Stolıpinin sosial-iqtisadi islahatlarının qısa xülasəsi. Stolıpin islahatı qısaca

Bir sözlə, Stolıpinin aqrar sahədə islahatı ölkədə kəndlilərin vəziyyətini yaxşılaşdırmaq, habelə dövlətin iqtisadi həyatını dirçəltmək məqsədilə həyata keçirilən müəyyən tədbirlər kompleksi idi.

İslahatların ilkin şərtləri haqqında (qısaca)

Bu, ictimaiyyətin hərtərəfli modernləşdirilməsini nəzərdə tuturdu,

dövlətin siyasi və iqtisadi həyatı. Fakt budur ki, artıq 19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin birinci onilliyində Rusiya imperiyasının Avropanın inkişaf etmiş dövlətlərindən geri qalması açıq şəkildə üzə çıxdı. Kral məhkəməsi möhtəşəm toplar və nümayişkar dəbdəbə ilə parlamağa davam etsə də, ölkədə ağrılı bir böhran yaşanırdı. Əmtəə-iqtisadi münasibətlər zəif inkişaf etdi, burjuaziyanın və fəhlə sinfinin formalaşması öz sürəti ilə Qərbdən ümidsizcə geri qaldı, əsrlər əvvəl olduğu kimi, Fransanın nəticələri ilə kəskin ziddiyyət təşkil edən ən ibtidai əl əməyinə arxalanırdı və hətta Almaniya. Üstəlik, Rusiyadakı aristokratiya özü, əksər hallarda, kəndlilərin şirəsini sıxmağa davam edərək, təsərrüfatlarının iqtisadiyyatını kapitalist yoluna keçirməyə tələsmirdi. Sonuncu haqqında nə deyə bilərik. Təhkimçilik yarım əsr əvvəl ləğv edilib, lakin onun izi olan kənd icması aradan qaldırılmayıb. İmperiya daxildən zəifləyərək, İranın və ya Türkiyənin acınacaqlı yolunu təkrarlamaq riskinə düşdü

Bu zaman onlar Avropanın yarı asılı xammal əlavələrinə çevrilmişdilər. (aşağıda qısaca danışılacaq), o cümlədən dövlət iqtisadiyyatının digər sahələrində də transformasiyalar aydın şəkildə gedirdi. Hökumət başçısının özü hakimiyyətə 1906-cı ilin keşməkeşli ilində, Nikolay Romanovun taxt-tacının ilk dəfə səndələdiyi vaxt gəldi.

Stolypin islahatları: xülasə

Peter Arkadieviçin dəyişiklikləri bir anda bir neçə ictimai sahəyə aid idi. Xüsusilə, mürtəce zadəgan və zadəgan (Ukraynada) hakimiyyəti əvəz etməli olan zemstvo özünüidarə orqanlarının ölkə daxilində daha geniş yayılmasını nəzərdə tuturdu. Sənaye islahatı kapitalist sənayeçilərinin və fəhlələrinin yaranan sinifləri şəraitində son dərəcə zəruri olan yeni qaydalar tətbiq etdi. Lakin çar hökumətinin fəaliyyətində ən mühümü kənd təsərrüfatında baş verən dəyişikliklər idi.

Aqrar islahatın məqsədləri və həyata keçirilməsi haqqında (qısaca)

Stolıpinin kənd təsərrüfatında islahatı güclü müstəqil kəndli təsərrüfatları sinfinin yaradılmasına (Amerika fermerlərinin nümunəsi ilə), həmçinin Sibirin geniş ərazilərini inkişaf etdirməyə yönəlmişdi. Birinci məqsəd üçün kredit bankı dövlətin dəstəyi ilə öz iqtisadiyyatını yaratmaq üçün icmanı tərk etmək istəyən bütün kəndlilərə kütləvi şəkildə kreditlər verirdi. Hökumətin kreditinə, faizin çox aşağı və əlverişli olduğunu qeyd etmək lazımdır. Lakin bu kredit qaytarılmadıqda, alınan torpaq sahəsi götürülərək yenidən satışa çıxarılıb. Bu minvalla

iqtisadi fəallığı daha da stimullaşdırmışdır. Sibirdə ikinci islahat proqramına əsasən, torpaq hökumət tərəfindən və tamamilə pulsuz olaraq hamıya ayrıldı. Nazirlər Kabineti kəndlilərin ölkənin şərqinə köçürülməsinə və orada infrastrukturun inkişafına hər cür təkan verdi. Bu məqsədlər üçün sözdə "Stolypin avtomobilləri" yaradıldı.

Aqrar islahatların nəticələri haqqında (qısaca)

Stolıpin islahatı əslində müsbət nəticələr verməyə başladı. Ancaq 1911-ci ildə Pyotr Arkadyeviçin ölümü ilə yavaşladı, sonra Birinci Dünya Müharibəsi ilə tamamilə kəsildi. Eyni zamanda, kəndli sinfinin 10% -dən bir qədər çoxu bazara yönəlmiş müstəqil iqtisadi fəaliyyətə başlayaraq icmaları tərk etdi. Müasir tarixşünaslıqda Pyotr Stolıpinin fəaliyyəti ümumilikdə müsbət qiymətləndirilir.

Stolypin islahatları (qısaca)

Stolıpin islahatlarını 1906-cı ildən baş nazir təyin olunduqdan sonra sentyabrın 5-də qatillərin gülləsindən çıxana qədər həyata keçirdi.

aqrar islahat

Bir sözlə, Stolıpinin aqrar islahatının əsas məqsədi zəngin kəndlilərin geniş təbəqəsi yaratmaq idi. 1861-ci il islahatından fərqli olaraq, icmadan daha çox tək sahibkara diqqət yetirildi. Keçmiş, kommunal forma zəhmətkeş kəndlilərin təşəbbüsünü sıxışdırırdı, lakin indi icmadan azad olmuş və "kasıb və sərxoşlara" baxmadan, idarəetmənin səmərəliliyini kəskin şəkildə artıra bildilər. 14.06.1910-cu il tarixli qanunda deyilirdi ki, bundan sonra “kommunal əsaslarla pay torpağı olan hər bir ev sahibi istənilən vaxt şəxsi əmlakının, ona məxsus olan hissəsinin möhkəmləndirilməsini tələb edə bilər”. Stolıpin firavan kəndlilərin avtokratiyanın əsl sütununa çevriləcəyinə inanırdı. Stolıpin aqrar islahatının mühüm hissəsi kredit bankının fəaliyyəti idi. Bu qurum ya dövlət mülkiyyətində olan, ya da mülkədarlardan alınmış torpaqları kəndlilərə kreditlə satırdı. Üstəlik, müstəqil kəndlilər üçün kredit üzrə faiz dərəcəsi icmaların faiz dərəcəsinin yarısı idi. Kredit bankı vasitəsilə kəndlilər 1905-1914-cü illərdə əldə etdilər. təqribən 9 milyon yarım hektara yaxındır. Lakin bununla belə, ödəniş etməyənlərə qarşı tədbirlər sərt olub: torpaq onlardan alınıb və yenidən satışa çıxarılıb. Beləliklə, aparılan islahatlar nəinki torpaq əldə etməyə imkan yaratdı, həm də onları bu sahədə fəal işləməyə sövq etdi. Stolıpin islahatının digər mühüm hissəsi kəndlilərin azad torpaqlara köçürülməsi idi. Hökumətin hazırladığı qanun layihəsi Sibirdəki dövlət torpaqlarının geri alınmadan şəxsi əllərə verilməsini nəzərdə tuturdu. Bununla belə, çətinliklər də var idi: yerquruluşu işlərini həyata keçirmək üçün kifayət qədər vəsait və ya torpaq tərtibatçıları yox idi. Amma buna baxmayaraq, Sibirə, eləcə də Uzaq Şərqə, Orta Asiyaya və Şimali Qafqaza miqrasiya getdikcə güclənirdi. Hərəkət pulsuz idi və xüsusi təchiz olunmuş “Stolıpin” avtomobilləri dəmir yolu ilə mal-qaranın daşınmasına şərait yaratdı. Dövlət köçürmə yerlərində həyatı təchiz etməyə çalışırdı: məktəblər, tibb məntəqələri və s.

Zemstvo

Zemstvo idarəsinin tərəfdarı olan Stolıpin zemstvo institutlarını əvvəllər mövcud olmayan bəzi əyalətlərə də genişləndirdi. Siyasi baxımdan həmişə asan olmayıb. Məsələn, qərb əyalətlərində tarixən qəbilələrdən asılı olan Zemstvo islahatı Duma tərəfindən bəyənilmiş, bu ərazilərdə əksəriyyət təşkil edən belarus və rus əhalisinin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasını dəstəkləmiş, lakin kəskin etirazla qarşılanmışdır. Danışma şurasında ağaları dəstəklədi.

Sənaye islahatı

Stolıpinin baş nazirliyi illərində əmək məsələsinin həllində əsas mərhələ 1906 və 1907-ci illərdə sənaye müəssisələrində əməyin əsas aspektlərinə təsir edən on qanun layihəsi hazırlayan Xüsusi İclasın işi idi. Bunlar işçilərin işə götürülməsi qaydaları, qəza və xəstəlik sığortası, iş saatları və s. Təəssüf ki, sənayeçilərin və işçilərin (eləcə də ikinciləri itaətsizliyə və üsyana təhrik edənlərin) mövqeləri bir-birindən çox uzaq idi və tapılan kompromislər nə birinə, nə də digərinə uyğun gəlmirdi (bundan hər cür inqilabçılar asanlıqla istifadə edirdilər).

milli məsələ

Stolıpin Rusiya kimi çoxmillətli ölkədə bu məsələnin vacibliyini yaxşı bilirdi. O, ölkə xalqlarının parçalanmasının deyil, birləşməsinin tərəfdarı idi. O, hər bir xalqın xüsusiyyətlərini: tarixini, adət-ənənələrini, mədəniyyətini, sosial həyatını, dinini və s. öyrənəcək xüsusi millətlər nazirliyinin yaradılmasını təklif etdi. - ən böyük qarşılıqlı fayda ilə nəhəng dövlətimizə axsınlar. Stolıpin hesab edirdi ki, bütün xalqlar bərabər hüquq və vəzifələrə malik olmalı, Rusiyaya sadiq olmalıdırlar. Həmçinin yeni nazirliyin vəzifəsi etnik və dini nifaq salmağa çalışan ölkənin daxili və xarici düşmənlərinə qarşı mübarizə aparmaq idi.

P.A. Stolıpin əvvəlcə daxili işlər naziri vəzifəsində çalışıb, sonra isə baş nazir təyin edilib. Onun islahatları ölkənin inkişafına yönəlmişdi. 1905-1907-ci illərdə baş verən inqilab Rusiyanın güclü dövlətə çevrilməsinə imkan verməyən problemləri göstərdi. Hakim təbəqə ölkəni hansı yolla inkişaf etdirəcəyinə qərar verə bilmədi, monarxiyaya inam sarsıldı. Stolıpin Rusiyanı müasir, inkişaf etmiş və güclü ölkə kimi görmək istəyirdi. Ona görə də bir neçə ildən sonra nəticə verməli və ölkəni yaxşılığa doğru dəyişməli olan islahatlarını həyata keçirdi.

Stolıpinin sağlığında onun islahatları tənqid edilib və təklifləri hakim dairələrdə müqavimətlə üzləşib. Onun siyasəti ilə bağlı mübahisələr islahatçının sağlığında və ölümündən sonra uzun illər davam etdi. Müasir tarixçilər onun hərəkətlərinin gedişatını düzgün hesab edirlər. Pyotr Arkadyeviçə bir neçə sui-qəsd cəhdi edildi. 1906-cı ildə baş verən sui-qəsd nəticəsində baş nazirin övladları, xüsusən də qızı ayağından ağır xəsarət alır. O, bu sui-qəsd cəhdindən sonra çox dəyişdi. Ona deyəndə ki, əvvəllər fərqli düşünüb, o, belə cavab verib: “Bəli, bu, Aptekarski adasının bombalanmasından əvvəl idi. İndi mən başqa adamam”.

Stolıpin islahatlarının mahiyyətini və nəticələrini əks etdirən cədvəli diqqətinizə çatdırırıq.

Pyotr Arkadyeviç 1911-ci ilin sentyabrında sui-qəsd nəticəsində öldü. Ölümündən bir az əvvəl belə demişdi: “Mənim ölümümdən sonra bir ayağım bataqlıqdan çıxarılacaq, o biri ayağım ilişib qalacaq”. Stolypinin islahatlarının qiymətləndirilməsi birmənalı deyil, düşünüldüyü kimi həyata keçirilmədi. Kimsə yalnız mənfi cəhətləri nəzərə alır, kimsə hesab edir ki, o, həqiqətən də Rusiyanı güclü, inkişaf etmiş dövlətə çevirə və onu sonrakı müharibələrdən qoruya bilər. Kiçik təsərrüfatlar sinfi heç vaxt yaranmadı, kənd təsərrüfatı inkişaf etdi.

Baş nazir Stolıpin inqilabi hərəkata qarşı barışmaz mübarizə aparan qəddar siyasətçi idi. O, Rusiyanın inkişafı üçün kifayət qədər ardıcıl proqram hazırladı. Aqrar məsələ mərkəzi yer tuturdu. Lakin aqrar islahatdan əlavə, o, inkişaf etdirdi:

1. sosial qanunvericilik

2. dövlətlərarası parlamentin yaradılması layihəsi

3. işəgötürənlərlə işçilər arasında münasibətlər sahəsində qanunvericilik aktlarının layihəsi

4. Rusiyanın tədricən hüquqi dövlətə çevrilməsi.

Stolıpinin fikirləri dövr üçün mütərəqqi idi və o, öz proqramının inkişaf etmiş Rusiyaya necə aparacağını görürdü. O hesab edirdi ki, torpaq mülklərini dağıtmaq yolverilməzdir. O, iqtisadi rəqabət şəraitində yerləşdirilməlidir və sonra kiçik mülkədarların əksəriyyəti özləri müflis olacaqlar. Siyasi sahədə o, Rusiya üçün daha vacib olan parlamenti yox, yerli özünüidarəni hesab edirdi ki, o, vətəndaş sahiblərinə ilk növbədə geniş orta təbəqə yaratmadan insanlara bütün hüquq və azadlıqları dərhal vermənin mümkün olmadığını öyrədir. əks halda azadlıq əldə edən lümpen anarxiyaya və qanlı diktaturaya gətirib çıxaracaq. Stolıpin rus millətçisi idi, amma başqa xalqları təhqir etməyə imkan vermirdi. O, güman edirdi ki, Rusiyanın gələcək xalqı milli kult təqdim edəcək. muxtariyyət. Lakin Stolıpin başa düşülmədi. Demək olar ki, bütün sosial təbəqələrin maraqlarına toxunurdu. Padşahın heç bir dəstəyi yox idi. 1911 terror aktı nəticəsində həlak olub. İslahatlar tamamlanmayıb, lakin aqrar islahatın əsasları buna baxmayaraq, praktiki olaraq həyata keçirilib.

İslahat bir neçə yolla həyata keçirildi:

1. 9 noyabr 1906-cı il tarixli fərman kəndlinin icmadan çıxmasına icazə verdi və 14 iyun 1910-cu il qanunu bunu məcburi etdi.

2. kəndli torpaq sahələrinin vahid hissədə birləşməsini tələb edə və hətta ayrıca təsərrüfata keçə bilərdi.

3. dövlətin və imperiya torpaqlarının bir hissəsindən fond yaradıldı

4. bu və torpaq mülkiyyətçilərinin torpaqlarının alınması üçün Kəndli Bankı pul kreditləri verirdi

5. kəndlilərin Uraldan kənara köçürülməsinin təşviq edilməsi. Məskunlaşanlara yeni yerdə məskunlaşmaq üçün kreditlər verilib, lakin pul çatmayıb.

İslahatın məqsədi torpaq mülkiyyətçiliyini qorumaq və kənd təsərrüfatının burjua təkamülünü sürətləndirmək, icma məhdudiyyətlərini aradan qaldırmaq və kəndlini mülkiyyətçi kimi tərbiyə etmək, kənddə kənd burjuaziyasının simasında hökumətin dayağı yaratmaq idi.

İslahat ölkə iqtisadiyyatının yüksəlməsinə töhfə verdi. Əhalinin alıcılıq qabiliyyəti və taxıl ixracı ilə bağlı valyuta gəlirləri yüksəldi.

Lakin sosial məqsədlərə nail olunmadı. Kəndlilərin cəmi 20-35%-i icmanı tərk etdi, çünki əksəriyyəti kollektivist psixologiyasını və ənənələrini qoruyub saxlayırdı. Ev təsərrüfatlarının yalnız 10%-i əkinçiliklə məşğul olmağa başlayıb. Kulaklar kasıblardan daha tez-tez cəmiyyəti tərk etdilər. Kasıblar şəhərlərə getdilər və ya təsərrüfat işçisi oldular.

20% kəndlilər. Kəndli Bankından kredit götürən müflis oldu. Miqrantların 16%-i yeni yerdə məskunlaşa bilməyib; mərkəzi rayonlara qayıtdı. İslahat sosial təbəqələşməni - kənd burjuaziyasının və proletariatının formalaşmasını sürətləndirdi. Hökumət kənddə güclü sosial dayaq tapmayıb, çünki. torpaqda kəndlilərin ehtiyaclarını ödəmirdi. Təəssüf ki, Birinci Dünya Müharibəsi səbəbindən çox şey baş vermədi.

Buna baxmayaraq, islahatın həyata keçirilməsi müsbət nəticələr verdi:

1. kənd təsərrüfatı sənaye malları tələb edirdi => sənaye mallarının istehsalı.

2. maliyyə sektorunun canlanması, rublun möhkəmlənməsi, Rusiya kapitalının iqtisadiyyatda payının artması

3. kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının artması, çörəyin ixracı => valyutanın artması

4. mərkəzin köçürülməsi problemini azaldıb

5. Sənayeyə işçi axınının artırılması

1909-1913-cü illərdə sənaye bumu var. Sənayeləşmə sürəti, dəmir yolu tikintisi sürətlənmiş, istehsal 1,5 dəfə artmış, sənayenin artım tempi 5 il ərzində 10 faiz olmuşdur.

Stolıpin islahatları (1906-1911)

• Dini etiqad azadlığının tətbiqi haqqında
• Vətəndaş bərabərliyinin yaradılması haqqında
• Ali və orta məktəblərin islahatı haqqında
• Yerli özünüidarənin islahatı haqqında
• Ümumi ibtidai təhsilin tətbiqi haqqında
• Gəlir Vergisi və Polis İslahatı Haqqında
• Xalq müəllimlərinin maddi təminatının yaxşılaşdırılması haqqında
• Aqrar islahatın həyata keçirilməsi haqqında

Stolıpin aqrar islahatı 1906-1910 (1914,1917)

Stolypin islahatının məqsədləri:

1. Güclü kəndli sahibləri qarşısında sosial dəstəyin gücləndirilməsi

2) Uğurlu iqtisadi inkişaf üçün şərait yaratmaq

3) İnqilaba səbəb olan səbəbləri aradan qaldırmaq. Ev sahiblərinin torpaqlarını ləğv etmək fikrindən yayındırın

Stolıpinin islahat tədbirləri

1. Əsas hadisə kəndli icmasının məhv edilməsidir (kəndlilərin həyat tərzi, torpaq icmanın, zolağın mülkiyyətidir) - torpağın kəsilərək xüsusi mülkiyyətə verilməsi - ayrılmış torpaq sahəsidir. kəndliyə kənddəki həyətyanı sahəsi qorunmaqla icmadan çıxdıqda, təsərrüfat isə kənddən öz sahəsinə köçərək icmadan ayrılarkən kəndliyə ayrılmış torpaq sahəsi. 1917-ci ilə qədər kəndlilərin 24% icmanı tərk etdi.10% güclü sahib olmaq üçün ayrıldı (lakin onlardan çox az idi)

2) Kəndlilərin kəndli bankı vasitəsilə torpaq alması

3) Kiçik torpaqlı kəndlilərin boş torpaqlara köçürülməsinin təşkili (Sibir, Qafqaz, bax. Asiya, Uzaq Şərq)

Stolıpin islahatlarının nəticələri

1. Çarın varlı kəndlilərə dəstəyi yaradılmadı.
2. İnqilabi fəaliyyətin yeni yüksəlişinin qarşısını ala bilmədi
3. İkinci sosial kəndlərdə gedən müharibə sütunların narazılığını daha da çətinləşdirirdi. islahat
4. İqtisadi inkişafın impulsivliyini yaratmaq mümkün idi.
5. Yüksək iqtisadi artım templəri.
6. Erkən inkişaf etmiş regionların inkişafı siyasi və sosial cəhətdən həyata keçirilmədi.

Aqrar transformasiya (qısaca - Stolypin islahatı) 1906-cı ildən kənd təsərrüfatı sahəsində həyata keçirilən bütün fəaliyyətlərin ümumiləşdirilmiş adıdır. Bu dəyişikliklərə P. A. Stolıpin rəhbərlik edirdi. Bütün fəaliyyətlərin əsas məqsədi kəndliləri öz torpaqlarında işləməyə cəlb etmək üçün şərait yaratmaq idi.

Keçmişdə bu cür transformasiyalar sistemi (P. A. Stolypinin islahatları - qısaca) hər cür tənqid olunurdu, bu gün onu tərifləmək adətdir. Eyni zamanda, heç kim onu ​​tam başa düşmək istəmir. Onu da unutmaq olmaz ki, Stolıpin özü aqrar islahatın müəllifi deyildi, bu, onun düşündüyü ümumi islahatlar sisteminin yalnız bir hissəsi idi.

Stolıpin daxili işlər naziri təyin edildi

Nisbətən gənc Stolıpin çox mübarizə və əmək sərf etmədən hakimiyyətə gəldi. Onun namizədliyi 1905-ci ildə qohumu və Sinodun baş prokuroru olan knyaz A. D. Obolenski tərəfindən irəli sürülüb. Bu namizədliyin rəqibi daxili işlər naziri kimi başqa bir şəxsi görən S.Yu.Vitte idi.

Hakimiyyətə gələn Stolıpin Nazirlər Kabinetinin münasibətini dəyişdirə bilmədi. Bir çox məmurlar heç vaxt onun həmfikirlərinə çevrilmədilər. Məsələn, maliyyə naziri postunu tutan V. N. Kakovo Stolıpinin aqrar məsələnin həlli ilə bağlı fikirlərinə çox şübhə ilə yanaşırdı - bunun üçün pulunu əsirgəmirdi.

Stolıpin özünü və ailəsini qorumaq üçün çarın təklifi ilə etibarlı şəkildə qorunan Qış sarayına köçdü.

Onun üçün ən çətin qərar hərbi məhkəmələr haqqında fərmanın qəbulu oldu. Daha sonra o, öz iradəsinə zidd olaraq bu “ağır xaçı” daşımağa məcbur olduğunu etiraf edib. Stolıpinin islahatları aşağıda təsvir edilmişdir (qısaca).

Modernləşdirmə proqramının ümumi təsviri

1906-cı ilin payızında kəndli hərəkatı tənəzzülə uğramağa başlayanda hökumət aqrar məsələ ilə bağlı planlarını açıqladı. Stolypin proqramı deyilən proqram 09.11.1906-cı il tarixli fərmanla başladı. Stolıpinin aqrar islahatından sonra məqalədə qısaca təsvir edilmişdir.

Gələcək nazir hələ Saratov qubernatoru olarkən dövlət torpaqları əsasında kəndlilər üçün güclü fərdi təsərrüfatların yaradılmasına yardım təşkil etmək istəyirdi. Bu cür hərəkətlər kəndlilərə yeni yol göstərməli və onları kommunal torpaq mülkiyyətindən əl çəkməyə təşviq etməli idi.

Başqa bir məmur V. İ. Gurko layihə hazırladı, məqsədi dövlət torpaqlarında deyil, kəndli torpaqlarında təsərrüfat yaratmaq idi. Fərq əhəmiyyətli idi. Ancaq hətta bu Gurko ən vacib hesab etmədi. Onun əsas məqsədi kəndlilərin mülkiyyətində olan pay torpaqlarını təmin etmək idi. Bu plana görə, kəndli icmasının istənilən üzvü ona məxsus olan payı əlindən ala bilərdi və heç kimin onu azaltmaq və ya dəyişmək hüququ yox idi. Bu, hökumətə cəmiyyəti parçalamağa imkan verəcək. Stolıpin islahatını (qısaca - aqrar) imperiyadakı əlverişsiz vəziyyət tələb edirdi.

İslahat ərəfəsində ölkədə vəziyyət

1905-1907-ci illərdə inqilabın bir hissəsi olaraq Rusiyada kəndli iğtişaşları baş verdi. 1905-ci ildə ölkə daxilindəki problemlərlə birlikdə Rusiya Yaponiya ilə müharibəni uduzdu. Bütün bunlar həll edilməli olan ciddi problemlərdən xəbər verirdi.

Eyni zamanda Dövlət Duması da öz işinə başlayır. O, Witte və Stolypinin (qısaca - aqrar) islahatlarına icazə verdi.

İstiqamətlər

Transformasiyalar güclü iqtisadi bölgülər yaratmalı və torpaq üzərində kollektiv mülkiyyəti məhv etməli idi ki, bu da gələcək inkişafı əngəllədi. Köhnəlmiş sinfi məhdudiyyətləri aradan qaldırmaq, mülkədarlardan torpaq almağa həvəsləndirmək, borc verməklə öz təsərrüfatını idarə etmək üçün dövriyyəni artırmaq lazım idi.

Məqalədə qısaca təsvir edilən Stolıpinin aqrar islahatı pay torpaq mülkiyyətini təkmilləşdirməyə yönəlmişdi və praktiki olaraq xüsusi mülkiyyətə aid deyildi.

Modernizasiyanın əsas mərhələləri

1906-cı ilin mayına qədər zadəgan cəmiyyətlərinin qurultayı keçirildi, orada D.I.Pestrjetski məruzə etdi. O, Daxili İşlər Nazirliyinin kənd təsərrüfatı layihəsi hazırlayan məmurlarından biri olub. Onun hesabatında mümkün torpaq transformasiyaları tənqid edilib. Orada bildirilirdi ki, bütün ölkədə kəndlilərin torpaq çatışmazlığı ilə bağlı heç bir problemi yoxdur və zadəganların onu özgəninkiləşdirmək üçün heç bir əsası yoxdur. Torpaq çatışmazlığı ilə bağlı bəzi halların bank vasitəsilə torpaq sahələrinin alınması və ölkənin kənarına köçürülməsi ilə aradan qaldırılması təklif edilib.

Hesabat zadəganların bu məsələdə qeyri-müəyyən mühakimələrinə səbəb oldu. Vitte və Stolıpinin islahatları (qısacası - aqrar islahat) haqqında fikirlər də bir o qədər qeyri-müəyyən idi. Kəndlilərlə güzəştə getməyi təklif edənlər də (qraf D. A. Olsufiev) var idi. Bu, onlara torpaq satmaq, onun əsas hissəsini saxlamaq demək idi. Lakin bu cür mülahizə iştirak edənlərin əksəriyyəti tərəfindən dəstək və hətta rəğbətlə qarşılanmadı.

Qurultayda demək olar ki, hamının yekdil olduğu yeganə məqam icmalara qarşı mənfi münasibət idi. K. N. Qrimm, V. L. Kuşelev, A. P. Urusov və başqaları kəndli icmalarına hücum etdilər. Onlarla bağlı “bu, açıq yerdə ola biləcək hər şeyin ilişib qaldığı bataqlıqdır” ifadəsi eşidildi. Əyanlar hesab edirdilər ki, kəndlilərin xeyrinə icma məhv edilməlidir.

Torpaq sahiblərinin torpaqlarının özgəninkiləşdirilməsi məsələsini gündəmə gətirməyə çalışanlar heç bir dəstək almadılar. Hələ 1905-ci ildə torpaq idarəsinin müdiri N.N.Kutler çara kəndlilərin torpaq çatışmazlığı problemini bu yolla həll etməyi təklif edəndə hökmdar ondan imtina edərək onu vəzifəsindən azad edir.

Stolıpin də hər şeyin həmişəki kimi davam etdiyinə inanaraq torpaqların məcburi müsadirə edilməsinin tərəfdarı deyildi. Əyanlardan bəziləri inqilabdan qorxaraq öz torpaqlarını Kəndli Bankına satdılar, bank da onu xırda hissələrə böldü və camaat içində darısqal qalan kəndlilərə satdı. Bu, Stolıpin islahatının qısaca əsas nöqtəsi idi.

1905-1907-ci illər ərzində bank mülkədarlardan 2,5 milyon hektardan çox torpaq aldı. Lakin xüsusi torpaq mülkiyyətinin ləğvindən qorxan kəndlilər praktiki olaraq torpaq alqı-satqısı həyata keçirmirdilər. Bu müddət ərzində bank tərəfindən cəmi 170 min akr satılıb. Bankın fəaliyyəti zadəganların narazılığına səbəb oldu. Daha sonra torpaq satışı artmağa başladı. İslahat yalnız 1911-ci ildən sonra öz bəhrəsini verməyə başladı.

Stolıpin islahatlarının nəticələri

Aqrar islahatların nəticələrinə dair qısa statistik məlumatlar:

• 6 milyondan çox ev təsərrüfatları xüsusi mülkiyyətdə olan torpaq sahələrinin müəyyən edilməsi üçün ərizə verib;
• fevral inqilabı ilə torpağın təxminən 30%-i kəndlilərin və ortaqlıqların mülkiyyətinə keçdi;
• Kəndlilər Bankının vasitəçiliyi ilə kəndlilər 9,6 milyon hektar ərazi əldə etdilər;
• mülkədar təsərrüfatları kütləvi bir hadisə kimi əhəmiyyətini itirdi; 1916-cı ilə qədər, demək olar ki, bütün torpaq əkinləri kəndli idi.