“Dəftərxana ləvazimatları və ofis ləvazimatları” məhsul hissəsinə istinad edir, kodu KKN kataloquna uyğun göstərməlisiniz. Mövqeyi Satınalma Planına daxil etməyə davam edilsin?” Vəzifələr siyahısının redaktəsinə qayıtmaq üçün “Ləğv et” düyməsini, vəzifəni Satınalma Planına daxil etmək üçün isə “OK” düyməsini sıxın.

Mövqe saxlandıqdan sonra baxmaq üçün əlçatan olur. Görünüş forması istifadəçi tərəfindən doldurulmuş dəyərləri göstərir. Satınalmaya Satınalma Planı formasında baxmaq üçün istədiyiniz mövqeyi tapın və sütuna klikləyin "Əməliyyatlar"(Şəkil 13.146).

düyü. 13.146

Açılan forma iki nişandan (“Ümumi məlumat” və “Satınalmanın məqsədi və əsaslandırması”) və “Dəyişikliklərin tarixi” və “Geri” düymələrindən (şək. 13.147) ibarətdir.

düyü. 13.147

Dəyişiklik tarixçəsini açmaq üçün formanın altındakı düyməni basın. Açılan pəncərədə bu satınalma ilə istifadəçi hərəkətləri xronoloji ardıcıllıqla qeyd olunacaq (Şəkil 13.148).

düyü. 13.148

klikləyin "Yeniləmə" Tarixçəni yeniləmək üçün üzərinə klikləyin "Geri", alışa baxmaq üçün klikləyin "Çıxış" Satınalma Planına qayıtmaq.

FBU, Hökumətin 06.05.2015-ci il tarixli 555 nömrəli qərarına uyğun olaraq satınalma planını doldurarkən, müəyyən növ mallara, işlərə və xidmətlərə dair tələbləri müəyyən edən satınalma planının əsaslandırma formasının 7-ci sütununda normativ hüquqi aktları göstərməlidir. və s., 19-cu maddəyə uyğun olaraq 44 saylı Federal Qanun?

Cavab verin

Oksana Balandina, Dövlət Sifariş Sisteminin baş redaktoru

2018-ci il iyulun 1-dən 2019-cu il yanvarın 1-dək müştərilərin keçid dövrü var - onlara həm elektron, həm də kağız prosedurları həyata keçirməyə icazə verilir. 2019-cu ildən etibarən səkkiz istisna olmaqla, tender, hərrac, kotirovka və kağız üzərində təklif sorğusu qadağan ediləcək.
ETP-də hansı növ satınalmaların aparılacağını, saytın necə seçiləcəyini və elektron imzanın necə alınacağını, keçid dövründə və sonra müqavilələrin bağlanma qaydalarının nə olduğunu oxuyun.

Dövlət orqanları, dövlət büdcədənkənar fondlarının idarəetmə orqanları, bələdiyyə orqanları bu maddənin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş normalaşdırma qaydaları əsasında özlərinin, onların ərazi orqanlarının (bölmələrinin) və dövlət qurumlarının satın aldıqları şəxslərə dair tələbləri təsdiq edirlər. bu orqanlara, büdcə qurumlarına və dövlət, bələdiyyə unitar müəssisələrinə müəyyən növ malların, işlərin, xidmətlərin (malların, işlərin, xidmətlərin maksimal qiymətləri daxil olmaqla) və (və ya) bu orqanların və tabeliyində olan dövlət qurumlarının funksiyalarının təmin edilməsi üçün tənzimləmə xərcləri onlara (44-FZ saylı Qanunun 19-cu maddəsinin 5-ci hissəsi) .

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün xahiş edirik qeydiyyatdan keçin. Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. Portalda sürətli avtorizasiya üçün sosial şəbəkə seçin:

Satınalma planının əsaslandırılması formasının 7-ci sütununda Sənətin 5-ci hissəsi əsasında qəbul edilmiş aktlar göstərilir. 44-FZ saylı Qanunun 19-u və ya müvafiq obyekt və (və ya) müvafiq satınalma obyektləri üçün belə bir aktın olmamasının göstəricisi.

Müştərilər satınalma qaydalarını necə tətbiq edə bilərlər

2016-cı ildə müştərilər yalnız satınalmaları planlaşdırmamalı, həm də onları standartlaşdırmalı və əsaslandırmalıdırlar. Yuxarı orqanlar (Rusiya Federasiyası Hökuməti, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ali icra hakimiyyəti orqanları, yerli idarəetmə orqanları) ümumi normalaşdırma qaydalarını müəyyən edir, aşağı olanlar (büdcə fondlarının əsas idarəçiləri) onları öz qaydalarında aydınlaşdırır və onlara çatdırır. qurumlara. Satınalma planını və cədvəlini tərtib edərkən standartlaşdırmanı nəzərə almaq üçün müqavilə menecerləri və müqavilə xidməti işçiləri iki GRBS aktını - şöbə siyahısı və funksiyaların yerinə yetirilməsi üçün standart xərcləri rəhbər tutmalıdırlar. Bu sənədlər müştərinin hansı məhsulları, hansı miqdarda və hansı qiymətlərlə almaq hüququna malik olduğunu aydınlaşdırır.

Şöbə siyahısı nədir və ondan necə istifadə olunur

Departament siyahısında federal dövlət orqanları müştərilərin nə qədər mal, iş və xidmət almaq hüququna malik olduğunu, satınalma obyektlərinin istehlak xüsusiyyətlərini və xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirir. Siyahıda məhsulların maksimum qiymətləri də müəyyən edilib. Agentliklər satınalmaları planlaşdırarkən və əsaslandırarkən departamentlərin yoxlama siyahısına əməl etməlidirlər. Qayda istisnasız olaraq 44-FZ saylı Qanuna əsasən bütün müştərilərə şamil edilir.

Diqqət: əgər müştəri departament siyahısından mal, iş və ya xidmət alırsa, NMCC maksimum qiymətdən artıq olmamalıdır.

Bu, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2 sentyabr 2015-ci il tarixli 926 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Ümumi Qaydaların 14-cü bəndində deyilir.

Misal: Departament siyahısından istifadə haqqında

Universitet mobil telefonlar və onlara texniki xidmət xidmətləri almağı planlaşdırır.

Qiyməti hesablamaq və əsaslandırmaq üçün müştəri Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin 28 dekabr 2015-ci il tarixli 1528 nömrəli əmrindən istifadə edib. Sənəddə nazirlik mobil telefonların maksimal qiymətlərini və xidmətin illik dəyərini müəyyən edib. Beləliklə, bir icraçı üçün telefon 10.000 rubldan, cihazın illik texniki xidməti isə 48.000 rubldan çox olmamalıdır. Bir mütəxəssis üçün telefonun maksimum qiyməti 5000 rubl, illik xidmət 9600 rubl təşkil edir.

Satınalma obyektini təsvir edərkən idarə qaydalarını da nəzərə alın.

Misal: Satınalma obyektinin təsviri haqqında

Akademiya parça ilə örtülmüş taxta oturacaqları olan polad çərçivəli stullar almağı planlaşdırır.

Satınalma obyektini təsvir etmək üçün akademiya Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin 28 dekabr 2015-ci il tarixli 1528 nömrəli əmrinə əlavədən istifadə etdi. Orada nazirlik belə kafedraların xüsusiyyətlərini və maksimum icazə verilən qiymətini təmin etdi. Müştəri stulları belə təsvir etdi: “Kreslo: çərçivə materialı – metal, üzlük materialı – parça, qiyməti – 9000 rubldan çox deyil”.

Vəziyyət: müştəri NMCC hesabladı. Departament siyahısında yuxarı orqan tərəfindən təsdiq edilmiş maksimum qiymətdən yüksək olduğu ortaya çıxdı. Maksimum qiymətə mal almaq qanunidirmi?

Bəli, malları siyahıdakı qiymətə ala bilərsiniz. Bazar təhlili ilə əldə edilən NMCC-ni maksimuma endirin. Təsisçinin departament siyahısına istinad edərək ixtisarı əsaslandırın.

Müştərinin almağı planlaşdırdığı məhsulun vahid qiyməti şöbə siyahısından maksimum qiymətdən çox olmamalıdır. Bu, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2 sentyabr 2015-ci il tarixli 926 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Ümumi Qaydaların 14-cü bəndində deyilir.

Funksiyaların yerinə yetirilməsi üçün standart xərclər nədir və onları necə tətbiq etmək olar

Funksiyaların təmin edilməsi üçün standart xərclər müştərilərə konkret mallar, işlər, xidmətlər, məsələn, ofis avadanlığı, rabitə, mebel almaq üçün hansı miqdarda hesablamağa imkan verir. Belə limitlər yalnız dövlət və bələdiyyə orqanları, büdcədənkənar fondları idarə edən orqanlar və dövlət qurumları üçün müəyyən edilir. Siyahıda göstərilən müştərilərdən alış həcmini məhdudlaşdırmaq tələb olunur.

Standart xərclər həm düsturlardan istifadə etməklə, həm də onlarsız hesablanır. Hesablamada qiymət və kəmiyyət standartlarından istifadə edilir. Sifarişçinin standart xərclər əsasında hesabladığı satınalma xərcləri büdcə öhdəlikləri həddini aşmamalıdır.

Müştərilərin standart xərcləri hesablamaq qaydası federal hökumət orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Bu məqsədlə sərəncam verilir. Standartlar dövlət orqanının səlahiyyətli vəzifəli şəxsi tərəfindən təsdiq edilir.

Misal: Standart xərclərin tətbiqi haqqında

Dövlət qurumu 2017-ci ildə mütəxəssislər üçün yazı masaları almağı planlaşdırır.

Müəssisənin ştatında 200 mütəxəssis, balansında isə 185 stol var. Qurum gələn il 10 stolun silinməsini planlaşdırır. Nə qədər masa almaq lazım olduğunu hesablamaq üçün müştəri federal hökumət orqanının aktından istifadə etdi.

Akta əsasən, hər bir mütəxəssisə bir masa verilir. Limit qiyməti - 8000 rub. Mütəxəssislər üçün cədvəllərə ehtiyac (Q) düsturla müəyyən edilir:

Q = V – C + S, burada:

V – mütəxəssislər üçün tələb olunan masaüstü kompüterlərin sayı;

C – hesabat ilindən sonrakı ilin əvvəlinə mütəxəssislər üçün cədvəllərin balansı;

S – hesabat ilindən sonrakı ildə müştərinin silinəcəyi cədvəllərin sayı.

Beləliklə, 2017-ci ildə müştəri 25 masa (200 – 185 + 10) almaq hüququna malikdir. Üstəlik, alışın ümumi dəyəri 200.000 rubldan çox olmamalıdır. (25 ədəd × 8000 rub.).

Vəziyyət: bir subyektin büdcə müəssisəsi yalnız 44-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq fəaliyyət göstərir. Tətbiq etmək üçün hansı norma qaydaları

Büdcə təşkilatı üçün təsisçilər yalnız mallara, işlərə, xidmətlərə və maksimum qiymətlərə dair tələblər müəyyən edirlər. Belə müştərilər funksiyaları təmin etmək üçün standart xərclər tətbiq etmirlər.

Vəziyyət: təsisçi büdcə təşkilatı üçün normalaşdırma qaydaları vermədikdə nə etməli

Büdcə qurumlarının funksiyalarını təmin etmək üçün normativ xərclər verilmir. Təsisçi mallara, işlərə, xidmətlərə olan tələbləri təsdiq etmədikdə, 44-FZ saylı Qanunun 19-cu maddəsinin qüvvəyə minməsindən əvvəl tətbiq edilən qaydalara uyğun olaraq satınalma aparın.

Vəziyyət: dövlət orqanları iki sənəd yaratmalıdır: həm tələblər, həm də tənzimləmə xərcləri

Bəli, dövlət orqanları mallara, işlərə, xidmətlərə, maksimum qiymətlərə və funksiyaların təmin edilməsi üçün standart xərclərə dair tələbləri təsdiqləyir. İstisna büdcə qurumlarıdır. Onlar üçün yalnız tələblər təsdiqlənir.

Vəziyyət: büdcə və dövlət qurumları standart xərcləri, məcburi və idarə siyahılarını təsdiq etməlidir

Xeyr, etməməlidirlər. Büdcə və bələdiyyə qurumları üçün standartlaşdırma sənədləri təsisçi bələdiyyə orqanı tərəfindən təsdiq edilir (44-FZ saylı Qanunun 19-cu maddəsinin 5-ci hissəsi).

həmçinin bax

  • Federal, regional və bələdiyyə səviyyələri üçün tənzimləyici xərcləri necə təsdiqləmək olar
  • Federal hökumət orqanı departament siyahısını necə yarada bilər?

Müştəri üçün planlaşdırma mərhələsi mürəkkəb və ciddi bir prosedurdur. Təşkilat yalnız dövlət satınalmaları planını hazırlamalı və onun əsasında cədvəl yaratmalı, həm də planlaşdırma sənədlərinə daxil edilmiş hər bir sifarişi əsaslandırmalıdır (Maddə 18 44-FZ). Mövcud qanunvericilik satınalma fəaliyyəti üçün məcburi səbəbləri nəzərdə tutur:

  • PZ Art ilə tənzimlənir. 17 44-FZ;
  • PG - Art. 21 44-FZ.

Sənəd formasının növü və PP və PG üçün izahat formasının hazırlanması qaydası Hökumətin 06.05.2015-ci il tarixli 555 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmişdir.

Hesabat dövründə planlaşdırma registrlərində dəyişikliklər edilirsə, onlar da rəsmi əsaslandırılmalıdır. Satınalma cədvəlinin və planının əsaslandırılması nümunəsindən istifadə edərək necə olacağını göstərəcəyik.

OZ federal səviyyədə sifarişçi təşkilatlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumu səviyyəsindəki qurumlar üçün səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanları və bələdiyyə təşkilatları üçün yerli idarələr üçün RF PP tərəfindən müəyyən edilmiş müddətlərdə hazırlanmalıdır.

Satınalma planını necə əsaslandırmaq olar

PP formalaşdıqdan sonra satınalma baxımından obyektin uyğunluğu üçün əsaslandırma hazırlamaq lazımdır. Bu halda, sifarişçi təşkilatın planlaşdırılan reyestrə daxil etdiyi sifarişin hər bir obyektini (mövzunu) əsaslandırmaq lazımdır. Prosedurun effektivliyini və məqsədəuyğunluğunu təsdiq etmək üçün hərracın məqsədini təsvir etmək və sifarişin verildiyi dövlət proqramı tədbirinin adını göstərmək lazımdır. Forma müəyyən funksiyaları, səlahiyyətləri, habelə müəyyən bir proseduru tənzimləyən normativ aktın təfərrüatlarını (Maddə 19 44-FZ) göstərməlidir.

Sifarişin məqsədəuyğunluğu və onun həyata keçirilməsinin məqsədi Sənətə uyğun olaraq təsvir edilmişdir. 13 44-FZ:

  • şəhər və bələdiyyə proqramları ilə müəyyən edilmiş tədbirlərin həyata keçirilməsi;
  • beynəlxalq öhdəliklərin yerinə yetirilməsi, dövlət və bələdiyyə proqramlarına daxil olmayan dövlətlərarası səviyyəli proqramların həyata keçirilməsi;
  • digər funksiya və səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi.

Satınalma planının əsaslandırılması forması

2019-cu il üçün satınalma planı üçün əsaslandırma nümunəsi

Vahid İnformasiya Sistemində satınalma planı yaratarkən satınalma üçün əsaslandırma nümunəsi: addım-addım təlimat

1. Siz “Satınalma reyestri” sekmesine şəxsi kabinetə keçməlisiniz, yaradılacaq planı seçin və tab panelində “Satınalma məqsədləri və əsaslandırma” dialoq qutusuna keçin.

2. Açılan pəncərədə mövcud qanunvericilik aktlarına və əvvəllər tərtib edilmiş sənədə uyğun olaraq bütün sətirləri doldurun. Əgər qurumda normativ hüquqi akt yoxdursa, bu, tələb olunan sətirdə əks olunmalıdır. Əgər tənzimləyici sənədlər varsa, o zaman "UIS-də axtar" düyməsini sıxın, hiperlink açılacaq və "Standartlaşdırma qaydaları üçün axtarış" informasiya qutusu görünəcək.

3. “Qayda axtarışında” bütün müvafiq parametrlər daxil edilir və UIS-də birbaşa axtarış başlanır. Tələb olunan normativ akt hərəkəti təsdiq etməklə seçilir. Standartlaşdırma qaydaları tapılmadıqda, "Vahid İnformasiya Sistemində tapılmadı" xanasında müvafiq işarə qoyulur.

4. Standartlaşdırma qaydalarını əl ilə daxil edərkən, bütün lazımi sətirləri doldurmalı və “Əlavə et” düyməsini sıxmalısınız.

5. Bütün tələb olunan sətirlər yaradıldıqdan sonra siz “Tamamla” hiperlinkinə klikləməlisiniz. Sistem istifadəçini avtomatik olaraq “PO Pozisiyaları” sekmesine köçürür. Yeni yaradılmış mövqe PO cədvəlində göstəriləcək.

6. Lazımi sayda PO mövqelərini yaratmaq, “Next” düyməsini sıxmaq və hər bir sətri eyni şəkildə doldurmaq lazımdır.

Təqvimi necə əsaslandırmaq olar

Cədvəl tərtib edərkən aşağıdakılar əsaslandırılmalıdır (44-FZ 18-ci maddənin 3-cü hissəsi):

  • təchizatçının, podratçının, icraçının müəyyən edilməsinin seçilmiş üsulu (Fəsil 3 44-ФЗ);
  • NMCC - cədvəldə NMCC-nin müəyyən edilməsi metodu üçün əsaslandırma hazırlamaq və ilkin (maksimum) müqavilə qiymətinin aydın, düzgün hesablanması lazımdır (Maddə 22 44-FZ);
  • satınalma prosedurlarının iştirakçıları üçün əlavə tələblər.

PG-ni formalaşdırdıqdan sonra sifarişçi təşkilat müəyyən edilmiş formada sənəd hazırlamağa borcludur. Cədvəlin əlavəsinə aşağıdakı məlumatlar daxildir:

  • sifarişin bəndinin adı və onun ardıcıl təsviri;
  • konkret müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti;
  • NMCC-nin müəyyən edilməsi və mübahisələndirilməsi üsulu;
  • Sənətin 1-ci hissəsindəki üsullardan istifadənin mümkünsüzlüyünün təsdiqi. 22 44-FZ;
  • iştirakçılar üçün əlavə tələblər;
  • müqavilənin icraçısının müəyyən edilməsi üsulu.

Cədvəl üçün sənəd forması

44-FZ altında olan bütün dövlət sifarişləri büdcə pulu ilə həyata keçirilir. Xərclərin effektivliyinə nəzarət etmək üçün müştərilərdən ehtiyaclarını əsaslandırmaları tələb olunur. 2019-cu ildə bir satınalma obyektinin uyğunluğu üçün əsaslandırmanın nə olduğunu, orada nə yazılacağını və necə tərtib ediləcəyini nümunələrə baxaq.

Normativ baza

Sənətə görə. 44-FZ Qanununun 18-i, əsaslandırma qaydası və forması hökumət tərəfindən müəyyən edilir. Maraqlanan şəxslər müvafiq qayda və formaları icra hakimiyyəti orqanının 05.06.2015-ci il tarixli 555 nömrəli qərarında tapa bilərlər.

Qanun tələb edir ki, sərəncam iki dəfə əsaslandırılsın - plan tərtib edilərkən və cədvəl təsdiq edilərkən. Satınalma obyekti, 44-cü Federal Qanuna uyğun olaraq, bələdiyyə, regional və ya dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün satın alınan hər hansı bir mal, iş və xidmət olduğundan, hər bir satınalmanın uyğunluğunu "təsdiq etmək" lazımdır. Plan və cədvəldə dəyişiklik olarsa, əsaslandırılmış hesabatlara müvafiq dəyişikliklər edilir.

Bu qaydaların pozulmasına görə, müştərinin vəzifəli şəxsləri üçün 10.000 rubl məbləğində cərimə nəzərdə tutulur. Hissə 2 Art. 7.29.3 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi. Bundan əlavə, tənzimləyici orqanlar müqaviləni əsassız hesab edə və onu bağlamaqdan imtina edə bilərlər.

Satınalma əsaslandırması

Plan təsdiq edildikdə, ona aşağıdakı forma əlavə olunur:

Belə bir cədvəldə müştəri bütün sütunları ardıcıllıqla doldurur və qeyd edir:

  • identifikasiya kodu və satınalma obyektinin özü;
  • həyata keçirilməsi üçün müqavilə bağlamaq lazım olan dövlət və ya bələdiyyə proqramının və ondan konkret fəaliyyətin adı;
  • satınalmanın Sənətdə sadalanan məqsədlərə uyğunluğu. 44-FZ Qanununun 13;
  • satın alınan mallara, işlərə və ya xidmətlərə xüsusi tələbləri müəyyən edən normativ sənədlərə istinadlar və ya onların olmamasının göstəricisi.

Müştəridən 44-cü Federal Qanuna uyğun olaraq satınalma obyektinin tam təsvirini təqdim etmək tələb olunmur. Nümunə, EIS-də yerləşdirilən bir plandır, burada Moskva vilayətindən olan birləşdirilmiş tipli "Lada" Uşaq Məktəbəqədər Uşaq Bağçası ev əşyalarının alınması ehtiyacını izah edir.

“Ümumi məhsul məlumatı” bölməsində satınalma identifikasiya kodu və məhsulun adı haqqında məlumat var.

“Məqsəd və əsaslandırma” bölməsində uşaq bağçası müdiriyyətinin nə üçün ev əşyaları alması göstərilir.

Bu məlumat hökumət tərəfindən təsdiq edilmiş formada cədvəl formasına çevrilərsə, aşağıdakı nəticələr əldə edilir:

Sifarişin məqsədlərə uyğunluğunu sərbəst formada tərtib edə bilərsiniz. Məhsul ilə alıcı arasında açıq bir əlaqə varsa, məsələn, uşaq bağçası məktəbəqədər uşaqlar üçün mebel sifariş edirsə, hesabatın 6-cı sütununda uşaq bağçasının qayğı göstərmək səlahiyyətini həyata keçirməsi üçün müqavilənin zəruri olduğunu göstərmək kifayətdir. uşaqlar. Belə bir birbaşa əlaqə olmadıqda, məsələn, uşaq bağçası bir avtomobil ustasının xidmətlərini almağa hazırlaşdıqda, müvafiq sütunda bu cür xidmətlərin nə üçün lazım olduğunu yazılı şəkildə izah etmək lazımdır. Məsələn, yaza bilərsiniz ki, uşaqları daşımaq üçün istifadə olunan avtobusları təmir etmək üçün avtomobil ustasının xidmətinə ehtiyac var.

Cədvəldə izahatlar

Cədvəli təsdiqləyərkən başqa bir forma doldurmalı olacaqsınız. Hökumətin 555 nömrəli qərarı ilə də təsdiq edilib və belə görünür:

Onun 10 sütunu var, ilk üçü əvvəlki formada olduğu kimi doldurulur. Bundan əlavə, müştəri qeyd etməlidir:

  • müqavilənin ilkin qiyməti və onun əsaslandırılması;
  • qiymətin müəyyən edilməsi və əsaslandırılması üsulu;
  • təchizatçının müəyyən edilməsi üsulu və bunun səbəbləri;
  • iştirakçılara əlavə tələblər irəli sürmək üçün əsaslar.

Nümunə olaraq, tikinti materialları almaq niyyətində olan bir böyük şəhər məktəbinin cədvəlindəki mövqelərdən birini nəzərdən keçirək.


UIS-dən olan bütün məlumatlar cədvəl formasına tərcümə edilərsə, müştərinin hesabatı belə görünəcək:


Müəyyən edilmiş üsullardan birini istifadə edərək ilkin qiymətin əsaslandırılması çox yer tutursa və cədvəldə çoxlu mövqelər varsa, rəsmilər hesablamaları əlavələrdə təsvir etməyi və 3-cü sütunda yalnız onlara bağlantılar təqdim etməyi təklif edirlər.

Bundan əlavə, müştəri Sənətin 1-ci hissəsinin 4, 5, 26, 33-cü bəndlərinə uyğun olaraq bir təchizatçı ilə müqavilə bağladıqda. 93 44-ФЗ Federal Qanununa uyğun olaraq, o, bu cür satınalmaların illik həcmini əsaslandırmaq, habelə bununla bağlı mövcud məhdudiyyətləri göstərmək məcburiyyətindədir.