Nikolay Nikolayeviç Novosiltsev (1761-1838) - konstitusiya hüququ elminin borclu olduğu şəxslər - Milli Tədqiqat Universiteti "Ali İqtisadiyyat Məktəbi. Arakçeev və Novosiltsevin islahat layihələri

İmperator I Aleksandrın hakimiyyəti üç dövlət xadiminin adı ilə bağlıdır: N.N. Novosiltseva, M.M. Speransky və A.A. Arakçeyev. Yeni qanun layihələrinin hazırlanması və islahatların aparılması onların payına düşdü. Onların hər birinin fəaliyyəti suverenin şəxsiyyətinin formalaşmasında müəyyən bir mərhələ və onun müəyyən islahatların aparılması zərurəti haqqında fikirləri ilə əlaqələndirilir. N.N. Novosiltsev imperatorun hakimiyyətinin ilk illərində yaratdığı və liberal istəkləri ilə tanınan “Sözsüz Komitə”nin üzvü idi. Lakin bu, uzun sürmədi. Yalnız 1819-cu ildə İskəndər yenidən gənclik dostuna 1820-ci ilə qədər hazırlanmış bir konstitusiya layihəsi hazırlamaq təklifi ilə müraciət etdi. Sənəd Rusiya İmperiyasının Nizamnaməsi adlanırdı.

M.M.-nin fəaliyyəti. Speranski 1807 - 1811-ci illəri nəzərdə tutur, o zaman ki, imperator artıq gəncliyin liberal əhval-ruhiyyəsindən uzaqlaşıb, lakin hələ də ölkədə islahatlar aparmaq istəyirdi. Məhz Speranskiyə Rusiya imperiyasının dövlət çevrilməsinin əsas planını hazırlamaq tapşırılıb. Layihə hakimiyyətin bölünməsi prinsipinin tətbiqini və seçkili idarəetmə orqanının çağırılmasını, lakin imperiya hakimiyyətinin toxunulmazlığını qoruyub saxlamağı nəzərdə tuturdu.

Hökumətin mürtəce dövrü artıq islahatlardan tədricən imtina edildiyi zaman Arakçeyevin fəaliyyəti ilə əlaqələndirilir. Qraf dövlət hakimiyyətinin bütün tellərini onun əlində cəmləmişdi. Müvəqqəti işçinin icazəsi olmadan imperatorun yanına hesabatla getmək mümkün deyildi. İmperatorun hakimiyyətinin son dövrünün ən mürtəce tədbirlərindən biri Arakçeyevin adı ilə bağlıdır - hərbi islahatlar, hərbi qəsəbələrin yaradılması. Kağız üzərində kəndlilərə azadlıq verən bu çevrilmə, əslində, onları daha da gücləndirdi, torpağa bağladı, onları ömürlük təkcə dövlətə deyil, orduya da xidmət etməyə məcbur etdi.

Təşkilat vaxtı.

2. Mövzu üzrə biliklərin yenilənməsi: "1812-1814-cü illərdə Rusiyanın xarici siyasəti"

1. 1812-ci il müharibəsinin başlaması haqqında danışın.Tərəflərin planları, qüvvələr nisbəti

2. Borodino döyüşü, qiymətləndirmələr, əhəmiyyəti.

3. Tarutinski marşı-manevri hansı rolu oynadı?

4. 1812-ci il Vətən müharibəsində xalqın rolu. Partizan hərəkatının nümunələri.

5. Rus ordusunun xarici yürüşünün məqsədi nə idi?

6. Rusiya üçün Vyana Konqresinin nəticələri

7. Müqəddəs Konqres, yaradılışın məqsədləri

Yeni materialın öyrənilməsi.

Napoleonla müharibədən sonra Rusiya

Daxili siyasətdə dəyişikliklər. Napoleonla müharibədə qələbə sanki I Aleksandr üçün ölkədə böyük islahatlar aparmaq üçün parlaq imkanlar açdı. Kralın islahatçı niyyətləri əhalinin bütün təbəqələrində ümumi dəyişiklik gözləntiləri ilə üst-üstə düşürdü. Azad fikirli zadəganlar arzulayır və gələcək konstitusiya haqqında ucadan danışırdılar. Düşmənlə mübarizədə vətəni müdafiə edən kəndlilər təhkimçiliyin ləğvinə ümid edirdilər. Rusiya imperiyasının bir çox xalqları (xüsusən də polyaklar) çardan Rusiya qanunlarını Qərbi Avropa qanunlarına yaxınlaşdıracağını, milli siyasətini yüngülləşdirməsini gözləyirdi. I Aleksandr bu hisslərlə hesablaşmaya bilməzdi.

Lakin o, başqa bir şeyi nəzərə almalı idi: zadəganların mühafizəkar təbəqələri Napoleon üzərində qələbəni rus əmrlərinin Qərbi Avropadakılardan üstünlüyünün, islahatların faydasızlığının və zərərliliyinin daha bir sübutu kimi qəbul etdilər. Avropada köhnə hökumətlərin bərpası onların daxili siyasətdə dönüşü üçün siqnal oldu. Ölkəni inqilabi xaosla təhdid edən sürətli dəyişikliklərə yol vermək mümkün deyildi.

Bunu nəzərə alaraq, I Aleksandr islahatlar ideyasından əl çəkmədən, onları ən ciddi şəkildə inkişaf etdirməyə məcbur oldu. Əgər “Sözsüz Komitə”nin və Speranskinin təklifləri həm yüksək cəmiyyətdə, həm də paytaxt küçələrində daim müzakirə olunurdusa, o zaman dar bir dairə tərəfindən tam məxfilik şəraitində yeni islahat layihələri hazırlanırdı.

Kəndli sualı

I Aleksandr hakimiyyətinin əvvəlində təhkimçiliyin ləğvi məsələsini necə həll etməyə çalışırdı? Niyə bunu etməyə qərar vermədi?

(azad əkinçilər haqqında fərman, Baltikyanı dövlətlərdə təhkimçiliyin ləğvi, zadəganların bu fikirlərdən narazılığı)

Pribaltikada təhkimçiliyin ləğvi. Bu islahat üçün “poliqon” ölkənin qərb əyalətləri idi. 1811-ci ildə Baltikyanı ölkələrin alman mülkədarları kəndlilərini təhkimçilikdən azad etmək, lakin onlara torpaq verməmək təklifi ilə çara müraciət etdilər. 1816-cı ildə I Aleksandr torpaq sahibləri üçün torpaq saxlamaqla Estoniyada təhkimçiliyin tamamilə ləğvi haqqında qanunu təsdiq etdi. 1818-1819-cu illərdə. eyni qanunlar Kurland və Livoniya kəndlilərinə münasibətdə qəbul edildi.

Arakçeyevin təhkimçiliyin ləğvi layihəsi. Tezliklə Belarus, Pskov, Sankt-Peterburq və Penza torpaqlarının mülkədarları kəndli problemini oxşar şəkildə həll etmək istəklərini bəyan etməyə başladılar. İmperator ümumrusiya kəndli islahatını inkişaf etdirmək üçün gizli əmr verdi. O, bu işi tamamilə gözlənilməz bir şəxsə, o dövrdə ona ən yaxın olan məmura - general A. A. Arakçeyevə həvalə etdi.

Ancaq belə bir qərar yalnız ilk baxışdan qəribə görünə bilər. Arakcheev, Gruzino (Novqorod vilayəti) malikanəsində uğurlu ev işləri ilə tanınırdı. Orada böyük bazar yönümlü iqtisadiyyat yaratmağa nail oldu. Arakcheev kəndlilər üçün ev tikmək və mal-qara almaq üçün kreditlər verən Kredit Bankı açdı. O, həm də kənd sakinlərinin sahibkarlıq fəaliyyətini təşviq edib. Qayda yoxsullara kömək etmək idi. Bununla belə, nümunəvi təsərrüfat yaratmaq üsulları sərt idi: kəndlilər ən kiçik pozuntuya və yanlış idarəetməyə görə sərt şəkildə cəzalandırılırdılar. Mülkdən əldə edilən gəlir o qədər böyük idi ki, kəndlilər üçün yolların, məbədlərin və daş evlərin tikintisinə, parkların, damazlıq fermalarının yaradılmasına çoxlu pul yönəldildi. 1810-cu ildə Gruzinoya Arakcheevin əldə etdiyi nəticələrə heyran olan I Aleksandr baş çəkdi.

Təhkimçiliyin LƏĞV EDİLMƏSİ LAYİHƏLƏRİNİN ÜMUMİ XÜSUSİYYƏTLƏRİ:

· Uzaq gələcəkdə serfdom ləğv ediləcək

· Kəndlilər torpaqsız azad edilməlidir

· Torpaq mülkiyyətçilərinin gəlirləri və imtiyazları qorunmalıdır

· Kəndlilərin azad edilməsi iğtişaş törətməmək üçün diqqətlə aparılmalıdır

ITAEM ARAKÇEEV LAYİHƏSİsəhifə 42

Layihənin hazırlanmasını Arakçeyevə həvalə edən I Aleksandr yalnız bir şərt qoydu: islahatlar mərhələli şəkildə aparılmalı və “ev sahibləri üçün utancverici heç bir tədbir nəzərdə tutulmamalıdır”. 1818-ci ildə layihə hazır idi. Kəndli məsələsini həll etmək üçün Arakçeev çara təklif etdi ki, buna razı olan torpaq sahiblərindən mülklər almaq üçün hər il 5 milyon rubl (bu, hər il hərraca çıxarılan təhkimçilərin bazar dəyəri idi) ayrılsın. Bunlar, ilk növbədə, mülklərini girov qoyan və dolanışığını çətinliklə təmin edən zadəganlar ola bilərdi. Bundan sonra geri alınan torpaqlar azad edilmiş kəndlilər arasında bölüşdürülməli idi (adam başına 2 hektar). Təxsisatlar kiçik idi, bu da Arakçeyevin planına görə kəndliləri torpaq sahiblərindən “əlavə pul qazanmağa” məcbur edəcəkdi.

Arakçeyevin layihəsi kəndli məsələsini tam həll etməsə də, ən azı bir müddət həm mülkədarlara, həm də kəndlilərə yaxşı uyğunlaşa bilərdi. Amma bu layihə heç vaxt həyata keçirilməyib.

??? Bu layihə real idimi? Niyə heç vaxt həyata keçirilməyib?

1816 - hərbi qəsəbələrin yaradılması. Dövlət kəndliləri hərbi köçkünlərə çevrildi, onlar hərbi xidməti kəndli işi ilə birləşdirməli oldular

Hərbi köçkünlərin həyatı:

Hərbi köçkünlərin həyatı:

hərbi yaşayış məntəqələri. Həyata keçirilməsi Arakçeyevə həvalə edilmiş I Aleksandrın başqa bir planı hərbi məskunlaşmaların tətbiqi idi. İqtisadi böhran şəraitində ordunun saxlanması xərclərinin azaldılması qərara alınıb. Arakçeev silahlı qüvvələrin xüsusi təşkili üçün layihə hazırladı. Əsgərlər hərbi xidməti iqtisadi fəaliyyətlə birləşdirməli idilər. Kənddə məskunlaşan qoşunlar (“sahibi kəndlilər”) ən azı 6 il xidmət etmiş ailə əsgərlərindən və 18-45 yaş arası keçmiş dövlət kəndlilərindən ibarət idi. Köçkünlərin uşaqları xidmətə yazılmışdı.

Hərbi yaşayış məntəqələrinin yerləşdirilməsi yalnız dövlət torpaqlarında həyata keçirilirdi. Bu, hərbi köçkünlərə çevrilən dövlət kəndlilərinin çoxsaylı üsyanlarına səbəb oldu. Hərbi xərclərə qənaət baxımından yaşayış məntəqələri üzərinə düşən vəzifəni yerinə yetirdi. 1825-1850-ci illərdə 45,5 milyon rubl qənaət edildi. Lakin hərbi qəsəbələrin yaradılması iqtisadiyyatın sərbəst inkişafı imkanlarını məhdudlaşdırırdı.

ƏLAVƏ MATERİALLAR

Hərbi qəsəbələrdə həyat çox çətin idi. Kiçik tənzimləmə və qamış intizamı inkişaf etdi. Köçkünlərin bütün həyatı komandirlərin nəzarəti altında keçdi, nizamnamədə nəzərdə tutulmayan siniflərə icazə verilmədi. Hərbi komandirlər kənd təsərrüfatı ilə tanış deyildilər, ona görə də! istehsal səviyyəsi aşağı idi. Nəticədə köçkünlərin təsərrüfatları gəlirsiz idi və böyük dövlət xərcləri tələb edirdi. Yaşayış məntəqələrində nikahlar hakimiyyət orqanlarının razılığı, bəzən də onun göstərişi ilə bağlanır və xoşbəxt ailə yaratmaq üçün deyil, ordunu yeni əsgərlərlə doldurmaq məqsədi daşıyırdı. Köçkünlərin uşaqları gələcək əsgərlər kimi görünürdülər. Köçkünlərin ağır həyatı narazılıq doğurdu, nəticədə üsyanlar vəhşicəsinə yatırıldı.

Sənəd hərbi yaşayış məntəqələri

“Xaricini təşkil edən hər şey heyranlıq nöqtəsinə qədər gözü ovsunlayır, içini təşkil edən hər şey nizamsızlıqdan danışır. Təmizlik, səliqə-sahman bu qəsəbədə birinci fəzilətdir. Ancaq insanların və yeməklərin donduğu bir ara qatı olan nəhəng bir ev təsəvvür edin; dar bir yer təsəvvür edin- cinslərin ayrılmadan qarışdırılması; təsəvvür edin ki, inək silah kimi saxlanılır və tarlada yem 12 mil əldə edilir; Təsəvvür edin ki, paytaxt meşələri yandırılıb, Porxovdan ağır yüklə tikililər alınır, bir ağacı qorumaq üçün onu qəfəslə təchiz etmək üçün bir sazhen odun istifadə olunur.

Bu qəsəbədə mama, doğum hamamı, xərəyə, ayaqyolu - hər şey krallıqdır. Xəstəxanada döşəmələri parketə çeviriblər, amma pasiyentlər onlara toxunmağa cəsarət etmirlər, kirlənməsinlər, qapıdan çölə çıxmaq əvəzinə, birbaşa çarpayıdan pəncərədən tullanırlar. Hər bir məskunlaşmış alayın zəngin mebeli və gümüş xidməti var. Amma mebel ləl-cəvahir kimi saxlanılır və heç kim onun üzərində oturmağa cürət etmir. Məmurlarla eyni.- gəzməyə və oturmağa cəsarət etmirlər ki, onlara istifadə üçün veriləni məsh edib kirləsinlər.

General-mayorun “Qeydləri”ndən SI. Mayevski

İslahat layihəsi N.N. Novosiltseva

İskəndər Polşa Krallığında Rusiyada konstitusiya tətbiq etmək ideyasını sınamaq qərarına gəldi

1815 - Polşada Konstitusiyanın tətbiqi.

1815-ci ildə hazırlanmış konstitusiya insanın toxunulmazlığını, mətbuat azadlığını təmin etdi, məhkəmənin qərarı olmadan əmlakdan məhrum etmə və sürgün kimi cəza növlərini ləğv etdi, bütün dövlət qurumlarında polyak dilindən istifadəni məcbur etdi və yalnız dövlət orqanlarının subyektlərini təyin etdi. Polşa Krallığı dövlət, məhkəmə və hərbi vəzifələrə. Qəbul edilmiş konstitusiyaya sədaqət andı içməli olan Polşa dövlətinin başçısı Rusiya imperatoru elan edildi. Qanunvericilik hakimiyyəti iki palatadan ibarət olan Seym və çara məxsus idi. Seymin aşağı palatası şəhərlərdən və zadəganlardan seçilirdi. Səsvermə hüququ yaş və əmlakla məhdudlaşırdı. ixtisas. Seym ildə iki dəfə toplaşmalı və ümumilikdə bir aydan çox işləməli idi. Qanunlar qəbul etmək hüququ olmayan pəhriz yalnız imperator adına onların qəbul edilməsi təklifi üçün müraciət edə bilərdi. Qanun layihələri Dövlət Şurasında müzakirəyə çıxarılmalı idi.

Polşa konstitusiyası I Aleksandrın bütün hakimiyyəti dövründə islahatlar yolunda atdığı ən böyük addım idi.

POLŞA KONSTİTUSİYASI QƏBUL EDİLDƏN SONRA I ALEKSANDR N.Novosiltsevə ümumrusiya konstitusiyasının layihəsini hazırlamağı tapşırdı.

« Rusiya İmperiyasının Xartiyası"

· Senat imperator tərəfindən təyin edilir

· Səfirliklər palatası vitse-kral pəhrizləri tərəfindən seçilir və imperator tərəfindən təsdiqlənir

· Ölkə 12 qubernatorluğa bölünüb, onların öz nümayəndə məclisləri - Seymlər var.

· Söz, mətbuat, din azadlığı, şəxsiyyət toxunulmazlığı, hamının qanun qarşısında bərabərliyi

Onun əsas məqamı əksər konstitusiyalarda yazıldığı kimi xalqın deyil, imperiya hakimiyyətinin suverenliyinin elan edilməsi idi. Eyni zamanda, layihə ikipalatalı parlamentin yaradılmasını elan etdi, onun təsdiqi olmadan çar bir qanun da verə bilməzdi. Düzdür, qanun layihələrini parlamentə təqdim etmək hüququ çara məxsus idi. O, həm də icra hakimiyyətinə rəhbərlik edib. Rusiya vətəndaşlarına söz, din azadlığı, qanun qarşısında hamının bərabərliyi, şəxsiyyət toxunulmazlığı, xüsusi mülkiyyət hüququ elan edilməli idi.

Speranskinin layihələrində olduğu kimi, Nizamnamədə də “vətəndaşlar” anlayışı yalnız təhkimçilərin daxil olmadığı “azad mülklər”in nümayəndələri kimi başa düşülürdü. Layihədə təhkimçiliyin özü haqqında heç nə deyilməmişdi. “Nizamnamə nizamnaməsi” ölkənin qubernatorluqlara bölünmüş federal strukturunu qəbul edirdi. Onların hər birində ikipalatalı parlamentlər də yaradılmalı idi. İmperatorun gücü hələ də böyük idi, lakin hələ də məhdud idi. Nizamnamə ilə birlikdə Nizamnamənin əsas müddəalarını qüvvəyə mindirməklə, manifestlərin layihələri hazırlanmışdır. Lakin onlar heç vaxt imzalanmayıb.

Giriş……………………………………………………………………………3

1812-ci il müharibəsindən sonra hökumətin konstitusiya islahatları layihələri……………………………………………………………..6

N.N.-nin konstitusiya layihəsi. Novosiltsev…………………………12

Nizamnamənin əsas müddəaları…………………………………………………………………………………14

Nəticə…………………………………………………………………… 16

İstifadə olunmuş ədəbiyyatların siyahısı………………………………………..19

Giriş

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və konstitusiya hüququ - Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və konstitusiya hüququ, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və konstitusiya hüququ, bir insanla dövlət arasındakı münasibətlərin əsaslarını, dövlət quruluşunu və dövlət hakimiyyətinin təşkilini müəyyən etməklə tənzimləyən hüquq normaları sistemi olan Rusiya hüququnun bir sahəsidir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında və konstitusiya qanunvericiliyində konstitusiya quruluşunun əsasları, şəxsin və vətəndaşın hüquqi statusunun əsasları, federal quruluş, dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə sisteminin təşkilinin əsasları.

İstənilən ölkədə konstitusiya tarixi cəmiyyətin və dövlətin tarixindən ayrılmazdır. Onların inkişafının hər bir ardıcıl mərhələsi sosial-iqtisadi və siyasi münasibətlərdə yeni məqamlar, dövlətin funksiyalarının həyata keçirilməsi, idarəetmə formasının dəyişməsi və s.

Konstitusiya 1 siyasi sənəddir. Onun məzmununun əsas sualları hakimiyyət, mülkiyyət formaları, şəxsiyyətin mövqeyi, dövlət quruluşu ilə bağlıdır. Konstitusiya normaları dövlət orqanlarının, siyasi partiyaların və digər ictimai birliklərin, vəzifəli şəxslərin, bu ölkənin vətəndaşlarının və onun ərazisində olan əcnəbilərin fəaliyyəti üçün əsasdır.

Kurs işinin mövzusu “19-cu əsrdə Rusiyanın transformasiyası üçün konstitusiya layihələridir”.

Rusiyada konstitusiya doktrinası və ya siyasi azadlıqlar doktrinası olan konstitusionalizm tarixi rus ictimai və siyasi fikir tarixinin mühüm hissəsini təşkil edir.

Rusiyada konstitusiyanın inkişaf tarixi XIX əsrdən başlayır. Tanınmış dövlət xadimləri hüquqi cəmiyyətin yaradılması ilə bağlı yetkin fikirləri müasir konstitusiyaya bənzəyən formada rəsmiləşdirməyə çalışırdılar.

Konstitusiyanın ideyaları bir çox tanınmış xadimlərin və alimlərin bəyanatlarında və ya konstitusiya layihələrində, eləcə də rəsmi sənədlərdə öz əksini tapmışdır. Məsələn, Rusiya İmperiyasının Qanunlar Məcəlləsi Əsas Dövlət Qanunları Məcəlləsi - dövlətin quruluşu üçün əsas qaydalar toplusu ilə açıldı. Onun birinci bölməsi “Əsas dövlət qanunları”, ikincisi “İmperator ailəsi haqqında institut” idi. Çar hökumətinin müxtəlif mərhələlərdə qəbul etdiyi bir sıra aktları dövlət islahatları (xüsusilə, kəndlilərin təhkimçilikdən azad edilməsi, məhkəmə islahatları, zemstvo institutlarının tətbiqi və s.) xarakteri daşıyırdı.

1861-ci ildə təhkimçiliyin ləğvi, sənaye kapitalizminin inkişafının başlanğıcı, yeni, burjua münasibətlərinin formalaşması Rusiyada konstitusiya hərəkatına güclü təkan verdi. Rusiyanın Qərblə sıx əlaqələri rus cəmiyyətinin qabaqcıl təbəqələrini Qərbi Avropanın siyasi təcrübəsinin - nümayəndəli hökumətin, özünüidarənin, konstitusiyanın mənimsənilməsi ideyasını təklif etməyə bilməzdi.

Bu kurs işi XIX əsrin Rusiya konstitusiyasının tədricən inkişafını nəzərdən keçirəcəkdir.

Yuxarıdakılardan göründüyü kimi kurs işinin mövzusu aktualdır.

Beləliklə, bundan çıxış edərək, işin məqsədini - 19-cu əsrdə Rusiyanın çevrilməsi üçün konstitusiya layihələrinin öyrənilməsini müəyyən edəcəyik.

İşin məqsədinə uyğun olaraq aşağıdakı vəzifələri həll etmək lazımdır:

1. 19-cu əsrin əvvəllərində Rusiyanın konstitusiya inkişafını nəzərdən keçirin;

2. Napoleon Fransasının məğlubiyyətindən sonra Rusiyada konstitusiya və hüquqi layihələrin işlənib hazırlanmasını öyrənmək;

3. 19-cu əsrin sonu və 20-ci əsrin əvvəllərində rus konstitusionalizminin inkişafını izləyin.

Kurs işinin strukturu giriş, üç fəsil, yeddi paraqraf, nəticə, istifadə olunan ədəbiyyat siyahısından ibarətdir.

Kurs işi yazarkən Avakyan, S.A. 2 , İsayev İ.A., 3 Smolensky, M.B. 4, bu nəzarətin problemləri ilə yaxşı məşğul olurlar. Onu yazmaq üçün həmçinin “Rusiyanın böyük dövlət xadimləri” dərsliyindən istifadə edilmişdir. 5 və İnternet resursu. 6

1812-ci il müharibəsindən sonra hökumətin konstitusiya islahatları layihələri.

19-cu əsrin əvvəllərində konstitusiya ideyaları dünyada və Rusiyada nə dərəcədə tanındı və məşhur idi? Əksər Avropa ölkələrində hakim orqanlar uzun müddət yazılı konstitusiya ideyasından imtina etdilər. Konstitusiyanın ilk dəfə tərtib edildiyi İngiltərədə (17-ci əsrdə) dövlət idarəçiliyinin əsaslarının bu və ya digər sistemli qanunvericilik təqdimatına mənfi münasibət demək olar ki, ilkin mərhələdə təsdiqləndi. Palmerston ona İngiltərə konstitusiyasının surətini gətirən hər kəsə yaxşı mükafat verməyə hazır olduğunu deməsi ilə məşhurdur. Böyük Britaniyada bu gün konstitusiya və hər hansı digər qanun arasında əsaslı fərq qoyulmur. 1830-cu illərə qədər yazılı konstitusiyalar yalnız Amerika, Fransa, İspaniya, Portuqaliya, Finlandiya (müəllifi Speranski) və Polşada (Muravyovun konstitusiyasının əsasını təşkil etmişdir 7) mövcud idi. 19-cu əsr ərəfəsində Karamzin konstitusiya haqqında yazırdı: “Biz əsrimizin sonlarını bəşəriyyətin əsas fəlakətlərinin gəncliyi hesab edirdik və onun ardınca nəzəriyyənin siyasətlə, fərziyyənin fəaliyyətlə vəhdətində olacağını düşünürdük; saf ağıl qanunlarının zərifliyinə əxlaqi cəhətdən əmin olan insanlar onları bütün dəqiqliklə və dünyanın kölgəsi altında, sükut və əmin-amanlıq damında yerinə yetirməyə başlayacaq, həyatın əsl nemətlərindən həzz alacaqlar... Bu təsəlliverici sistem indi haradadır?.. O, bünövrəsi ilə çöküb... ..”. “Konstitusiya” sözü yalnız zadəganlara tanış idi. “Konstitusiya” Korf M.A.-da görünür. 1825-ci ilin dekabr hadisələri zamanı əsgərlərin Tsareviç Konstantinin həyat yoldaşını bu adla çağırdıqları bir lətifədə. səkkiz

Vyana Konqresindən sonra Aleksandr I 9-un daxili dəyişikliklər sahəsində geri çəkilməsi başa çatır.

Sırf Rusiya əyalətlərində transformasiyaya doğru ilk addım beş mərkəzi əyalətin (Voronej, Ryazan, Oryol, Tambov və Tula) general-qubernatoru vəzifəsinin yaradılması oldu. Bu vəzifəyə general A.D. Balaşov, əvvəllər polis naziri vəzifəsini tutmuş və imperator tərəfindən xüsusilə məxfi tapşırıqları yerinə yetirmək üçün istifadə olunur. Onun vəzifəsi əyalətlərin idarəetmə sisteminin tədricən transformasiyasına hazırlamaq idi. İlk dəyişikliklər Ryazan vilayətində tətbiq olunmağa başladı.

Yeni islahat axını xüsusilə gizlədilmədi. Polşa Krallığına konstitusiya verilir. I Aleksandr Polşadakı konstitusiya təcrübəsini ümumrusiya konstitusiyasına müqəddimə hesab edirdi. Onun 1818-ci ilin martında Varşavada ilk Polşa Seyminin açılışında etdiyi nitq rus qəzetlərində dərc olundu. Polşada I Aleksandrın etibarlı adamı Novosiltsevin ofisində Rusiya İmperiyasının Nizamnaməsi adlı Rusiya konstitusiyasının layihəsini hazırlamaq üçün komissiya yaradılır. Komissiyaya fransız ifaçılar daxildir. Paris qəzetlərindən biri layihənin məzmunu haqqında məlumat dərc edir. Belə addımlarla imperator, sanki, zadəganlara ondan nümunə götürmək və hakimiyyətin bir hissəsindən imtina etmək imkanı verir. Lakin o, bunu ən münasib məqamda etmir: Rusiyanın Avropa hegemonluğu və başlayan iqtisadi dirçəliş rus zadəganlarına ancaq özünə inam əlavə etdi.

İlk dəfə Rusiya konstitusiyasının mətni yalnız 1830-cu ildə Polşa üsyançıları tərəfindən nəşr olundu, o zaman arxiv onların əlindədir. Nəcib irticanın təzyiqi altında gizli cəmiyyətlərin fəaliyyəti haqqında məlumatlardan qorxan I Aleksandr islahatların gedişindən geri çəkilir və total nəzarətə arxalanır. on

1812-ci il müharibəsindən sonra İskəndər dəfələrlə bu və ya digər dövlət xadiminə müraciət edərək, kəndli islahatının layihəsini tərtib etməyi təklif etdi (axı, hətta Napoleon öz bəyanatlarında kəndlilərə azadlıq vəd etdi). Bəzi köhnə fiqurların bu məsələdə gənc islahatçılardan daha liberal olduğu ortaya çıxdı. A.R. Vorontsov, məsələn, azadlığa doğru ilk addım kimi kəndlilərin daşınmaz əmlaka sahib olması layihəsini təklif etdi. Admiral Mordvinov - Dövlət Şurasının sədri, ingilis torisinin fikirlərinə sahib bir adam - tacirlərin, burqerlərin və dövlət kəndlilərinin daşınmaz əmlaka sahiblik hüququ ideyasını dəstəklədi, lakin qəti şəkildə inanırdı ki, kəndlilərin azad edilməsi təhkimçilik yalnız zadəganların xahişi ilə baş verə bilərdi. Mordvinov kəndlilərin şəxsi azadlığının kəndlilərin özlərinin hesabına mülkədarlardan alınmasını öz üzərinə götürdü. Torpaq almaqdan söhbət getmirdi. Liberal olduğu üçün o, kifayət qədər sayda fermer və ya muzdlu işçiləri olan fermer təsərrüfatlarının mülkədarları sıxışdırıb çıxaracağına və iqtisadi cəhətdən ağrısız azadlığa nail olacağına ümid edirdi.

Qraf D.A. Guryev 11 də kəndlilərin azad edilməsi layihəsinin hazırlanmasında iştirak edirdi və bunun üçün xüsusi məxfi komissiya yaradılmışdı. Rusiyada icmanı məhv etmək və kapitalist kənd təsərrüfatı yaratmaq planlaşdırılırdı. Layihə E.F. I Nikolayın rəhbərliyi altında gələcək maliyyə naziri Kankrin, 60 ildən sonra torpaq mülkiyyətçilərinin kəndlilər tərəfindən yavaş-yavaş geri alınacağını fərz etdi. Bütün xərclər dövlət tərəfindən qarşılanıb. Layihə o dövr üçün çox cəsarətli olduğu üçün işığı görmədi. 12

Aleksandr rəsmi olaraq Arakçeyevə kəndlilərin azad edilməsi üçün layihə hazırlamağı tapşırır ki, bu da qeyri-adi bir hadisə idi. İsgəndər öz tövsiyələrində dövlət tərəfindən torpaq sahiblərinə qarşı hər hansı zorakılığa yol verməməyi xahiş etdi. Arakcheev, kəndlilərin iki hektar torpaq sahəsi ilə torpaq sahiblərindən tədricən geri alınması üçün bir plan hazırladı. Şəxsi azadlıq və iki ondalık dövlətə torpaq sahiblərinə illik ödənişlər şəklində 5 milyon rubla başa gəldi. Fidyə 200 il gecikdi. Lakin kobud Arakçeev islahatı çərçivəsində belə, İskəndər məsələni başa çatdıra bilmədi. Bütün bu dizayn işləri Rusiya konstitusiyası üzərində işə başlamazdan əvvəl idi və onun qəbulu üçün əsas şərt idi. Hökumət Estoniya mülkədarlarına əlverişli şərtlər təklif edərək, onlara şəxsi azadlıq verməklə torpaqsız kəndliləri azad etmək təşəbbüsü ilə çıxış etdi. Kəndlilər daşınar əmlaka sahib olmaq hüququ və dəqiq müəyyən edilmiş vəzifələr aldılar. Poltava və Çerniqov torpaq sahibləri oxşar addıma sövq edildi, lakin onlar bundan imtina etdilər. Bu ərazilərdə əmtəə-pul münasibətlərinin inkişaf səviyyəsi Baltikyanı ölkələrlə müqayisədə aşağı idi. Kəndlilərin qurtuluşunun səbəbi nəhayət yox oldu.

1822-ci ildə zadəganlardan azadlıqsevər gənclərin çevrələri haqqında imperatora edilən ittihamlardan məlum olanda reaksiya gəldi: mülkədarların kəndliləri Sibirə sürgün etmək hüququ haqqında fərman, polisi ikiqat artırmaq, azad fikirliləri universitetlərdən qovmaq, mətbuatda senzura. Gizli cəmiyyətlərin qüvvələri haqqında məlumatlar şişirdilib. İskəndər qərara gəldi ki, Rusiya hərbi inqilab və vətəndaş müharibəsi ərəfəsindədir, ölkənin yaxın gələcəkdə Fransa inqilabının bütün “dəhşətlərini” yaşamaq üçün çox real perspektivi var.

1825-ci ildə I Aleksandrın həyat yoldaşı İmperator Yelizaveta Alekseevna ölümcül xəstələndi. Onunla Avropa kurortlarına deyil, Taqanroqa gedən padşah bilirdi ki, bu, onların birlikdə sonuncu səfəri idi. Bu zaman ona yaxınlaşan ölüm düşüncələri gəlir. Padşah mistisizmi sevir, dini qapalı olur.

I Aleksandrın Taqanroqa səfərindən əvvəl N.M. Karamzin ona dedi: "Cənab, günlərin sayıdır, daha heç nəyi təxirə sala bilməzsən və hələ də o qədər çox şey etməlisən ki, padşahlığının sonu onun gözəl başlanğıcına layiq olsun." Məşhur hadisələr dekabrın 14-də imperatorun ölümündən və ya ağsaqqal Fyodor Kuzmiçin adı ilə dünyanı tərk etməsindən sonra baş verən sülalə böhranı nəticəsində baş verdi (belə bir tarixi versiya var). 13

I Nikolayın hakimiyyəti Rusiyanın siyasi inkişafında yeni bir dövr oldu. Onun xarakterik xüsusiyyətlərindən biri də hakimiyyətin və cəmiyyətin konstitusiya ideyalarına marağını itirməsidir. Hakimiyyət üçün 1830 və 1848-ci il hadisələri konstitusionalizmin rədd edilməsində həlledici arqument oldu, o zaman ki, Avropadakı inqilablar konstitusiyanın tətbiqinin özlüyündə daxili sarsıntılara qarşı təminat olmadığını göstərdi. 1830-1831-ci illərdə Polşa üsyanı yatırıldıqdan sonra Polşa Krallığında konstitusiya ləğv edildi və Rusiya imperiyasında konstitusiya yaradılması məsələsini qaldırmaq mümkün olmadı. Məhz I Nikolayın dövründə Rusiya İmperiyasının dövlət sifarişləri ilə konstitusiya quruluşu arasında birbaşa müxalifət ideyası formalaşdı. Rusiya cəmiyyətində də konstitusiya ideyalarına maraq azalıb. 19-cu əsrin birinci rübünün konstitusionalizmi əsasən ictimai inkişaf və dövlət quruluşunun hökmdarların rasional fəaliyyəti nəticəsində şərh edilməsi haqqında təsəvvürlərlə səciyyələnən “maarifçilik dövrü” ideyalarına əsaslanırdı. 19-cu əsrin ikinci rübündə bütün Avropada olduğu kimi Rusiyada da “romantizm” adlanan yeni ideyalar üstünlük təşkil etməyə başladı. Onlar hər bir xalqın milli inkişafının özünəməxsusluğuna xüsusi diqqət yetirilməsi və dövlət quruluşunun üzvi inkişafının tanınması ilə xarakterizə olunur ki, bu da ayrı-ayrı şəxsiyyətlərin səyləri ilə deyil, hər bir xalqın “milli ruhu” ilə müəyyən edilir. Millət. Rus xalqının “milli ruhu” müxtəlif cür başa düşülsə də, buna baxmayaraq, həm “rəsmi milliyyətin” tərəfdarları, həm də qərblilərin və slavyanfillərin simasında liberalizmin ilk nümayəndələri, həm də inqilabi demokratik sistemin təşəbbüskarları. hərəkat bunu konstitusiya ideyalarında axtarmırdı. Rusiya cəmiyyətinin konstitusionalizmə marağının yeni yüksəlişi XIX və iyirminci əsrlərin başlanğıcına təsadüf edir. on dörd

N.N.-nin konstitusiya layihəsi. Novosiltseva

1818-ci ilin martında I Aleksandr Seymin açılışı üçün Polşaya gəldi və burada bomba təəssüratı yaradan bir nitq söylədi.

Çar Polşaya “verdiyi” “qanuni olaraq azad qurumların” daimi “fikirlərinin” mövzusu olduğunu və onları bütün ölkəyə yaymağa ümid etdiyini bildirdi. on beş

Çar açıq şəkildə bildirdi ki, Rusiyada konstitusiyanın taleyi Polşa təcrübəsinin uğurundan asılıdır. Onun üzərində iş elə həmin ilin sonunda N.N.-nin rəhbərliyi ilə başladı. Novosiltsev - dövlət xadimi, I Aleksandrın yaxın dostudur. Növbəti ilin oktyabrında - 1819-cu ildə sənəd hazırlandı və I Aleksandr tərəfindən təsdiq edildi. Sonra yekunlaşdırmaq üçün daha bir il çəkdi.

Konstitusiya layihəsi “Rusiya İmperiyasının Dövlət Nizamnamə Nizamnaməsi” adlanırdı. Bu sənədin meydana çıxmasının səbəblərini, habelə onun əsas müddəalarının mahiyyətini başa düşmək üçün onun 1815-ci il Polşa konstitusiyası ilə sıx bağlı olması böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bu 2 sənədin müqayisəsi və təhlili onların ən mühüm müddəalarının üst-üstə düşdüyünə dəlalət edir. Bu təsadüf, ilk növbədə, sənədlərdə 1818-1819-cu illərdə eyni müəllif N.N.Novosiltsevin olması ilə izah olunur. təkcə yaradılmasına nəzarət etmirdi "Rusiya İmperiyasının Dövlət Nizamnaməsi", həm də məhz orada konstitusiya orqanlarının yaradılması zamanı (1818-1819) Polşada rus administrasiyasına rəhbərlik etmişdir. İkincisi, İsgəndərin 1818-ci il martın 15-də Polşa Seyminin təntənəli açılışında Polşanın konstitusiya təcrübəsini daha da bütün imperiyaya yaymaq niyyətində olduğunu bildirdiyi nitqində çox şeyə aydınlıq gətirildi. Bütün bunlar onu deməyə əsas verir ki, Aleksandr 1 və 1818-1819-cu illərdə. Rusiya imperiyasının konstitusion yenidən təşkili üçün ciddi niyyətlər var idi və bu yenidən təşkilin qanunvericilik bazası kimi “Rusiya imperiyasının Dövlət Nizamnaməsi” hesab olunurdu. Düzdür, gələcəkdə bunlar, 1-ci İskəndərin hakimiyyəti dövrünün digər liberal layihələri həyata keçirilmədi. 16

Nizamnamənin əsas müddəaları

Rusiya dövləti bütün mülkləri ilə birlikdə qubernatorluqlara bölünür. Hər bir qubernatorluq müəyyən sayda əyalətlərə bölünür. Əyalətlər mahallara bölünür. Qəzalar rayonlara bölünür: qəzalar 3-cü dərəcəli şəhərlərdən və volostlardan, kəndlərdən və obalardan ibarətdir. 1-ci dərəcəli şəhərlər - əyalət, 2-ci dərəcə - mahal və 3-cü dərəcə - bütün digərləri. Rusiya imperiya taxtının tacı miras yolu ilə keçir. Suveren hakimiyyət bölünməzdir: o, monarxın şəxsində cəmləşmişdir. Suveren tərəfindən sədrlik edən Dövlət Şurası suveren tərəfindən seçilən nazirlərdən ibarətdir. Qanunların icrası nazirliklərə həvalə edilir: Xüsusi Dumalar və ya vitse-qüdrətli bölgələrin Seymləri suveren və iki palatadan ibarətdir: ən yüksək palata (Senatın bir departamentindən formalaşır), zemstvo səfirlik palatası (vijerlik bölgəsində seçilmiş səfirlərin və deputatların sayının üçdə ikisindən ibarətdir. , suveren tərəfindən təsdiq edilmişdir). Məhkəmələr hansısa hakimiyyətdən asılı olmayaraq qanunlara uyğun fəaliyyət göstərirlər. 17

Yeni layihəyə görə, Rusiya imperiyası federativ quruluşa yiyələnməli və 10-12 böyük bölmədən - general-qubernatorların başçılıq etdiyi qubernatorluqlardan ibarət olmalı idi. Hər bir qubernatorluq iki palatadan ibarət öz Seymi tərəfindən idarə edilməli idi və bütövlükdə ölkədə qanunvericilik hakimiyyəti suverenlə birlikdə qanunvericilik funksiyalarını yerinə yetirən ümumrusiya, həm də ikipalatalı Seymə verildi. Layihə icra hakimiyyətinin verilməsini nəzərdə tuturdu

Dövlət Şurası nazirliklərlə birlikdə; məhkəmə nəhayət digər ikisindən ayrıldı.

Layihə üzərində işlər 1820-ci ilin sonunda tamamlandı və yenidən imperator tərəfindən təsdiqləndi. Lakin çar indi qərara gəldi ki, bir konstitusiya da kifayət deyil və o, öz növbəsində daha böyük qanunlar toplusunun bir hissəsi olmalıdır. Nəticədə konstitusiyanın qəbulu qeyri-müəyyən müddətə ləngidi. Düzdür, təcrübə kimi bir qubernatorluq yaradıldı və 1821-ci ildə sürgündən Peterburqa qayıdan M.M. Kral Speranskiyə “Qubernatorluqların yaradılması layihəsi”ni yazmağı tapşırdı. Lakin bu vaxta qədər imperator, görünür, özü də planlarının qeyri-real və hətta zərərli olduğunu düşünməyə başladı. O, buna gələcək dekabristlərin gizli inqilabi cəmiyyətlərinin mövcudluğu, Semyonovski alayının hərbi mühacirlər və əsgərlərinin iğtişaşları, Cənubi Avropada baş verən inqilabi hadisələr, Polşa Seyminin özünün müxalifəti haqqında məlumatlardan əmin idi. Ona elə gəldi ki, konstitusiyanın tətbiqi daha da dəhşətli və gözlənilməz olan növbəti sarsıntılar üçün katalizator rolunu oynaya bilər. Nəticədə I Aleksandrın Rusiya imperiyasında konstitusiya hökuməti tətbiq etmək planları reallaşmamış qaldı. Polşa Seyminə və Polşanın konstitusiya quruluşuna gəlincə, onlar öz yaradıcılarından çox ömür sürmədilər və 1830-1831-ci illərdə Polşa üsyanı yatırıldıqdan sonra ləğv edildilər. on səkkiz

Nəticə

Beləliklə, onlar Rusiyada ilk dəfə 19-cu əsrin əvvəllərində Konstitusiya haqqında danışmağa başladılar.

Rusiyada ortaya çıxan ilk konstitusiya layihələrindən biri 1809-cu ildə Qraf Speranski tərəfindən hazırlanmış “Dövlət çevrilişi planıdır”. Bu layihə parlament tərəfindən məhdudlaşdırılan konstitusiya monarxiyası və təhkimçiliyin ləğvi ideyasını birləşdirdi. Speranski “konstitusiya”nı “bütün dövlət siniflərinin öz aralarında ilkin hüquq və münasibətlərini tənzimləyən dövlət qanunu” kimi tərif edirdi. O, parlament tərəfindən məhdudlaşdırılan konstitusiya monarxiya ideyalarını irəli sürərək təhkimçiliyin tədricən ləğv edilməsinin tərəfdarı idi.

1826-cı ildən Speranski Rusiya İmperiyasının Əsas Dövlət Qanunlarının kodlaşdırılmasına (1832), Qanunların Tam Toplusunun və Rusiya İmperiyasının Qanunlar Məcəlləsinin hazırlanmasına rəhbərlik edirdi.

Rusiyanın dövlət yenidən qurulmasının mütərəqqi ideyaları dekabristlər tərəfindən düzgün seçildi və inkişaf etdirildi. Pestelin konstitusiya ideyaları o dövrlər üçün ən radikal idi. Onun “Russkaya Pravda”sı həqiqətən inqilabi layihə idi. O, nəinki təhkimçiliyi ləğv etdi, həm də avtokratiyanı ləğv etdi, respublika qurdu.

Rusiyada konstitusiya prosesinin mənşəyindən danışarkən Nikita Mixayloviç Muravyovun 1821-1825-ci illərdə tərtib etdiyi “Konstitusiya”nı qeyd etməmək olmaz. Dekabristlərin bütün konstitusiya layihələrinin əsasını maarifçilik ideyaları, “təbii hüquq” prinsipləri təşkil edirdi. Muravyovun layihəsinə görə konstitusiya monarxiyası dövlətin forması kimi tanınıb, qanunvericilik hakimiyyəti Xalq Şurasına, icra hakimiyyəti irsi monarxa, məhkəmə hakimiyyəti isə Ali Məhkəməyə verilib. Təhkimçilik hüququ ləğv edildi, mülkədarların mülkləri köhnə sahiblərdə saxlanıldı və azad edilmiş kəndlilər hər həyətə iki hektara qədər əkin sahəsi aldılar. Bütün vətəndaşların qanun qarşısında bərabərliyi, söz, mətbuat və din azadlığı elan edildi.

Muravyov çox mötədil mövqelərə sadiq qaldı, I Aleksandr dövrünün bir çox reallaşmamış konstitusiya layihələrini bir sənəddə birləşdirdi.

Dekabristlərin inqilabi layihələrini həyata keçirməyə imkan verən yeganə şərt hökumət əleyhinə üsyan idi. Lakin dekabristlərin üsyanı məğlub oldu.

I Aleksandr Rusiyanın ilk hökmdarı oldu ki, sakinlərin hüquq və azadlıqlarını təmin edən Konstitusiya yaratmaqla ölkənin siyasi sistemində islahatlar aparmağa qərar verdi. 1820-ci ildə qəbulu təxirə salınan "Rusiya İmperiyasının Dövlət Nizamnaməsi" adlı layihə hazırlandı.

I Aleksandr Polşa Krallığına mətbuat azadlığını, şəxsiyyətin toxunulmazlığını və ikipalatalı Seymin yaradılmasını təmin edən Konstitusiya verdi. Bu Konstitusiya Rusiyada Konstitusiyanın tətbiqinin hazırlanması üçün sınaq addımı olmalı idi. 1830-cu ildə baş verən iğtişaşdan sonra Polşada Konstitusiya ləğv edildi.

18-19-cu əsrlərin ikinci yarısında dövlət və cəmiyyət nümayəndələri Rusiya imperiyasının dövlət quruluşuna parlament prinsiplərinin daxil edilməsini nəzərdə tutan bir sıra konstitusiya layihələri irəli sürdülər.

Onların əksəriyyəti xalq təmsilçiliyinin qanunvericilik institutlarının formalaşmasını belə öz üzərinə götürmədi.

Lakin Rusiya monarxiyası xalqın hər hansı səlahiyyətlərlə təmsil olunmasında özünün mütləq mahiyyətinə iddialı göründüyü üçün onlar həyata keçirilmədi.

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

Avakyan S.A. Rusiya Konstitusiyası: təbiət, təkamül, müasirlik: 2-ci nəşr. - M.: RUID, Sashko, 2000.

Rusiyanın böyük dövlət xadimləri. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

İsayev İ.A., Zolotuxina N.M. 11-20-ci əsrlərdə Rusiyanın siyasi və hüquqi doktrinalarının tarixi. - M., 1995.

Smolensky, M.B., Markhheim, M.V. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Qanunu: Dərslik. – M.: İKTs mart, 2003.

http://ru.wikipedia.org/

1 http://ru.wikipedia.org/

2 Avakyan S.A. Rusiya Konstitusiyası: təbiət, təkamül, müasirlik: 2-ci nəşr. - M., 2000.

3 İsayev İ.A., Zolotuxina N.M. 11-20-ci əsrlərdə Rusiyanın siyasi və hüquqi doktrinalarının tarixi. - M., 1995.

4 İsayev İ.A., Zolotuxina N.M. 11-20-ci əsrlərdə Rusiyanın siyasi və hüquqi doktrinalarının tarixi. - M., 1995.

Rusiyanın 5 böyük dövlət xadimi. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

6 http://ru.wikipedia.org/

Rusiyanın 7 böyük dövlət xadimi. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., S.147

8 İsayev İ.A., Zolotuxina N.M. 11-20-ci əsrlərdə Rusiyanın siyasi və hüquqi doktrinalarının tarixi. - M., 1995., S. 457

Rusiyanın 9 böyük dövlət xadimi. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., S. 124

10 Yenə orada, səh.457

Rusiyanın 11 böyük dövlət xadimi. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., S.165

12 Yenə orada, səh.458

13 Yenə orada, səh. 460

14 Yenə orada, səh.459.

15 Avakyan S.A. Rusiya Konstitusiyası: təbiət, təkamül, müasirlik: 2-ci nəşr. - M., 2000., S. 145

16 Yenə orada, səh. 145

17 Smolensky, M.B., Rusiya Federasiyasının Konstitusiya hüququ: Dərslik. - M., 2003., S.254

1815-ci il Polşa Konstitusiyası - 20 iyun 1815-ci ildə elan edilmiş Polşa Krallığının konstitusiyası. Konstitusiya 1830-cu il üsyanına qədər qüvvədə idi. 1832-ci ildə imperator I Nikolay Polşa Krallığının konstitusiyasını ləğv etdi. Vyana Konqresi tərəfindən I Aleksandra verilən Polşa Krallığı yeni kralından Konstitusiya aldı. Bu konstitusiya yeni yaradılmış dövləti “əbədi Rusiya imperiyası ilə birləşmiş” irsi monarxiyaya çevirdi. Padşah bir naib təyin etdi, o, ancaq polyak ola bilərdi; İmperator Evinin üzvlərindən naib üçün istisna edildi. Krala tam icra hakimiyyəti verildi. Onun bütün varisləri Varşavada tac taxmalı və konstitusiyaya riayət edəcəkləri üçün and içməli idilər. Bütün kral fərman və fərmanları, bu fərman və fərmanlarda konstitusiyaya və qanunlara zidd ola biləcək hər şeyə görə cavabdeh olan nazir tərəfindən əks imzalanmalı idi.

Konstitusiyada əlavə olaraq dövlət şurası yaradıldı ki, onsuz qubernator mühüm bir iş görə bilməzdi. Beş nazirlik (“komissiya”) yaradıldı: Mədəniyyət və Xalq Maarif Nazirliyi, Ədliyyə Nazirliyi, Daxili İşlər və Polis Nazirliyi, Hərbi Nazirlik, Dövlət Gəlirləri və Əmlak Nazirliyi. Qanunvericilik hakimiyyəti padşahın simasında və iki palatada. Seym iki ildən bir otuz gün ərzində çağırılırdı və kralın Seymi buraxmaq, Seym iclaslarını təxirə salmaq və fövqəladə Seymi çağırmaq hüququ var idi. Seymin üzvləri sessiya zamanı toxunulmazlıq hüququndan istifadə ediblər. Qanunvericilik təşəbbüsü yalnız kral tərəfindən tanınırdı, lakin səfirlərə və deputatlara Dövlət Şurası vasitəsilə öz həmvətənlərinin rifahı ilə bağlı krala müxtəlif növ arzular təqdim etməyə icazə verilirdi.Büdcə Seym tərəfindən dörd ildən çox olmayan müddətə təsdiq edilirdi. Palata üzvləri gizli komitələrə çevrilə bilərdi. Qanunların son sanksiyası krala məxsus idi. Senatorlar (imperator palatasının üzvləri, yepiskoplar, qubernatorlar və kastellanlar) kral tərəfindən ömürlük və üstəlik (ilk iki kateqoriyanın senatorları istisna olmaqla) senatın özünün təqdim etdiyi iki namizəddən təyin edilirdi.Ədalətin həyata keçirilməsi elan edildi. konstitusiya ilə müstəqil: hakim öz fikrini “ən yüksək və ya nazirlik orqanının” hər hansı təsirindən tamamilə azad şəkildə ifadə etməli idi. Həm padşah tərəfindən təyin olunan, həm də seçilmiş hakimlər, vəzifə və ya digər cinayətlərə görə məhkəmə hökmü ilə vəzifədən azad edilmə halları istisna olmaqla, dəyişdirilməz elan edildi. Dövlət cinayətləri və ən yüksək dövlət xadimlərinin cinayətləri Senatın bütün üzvlərindən ibarət Seym məhkəməsinə tabe idi. Əmlakın müsadirə edilməsi cəzası ləğv edildi və heç bir halda onu bərpa etmək mümkün olmadı.

konstitusiya layihəsi
N.N. Novosiltseva

1818-ci ilin martında I Aleksandr Seymin açılışı üçün Polşaya gəldi və orada partlayan bomba təəssüratı yaradan bir nitq söylədi.Çar elan etdi ki, onun Polşaya “verdiyi” “qanuni azad qurumlar” mövzudur. bütün ölkəyə yaymağa ümid etdiyini bildirmişdir. Çar açıq şəkildə bildirdi ki, Rusiyada konstitusiyanın taleyi Polşa təcrübəsinin uğurundan asılıdır. Onun üzərində iş elə həmin ilin sonunda N.N.-nin rəhbərliyi ilə başladı. Novosiltsev. Növbəti ilin oktyabrında - 1819-cu ildə sənəd hazırlandı və I Aleksandr tərəfindən təsdiqləndi. Sonra daha bir il müddətinə yekunlaşdırıldı. Yeni layihəyə görə, Rusiya imperiyası federativ quruluşa yiyələnməli və 10-12 böyük bölmədən - general-qubernatorların başçılıq etdiyi qubernatorluqlardan ibarət olmalı idi. Hər bir vitse-prezident iki palatadan ibarət öz Seymi tərəfindən idarə edilməli idi və bütövlükdə ölkədə qanunvericilik hakimiyyəti suverenlə birlikdə qanunvericilik funksiyalarını yerinə yetirən ümumrusiya, həm də ikipalatalı Seymə verildi. Layihədə icra hakimiyyətinin nazirliklərlə birlikdə Dövlət Şurasına verilməsi nəzərdə tutulurdu; ədliyyə nəhayət digər ikisindən ayrıldı.Layihə üzərində iş 1820-ci ilin sonunda tamamlandı və yenidən imperator tərəfindən təsdiqləndi. Lakin çar indi qərara gəldi ki, bir konstitusiya da kifayət deyil və o, öz növbəsində daha böyük qanunlar toplusunun bir hissəsi olmalıdır. Nəticədə konstitusiyanın qəbulu qeyri-müəyyən müddətə ləngidi. Düzdür, təcrübə kimi bir qubernatorluq yaradıldı və 1821-ci ildə sürgündən Peterburqa qayıdan M.M. Kral Speranskiyə “Qubernatorluqların yaradılması layihəsi”ni yazmağı tapşırdı. Lakin bu vaxta qədər imperator, görünür, özü də planlarının qeyri-real və hətta zərərli olduğunu düşünməyə başladı. O, buna gələcək dekabristlərin gizli inqilabi cəmiyyətlərinin mövcudluğu, Semyonovski alayının hərbi mühacirlər və əsgərlərinin iğtişaşları, Cənubi Avropada baş verən inqilabi hadisələr, Polşa Seyminin özünün müxalifəti haqqında məlumatlardan əmin idi. Ona elə gəldi ki, konstitusiyanın tətbiqi daha da dəhşətli və gözlənilməz olan növbəti sarsıntılar üçün katalizator rolunu oynaya bilər. Nəticədə I Aleksandrın Rusiya imperiyasında konstitusiya hökuməti tətbiq etmək planları reallaşmamış qaldı. Polşa Seyminə və Polşanın konstitusiya quruluşuna gəlincə, onlar öz yaradıcılarından çox ömür sürmədilər və 1830-1831-ci illərdə Polşa üsyanı yatırıldıqdan sonra ləğv edildilər.

1-ci İskəndər və onun islahatları: düşünülmüş və həyata keçirilmişdir. Speransky, Arakcheev, Novosiltsev.

I Aleksandrın apardığı islahatlar:

1. “Azad əkinçilər” haqqında dekret (20 fevral 1803-cü il) torpaq sahiblərinə kəndliləri torpaqla və fidyə müqabilində azad etməyə icazə verdi (təhkimçilərin 0,5%-dən çoxu bu fərmandan istifadə edə bilməzdi);

2. 1802-ci ildə kollegiyaların əvəzinə səkkiz (sonradan on iki) nazirlik yaradıldı. Nazirlər çar tərəfindən təyin edildi, mərkəzi hakimiyyətin səmərəliliyini artırmaq üçün nəzərdə tutulmuş komandanlığın birliyi prinsipi tətbiq edildi;

3. 1803-cü il fərmanı ilə vahid təhsil müəssisələri sistemi tətbiq edildi: bir sinifli kənd məktəbləri, üç sinifli mahal məktəbləri, altı sinifli əyalət gimnaziyaları və universitetlər. Təhsil sistemi hərbi təhsil istisna olmaqla, təhsil müəssisələrinin sinifsizliyi prinsiplərinə əsaslanırdı, həmçinin aşağı pillələrdə pulsuz təhsil dövlət büdcəsindən ödənilirdi. Kurikulumların davamlılığı müxtəlif səviyyəli məktəblər - kilsə, rayon məktəbləri, gimnaziyalar, universitetlər arasında tətbiq edildi.

4. 1804-cü ildə Rusiya tarixində ən liberal senzura xartiyası qəbul edildi. Çap nəşrlərinə nəzarət Xalq Təhsili Nazirliyinin Məktəblər Baş İdarəsinin tabeliyində olan senzura komitələrinə həvalə edildi. Senzuralar yazıçının xeyrinə “iki mənalı” hesab etdikləri yerdə şərh etməyə borclu idilər. Yalnız Allaha, vətəndaşların qüdrətinə və şəxsi namusuna qarşı yazmaq qadağan idi.

5. 1816-cı ildə hərbi qəsəbələr salındı. Layihənin məqsədi ölkəni ordunun saxlanmasından azad etmək və qərb sərhədlərini əhatə etmək idi.

Hələ 1803-cü ildə İskəndər Speranskiyə qiyabi olaraq imperiyada məhkəmə və hökumət oturacaqlarının təşkili planı hazırlamağı tapşırmışdı, bu planda müəllif hakimiyyət qollarının müəyyənləşdirilməsinin və hökumətin nümayəndəli orqanlarının yaradılmasının tərəfdarı olduğunu söyləmişdir. 1809-cu ildə İskəndər şəxsən Speranskini dövlət islahatları layihəsi hazırlamağa dəvət etdi. Speranski həm ölkənin ehtiyaclarını, həm də islahatların aparılması imkanlarını kifayət qədər adekvat təsəvvür edə bildi. Özünü qabaqlamaq istəməyən o, təhkimçiliyin əleyhdarı olduğu üçün kəndli islahatını layihəyə daxil etmədi. Eyni zamanda, əhəmiyyətli dəyişikliklər bütövlükdə əmlak sisteminə aiddir. Siyasi hüquqların əldə edilməsi üçün əsas meyar mənşə və ya xidmət stajı deyil, hər hansı bir vətəndaşa siyasi hüquqlar qazandıran əmlak keyfiyyəti idi. Üstəlik, daşınmaz əmlaka malik olmayan yoxsul zadəganlar siyasi hüquqlardan məhrum idilər. Beləliklə, Rusiyada burjua inkişafı üçün perspektivlər açıldı. Avtokratik monarxiya əslində məhdud monarxiyaya çevrildi. Ali qanunvericilik orqanı olan Dövlət Dumasının yaradılması nəzərdə tutulurdu. Üstəlik, volost təfəkkürünün (o zamanlar mahal və əyalət) yarandığı ən aşağı volost səviyyəsindən dörd pilləli sistem sayəsində siyasi mədəniyyət aşılandı. Yekun qanunlar imperator tərəfindən təsdiq edilməli olsa da, imperatorun özü qanunlar təklif edə bilsə də, onların heç biri Dövlət Dumasında müzakirə olunmadan qüvvəyə minmirdi. Bundan əlavə, Speranski hökumət Senatını və məhkəmə Senatını yaratmaqla icra hakimiyyətini məhkəmə sistemindən ayırmaq niyyətində idi. Ancaq bu ən faydalı layihə baş tutmadı.

Ölkədə azad fikrin məhdudlaşdırılması cəhdləri 1817-ci ildə özünü universitetlərin azadlığının məhdudlaşdırılmasında, sərt senzuranın qurulmasında göstərdi. Lakin 1817-ci ildə imperatorun əmri ilə A.A.Arakçeev Rusiyada təhkimçiliyin ləğvi üçün layihə hazırlamağa başladı, 1815-ci ildə Polşa Krallığına konstitusiya verildi, 1818-ci ildə İskəndər təklif etdi. N.N.Novosiltsev Rusiya üçün konstitusiya hazırlayacaq. Onun "Rusiya İmperiyasının dövlət nizamnamə nizamnaməsi" layihəsi 1820-ci ilə qədər tamamlandı. Bu il baş verən, rəisi çarın özü olan Semyonovski alayının üsyanı imperatoru sonrakı islahatları təxirə salmağa məcbur etdi. 1822-ci ildə Rusiyada gizli cəmiyyətlərə qadağa qoyuldu. Amma bütün bu məhdudiyyətlərə baxmayaraq, ölkədə açıq reaksiya yox idi. Hətta İsgəndərin fəaliyyətini bildiyi dekabrist gizli təşkilatlar da fəaliyyətlərini davam etdirirdilər.

Liberal islahatların uğursuzluğunun səbəbləri

Uğursuzluqların əsas səbəbi geniş ictimai dəstəyin olmamasıdır. Əsilzadələrin böyük əksəriyyəti liberal islahatların aparılmasını istəmirdi.

Dekembristlər: əsas proqram sənədləri və üsyanın uğursuzluğunun səbəbləri. Saray çevrilişləri dövrünün sonu, yoxsa inqilabi liberalizmin doğuşu?

Əsas proqram sənədləri və üsyanın uğursuzluğunun səbəbləri

1816-cı ilin martında qvardiya zabitləri (Aleksandr Muravyov və Nikita Muravyov, kapitan İvan Yakuşkin, Matvey Muravyov-Apostol və Sergey Muravyov-Apostol, knyaz Sergey Trubetskoy) ilk gizli siyasi cəmiyyəti - Qurtuluş İttifaqını (1817-ci ildən bəri) yaratdılar. və Vətənin sadiq oğulları "). Buraya həmçinin knyaz I. A. Dolqorukov, mayor M. S. Lunin, polkovnik F. N. Qlinka, qraf Vitgenşteynin adyutantı (2-ci Ordunun baş komandanı), Pavel Pestel və başqaları.

Cəmiyyətin nizamnaməsi (“Əsasnamə”) 1817-ci ildə Pestel tərəfindən tərtib edilmişdir. O, məqsədini ifadə edirdi: ümumi rifah naminə var gücü ilə çalışmaq, bütün yaxşı dövlət tədbirlərini və faydalı özəl müəssisələri dəstəkləmək, bütün pisliklərin qarşısını almaq və insanların ətalətini və nadanlığını, ədalətsiz məhkəməni, vəzifəli şəxslərin sui-istifadəsini və ayrı-ayrı şəxslərin şərəfsiz əməllərini, hədə-qorxu ilə pul tələb etmə və mənimsəmə, əsgərlərə qarşı qəddar rəftar, insan ləyaqətinə hörmətsizlik və fərdi hüquqlara riayət edilməməsi, əcnəbilərin hökmranlığını ifşa edən sosial pisliklərin kökünü kəsmək . Cəmiyyət üzvləri özlərini zərrə qədər qınamağa layiq olmayacaq şəkildə aparacaqlarını və hər cəhətdən davranacaqlarını öhdələrinə götürdülər. Cəmiyyətin gizli məqsədi Rusiyada nümayəndəli hakimiyyətin tətbiqi idi.

“Qurtuluş ittifaqı”nın başında “boyarlar”ın (təsisçilərin) Ali Şurası dayanırdı. Qalan iştirakçılar “ərlər” və “qardaşlar”a bölündülər, onlar “rayon” və “uprava”lara qruplaşdırılmalı idi. Lakin üzvlərinin sayı otuzdan çox olmayan cəmiyyətin kiçik olması buna mane oldu.

İ. D. Yakuşkinin Moskvada imperator məhkəməsi olduğu müddətdə rejismi həyata keçirmək təklifi 1817-ci ilin payızında təşkilat üzvləri arasında mübahisələrə səbəb oldu. Əksəriyyət bu fikri rədd etdi. Cəmiyyəti ləğv edərək, onun əsasında ictimai rəyə təsir edə biləcək daha çox təşkilat yaratmaq qərara alındı.

Bundan sonra, varlığı hətta imperatora məlum olan Rifah Birliyi (1818-1821) yaradıldı. Rifah İttifaqının məqsədi xalqın mənəvi (xristian) təhsili və maariflənməsi, yaxşı işlərdə hökumətə kömək və təhkimçilərin taleyini yüngülləşdirmək idi. Gizli məqsəd yalnız Kök Şurasının üzvlərinə məlum idi; konstitusiya hökumətinin qurulmasından və təhkimçiliyin ləğvindən ibarət idi.

Cəmiyyətin nizamnaməsi, qondarma "Yaşıl kitab" (daha doğrusu, onun birinci, hüquqi hissəsi, A. İ. Çernışev tərəfindən verilmişdir) imperator Aleksandrın özünə məlum idi və onu oxumaq üçün Tsareviç Konstantin Pavloviçə verdi. Əvvəlcə suveren bu cəmiyyətdə siyasi əhəmiyyəti tanımırdı. Lakin 1820-ci il İspaniyada, Neapolda, Portuqaliyada baş vermiş inqilablar və Semyonovski alayının üsyanı (1820) xəbərlərindən sonra onun fikri dəyişdi.

1822-ci il avqustun 1-dən sonra ən yüksək komandanlıq mason lojalarını və ümumiyyətlə gizli cəmiyyətləri hansı adlar altında mövcud olsalar da bağladı. Eyni zamanda hərbçi və mülki olan bütün işçilərdən gizli cəmiyyətlərə aid olmadığına dair imza götürülüb.

1821-ci ilin yanvarında Moskvada Rifah İttifaqının müxtəlif şöbələrindən (Sankt-Peterburqdan, 2-ci ordudan, həmçinin Moskvada yaşayan bir neçə nəfərdən) deputatların qurultayı çağırıldı. Bunun üzərinə, kəskinləşən fikir ayrılıqları və səlahiyyətli orqanlar tərəfindən görülən tədbirlərə görə cəmiyyətin buraxılması qərara alınıb. Əslində, cəmiyyət həm etibarsız, həm də çox radikal üzvlərin kökünü kəsmək, sonra onu daha dar tərkibdə yenidən yaratmaq üçün müvəqqəti bağlanmalı idi.

1821-ci ildə gələcək dekabristlər məqsədləri, məqsədləri və fəaliyyət üsullarının nisbətən aydın şəkildə ifadə olunduğu iki gizli cəmiyyətə çevrildi - Şimal və Cənub. Siyasi çevriliş etmək niyyətlərinə baxmayaraq, onlar inqilabın qəti əleyhinə idilər. Dekembristlər öz güclərinə güvənərək bu baxımdan saray çevrilişləri dövrünün ənənələrini davam etdirdilər. Buna baxmayaraq, qəbul edilmiş proqram sənədləri (“Russkaya Pravda” P.Pestel – Cənub Cəmiyyəti və “Konstitusiya” N. Muravyov – Şimal Cəmiyyəti) onları əvvəlki əsrin zadəgan qruplarının avantürist müəssisələri fonunda nəzərəçarpacaq dərəcədə fərqləndirirdi. Şimal Cəmiyyətinin layihəsi Rusiyada konstitusiya monarxiyasının qurulmasını nəzərdə tuturdu, “Russkaya Pravda”da isə söhbət respublikadan gedirdi, Muravyov federal quruluşu, Pestel isə unitar dövlət üçün müdafiə edirdi. Fərqlər olduqca əhəmiyyətli idi, lakin avtokratik monarxiyanın, təhkimçiliyin və əmlak sisteminin rədd edilməsi dekabristləri birləşdirdi.

"Rus həqiqəti" respublika elan etdi. Ştatdakı bütün mülklər qəti şəkildə məhv edilməli idi, "əyalətdəki bütün insanlar mülki adlandırıla bilən yalnız bir mülk təşkil etməlidir". Gildiyalar, emalatxanalar və hərbi yaşayış məntəqələri dağıdıldı.

Pestel istənilən federativ quruluşun düşməni və güclü mərkəzləşdirilmiş hökumətə malik vahid və bölünməz respublikanın tərəfdarı idi.

Pestel Respublikası əyalətlərə və ya bölgələrə bölündü, onlar da öz növbəsində qraflıqlara, qraflıqlar isə volostlara bölündü. Hər il hər volostda bütün sakinlərin ümumi volost yığıncağı, sözdə. müxtəlif “yerli məclislərə” öz deputatlarını seçən zemstvo xalq məclisi

Xalq şurası dövlətdə ali qanunvericilik hakimiyyəti orqanı idi; birkameralı idi. Dövlətdə icra hakimiyyəti Dövlət Dumasına verildi.

Dövlət Duması xalq şurası tərəfindən beş il müddətinə seçilən beş üzvdən ibarət idi. Hər il Dövlət Dumasının üzvlərindən biri səlahiyyət müddətinin başa çatması ilə əlaqədar tərkibindən çıxır və öz seçiminə görə başqası ilə əvəz olunurdu. Dövlət Dumasının sədri sonuncu (beşinci) il oturan deputat idi.

Pestel qanunvericilik və icra hakimiyyəti ilə yanaşı, ölkədə konstitusiyanın dəqiq icrasına nəzarət etməli, qanunvericilik və icra hakimiyyətinin qanunlarla müəyyən edilmiş həddən kənara çıxmamasını təmin etməli olan sayıq hakimiyyəti də xüsusi qeyd etdi.

Pestel konstitusiyası burjua prinsipini - müqəddəs və toxunulmaz mülkiyyət hüququnu elan etdi. Əhali üçün tam işğal azadlığı, çap və din azadlığı elan etdi. Çap əsərlərinin məzmununa görə günahkarlar yalnız məhkəmə qarşısında cavabdeh idilər. Hər bir inanc dövlətdə sərbəst şəkildə həyata keçirilə bilərdi, lakin bəzi dini ayinlər qadağan edildi. Sinif məhkəməsi ləğv edildi və bütün vətəndaşlar üçün bərabər olan ictimai andlı məhkəməsi tətbiq edildi .

N.Muraviyevin “Konstitusiya”sı
Muravyovun konstitusiyasına görə, qadınlar səsvermə hüququndan məhrum ediliblər. Bundan əlavə, müəllif Rusiya dövlətinin vətəndaşları üçün təhsil ixtisasını təqdim etmək niyyətində idi.

Səsvermə hüququ yaşı 21-dən yuxarı olan şəxslərə verilib. Konstitusiyanın qəbulundan 20 il sonra seçicinin savadlılığı üçün məcburi tələb qoyulmalı idi: savadsızlar səsvermə hüququndan məhrum edildi. Bunun üzərinə Muravyovun konstitusiyasında rezidentlik tələbi qoyuldu: köçərilərin səsvermə hüququ yox idi.

İcma kəndlisi “sahibi” – mülkiyyətçi sayılmırdı, onun seçki hüququ son dərəcə məhdud idi.

Nikita Muraviev təhkimçiliyin ləğvini planlaşdırdı, kəndlini şəxsən azad etdi. Nikita Muravyovun konstitusiyası burjua mülkiyyətinin müqəddəs və toxunulmaz hüququnu təsdiq edir, lakin mülkiyyət hüququnda aşağıdakıların olduğunu vurğulayırdı: insan başqasının mülkiyyəti ola bilməz, təhkimçilik hüququ ləğv edilməlidir.

Xüsusi torpaqlar, yəni. padşah evinin üzvlərinin saxlandığı gəlirlər hesabına torpaqlar müsadirə edilərək kəndlilərin ixtiyarına verilirdi. Bütün gildiyalar və emalatxanalar ləğv edildi.

Nikita Muravyovun konstitusiyası konstitusion monarxiya idi. Lakin müəllif son çarə olaraq respublikanın tətbiqini öz üzərinə götürdü.
Nikita Muravyovun konstitusiyasında qanunvericilik, icra və məhkəmə hakimiyyətləri ayrılmışdı. Konstitusiyaya görə, imperator yalnız "Rusiya hökumətinin ali məmurudur", o, yalnız icra hakimiyyətinin nümayəndəsi idi, imperator qanunvericilik səlahiyyətinə malik deyildi. İmperator böyük maaş alırdı (ildə 8 milyon rubl) və istəsə, öz hesabına saray işçilərini saxlaya bilərdi (bunun üçün ona əlavə vəsait verilmədi). Lakin konstitusiya bütün məhkəmə qulluqçularını, bütün palata üzvlərini və s. padşahın şəxsi qulluqçuları kimi.

İmperator qoşunlara əmr verdi, lakin nə müharibələrə başlamaq, nə də sülh bağlamaq hüququna malik deyildi. O, imperiya ərazisini tərk edə bilməzdi, əks halda imperiya ləyaqətini itirəcəkdi.

Gələcək Rusiya federal dövlət olmalıdır, Muravyov Şimali Amerika Birləşmiş Ştatlarının dövlət quruluşunun tərəfdarı idi. İmperiya Muravyovun səlahiyyətlər adlandırdığı ayrı-ayrı federal vahidlərə bölündü. On beş güc (və bölgə) var idi.

Nikita Muravyovun konstitusiyasına görə, Xalq Şurası qanunvericilik hakimiyyətinin ali orqanına çevrilməli idi. O, iki palatadan ibarət idi: yuxarı palata - Ali Duma, aşağı - Xalq Nümayəndələri Palatası. Güclər də ikipalatalı sistemə malik idilər. Hər bir ştatda qanunvericilik hakimiyyəti iki palatadan - seçkili palatadan və Dövlət Dumasından ibarət qanunvericilik məclisinə məxsus idi.

Üsyanın uğursuzluğunun səbəbləri

Mütəşəkkilsizlik, dağınıqlıq, hazırlıqsızlıq, ən əsası isə əhalinin dəstəyini almadılar:
Dekabrist üsyanının uğursuzluğunun əsas səbəbi üsyan rəhbərlərinin qətiyyətsiz hərəkət etmələri, vaxt itirmələri, həm də təşəbbüsü itirmələri idi. Qeyri-kafi məxfilik, bunun nəticəsində hökumət sui-qəsdçilərin planlarından xəbərdar idi.

Dekabristlərin "dəhşətli dərəcədə uzaqda" olduqları bədnam "xalq" öz savadsızlıqlarına və geridə qalmalarına görə, ənənəvi icma şəraitində mövcud olduqları üçün 19-cu əsr boyu Rusiya tarixinin mövzusuna çevrilə bilmədilər. İcma feodal adət-ənənələri ilə yaşayırdı və heç bir konstitusiyaya ehtiyacı yox idi.

Üsyan öz inqilabi yönümünə görə saray çevrilişləri dövrünün sui-qəsdlərindən təəccüblü şəkildə fərqlənirdi. V.İ.Rus inqilabçılığının mənşəyini məhz dekabristlərdə gördü. Lenin, onlara Herzeni oyatmış, öz növbəsində inqilabi təşviqat başlatan insanlar rolu verildi.