Medvedev optog dacha-partnerskaber. Militære pensionister for Rusland og dets væbnede styrker

Innovationer, som Dmitrij Medvedev understregede på et kabinetsmøde torsdag, vil faktisk påvirke halvdelen af ​​landet - 60 millioner mennesker.

Forandringer inden for sommerhusbrug, havearbejde og køkkenhavearbejde er længe ventet. Først og fremmest, siger embedsmænd, er de forbundet med uoverensstemmelser i lovgivningsmæssige retsakter. For eksempel eksisterer mange feriebyer stadig i form af "non-profit sammenslutninger af borgere", selv om et sådant koncept længe har været fraværende i civilloven. "Derfor var det nødvendigt at udarbejde et nyt dokument, som på den ene side vil være mere forståeligt, og på den anden side mere realistisk, primært fra retshåndhævelsessynspunktet," forklarede Dmitry Medvedev og lovede, at lovforslag udviklet af ministeriet for økonomisk udvikling vil "virkelig forenkle livet for alle gartnere."

For det første foreslår dens forfattere at tildele en enkelt juridisk status til alle sammenslutninger af sommerbeboere, gartnere og gartnere - et non-profit partnerskab. Omregistrering af eksisterende foreninger synes ikke at være nødvendig. Men samtidig skal alle konstituerende dokumenter, samt navnene på feriebyer, rettes, dog inden for en ret human tidsramme - inden 1. januar 2027. Eksperter mener, at innovationen under alle omstændigheder vil medføre meromkostninger for advokater og mulig forvirring ved tinglysning af grunde og fælleseje. Det foreslås i øvrigt nu opdelt blandt sommerboere i andele, og ikke som fælleseje.

Ifølge Medvedev vil lovforslaget også regulere spørgsmålene om forvaltning af partnerskaber - "hvordan man bruger fælles ejendom, hvilke bidrag kan indsamles, hvilke huse og bygninger kan placeres"... "Problemerne er rent dagligdags, men meget vigtige, omkring dem opstår der hele tiden nogle.” derefter konflikter,” forklarede statsministeren. Forfatterne af dokumentet foreslår at anerkende landhuse og havehuse som egnede til permanent ophold, "hvis de etablerede sanitære krav til boliger ikke overtrædes." Samtidig er der ikke behov for at ændre typen af ​​tilladt anvendelse af grunden til individuelt boligbyggeri. Denne norm har til formål endelig at lovliggøre registrering i haveforeninger. Teoretisk set har sommerbeboere stadig denne mulighed, men registreringsprocessen er fyldt med adskillige bureaukratiske forhindringer og har mange begrænsninger. Lovforslaget fastslår, at dachas ikke kan opdeles i separate lejligheder. Og deres maksimale parametre - areal og antal etager - skal indstilles af de lokale myndigheder. Derudover er der tale om at gøre det muligt for kun borgere i Den Russiske Føderation at registrere sig hos SNT. Ifølge eksperter vil dette reducere risikoen for fremkomsten af ​​"gummi-dachas", hvor dusinvis af illegale migranter er registreret, svarende til "gummilejlighederne" i Moskva.

En af de vigtigste nyheder i dokumentet er artiklen om medlemskontingenter. Nu bestemmer havepartnerskaber selv, hvem der skal betale hvor meget, hvilket naturligvis resulterer i konflikter, retssager og direkte fjendtlighed mellem naboer. For at undgå splid er bidragene i mange foreninger generelt de samme, uanset om en person ejer en hytte på hønseben eller et sommerhus i flere plan. Forfatterne af lovforslaget foreslår at fjerne denne "sociale uretfærdighed" ved at etablere et forhold mellem størrelsen af ​​bidraget og arealet af grunden eller det samlede areal af huset. "Innovationen vil hjælpe med at opretholde en interessebalance mellem alle medlemmer af partnerskabet og vil føre til en retfærdig fordeling af omkostningerne mellem dets medlemmer," bemærker ministeriet for økonomisk udvikling. Desuden fremgår det af dokumentet, til hvilke formål bestyrelsen kan bruge de indsamlede midler, og hvordan den skal indberette til sommerboerne.

På et regeringsmøde sagde Dmitry Medvedev, at han i den nærmeste fremtid planlægger at holde et særligt møde med medlemmer af havearbejde partnerskaber: "Vi vil diskutere bestemmelserne i lovforslaget og eventuelle yderligere forslag, der måtte være." Lokale myndigheder er også interesserede i en sådan samtale. Især Moskva-regionens myndigheder har allerede udtrykt deres bekymringer i forbindelse med legaliseringen af ​​registrering i dachas. Potentielt kan antallet af indbyggere i regionen stige med 5 millioner mennesker - Moskva-regionens budget vil simpelthen ikke være i stand til at finansiere de nødvendige sociale garantier.

Den russiske premierminister, Dmitrij Medvedev, mener, at sommerbeboere bør betale for elektricitet til samme takster som beboere på landet. Det sagde han på et møde med repræsentanter for havebrug og dacha-farme i Kursk-regionen. Men regeringschefen bemærkede, at den endelige beslutning er overladt til regionscheferne.

Dmitry Medvedev mødtes med gartnere i landsbyen Shchetinka, Kursk-regionen. Foto: Ekaterina Shtukina / den russiske regerings pressetjeneste / TASS

Premierminister Medvedev startede ugen med friske æbler. Kursk-gartnere behandlede ham med dem. For et par dage siden drøftede regeringen lovforslaget "Om havebrug, gartneri og sommerhusbrug", og kabinetschefen lovede bestemt at drøfte det med sommerbeboerne selv. Og så, da jeg fandt mig selv i Kursk i mandags, holdt jeg mit ord: Jeg besøgte gartneriet non-profit partnerskab (SNT) "Khimpharm" i forstæderne. Partnerskabet er stort og forener 1353 grunde, der alle er forsynet med vand og el. Men her, som det viste sig, er der problemer: det er dyrt at betale for lys.

Statsministeren nikkede og forklarede, at havepartnerskaber juridisk set er lig bybefolkningen med hensyn til elforbrug. Og han foreslog en udvej: at diskutere spørgsmålet med regionale ledere. "De regionale myndigheder har ret til at fastsætte reduktionskoefficienter for disse takster, det vil sige at etablere præferencetakster, op til dem, der gælder for beboere i landdistrikter," påpegede han.

Mange andre vanskeligheder, som russiske sommerbeboere står over for, elimineres af lovforslaget udarbejdet af ministerkabinettet. Det er ikke tilfældigt, at regeringen er så opmærksom på det: 60 millioner russere venter spændt på loven - det er antallet af byboere i landet, der har mulighed for at dyrke agurker og jordbær i deres egne havebede.

"Denne figur forbløffer selvfølgelig fantasien: Halvdelen af ​​landet er på den ene eller anden måde forbundet med dacha-landbrug," fortalte Medvedev. "Faktisk er dacha-landbrug et unikt fænomen. Sandsynligvis ved mange mennesker, at på fremmedsprog kl. mindst på engelsk er ordet "dacha" lånt fra det russiske sprog, det lyder sådan på engelsk. Faktisk betyder det, at dette er et rent russisk fænomen. Selvfølgelig er der (i udlandet) også huse i naturen , men sådan en speciel dacha-livsform er der ingen."

I lang tid blev sommerbeboere i landet behandlet ret afvisende: disse er ikke landmænd, de har seks hektar - og lad dem være glade. Men i 90'erne var det disse 6 acres, der hjalp mange med at overleve. Nu er staten kommet til det punkt at hjælpe sommerbeboere først og fremmest med at løse mange juridiske spørgsmål. Den tidligere lov blev trods alt vedtaget tilbage i 1998. Siden da er der dukket mange normer for civil-, jord- og boliglovgivning op, som ofte modsiger hinanden. Den såkaldte "dacha-amnesti" hjalp delvist med at afhjælpe problemet, men det vedrørte ikke alle aspekter.

"Vi besluttede, at det ikke længere giver mening at ændre den nuværende lov, den er meget forældet, og vi er nødt til at gøre alt på en omfattende måde, skabe en ny lov. Et sådant arbejde blev udført på stedet for Ministeriet for Økonomisk Udvikling " sagde Medvedev og listede nogle innovationer op.

Lovforslaget systematiserer især haveorganisationernes former, definerer specifikke typer af bidrag, som medlemmer af partnerskaber skal betale, og opstiller en liste over områder, som de kan bruges på.

Lovforslaget fastlægger, hvilke typer fast ejendom, der kan opføres på grunden. "Dette kunne være et havehus, som slet ikke kræver en byggetilladelse. Eller du kan bygge et fuldgyldigt hus på stedet, og du kan registrere dig for permanent ophold i dette hus," sagde Medvedev.

En anden vigtig nyskabelse: dokumentet definerer en samlet, ikke-konkurrencedygtig procedure for tildeling af jord ejet af statslig eller kommunal ejendom til gartnere. "Den nuværende lov etablerer en konkurrencepræget udbudsprocedure. Nu bliver dette krav ophævet. Dette vil gøre det muligt at bringe ubrugte arealer i omløb," forklarede premierministeren.

Han påpegede også, at loven "etablerer overgangsbestemmelser for eksisterende partnerskaber, og der vil ikke være behov for omregistrering, du skal blot ændre charteret og ikke flere formaliteter."

"Jeg håber virkelig, at disse innovationer ikke kun vil være nyttige for vores gartnerier, havebrug og sommerhuse, men simpelthen vil gøre livet lettere for folk, der konstant bruger deres havegrunde," understregede kabinetschefen og sagde, at han har indtil videre sendt regningen til revision.

Kursk-gartnere skyndte sig at udnytte denne forsinkelse og bad om at tage højde for problemet med forladte veje, som jordejere er tvunget til at bruge, når de forlader motorvejen til partnerskabets territorium. De fleste af dem er ejerløse, og ifølge dokumenter eksisterer sådanne veje simpelthen ikke. Og ideelt set, foreslog sommerboerne, ville disse adgangsveje blive placeret på kommunernes balance.

Regeringschefen gav ikke umiddelbart noget entydigt svar, men lovede at overveje spørgsmålet. Dette er forståeligt: ​​Hvis en sådan vej anerkendes som kommunal, så skal regionen finde penge til dens vedligeholdelse. Hvilket er meget svært i øjeblikket.

Gartnerne og statsministeren sluttede dog deres samtale med glæde. Medvedev blev bedt om at introducere Gardener's Day i Rusland. Han støttede initiativet og foreslog endda en dato - den anden søndag i september. Så nu bliver afslutningen af ​​dacha-sæsonen en officiel helligdag for russere.

Premierminister Dmitrij Medvedev foreslog en amnesti for sommerbeboere, der borede vandbrønde før 2006. For dem er brøndlicenser planlagt til at blive fornyet automatisk og gratis.

Sommerbeboere i nærheden af ​​Moskva klagede til premierministeren over dominansen af ​​"kontrollanter", der krævede penge for at forny licensen, der tillader drift af vandbrønde.

Larisa Grigorieva, en revisor hos SNT Khimpharm nær Moskva, sagde under et møde med Medvedev, at "havepartnerskaber begynder at udføre miljøinspektioner af brugen af ​​brønde til vandudvinding." "Vi taler om at have en licens til brønde. Bøder for enkeltpersoner er sat til 3-5 tusind rubler, for partnerskaber - op til 1 million rubler," forklarede hun.

"At opnå en licens er ikke kun en dyr proces, men også ret langvarig. Er sådanne inspektioner og bøder lovlige? Er der nogen frist fastsat af føderal lov for at opnå en licens til brønde?" - spurgte sommerbeboerne Medvedev.

I 2006 blev en ny "Vandkode for Den Russiske Føderation" vedtaget, blandt hvilke bestemmelser der var et krav om obligatorisk tilladelse til at bore en vandbrønd (brønd).

Men indtil 2015 var der ingen streng kontrol med gennemførelsen af ​​loven, hvilket førte til fremkomsten af ​​"mellemmænd", der sælger licenser, og siden 2016 begyndte kontrol af lovligheden af ​​ejerskab af vandbrønde.

Sommerbeboere i nærheden af ​​Moskva var de første til at klage.

Medvedev kaldte kravene til licensering af brønde lovlige: "Der er ingen tvivl om loven her; den blev specifikt vedtaget for at strømline brugen af ​​vand."

Men overholdelse af loven er ikke altid nøjagtig; "nogle organisationer" dukker op, som allerede er begyndt at opkræve "bøder" og "gebyrer" for hurtigt at udstede en licens.

"Vand er en værdi, vi er virkelig nødt til at kontrollere, hvad der sker med det. Men det faktum, at nogle organisationer beder om penge for at få sådanne licenser fra etablerede autoriserede statslige organer, er en fuldstændig skændsel. Disse licenser blev ikke indført for det, så mellemmænd kan tjene penge på dem,” sagde Medvedev.

Regeringschefen foreslår en amnesti til ejere af vandboringer, der har boret dem før 2006. For dem vil tilladelserne blive fornyet automatisk og gratis.

Medvedev har allerede beordret en sådan ændring af loven, der skal udarbejdes.

"Faktisk har jeg allerede instrueret mine regeringskolleger og guvernører til at udarbejde det, det gælder for alle regioner," bemærkede statsministeren. "Hvis vi taler om vandforbruget for en almindelig deltager i et havearbejde op til 100 kubik. meter vand, dette kræver ikke licens. Det er ganske anstændige tal, som gør det muligt for en bestemt person at bruge vand uden for stort bureaukrati."

Hvad angår storforbrugere af vand - havearbejde partnerskaber, vil deres licenser blive fornyet gratis.

"Det forekommer mig, at dette ville være korrekt. Og dem, der ansøger igen, nye partnerskaber, lader dem modtage en licens på den foreskrevne måde. Jeg tror, ​​det vil være retfærdigt. Og vi vil helt sikkert føre denne idé ud i livet," forsikrede Medvedev .

"Faktum er, at mange af vores stærke, store havepartnerskaber bruger vand på en centraliseret måde. De har artesiske brønde, hvor der er godt vand, men ikke alt dette er formaliseret," forklarede premierministeren. "Jeg spurgte guvernøren for Moskva-regionen. Han har cirka "Der er 20 tusinde haveforeninger, en ret stor region, omkring 7 millioner mennesker, og kun en fjerdedel har deres vandforbrug på en eller anden måde formaliseret. Det betyder, at tre fjerdedele skal modtage disse licenser, hvis der er centraliseret vandforbrug."

Hvis de bliver tvunget til at få en ny licens, så "vil hvert partnerskab betale en million rubler (og for havearbejde er det mange penge) bare for at få lov til at bruge det vand, de allerede bruger, især da de fleste af disse brønde var gravet efter folks penge."

På generalforsamlingen for gartnere den 20. august 2017 blev spørgsmålet om behovet for at licensere brugen af ​​en brønd til SNTs behov drøftet.

Vi vedlægger det officielle svar fra ministeriet for økologi og naturressourcer i Moskva-regionen dateret 11. september 2017 til formanden for Polyanka Garden Non-Profit Partnership N.K. Dudareva. Indgående brevnummer - 24TG-13894

Ministeriet for Økologi og Naturressourcer i Moskva-regionen (i det følgende benævnt ministeriet) har behandlet din klage. dateret 24. august 2017 nr. 240G-13538, om proceduren for opnåelse af tilladelse til SNT.

I overensstemmelse med artikel 31 i den føderale lov af 29. juli 2017 nr. 217-FZ udføres udvinding af grundvand af gartneri non-profit partnerskaber og (eller) havearbejde non-profit partnerskaber med henblik på husholdningsvandforsyning af partnerskaber. ud uden at foretage en geologisk undersøgelse af undergrunden, at gennemføre en statslig undersøgelse af mineralreserver, geologiske, økonomiske og miljømæssige oplysninger om undergrundsarealer, der er stillet til rådighed til brug, koordinering og godkendelse af tekniske design og anden projektdokumentation for udførelse af arbejde relateret til brugen af undergrund.

I overensstemmelse med artikel 51 i føderal lov nr. 217-FZ af 29. juli 2017, som trådte i kraft på datoen for den officielle offentliggørelse - 30. juli 2017, non-profit organisationer oprettet af borgere til havebrug, havebrug eller sommerhusbrug have ret til at indvinde grundvand til økonomiske formål - brugsvandsforsyning til de angivne almennyttige organisationer indtil 1. januar 2020 uden at opnå tilladelse til anvendelse af undergrund.

Derfor skal almennyttige organisationer, der er oprettet af borgere til have-, grøntsags- eller sommerhusbrug, indhente tilladelser til brug af undergrund til indvinding af grundvand senest 01/01/2020.

En tilladelse til brugsret til undergrund er et dokument, der attesterer dens ejers ret til at bruge en undergrundsgrund inden for bestemte grænser i overensstemmelse med det deri angivne formål i en nærmere angivet periode, med forbehold af ejerens overholdelse af på forhånd aftalte betingelser. Registrering af en licens til brug af undergrundsgrunde af lokal betydning udføres på grundlag af en beslutning truffet af den statslige myndighed i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation om at give ret til at bruge undergrundsgrunde til en forretningsenhed, vedtaget den grunde angivet i art. 10.1 i Den Russiske Føderations lov dateret 21. februar 1992 nr. 2395-1 "Om undergrunden" (i det følgende benævnt Den Russiske Føderations lov "om undergrunden").

I henhold til § 3, del 1, art. 2.3 i Den Russiske Føderations lov "om undergrund", omfatter undergrundsparceller af lokal betydning undergrundsgrunde indeholdende grundvand, der bruges til drikkevands- og husholdningsvandforsyning eller teknologisk forsyning af vand til industrianlæg eller landbrugsanlæg og produktionsvolumen heraf højst 500 kubikmeter pr.

På Moskva-regionens territorium udøves myndigheden til at træffe beslutninger om tildeling af retten til at bruge en undergrundsgrund af lokal betydning af ministeriet.

For at opnå brugsret til undergrund indgives ansøgning til ministeriet i den foreskrevne form med bilag.

Ansøgningsskemaet, fristen for behandling af ansøgningen og en udtømmende fortegnelse over de dokumenter, der er nødvendige for, at ministeriet kan træffe afgørelse om tildeling af en undergrundsgrund til brug, er fastsat i Proceduren for behandling af ansøgninger om brugsret til en undergrundsgrund pr. lokal betydning for geologisk undersøgelse med henblik på prospektering og vurdering af grundvand, til indvinding af grundvand eller for geologisk undersøgelse med henblik på søgning og vurdering af grundvand og dets produktion, godkendt efter ordre fra ministeriet for økologi og naturressourcer i Moskva-regionen dateret 12. marts 2015 nr. 125-RM (herefter benævnt bekendtgørelsen).

Proceduren og ændringerne i den er offentliggjort på ministeriets officielle websted på informations- og telekommunikationsnetværket Internet http://mep.mosreg.ru/ i afsnittet "Dokumenter / Regeludformning / Reguleringsretsakter udstedt af ministeriet. ”

Derudover informerer vi dig om, at teksten til proceduren også er tilgængelig i reference- og retssystemerne "Garant" og "ConsultantPlus".

Listen og prøver af dokumenter, en liste over kontakttelefonnumre til høringer om grundvandstilladelsesspørgsmål er offentliggjort på ministeriets officielle hjemmeside på adressen: http://mep.mosreg.ru i afsnittet "Dokumenter / aktivitetsområder / Undergrundsanvendelse / Grundvandstilladelse”.

Statsministeren besvarede spørgsmål fra mødedeltagerne.

Dmitry Medvedev besøgte gartneriet non-profit partnerskab (SNT) "Khimpharm" og inspicerede en af ​​haveparcellerne.

SNT besidder et areal på 82 hektar og omfatter 1.353 havegrunde. Mere end 1.200 mennesker er medlemmer af havepartnerskabet. SNT er fuldt elektrificeret, der tilføres vand til hver havegrund. Khimpharm-gartnere dyrker kartofler, kål, tomater, agurker, zucchini, æbler, pærer, blommer, abrikoser, kirsebær, hindbær, vindruer, jordbær, ribs og andre afgrøder.

Fra referat af mødet:

D. Medvedev: Jeg er glad for at have muligheden for at mødes med dig og diskutere de problemer, der vedrører næsten 60 millioner mennesker i vores land. Denne figur forbløffer selvfølgelig fantasien: halvdelen af ​​landet er beboere i dacha, halvdelen af ​​borgerne i vores land er på en eller anden måde forbundet med dacha og havearbejde. Faktisk er dacha-landbrug et unikt fænomen. Sandsynligvis ved mange mennesker, at på fremmedsprog, i det mindste på engelsk, er ordet "dacha" lånt fra det russiske sprog, og det lyder sådan på engelsk. Dette er interessant, men hvad det egentlig betyder er, at dette er et rent russisk fænomen. Der er selvfølgelig også huse i naturen der, men de har ikke sådan en speciel dacha-livsform.

Derfor er de emner, som vi vil overveje i dag, virkelig meget vigtige for et stort antal af vores folk. Jeg ser meningen med at diskutere alle disse spørgsmål, så vi forstår, om vi er på rette vej med hensyn til en række beslutninger, som vi skal træffe. Disse er primært lovgivningsmæssige beslutninger, og relateret til forskellige problemer.

Nogle af problemerne opstod tilbage i den sovjetiske periode, hvor virksomheder og organisationer tildelte seks hundrede kvadratmeter til mennesker, og borgerne i vores land på en eller anden måde slog sig ned, leverede elektricitet, gas, vand og veje. Dengang var reguleringen meget streng, der var alle mulige forbud, restriktioner, begrænsninger på husets størrelse og så videre. Så forsvandt alt dette, og i 1990'erne gik alt af sig selv. Nogle fortsatte med at bo i et almindeligt årstidshus, mens andre byggede fuldgyldige boliger på deres havegrund. Der er opstået et stort antal huller i lovgivningen og forskellige usikkerheder, som stadig påvirker os.

Lad mig minde dig om, at den nuværende lov "Om havearbejde, havearbejde og dacha almennyttige sammenslutninger af borgere" blev vedtaget for næsten 20 år siden. Det er selvfølgelig stort set forældet. I løbet af denne tid er løsningen af ​​ejendomsspørgsmål, jord og byplanlægning gået fremad. Og folk står fortsat over for en række problemer. Det mest tilsyneladende elementære og vigtigste for en betydelig del af mennesker: er det muligt at registrere sig på bopælsstedet i landet? Forfatningsdomstolen svarede som bekendt positivt på disse spørgsmål, men denne bestemmelse blev stadig ikke med i loven, og der er stadig usikkerhed.

Vi er ved at forberede ændringsforslag; for nylig blev der afholdt en "dacha-amnesti". Denne "amnesti" bragte virkelig en masse positive ting. Gartnere var i stand til at registrere ejerskab af deres grunde og huse ved hjælp af en forenklet procedure. Det er godt, for alt dette hang i en uforståelig tilstand, i en uafklaret tilstand, det var umuligt at finde ud af, hvem der ejede hvad, og det var ganske enkelt normalt at overføre rettigheder til jorden, huset og alt, hvad der havde med havearbejde at gøre.

Der er også problemer forbundet med forvaltningen af ​​havepartnerskaber, herunder dem, der vedrører, hvordan bidrag fastsættes, hvordan de bruges, hvordan registeret over medlemmer af havepartnerskabet vedligeholdes, hvilke spørgsmål der sættes til afstemning, hvordan rettighederne for de der er medlem af gartnerselskabet og dem der ejer fast ejendom, men ikke er medlem af en gartnerforening. Generelt er dette et ret stort sæt problemer.

Derfor besluttede vi, at det ikke længere giver mening at ændre den nuværende lov, den er ret forældet. Vi er nødt til at gøre alt på en omfattende måde, skabe en ny lov. Dette arbejde blev udført på stedet for Ministeriet for Økonomisk Udvikling. Minister for økonomisk udvikling Alexey Valentinovich Ulyukaev er til stede her. Jeg vil gerne informere dig om, at vi i sidste uge... Jeg foreslog specifikt at give lidt mere tid til at færdiggøre loven, med tanke på vores møde med dig. For hvis nogle emner, der ikke var med der, men som skulle integreres i loven, skulle afspejles i det, vil vi kunne gøre dette efter dagens møde. Vi vil lytte til alle de meninger, der eksisterer, og forelægge det endelige lovforslag til statsdumaen.

Dette er meget vigtigt, fordi dette i virkeligheden er den "forfatning", som partnerskaber med have- og grøntsagsbrug i vores land vil leve efter i de næste par årtier.

Jeg vil skitsere et par grundlæggende punkter - de er lovlige, men de fleste af de problemer, som havepartnerskaber står over for, er netop af juridisk og organisatorisk karakter.

For det første systematiseres de typer af fast ejendom, der kan bygges på havelodder. Det kunne være et havehus - der er huse som dem her, der for eksempel slet ikke kræver byggetilladelse og er beregnet til midlertidig, sæsonbestemt beboelse. Eller (og det er en ny retsstat, som man siger, en nyhed) det vil nu være muligt at bygge et fuldgyldigt hus på grunden fra begyndelsen, som et individuelt boligbyggeriprojekt, og du kan registrere dig i dette hus på din bopæl. Dermed fjerner vi helt de hidtidige forbud på dette område på lovgivningsniveau. Eller et havehus, eller et beboelseshus, hvis du ønsker og har mulighed for at bygge sådan et hus, og du kan tilmelde dig det.

Anden. Lovforslaget definerer en samlet, ikke-konkurrencedygtig procedure for tildeling af jord til gartnere, der er statslig eller kommunal ejendom. Den gældende lov indfører en udbudsprocedure. Dette krav er nu ophævet. Dette vil gøre det muligt at bringe ubrugt jord i omløb.

Det tredje, jeg vil sige, er, at formerne for haveorganisationer er ved at blive systematiseret. Uvæsentlige forskelle mellem en have og et sommerhus, som forkælede folks nerver, afskaffes. Nu vil der blive skabt to typer partnerskaber - vi tilbyder gartneri og køkkenhave.

Den fjerde er i form af bidrag. Bidrag er også systematiseret. De kan være af tre typer: introduktion, mål og medlemskab. Og diverse andre er aflyst for ikke at skabe usikkerhed. Der opstilles en lukket liste over områder, som de indsamlede midler kan bruges på, således at der ikke er tvivl om gennemsigtigheden af ​​de udgifter, som partnerskabet selv afholder. Dette vil reducere mulighederne for ethvert misbrug der.

For det femte vil jeg gerne sige: Retten til interessentskabets fælles ejendomsret bringes i overensstemmelse med loven. Det svarer til de lejlighedskomplekser, hvor mange mennesker bor. Det vil sige, at det er ejendom til fælles brug, der ikke er genstand for nogen deling.

Sjette. Lovforslaget præciserer proceduren for oprettelse af partnerskaber, registrering af disse og giver husstande mulighed for at forene sig inden for allerede bebyggede områder, hvis der er et ønske om at skabe en have- eller dachafarm. Proceduren for accept, udelukkelse fra partnerskabet samt en række andre forhold fastlægges.

En meget vigtig pointe, som jeg straks vil henlede Deres opmærksomhed på: den fastlægger direkte overgangsbestemmelser for alle eksisterende havearbejde partnerskaber; ingen omregistrering er påkrævet. Du skal bare ændre charteret, det er alt. Der kræves ingen formaliteter, kun en ændring i charteret. Der er ikke behov for at foretage ændringer i titeldokumenterne for fast ejendom. Hvis nogen vil, så venligst, ellers behøver dette generelt ikke at blive gjort.

Jeg håber virkelig, at alle disse innovationer ikke kun vil være nyttige for alle vores have-, have- og sommerhusgårde, men også simpelthen vil gøre livet lettere for folk, der konstant bruger deres havegrunde og sommerhuse, og vil give os mulighed for at løse en række andre problemer af rent økonomisk karakter. Vi vil selvfølgelig også tale om dem i dag - jeg mener tilslutning til elektricitet, gas, vandforsyning, forbedring af den generelle tilstand af veje, der fører til gårde, landskabsarealer og en lang række andre opgaver.

Jeg fortalte kort, hvilke forslag vi har i dette lovforslag. Hvis du har andre overvejelser, bedes du tale direkte om det.

V. Ivanov(medlem af SNT "Yagodka"): Den 171. føderale lov, som ændrede jordloven, tillader i dag sommerbeboere og gartnere at legalisere den utilsigtede beslaglæggelse af jord, som opstod på grund af en række tekniske problemer for længe siden, da grundene blev opmålt i trin. Dette intensiverede naturligvis registreringen af ​​grunde med matrikelregistrering, men samtidig stod mange gartnere over for problemet med frister. Det er ingen hemmelighed, at der er et massivt overlap af jordlodder oven på hinanden eller på fællesarealer. For at løse disse kontroversielle spørgsmål er der brug for en lang periode. Matrikelingeniører, der udfører landmåling, giver tre måneder hertil. Nogle gange er det i løbet af denne tid ikke muligt at løse alle problemerne, fordi der som regel kræves en appel til domstolene. Er det muligt at overveje muligheden for at øge disse frister for samvittighedsfulde sommerbeboere - fra tidspunktet for indgivelse af en ansøgning til den fuldstændige løsning af eventuelle kontroversielle spørgsmål?

D. Medvedev: Dette er et meget specifikt problem, det påvirker et stort antal mennesker. Det eneste forslag, jeg har, er: lad os opgive udtrykket "utilsigtet jordfangst." Dette hører fortiden til, dette er ikke et anfald, det skal bare formaliseres ordentligt.

Den 171. lov, som du nævnte, er en virkelig vigtig lov. Han afgjorde spørgsmål, der vedrører tilvejebringelse af jord, herunder spørgsmål vedrørende skæring, spørgsmål, der kan være relateret til pålæggelse af en grund på en anden. Generelt er disse processer i gang i hele landet, men hvis vi taler om timing, eksisterer dette problem sandsynligvis.

Siden 2007 er mere end 12 millioner ejendomsejendomme tilhørende sommerboere og gartnere blevet omregistreret ved hjælp af en fortrinsprocedure. Da vi diskuterede dette, forestillede vi os ikke engang, hvor mange mennesker det ville påvirke. Det betyder, at det var den helt rigtige beslutning. Fordi denne tilstand irriterede folk: du har noget, men du har ikke ret til det; du investerer penge der, men det er ikke klart, hvad skæbnen for denne jord eller en del af huset bliver. Det generede naturligvis myndighederne, for det var uklart, om der stadig var tale om en lovovertrædelse, eller om der var tale om en lovlig aktivitet, der skulle tilskyndes. Som følge af amnestien er denne situation blevet ryddet op, og det er meget godt.

Vedrørende tidspunktet for fornyelse af matrikelregistrering. Denne periode er 10 arbejdsdage. Men hvis der identificeres grænseovergange, så træder den periode, du nævnte, i kraft - tre måneder. Hvis jeg forstår det rigtigt, mener du, at tre måneder ikke er nok, det passer ikke ind i en tremåneders periode. En ny lov om statslig registrering af fast ejendom træder i kraft, det er muligt at forlænge denne periode; efter anmodning fra en borger kan den matrikulære registreringsprocedure forlænges til seks måneder. For at gøre dette skal du skrive en erklæring for at suspendere denne registrering. Men hvis du synes, seks måneder ikke er nok, kan vi overveje en længere periode. Men det forekommer mig, at det ville være forkert at strække dette ud i det uendelige, for målet er ikke at strække tidsfristerne, men at registrere alt. Efter denne lovs ikrafttræden forlænges perioden til seks måneder. Hvis det er nødvendigt, kan vi indføre længere frister.

O. Polyakova(medlem af SNT "Khimpharm"): Polyakova Oksana Sergeevna, medlem af SNT "Khimpharm". For mange havepartnerskaber er der for flertallet et problem med at registrere deres dacha-grunde med matrikelregistrering til skattemæssige formål. Det viser sig, at nabogrunde har forskellige matrikulære værdier, og det skyldes, at vurderingen er foretaget af forskellige vurderingsmænd. Jo højere værdien af ​​jorden er, jo højere betaler ejeren grundskat til det lokale budget, og taksatorer arbejder ofte i de lokale myndigheders interesse. I den forbindelse er der et forslag: at udføre matrikulær værdiansættelse af statslige organisationer efter en enkelt standard for at undgå dårligt arbejde af private vurderingsmænd.

D. Medvedev: Det er ret enkelt for mig, Oksana Sergeevna, at besvare dit spørgsmål. Dette emne gælder for havearbejde og en række andre landobjekter. Folk klager hele tiden, og ikke kun almindelige borgere, men også virksomheder og juridiske enheder, over, at vurderinger udføres meget forskelligt med forskellige metoder, og resultaterne er meget forskellige. Og det sker meget ofte, at to nabogrunde ikke er det samme værd. Målene for vurderingsmænd kan være forskellige - både legitime og fuldstændig ulovlige, men faktum er, at denne situation skal afsluttes. Vores lov "Om statens matrikelvurdering" træder i kraft den 1. januar 2017, og dette vil blive behandlet af en budgetmæssig organisation, en budgetinstitution. Det vil sige, med andre ord, dette vil være en samlet føderal metode til Med hendes land. Så det ikke viser sig, at den ene grund koster fem gange mere end den ved siden af. Det er klart, at størrelserne kan være forskellige, og der kan være alle mulige gener, men ikke desto mindre bør metoden stadig være den samme. Ved denne lov, der træder i kraft den 1. januar det næste år, vil tab, der måtte være forårsaget som følge af overtrædelser af denne lov ved fastsættelse af matrikelværdien, blive erstattet fuldt ud for denne institutions regning. Det vil sige, at denne institution skal fungere korrekt, ja, samvittighedsfuldt, ellers betaler den for det. Det forekommer mig, at dette er en korrekt, god norm. Og hun vil hjælpe.

V.Kotov (Formand for Tver regionale afdeling af den all-russiske offentlige organisation "Union of Gardeners of Russia"): Folk udviklede de fleste områder med egne midler, det vil sige, de byggede veje og i nogle tilfælde elledninger med egne midler. I dag er mange elledninger på SNT's balance, og nogle er ejerløse, og hvis der sker en form for naturkatastrofe, for eksempel en orkan, knækkede ledninger, faldne poler, så er det meget svært at finde den ejer, der vil handle med eliminering af disse konsekvenser.

Elektricitet er nogle gange den eneste ressource i et havefællesskab, det vil sige, at gas ikke er tilgængelig overalt, og det er et meget vigtigt punkt. Taksterne i dag stiger, de er anderledes, og ofte bliver SNT, som ligger i nærheden af ​​byer, en del af byer, en del af befolkede områder. Selvfølgelig vil jeg gerne se professionelle teams, det vil sige de regionale og føderale virksomheder, der er direkte involveret i denne type aktivitet, engageret i uafbrudt vedligeholdelse af strømforsyningen. Dette ville passe til alle.

Men der er en pointe mere: I dag adskiller bytakster sig fra landlige takster, og de fleste af vores gartnere betaler i dag for elektricitet til bytakster. Ofte er de drevet af en understation, og landsbybeboere betaler til landtaksten, og SNT-deltagere betaler til bytaksten. Vi har et sådant ønske - at udligne denne takst, så alle gartnere i Rusland (og størstedelen af ​​gartnere er pensionister) betaler i henhold til tarifferne på landet. Og sørg for, at kraftoverførselsledninger overføres til regionale netværksselskaber med erfaring og et godt, upåklageligt omdømme. Så vil vi have uafbrudt strømforsyning af høj kvalitet.

D. Medvedev: Du rejste et lidt sværere emne end juridiske justeringer, fordi det er noget nemmere at skrive loven end at træffe økonomiske beslutninger. Ikke desto mindre er spørgsmålet i sig selv absolut rimeligt. Grundlæggende rejste du to spørgsmål.

Den første er, hvad man skal gøre med de netværk, der findes i SNT, med netværksøkonomien, som blev bygget i forskellige perioder af forskellige årsager og er på forskellige balancer. Generelt er vi nødt til at godkende denne tilgang for at overføre disse netværk til vedligeholdelse af særlige organisationer, der skal håndtere dette, fordi dette stadig er en infrastruktur, og ret kompleks, og faktisk et objekt med øget fare. Selvfølgelig skal der være ensartet regulering, pleje og i sidste ende ensartet vedligeholdelse af selve det elektriske udstyr, der blev skabt.

Det er ikke særlig nemt at gøre dette, for det er en stor virksomhed, men ikke desto mindre har vi en strategi for udviklingen af ​​elnetøkonomien, som direkte foreskriver, at i det tilfælde, hvor der er ejerløse netværk eller netværk, der f.eks. grund eller anden, organisationer nægter, skal de accepteres på balancen for elnetselskaber. Dette er korrekt, baseret på statens tilgang. Du siger selv, at under eventuelle ulykker er det meget svært at reparere alt, det er dyrt. Selvom det rent juridisk selvfølgelig er partnerskabet selv, der står for dette, som enten engang fik samtykke til at bygge netværket eller ikke fik det, men under alle omstændigheder skal dette formaliseres nu. Dette er en fortsættelse af netop den "dacha-amnesti", legaliseringen af ​​økonomien, der er blevet skabt gennem årtier, så generelt støtter jeg denne tilgang. Vi vil bestræbe os på at gennemføre en sådan overførsel.

Nu vedrørende takster. Situationen her er denne: i princippet er takstens størrelse ikke en føderal beslutning, men en regional beslutning. Forskellige regioner griber disse problemer forskelligt an, men i henhold til de nuværende regler sidestilles havearbejde partnerskaber med en kategori af forbrugere kaldet "befolkning". Elektricitet leveres til dem til offentlige takster, og regionale myndigheder har ret til at fastsætte reduktionskoefficienter til disse takster, det vil sige at etablere præferencetakster, op til de takster, der gælder for beboere i landdistrikterne.

Derfor skal vi diskutere med vores kolleger - regionale ledere, om de nu er i stand til at tage sådanne skridt i alle havepartnerskaber, for det bliver deres beslutninger. Men som en anbefaling - en sådan beslutning kunne træffes - at regionale ledere og regionale energikommissioner beslutter at sidestille havearbejde partnerskaber med beboere på landet. I hvert fald, set fra et retfærdighedssynspunkt, forekommer dette korrekt.

N. Didukh(medlem af SNT "Lavsan"): Horticultural Society "Lavsan", Didukh Nelly Petrovna. Hvert forår strømmer sommerbeboere til specialbutikker for at købe frø. Jeg må sige, at vi sælger ret mange frø. For det meste kommer frø til Rusland fra Polen og Holland. Men de er desværre ikke helt acceptable i vores klimatiske forhold. Der er selvfølgelig tamfrø, men der er store klager over kvaliteten - omkring 50% spiring. Plus, der er altid et misforhold: du planter en grøntsag, men en helt anden vokser. Og frøene er ret dyre. Da sommerboerne for det meste er pensionister, koster det dem en pæn krone. I den forbindelse har jeg en anmodning fra alle sommerbeboere om at styrke grænsekontrollen med plantesundhedsprodukter og importerede frø og tage en meget streng tilgang til forfalskede produkter. Og naturligvis skal vi støtte vores russiske frøproducenter, for vores frø passer virkelig bedre til os. Bare sørg for, at de er af god kvalitet.

D. Medvedev: Nelly Petrovna, for det første, problemet med frø, problemet med avl og frømateriale, opstod desværre ikke i dag. Dette er, hvis du vil, en trussel mod den nationale sikkerhed. Det er ikke kun et problem med, hvad det er for agurker og tomater, vi har i vores havelodder, det er også et problem, om frøstrømmen på et tidspunkt bliver afskåret for os, og om vi så kan simpelthen så normalt, hvis vi ikke har vores eget materiale nok. Derfor er opgaven nummer et på nationalt plan at støtte avlsproduktion, avl, genetik og selvfølgelig frøproduktion. Dette er nu blevet vores prioritet for udvikling af landbruget.

For nylig blev vi forundret over andre spørgsmål - hvordan man simpelthen genopliver afgrødeproduktionen, hvordan man engagerer sig i normalt husdyrbrug, så antallet af husdyr stiger. Nu er disse problemer løst. Vi har det rigtig godt, vi har fremragende høst. I Kursk-regionen vil der tilsyneladende også i år være en hidtil uset høst. Men materialet, ja, er et problem. Derfor afsætter vi en væsentlig del af pengene under landbrugsudviklingsprogrammet til disse formål. Jeg håber, at både landbrugsvirksomheder og almindelige gartnere i de kommende år vil modtage normale frø, tilpasset vores vejrforhold. Dette er heller ikke en nem opgave, for vi har et ret stort land, og frøene, der bruges i Leningrad-regionen, skal på en eller anden måde adskille sig fra, hvad der bruges i Kursk-regionen, og så videre. Dette er også et udstykningsspørgsmål i hele landet. Dette er den første.

Den anden handler om grænsekontrol over sanitære og plantesundhedsmæssige krav. Jeg er helt enig i dette. Dette er generelt også en trussel og skal overvåges. Kolleger, der repræsenterer ministeriet for landbrug og sundheds- og plantesundhedskontrol, er til stede her. Det vil vi helt sikkert gøre.

Det sidste handler om kopivarer. Problemet er også helt åbenlyst. Når du køber frø i en butik, er det umuligt at forstå, hvad der kommer ud af det, på trods af at de sælges i lyse pakker og har smukke navne på dem. Men hvad der kommer ud af det er uklart. Desuden er det næsten umuligt at gøre krav på nogen, for selvom det er et velrenommeret firma, vil det sige: ja, du plantede det under de forkerte forhold og tog dig af det forkert. Vi skal skifte til vores egne teknologier her. Det vil vi helt sikkert gøre.

O.Lesnaya(medlem af SNT "Romashka"): I havesamfund, som i hele Rusland, er vejene hovedproblemet. Adgangsveje til partnerskaber skal forvaltes af kommuner. Men desværre søger gartnere enten ikke der, eller også søger de, men får det svar, at der ikke er penge til denne vej, og de er tvunget til at bygge denne vej og reparere den selv. Ofte forbliver disse veje ufærdige og kommer ikke på balancen. Faktum er, at kommunen ikke kan opføre den på sin balance, da den ikke har bygget denne vej. Og gartnerselskabet, da det ikke har formaliseret servitutten og ikke har lovliggjort retten til jorden, kan heller ikke føje den til sin balance.

Vi har et forslag: at sætte ejerløse og eksisterende adgangsveje til havepartnerskaber på kommunernes balance.

D. Medvedev: Problemet er desværre meget mere komplekst. Det er ikke nok at sætte dem på balancen; du skal vedligeholde dem, og at vedligeholde dem betyder penge. Men som en generel tilgang er dette nok korrekt. For selv om vores land er enormt, bør der i øvrigt ikke være ejerløse veje i det, såvel som ejerløse elektriske netværk og understationer. Dette er simpelthen ikke forretningsmæssigt, og nogle gange endda farligt. Derfor bør veje af generel og lokal betydning i virkeligheden udgøre rygraden i denne form for vejinfrastruktur. Det vil vi naturligvis bestræbe os på.

Hver region skal have bestemte planer for sig selv, hvordan den involverer sådanne veje i omløb, hvordan den bringer dem på balancen, selvfølgelig med den nødvendige økonomiske støtte. For ellers vil det betyde, at det var ejerløst, af dårlig kvalitet, og nu bliver det blot formelt ejet af kommunen, men det vil ikke forbedre kvaliteten. Derfor er det nødvendigt samtidig at angive indkomstkilder. Hvad kunne det være? Dette kommer naturligvis fra den kommunale vejfond. Når det er muligt, bør de rettes mod disse formål. Det er klart, at der ikke er gigantiske midler der, men ikke desto mindre er det muligt. For det andet er der tale om tilskud fra højere budgetter. I dette tilfælde er det højere budget budgettet for regionen - Kursk-regionen eller enhver anden region, analogt med det føderale budget.

Så trin for trin skal vi tage disse veje i brug, for ellers bliver de nedbrudt og ubrugelige. Og vi skal også se på, hvilke områder der er lovende, og hvilke der er mindre lovende. Så hvis du tænker som en forretningsmand, skal du nogle gange helt sikkert finde penge, så vejen i retning af havearbejde bliver repareret og bragt i ordentlig stand, fordi mange mennesker rejser. Nogle veje er næsten ikke tilbagelagt, og havepartnerskabet dér kan faktisk være gået i opløsning eller fungerer ikke ordentligt, det vil sige, at her skal vi gå ud fra hensigtsmæssighedsprincippet. Jeg vil helt sikkert give denne form for instruktion til mine medguvernører.

N. Asaul(Vicetransportminister i Den Russiske Føderation): I vores lov om vejvirksomhed og i lov om havearbejde er de tilsvarende normer præciseret. Hvis en kommune eller et emne i Den Russiske Føderation anerkender en vej som en offentlig vej, accepteres en sådan vej følgelig på balancen, og yderligere beføjelser eller metoder til at klassificere en bestemt vej som en offentlig vej er ikke påkrævet. Emner har sådanne beføjelser. Som Dmitry Anatolyevich med rette bemærkede, handler det om hensigtsmæssighed. Hvis vejen virkelig er farbar, så kan du tage den på din balance og vedligeholde den.

D. Medvedev: Hvis der er uafklarede spørgsmål, skal regionerne hjælpes på transportministeriets niveau til at træffe disse beslutninger.

K. Tolkachev(medlem af den all-russiske offentlige organisation "Union of Gardeners of Russia"): Nogle veje støder op til jernbanespor. Som regel er der tale om områder på omkring 500 meter nær jernbaneoverskæringer. Og her opstår et endnu sværere problem. Kommunen ser ud til at være klar til at investere penge og tage disse steder, men de russiske jernbaner giver dem ikke tilbage.

D. Medvedev: Vi kan ikke beslaglægge disse jordlodder fra de russiske jernbaner, det er umuligt, fordi de russiske jernbaner er en uafhængig enorm organisation, en kilde til øget fare, som de siger. Vi skal nok tænke over og udvikle en form for regulering af, hvordan vi skal agere i sådanne situationer, når der er en kommunal vej på begge sider, og der er behov for at bringe en del af vejen i forbindelse med de russiske jernbaner i stand. Jeg vil instruere transportministeriet og det russiske jernbaneaktieselskab om at skabe en procedure for at løse sådanne problemer, når det for eksempel er indlysende, at der skal repareres, og endda måske er der penge, men for nogle grunden til, at den simpelthen ikke er efterspurgt.

N. Fedorycheva(Formand for Ulyanovsk regionale afdeling All-russisk offentlige organisation "Union of Gardeners of Russia"): Vi har et program, der skal støtte udviklingen af ​​gartnerier i 15 regioner. Det virker anderledes, nogle steder er det godt, andre er det værre, men alles tilgang er forskellig. Og hvis vi kunne kombinere denne erfaring og udvikle ensartede anbefalinger på føderalt niveau for regioner og kommuner, ville det være fantastisk. Dmitry Anatolyevich, giv denne instruktion.

D. Medvedev: Jeg vil naturligvis kun blive glad, hvis der, som et resultat af vores og dit arbejde, opstår nogle anbefalinger, bedste praksis, som kunne bruges i alle havearbejde partnerskaber.

O. Valenchuk(formand All-russisk offentlige organisation "Union of Gardeners of Russia"): Formand for Union of Gardeners of Russia Oleg Dorianovich Valenchuk.

Gartnere er de største investorer i Den Russiske Føderation. Hvor mange penge investerer den gennemsnitlige familie i deres grund? 50.000. Dette inkluderer transport, reparationer, indkøb af frø mv. Gang nu 50 tusind rubler med 20 millioner familier. billioner!

Jeg forklejner på ingen måde det globale landbrug, dette er grundlaget for de grundlæggende principper, der er ingen spørgsmål, men gartnere er landbrugets yngre bror. For hvis vi tager tallene, så dyrkes 90 % af bærrene af gartnere, 62-63 % er gartnerkartofler, 64 % er agurker og tomater. Ja, det er ikke kommercielle produkter, men i gennemsnit forbliver 50 % af produkterne hos gartnere. Hvis det forbliver, lad os hjælpe dem med at indse det. Dette vil være yderligere kraftfuld støtte til gartnere.

Jeg har en anmodning til dig, Dmitry Anatolyevich: giv instruktioner til dine kolleger om at danne en slags systematisk institut for interaktion mellem gartnere og vores regering.

Og endnu et spørgsmål. Vi har 79 organisationer i næsten alle regioner. Og alle sammen, der repræsenterer 60 millioner familier, ønsker at holde deres egen ferie. Vi diskuterede dette spørgsmål i lang tid; den ideelle dato for ferie for gartnere i hele Rusland er den anden søndag i september.

D. Medvedev: Vedrørende salg af produkter. Emnet er faktisk helt korrekt og vigtigt. Hvis i 1990'erne, for mange af vores folk, var havearbejde og deres egne grunde en måde at overleve på, men nu er situationen noget anderledes. Mange mennesker har visse muligheder for at sælge noget. Disse muligheder skal udnyttes.

Om en sådan produktion er af kommerciel karakter. Jeg synes, det er en meningsløs debat. Kvaliteten af ​​produkter, især bær, for eksempel frugter, der dyrkes i havearbejde, er højere end kvaliteten af ​​enhver frugt og bær, som vi modtager fra udlandet, fordi det hele er dyrket med vores egne hænder, under fremragende miljøforhold, som regel. Denne skal bestemt bruges og om muligt, hvis der er overskud, sælges. Der er ikke noget galt med dette.

Udvikling af muligheder relateret til weekendmesser, oprettelse af kooperativer, oprettelse af butikker, butikker - alt dette kan kun være gavnligt. Kulturen for produktion og emballage vil i øvrigt også vokse. Det hele er et helt normalt emne, det har udviklet sig sådan i andre lande, så jeg vil støtte det på alle mulige måder.

Med hensyn til forholdet til fagforeningen, mener jeg i denne forstand, at fagforeningen ikke har noget at være fornærmet over; forholdet til regeringen er etableret. Resultatet var nøjagtig den samme lov, som vi talte om i dag. Det er meget godt, at vi på tærsklen til lovens indførelse i statsdumaen er samlet her for at sammenligne noter for at forstå, om vi er på rette vej. Alle de nyskabelser, som vi har sørget for der, alle de nye regler, herunder forenklet registrering, forenklet inddragelse af jord i omløb, fortsættelse af amnestien og en række andre bestemmelser vil gavne vores havepartnerskaber.

Den sidste handler om Gartnernes Dag. Hvis du mener, at der er brug for en form for fælles ferie, så lad os tænke over det. Under alle omstændigheder er september en vidunderlig måned.

L. Grigorieva(revisor hos SNT "Khimpharm", "Primorskoye"): Den nuværende situation i Moskva-regionen diskuteres nu aktivt blandt gartnere. Havepartnerskaber begynder at udføre miljøinspektioner af brugen af ​​brønde til vandindvinding. Vi taler om at have en licens til brønde. Bøder for enkeltpersoner er fastsat til 3-5 tusind rubler, for partnerskaber - op til 1 million rubler. At opnå en licens er ikke kun en dyr proces, men også ret langvarig. Er sådanne kontroller og bøder lovlige? Er der en frist fastsat af føderal lov for at opnå en brøndlicens?

D. Medvedev: Da jeg forberedte vores møde, kiggede jeg på publikationer om brøndlicenser, bøder for nægtelse af at få en licens, for ikke-udstedte licenser og alle mulige andre problemer, inklusive gebyrer, som nogle organisationer allerede er begyndt at opkræve for hurtigt at opnå en licens. Der er ingen tvivl om loven, den blev specifikt vedtaget for at regulere brugen af ​​vand. Vand er værdifuldt; vi er virkelig nødt til at kontrollere, hvad der sker med det. Men det faktum, at nogle organisationer beder om penge for at få sådanne licenser fra etablerede autoriserede statslige organer, er en fuldstændig skændsel. Disse licenser blev ikke indført, så formidlere kunne tjene penge på dem.

I forbindelse med dette kom jeg på en idé. Faktisk har jeg allerede instrueret mine kolleger i regeringen og guvernører til at arbejde på det, det gælder for alle regioner. Hvis vi taler om vandforbrug hos en almindelig deltager i et havepartnerskab op til 100 kubikmeter vand, kræver dette ikke licens. Det er ganske anstændige tal, der tillader en bestemt person at bruge vand uden overdreven bureaukrati. Men faktum er, at mange af vores stærke, store havepartnerskaber bruger vand på en centraliseret måde. De har artesiske brønde med godt vand, men ikke alt dette er dokumenteret. Jeg spurgte guvernøren i Moskva-regionen. Den har cirka 20 tusinde haveforeninger, en ret stor region, omkring 7 millioner mennesker, og kun en fjerdedel har deres vandforbrug formaliseret på en eller anden måde. Det betyder, at tre fjerdedele skal opnå disse tilladelser, hvis der er centraliseret vandforbrug. Forstår du, hvad det vil indebære? Hvert partnerskab vil betale en million rubler (og for havearbejde er det mange penge) bare for at få lov til at bruge det vand, de allerede bruger, især da de fleste af disse brønde blev gravet med folks penge.

Hvad er ideen? Vi er absolut nødt til at kontrollere, hvad der sker med vores vand. Dette er virkelig en stor værdi. I vores land, selv om det er meget stort, og vi har 20% af verdens vandreserver, kan vi ikke nægte licens. Men for alle brugere, hvis brønde dukkede op før denne lovs ikrafttræden, og som allerede er i kraft, vil alle disse licenser blive udvidet til dem automatisk og gratis. Bare registrer det, siger, der er en brønd, denne brønd er kendt af os, den ligger i sådan og sådan et område, har sådan og sådan koordinater, har sådan og sådan dybder, og det er det, og tag ikke en øre. Det vil sige, at vi i bund og grund afholder en amnesti på dette område. Det forekommer mig, at dette ville være korrekt. Og de, der søger igen, nye partnerskaber, lader dem få en licens på den foreskrevne måde. Jeg tror, ​​det vil være fair. Og vi vil helt sikkert føre denne idé ud i livet.

Vi har beskæftiget os med et emne, der berører næsten halvdelen af ​​vores lands indbyggere. Alle de beslutninger, der vil være resultatet af vores drøftelser med dig, vil blive nedfældet i loven og nogle andre ændringer. Det er meget vigtigt, at vi mødtes og talte om det her.