44 fz auton huoltosopimus. Koneiden ja laitteiden korjaus sopimusjärjestelmän mukaisesti

Tällainen vaatimus on mahdollista asettaa hankinta-asiakirjoihin, jos se on ajoneuvojen teknisessä dokumentaatiossa.

Talouskehitysministeriö teki tämän päätelmän analogisesti lain N 44-FZ säännösten kanssa, jotka koskevat poikkeuksia vastaavan toimittamisen pakolliseen edellytykseen.

Asiakirja: Kirje Venäjän talouskehitysministeriö, päivätty 7. huhtikuuta 2017 N D28i-2008

Venäjän talouskehitysministeriön 07.04.2017 päivätyn kirjeen teksti N D28i-2008

Kysymys: Hankintaan osallistumisesta (epäpääsystä) ja valtuutetun jälleenmyyjän suorittaman ajoneuvojen huolto- ja korjausehtojen sisällyttämisestä hankintaasiakirjoihin.

Vastaus:

VENÄJÄN FEDERAATIOIN TALOUDELLINEN KEHITYSMINISTERIÖ

KIRJE

Venäjän talouskehitysministeriön sopimusjärjestelmän kehittämisen osasto käsitteli valituksen 5. huhtikuuta 2013 annetun liittovaltion lain N 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä hankintojen alalla" määräysten soveltamisesta. tavarat, työt, palvelut valtion ja kuntien tarpeisiin" (jäljempänä laki N 44 -FZ) ja raportit.

Lain nro 44-FZ säännösten mukaisesti tarjouskilpailu (huutokauppa) toteutetaan muun muassa avaamalla hakemuskuoret, käsittelemällä hankintaan osallistumista koskevia hakemuksia ja ylläpitämällä pöytäkirjaa osallistumishakemusten käsittelystä. kilpailu (huutokauppa).

Samanaikaisesti lain nro 44-FZ 39 §:n 8 osan mukaisesti vahvistetaan, että komission jäsenten päätöksenteko poissaolevalla äänestyksellä sekä heidän valtuuksiensa siirtäminen muille henkilöille, ei ole sallittua.

Lain N 44-FZ pykälän 2 ja 3 osan ja lain N 44-FZ pykälän 67 osan 6 mukaisesti, kun tarkastellaan kilpailuun (huutokauppaan) osallistumista koskevia hakemuksia, pöytäkirja kilpailuun osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä. Kilpailu (huutokauppa) laaditaan, jonka suorittaa kilpailu (huutokauppa)toimikunta ja jonka kaikki kokouksessa läsnä olevat tarjouskilpailutoimikunnan jäsenet allekirjoittavat. Samalla pöytäkirjaan tulee sisältyä muun muassa tiedot kunkin tarjouskilpailun (huutokauppa) toimikunnan jäsenen päätöksestä hankintaan osallistujan hyväksymisestä tarjoukseen (huutokauppaan) tai hylkäämisestä. osallistua tarjouskilpailuun (huutokauppaan).

Näin ollen jokainen tarjouskilpailun (huutokauppa)toimikunnan jäsen on hankintaan osallistujien hyväksymismenettelyä toteuttaessaan velvollinen tekemään päätöksen hankintaan osallistujan hyväksymisestä hankintaan tai hyväksymisen epäämisestä siten, että lain N 44-FZ säännöksissä säädetyin perustein tähän liittyen komission jäsenen kantaa "pitäytyi äänestämästä" ei voida hyväksyä.

Hankintaasiakirjat valtion ja kuntien tarpeisiin kehittävät itsenäisesti lain N 44-FZ ja Venäjän federaation voimassa olevan lainsäädännön säännösten mukaisesti hankinta-asiakirjojen sisältöä koskevien vaatimusten mukaisesti.

Ostaessaan asiakas asettaa hankinnan osallistujille yhtenäiset vaatimukset lain N 44-FZ §:n 31 mukaisesti. Tämä vaatimusluettelo on tyhjentävä.

Lain N 44-FZ pykälän 6 osan 6 mukaan asiakkailla ei ole oikeutta asettaa hankintaan osallistuville vaatimuksia lain N 44-FZ vaatimusten vastaisesti.

Lain 33 §:n 1 momentin 1 momentin mukaan tilaajan on hankinta-asiakirjoissa hankintakohdetta kuvaillessaan nojauduttava siihen, että hankintakohteen kuvauksen on oltava objektiivinen. Hankintakohteen kuvauksessa on mainittava hankintakohteen toiminnalliset, tekniset ja laatuominaisuudet sekä toiminnalliset ominaisuudet (tarvittaessa).

Samalla hankintakohteen kuvaukseen ei saa sisältyä vaatimuksia tai ohjeita, jotka koskevat tavaramerkkejä, palvelumerkkejä, kauppanimiä, patentteja, hyödyllisyysmalleja, teollisia malleja, tavaran alkuperäpaikan nimeä taikka tavaramerkkien nimeä. valmistajaa sekä tavaroita, tietoja, töitä ja palveluja koskevat vaatimukset. edellyttäen, että tällaiset vaatimukset rajoittavat tarjoajien määrää, ellei ole olemassa muuta tapaa, jolla saadaan tarkempaa ja selkeämpää kuvausta kohteen ominaisuuksista hankinta. Hankintaasiakirjat voivat sisältää merkinnän tavaramerkeistä, jos työn suorittamisessa, palveluiden suorittamisessa oletetaan käytettävän tavaroita, joiden toimittaminen ei ole sopimuksen kohteena. Samalla edellytyksenä on sanan "tai vastaava" sisällyttäminen hankintakohteen kuvaukseen, lukuun ottamatta tapauksia, joissa tavarat ovat yhteensopimattomia, joihin on sijoitettu muita tavaramerkkejä, ja tarve varmistaa tällaisten tavaroiden vuorovaikutus. asiakkaan käyttämien tavaroiden kanssa sekä tapaukset, joissa asiakkaan käyttämiin koneisiin ja laitteisiin hankitaan varaosia ja tarvikkeita kyseisten koneiden ja laitteiden teknisen dokumentaation mukaisesti.

Siten, jos tekniset asiakirjat sallivat ajoneuvojen huollon ja korjaamisen vain valtuutetun jälleenmyyjän toimesta, tällaisen sopimuksen toteuttamisen ehdon asettaminen hankintaan on laillista.

Samalla haluamme kiinnittää huomionne siihen, että valtion viranomaisen selvityksillä on lainvoimaa, jos tällä elimellä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti erityinen toimivalta antaa selvityksiä hakemuksesta. säädösten säännösten mukaisesti.

Venäjän talouskehitysministeriötä koskevien määräysten mukaisesti, jotka on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 5. kesäkuuta 2008 N 437, Venäjän talouskehitysministeriöllä ei ole valtuuksia selventää Venäjän federaation lainsäädäntöä. .

Varaosien ostaminen alle 44-FZ eroaa hieman tavallisten tavaroiden, töiden tai palveluiden ostamisesta. Varaosa on osa, joka on olennainen osa suurempaa tuotetta. Tämä osa voidaan myös vaihtaa, mikä tekee korjauksia.

Usein asiakkaalla on tarve ostaa alkuperäiset. Tällainen tarjous on mahdollinen, jos se on kohtuullinen. Näitä materiaaleja vaativille laitteille on yleensä olemassa valmistajan tekninen dokumentaatio, jossa valmistaja suosittelee alkuperäisten osien käyttöä, jotta kolmannen osapuolen materiaalien käyttö ei johda laitteen rikkoutumiseen.

Huomaa, että kun tekninen laite on päällä, alkuperäisten ostoa ei ole vaikea perustella, koska tätä laitetta valmistava yritys asettaa takuuehdon vain, jos on käytetty alkuperäisiä materiaaleja.

Määritä äänenvoimakkuus

Asiakas ei aina ole tietoinen tarvittavien osien tarpeesta ja määrästä. Lain nro 44-FZ mukaan tapauksissa, joissa on mahdotonta määrittää tarkkaa määrää, on tarpeen ilmoittaa sopimuksen hankinta-asiakirjoissa sekä kunkin tuotteen NMCC. Käytännön perusteella asiakkaat ostavat kaikki tai useimmiten vaihdettavat osat.

Nämä päätelmät vahvistettiin valtiovarainministeriön 1.12.2017 päivätyssä kirjeessä nro 24-02-07 / 79982.

Laadimme teknisen tehtävän

Teemme sopimuksen

Voit ladata esimerkin varaosien ostosopimuksesta verkkosivustoltamme alla olevasta linkistä.

Miten muut julkiset hankinnat tehdään

Meillä on myös tarkat ohjeet kuinka ostat oikein.

Jos organisaation on järjestettävä tarjouskilpailut autoista tai niiden huollosta 44 liittovaltion lain mukaisesti, asiakkaan vastuullisen asiantuntijan on noudatettava tiettyä algoritmia. Ensinnäkin hänen on määritettävä oikein. Hankintaviranomaisen sopimuspäällikkö laskee tämän jälkeen sopimuksen alkuperäisen enimmäishinnan ja tulevan auton tarjouksen. Seuraavaksi sinun on valittava sopiva menetelmä toimittajan määrittämiseksi, laadittava hankintaasiakirjat ja laadittava yksityiskohtainen. Huolellisen valmistelun jälkeen asiakas ostaa suoraan auton liittovaltion lain 44 mukaisesti, korjaa auton tai ostaa huollon. Analysoidaan jokainen vaihe yksityiskohtaisesti.

Tilauksen aihe

Edellä mainittujen tarjouskilpailujen - kuljetus, huolto tai korjaus - pitämiseksi asiakkaan on päätettävä valtion tilauksen kohteesta. Nykyisen sopimusjärjestelmän sääntelyä koskevan lainsäädännön mukaan hankintaviranomaisella ei ole oikeutta rajoittaa tarjoajien välistä kilpailua ilmoittamalla tiettyä ajoneuvomerkkiä, vaikka sana olisi annettu.

Ainoat poikkeukset ovat tilanteet, joissa matkustajaliikenne ei ole sopimuksen kohteena, vaan sitä käytetään vain tiettyjen töiden tai palvelujen suorittamiseen.

Autojen osto 44 liittovaltion lain nojalla on suoritettava tiukasti 33 artiklan, nimittäin lausekkeen 1, osan 1, art. 33 44-FZ. Siten määräyksen kohteen on oltava objektiivinen. Sitä kuvattaessa on otettava huomioon

Säännöstely

Asiakasorganisaation on standardoitava kaikki käynnissä olevat ajoneuvojen ostot (Artikla 19 44-FZ). Jos asiakas on budjettilaitos, sen säännöstelysäännöt vahvistaa ylempi toimielin tai perustaja.

Jokainen autonosto vuonna 2019 on suoritettava NMTsK:n rajan rajoituksin. RF GD nro 927, päivätty 09/02/2015, mukaisesti sinun on noudatettava autoja ostaessasi seuraavia vaatimuksia-rajoituksia:

hinta - jopa 2,5 miljoonaa ruplaa;
tehoraja - jopa 200 hevosvoimaa.

Näin ollen kuljetusvälineiden ostoa ei pidä tehdä ottaen huomioon liialliset kuluttajaominaisuudet. Soveltamalla säännöstelyä koskevan liittovaltion lain 44 säännöksiä asiakasorganisaatiot välttävät hankinnan

Liittovaltion tasolla toimivien asiakkaiden säännöstelymenettelyä säätelee RF PP nro 479, päivätty 19.5.2015. Hallituksen asetuksella otetaan käyttöön tietyn muotoiset liittovaltion luettelot, mukaan lukien henkilöautojen luettelot, joissa on säännöstelty auton kustannuksista, tehosta ja ominaisuuksista.

Toimittajan määrittelytavan valinta

Auton osto tai sen huolto on suoritettava 44 FZ:n mukaisesti, joten asiakas voi suorittaa valtion tilauksen sekä kilpailumenetelmin että yhdeltä toimittajalta, jos tilauksen arvo ei ylitä 100 000 ruplaa (lauseke 4, osa 1, artikla 93 44-FZ) tai 400 000 ruplaa (lauseke 5, osa 1, artikla 93).

Jos tavaroita ja palveluita ostetaan ilman mahdollisuutta käydä kauppaa tuotantoyksikön hinnalla, tarjouspyyntö suljetaan pois, koska alimman hintatarjouksen tehnyt osallistuja tunnustetaan tarjouspyynnön voittajaksi (osa 1 44-FZ:n 72 artikla). Jos osallistujan on järjestettävä huutokauppa ajoneuvon korjaamisesta ja huollosta, hänen on käytettävä sähköistä huutokauppaa (ottaen huomioon 68 44-FZ artiklan 5 osan määräykset) tai pyydettävä tarjoukset seuraavasti:

laskea palvelujen ja varaosien enimmäismäärä vahvistetun LBO:n ja tuotantoyksikön keskimääräisen markkinahinnan perusteella;
määritä ilmoituksessa varaosien enimmäismäärä;
Sopimusluonnoksessa on huomioitava ehdot, että kunnossapitopalvelut suoritetaan asiakkaan toiveiden mukaisesti ja että ilmoituksessa mainitsemattomia palveluita ei suoriteta, hyväksytä tai makseta.

Hankintaasiakirjat

Asiakas kehittää sen itsenäisesti voimassa olevan lainsäädännön vaatimusten mukaisesti. Asiakkaan on laadittava yhtenäinen (31 44-FZ artikla), jotka ovat tyhjentäviä.

Jotta hankintaasiakirjat ja toimeksianto laadittaisiin oikein, on otettava huomioon useita seuraavista säännöksistä:

Hankintaviranomaisen on tarjottava julkisissa hankinnoissa etu venäläiselle tuotannolle Artiklan 1 osan määräysten mukaisesti. 14 44-FZ. Sen mukaan ulkomailta peräisin olevien, asiakkaan tarpeisiin ostettujen autojen maahantulokielto asetetaan.
Hankintakohdetta määritettäessä ei saa viitata tiettyihin tavaramerkkeihin ja nimiin.
Jos tekninen dokumentaatio sallii ajoneuvojen huollon ja korjaamisen vain valtuutetun jälleenmyyjän toimesta, tällaisen ehdon asettaminen sopimuksen toteuttamiselle on perusteltua hankinta-asiakirjoissa (Talouskehitysministeriön kirje nro D28i-2008, 4.7.2017).
Jos ostetaan palveluita auton korjaukseen ja huoltoon, jonka määrää ei voida laskea etukäteen, asiakkaan on noudatettava pykälän 2 momentin ehtoja. 42 ja art. 5 ja 17 osat. 68 44-FZ. Ilmoituksessa on mainittava NMCC ja alkuperäinen kokonaishinta ja materiaalit sekä luettelo kaikista varaosista, joita saatetaan tarvita sopimuksen täytäntöönpanossa. Hankintamenettelyissä alennetaan kokonaishintaa, ei NMCC:tä.
Kunnossapitopalveluita ostettaessa ei saa ilmoittaa tiettyä paikkaa palvelujen tarjoamiselle, koska tämä ehto rajoittaa kilpailua ja rikkoo vaatimuksia ja 2 momenttia. 42 44-FZ. Lakisääteisten normien noudattamiseksi on ilmoitettava aluepiirin rajat tai etäisyys kilometreissä (Elinkeinoministeriön kirje nro D28i-699, 20.2.2017).

Malliehdot auton ostoa varten

Mallisopimus auton ostosta

Tavaroiden tai palveluiden hyväksyminen

Auton ja huoltopalvelujen hyväksyminen tapahtuu tiukasti sopimusehtojen ja tilauksen teknisen dokumentaation sekä voimassa olevan lainsäädännön (Art. 94 44-FZ ja Art. 513 Civil Code of the Civil Code) mukaisesti. Venäjän federaatio).

Kuljetusta hyväksyessään asiakkaan on suoritettava vaatimustenmukaisuus (94 44-FZ:n pykälän 3 osa) itse tai kolmannen osapuolen organisaatioiden avulla.

Kunnossapitotavarat tai palvelut tulee toimittaa ja vastaanottaa sopimusehtojen määräämänä ajankohtana ja osoitteeseen. Osapuolten tulee allekirjoittaa vastaanotto- ja siirtoasiakirja sekä rahtikirja.

Koulutus toteutetaan kirjoittajan metodologian mukaan, jonka on kehittänyt hankintojen korkeakoulun johtaja Sergei Aleksandrovitš Stupnikov (III luokan virkamieskunnan todellinen neuvonantaja, valvonta- ja tilikamarin varapuheenjohtaja (2005-2010) , valtion laitoksen "Tieto- ja analyyttinen keskus" johtaja valtion määräys "(2010-2013) ) Osallistuja Venäjän federaation talouskehitysministeriön pilottihankkeen toteuttamiseen liittovaltion sopimusjärjestelmän elementtien muodostamisesta ( 2010-2013).

Tämän tekniikan avulla valmistetaan mahdollisimman lyhyessä ajassa asiantuntijoita, joilla on paitsi varma tieto, myös käytännön taidot, jotka osaavat työskennellä tehokkaasti hankinta-alalla.

Hankinta-alan asiantuntijoiden koulutus sopimusjärjestelmän mukaisesti aloitettiin vuonna 2014 välittömästi lain nro 44-FZ voimaantulon jälkeen.
RTS-Tender Group of Electronic Marketplaces -ryhmän kanssa solmittiin välittömästi yhteistyösopimukset ja avattiin yksi ensimmäisistä kumppaniverkkokaupan koulutuskeskuksista.

Arvostamme jokaista yli 2 000 asiakkaamme, joiden kanssa olemme viihtyneet.
Panemme tyytyväisenä merkille, että monet työnantajat ottavat meihin uudelleen yhteyttä, lähettävät uusia työntekijöitä koulutukseen.
Otimme ensimmäisinä käyttöön säestyksen ja konsultaation valmistumisen jälkeen.

Ja meillä on ainoita, joilla on varaa tarjota tätä tukea ilman aikarajoitusta. Ja kyllä, se on täysin ilmainen.

Venäjän federaation talouskehitysministeriön liittovaltion sopimusjärjestelmän (FCS) täytäntöönpanoa koskevaan pilottihankkeeseen osallistumisesta saatu kokemus osoitti, että teoreettiset luokat eivät yksin riitä kouluttamaan hankinta-alan asiantuntijaa.
Tarvittava teoria on vahvistettava laajalla harjoittelulla, jotta opiskelijassa muodostuu hyödyllisiä taitoja.
Tässä tapauksessa koulutusrahoja ei käytetä turhaan, työnantaja saa paitsi "sertifioidun" työntekijän, vaan myös asiantuntijan, joka on valmis sekä päivittäisiin tehtäviin että analyyttisesti ajattelevan, tehokkaan johtajan avustajan, joka ratkaisee monimutkaisia, epätyypillisiä tehtäviä.

Sähköiseen huutokauppaan osallistujalla on oikeus jättää osallistumishakemus huutokauppaan milloin tahansa ilmoituksen julkaisuhetkestä siihen päivään ja kellonaikaan, joka huutokauppaasiakirjoissa on ilmoitettu osallistumishakemusten jättämisen määräajaksi. huutokaupassa.

Huutokaupan osallistujan on lähetettävä sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskeva hakemus sähköisen sivuston ylläpitäjälle kahtena sähköisenä asiakirjana, jotka sisältävät kaksi hakemuksen osaa. Nämä sähköiset asiakirjat toimitetaan samanaikaisesti.

Yhden tunnin kuluessa sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen vastaanottamisesta sähköisen sivuston ylläpitäjä on velvollinen antamaan sille sarjanumeron ja vahvistamaan sähköisen asiakirjan muodossa, joka on lähetetty tietyn hakemuksen jättäneelle huutokaupan osallistujalle. , sen kuitti, josta käy ilmi sille annettu sarjanumero.

Sähköiseen huutokauppaan osallistujalla on oikeus jättää vain yksi osallistumishakemus tällaiseen huutokauppaan kunkin hankintakohteen osalta.

Tunnin kuluessa sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen vastaanottamisesta sähköisen sivuston ylläpitäjä palauttaa tämän hakemuksen sen jättäneelle huutokaupan osallistujalle seuraavissa tapauksissa:

1) tämän hakemuksen jättäminen 5. huhtikuuta 2013 päivätyn liittovaltion lain nro 44-FZ 60 §:n 2 osassa säädettyjen vaatimusten vastaisesti;

2) yksi osallistuja tällaiseen huutokauppaan tekee kaksi tai useampia tarjouksia osallistuakseen siihen edellyttäen, että tämän osallistujan aiemmin jättämiä tarjouksia ei peruuteta. Tässä tapauksessa kaikki tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevat hakemukset palautetaan tälle osallistujalle;

3) tämän hakemuksen vastaanottaminen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräajan päivämäärän tai kellonajan jälkeen;

4) tämän hakemuksen vastaanottaminen tällaisen huutokaupan osallistujalta 5. huhtikuuta 2013 annetun liittovaltion lain nro 44-FZ 61 artiklan 14 osan määräysten vastaisesti;

5) tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen jättäneen hankinnan osanottajan liiketoimien suorittamista varten avatulla henkilökohtaisella tilillä ei ole tämän hakemuksen vakuuden suuruisia varoja, joiden osalta estoa ei suoritettu liittovaltion lain 05.04.2013 nro 44-FZ mukaisesti.

Samanaikaisesti sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen palauttamisen kanssa liittovaltion lain nro 44-FZ, 05.04.2013, 66 §:n 11 osan mukaisesti, sähköisen sivuston ylläpitäjä on velvollinen ilmoittamaan asiasta sähköisessä muodossa. dokumentoi tällaisen huutokaupan osallistujalle, joka jätti tämän hakemuksen, sen palauttamisen perusteet ja mainitse 5. huhtikuuta 2013 liittovaltion lain nro 44-FZ säännökset, joita rikottiin. Sähköisen sivuston ylläpitäjä ei muista syistä palauttaa hakemuksia tällaiseen huutokauppaan osallistumisesta.

Viimeistään sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräpäivää seuraavana arkipäivänä sähköisen sivuston ylläpitäjä lähettää asiakkaalle ensimmäisen osan tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevasta hakemuksesta 66 artiklan 3 osan mukaisesti. 5.4.2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ.

Sähköisen huutokaupan osallistujalla, joka on jättänyt hakemuksen osallistuakseen tällaiseen huutokauppaan, on oikeus peruuttaa hakemus viimeistään tällaiseen huutokauppaan osallistumishakemusten jättämisen määräajan kuluessa lähettämällä ilmoitus sähköisen sivuston ylläpitäjälle.

Sähköisen sivuston ylläpitäjä on velvollinen varmistamaan sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien tietojen luottamuksellisuuden sekä tämän hakemuksen ensimmäisessä ja toisessa osassa olevien ja osassa 3 tarkoitettujen tietojen luottamuksellisuuden. 5.4.2013 liittovaltion lain nro 44-FZ 66 §:n -5 mukaisesti ennen tällaisen huutokaupan pöytäkirjan lähettämistä sähköiselle alustalle. Tämän vaatimuksen rikkomisesta sähköisen sivuston ylläpitäjä on vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Jos sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräajan päättyessä jätetään vain yksi hakemus tai yhtään hakemusta ei jätetä, huutokauppa katsotaan epäonnistuneeksi.