Tietojen analysointi näyttöön perustuvassa lääketieteessä. näyttöön perustuva lääketiede

Yksi johtamisjärjestelmän tärkeimmistä osista on tiettyjen vaatimusten noudattamisen valvonta ja valvonta. Tuotteiden laadunhallintajärjestelmässä tämä on standardien täytäntöönpanon ja noudattamisen, metrologisen varmistuksen ja tuotteiden laadun valtion valvontaa ja osastollista valvontaa. Maan yleisessä tuotteiden laadunhallintajärjestelmässä erityinen paikka on kaikkien standardiluokkien (TOST, OST, TU, STO, ISO) vaatimusten noudattamisen valvonta ja valvonta.

Standardeissa määriteltyjen vaatimusten noudattamisen valvonta tapahtuu IIOMOIgbIO-tilavalvonnalla. Standardien täytäntöönpanoa ja noudattamista valvovat Venäjän valtion standardi, sen alueelliset, alueelliset elimet sekä valtion valvonnan kaupunkilaboratoriot ja asiaankuuluvat tutkimuslaitokset tai -organisaatiot toimivaltansa mukaisesti valtion puolesta kaikissa kansantalouden aloilla koko Venäjän federaation alueella. Venäjän Gosstandarttia eivät rajoita kansantalouden yksittäisten sektoreiden puitteet, yksittäiset tuotetyypit, mikä mahdollistaa tehokkaimman valvonnan - kattavien sektorien välisten tarkastusten - soveltamisen, kun toteutuksen ja täytäntöönpanon tarkastuksen lisäksi valmiiden tuotteiden vaatimustenmukaisuutta koskevien standardien teknisten vaatimusten noudattaminen, sama työ suoritetaan raaka-aineille, materiaaleille, monimutkaisille tuotteille, kokoonpanoille, kokoonpanoille jne. yrityksissä - tuotteiden valmistajat. Laaja valikoima valmistajia, ministeriöitä, eri muotoisia ja eri omistajina olevia osastoja kattavien kattavien tarkastusten materiaalien analysoinnin avulla voimme tehdä johtopäätöksiä tuotteiden laadusta ja havaittujen puutteiden syistä.

Valtion valvonnan kohteet ovat:

Standardointia koskevat normatiiviset asiakirjat ja tekninen dokumentaatio;

Tuotteet, prosessit ja palvelut;

Muut esineet voimassa olevan valtionvalvontalainsäädännön mukaisesti.

Valtion valvontaelinten päätehtävät standardien noudattamiseksi ovat:

Avustus Venäjän federaation lakien, joka sisältää pakollisia vaatimuksia standardointikohteille ja standardeille, rikkomusten estämisessä;

Venäjän federaation valtionstandardien pakollisten vaatimusten noudattamisen tarkastaminen, kun vahvistetaan teollisuusstandardien, teknisten ehtojen, yritysstandardien, tieteellisten, teknisten ja insinööriyhdistysten standardien sekä teknisen dokumentaation noudattaminen Venäjän valtion standardien pakollisten vaatimusten kanssa;

Valvonta, että standardien täytäntöönpanotoimenpiteet sisällytetään oikea-aikaisesti kansantalouden kehittämissuunnitelmaan ja yritysten, organisaatioiden suunnitelmiin sekä valtion ja teollisuuden standardointisuunnitelmien toteuttamiseen;

Standardien täytäntöönpanon ja niiden noudattamisen valvonta tuotteiden suunnittelun, tuotannon, testauksen, varastoinnin, kuljetuksen, soveltamisen, myynnin ja hävittämisen vaiheissa;

Suunniteltujen ja valmistettujen tuotteiden laatuindikaattoreiden standardeissa säädettyjen tunnuslukujen mukaisuuden valvonta;

Vanhentuneiden standardien oikea-aikainen lopettaminen ja uusien standardien kehittäminen sekä äskettäin käyttöön otettuja ja peruutettuja standardeja sekä nykyisiä kotimaisia ja ulkomaisia standardeja koskevien tietojen tila;

Tuotteiden testaus, mukaan lukien sertifiointi. Venäjän Gosstandartin valtion valvontaelimet ja muut valtion hallintoelimet ovat toimivaltansa mukaisesti vuorovaikutuksessa hallintoelinten, julkisten kuluttajajärjestöjen, vakuutusyhtiöiden (yhdistysten), lainvalvontaviranomaisten kanssa, avustavat niitä heidän tehtäviensä suorittamisessa. Vuorovaikutusta toteutetaan standardien ja spesifikaatioiden parantamiseksi, tuotteiden laadun ja tuotannon tehokkuuden parantamiseksi, ihmisten ja omaisuuden turvallisuuden ja terveyden turvaamiseksi sekä ympäristön suojelemiseksi. Venäjän Gosstandartin valtion valvontaelimet ja muut valtion hallintoelimet tiedottavat hallintoelimille ja yleisölle tuotteiden laadusta. Standardien täytäntöönpanon ja noudattamisen valtion valvonnan tehtävät sisältyvät Venäjän valtion standardin hyväksymiin vuosisuunnitelmiin. Suunnitelmiin tulee sisältyä due diligence, ts. sekä tämän tuotteen tuotannon pääyrityksen että tälle yritykselle raaka-aineita, puolivalmiita tuotteita ja komponentteja valmistavien ja toimittavien yritysten tarkastus sekä tuotteen ja sen suunnittelua kehittävien suunnittelu-, suunnittelu- ja tutkimusorganisaatioiden tarkastus valmistustekniikka.

Standardien täytäntöönpanon ja noudattamisen valtionvalvonta suoritetaan vaiheittain:

Vaihe 1 - standardin hyväksymistä koskevien tietojen saatavuuden tarkistaminen, standardin täytäntöönpanomääräykset, organisatoristen ja teknisten toimenpiteiden suunnitelma tuotannon valmistelemiseksi tuotteiden julkaisua varten uuden standardin vaatimusten mukaisesti;

2. vaihe - standardin täytäntöönpanon organisatoristen ja teknisten toimenpiteiden suunnitelman täytäntöönpanon tarkastus. Tässä vaiheessa tarkistetaan yrityksen turvallisuus tarvittavilla raaka-aineilla, perus- ja apuvälineillä, teknisillä laitteilla ja standardin käyttöönoton teknisellä dokumentaatiolla. Jos standardia ei toteuteta, tulee selvittää syy, miksi standardia ei toteuteta;

3. vaihe - tuotteiden julkaisun varmistamisen varmistaminen uuden standardin mukaisesti. Tässä vaiheessa he tarkistavat standardin vaatimustenmukaisuuden tuotteiden valmistuksen suunnittelu- ja teknologisen dokumentaation kanssa, tarkistavat, että yritys noudattaa standardeissa vahvistettuja tuotteiden valvontaohjelmia ja -menetelmiä sekä tarkistavat mittaustilan. näiden tuotteiden tuotantoon liittyvistä laitteista.

Tarkastettavan yrityksen johdolle tiedotetaan tarkastuksen tavoitteista ja ajoituksesta.

Tarkastuksen tulosten mukaan; standardien täytäntöönpanosta ja noudattamisesta, mittalaitteiden kunnosta ja tuotteiden laadusta tarkastajat laativat lain, jossa on vastaavat päätelmät ja ehdotukset. Jos standardien vaatimusten rikkomuksia paljastuu, valtion valvontaelimet antavat ohjeita näiden puutteiden poistamiseksi; kieltää sellaisten tuotteiden toimittaminen kuluttajille, joiden laatuindikaattorit ovat standardien vaatimuksia alhaisemmat; Mitat ja mittausvälineet, jotka eivät täytä vaatimuksia, vedetään pois liikenteestä.

Standardien ennenaikaisesta täytäntöönpanosta yksittäisiksi yrittäjiksi rekisteröidyt yritysten ja järjestöjen johtajat tai kansalaiset ovat kurinpitovastuussa tai sakkoja voimassa olevan työlainsäädännön mukaisesti sekä sellaisten tuotteiden toimittamisesta, jotka eivät täytä työelämän vaatimuksia. standardit, puutteelliset, väärissä säiliöissä ja pakkauksissa, merkintävaatimusten vastaisesti, suunnitteluvirheillä ja muilla virheillä, valmistaja (toimittaja) on vastuussa Venäjän siviililainsäädännön perusteiden mukaisesti. 1.1.1997 lähtien on säädetty rikosoikeudelliseen vastuuseen kuluttajien harhaanjohtamisesta sopimuksessa määrätyn tavaran laadun suhteen (tavarakaupan ja palvelujen tarjoamisen aloilla) sekä tavaroiden valmistamisesta ja myynnistä. ja palvelut, jotka eivät täytä turvallisuusvaatimuksia. Rikosoikeudellista vastuuta teollisuustuotteiden standardien vaatimusten rikkomisesta ei säädetä, hallinnollinen vastuu on asetettu pakollisten vaatimusten noudattamatta jättämisestä sen myynnin (toimituksen), käytön, kuljetuksen ja varastoinnin aikana. Siten vain standardien pakollinen noudattaminen voi antaa standardoinnin odotetun vaikutuksen, joten standardeilla on lainvoima.

Standardivaatimusten noudattamisen valvonnan organisointi monissa teollisuusyrityksissä on kehitetty, virallistettu yritysten standardeilla ja on olemassa järjestelmät standardien tuomiseksi tuotantoon ja niiden noudattamisen valvomiseksi kaikissa vaiheissa (tuotesuunnittelun alusta alkaen valmiiden tuotteiden julkaisu). Tämä mahdollistaa valtion, teollisuuden standardien ja tuotteiden teknisten eritelmien 100-prosenttisen täytäntöönpanon rikkomatta niiden vaatimuksia.

Standardien käyttöönotosta yrityksessä ja sen vaatimusten noudattamisen valvonnasta vastaavat:

Kun kehitetään suunnitteludokumentaatiota kaupallisille tuotteille, sen osille, kokoonpanoille, kokoonpanoille - tuotteiden pääsuunnittelijat;

Teknologista dokumentaatiota kehitettäessä - teknisten toimistojen johtajat, työkalujen ja laitteiden suunnitteluosastot;

Tuotteiden valmistuksessa - asianomaisten osastojen päälliköt, pääinsinööri, pääteknologi, päämetallurgi ja muut yrityksen pääasiantuntijat.

Organisatoristen ja teknisten toimenpiteiden kehittämisvaiheessa standardointiosasto tekee alustavan laskelman standardien toimeenpanon taloudellisesta tehokkuudesta ja koordinoi sen kaikkien palvelujen kanssa, joista standardin täytäntöönpano ja sen vaatimusten noudattamisen valvonta riippuvat.

Standardointipalvelut voivat vaatia tarkastettavan yksikön johtoa poistamaan tarkastuksessa havaitut puutteet, esittämään suunnitelman erityisistä toimenpiteistä ja niiden toteuttamisen määräajoista, lähettämään niiden perusteella laaditut tarkastusmateriaalit ja toimintasuunnitelmat yrityksen (yhdistys) johdolle. ) ja tuoda esiin myös tekijöiden rankaisemisen.

Tarkastuksen suorittavia työntekijöitä ohjaavat valtion, yrityksen (yhdistyksen) voimassa olevat alan standardit sekä määrätyllä tavalla hyväksytty viranomais- ja tekninen dokumentaatio.

Valtion valvontaa ja valvontaa harjoitetaan pakollisten vaatimusten rikkomisen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja estämiseksi standardoinnin, vaatimustenmukaisuuden vahvistamisen (sertifiointi), tuotteiden (tavaroiden), töiden ja palveluiden laadun ja turvallisuuden alalla.

Valtion valvontaa ja valvontaa suoritetaan:

Oikeushenkilöille ja yksittäisille yrittäjille, jotka harjoittavat tuotteiden kehittämistä, valmistusta, myyntiä (toimitus, myynti), käyttöä (toimintaa), kuljetusta, varastointia ja hävittämistä; työn suorittaminen ja palvelujen tarjoaminen;

Sertifiointielimissä, jotka suorittavat toimia vaatimustenmukaisuuden vahvistamiseksi;

Testauslaboratorioissa (keskuksissa), jotka suorittavat tuotteiden, töiden ja palveluiden testauksia vaatimustenmukaisuuden arviointia varten.

Sisällön osalta ohjaus ja valvonta ovat identtiset. Ero on niitä harjoittavien koehenkilöiden voimissa. Toisin kuin valvonta, valvontaa suoritetaan kohteiden suhteen, jotka eivät ole osastokohtaisessa alaisuudessa sitä harjoittaville elimille. Esimerkiksi Gosstandart-virkailijat voivat harjoittaa valvontaa toimivaltansa puitteissa missä tahansa teollisuus- tai palveluyrityksessä.

Sama koskee muita valtion elimiä, joille on annettu oikeus hallinnolliseen valvontaan tietyllä toiminta-alueella - komiteat, liittovaltion yksiköt, ekologian, paloturvallisuuden, työsuojelun, lääkeaineiden, saniteetti- ja epidemiologisen hyvinvoinnin tarkastukset. väestöstä, kaivosteollisuudesta, ilma-, meri- ja jokialuksista, arkkitehtuurista ja rakentamisesta, kaupasta, eläinlääketieteestä jne.

Nykyaikaisissa olosuhteissa valtion valvonta saa sosioekonomisen suuntauksen, koska sen päätoimien tarkoituksena on varmistaa, että kaikki taloudelliset yksiköt noudattavat tiukasti pakollisia normeja ja sääntöjä, jotka takaavat kuluttajien edut ja oikeudet, suojaavat ihmisten terveyttä ja omaisuutta. ja ympäristö.

Yksi sen päätehtävistä olisi pidettävä valtion standardien pakollisten vaatimusten, pakollisen sertifioinnin sääntöjen rikkomusten ehkäisemistä ja tukahduttamista.
Oikeusperusta valtion valvonnalle ja valtion standardien vaatimusten noudattamisen valvonnalle (jäljempänä Gosnadzor) on Venäjän federaation lait: "Teknisistä määräyksistä", "Mittausten yhdenmukaisuuden varmistamisesta", "Kuluttajien oikeuksista". suojelu", "Oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojaamisesta valtion valvonnan ja valvonnan aikana".

Valtion valvonta ja valvonta standardoinnin alalla, mittausten yhtenäisyyden varmistaminen ja pakollinen sertifiointi sisältää:

1. Valtion valvonta ja valvonta sen suhteen, että oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät noudattavat tuotteita (tavaroita), töitä ja palveluja koskevien valtion standardien pakollisia vaatimuksia.

2. Valtiollinen valvonta ja valvonta sen suhteen, että tarkastettavat noudattavat pakollista sertifiointia koskevia sääntöjä ja sertifioituja tuotteita.

3. Valtiollinen valvonta Venäjän federaation lainsäädännön noudattamisesta sellaisten organisaatioiden akkreditoinnin aikana, jotka arvioivat tuotteiden, tuotantoprosessien ja palvelujen yhdenmukaisuutta vahvistettujen laatu- ja turvallisuusvaatimusten kanssa.

4. Valtion metrologinen valvonta mittauslaitteiden tuotannosta, kunnosta ja käytöstä, sertifioiduista mittausmenetelmistä, mittausstandardeista, metrologisten sääntöjen ja normien noudattamisesta, kaupankäynnin aikana vieraantuneiden tavaroiden määrästä, pakatun tavaran määrästä kaikenlaisiin pakkauksiin, kun ne pakataan ja myydään.

5. Valtion metrologinen valvonta, mukaan lukien mittauslaitteiden tyypin hyväksyntä, mittauslaitteiden tarkastus, mukaan lukien standardit, mittauslaitteiden valmistukseen ja korjaukseen liittyvien toimintojen lisensointi.

Valtion ohjausta ja valvontaa suoritettaessa on tarkistettava:

Tuotteiden, töiden ja palvelujen tekninen (suunnittelu, teknologinen, käyttö, korjaus jne.) dokumentaatio;

Laadunhallintajärjestelmät;

Toimii tuotteiden, töiden ja palveluiden vaatimustenmukaisuuden vahvistamiseksi (sertifiointi) sertifiointielinten ja testauslaboratorioiden (keskuksien) toimesta.

Valtion valvontaa ja valvontaa harjoittavat oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät noudattavat:

Pakolliset vaatimukset kehitysvaiheessa, tuotteiden valmistelussa tuotantoon, niiden valmistukseen, myyntiin (toimitukseen, myyntiin), käyttöön (käyttöön), varastointiin, kuljetukseen ja hävittämiseen sekä työn suorittamisen ja palvelujen tarjoamisen aikana;

Pakollista sertifiointia koskevat säännöt;

Säännöt tuotteiden, töiden ja palvelujen pakollisten vaatimustenmukaisuuden vahvistamisesta antamalla vaatimustenmukaisuusvakuutus.

Valtion valvonta ja valvonta suoritetaan Venäjän valtion standardin määräämällä tavalla ottaen huomioon liittovaltion lain "Oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien oikeuksien suojaamisesta valtion valvonnassa (valvonta)" määräykset. , seuraavat valtion valvontajärjestelmän muodostavat elimet ja organisaatiot:

1. Venäjän Gosstandart, jota edustaa valtion valvonnan ja valvonnan järjestämisestä ja toteuttamisesta vastaava rakenteellinen alaosasto.

2. Venäjän valtion standardin lainkäyttövaltaan kuuluvat liittovaltion laitokset (standardointi-, metrologia- ja sertifiointikeskukset).

3. Organisaatiot, joilla on valtion tieteellisen metrologisen keskuksen asema ja jotka ovat Venäjän valtion standardin lainkäyttövallan alaisia ja jotka harjoittavat valtion metrologista valvontaa (valtion tieteelliset metrologiset keskukset).

Virkamiehet, jotka ovat valtuutettuja harjoittamaan valtion valvontaa standardointi-, metrologia- ja sertifiointielinten puolesta ovat:

1. Venäjän Gosstandartin puheenjohtaja - Venäjän federaation päätarkastaja valtion standardien valvonnasta ja mittausten yhdenmukaisuuden varmistamisesta.

2. Venäjän Gosstandartin varapuheenjohtaja ja rakenneyksikön päällikkö, jonka tehtäviin kuuluu valtion valvonnan ja valvonnan organisointi ja toteuttaminen (Venäjän federaation apulaispäällikkötarkastajat).

3. Standardointi-, metrologia- ja sertifiointikeskusten päälliköt - Venäjän federaation osa-alueiden (alueiden) valtionpäälliset tarkastajat ja heidän varamiehensä, jotka Venäjän valtion standardin puheenjohtaja nimittää ja erottaa.

4. Venäjän valtion standardin määritellyn rakenteellisen alaosaston työntekijät - valtion tarkastajat.

5. Standardointi-, metrologia- ja sertifiointikeskusten rakenteellisten alaosastojen työntekijät - Venäjän federaation aiheiden (alueiden) valtion tarkastajat. Valtion standardien ja sertifioitujen tuotteiden pakollisten vaatimusten noudattamista valvoo valtion tarkastaja tai hänen johtamansa komissio. Valtion valvontaa pakollisen sertifioinnin sääntöjen noudattamisesta suorittaa komissio, jonka kokoonpanon määrää valtion standardin puheenjohtaja.

Venäjän Gosstandart koordinoi liittovaltion toimeenpanoviranomaisten toimintaa, joka valvoo ja valvoo tavaroiden (töiden, palvelujen) laatua ja turvallisuutta Venäjän federaation kuluttajansuojalain mukaisesti. Näitä elimiä ovat mm.

Kaupan, tavaroiden laadun ja kuluttajansuojan tarkastusvirasto (Gostorginspektsiya) valvoo kulutustavaroiden laatua ja turvallisuutta;

Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitea harjoittaa valtion ympäristövalvontaa;

Valtion terveys- ja epidemiologinen yksikkö valvoo terveyslainsäädännön noudattamista kaikenlaisten tuotteiden, myös tuontituotteiden, kehittämisessä, tuotannossa ja käytössä.

Valtiollinen valvonta ja valvonta suoritetaan Venäjän federaation valtionpäällisen tarkastajan, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden (alueiden) valtionpäällisten tarkastajien hyväksymien suunnitelmien mukaisesti.
Valtion valvonta ja valvonta toteutetaan satunnaistarkastuksin. Suunniteltuja valtion valvonnan ja valvonnan toimenpiteitä toteutetaan enintään kerran kahdessa vuodessa yhden oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän osalta.

Tapauksissa toteutetaan ennakoimattomia valtion valvonnan ja valvonnan toimenpiteitä:

Valtion valvonnan ja valvonnan tulosten perusteella oikeushenkilöille ja yksittäisille yrittäjille annettujen ohjeiden täytäntöönpanon tarkastaminen;

Tietojen saaminen oikeushenkilöiltä, yksittäisiltä yrittäjiltä, viranomaisilta tuotteiden, töiden ja palvelujen pakollisten vaatimusten noudattamatta jättämisestä, teknisten prosessien muutoksista tai rikkomuksista, jotka voivat suoraan vahingoittaa ihmisten elämää, terveyttä, ympäristöä ja omaisuutta , oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät;

Uhkien ilmaantuminen kansalaisten terveydelle ja hengelle, ympäristön saastuminen, omaisuusvahingot, mukaan lukien muiden oikeushenkilöiden ja (tai) yksittäisten yrittäjien homogeeniset tavarat (työt, palvelut);

Kansalaisten, oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien valitukset heidän oikeuksiensa loukkauksista, jotka liittyvät pakollisten vaatimusten noudattamatta jättämiseen, sekä muiden asiakirjojen ja muiden todisteiden tukemien tietojen hankkiminen, jotka osoittavat tällaisten rikkomusten merkkejä. Muutoksenhaku, joka ei mahdollista valituksen tekijän tunnistamista, ei voi olla perustana suunnittelemattomaan tarkastukseen.

Valtion tarkastajilla on oikeus:

Pääsy oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän toimisto- ja tuotantotiloihin laissa säädetyn menettelyn mukaisesti;

Saat oikeushenkilöltä tai yksittäiseltä yrittäjältä valtion valvonnan ja valvonnan edellyttämät asiakirjat;

käyttää teknisiä keinoja ja ottaa oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän asiantuntijat mukaan valtion valvontaan ja valvontaan;

Suorittaa standardointia koskevien säännösten mukaisesti näytteitä (näytteitä) tuotteista, töistä ja palveluista niiden pakollisten vaatimusten noudattamisen valvomiseksi;

Vastaanottaa kopiot valtion valvonnan ja valvonnan sekä sen tulosten rekisteröinnin edellyttämistä asiakirjoista.

Oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän johtaja (muu virkamies) tarjoaa valtion tarkastajille tarvittavat edellytykset valtion valvonnan ja valvonnan suorittamiseen sovellettavan lain mukaisesti.

Valtion valvontaa ja valvontaa suoritettaessa suoritetaan seuraavaa:

Näytteenotto (näytteenotto) tuotteista ja (tai) asiakirjoista; tuotteiden, töiden ja palvelujen tekninen tarkastus;

Tuotteiden, töiden ja palveluiden tutkimukset (testit), tutkimukset ja muut tarkastukset, joilla varmistetaan testin tulosten luotettavuus ja objektiivisuus;

Laatujärjestelmän saatavuuden ja tämän järjestelmän sertifiointia koskevien tietojen tarkistaminen;

Tuotteiden, töiden ja palvelujen pakollisten vaatimusten mukaisuuden arviointi;

Rekisteröinnin läpäisseiden tuotteiden luettelolehtien saatavuuden tarkistaminen.

Näytteenoton (näytteenoton) valvonta- ja valvontatoimintaan tarkoitetusta tuote-erästä suorittaa valtion tarkastaja oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän edustajien ja tarkastukseen osallistuvien läsnä ollessa ja laatii näytteenottoraportin.

Tuotteiden, töiden ja palveluiden teknisen tarkastuksen suorittaa suoraan valtion tarkastaja, johon osallistuu oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän asiantuntijoita. Teknisen katsastuksen tulokset laaditaan vahvistetun kaltaiseen pöytäkirjaan.

Testauksen tarpeesta päättää valtion tarkastaja (tarkastuspäällikkö). Testit suoritetaan oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän testauspaikalla valtion tarkastajan läsnä ollessa tai akkreditoidussa testauslaboratoriossa.

Tuotteiden testaus suoritetaan standardeissa ja muissa säädöksissä vahvistettujen tuotteiden valvonta- ja testausmenetelmiä koskevien vaatimusten mukaisesti. Tuotteiden näytteiden (näytteiden) testit dokumentoidaan testauslaboratoriossa (keskuksessa) hyväksytyssä muodossa olevaan pöytäkirjaan. Valittujen näytteiden (näytteiden) testitulokset jaetaan testattavaan tuote-erään.

Valtionpäälliset tarkastajat ja valtiontarkastajat antavat tarkastuksen tulosten perusteella heille lain antaman toimivallan rajoissa oikeushenkilöitä ja yksittäisiä yrittäjiä sitovia ohjeita.

Jos havaitaan pakollisten vaatimusten, pakollisen sertifioinnin sääntöjen rikkomuksia, valtiontarkastaja tekee pöytäkirjan hallinnollisesta rikkomuksesta oikeushenkilöä, oikeushenkilön johtajaa, muuta oikeushenkilön virkamiestä tai yksittäistä yrittäjää vastaan Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskevan lainsäädännön mukaan.

Valtion valvontaa ja valvontaa (jäljempänä - GKiN) harjoitetaan sen suhteen, että liiketoimintayksiköt noudattavat vain valtion standardien pakollisia vaatimuksia. GKiN:n kohteita ovat tuotteet, mukaan lukien tuontituotteet, palvelut, tekninen dokumentaatio, teknologiset prosessit. Sisällön osalta ohjaus ja valvonta ovat identtiset. Ero on niitä harjoittavien koehenkilöiden voimissa. Toisin kuin valvonta, valvontaa suoritetaan kohteiden suhteen, jotka eivät ole osastokohtaisessa alaisuudessa sitä harjoittaville elimille. Esimerkiksi Gosstandart-virkailijat voivat harjoittaa valvontaa toimivaltansa puitteissa missä tahansa teollisuus- tai palveluyrityksessä. Sama koskee muita valtion elimiä, joille on annettu oikeus hallinnolliseen valvontaan tietyllä toiminta-alueella - komiteat, liittovaltion yksiköt, ekologian, paloturvallisuuden, työsuojelun, lääkeaineiden, saniteetti- ja epidemiologisen hyvinvoinnin tarkastukset. väestöstä, kaivosteollisuudesta, ilma-, meri- ja jokialuksista, arkkitehtuurista ja rakentamisesta, kaupasta, eläinlääketieteestä jne.

Gosstandart suorittaa asemansa mukaisesti valtion rakennustekniikan komiteaa kaikilla toiminta-alueilla, joilla sovelletaan sen hyväksymiä valtion standardeja, jotka sisältävät pakollisia vaatimuksia. GKiN:n suoran täytäntöönpanon valtion standardin puolesta suorittavat sen virkamiehet - valtion tarkastajat valtion standardien valvonnassa. Koska Venäjän federaatiossa melko suurella määrällä ministeriöitä ja osastoja (noin 20) on valtuudet harjoittaa valvontaa, tehtävänä on koordinoida valtionvalvontatyötä federaation muodostavien yksiköiden tasolla eli TO:n välillä. eri valvonta- ja valvontaelimiä, on erittäin tärkeä. Tällä koordinoinnilla olisi varmistettava: tarkastussuunnitelmien yhdenmukaistaminen; kattavien yhteisten auditointien tekeminen; tarkastusten tuloksia koskevien tietojen vaihto; yhteisten tiedotusmateriaalien julkaiseminen tarkastusten tuloksista.

GKiN:n käyttöönottoa säätelevät säännöt (PR 50.1.003) ja standardointisuositukset (R 50.1.005, R 50.1.006, R 50.1.013). Jos valtion standardien pakollisten vaatimusten rikkomuksia havaitaan, laaditaan vahvistetun lomakkeen tarkastusraportti, joka on perusta määräysten ja sakkojen määräämistä koskevien päätösten antamiselle. Sekunnissa 10, tarkasteltiin määräyksiä menettelystä määräysten antamiseksi ja sakkojen määräämiseksi valtion standardien pakollisten vaatimusten rikkomisesta. GKiN:n päämuoto on valikoiva tarkastus, jonka aikana suoritetaan tekninen tarkastus, tunnistaminen, testaus ja muut toimenpiteet tulosten luotettavuuden ja objektiivisuuden varmistamiseksi. Valtionvalvontaa kaupan yrityksissä (PR 50.1.013) siis toteutetaan seuraavasti. Valtiontarkastaja valitsee kauppayrityksen edustajien läsnä ollessa tavaranäytteet ja laatii näytteenottoasiakirjan. Näytteitä otettaessa suoritetaan niiden tekninen tarkastus, jonka aikana tarkastettujen tavaroiden myyntiä edeltävän valmistelun olemassaolo varmistetaan tietyntyyppisten tavaroiden myyntiä koskevien sääntöjen mukaisesti. Valitut näytteet testataan tarvittaessa. Tarkastuksen tulosten perusteella laaditaan asiakirja, jonka allekirjoittavat tarkastuksen johtaja ja valtion tarkastaja. Todettaessa valtion standardien pakollisten vaatimusten rikkomista valtion tarkastaja antaa liiketoimintayksikölle määräyksen, määrää hänelle ja virkamiehille sakkoja Venäjän federaation lakien mukaisesti. Tiedot valtion standardin TO:n pakollisten vaatimusten rikkomisesta lähetetään tarvittaessa asianomaisille toimeenpanoviranomaisille, muille valtion valvonta- ja valvontaelimille, julkisille kuluttajajärjestöille.

Tulevaisuudessa laajenee käytäntö, jonka mukaan valmistaja (palveluntarjoaja) vahvistaa standardien noudattamisen ns.a, valtion geologian ja tieteen komitealla on uusi tehtävä: valvoa, että standardien noudattaminen on voimassa. säännöt vaatimustenmukaisuuden vahvistamisesta vja tuotteiden (palvelujen) laadunvalvonnalla "suojattu" vaatimustenmukaisuusvakuutus. Vain tiukka valtion sisäasiainvaliokunta voi estää tämän uuden standardin pakollisten vaatimusten noudattamisen vahvistuksen muodon huonontamisen.

Yksi johtamisjärjestelmän tärkeimmistä osista on tiettyjen vaatimusten noudattamisen valvonta ja valvonta. Tuotteiden laadunhallintajärjestelmässä tämä on valtion valvontaa ja osastojen valvontaa teknisten määräysten ja kansallisten standardien täytäntöönpanosta ja noudattamisesta, metrologisesta varmistuksesta ja tuotteiden laadusta. Maan yleisessä tuotteiden laadunhallintajärjestelmässä erityinen paikka on kaikkien standardiluokkien (TR, GOST R, TU, ISO, IEC) vaatimusten noudattamisen valvonta ja valvonta.

Standardeissa määriteltyjen vaatimusten noudattamisen valvonta tapahtuu valtion valvonnan avulla. Teknisten määräysten ja standardien täytäntöönpanoa ja vaatimusten noudattamista valvovat Venäjän valtion standardi, liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, niiden alaiset valtion laitokset, joilla on oikeus harjoittaa valtion valvontaa ( valvonta) Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Valtion esineitä valvontaa ovat:

– standardointia ja teknistä dokumentaatiota koskevat normatiiviset asiakirjat;

- tuotteet, prosessit ja palvelut (tuotteiden osalta valtion valvonta (valvonta) teknisten määräysten ja kansallisten standardien vaatimusten noudattamisesta suoritetaan yksinomaan tuotteen kiertovaiheessa);

– muut nykyisen valtionvalvontalainsäädännön mukaiset kohteet.

Valtion päätehtävät valvontaa standardien noudattamista varten ovat:

– apua standardointiobjekteja ja standardeja koskevia pakollisia vaatimuksia sisältävien Venäjän federaation lakien rikkomisen estämisessä;

- Venäjän federaation valtionstandardien pakollisten vaatimusten noudattamisen tarkistaminen, kun vahvistetaan teollisuusstandardien, teknisten eritelmien, yritysstandardien, tieteellisten, teknisten ja insinöörijärjestöjen standardien, teknisen dokumentaation ja Venäjän valtion standardien pakollisten vaatimusten noudattaminen;

- valvoa standardien täytäntöönpanotoimenpiteiden oikea-aikaista sisällyttämistä kansantalouden kehittämissuunnitelmaan ja yritysten, organisaatioiden suunnitelmiin sekä valtion ja teollisuuden standardointisuunnitelmien toteuttamiseen;

– standardien täytäntöönpanon ja niiden noudattamisen valvonta tuotteiden suunnittelun, tuotannon, testauksen, varastoinnin, kuljetuksen, soveltamisen, myynnin ja hävittämisen vaiheissa;

– sen valvonta, että suunniteltujen ja valmistettujen tuotteiden laatuindikaattorit ovat standardien mukaisten indikaattoreiden mukaisia jne.

Venäjän Gosstandartin valtion valvontaelimet ja muut valtion hallintoelimet ovat toimivaltansa mukaisesti vuorovaikutuksessa hallintoelinten, julkisten kuluttajajärjestöjen, vakuutusyhtiöiden (yhdistysten), lainvalvontaviranomaisten kanssa, avustavat niitä heidän tehtäviensä suorittamisessa.

Venäjän Gosstandartin valtion valvontaelimet ja muut valtion hallintoelimet tiedottavat hallintoelimille ja yleisölle tuotteiden laadusta. Standardien täytäntöönpanon ja noudattamisen valtion valvonnan tehtävät sisältyvät Venäjän valtion standardin hyväksymiin vuosisuunnitelmiin.

Osavaltio valvontaa käyttöönotto ja standardien noudattaminen tapahtuu vaiheittain:

Vaihe 2 - standardin täytäntöönpanoa koskevien organisatoristen ja teknisten toimenpiteiden suunnitelman täytäntöönpanon tarkistaminen. Tässä vaiheessa tarkistetaan yrityksen turvallisuus tarvittavilla raaka-aineilla, perus- ja apuvälineillä, teknisillä laitteilla ja standardin käyttöönoton teknisellä dokumentaatiolla. Jos standardia ei toteuteta, tulee selvittää syy, miksi standardia ei toteuteta;

Vaihe 3 - tuotteiden julkaisun varmistamisen varmistaminen uuden standardin mukaisesti. Tässä vaiheessa he tarkistavat standardin vaatimustenmukaisuuden tuotteiden valmistuksen suunnittelu- ja teknologisen dokumentaation kanssa, tarkistavat näiden tuotteiden tuotantoon liittyvien mittauslaitteiden tilan.

Tarkastettavan yrityksen johdolle tiedotetaan tarkastuksen tavoitteista ja ajoituksesta.

Toteutuksen ja standardien noudattamisen, mittauslaitteiden tilan ja tuotteiden laadun tarkastuksen tulosten perusteella tarkastajat laativat lain, jossa on asianmukaiset johtopäätökset ja olettamukset. Jos standardien vaatimusten rikkomuksia paljastuu, valtion valvontaelimet antavat ohjeita näiden puutteiden poistamiseksi; kieltää sellaisten tuotteiden toimittaminen kuluttajille, joiden laatuindikaattorit ovat standardien vaatimuksia alhaisemmat; Mitat ja mittausvälineet, jotka eivät täytä vaatimuksia, vedetään pois liikenteestä.

Standardien ennenaikaisesta täytäntöönpanosta vastaavat yritysten ja organisaatioiden johtajat tai kansalaiset, jotka on rekisteröity yksittäisiksi yrittäjiksi. kurinpidollinen vastuuta tai niistä määrätään voimassa olevan työlainsäädännön mukaisia sakkoja sekä sellaisten tuotteiden toimittamisesta, jotka eivät täytä standardien vaatimuksia, epätäydellisiä, väärissä säiliöissä ja pakkauksissa, merkintävaatimusten vastaisia, suunnitteluvirheitä ja muita virheitä sisältävien tuotteiden toimittamisesta valmistaja (toimittaja) on vastuussa Venäjän siviililainsäädännön perusperiaatteiden mukaisesti. 1. tammikuuta 1997 alkaen rikosvastuu kuluttajien harhaanjohtamiseen sopimuksessa määrättyjen tavaroiden laadun suhteen (tavarakaupan ja palvelujen tarjoamisen aloilla) sekä sellaisten tavaroiden ja palveluiden valmistukseen ja myyntiin, jotka eivät täytä turvallisuusvaatimuksia. Rikosoikeudellista vastuuta teollisuustuotteiden standardien vaatimusten rikkomisesta ei säädetä, hallinnollinen vastuu on asetettu pakollisten vaatimusten noudattamatta jättämisestä sen myynnin (toimituksen), käytön, kuljetuksen ja varastoinnin aikana. Siten vain standardien pakollinen noudattaminen voi antaa standardoinnin odotetun vaikutuksen, joten standardeilla on lainvoima.

Standardointipalvelut voivat vaatia tarkastettavan yksikön johtoa poistamaan tarkastuksessa havaitut puutteet, esittämään suunnitelman erityisistä toimenpiteistä ja niiden toteuttamisen määräajoista, lähettämään tarkastusmateriaalit ja niiden perusteella laaditut toimintasuunnitelmat yrityksen johdolle ( yhdistys), sekä kysymys tekijöiden rankaisemisesta.

Tarkastuksen suorittavia työntekijöitä ohjaavat valtion, yrityksen (yhdistyksen) voimassa olevat alan standardit sekä määrätyllä tavalla hyväksytty viranomais- ja tekninen dokumentaatio.

Hyvä täytäntöönpanon organisointi ja standardien vaatimusten noudattamisen valvonta antaa yrityksille mahdollisuuden lisätä tuotteiden resursseja, luotettavuutta, kestävyyttä, tuottaa korkealaatuisia tuotteita, säästää työvoimaa, materiaalia ja taloudellisia resursseja.

10 Venäjän standardointipalvelut

Valtionvalvonnan oikeusperustat, tehtävät ja organisaatio. Valtiollinen valvonta ja valvonta valtion standardien pakollisten vaatimusten noudattamisesta suoritetaan Venäjällä Venäjän federaation standardointilain perusteella ja ovat osa valtion standardointijärjestelmää.

Tässä vaiheessa valtion valvonta saa sosioekonomisen suuntauksen, koska sen päätoimina on varmistaa, että kaikki taloudelliset yksiköt noudattavat tiukasti pakottavia normeja ja sääntöjä, jotka takaavat kuluttajan edut ja oikeudet sekä suojaavat kuluttajien terveyttä ja omaisuutta. ihmiset ja ympäristö.

Valtion valvonnan päätehtäviin kuuluvat: valtion standardien pakollisten vaatimusten, pakollisen sertifioinnin sääntöjen ja "mittausten yhtenäisyyttä koskevan lain" rikkomisen ehkäiseminen ja estäminen kaikkien liiketoimintayksiköiden toimesta; tietojen antaminen toimeenpanoviranomaisille ja julkisille organisaatioille tarkastusten tulosten perusteella. Valtionvalvontaa suorittavat valtion standardin ja sen alaisten standardointi- ja metrologian keskusten virkamiehet, jotka ovat saaneet valtion valvonnan alueellisten elinten - valtion tarkastajien - aseman.

Venäjän valtionpäätarkastaja on Venäjän federaation valtionstandardin puheenjohtaja, ja Venäjän federaatioon kuuluvien tasavaltojen ja muiden federaation subjektien valtionpäälliset tarkastajat ovat standardointi- ja metrologiakeskusten päälliköitä. valtion valvonnan alueelliset elimet. Myös muut organisaatiot suorittavat valtion valvontaa ja valvontaa valtion standardien pakollisten vaatimusten noudattamisen suhteen. Erityisesti valtion kaupan, tavaroiden laadun ja kuluttajansuojan tarkastusvirasto (Gostorgospektsiya) valvoo kulutustavaroiden laatua ja turvallisuutta. Sellaiset standardien pakolliset vaatimukset kuin yhteensopivuus ja vaihtokelpoisuus, tietojen yhteensopivuus eivät kuulu Kauppatarkastusviraston toimivaltaan. Ympäristö- ja luonnonvaraministeriö harjoittaa valtion ympäristövalvontaa. Valtion terveys- ja epidemiologiselle laitokselle on annettu valtuudet valvoa terveyslainsäädännön noudattamista kaikenlaisten tuotteiden, myös tuontituotteiden, kehittämisessä, tuotannossa ja käytössä.

Valtion valvonnassa olevat tarkastukset koskevat tuotteita (sen elinkaaren kaikissa vaiheissa), mukaan lukien pakollisen sertifioinnin alaiset ja tuodut tuotteet; palvelut väestölle, työtyypit, jotka edellyttävät pakollista sertifiointia; tuotteiden tekniset asiakirjat; testauskeskusten, laboratorioiden ja sertifiointielinten toimintaan.

Elinkeinoelämän yksiköt eivät ole velvollisia puuttumaan asiaan, vaan avustamaan valtion tarkastajia kaikissa heidän toimissaan, jotka muodostavat valtion valvontamenettelyn: vapaa pääsy toimiston tuotantotiloihin, asiantuntijoiden ja yrityksen käytettävissä olevien teknisten välineiden osallistuminen, näytteenotto ja näytteet 1 jne. Tarkastuksen suorittaa sekä tarkastaja henkilökohtaisesti että hänen alaisuudessaan perustetut toimikunnat.

Valtion tarkastajien oikeudet ja velvollisuudet määritellään standardointilaissa. Heille on myönnetty melko laajat oikeudet valtion hallintoelinten edustajina, minkä vuoksi he ovat valtion suojeluksessa.

Valtiontarkastajalla on oikeus vapaasti päästä tarkastettavan yrityksen (organisaation) toimisto- ja tuotantotiloihin, vastaanottaa kaikki tarvittavat asiakirjat, suorittaa näytteenottoa ja näytteenottoa, antaa määräyksiä havaittujen poikkeamien poistamiseksi, kieltää tai keskeyttää tuotteiden toimittaminen (myynti) jotka eivät täytä valtion standardien pakollisia vaatimuksia, samoin kuin jos kieltäydytään esittämästä sitä tarkistettavaksi.

Valtiontarkastajalla on tarkastustulosten mukaan oikeus määrätä sakkoja normien pakollisten vaatimusten rikkojille. Myyntikiellon noudattamatta jättämisestä määrätään myös ankara rangaistus - myytyjen tuotteiden arvon suuruinen sakko. Tuotteiden tai palveluiden myyntikielto, jos ne eivät täytä Venäjän viranomaisasiakirjojen pakollisia vaatimuksia, koskee myös maahantuotuja tuotteita (palveluita), erityisesti jos niitä ei ole sertifioitu Venäjän lainsäädännön mukaisesti.

Valtiontarkastajalla on oikeus lähettää tarvittavat materiaalit välimiesoikeudelle, syyttäjälle tai tuomioistuimelle, jos valtion valvonnan kohteena oleva yritys ei täytä hänen antamiaan ohjeita tai päätöksiä. Valtiontarkastajilla on laajat oikeudet, mutta jos he eivät täytä velvollisuuksiaan, kohtelevat heitä epäasianmukaisesti tai näkyvät valtion (liike)salaisuuksien paljastamisessa, he ovat vastuussa laissa säädetyn menettelyn mukaisesti. Valtiontarkastajan tulee aina muistaa puolustavansa sekä valtion että kuluttajan etuja.

Vuonna 1995 Venäjän hallintorikoslakiin tehtiin muutoksia, joiden mukaan virkamiehiä sakotetaan, jos tarkastusprosessin aikana todetaan, että organisaatio rikkoo sekä tuotetta että tuotteen yhtenäisyyden varmistamista koskevia valtion standardien pakollisia vaatimuksia. mittaukset sekä säännöt pakollinen sertifiointi. Tuotteiden pakollisten vaatimusten noudattaminen määräytyy standardointilaissa, eikä se riipu siitä, mikä säädösasiakirja ne sisältää (GOST R, teollisuusstandardi tai TU).

Valtion valvonnan tarkastajat paljastavat paljon rikkomuksia. Siten vuoden 1995 tarkastustulosten (niitä oli noin 40 000) mukaan puolet yli 10 000 yrityksestä toimi valtion standardien pakollisten vaatimusten ja pakollisen sertifioinnin sääntöjen vastaisesti. Toimialojen rikkomusten analyysi osoittaa, että koneenrakennuksessa, radioelektroniikassa ja kevyessä teollisuudessa rikkomuksia oli 59, 58 ja 57 prosenttia.

Gosnadzor nimesi tärkeimmät syyt, jotka johtavat standardien pakollisten vaatimusten noudattamatta jättämiseen: poikkeaminen tuotantotekniikan normeista, huono mittaus- ja testauspohja, huono valvonnan organisointi. Nämä syyt riippuvat pitkälti yritysten metrologisten palveluiden tilasta. Metrologinen valvonta vahvistaa tämän täysin: yli 13 000 tarkastetussa yrityksessä yli 30 % mittalaitteista todettiin käyttökelvottomiksi. Mittauslaitteiden tarkastuksessa havaittiin virheitä noin 14 %:ssa laitteista. Tällaiset kaunopuheiset tiedot näyttävät osoittavan, että vain valtion valvonnan jäykkyys ja valtion tarkastajien valtuuksien lisääntyminen eivät pysty pakottamaan yrityksiä noudattamaan ohjeitaan ja standardejaan.

Tähän mennessä Venäjän federaation valtion standardin asiantuntijat sekä monet tuotantoyritykset uskovat, että perusstandardien uuden painoksen käsite alkaa jo jäädä jälkeen ja sen seuraava säätö on tarpeen. Kuten edellä mainittiin, se on jo alkanut käytäntömme uuden teknisen määräyksen lisäämisellä Venäjän federaatiossa voimassa olevien säädösasiakirjojen luetteloon.

Suurin osa valtion valvonnan työstä kuuluu alueellisiin elimiin, joiden valtion tarkastajat pitävät toimintansa päätavoitteena saavuttaa tuotteiden (palvelujen) valmistajien tietoisuus ja lisääntynyt vastuu heidän valmistamiensa tuotteiden laadusta ja turvallisuudesta. yrityksille. Mekanismi, joka mahdollistaa tämän tehtävän suorittamisen, on tarkastusmenettelyn jakaminen kahteen vaiheeseen: jos epäjohdonmukaisuuksia havaitaan, valtion tarkastaja antaa määräyksen keskeyttää (tai kieltää) tuotteiden myynnin, kunnes rikkomusten syyt on poistettu, ja suorittaa sitten lopputarkastuksen. Tuotteen saattaminen standardin vaatimusten mukaiseksi riippuu siis pitkälti valmistajasta, mutta tietysti jos siinä on asianmukaiset olosuhteet ja havaitut viat eivät liity nykyisen teknisen prosessin tai testin (mittaus) tilaan ja kykyihin. ) pohja.

Vuoden 1995 valtionvalvonnan tulosten mukaan todettiin, että elinkeinonharjoittajat noudattavat pääsääntöisesti ohjeita, mikä vähentää merkittävästi huonolaatuisten tavaroiden kuluttajalle aiheuttamaa vahinkoa. Määritellyn vuoden aikana estettiin yli 480 miljardin ruplan vahingot, jotka aiheutuivat ostajien ostamasta vaarallisista tavaroista. Noin 70 % yrityksistä on eliminoinut valtion valvonnan tunnistamat standardien vaatimusten rikkomukset.

Venäjän Gosstandartin asiantuntijat huomauttavat, että valtion valvonnan tehokkuus on heikentynyt merkittävästi seuraavista syistä: nykyaikainen valtion valvonnan ja valvonnan käsite ei ota huomioon kansainvälistä kokemusta ja perustuu entisen Neuvostoliiton kokemuksiin; selkeää organisaatiorakennetta, muotoja ja menetelmiä sekä virkamiesten oikeudellisen ja sosiaalisen suojan toimenpiteitä ei ole luotu; Standardointilaissa mainitut rahoituslähteet jättävät paljon toivomisen varaa.

Edellä mainituista valtion valvonnasta annettuja säännöksiä säännellään standardointilailla. Venäjän Gosstandartille myönnetään kuitenkin joitakin oikeuksia Venäjän federaation laissa "Kuluttajien oikeuksien suojelusta" (42 ja 43 artikla). Valtuuksien laajuus ennaltaehkäisevien toimenpiteiden soveltamiseksi säädösasiakirjojen vaatimusten rikkojiin on käytännössä sama molemmissa laeissa. Olennainen ero on, että kuluttajansuojalain normit viittaavat henkilökohtaiseen kulutukseen tarkoitettujen tavaroiden ja palvelujen turvallisuusvaatimusten rikkomiseen, kun taas standardointilaki koskee sekä kulutustavaroita että teollisuustuotteita.

Valtion valvonnan suorittamista koskevat säännöt. Valtion valvonnan ja valvonnan päämuoto on satunnaistarkastus. Todentamisen yhteydessä suoritetaan testejä, mittausten valvontaa, teknistä tarkastusta, tunnistamista ja muita toimenpiteitä tulosten luotettavuuden ja objektiivisuuden varmistamiseksi. Venäjän Gosstandart määrittelee valtion valvonnan painopistealueet, jotka otetaan ensisijaisesti huomioon sen suunnittelussa. Niiden lisäksi voidaan ajoittaa tarkastuksia valtion standardin tavoitteiden yhteyteen, tiedottaa Venäjän valtion rekisterille sertifioinnin läpäisneistä tuotteista tai testauslaboratorioiden akkreditoinnista jne.

Valtiollisen valvonnan valtion standardien ja sertifioitujen tuotteiden pakollisten vaatimusten noudattamisesta suorittaa valtion tarkastaja tai hänen johtamansa komissio. Valtion valvonnan pakollisen sertifioinnin sääntöjen noudattamisesta suorittaa komissio, jonka kokoonpanon päättää valtion standardin puheenjohtaja.

Tarkastussuunnitteluun sisältyy pakollinen valmistelujakso, jonka aikana analysoidaan aikaisempien, myös muiden valvontaviranomaisten tekemien tarkastusten tuloksia. Tämä tarkoittaa tarkastettavaksi suunnitellun taloudellisen toiminnan kohdetta koskevien yksityiskohtaisten tietojen, erityisesti standardien vaatimusten noudattamisen sisäisen valvonnan tulosten, tarkastelua.

Kontrollille otetaan näyte (tai näyte), joka on otettu tämän tuotteen standardissa määritellyn menettelyn mukaisesti. Tuotteiden tunnistamisen ja teknisen tarkastuksen suorittaa valtion tarkastaja, johon osallistuu yrityksen asiantuntijoita, ja näytteiden (näytteiden) testauksen suorittavat tarkastetun liiketoimintayksikön työntekijät valtion tarkastajan valvonnassa. Testausnäytteiden tulokset koskevat koko tuote-erää, josta ne on valittu. Jos tarkastetulla yrityksellä ei ole testauspohjaa, testit tulee tehdä akkreditoiduissa testauslaboratorioissa (keskuksissa).

Jos valvonta koskee pakollisen sertifioinnin alaisia tuotteita, valtiontarkastaja tarkistaa aiemmin myönnetyn vaatimustenmukaisuustodistuksen saatavuuden ja aitouden sekä vaatimustenmukaisuusmerkin käytön oikeellisuuden ennen näytteen testaamista.

Pakollisen sertifioinnin sääntöjen noudattamisen todentaminen koskee akkreditoituja testauskeskuksia (laboratorioita). Tarkastuskomissio vahvistaa: luvan saatavuuden sertifiointitestien suorittamiseen ja testauskeskuksen (laboratorion) akkreditointitodistuksen; testattujen tuotteiden tyyppien yhteensopivuus laboratorion profiilin kanssa, sääntelykehyksen ja testauslaitteiden tila, ohjelman ja testausmenettelyjen noudattaminen. Jos sertifiointielimen työ tarkastetaan, komissio varmistaa ennen kaikkea, että toimielimen työ on asiantuntevaa ja että sertifioitavien tuotteiden viranomaisasiakirjoja on riittävästi saatavilla. Lisäksi valvotaan dokumentaation (vaatimustenmukaisuustodistukset) ja sen rekisteröinnin oikeellisuutta sekä mahdollisten todistusten myöntämisen epäämisen pätevyyttä.

Testitulosten perusteella laaditaan testausseloste, ja suoritetut tarkastukset päättyvät lain laatimiseen. Tarkastustoimi - erittäin tärkeä asiakirja, sillä sen perusteella valtion valvonta antaa tarkastetulle ohjeita tai päätöksiä valvontatoimenpiteiden soveltamisesta valvontatarkastuksissa havaittujen rikkomusten osalta. Todistuksen allekirjoittavat sekä todentaja että todentaja, ja jälkimmäisellä on oikeus kieltäytyä tulosten tunnustamisesta sekä esittää kirjallisesti eriävä kantansa.