Partikontrol. SUKP's centrale kontrolkommission

I Letland er Days of Russian Culture i fuld gang - en ferie, der blev genoplivet i 2011 på initiativ af den lokale russiske intelligentsia med støtte fra den russiske ambassade, House of Moskva og Riga City Council. Forårets cyklus-program omfatter mere end 170 forskellige kulturelle begivenheder, som finder sted i Riga, Daugavpils, Jelgava, Jekabpils, Jurmala, Rezekne, Preili...

I lobbyen på Det Store Laug blev tilskuerne underholdt af det muntre familieensemble "Berendeyka"

Ifølge en mangeårig tradition - og dagene for russisk kultur i Letland er blevet afholdt siden 1925 - er de festlige begivenheder tidsbestemt til at falde sammen med dagen for slavisk litteratur og kultur og fødselsdagen for den verdensberømte og elskede russiske digter Alexander Pushkin , bredt fejret i Rusland og de lande, hvor vores landsmænd bor. Så i år, i de vigtigste ortodokse og gammeltroende kirker i Letland, blev der den 24. maj afholdt højtidelige gudstjenester til ære for de hellige Lig-til-apostlene-brødre Cyril og Methodius, hvilket gav en velsignelse til den russiske kulturs dage. 2017.

Og dagen før, i Riga Great Guild, holdt arrangørerne af den russiske festival en pressekonference, hvor de introducerede journalister og gæster til programmet for den syvende sæson af DRC. Men ud over dette præsenterede medformanden for organisationskomiteen, Irina Markina, et hæfte og et frimærke med et portræt af den russiske pædagog, teolog, lokalhistoriker, historiker Ivan Nikiforovich Zavoloko, en fremragende skikkelse af de gamle troende af Letland, hvis 120 års fødselsdag fejres i år. Til ære for jubilæet for manden, der engang stod ved begyndelsen af ​​Dagene for Russisk Kultur i Letland, har arrangørerne af den nuværende festival udgivet en erindringskonvolut og et frimærke, der kan sendes overalt i verden. Frimærkets oplag er kun 150 eksemplarer. Gennem indsatsen fra "Cultural Development Fund", en offentlig organisation, der påtog sig hele ansvaret for genoplivningen af ​​Dagene for Russisk Kultur i Letland, har fem erindringsfrimærker relateret til russisk historie og kultur i løbet af de sidste seks år. af landet er udstedt. Og de er allerede blevet en filokartisk sjældenhed, jaget af samlere og filatelieksperter.

Irina Markina (til venstre) og Irina Konyaeva er hovedarrangørerne og inspiratorerne af Days of Russian Culture i Riga

Taler om portrættet af Ivan Zavoloko, afbildet på frimærket og konvolutten, huskede Irina Markina livet for denne mand, der blev et symbol på gammel tro i Letland. Han betragtede sig selv som en tilhænger af de første gammeltroende og var klar til at ofre sig selv i troens navn. Men samtidig samlede Ivan Zavoloko, der modtog en videregående uddannelse på universitetet i Prag, den russiske intelligentsia med vidt forskellige synspunkter omkring sig. Han troede altid, at den gamle tro kun kunne bevares gennem uddannelse og kultur. Efter at have skabt Circle of Antiquity Lovers i Riga før krigen, var Zavoloko den første i Letland, der begyndte at studere russisk ikonografi; han samlede digte, sange, legender, beskrivelser af livet og familietraditioner, idet han mente, at der ikke er en eneste overflødig detalje i Gammel troende kultur. I efteråret 1940 blev Riga-teologen arresteret og tilbragte 18 år i sibirisk eksil. Da han vendte tilbage til sit hjemland, fortsatte Ivan Nikiforovich sin forskning. Han var redaktør af Old Believer-publikationer, han skrev selv mange strålende videnskabelige artikler, var forfatter til lærebøger og efterlod en uvurderlig kulturel åndelig og historisk arv.

- Ivan Zavolokos tjenester til den russiske kultur i Letland kan ikke overvurderes,– sagde Irina Markina, – og i dag ville vi simpelthen ikke vide om mange ting, hvis det ikke var for denne enestående og fantastiske person, som kombinerer religiøs stringens og bredde af synspunkter, som forstår behovet for kulturelt samarbejde og gensidig kulturel udveksling.

En gæst fra Moskva, førstesekretær for Unionen af ​​russiske forfattere Svetlana Vasilenko, tog ordet fra russiske kolleger, der deltog i de lettiske dage for russisk kultur:

– Vi har et godt venskab med Letland, da den lettiske afdeling af vores union er placeret her,- sagde Svetlana til journalister. – Vi mødes ofte til poesifestivaler i St. Petersborg, Jerevan, Kaliningrad. I Riga overrakte vi Yuri Dolgoruky-prisen til vinderne af den baltiske russiske forfatterkonkurrence. For Rusland er Letland et af de dyreste steder; vores landsmænd bor her - russere og letter, der elsker og kender russisk litteratur. På denne festival har vi bragt nye værker af unge forfattere, som vi gerne vil præsentere for Rigas befolkning. For os selv håber vi at opdage nye navne på unge forfattere i Riga, hvis værker kan indgå i de almanakker, vi udgiver.

Svetlana Vasilenkos kollega, Moskva fotokunstner, forfatter, chefredaktør for almanakken "Patrons and the World" Levon Osipyan talte om sine værker, som kan ses på en udstilling på Baltic International Academy. Og kunstner fra Volgograd Tatyana Tur vil udover at deltage i udstillingen afholde flere mesterklasser i Riga for børn og voksne om forskellige maleteknikker. Den særlige gæst til Days of Russian Culture i Letland - operasangerinde Maria Veretennikova, vinder af internationale konkurrencer, hjemmehørende i Tallinn, nu bosat i Storbritannien - kedede ikke publikum med en lang historie, men overraskede i stedet alle med en funklende fremførelse af vokalen af ​​"Nattergalen" af Saint-Saëns (og ikke Alyabyev, mere velkendt for det russiske øre) - uden chanting og uden akkompagnement. Forresten optrådte vores landsmand, vinder af Grand Prix af den internationale konkurrence for engelsk musik og russisk romantik i London, for nylig foran prins Charles med et program med russisk hellig musik. Ifølge hende er arvingen til den britiske krone ry for at være en elsker af russisk kultur...

At arrangere en så storstilet festival for russisk kultur for syvende år i træk - og hovedsageligt på entusiasme og frivillig basis fra flere aktivister - er en ganske vanskelig opgave. Den russiske ambassade hjælper til, da den fra det allerførste år støttede projektet og yder bistand til at etablere forbindelser med russiske regioner og kreative grupper, som den primære og permanente inspirator og organisator af DRC i Letland, den berømte journalist Irina Konyaeva, bemærkede i sin tale:

– Denne hjælp er vigtig for os, desuden formidler ambassaden information om vores festival i udlandet og på niveau med officielle strukturer i Rusland. Hvert år kommer russiske kunstnere og kulturpersonligheder, kreative grupper fra forskellige regioner i Rusland til os for at give forestillinger. I år venter vi gæster fra Pskovegnen, som vi har etableret gensidige kulturudvekslinger med. Men de vigtigste søjler i Days of Russian Culture er i Letland, selvom de selvfølgelig også er i Rusland, da det er centrum for russisk åndelig kultur. Vi ser gerne, at vores projekt udvikler sig i forskellige retninger og får flere og flere understøttelser.

Det russiske kor "Zvonnitsa" synger

Repræsentanter for det lettiske samfund kommer ofte som tilskuere til koncerter, mesterklasser, teaterforestillinger, især udflugter, der finder sted i forskellige dele af Letland i DRC. Lettiske forfattere og digtere deltager aktivt i litterære læsninger. Deres værker, oversat til russisk, er også udgivet i almanakker og samlinger, men stadig, som medlemmer af festivalens organisationskomité bemærkede, er hovedopgaven for det genoplivede DRC at vise, hvilke russiske amatørgrupper, der ikke modtager støtte fra statslige organer kan og er i stand til. For dem er Days of Russian Culture en sjælden mulighed, når de kan vise deres kreativitet til den brede offentlighed.

Men uanset hvad, så vil en væsentlig begivenhed i historien forblive det faktum, at de første dage med russisk kultur i Letland, genoplivet i 2011, blev åbnet personligt af landets præsident Valdis Zatlers. Ordene han sagde ved åbningen af ​​det russiske projekt om, at "lettiske russere har en unik mulighed for at trække på den enorme arv, som det russiske folk har, men samtidig fortsætte med at skabe de kulturelle rødder, der allerede er opstået i Letland" har gået over i historien." Siden det år er hilsener - på lettisk og russisk - fra den første person i staten til den næste DRC allerede blevet en god tradition. Den nuværende præsident for Letland, Raimonds Vejonis, (i øvrigt søn af en russisk mor, indfødt i Pskov), bekræftede sin loyalitet over for hende. Som sidste år blev der også i år ved åbningen af ​​Dage for Russisk Kultur læst hilsner og lykønskninger op fra præsidenten for Republikken Letland.

På pressekonferencen spurgte journalister organisationskomiteen, om Days of Russian Culture er nødvendige i dag i vores hurtigt skiftende verden? Sukkende træt og let lænet sig op af sin stok, svarede universitetslærer, lektor ved Baltic International Academy, specialist i russisk åndelig kulturs historie Irina Semyonovna Markina roligt og klart, som hun sikkert havde gjort i årtier, idet hun forklarede sit emne for eleverne. :

- Selvfølgelig gør vi det! Med alle de forandringer, der finder sted i verden, er mangfoldigheden og bevarelsen af ​​kulturer fortsat et presserende behov, som det bemærkes i alle UNESCO-programmer. Det internationale samfund er godt klar over, at grå, klæbrig popkulturel masse ikke vil sikre menneskehedens overlevelse. Dage med russisk, og ikke kun russisk, kultur er nødvendige for at selve kulturen kan bevares - som en aktiv proces, som kreativitet, som en menneskeliggørelsesproces. Potentialet ved Days of Russian Culture ligger i muligheden for at forme den kulturelle bevidsthed hos russiske mennesker og andre mennesker, der forstår, at der er forskellige kulturer i verden, og de fortjener alle interesse. Derfor har russisk kultur altid været og vil være efterspurgt i en foranderlig verden.

... Og om aftenen, på en af ​​de historiske scener i Riga Great Guild, fandt den store åbning af VII Days of Russian Culture sted med deltagelse af professionelle vokalister og musikere fra den lettiske nationale opera såvel som amatører , ungdoms- og børnekor, som russiske Letland med rette er stolte af.

PARTE KONTROLUDVALG

partikontrol under CPSU's centralkomité (CPC), oprettet i overensstemmelse med charteret vedtaget af CPSU's 19. kongres i 1952, for at erstatte partiets kontrolkommission under centralkomiteen for Bolsjevikkernes kommunistiske parti. Partiets centralkomité er organiseret. CPC "a) vil kontrollere, om medlemmer og kandidater til medlemskab af SUKP overholder partidisciplin, retsforfølge kommunister, der er skyldige i at overtræde partiets program og charter, parti- og statsdisciplin, såvel som krænkere af partimoral (bedrag for partiet, uærlighed og uoprigtighed over for partiet, bagvaskelse, bureaukrati, hverdagspromiskuitet osv.); b) behandler klager over afgørelser truffet af centralkomitéen for de kommunistiske partier i Unionsrepublikkerne, regionale og regionale partiudvalg om udvisning fra partiet og partistraffe" (CPSU Charter, 1972, punkt 34).

SUKP's centralkomités plenum i november (1962) reorganiserede hele kontrolsystemet i USSR. Komitéen for parti- og statskontrol af CPSU's centralkomité og ministerrådet for USSR og partikommissionen under CPSU's centralkomité blev oprettet. CPSU's centralkomités plenum i december (1965) forvandlede organerne for parti-statskontrol til organer for folks kontrol, og CPC blev genoprettet.

CPC, der nøje følger V.I. Lenins forskrifter om renheden af ​​partirækker, analyserer spørgsmål relateret til at styrke partidisciplinen og øge kommunisternes ansvar for at implementere partipolitik. I sit arbejde overholder CPC det højeste princip for partiledelse - kollektivitet, som skaber pålidelige garantier for at træffe korrekte, omfattende overvejede, velfunderede beslutninger. De vigtigste resolutioner fra CPC om at retsforfølge kommunister, der er skyldige i at overtræde CPSU's program og charter, parti- og statsdisciplin, offentliggøres i partipressens centrale organer. CPC ledes af en formand; Udvalget består af næstformænd og medlemmer af CPC. Siden april 1966 har formanden for CPC været medlem af politbureauet for CPSU's centralkomité A. Ya. Pelshe.

L. K. Vinogradov.

Great Soviet Encyclopedia, TSB. 2012

Se også fortolkninger, synonymer, betydninger af ordet og hvad PARTI KONTROLUDVALGET er på russisk i ordbøger, encyklopædier og opslagsbøger:

• UDVALG i One-Volume Large Legal Dictionary:
  (fransk comite, fra latin committo - jeg instruerer) 1) et regeringsorgan dannet for at gennemføre særlige begivenheder "eller styre enhver industri. i Rusland ...
• STYRING
  EKSPORTSYSTEM - se EKSPORTKONTROLSYSTEM...
• STYRING i Dictionary of Economic Terms:
  TOLDZONE - se TOLDKONTROLLZONE...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  UDBUDS - se UDBUDSUDVALGET...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  UNDERSØGELSE - se UNDERSØGELSESUDVALGET...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  RING - se RING ...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  REVISION - se REVISIONSUDVALGET...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  I HENHOLD TIL TRADING ROOM PROCEDURER - udvekslingsudvalget, som sammen med administrationen etablerer regimet ...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  TIL OPTAGELSE AF HOBBIX MEDLEMMER - et udvalg, der behandler ansøgninger om medlemskab ...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  OM MENNESKERETTIGHEDER - et traktatorgan oprettet i overensstemmelse med del IV af den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder 1966 ...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  OM NYE PRODUKTER - et udvalg, der undersøger mulighederne for at handle med nye produkter på ...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  VED LISTING - det arbejdende organ for børsen, der udfører...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  FORRETNINGSETIK - et udvalg, der fungerer som jury om interne disciplinære spørgsmål...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  TILSYN - se TILSYNSUDVALGET...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  MINISTERE - det højeste lovgivende organ i det russiske imperium, et møde mellem zaren og højtstående embedsmænd om alle regeringsspørgsmål. Etableret i...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  KONTROL - se KONTROLUDVALGET...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  UDFØRENDE. se EXECUTIVE...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  BYTTE - se BYTTE...
• UDVALG i Dictionary of Economic Terms:
  VOLDGIFT - se VOLDGIFTSKOMITÉ...
• UDVALG
  (fransk comite fra latin committo - jeg instruerer), 1) et regeringsorgan, der er dannet for at gennemføre særlige begivenheder eller lede enhver industri. I Rusland …
• UDVALG i Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Euphron.
• UDVALG
  UDVALGET AF MEDLEMMER AF DEN KONTINUERENDE FORSAMLING (Komuch), et regeringsorgan i territoriet. ons. Volga og Ural-regionerne i juni - september. 1918. Uddannet i...
• UDVALG i Big Russian Encyclopedic Dictionary:
  "KOMITEEN TIL REDDEN AF FÆDRELANDET OG REVOLUTIONEN", organisation af de socialistiske revolutionære (Petrograd, okt. - nov. 1917, pred. - A.R. Gots). Organiserede de væbnede styrker. kadetternes optræden mod myndighederne...
• UDVALG i Big Russian Encyclopedic Dictionary:
  UDVALGET AF RUSSISKE OFFICERER I POLEN, rev. org-tion i dele af Rusland. hære på territoriet Kongeriget Polen i 1861-63. Ledere - A.A. ...
• UDVALG i Big Russian Encyclopedic Dictionary:
  UDVALGET FOR OFFENTLIG SIKKERHED (1792-95), et af de franske udvalg. ...
• UDVALG i Big Russian Encyclopedic Dictionary:
  KOMITEEN FOR OFFENTLIG FRELSE (1793-95), et af de franske udvalg. Konvention. I perioden med det jakobinske diktatur spillede han rollen som pr-va. Leder - M. Robespierre...
• UDVALG i Big Russian Encyclopedic Dictionary:
  MINISTERUDVALGET, øverste. høre om lovgivning Ruslands organ imperium (1802-1906), kejserens møde med ministre og andre top. embedsmænd om spørgsmål, der berører interesser...
• UDVALG i Big Russian Encyclopedic Dictionary:
  UDVALGET FOR KONSTITUTIONELT TILSYN AF USSR, i 1990-91, et organ valgt af Folkekongressen. suppleanter...
• UDVALG i Big Russian Encyclopedic Dictionary:
  KOMITÉ (fransk comite, af latin committo - jeg instruerer), stat. organ dannet til at udføre særlige arrangementer eller ledelse af k.-l. industri. I …
• UDVALG i Encyclopedia of Brockhaus og Efron.
• UDVALG i Ozhegovs ordbog over det russiske sprog:
  ! et kollegialt organ, der leder noget arbejde, eksekutivudvalget for Folkets Deputeretråd. Fagforening K. Statens planlægningsudvalg i USSR (Gosplan). K. af...
• UDVALG i Dahls Ordbog:
  mand. , Fransk et rådgivende møde efter udpegelse af enhver myndighed; Duma, råd, kreds, møde, møde, råd. Komité for Zemstvo-opgaver i provinsen...
• UDVALG i Modern Explanatory Dictionary, TSB:
  (fransk comite, fra latin committo - jeg instruerer), 1) et regeringsorgan, der er dannet for at gennemføre særlige begivenheder eller lede enhver industri. I …
• UDVALG i Ushakovs forklarende ordbog over det russiske sprog:
  udvalg, m. (af latin comitatus, lit. ledsagende) (officielt). Et kollegialt organ af mere eller mindre permanent type, dannet for at arbejde i nogle. ...
• SOVJETISK KONTROLKOMMISSION
  Sovjetisk kontrol under Council of People's Commissars of the USSR (KSK), et statskontrolorgan, oprettet i 1934 i stedet for People's Commissariat of the Workers' and Peasants' Inspection (RKI) til systematisk inspektion...
• PARTEKONTROLKOMMISSIONEN i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  partikontrol under Centralkomiteen for All-Union Communist Party (Bolsheviks) (CPC), oprettet af den 17. partikongres (1934), som besluttede at omdanne den Centrale Kontrolkommission for All-Union Communist Party (bolsjevikkerne) .. .
• ESSER, TYSK
  (Esser), (1900-1981), en af ​​Hitlers nærmeste medarbejdere i de første år af den nazistiske bevægelse. Han var blandt grundlæggerne af Tysklands Nationalsocialistiske Arbejderparti. ...
• SPEER, ALBERT i Encyclopedia of the Third Reich:
  (Speer), (1905-1981), hofarkitekt af Hitler. Født 15. marts 1905 i Mannheim. Han studerede arkitektur og var assistent ved Berlins tekniske institut. I …
• TATARINOV VALERIAN ALEXEEVICH i Brief Biografisk Encyclopedia.
• PEREVERZEV i Literary Encyclopedia:
  Valerian Fedorovich er en litteraturkritiker og historiker af russisk litteratur. Har studeret på Kharkov University. 502 Siden 1902 deltog han i socialdemokratiet. bevægelse, tilstødende...
• MERINGE. i Literary Encyclopedia.
• KHRUSJCHEV NIKITA SERGEEVITJ i Big Encyclopedic Dictionary:
  (1894-1971) statsmand, politiker, Helt i Sovjetunionen (1964), Helt fra Socialistisk Arbejder (1954, 1957, 1961). Fra bønder. Siden 1909 har en mekaniker ved...
• SKIRYATOV MATVEY FYODOROVICH i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  Matvey Fedorovich, sovjetisk partileder. Medlem af SUKP siden 1906. Fra bønder. Arbejder. ...
• SUKPENS FJERTENDE KONGRES(B) i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  All-Union Communist Party's (bolsjevikkerne) kongres fandt sted den 18. - 31. december 1925 i Moskva. Der var 665 stemmeberettigede delegerede og 641 stemmeberettigede delegerede...
• CENTRALUDVALGET FOR SUKP i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  CPSU-komitéen, det højeste organ, der styrer partiet mellem kongresser; medlemmer af centralkomiteen og kandidater til medlemmer af centralkomiteen vælges på kongresser...
• CENTRAL KONTROLKOMMISSION FOR AUCP(B) i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  kontrolkommission for SUKP (b) [TsKK VKP (b)], partiets højeste kontrolorgan i 1920-34. Skabt efter planen fra V.I. Lenin, som ...
• CHARTER FOR SOVJETUNIONENS KOMMUNISTISKE PARTI i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  Sovjetunionens Kommunistiske Parti, den grundlæggende lov for det indre liv i Sovjetunionens Kommunistiske Parti, der definerer et partimedlems pligter og rettigheder, dets ...
• MARXISME-LENINISMENS UNIVERSITETER i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  Marxisme-leninisme, en af ​​formerne for partiuddannelsessystemets højeste niveau. Lyttere til U. M.-L. (hovedsageligt parti, sovjet, økonomiske arbejdere, arbejdere...
• UKRAINSK SOCIALISTISK SOVJETREPUBLIK i Great Soviet Encyclopedia, TSB:
  Socialistisk Sovjetrepublik, ukrainske SSR (ukrainske Radyanska Socialistichna Respublika), Ukraine (Ukraine). I. Generel information Den ukrainske SSR blev dannet den 25. december 1917. Med oprettelsen ...

Reformer af stats- og partiapparatet

Hele perioden med Khrusjtjovs aktivitet som førstesekretær for centralkomiteen for Bolsjevikkernes kommunistiske parti blev en periode med konstante reformer i landets regeringsførelse. Den overcentraliserede, militariserede økonomi i landet under Stalin-æraen gav anledning til et passende ledelsessystem. Dette system omfattede især et meget omfattende system af fagministerier, et centralt led i landets kommando- og administrative system. Ministerierne, direkte eller gennem de underordnede hovedafdelinger, styrede deres industrivirksomheder, meddelte dem tallene fra statsplanen, etablerede adskillige indikatorer for dem - antallet af ansatte, standarder for at øge arbejdsproduktiviteten og mange andre. Ministerierne fastlagde, hvem der skulle være leverandør af råvarer til virksomhederne, og hvor virksomhedernes produkter skulle gå hen. Den fraktionelle struktur af udøvende myndigheder - ministerier - antog i princippet, at hver gren af ​​økonomien, industrien og ledelsen påtog sig tilstedeværelsen af ​​sit eget "industrihovedkvarter", som ministerier ofte blev kaldt. I efterkrigstiden fungerede omkring 50 ministerier i landet (Se tabel)

Det første slag blev givet til dette system efter Stalins død. Allerede den 15. marts 1953 skete der en kraftig reduktion i antallet af ministerier. Det berørte hovedsageligt de relaterede sektorer af forsvarsindustrien og maskinteknik. Ministeriet for maskinteknik i USSR omfattede ministerierne for bil- og traktorindustrien, maskinteknik og instrumentfremstilling, maskinværktøjsbygning og landbrugsteknik. Det andet overlevende ministerium, Transport og Sværteknik, omfattede Ministeriet for Sværteknik, Transportteknik, Byggeri og Vejteknik og Skibsbygningsindustrien. Det nye ministerium for forsvarsindustri omfattede to af flere forsvarsministerier - våben- og luftfartsindustrien.

Senere, under plenumet i juli 1953, blev ansvaret for den kraftige reduktion i antallet af ministerier tildelt Beria. Dette blev set som en manifestation af hans kriminelle hensigter. Det er ikke svært at forstå, at den kraftige reduktion i antallet af ministerier skabte utilfredshed blandt hovedstadens bureaukrati. I 1954 blev det tidligere Stalin-æra-system af ministerier næsten fuldstændig genoprettet.

I slutningen af ​​1956, ved CPSU's centralkomités plenum i december, blev problemet diskuteret: hvordan man kan styrke centraliseret industriel planlægning, centraliseret kontrol over den osv. Dette kursus i ledelse af CPSU er forbundet med aktiviteterne af M. G. Pervukhin, et medlem af præsidiet for CPSU's centralkomité, første næstformand for USSR's Ministerråd. I december 1956 stod det imidlertid klart, at den ambitiøse femårsplan udarbejdet under ledelse af Pervukhin, vedtaget af CPSU's 20. kongres, viste sig at være urealistisk.

I begyndelsen af ​​det næste 1957 sendte N.S. Khrushchev en note "Om forbedring af forvaltningen af ​​industri og byggeri" til Præsidiet for CPSUs centralkomité. Der blev oprettet en kommission, som omfattede medlemmer af præsidiet, sekretærer for centralkomiteen, sekretærer for regionale partiudvalg og ministre. Khrusjtjovs forslag blev forelagt for centralkomiteens plenum i februar (1957). Forslagene var ekstremt radikale. De ændrede hele den tidligere rækkefølge af industriel ledelse.

"I overensstemmelse med opgaverne med yderligere udvikling af den nationale økonomi ...," blev det rapporteret i afhandlingerne fra Khrusjtjovs rapport i plenum, "er det nødvendigt at flytte tyngdepunktet for den operationelle ledelse af industri og byggeri til lokaliteterne, tættere på virksomheder og byggepladser Til disse formål... er det nødvendigt at gå fra gamle... ledelsesformer gennem fagministerier og departementer til nye ledelsesformer efter et territorialt princip. Formen for en sådan ledelse kunne være for eksempel råd for den nationale økonomi (økonomiske råd)."

Bag Khrusjtjovs sædvanlige kærlighed til politisk arkæologi, hvor det ekstreme udgangspunkt var de første år af sovjetmagten (økonomiske råd blev oprettet i slutningen af ​​1917-begyndelsen af ​​1918 og eksisterede i 20'erne), gemte der sig en overgang fra vertikal planlægning – fra direktivinstruktioner af partiet - resolutioner USSR Ministerrådet - ordrer af ministerier - til industrielle virksomheder - til afskaffelse af industrielle ministerier.

Forslagene fra plenum blev som sædvanligt godkendt i form af loven "Om yderligere forbedring af organisationen af ​​industri og byggeri" dateret 10. maj 1957 af USSR's øverste sovjet.

OM YDERLIGERE FORBEDRING AF INDUSTRI OG BYGGELEDELSESORGANISATION

(USSR lov)

[Uddrag]

Artikel 2. Etablere, at industri- og byggeledelse skal udføres på et territorialt grundlag baseret på økonomiske administrative regioner. Økonomiske administrative regioner dannes af de øverste råd i unionsrepublikkerne.

Artikel 3. Til at styre industri og byggeri dannes et nationalt økonomisk råd i hver økonomisk administrativ region.

Artikel 4. Rådet for nationaløkonomien i den økonomiske administrative region dannes af Ministerrådet for Unionsrepublikken, bestående af: formanden for Rådet for den nationale økonomi, næstformænd og medlemmer af Rådet for den nationale økonomi .

At fastslå, at formændene for de nationale økonomiske råd efter indstilling fra formanden for Unionsrepublikkens Ministerråd til Unionsrepublikkens Øverste Råd kan udnævnes til ministre og være medlemmer af Unionens Ministerråd Republik.

Artikel 5. Rådet for nationaløkonomien i den økonomiske administrative region er direkte underlagt Unionsrepublikkens ministerråd i alle dets aktiviteter.

USSR's ministerråd udøver lederskab over de nationale økonomiske råd gennem ministerrådene i unionsrepublikkerne.

§ 6. Det Tekniske og Økonomiske Råd fungerer som et rådgivende organ under Den Økonomiske Administrative Regions Folkeøkonomiske Råd.

Artikel 7. Strukturen for det nationale økonomiråd i den økonomiske administrative region godkendes af Unionens republiks ministerråd.

at sætte en stopper for våbenkapløbet og begynde nedrustningen hurtigst muligt. Desuden støttede sovjetstaten dette initiativ ved at træffe praktiske foranstaltninger og implementere disse foranstaltninger ensidigt. Sovjetunionen likviderede sine militærbaser på andre staters territorium, reducerede betydeligt størrelsen af ​​sine væbnede styrker og sine militærudgifter, stoppede igen med at teste atom- og brintvåben og besluttede ikke at genoptage dem, medmindre de vestlige magter genoptog testning af atomvåben. Ønsker at yde et nyt bidrag til fredens og skabelsens sag! de mest gunstige betingelser for at opnå en aftale om generel og fuldstændig nedrustning.

Det øverste råd for Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker dekreterer:

Artikel 1. Gennemfør en ny større reduktion i USSR's væbnede styrker, nemlig med 1.200.000 mennesker.

Artikel 2. I denne henseende opløses det passende antal enheder, formationer, militærskoler i den sovjetiske hær og flåde, således at våben reduceres, og også reducere Sovjetunionens udgifter til militære behov i henhold til USSR's statsbudget.

Artikel 3. Instruer USSR's Ministerråd:

a) træffe de nødvendige foranstaltninger til at gennemføre artikel 1 og 2 i denne lov, fastlægge specifikke vilkår for reduktionen af ​​USSR's væbnede styrker og sikre, at personalet fra de væbnede styrker, der er afskediget fra hæren og flåden, er ansat i den nationale økonomi ;

b) opretholde landets forsvarskapacitet på det rette niveau, bevare de nødvendige væbnede styrker fra USSR og våben, indtil en international aftale om generel og fuldstændig nedrustning er nået.

Ved at vedtage denne lov udtrykker Det Øverste Råd for Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker håbet om, at den nye reduktion af de væbnede styrker i USSR vil tjene som et motiverende eksempel for andre stater, især dem med den største militære magt. Dette ville lette opnåelsen af ​​en aftale om generel og fuldstændig nedrustning.

Gazette of the Supreme Soviet of the USSR, 19bO, nr. 3, art. 26.

Nøgleleddet blev rådene for den nationale økonomi i økonomiske administrative regioner. Det Økonomiske Råd er først og fremmest et territorium, der er forenet af den økonomiske styrings enhed. Grænserne for dette territorium i Den Russiske Føderation faldt sammen med de autonome republikker, territorier og regioner. 70 økonomiske råd blev oprettet i RSFSR, 11 i Ukraine, 9 i Kasakhstan, 4 i Usbekistan og et hver i alle andre fagforeningsrepublikker. For det andet er Det Økonomiske Råd et kollegialt styrende organ, der ledede den omfattende udvikling af industrien, som industri- og byggevirksomheder og økonomiske institutioner beliggende i dette område var underordnet. I strukturen af ​​denne institution var der ud over selve det nationale økonomiske råd, det styrende organ, også oprettet produktions- og sektorafdelinger for individuelle industrier samt funktionelle afdelinger - transport, finans og nogle andre.

Centraliseret kontrol blev kun bevaret for de mest videntunge og vigtige grene af militærindustrien.

De økonomiske konsekvenser af oprettelsen af ​​økonomiske råd var allerede positive i de første år. Omkostningerne ved at transportere råvarer og produkter er faldet, og samarbejdsbåndene mellem virksomheder beliggende i samme område er steget.

De sociale konsekvenser af organiseringen af ​​økonomiske råd viste sig at være mere komplekse og selvmodsigende. Selvfølgelig vakte disse reformer hovedstadens bureaukrati harme. Ledelsesvertikalen for folkekommissariaterne-ministerier, som havde udviklet sig gennem årtier, kollapsede, og med det jobs i den ministerielle nomenklatur. Udsigten til at forlade Moskva for at arbejde i de økonomiske råd var både uønsket og ikke særlig realistisk - de havde deres egne kandidater til styrende organer.

På den anden side så lokale parti- og økonomiske eliter elimineringen af ​​ministerier som en udvidelse af deres egne kapaciteter. Producenterne var vinderne. Den direkte ledelse af Det Nationale Økonomiske Råd omfattede formanden for Det Økonomiske Råd, hans stedfortrædere og chefer for afdelinger og afdelinger i Det Økonomiske Råd. I april 1960 vedtog USSR's Ministerråd en resolution, ifølge hvilken ledelsen af ​​de økonomiske råd også omfattede direktører for de største virksomheder og byggeprojekter. Bemærk, at der ikke var givet plads til partiledelsen af ​​de regionale partiudvalg. Naturligvis eksisterede forbindelser mellem økonomiske råd og regionale udvalg, men de var ikke fastsat normativt.

Der opstod en situation, hvor erhvervsledere fandt sig relativt uafhængige i forhold til de regionale udvalg.

For Khrusjtjov personligt så det ud til, at dette ikke var af grundlæggende betydning. I kampen mod sine gamle modstandere - først med Malenkov, indtil begyndelsen af ​​1955, og derefter mod Bulganin, der skiftevis besatte posten som formand for Ministerrådet, besluttede Khrusjtjov selv at indtage denne stilling. I februar 1958 blev Bulganin fjernet, og Khrusjtjov kombinerede den højeste magt i partiet med statsmagten, og han blev selv formand for USSR's ministerråd. Dette skabte yderligere muligheder for direkte kontrol med statsapparatet, men på den anden side gav det anledning til legitim frygt hos partiapparatet om upålideligheden af ​​Khrusjtjov som dets repræsentant og forsvarer, hvilket fratog ham glorie af en kæmper for interesser for det højeste parti nomenklatura, som han modtog under arbejdet i juni (1957) Plenum for CPSU's centralkomité.

Båndvognen for partiets nomenklatura var det nye charter for CPSU's centralkomité, vedtaget i oktober 1961 på CPSU's XXX kongres. Den sørgede for behovet for systematisk fornyelse af partiorganer fra CPSUs centralkomités præsidium til den primære organisation. Det laveste niveau af de valgte organer i partiet - til og med distriktsudvalget - skulle fornyes med det halve ved hvert valg, på republikansk og regionalt niveau - med en tredjedel, sammensætningen af ​​CPSU's centralkomité og præsidiet af centralkomiteen skulle fornyes med en fjerdedel. Mulighederne for, at en bestemt person flere gange blev valgt til samme partiorgan, var også begrænsede. Disse beslutninger skabte i sig selv en trussel mod stabiliteten i partiapparatet.

I november 1962 blev der afholdt et plenum i CPSU's centralkomité, hvor to vigtige beslutninger blev truffet. En af dem - oprettelsen af ​​et system med parti-statskontrol - vil blive diskuteret nedenfor. Den anden - "Om udviklingen af ​​økonomien i USSR og omstruktureringen af ​​partiledelsen i den nationale økonomi" - betød opdelingen af ​​partiorganisationer i henhold til produktionsprincippet. Partiorganisationer - fra regionale og lavere - var opdelt i industri og landdistrikter. Der var således to regionale udvalg på territoriet af en region eller region. Og da partistyringssystemet var en slags model for den sovjetiske regering, blev der i stedet for forenede sovjetter og deres eksekutivkomitéer skabt landdistrikts- og industrisovjetter og eksekutivkomitéer. Slaget blev også givet til den største gruppe af partiarbejdere - sekretærerne for CPSU's landdistriktsudvalg. Ifølge disse beslutninger blev landdistrikternes partiudvalg likvideret, og landbrugsforvaltningen blev overført til territoriale produktionsafdelinger, der dækkede flere distrikter.

Ændringerne påvirkede også andre offentlige og statslige organisationer - Komsomol, fagforeninger og politiet. Som V. E. Semichastny, der var leder af statens sikkerhed på det tidspunkt, huskede, ønskede Khrusjtjov at opdele selv KGB-afdelingerne i industri- og landdistrikter. "Hvordan kan jeg opdele spioner i landdistrikter og byer?" - Semichastny kæmpede tilbage. Han var i stand til at ændre Khrusjtjovs mening, ifølge ham, kun ved at bevise, at opdelingen af ​​KGB "i henhold til produktionsprincippet" ville føre til en kraftig stigning i antallet af officerer og generaler i KGB. "Khrusjtjov," huskede Semichastny, "havde en meget dårlig holdning til militære rækker i KGB og kunne ofte lide at gentage: "Vi er nødt til at sprede dig, bryde dig op."

Ændringerne påvirkede også økonomiske råd. Deres funktioner er blevet lidt ændret. Byggeindustrien var således uden for deres jurisdiktion, og deres ledelsesrettigheder strakte sig nu hovedsageligt til industrisektoren. Antallet af økonomiske råd blev kraftigt reduceret og bragt til 47. Denne gang dækkede deres grænser flere regioner. Det er ikke svært at forstå, at dette yderligere svækkede de regionale partiudvalgs position, de industrielle regionale udvalg, der blev oprettet ved beslutningen fra plenumet i november (1962). Industrielle regionale udvalg befandt sig praktisk talt underordnet ikke kun centralkomiteen, men også lokale økonomiske råd.

Denne beslutning bragte fuldstændig forvirring i det lokale regeringsapparats aktiviteter og blev et mareridt for parti- og sovjetiske embedsmænd. Efter partiet og sovjetiske organer begyndte de at opdele i landdistrikter og industriorganisationer af fagforeninger og Komsomol. Det administrative apparat er steget dramatisk. Således var der i distriktsbyen Gus-Khrustalny, Vladimir-regionen, samtidig en byfestkomité, en festkomité for produktionskollektivet og statslig landbrugsledelse, en industri- og produktionsfestkomité, en byeksekutivkomité og et landdistrikt forretningsudvalget.

Alle disse tiltag vakte irritation og blev opfattet som et åbenlyst administrativt indfald. Disse beslutninger havde dog deres egen betydning. Adskillelsen af ​​land- og industrigrene i den lokale partiledelse var på sin vis en logisk fortsættelse af sammenlægningen af ​​parti- og statsapparatet. At det var landdistrikternes partiorganer, der dukkede op, skabte den sædvanlige illusion om muligheden for at løse landbrugets problemer (på dette tidspunkt især akut realiseret) gennem en kraftig styrkelse af partiledelsen.

Vi anser det for nødvendigt at bemærke, at en sådan svækkelse af den lokale parti-sovjetiske ledelse objektivt styrkede virksomhedsledernes stilling, da de økonomiske råd forblev de eneste regionale styrende organer. Virksomhedsledernes selv indflydelse var dog uforlignelig med partiapparatet. Nomenklatura-systemet gjorde dem fuldstændig afhængige af partiorganer. Den sædvanlige trussel fra partisekretærer på alle niveauer, "Jeg har ikke udnævnt dig til dette job, men jeg kan altid fjerne dig," var helt reel. Desuden blev de kun udnævnt til enhver ansvarlig økonomisk stilling med samtykke fra partiorganer. Derfor skabte beslutningerne fra november (1962) ikke nye allierede for Khrusjtjov og tilføjede mange nye modstandere blandt de indflydelsesrige sekretærer for de regionale udvalg - den mest talrige del af centralkomiteens plenum.

Ændringerne i CPSU-charteret, der blev vedtaget på CPSU's 19. kongres, kunne ikke andet end at forårsage alarm blandt partiets nomenklatur. Det nye charter satte en kurs for rotation af sammensætningen af ​​valgte partiorganer - fra den primære partiorganisation til CPSU's centralkomités præsidium. På niveau fra den primære partiorganisation til SUKP's distriktskomité skulle halvdelen af ​​medlemmerne af de valgte organer genvælges, fra de regionale til de republikanske udvalg - op til en tredjedel, i centralkomiteen og dens præsidium - en fjerde. Med alle de tilføjelser, præciseringer og præciseringer, der beholdt muligheden for at påvirke valgresultatet, hang princippet om omsætning og fornyelse af partikadrer som et Damokles-sværd over hovedet på partiets nomenklatura.

Noter

1. Popov G. Kh. (ANGIV NAVNET PÅ HANS ARTIKEL I "VIDENSKAB OG LIV" OM DET KOMMANDO-ADMINISTRATIONSSYSTEM)
2. Tsikulin V. A. Historien om statsinstitutioner i USSR. 1936-1965 M., 1966, s. 52
3. Der, s. 80
4. KONTROLLER FRA TEKST TIL PLENARET MOD BERIA
5. Shapiro L. Sovjetunionens kommunistiske parti. London, 1990, s. 771
6. Om yderligere forbedring af organisationen af ​​industri og byggeledelse. Beslutning fra CPSU's centralkomités plenum om kammeratens rapport. N. S. Khrusjtjov, vedtaget den 14. februar 1957 M., 1957, s. 4
7. Lov "om yderligere forbedring af industriens organisering og byggeledelse. M., 1957
8. Tsikulin V. A. Historien om statsinstitutioner i USSR, s. 53-55
9. Khrusjtjov gange. Optegnelse over N. A. Barsukov // Ukendt Rusland, Vol. 1. M., 1992, s. 273
10. Kommunist, 1964, N 16, redaktion; Sandt nok, 17. november 1964

Indenrigsministeriet og KGB

Den hidtil usete karakter af Khrusjtjovs tilbagetræden (og for at kalde en spade en spade, succesen med sammensværgelsen om at fjerne den første sekretær for CPSU's centralkomité og formanden for Ministerrådet for USSR N.S. Khrushchev) giver anledning til et logisk spørgsmål - hvordan blev dette muligt? Når man leder efter et svar på dette spørgsmål, kan man ikke ignorere forholdet mellem Khrusjtjov og indenrigsministeriet og KGB.

Efter Berias arrestation modtog hans første stedfortræder S.N. Kruglov posten som minister. Vi har allerede givet beviser ovenfor, at mange af indenrigsministeriets ansatte opfattede fjernelsen af ​​Beria som et signal om at genoprette Stalins tidsorden. Situationen var dog slet ikke så entydig, som det overilet forekom deltagerne i møderne at fordømme Beria. På den ene side blev en række virksomheder returneret til indenrigsministeriet - Glavspetsstroy og Glavpromstroy (dog ikke for længe), på den anden side fortsatte udrensningen af ​​dets ansatte, der var anklaget for tætte forbindelser med Beria. Allerede i slutningen af ​​august 1953 rapporterede ledelsen i Indenrigsministeriet til Centraludvalgets Præsidium om arbejdet med at rense ministeriets apparatur og cheferne for de regionale departementer i Indenrigsministeriet. En række tidligere ledere blev stillet for retten og dømt til døden eller lange fængselsstraffe.

Der er ingen tvivl om, at indflydelsen fra netop dette ministerium, som blev anklaget for undertrykkelse i 30'erne og begyndelsen af ​​50'erne, var støt aftagende. Den 12. marts 1954 blev statssikkerhedskomitéen under USSR's ministerråd dannet. I. A. Serov, en mangeårig viceminister for indenrigsministeriet, blev udnævnt til dets formand, i de senere år - fra begyndelsen af ​​1953 - Berias stedfortræder og derefter S. N. Kruglov. En række funktioner i det tidligere indenrigsministerium overføres til KGB. I 1955 blev RSFSR's indenrigsministerium oprettet ved dekret fra USSR's øverste sovjet. Lad os huske på, at Den Russiske Føderation i de sidste tredive år ikke har haft sit eget indenrigsministerium (RSFSR's NKVD blev afskaffet i december 1930)

I begyndelsen af ​​1956, på tærsklen til den 20. kongres, blev S.N. Kruglov afskediget. Den tidligere leder af byggeafdelingen i CPSU's centralkomité, N.P. Dudorov, blev udnævnt til ny minister. I løbet af 1956-1957 Ministeriets apparat var ved at blive renset. Viceministre - langtidsansatte i NKVD-MVD - blev erstattet af partiarbejdere. I september 1957 blev grænsetropper trukket tilbage fra indenrigsministeriet og overført til KGB.

Det logiske resultat af processen med at reducere indenrigsministeriets rolle var afviklingen af ​​dette ministerium. Den 13. januar 1960 blev USSR's indenrigsministerium afskaffet, og dets funktioner blev overført til republikanske ministerier. I Rusland var det Ministeriet for Offentlig Orden, omdøbt i 1962 på en ny måde.

Situationen var anderledes for Statens Sikkerhedskomité. I. A. Serov var forbundet med N. S. Khrusjtjov gennem fælles arbejde i Ukraine. Under den første sekretær for Centralkomiteen for Ukraines Kommunistiske Parti Khrusjtjov var folkekommissæren for NKVD i perioden fra 2. september 1939 til 25. juli 1941 I. A. Serov. Han blev betragtet som "Khrusjtjovs mand." Serov spillede en af ​​nøglerollerne i udarbejdelsen af ​​Khrusjtjovs "hemmelige rapport" på den 20. kongres. Afsættelsen af ​​KGB-formanden - som tilhænger af Khrusjtjov - blev søgt af medlemmer af CPSUs centralkomités præsidium på samme møde den 18.-21. juni 1957, hvor den første sekretær for CPSUs centralkomité - Khrusjtjov selv - blev næsten fritaget for sin stilling.

Vi kender ikke de nøjagtige årsager, der tvang I. Serov til at blive overført fra posten som formand for KGB i USSR til, selv om den var prestigefyldt, men den havde ingen politisk betydning, og vigtigst af alt, politisk ubrugelig for Khrusjtjov, posten som leder. af det vigtigste efterretningsdirektorat i USSR's forsvarsministerium. Der er tradition for at forbinde I. Serovs tilbagetræden med undersøgelsen, der intensiveredes efter den 20. kongres af omstændighederne ved den politiske undertrykkelse af Stalin-æraen, med Serovs vigtige rolle i deportationen af ​​folkene i Nordkaukasus. Måske var det sådan. A. N. Shelepin mindede om, at han gentagne gange fortalte Khrusjtjov om behovet for at udvise Serov fra partiet og fratage ham militære priser for hans deltagelse i fortidens undertrykkelse. Under alle omstændigheder var I. Serovs afgang et personligt tab for Khrusjtjov.

I Serovs sted blev lederen af ​​afdelingen for CPSUs centralkomité, tidligere førstesekretær for Komsomols centralkomité, A. N. Shelepin, udpeget. Fra de første dage af sin eksistens udførte KGB en række funktioner som politisk politi. Med ankomsten af ​​A. N. Shelepin blev disse funktioner nedfældet i "Regler for KGB under USSR's Ministerråd", godkendt af en resolution fra Præsidium for CPSU's centralkomité den 9. januar 1959. Dette dokument, som definerede KGB's aktiviteter, proklamerede: "Statssikkerhedskomité under USSR's Ministerråd og dets lokale organer er politiske organer, der udfører centralkomiteens og regeringens aktiviteter for at beskytte den socialistiske stat mod angreb fra eksterne og indre fjender"

Med fremkomsten af ​​Shelepin i spidsen for KGB fortsatte udrensningen af ​​rækkerne af KGB-officerer. I en rapport sendt til centralkomiteens præsidium i januar 1963 af Shelepins efterfølger, også tidligere førstesekretær for Komsomols centralkomité V. Semichastny i de første dage af hans arbejde som formand for KGB, blev det rapporteret, at "for periode siden 1954 fra de statslige sikkerhedsagenturer (uden tropper) ... mere end 46 tusind officerer blev afskediget, inklusive næsten halvdelen siden 1959. "Udrensningen påvirkede ikke kun KGB-apparatet, men også efterretnings- og kontraspionage. "Over 90% af generaler og militære kontraefterretningsofficerer... er blevet udnævnt til ledende stillinger i de sidste fire år," rapporterede dokumentet.

Rekruttering af nye KGB-medarbejdere foregik hovedsageligt gennem personer, der havde anbefalinger fra Komsomol og partiorganer, samt blandt parti- og Komsomol-arbejdere.

Til gengæld flyttede en række KGB-ledere i 1960-1962. til parti-sovjetisk arbejde, i anklagemyndigheden.

KGB og dets apparat fusionerede med partiorganer. Tidligere ansatte i Indenrigsministeriet og Ministeriet for Statssikkerhed var kunstnere - herunder strafferetlige ordrer. Den nye KGB blev ledet politisk Lederne og dets ansatte forstod sig selv tydeligere end deres forgængere som en "væbnet afdeling af partiet", og var mere proaktive og uafhængige end deres forgængere. Dette er langt fra identisk med den personlige støtte fra N.S. Khrushchev personligt.

Og KGB kunne ikke lade være med at blive irriteret over reduktionen i antallet af ansatte med 110 tusinde mennesker, reduktionen i lønnen, afskaffelsen af ​​en række privilegier (gratis levering af medicin, fordele for lang tjeneste og en række andre) .

KGB-ledelsen kunne ikke undgå at blive foruroliget over den åbenlyse styrkelse af oppositionens følelser i landet. I første halvdel af 1962 var der en slags eksplosion af masseutilfredshed med den politik, der blev identificeret med Khrusjtjov. I en rapport sendt til CPSU's centralkomité i juli 1962 rapporterede Shelepin om et ekstremt alarmerende faktum - i seks måneder af 1962, dobbelt så meget foldere og anonyme breve med anti-sovjetisk indhold, end i samme periode i 1961. Denne KGB-rapport fastslog, at der i første halvdel af året var 60 lokale anti-sovjetiske grupper, og i hele 1961 var der kun 47 grupper. I løbet af dette halve år blev der optaget 7.705 foldere og anonyme breve, produceret af 2.522 forfattere.

Nyt var også, at der efter en længere pause begyndte at blive udsendt breve med ros til den partifjendtlige gruppe. Dette var allerede et personligt politisk nederlag for Khrusjtjov. Gennem indsatsen fra sikkerhedsofficererne blev 1.039 forfattere af 6.726 anti-sovjetiske dokumenter identificeret. De er skrevet af repræsentanter for næsten alle samfundslag - 364 arbejdere, 192 ansatte, 210 studerende og skolebørn, 108 personer uden specifikke erhverv, 105 pensionister og 60 kollektive landmænd. Mere end 40 % havde en ungdomsuddannelse og en videregående uddannelse, 47 % var under 30 år. Blandt forfatterne til disse dokumenter var militært personel og gamle kommunister.

Det politiske politis funktion i KGB steg kraftigt efter begivenhederne i Novocherkassk, som gav genlyd i næsten hele landet. Både partimyndighederne og KGB blev i det væsentlige overrasket. Umiddelbart efter undertrykkelsen af ​​urolighederne traf Præsidiet for CPSU's centralkomité en lang række beslutninger med det formål at styrke den politiske efterforskning og kampen mod uenighed i landet. Den 19. juli 1962, på et møde i Præsidiet for CPSU's centralkomité, blev der vedtaget en lang resolution, som sagde: "1. Enig i udkastet til resolutioner fra USSR's Ministerråd og USSRs generalanklager fremlagt af Kommissionen om spørgsmålene om at styrke kampen mod fjendtlige manifestationer af anti-sovjetiske elementer...

2. Tillad USSR's KGB at øge bemandingsniveauet for kontraefterretningsenheder i KGB's territoriale organer med 400 militært personel. "

KGB blev kritiseret for sit svage efterretningsarbejde, primært i mange højere og sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner, institutioner for videnskab, kultur og kunst. Han blev kritiseret for sine dårlige kontakter med indenrigsministeriet i kampen mod asociale elementer

Vedlagt resolutionen var et udkast til ordre fra KGB-formanden. Det bemærkede: "For nylig har der været masseoptøjer i nogle byer, ledsaget af pogromer af administrative bygninger...." Ansvaret for dem blev tildelt kriminelle elementer, tidligere tyske straffestyrker, "kirkemedlemmer og sekterister", som forsøgte at give de spontane begivenheder en kontrarevolutionær karakter. (Bemærk, at en sådan vurdering slet ikke svarede til de specifikke omstændigheder ved urolighederne i Novocherkassk)

Udkastet til bekendtgørelse endte - standard i form, men i det væsentlige - med en ny formulering i indholdet: "... for at eliminere alvorlige mangler ved indsættelsen af ​​agenter og deres anvendelse." Der skulle udvises særlig årvågenhed i forhold til re-emigranter, "reaktionære kirker og sekteriske myndigheder." . . "mere aktivt bruge kapaciteten af ​​operationelle og tekniske tjenester, ekstern overvågning; ... signal om personer ... der har anti-sovjetiske positioner og forsøger at underminere folkets tillid til de politikker og aktiviteter, der udføres af partiet og den sovjetiske regering ...; undertrykke alle åbne fjendtlige manifestationer anti-sovjetiske elementer, ... forfattere af anti-sovjetiske foldere og anonyme dokumenter, ... og alle slags anstiftere til masseoptøjer efter aftale med partiets organer træffe foranstaltninger til at isolere dem. . . "

Disse begivenheder krævede yderligere organisatoriske beslutninger. I betragtning af, at industrivirksomheder blev centre for uroligheder, bliver udseendet af et afsnit i denne rækkefølge forståeligt: ​​"Opret i det andet hoveddirektorat... En afdeling, der vil blive betroet funktionerne med at organisere efterretnings- og operationelt arbejde i almindelighed og især vigtige industrivirksomheder...”

KGB's ondskabsfulde anti-kirkelige orientering er bemærkelsesværdig. Dette dokument bekræfter i bund og grund den tidligere tjekistiske politik med at udrydde religion ved at ødelægge kirken. KGB-officerer beordres: "At afgørende øge niveauet af efterretningstjenester og operationelt arbejde for at undertrykke fjendtlige manifestationer fra kirkemænds og sekteriske side, med særlig opmærksomhed på den hurtige lammelse af ulovlige gruppers og samfunds aktiviteter. I forhold til lederne og arrangørerne af kirkelige og sekteriske formationer, gennemføre aktive sikkerhedsforanstaltninger, (Vores kursiv. Forfatter), som ville gøre det muligt i den nærmeste fremtid fuldstændigt at afsløre det anti-sovjetiske arbejde, de udfører, og at bringe de værste af dem på straffeansvar i overensstemmelse med loven.

Den gamle Khrusjtjov-plan for at bekæmpe "parasitterne" blev heller ikke glemt. Men hvis i slutningen af ​​40'erne. det bredte sig til kolkgårdslandsbyen, så i begyndelsen af ​​60'erne - til hele landet. Derfor blev det foreskrevet: "... KGB-organerne er forpligtet til at yde mere bistand til partiorganerne i den stadige implementering af sovjetiske love mod parasitter."

Ordren fra KGB-formand A.N. Shelepin slutter med en instruktion, der definerer forholdet mellem partiet og KGB: "Lederne af KGB-UKGB, bemyndiget af KGB i byer og distrikter, til at give klar information til den kommunistiske centralkomité Partier, ... regionale udvalg, regionale udvalg, byudvalg og distriktsudvalg i CPSU.”

Ledelsen af ​​KGB, som direkte var en del af landets parti- og politiske elite, kunne ikke undgå at være bekymret over den voksende utilfredshed i landet. Situationen bød på to muligheder. Den første er intensiveringen af ​​undertrykkelsen (lad os huske på, at det var i juli 1962, at den berygtede artikel 70 i RSFSR's straffelov blev vedtaget, som genoprettede og legitimerede politisk undertrykkelse). Den anden vej ud er ændringer i selve den politiske ledelse, fjernelse fra den af ​​den person, hvis navn blev identificeret med fiaskoer i udviklingen af ​​landet - N. S. Khrushchev. Udviklingssituationen i landet kunne ikke undgå at bekymre Khrusjtjov selv. Han måtte stå over for utrolige mængder af bedrageri, det mest grove bedrag. Desuden var bedragerne regionale udvalgssekretærer og store økonomiske ledere. Det er klart, at partiet kunne skabe "fyrtårne". Efterskrifter var tilladt (mere præcist, hemmeligt tilladt) for dem, men i de tilfælde, hvor det skulle opfylde et bestemt politisk mål - at stimulere andre. Og retten til at være et "fyrtårn" forudsatte en vis partistøtte, nærmest legitimation. Det er præcis, hvad der for eksempel skete med den første sekretær for Ryazan regionale udvalg for CPSU Larionov. Men selv de fik forbud mod at begå simple kriminelle handlinger, som Ryazan-partilederen, personligt støttet af Khrushchev, gik til. Men især inden for landbruget snød næsten alle større partier, sovjetiske og økonomiske embedsmænd. (Et andet spørgsmål er, hvorfor de gjorde dette).

Khrusjtjov forsøgte at bekæmpe dette. Han rejste personligt rundt i lejren, skældte ud på dem, der kom til hans opmærksomhed, organiserede kontroller, men situationen ændrede sig ikke. Den supercentraliserede regering var ude af stand til at sikre kontrol over gennemførelsen af ​​sine egne beslutninger. Da en sådan magt, som den godt ved, i princippet ikke kan træffe forkerte beslutninger, er de, der ikke følger dens kloge instruktioner, skylden. Og for at de kan udføres, er det nødvendigt at etablere verifikation af udførelsen, for hvilken det er nødvendigt at oprette en anden institution, en anden afdeling, som skal sikre "regnskab og kontrol", som den store Lenin sagde.

Noter

1. Den sidste "anti-parti" gruppe. Ordret rapport fra juni (1957) plenum for CPSU Centralkomité // Historisk arkiv, 1993, N3, s. 32, 39, 57-58
2. Se for eksempel oplysninger om overvågningen af ​​fysiker L. D. Landau: Ifølge efterretningsagenter og operationelt udstyr. Oplysninger fra KGB i USSR om akademiker L. D. Landau // Historical Archive, 1993, nr. 3, s. 151-162
3. Okhotin N.G. et al. Ekspertudtalelse. . . , Med. 31
4. Se resolutionerne fra CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd "Om foranstaltninger til at forhindre kendsgerninger om vildledning af staten og for at styrke kontrollen over pålideligheden af ​​rapporter om gennemførelsen af ​​planer og forpligtelser" dateret 19. maj, 1961, 9

Udvalg og Ministerråd for USSR

Blandt de talrige administrative transformationer af N. S. Khrusjtjov er dette måske det mindst studerede, selvom det spillede en væsentlig rolle i begivenhederne i midten af ​​60'erne

Kontrolinstitutioner er blevet reformeret mange gange. Det tidligere ministerium for statskontrol, ledet af politiske personer som L. Z. Mehlis (1946-1950) og V. N. Merkulov (1950-1953), blev afskaffet i 1957 sammen med en række andre ministerier. I stedet dukkede den sovjetiske kontrolkommission fra USSRs ministerråd op. Imidlertid var effektiviteten af ​​denne institution ifølge Khrusjtjov utilstrækkelig.

Khrusjtjov kom til ideen om behovet for at skabe en særlig kontrolinstitution, der kunne kontrollere både partier og statslige organer i slutningen af ​​1961, da det allerede var klart, at det var umuligt at gennemføre planen for opbygning af kommunismen i USSR, for nylig vedtaget på CPSU's XXX-kongres.

Khrusjtjov, der på alle mulige måder demonstrerede sit engagement i at genoplive leninistiske traditioner, forsøgte at give sin egen fortolkning af Lenins instruktioner om kontrol her. Det er mærkeligt, at Khrusjtjov i processen med at forberede beslutningen blev forsynet med originale dokumenter fra 1923-1928. om aktiviteterne i kommissionen for A.D. Tsyurupa, næstformand for Rådet for Folkekommissærer, næstformand for Arbejds- og Forsvarsrådet og samtidig Folkekommissæren for Arbejder- og Bøndernes Inspektorat (lad os være opmærksomme på dette omstændigheder!). De talte om kommissionens aktiviteter for at forbedre statsapparatets funktion og bekæmpe misbrug. Kommissionen blev oprettet på initiativ af F.E. Dzerzhinsky, den blev ledet af Tsyurupa og omfattede folks kommissærer og repræsentanter for retsvæsenet.

Reform af kontrolapparatet i USSR i begyndelsen af ​​60'erne. Det tog usædvanlig lang tid (usædvanligt for Khrusjtjovs pludselige reformer). Afgørende modstandere af oprettelsen af ​​komiteen for parti- og statskontrol, at dømme efter A. N. Shelepins erindringer, var A. N. Kosygin og A. I. Mikoyan. Den 8. januar 1962 blev et udkast til resolution fra centralkomiteens præsidium "Spørgsmål om statskontrol og partikontrol" udarbejdet. Der er ikke taget stilling til dette projekt. Den 19. februar 1962 blev et notat af N. S. Khrusjtjov "Om forbedring af kontrollen over gennemførelsen af ​​parti- og regeringsdirektiver" sendt til præsidiet for CPSUs centralkomité, hvori han underbyggede behovet for at styrke parti-statskontrol, og i faktisk at gennemføre en reform af kontrol-, parti- og regeringsorganer i landet.

Notatet er på flere sider, fyldt med citater fra Lenin og er slet ikke i Khrusjtjovs stil. Sådanne dokumenter er som regel sjældent personligt skrevet af den person, der underskriver dem. Men de ideer og grundlæggende bestemmelser, der var indeholdt i sådanne papirer, var altid afklaret og aftalt med ham på forhånd. Khrusjtjovs notat til CPSU's centralkomités præsidium sagde: "På grund af det faktum, at CPSU's 19. kongres pålagde centralkomiteen at udvikle foranstaltninger til at forbedre og forbedre partistats- og offentlig kontrol, er vi i centralkomiteen nødt til straks at gennemtænk praktiske spørgsmål i forbindelse med implementeringen af ​​denne instruktion. Jeg vil gerne udtrykke nogle tanker om de foranstaltninger, der bør træffes til disse formål... I perioden med Stalins personlighedskult, det vidunderlige leninistiske system med parti- og statskontrol blev faktisk væltet og erstattet af et i det væsentlige bureaukratisk kontrolapparat, skilt fra masserne.

Khrusjtjov informerede medlemmerne af præsidiet om, at korruption i landet havde påvirket de højeste regeringsniveauer, at bestikkelse var trængt ind i statens planlægningskomité og andre ministerier og departementer. Fakta om bestikkelse, rapporterede Khrusjtjov, blev også afsløret i nogle andre regioner af RSFSR, i de kirgisiske, tadsjikiske, turkmenske, aserbajdsjanske, georgiske, ukrainske, litauiske og kasakhiske republikker.

Khrusjtjovs notat beskrev særligt detaljeret, at disse fænomener - bestikkelse, korruption - trængte ind i domstolene, anklagemyndigheden og baren. "I løbet af de sidste to år er en række anklagere, efterforskere og medlemmer af Moskvas by- og regionale domstole, folkedommere og advokater blevet retsforfulgt for bestikkelse i Moskva og Moskva-regionen alene." Disse eksempler skulle bevise behovet for udenretslig retsforfølgelse.Disse udenretslige eller forudgående retssager skulle blive genstand for de nye kontrolorganers aktiviteter.

Hvordan skal denne kontrolinstans være? Første - partiretorik. "Den vigtigste og afgørende betingelse for en radikal forbedring af kontrollen må være inddragelsen af ​​de brede masser af arbejdere... Derfor er vi nødt til, sammen med særlige partskontrolorganer, at have et system af offentlige inspektioner, der ville fungere under vejledningen. af partikontrolorganerne og dækker enhver virksomhed, byggeplads, statsbrug, kollektiv landbrug, etablissement... et instrument til at forbedre statsapparatet, udrydde bureaukrati og rettidig gennemførelse af partibeslutninger."

Dernæst er Khrusjtjovs første reformplan. "Baseret på dette vil jeg anse det for tilrådeligt at danne et enkelt kontrolcenter - Komitéen for Partikontrol i CPSU's Centralkomité (CPC) med de relevante lokale organer, der giver den ansvaret for at udøve kontrol over alle linjer. Dette vil være implementeringen af ​​Lenins instruktioner."

Khrusjtjov definerede opgaverne for den fremtidige partikontrolkomité: "Overvåg den strengeste overholdelse af parti- og statsdisciplin, bekæmpelse af enhver manifestation af departementale og folkelige tendenser, bedrageri, efterskrifter, dårlig ledelse og sløseri, ... det strengeste økonomiregime for den korrekte og mest passende brug af pengemidler og materielle aktiver. CPC's og dets lokale organers særlige opmærksomhed bør rettes mod en afgørende kamp mod bureaukrati og bureaukrati, som forårsager den største skade for vores sag."

"Partikontrolkomitéen i CPSU's centralkomité burde være et bredt repræsentativt organ," skrev Khrusjtjov. "Det kunne dannes af 80-100 mennesker, herunder repræsentanter for Fagforeningernes Centralråd, Komsomol Centralkomité, centralunionen, pressen, arbejdere, kollektive landmænd, intelligentsia og formænd for partikontroludvalg.” fagforeningsrepublikker og de største territorier og regioner.Det ville være korrekt at godkende sammensætningen af ​​komiteen i plenum for centralkomitéen vedr. en periode på 4 år, og CPC's bestyrelse kunne godkendes i centralkomiteens præsidium... Udvalgsapparatets struktur bør tænkes ud på en sådan måde, at det bygger på princippet om effektiv kontrol over begge sektorer af den nationale økonomi, såvel som på et administrativt-territorialt grundlag. CPC bør have freelanceinspektører, især ville det være muligt at tiltrække kommunister og ikke-partifolk, der er gået på pension, men er i stand til at optræde offentligt pligter."

Khrusjtjov forudså også faren ved en sådan institution. "Under hensyntagen til partikontrolkomitéens brede rettigheder vil jeg understrege, at det er nødvendigt at udelukke enhver mulighed for enhver modstand mod dens centralkomité for CPSU. I denne henseende skal det fastslås, at alt arbejdet i CPSU Udvalget skal udføres under ledelse af CPSU's centralkomité og dets præsidium, udvalget er forpligtet til konstant at rapportere til CPSU's centralkomités præsidium om deres aktiviteter, forelægge deres arbejdsplaner til behandling i centralkomiteen, alt ansvarlige medarbejdere i udvalgsapparatet skal godkendes af CPSU's centralkomité."

Bemærk, at Khrusjtjov oprindeligt så dette kontrolorgan som et udvalg parti styring. Det burde dette udvalg have været kontrolleret Centralkomité. Dens antal burde ifølge Khrusjtjov være lille.

Baseret på Khrusjtjovs notat blev en særlig resolution fra præsidiet vedtaget. Den udtalte: "1. Godkend forslagene fra kammerat N. S. Khrusjtjov, ... fremsat af ham i et notat dateret 19. februar 1962 og send det til medlemmer af CPSU's centralkomité, kandidatmedlemmer af CPSU's centralkomité og medlemmer af den centrale revisionskommission

2. Instruer sekretærerne for CPSU's centralkomité at udarbejde et udkast til resolution fra CPSU's centralkomité "Om forbedring af kontrollen over implementeringen af ​​parti- og regeringsdirektiver."

Der gik dog mere end et halvt år, før beslutningen om at oprette udvalget blev truffet. Det ene efter det andet blev udkast til forordninger herom forelagt præsidiet, men de fik ikke støtte. Situationen ændrede sig dramatisk ved plenum i CPSU's centralkomité i november (1962). Årsagen til forsinkelsen var ifølge A. N. Shelepin den modstand, A. N. Kosygin og A. I. Mikoyan viste mod denne idé.

Resolution fra CPSU's centralkomité,

Præsidium for USSR's øverste sovjet og USSR's ministerråd

OM UDVALGETS UDVALG

PARTI OG STATSKONTROL AF CPSU's centralkomité

OG RÅDET AF USSR'S MINISTER

Centralkomité for CPSU, Præsidium for det øverste råd

USSR og USSR's ministerråd dekreterede:

Dann centralkomiteens parti- og statskontrolkomité!

CPSU og USSR's ministerråd

Det centrale præsidieråd

øverste ministerudvalg

CPSU Council of the USSR USSR

SP USSR, 1962, Yu~ 20, art. 159.

REGULERING 0 FOR UDVALGET

PARTI OG STATSKONTROL AF CPSU's centralkomité

OG RÅDET AF MINISTRE FOR USSR OG RELEVANTE

ORGANER PÅ DE LOKALE

[Uddrag]

Den korrekte etablering af kontrol og verifikation af henrettelse er det vigtigste leninistiske princip for kommunistpartiets og sovjetstatens aktiviteter i opbygningen af ​​et nyt samfund, et kraftfuldt middel til at forbedre parti- og statsledelse, styrke forbindelsen mellem partiet og partiet. mennesker og involverer masserne i forvaltningen af ​​samfundets anliggender. Efterhånden som vores land udvikler sig yderligere i retning af kommunisme, styringen af ​​økonomisk konstruktion bliver mere kompleks, og produktivkræfterne udvikler sig enormt, vil massekontrollens rolle øges mere og mere.

I overensstemmelse med direktivet fra CPSU's XXII kongres besluttede CPSU's centralkomités plenum i november (1962) en radikal reorganisering af kontrolsystemet i landet, baseret på den leninistiske idé om at slå et parti sammen. og statskontrol, skabe et system

Ved dette plenum svækkede Khrusjtjov objektivt partiapparatet, idet han fremlagde forslag om at opdele det i landdistrikter og partiapparat og for at udvide de økonomiske råd. Og samtidig blev en resolution "Om dannelsen af ​​Komitéen for Parti- og Statskontrol af CPSUs Centralkomité og Ministerrådet for USSR" vedtaget.

Under en tale i plenum foreslog Khrusjtjov at udpege sekretæren for CPSU's centralkomité, leder af KGB, A. N. Shelepin, som formand for den nye komité. Khrusjtjov fremsatte et forslag om at godkende Shelepin yderligere som næstformand for USSRs ministerråd. Han bliver nødt til at handle med ministre, med regeringsorganer," sagde Khrusjtjov, "og han skal have de nødvendige beføjelser."

Der kræves ingen særlige beviser for at hævde, at udkastet til denne beslutning fra centralkomiteens præsidium blev skabt i følget af A. N. Shelepin, den daværende chef for KGB, som sigtede og blev leder af dette kontrolorgan. Shelepin, i Khrusjtjovs øjne, opfyldte fuldt ud de nødvendige krav. Han gjorde karriere under Khrusjtjov og burde i denne forstand personligt have været forpligtet over for ham, da han som formand for KGB allerede havde betydelig erfaring med at kontrollere alle aspekter af landets liv, og endelig havde han erfaring med at arbejde i partiapparatet , han blev valgt til sekretær for CPSU's centralkomité på XXX Kongressen,

Oprettelsen af ​​Komitéen for Parti- og Statskontrol af SUKP's Centralkomité og Ministerrådet i USSR skulle kompensere for væksten i decentralisering, som objektivt set var ved at opstå i parti- og sovjetorganerne. Afgørelsen fra plenumsmødet i november sagde: "For at danne et enkelt organ for parti- og statskontrol, komitéen for parti- og statskontrol i CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd og de relevante lokale organer. Overvej vigtigste opgave for organerne for parti- og statskontrol med at yde bistand til partiet og staten i gennemførelsen af ​​CPSU-programmet, med at organisere systematisk verifikation af implementeringen af ​​parti- og regeringsdirektiver, i yderligere at forbedre ledelsen af ​​kommunistisk konstruktion, iagttagelse af parti- og statsdisciplin og socialistisk lovlighed."

Præsidiet for CPSU's centralkomité overvejede nøje reglerne for den nye komité. Dette var emnet for dets møde den 18. december 1962. I beslutningen fra CPSUs centralkomités præsidium stod der: "Instruer kommissionen bestående af: kammerater Kozlov (indkaldelse), Brezhnev, Mikojan, Kosygin, Voronov, Suslov , Shelepin til at overveje i overensstemmelse med udvekslingen af ​​synspunkter om mødet i centralkomiteens præsidium, udkast til dokumenter, der er forelagt centralkomiteen om strukturen og personalet i CPSU's centralkomités og rådets komité for parti-statskontrol. Ministre for USSR, såvel som udkastet til forordninger om Komitéen for Parti-Statskontrol af CPSU Centralkomité og Ministerrådet for USSR og relevante lokale organer og forelægge forslag til Centralkomiteen ".

En sådan opmærksomhed fra den øverste partiledelse på det nye udvalgs skæbne er ikke tilfældig. Der opstod et bureaukratisk monster, som faktisk overlappede både CPSU's centralkomités sektorafdelinger og apparatet i USSR's ministerråd, desuden udstyret med større kontrolbeføjelser. Udvalgsansatte fik ret til at udføre særlige undersøgelser i kontakt med administrative myndigheder kroppe.

I udvalgets centrale apparat blev der oprettet et system af afdelinger og sektorer, der reproducerede strukturen i den nationale økonomi, den sociale sfære, de administrative og militære organer i USSR.

Der var især: afdelinger for partistatskontrol: afdeling for metallurgisk industri og geologi, sværindustri, brændstofindustrisektor, almen ingeniørsektor, tung sektor, transportafdeling for partistatskontrol for transport og kommunikation, energisektoren og elektrificering af tung industri, den generelle ingeniørsektor, byggeindustrien, by- og landbyggeriet, arkitektur- og designorganisationer, fødevare- og fiskeindustrien, og så videre og så videre. . .

Bemandingsniveauet matchede dette. I stedet for Khrusjtjovs 80-100 mennesker, der, som han antog, ville arbejde i det nye kontrolorgan, havde udvalget allerede på tidspunktet for dets oprettelse 383 "ansvarlige medarbejdere" og 90 tekniske arbejdere i sin stab. Og dette er kun det centrale apparat og kun i de første dage!

Oprettelsen af ​​udvalget blev en væsentlig del af hele reformen af ​​parti- og sovjetiske organer. På et møde i CPSU's centralkomités præsidium den 20. december 1962 blev spørgsmålet "Om reorganiseringen af ​​ledende partiorganer i regioner, territorier, autonome og fagforeningsrepublikker" behandlet. I beslutningen om dette spørgsmål blev der skrevet: "I overensstemmelse med resolutionen fra november (1962) Plenum for CPSU's centralkomité Om opbygningen af ​​partiorganisationer fra bund til top ifølge produktionsprincippet beslutter CPSU's centralkomité: ... i de nydannede industri- og landdistriktsudvalg, regionsudvalg og partiet skal Der er som udgangspunkt fire sekretærer for regionsudvalget, hvoraf den ene er leder af den ideologiske afdeling, og den anden er formanden. af parti-statskontrol, samt den tilsvarende afdeling.

Det samme system blev duplikeret på niveau med lokale sovjetter - formanden for den regionale komité for parti-statskontrol var også en af ​​næstformændene for den regionale eksekutivkomité.

Dette var en helt unik situation! Komitéen for parti-statskontrol på alle dens niveauer - fra central til distrikt - duplikerede faktisk både partiet og det sovjetiske system og havde desuden ret til at foretage undersøgelser, pålægge de ansvarlige sanktioner og bøder og overføre sager til anklagemyndigheden og retten. I marts-april 1963 modtog Komitéen for Parti- og Statskontrol i USSR retten til at kontrollere de væbnede styrker, Statens Sikkerhedskomité og Ministeriet for Offentlig Orden.

Magten flød langsomt fra Nikita Sergeevich Khrushchev til hans protege, Alexander Nikolaevich Shelepin.

I april 1963 var der oprettet 3.270 parti-statskontrolkomitéer i landet, herunder 15 republikanske, 216 regionale og regionale, 1.057 byer og distrikter i byer, 348 for zoner, virksomheder og byggepladser, kollektive og statslige landbrug, 170 tusind grupper og 270 tusind stillinger med folkelig kontrol, hvortil mere end 2 millioner 400 tusinde mennesker blev valgt.

På trods af alt dette snurrede den enorme maskine uden den store effekt. Der var ingen forventet økonomisk effekt af hæren af ​​controlleres aktiviteter. Manglerne identificeret af CPC i produktionen af ​​dæk på Yaroslavl-fabrikken, tilføjelserne på Minsk Radio Plant, fakta om lokalisme fra arbejdere fra Rådet for National Økonomi i RSFSR, misbrug i salget af personbiler i Moskva - alt dette svarede tydeligvis ikke til CPC's omfang og beføjelser.

Sagen, som det forekommer os, var anderledes. Khrusjtjov blev slået. Han ville styrke kontrollen, men selv blev han blokeret af det system, han foreslog. KKP var ideelt egnet til at skabe forudsætningerne for den organisatoriske eliminering af Khrusjtjov. Shelepins magt viste sig at være mere reel, bedre organiseret og derfor farligere for enhver embedsmand end magten fra den allerførste sekretær og formand for USSR's Ministerråd, Khrusjtjov.

Lad os bemærke et andet paradoks: CPC-systemet i sig selv blev en yderligere irriterende faktor MOD Khrusjtjov. Det er ikke tilfældigt, at Bresjnev, kort efter fjernelsen af ​​Khrusjtjov, forsøgte at slippe af med KKP.

Bemærk

1. AP RF, f. 3, op. 55, nr. 26
2. Khrusjtjov gange. Publ. N. A. Barsukova // Ukendt Rusland. Vol. 1, M., 1992, s. 286
3. AP RF, f. 3, op. 55, d. 23, l. 1
4. AP RF, f. 3, op. 55, d. 23, l. 3-5
5. Ibid., l. 10-13
6. Ibid., l. 14
7. Ibid., l. 16
8. Ibid., l. 17
9. Ibid., l. 2
10. Khrusjtjov gange. Optaget af N. A. Barsukov. // Ukendt Rusland. Vol. 1, M., 1992, s. 286
11. AP RF, f, 3, op. 55, d. 24, l. 1
12. Ibid., l. 48
13. Ibid., l. 50
14. AP RF, f. 3, op. 55, l. 106
15. Ibid., ll. 151-160, 191-192

oktober revolution

Omstændighederne omkring den øjeblikkelige forberedelse til fjernelse af Khrusjtjov vil aldrig blive fuldstændig afklaret. Med et minimum af skriftlige beviser (i øvrigt redigeret med deltagelse af interesserede parter - deltagere i disse begivenheder) og tilstedeværelsen af ​​minder fra de samme mennesker, forbliver mange "tekniske" detaljer uklare. Men hovedbegivenhederne kan godt rekonstrueres. Det er tydeligt, at allerede i 1962 blev svigtet af hovedmålene i det netop vedtagne nye program for CPSU - programmet for "udvidet opbygning af kommunismen" - tydeligt. Svigt på landbrugsområdet var uundgåeligt forbundet med Khrusjtjovs personlige nederlag. I 1962 - 1963 blev madkort indført i de fleste byer og arbejderbyer i landet. Der var mangel på essentielle fødevarer. Mad måtte akut indkøbes i udlandet. Der var brug for midler. Fra USSR State Fund i 1963 blev en rekordstor mængde guld i hele efterkrigstiden solgt til eksport - 520,3 tons, hvoraf 372,2 tons gik direkte til indkøb af fødevarer.

Forsøg på at skabe et paritet med USA, ikke længere i konkurrence inden for landbruget, men på det militærpolitiske område, ved at placere sovjetiske missiler i Cuba, mislykkedes, herunder på grund af Khrusjtjovs karakteristiske ønske om at "personliggøre" fremtidig succes, at forbinde de underskrivelse af den sovjetiske cubanske traktat med Khrusjtjovs kommende besøg i Cuba i november 1962. Resultatet er kendt – fred på randen af ​​krig, tvungen og offentlig evakuering af sovjetiske offensive våben fra Cuba og hemmelige aftaler om tilbagetrækning af amerikanske missiler fra Tyrkiet og Italien.

I lyset af voksende politiske problemer skyndte Khrusjtjov om. Hans handlinger er inkonsekvente og modstridende. Man får en fornemmelse af, at han, mens han gennemgik muligheder for at organisere ledelsen, forsøgte selv at finde dem, der kunne stabilisere situationen. Deraf hans forslag til opdeling af partiorganisationer efter produktionsprincipper, ønsket om at styrke kontrolmekanismerne ved at oprette en komité for parti-statskontrol. Khrusjtjov var lige så inkonsekvent i sin holdning til intelligentsiaen. På den ene side er der demonstrativ støtte til A. T. Tvardovskys, A. I. Solsjenitsyns, E. Yevtushenkos anti-Stalin-værker, på den anden side forfølgelsen af ​​"formalister", ønsket om at styrke kulturens partiledelse i enhver mulig vej.

Ved plenumet i CPSU's centralkomité i juni (1963) udtalte den officielle taler, sekretæren for centralkomiteen L. F. Ilyichev: "Socialismens fjender håbede, at måske sammen med elimineringen af ​​konsekvenserne af personlighedskulten, alt gjort af partiet og folket ville blive ugjort, korrektheden ville blive draget i tvivl om den historiske vej valgt af folket, ja, nogle politisk umodne eller forbitrede mennesker tog lokkemad af borgerlig propaganda... Nogle repræsentanter for intelligentsiaen, bl.a. unge mennesker, der ikke var ideologisk stabile nok, optog fiktionen om en generationskonflikt..." Ilyichev afsluttede sine observationer med konklusionen: "det er nødvendigt at styrke det sovjetiske folks revolutionære årvågenhed." Eksempler på revolutionær årvågenhed ved dette plenum blev med succes demonstreret af Khrusjtjov selv, som angreb forfatteren V. Nekrasov og krævede hans udvisning af partiet. Samtidig fornærmede Khrusjtjov videnskabsmænd og insisterede på at stoppe betalinger for akademiske grader. Det ser ud til, at Khrusjtjov havde en personlig score, en personlig skuffelse over for videnskab og videnskabelige anbefalinger, som han ofte fik, og som han ofte forsøgte at gøre til parti- og statspolitik.

Khrusjtjov blev unødvendig og byrdefuld. Isolationen omkring ham voksede. Et interessant fotografi er bevaret - tildelingen af ​​den første sekretær for centralkomiteen den 17. april 1964 i forbindelse med hans jubilæum med endnu en gylden stjerne. Fotograf M. Kulikov fotograferede, hvad der så ud til at være en protokol-ceremoniel ceremoni - Formand for Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet L. I. Brezhnev tildeler førstesekretæren for CPSU's centralkomité, formanden for USSR's Ministerråd N. S. Khrusjtjov . Kameralinsen fangede dog noget meget anderledes end denne protokolscene. Først og fremmest er kun to personer, som det kan ses på billedet, alvorligt engageret i denne procedure - Brezhnev læser dekretet op, højtideligt og fyldt med bevidsthed om vigtigheden af ​​øjeblikket, og Khrusjtjov lytter til ham, der virker flov. , halvsmilende enten forvirret eller sørgmodigt. Men medlemmer og kandidater til medlemmer af præsidiet og sekretærer for centralkomiteen ser anderledes ud. Ikke et eneste smil, ikke engang det mest konventionelle udtryk for glæde ved denne lejlighed. Ud fra fotografiet at dømme kan de øvrige deltagere i proceduren nemt opdeles i to grupper. Den første - de mindre - er mennesker, der demonstrerer deres ligegyldighed, selvfjernelse fra det, der sker. Shvernik lukkede øjnene og kastede hovedet tilbage, Suslov kiggede ned og så på lysekronerne i Ilyichev-salen. De fleste af de øverste parti- og statsledere så på Khrusjtjov og Bresjnev, så opmærksomt og opmærksomt på med et uvenligt, studerende, evaluerende blik.

I minde om disse dage sagde de daværende KGB-ledere A.N. Shelepin og Semichastny, som erstattede ham: " Tilbage i foråret, tærsklen til hans 70-års fødselsdag (i april), var de omkring ham forargede over hans (det vil sige Khrusjtjov. - Red.) intolerance." Khrusjtjov var træt. Derudover blev han stadig mere ubelejlig og Uhensigtsmæssigt med hans konstante og kaotiske reformer, som ikke gav en følelse af stabilitet i partistatsapparatet, og farligt, da befolkningens utilfredshed, tvunget til at modtage mad på kort, var rettet imod det (eller, som det blev skrevet i KGB-rapporterne, "mod en af ​​lederne af partiet og regeringen") "formålt at reducere niveauet af utilfredshed i landet.

I sommeren 1964 startede Khrusjtjov en ny omorganisering af ledelsessystemet i landet. Som altid skulle den nærmeste prøveplads for udviklingen af ​​det være landbruget. Den 11. juli 1964, 1964, skulle der i centralkomiteens plenum være et spørgsmål - om udnævnelsen af ​​A. I. Mikoyan til stillingen som formand for Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet og den tilhørende afskedigelse af L. I. Brezhnev fra posten som formand for Præsidiet for Det Øverste Råd. Han fik stillingen som "anden sekretær" for partiet. Men i modsætning til dagsordenen lavede Khrusjtjov en stor rapport i plenum, hvori han forsøgte at retfærdiggøre behovet for at oprette såkaldte specialiserede produktionsafdelinger, som skulle udelukke partiorganer fra at styre landbrugsproduktionen. Lad mig minde om, at to år tidligere likviderede Khrusjtjov faktisk de mest massive partiorganer - landdistrikternes partiudvalg og erstattede dem med partiudvalg af produktionsafdelinger. Nu er det deres tur. Derudover kritiserede Khrusjtjov skarpt systemet fra USSR Academy of Sciences og Agricultural Academy for deres ineffektivitet, truede med at lukke disse akademier og insisterede på overførsel af videnskabelige landbrugsinstitutioner fra Moskva og Leningrad til provinserne.

En uge senere - 18. juli - sendte Khrusjtjov en detaljeret note til centralkomiteens præsidium "Om forvaltningen af ​​landbruget i forbindelse med overgangen til intensiveringens vej." Den indeholdt en detaljeret argumentation af de holdninger, som han gav udtryk for ved det seneste plenum. Denne note findes i to udgaver. Den første er mere radikal og indeholder forslag til oprettelse af et system af EU-republikanske afdelinger til produktion af landbrugsprodukter - til produktion af korn, sukkerroer, bomuld, vegetabilsk olie, kartofler, grøntsager, druer og frugter, kød og mælk, svinekød, fjerkræ, lam og uld, foderblandinger, pelsdyravl, biavl.

Den første sekretær for centralkomiteen var tro mod den bureaukratiske logik, der vinder: hvis du vil løse et problem, skal du oprette en særlig institution. Derfor er den direkte konsekvens at skabe et dusin kapitler og ved dette løse landbrugets problemer. Khrusjtjov kritiserede skarpt, næsten fornærmende datidens landbrugsvidenskab, men opfordrede samtidig til at øge industrividenskabens rolle, fokuseret på praktiske behov, i de specialiserede afdelinger, han organiserede, og reducere partiapparatets rolle. I anden udgave af denne note var kritikken dæmpet, selvom alle hovedbestemmelserne var bevaret. En omhyggelig undersøgelse af denne note tyder på, at Khrusjtjov var ved at forberede en ny ledelsesreform, der ikke kun påvirkede landbruget, men også andre sektorer af økonomien. Den 20. juli 1964 blev det på centralkomiteens præsidium besluttet at sende Khrusjtjovs notat til lokaliteterne for at modtage kommentarer derfra.

Centralkomiteens præsidium besluttede at afholde en drøftelse af denne note i november 1964. Endnu en personalerystelse var under opsejling. Efter instrukser fra centralkomiteens præsidium udarbejdede D. Polyansky og V. Polyakov i august 1964 det tilsvarende udkast til resolution fra CPSUs centralkomité og USSR's ministerråd "Om forvaltningen af ​​landbruget i forbindelse med intensivering og specialisering af produktion."

Men denne gang mislykkedes reformen. Jagten på den vigtigste reformator begyndte.

Information om den indledende fase af jagten på Khrushchev er baseret på minderne fra deltagerne - A. N. Shelepin, V. E. Semichastny, N. G. Egorychev. De rapporterede meget vigtig information, men det er svært og umuligt at høre fra dem det vigtigste: hvem, hvornår og hvorfor besluttede at tage "aktiv handling" mod Khrusjtjov. De kalder enstemmigt hovedarrangøren af ​​"anden sekretær" - L. I. Brezhnev, og hans hovedmedarbejder - N. V. Podgorny. I Semichastnys erindringer blev det gentagne gange rapporteret, at Bresjnev foreslog, at han, formanden for KGB, eliminerede Khrusjtjov ved at bruge gift, en bil- eller flyulykke og arrestere ham. Men Semichastny afviste ifølge ham alle disse muligheder. Denne version blev også udgivet i bogen af ​​N. S. Khrushchevs søn - S. N. Khrushchev.

Dette er et af de tilfælde, hvor historikere kun står tilbage med spekulationer. Det er usandsynligt, at det vil være muligt at finde nogen pålidelige og nutidige kilder om dette spørgsmål. Selvom modsætninger også er tydelige i erindringerne fra deltagerne, der levede, indtil det blev muligt at tale om oktoberplenumet i 1964. To personer, hvis indflydelse i landet var enorm - formanden for Parti- og Statskontroludvalget Shelepin og KGB-formanden Semichastny - har en tendens til at bagatellisere deres rolle i forberedelsesplenumet. Begge hævdede, at de allerede i juli havde talt åbent imod Khrusjtjov.

At dømme efter nogle oplysninger blev en ekstrem vigtig rolle i forberedelsen af ​​sammensværgelsen spillet af lederen af ​​afdelingen for administrative organer i CPSU Centralkomité N. R. Mironov, som var direkte forbundet med Shelepin og Semichastny, da han af status havde tilsyn med hæren, staten sikkerhedsinstanser, anklagemyndigheden, retsvæsenet og Indenrigsministeriet. Tidligere var han sekretær for distriktets festkomité i Dnepropetrovsk, da Brezhnev var sekretær for den regionale komité. Før han blev udnævnt til centralkomiteen, stod han i spidsen for KGB i Leningrad. Egorychev, på det tidspunkt sekretæren for Moskvas byfestkomité, minder om, at det var Mironov, der tiltrak ham til at deltage i sammensværgelsen.

Ifølge Shelepin blev plenum forberedt af Brezhnev og Podgorny. " Bresjnev og Podgorny talte med hvert medlem af centralkomiteens præsidium, med hver sekretær i centralkomiteen. De havde også samtaler med sekretærerne for unionsrepublikkernes centralkomité og andre større organisationer, herunder byudvalg. Der var en samtale med Malinovsky og Kosygin. De talte også med mig. Jeg er enig. Den sidste drivkraft, "klokken" til indkaldelsen, var en ny note til Khrusjtjov, som han overrakte, inden han tog afsted til Pitsunda på ferie, om den næste omorganisering - opdelingen af ​​ledelsen af ​​hele grenen af ​​landbrugsproduktionen. . . "

Forbindelsen mellem forberedelserne til vælten af ​​Khrusjtjov og forberedelserne til det plenum, som Khrusjtjov forberedte, er ret indlysende. Det er sværere med rollen som Brezhnev. Den samme Shelepin, Semichastny, Yegorychev understreger på enhver mulig måde Brezhnevs ubeslutsomhed, hans ønske om at trække sig tilbage i de mest kritiske øjeblikke. Shelepin var ikke flov over modsætningen mellem den rolle, han tildelte Brezhnev som hovedkonspirator, og hans åbenlyse ubeslutsomhed: "Brezhnev viste fejhed - han rejste til DDR. I hans fravær talte de allerede med Semichastny." Semichastny begyndte straks at præcisere sin kollega markant: "Allerede på tærsklen til fejringen af ​​Khrusjtjovs 70-års jubilæum var der samtaler om, at dette ikke kunne tolereres, det vil sige, det var tilbage i foråret 1964. Og jeg var blandt de første som de havde en samtale med...”.

Ud over de angivne oplysninger er spørgsmålet stadig: WHO gennemførte samtaler med Shelepin og Semichastny med forslag om at deltage i en sammensværgelse mod Khrusjtjov. Lad mig minde dig om, at Brezhnev i foråret 1964 ikke var "anden sekretær", men havde den semi-dekorative post som formand for Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet. Denne antagelse om, at der bag Brezhnevs skygge gemte sig en anden person - indflydelsesrig og afgørende - bekræftes af Yegorychevs erindringer: "Da Brezhnev var i DDR - dette var allerede på tærsklen til Plenum - det officielle besøg sluttede, men han gjorde det stadig ikke. vend tilbage. her. Gik på jagt. Semichastny blev instrueret (af hvem? - Forfatter) ring til ham der og sig: "Hvis du ikke kommer, vil Plenum finde sted uden dig. Træk din konklusion herfra." Og så kom han haste."

Det faktum, at Brezhnevs og Podgornys rolle i begivenhederne i forbindelse med fjernelsen af ​​Khrusjtjov efter vores mening er klart overdrevet, er bevist af simple kronologiske beregninger: Brezhnev fløj fra Berlin den 11. oktober. Podgorny fløj til Moskva fra Chisinau umiddelbart før mødet i Præsidiet. Allerede fordi hverken Bresjnev eller Podgorny var i Moskva umiddelbart før mødet i centralkomiteens præsidium og før plenum, hvor Khrusjtjov blev væltet, kunne de ikke forberede mødet i centralkomiteens præsidium. Men hvem lavede mad? Hvem kunne beordre KGB-formanden til at kalde Brezhnev til Berlin og i det væsentlige true Brezhnev selv?

Vi mener, at en sådan person var A. N. Shelepin, ikke en performer, men en arrangør af handlingen for at fjerne Khrushchev. Den nylige leder af KGB, han styrkede kun sin position i ledelsen, blev formand for Parti- og Statskontrolkommissionen og underordnede faktisk KGB, hæren og parti- og statsapparatet til sig selv. Sådan aktivitet bliver som regel altid belønnet. Shelepin modtog også, hvad han fortjente; han blev relativt hurtigt fjernet fra sin post, og hans udvalg blev reorganiseret og svækket. Men i 1964 var det Shelepin, der havde muligheden for at blive den sande koordinator af sammensværgelsen og efter vores mening blev dens centrale figur. Og historier om Brezhnevs særlige skurkerolle er højst sandsynligt en måde at aflede mulige anklager i fremtiden.

Præsidiets medlemmer var på forhånd enige om datoen for deres møde, som skulle blive hovedleddet i proceduren for Khrusjtjovs fjernelse fra magten. Tidsfristerne var presserende: mødet skulle finde sted før november-plenumet, hvor der ikke kun kunne have fundet ekstremt upopulære beslutninger om ændring af landbrugsforvaltningssystemet sted, men der kunne være opnået yderligere ændringer i præsidiets personale.

Den 12. oktober mødtes et møde i centralkomiteens præsidium. Det blev overværet af medlemmer af præsidiet: G. I. Voronov, A. P. Kirilenko, A. N. Kosygin, N. V. Podgorny, D. S. Polyansky, M. A. Suslov, N. M. Shvernik, kandidater til medlemmer af præsidiet - V.V. Grishin, L.N. Secrets of the Central Committee, L.N. V. Andropov, P.N. Demichev, L.F. Ilyichev, V.I. Polyakov, B.N. Ponomarev, A.P. Rudakov, V.N. Titov, A.N. Shelepin. Mødet blev ledet af L. I. Brezhnev. Mødet sluttede med vedtagelsen af ​​en resolution fra centralkomiteens præsidium, som faktisk betød begyndelsen på processen med at fjerne Khrusjtjov. Resolutionen hed dog ganske uskyldigt: "Om spørgsmål, der er opstået vedrørende det kommende Plenum for CPSUs centralkomité og udviklingen af ​​en langsigtet national økonomisk plan for den nye periode."

En anden ting er indholdet af dette dokument.

I resolutionen stod der; "1. I forbindelse med anmodninger modtaget af CPSU's centralkomité om uklarheder af grundlæggende karakter, som er opstået vedrørende spørgsmål, der er planlagt til drøftelse på CPSU's centralkomités plenarmøde i november i år, og i udviklingen af ​​en ny fem- årsplan, anses det for presserende og nødvendigt at drøfte dem på det næste møde i centralkomiteens præsidium med deltagelse af kammerat Khrusjtjov.

Instruer tt. Bresjnev, Kosygin, Suslov og Podgorny kontakter kammerat Khrusjtjov telefonisk og giver ham denne beslutning med henblik på at afholde et møde i centralkomiteens præsidium den 13. oktober 1964.

2. I lyset af mange uklarheder, der opstår lokalt ifølge kammerat Khrusjtjovs notat dateret den 18. juli 1964 (Zh P1130) "Om forvaltningen af ​​landbruget i forbindelse med overgangen til intensiveringens vej," sendt til partiorganisationerne, og de forvirrende instruktioner indeholdt i den, trække den angivne note fra partiorganisationerne.

3. I betragtning af vigtigheden af ​​arten af ​​de spørgsmål, der er opstået og deres kommende drøftelse, anses det for at være tilrådeligt at indkalde medlemmer af CPSU's centralkomité, kandidater til medlemmer af CPSU's centralkomité og medlemmer af den centrale kontrolkommission i CPSU. CPSU til Moskva for at rapportere til Plenum om resultaterne af diskussionen af ​​spørgsmål i CPSU's centralkomités præsidium.

Spørgsmålet om tidspunktet for afholdelse af Plenum for CPSU's centralkomité vil blive afgjort i nærværelse af kammerat Khrusjtjov."

Khrusjtjov modtog et opkald. De kaldte mig til Moskva. Den 13. fløj han til hovedstaden og gik straks til præsidiets møde, hvor alt allerede var forberedt til anden akt i denne forestilling. A. I. Mikojan, der var på ferie med ham i Pitsunda, fløj ind med Khrusjtjov. Kandidater til medlemmer af præsidiet, førstesekretærer for de kommunistiske partiers centralkomité - Georgien - V. P. Mzhavanadze, Hviderusland - K. T. Mazurov, Usbekistan - Sh. R. Rashidov, Ukraine - P. E. Shelest - fløj også til Moskva til dette møde.

At dømme efter A. N. Shelepins erindringer blev præsidiets møde ledet af Khrusjtjov. Mødet var godt koreograferet, og den første sekretær for CPSU's centralkomité blev tildelt rollen som statist. Desværre er en stenografisk optagelse af dette møde i præsidiet ikke blevet identificeret og eksisterer muligvis ikke. Shelepin konkurrerede på tredje eller fjerdeplads. Han kritiserede skarpt Khrusjtjovs indenrigs- og udenrigspolitik. Først og fremmest led han under sine aktiviteter inden for forvaltning af landbruget. I minde om fortiden huskede Shelepin sin tale på denne måde: "Kritik af Khrusjtjovs landbrugspolitik, meget begrundet, da jeg ikke havde falske data indsendt af det centrale statistiske kontor, men sande data på grund af det faktum, at jeg var sekretær for den centrale Udvalg, næstformand for ministerrådet - formand for partiudvalget - statskontrol. Dette gav mig store fordele frem for andre ved at kende tingenes sande tilstand." (Kursiv er vores. Forfatter).

Shelepin fordømte Khrusjtjov for hans forslag om at opdele de regionale partiudvalg i landdistrikter og industrier, idet han karakteriserede det som "anti-leninistisk", og ærligt talt fejlagtigt, da der udover industri og landbrug også er militærmænd og studerende, der ikke gør det. passe ind i Khrusjtjovs opdeling i landdistrikter og industri; han kritiserede centralkomiteens førstesekretær for, at personelle, militære og politiske spørgsmål aldrig blev diskuteret i centralkomiteen.

Han påpegede eventyrlysten i Khrusjtjovs udenrigspolitik, på grund af hvilken vores land var på randen af ​​krig tre gange (Suez, Berlin og Caribien). Shelepin var overbevist om, at det var Khrusjtjovs skyld, at topmødet i Paris, der åbnede den 16. maj 1960, blev forstyrret. Ved det allerførste møde krævede Khrusjtjov skarpt, at den amerikanske præsident D. Eisenhower skulle undskylde for at have sendt et spionfly ind i sovjetisk luftrum. Eisehower undskyldte ikke. Konferencen blev aflyst. Khrusjtjov modtog også straf for sin taktløshed i at blande stats- og familieanliggender - for at tildele sin søn, Sergei, titlerne som Helt af Socialistisk Arbejder, vinder af Statsprisen, og for familierejser til udlandet. Jeg glemte ikke at huske, hvordan Khrusjtjov ved sin testamente tildelte Guldstjernen for Helten i Sovjetunionen ikke kun til Egyptens præsident G. Nasser, men også uden nogen foreløbige aftaler til Egyptens vicepræsident Amer .

Ifølge Shelepins erindringer blev Khrusjtjov skarpt kritiseret af andre deltagere i mødet. Mazurov talte om glemslen af ​​teoretisk arbejde i partiet Kosygin - at Khrusjtjov med sine notater erstattede centralkomiteen og regeringen. Khrusjtjovs få tilhængere led også - Polyakovs landbrugsafdeling, den virkelige forfatter til den skæbnesvangre note om forbedring af landbrugsforvaltningen, Efremov - den første stedfortræder for Bureauet for CPSU's centralkomité for RSFSR. Khrusjtjov kæmpede tilbage. Han blev imidlertid tvunget til at underskrive en tidligere trykt erklæring, hvori han bad om at blive fritaget fra posterne som formand for USSR's ministerråd og førstesekretær for centralkomiteen "af sundhedsmæssige årsager."

Shelepin gengav talen i Khrusjtjov-præsidiet. Han sagde: "Jeg vil ikke kæmpe med dig, og jeg kan ikke." Han undskyldte for uhøfligheden, sagde, at han ikke ønskede at kombinere stillinger, "men du gav mig disse to stillinger!", udtrykte overbevisningen om, at kombinationen af ​​posterne som den første sekretær for centralkomiteen og formanden for bureauet for Centralkomitéen for RSFSR vil altid være, hævdet, at "majs vil fortsætte med at være din." Jeg bliver nødt til at studere." Han var uenig i vurderingen af ​​hans rolle i udenrigspolitikken og sagde, at han var stolt af sin rolle i Suez- og Berlin-kriserne; Spørgsmålet om missilplacering blev diskuteret mere end én gang. Han udtrykte uenighed med kritik mod opdelingen af ​​regionale udvalg i landdistrikter og industri. Faktisk var han ikke enig i nogen af ​​anklagerne mod ham.

Og i denne sværeste situation var 70-årige Khrusjtjov i stand til at finde den nøjagtige skala af, hvad der skete, for at give en vurdering, der vendte hans personlige nederlag til en anerkendelse af sejren af ​​hans politiske hovedkurs for at ændre situationen i CPSU. "Jeg er bekymret nu, men jeg er glad, for den periode er kommet, hvor medlemmer af centralkomiteens præsidium begyndte at kontrollere aktiviteterne hos CPSUs centralkomités førstesekretær og tale højt... dagens møde af præsidiet er en sejr for partiet...” Khrusjtjov forlod som en taber, men ikke besejret. Sammensværgelsen, udformet som et regulært møde i præsidiet, fuldstændigt partilegitimt, men umoralsk i det væsentlige, gjorde Khrusjtjov til et offer. Og offeret i Rusland bliver ofte en politisk legende, sød og lidt ligner hans rigtige prototype.

Resultatet af mødet i præsidiet den 13.-14. oktober 1964 var vedtagelsen af ​​en resolution, hvori det blev rapporteret, at "som følge af kammerat Khrusjtjovs fejltagelser og ukorrekte handlinger, krænkelse af de leninistiske principper for kollektiv ledelse." en unormal situation havde udviklet sig i selve præsidiet; at Khrusjtjov, efter at have kombineret posterne som førstesekretær for CPSU's centralkomité og formand for Ministerrådet, begyndte at undslippe CPSU's centralkomités kontrol. Præsidiets beslutning erklærede, at "i betragtning af de eksisterende negative personlige egenskaber som arbejder, høj alder og forværret helbred, er kammerat Khrusjtjov ikke i stand til at rette op på de begåede fejl og ikke-partipolitiske metoder i sit arbejde." Derfor konklusionen: accepter Khrusjtjovs erklæring om hans løsladelse fra alle parti- og regeringsposter "på grund af høj alder og forringet helbred", anses det for uhensigtsmæssigt i fremtiden at kombinere posterne som førstesekretær i centralkomiteen og formand for ministerrådet.

I resolutionen stod der, at et plenum for centralkomiteen skulle indkaldes straks. Det er klart, at det kun var muligt at holde et møde i præsidiet over to dage og samles fra alle republikker, territorier og regioner i Sovjetunionen, når et enormt forberedende arbejde var blevet udført på forhånd.

Den 14. oktober begyndte plenum sit arbejde. Det var godt øvet. Faktisk blev der brugt den model til løsning af organisatoriske problemer, som blev brugt af Khrusjtjov selv mod marskal Zjukov i 1957. En kort indledende tale af Brezhnev, en detaljeret rapport fra "personalets ordfører" ved sådanne plenums - Suslov, som blev til en anklageskrift af Khrusjtjov; Khrusjtjov selv talte ikke i plenum, rapporten blev ikke diskuteret. Partiskaren - "stemmer fra publikum" - sagde, hvad de havde at sige: "Alt er klart. Vi foreslår ikke at åbne debatten"; Bresjnev blev valgt til førstesekretær for centralkomiteen, Kosygin - formand for Ministerrådet; og med stemmer fra publikum - "Længe leve vort mægtige leninistiske parti og dets centralkomité" - afsluttede plenum sit arbejde.

Baseret på resultaterne af plenum blev der offentliggjort kort information i Pravda den 16. oktober. Mere detaljerede oplysninger blev sendt til partiets regionale og regionale udvalg. Men der var ingen diskussioner. Denne gang blev der ikke sendt "lukkede breve" til almindelige kommunister. Erfaring fra midten af ​​50'erne. blev taget i betragtning.

En måned senere blev der afholdt et nyt plenum i centralkomiteen, hvor de mest modbydelige beslutninger fra Khrusjtjov blev annulleret. Opdelingen af ​​partiorganisationer i industri- og landdistrikter blev elimineret, og de tidligere territoriale regionale udvalg blev genoprettet.

Khrusjtjovs tilbagetræden demonstrerede sejren af ​​den kurs, som blev godkendt af Khrusjtjov selv: kursen mod partiapparatets autokrati. De ord, som Khrusjtjov engang sagde i sommeren 1957, om, at medlemmerne af præsidiet kun var plenums tjenere, blev endnu en gang bekræftet. Plenum - det højeste niveau i CPSU's partiapparat - afskedigede den første sekretær for CPSU's centralkomité, hvis handlinger blandede sig i og komplicerede livet for dette partiapparat. Hans efterfølger skulle tjene dette apparat, garantere det stabilitet, kontinuitet, den allerbedste straffrihed.Denne mand var Leonid Iljitsj Bresjnev. Energiske unge ledere - den samme Shelepin - burde være forblevet uanmeldt. Og så skete det.

Partikontroludvalget

Central kontrolkommission(forkortet Central kontrolkommission) RCP(b), All-Union Communist Party (b), CPSU - det højeste kontrolorgan for Sovjetunionens kommunistiske parti i 1920-1934. og i 1990-1991. I 1920-1921. der var en enkelt "Kontrolkommission", som i 1921 blev opdelt i Central Central Committee (ansvarlig for finanskontrol) og Central Control Commission (ansvarlig for overvågning af partidisciplin). Ifølge charteret blev sammensætningen af ​​den centrale kontrolkommission valgt af partikongressen; medlemmer af den centrale kontrolkommission kunne ikke samtidig være medlemmer af centralkomiteen.

I 1934-1952 i stedet for den centrale kontrolkommission var der Partikontrolkommission under centralkomitéen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti, i 1952-1990. - Partikontrolkomité under CPSUs centralkomité. I modsætning til den tidligere centrale kontrolkommission blev sammensætningen af ​​CPC ikke valgt på kongressen, men blev godkendt af CPSU's centralkomité (faktisk af sekretariatet for CPSU's centralkomité).

Indtil 1934 blev et af de autoritative medlemmer af Politbureauet udnævnt til posten som formand for den centrale kontrolkommission for en periode på 2-3 år (da medlemskab af den centrale kontrolkommission ikke kunne kombineres med medlemskab af centralkomiteen) . I 1934-1946. Formanden for CPC var samtidig sekretæren for centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti og medlem af Organisationsbureauet for Centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti.

Ved CPSU's XXVIII kongres i 1990 blev CPC under CPSU's centralkomité og CPSU's centralkomité forenet i et enkelt organ - CPSU's centrale kontrolkommission.

Ledere

I 1920-1923 eksisterede stillingen som leder af den centrale kontrolkommission ikke; dens aktiviteter på det al-russiske niveau blev overvåget af Folkekommissæren for RKI (I.V. Stalin).

Formand for den centrale kontrolkommission for RCP (b) - CPSU (b):

• Kuibyshev, Valerian Vladimirovich (1923-1926)
• Ordzhonikidze, Grigory Konstantinovich (1926-1930)
• Andreev, Andrey Andreevich (1930-1931)
• Rudzutak, Jan Ernestovich (1931-1934)

Formand for partikontrolkommissionen under centralkomitéen for bolsjevikkernes kommunistiske parti:

• Kaganovich, Lazar Moiseevich (1934-1935)
• Yezhov, Nikolai Ivanovich (1935-1939) (faktisk indtil 1938)
• Andreev, Andrey Andreevich (1939-1952)

Formand for partikontroludvalget under CPSU's centralkomité:

• Shkiryatov, Matvey Fedorovich (1952-1954)
• stilling ledig (1954-1956)
• Shvernik, Nikolai Mikhailovich (1956-1966)
• Pelshe, Arvid Yanovich (1966-1983)
• Solomentsev, Mikhail Sergeevich (1983-1988)
• Pugo, Boris Karlovich (1988-1990)

Formand for CPSU's centrale kontrolkommission:

• Pugo, Boris Karlovich (1990-1991)
• Makhov, Evgeny Nikolaevich (1991)

• En rekordstor sammensætning (ca. 120 medlemmer) blev valgt på den XV-kongres i All-Union Communist Party (bolsjevikkerne) i 1927. Plenum for den centrale kontrolkommission valgte præsidiet for den centrale kontrolkommission.

• Den 10. oktober 1990 blev præsidiet for CPSU's centrale kontrolkommission valgt. Det omfattede G. G. Veselkov, A. I. Grienko, E. A. Eliseev, M. I. Kodin, N. I. Korablev, E. N. Makhov, B. K. Pugo, A. L. Radugin, P. P. Todorov.

Links

• S. A. Mesyats HISTORIE OM SUKPENS HØJE ORGANER

Wikimedia Foundation. 2010.

Se, hvad "Party Control Committee" er i andre ordbøger:

Under CPSU's centralkomité (CPC), der blev oprettet i overensstemmelse med charteret vedtaget af CPSU's 19. kongres i 1952, for at erstatte partiets kontrolkommission (se partikontrolkommissionen) under centralkomitéen for All-Union Communist Bolsjevikkernes parti. Partiets centralkomité er organiseret. CPC'en "a) vil verificere overholdelse af medlemmer og kandidater...

III.7.3.1. Partikontrolkomité for CPSU's centralkomité (1934 - 91)- ⇑ III.7.3. CPSU og offentlige organisationer 1921 56 Central Control Commission (CCC) for RCP (b). Aron Alexandrovich Solts (sek. 12/4/1921 07/6/1923). 07/6/1923 02/12/1934 fusioneret med organerne af NK RKI i USSR. Lazar Moiseevich Kaganovich... ...verdens herskere

Central Control Commission (forkortet som TsKK) RCP (b), All-Union Communist Party (b), CPSU det højeste kontrolorgan for Sovjetunionens Kommunistiske Parti i 1920-1934. og i 1990 1991. I 1920 1921. der var en enkelt "Kontrolkommission", som ... Wikipedia

Under Centralkomiteen for All-Union Communist Party (Bolsheviks) (CPC), oprettet af den 17. partikongres (1934), som besluttede at omdanne den Centrale Kontrolkommission for All-Union Communist Party (bolsjevikkerne) (Se Central Control Commission of the All-Union Communist Party) (CCP) til et CPC-parti valgt af kongressen med et apparat i midten og … … Store sovjetiske encyklopædi

I Centralkomiteen for All-Union Communist Party (bolsjevikkerne) (CPC) partiorgan. kontrol, som har eksisteret siden 1934 i stedet for den centrale kontrolkommission for Bolsjevikkernes kommunistiske parti. I 1952 blev CPC omorganiseret til partiudvalget. kontrol under CPSU's centralkomité og i november. 1962 til partikommissionen under CPSU's centralkomité; samtidigt… … Sovjetisk historisk encyklopædi

Dette udtryk har andre betydninger, se State Security Committee. "KGB" forespørgsel omdirigerer her; se også andre betydninger. Tjek neutralitet. Diskussionssiden skal... Wikipedia

USSR STATS SIKKERHEDSUDVALG (KGB)- et af navnene på det partistatsorgan, der udførte opgaverne med at beskytte det kommunistiske regime i Sovjetrusland (USSR) mod interne og eksterne fjender. Til disse formål sikrede KGB intern sikkerhed og udførte ekstern efterretning... Juridisk encyklopædi

CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd, et enkelt unionsrepublikansk organ for parti- og statskontrol i USSR, som eksisterede fra november 1962 til december 1965. Organerne for partistatskontrol blev omdannet til organer. .. ... Store sovjetiske encyklopædi

Sovjetunionens kommunistiske parti Leder: Gennady Zyuganov Stiftelsesdato: 1912 (RSDLP (b)) 1918 (RCP (b)) 1925 (VKP (b) ... Wikipedia

Anmodningen "Ministeriet for statskontrol i USSR" er omdirigeret her. Der er behov for en separat artikel om dette emne. Sovjetisk modkommission... Wikipedia

Bøger

• Red USSR Adaptation, Korolyuk M., Andrei Sokolov "kom ind", omend af egen fri vilje. . Han tog de første skridt, og nu leder KGB og CIA efter ham (han ved også, for meget...), såvel som partikontroludvalget og personligt "...

Partikontroludvalget under CPSU's centralkomité (CPC), oprettet i overensstemmelse med charteret vedtaget af CPSU's 19. kongres i 1952, for at erstatte Partikontrolkommissioner under centralkomitéen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti. Partiets centralkomité er organiseret. KKP "a) vil kontrollere medlemmernes og kandidaternes overholdelse af partidisciplin for medlemmer og kandidater til medlemskab af SUKP, retsforfølge kommunister, der er skyldige i at overtræde partiprogrammet og charteret, parti- og statsdisciplin samt krænkere af partimoral (bedrag af partimoral). partiet, uærlighed og uoprigtighed over for partiet, bagvaskelse, bureaukrati, hverdagspromiskuitet osv.); b) behandler klager over afgørelser truffet af centralkomitéen for de kommunistiske partier i unionsrepublikkerne, regionale og regionale partiudvalg om udelukkelse fra partiet og partistraffe” (CPSU Charter, 1972, punkt 34).

SUKP's centralkomités plenum i november (1962) reorganiserede hele kontrolsystemet i USSR. Var lavet Komité for parti- og statskontrol CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd og partikommissionen under CPSU's centralkomité. CPSU's centralkomités plenum i december (1965) forvandlede organerne for parti-statskontrol til organer for folks kontrol, og CPC blev genoprettet.

CPC, der nøje følger V.I. Lenins forskrifter om renheden af ​​partirækker, analyserer spørgsmål relateret til at styrke partidisciplinen og øge kommunisternes ansvar for at implementere partipolitik. I sit arbejde overholder CPC det højeste princip for partiledelse - kollektivitet, som skaber pålidelige garantier for at træffe korrekte, omfattende overvejede, velfunderede beslutninger. De vigtigste resolutioner fra CPC om at retsforfølge kommunister, der er skyldige i at overtræde CPSU's program og charter, parti- og statsdisciplin, offentliggøres i partipressens centrale organer. CPC ledes af en formand; Udvalget består af næstformænd og medlemmer af CPC. Siden april 1966 har formanden for CPC været medlem af politbureauet for CPSU's centralkomité A. Ya. Pelshe.

L. K. Vinogradov.