Sisäasiainministeriön sisäpalvelu vuodessa. Osana Venäjän valtarakenteiden uudistusta on mahdollista yhdistää liittovaltion rangaistuslaitos ja sisäministeriö

Venäjän federaation hallitus on viime vuosina tehnyt määrätietoista sisäasiainministeriön uudistamiseen liittyvää työtä. Muutoksia tapahtuu jatkuvasti, ja ne liittyvät osaston moniin toiminta-alueisiin - sen nimestä (oli miliisi - siitä tuli poliisi) henkilöstöön, oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Kaikkien näiden muutosten myötä oli äärimmäisen harvinaista, että yksittäinen kysymys pohdittiin ja ratkaistiin positiivisesti - rahallisen korvauksen määrä.

Tämänhetkinen tilanne

Viimeisen viiden vuoden aikana poliisin menoerän rahoitus ei ole muuttunut. Huolimatta eri tason virkamiesten äänekkäistä lausunnoista, nämä indikaattorit (toisin kuin inflaatio, hintojen nousu jne.) eivät muuttuneet. Luonnollisesti lupaukset nostaa osastojen työntekijöiden palkkoja 50, 100, 150 prosentilla jäivät vain yksinkertaisiksi populistiksi lausunnoiksi. Ja vasta vuonna 2018 kauan odotettu muutos tapahtui vihdoin. Rahalisää päätettiin korottaa inflaation verran. Hallituksen mukaan tämä luku ei ylittänyt neljää prosenttia. Sen verran palkkoja indeksoitiin. Ratkaisiko hän kertyneet ongelmat? Onko se mahdollistanut univormuihin pukeutuneiden menetysten, elintason alenemisen korvaamisen? Vastausta tähän kysymykseen ei vaadita. Riittää, kun katsot kuinka paljon vuokrat ja sähkölaskut ovat kasvaneet samassa ajassa!

Ennusteet poliisin palkankorotuksista vuonna 2019

Merkittävät käytännön muutokset sisäministeriössä alkavat kuitenkin. Venäjän federaation presidentin asetuksen mukaan ensinnäkin toteutetaan merkittävä organisaatio- ja henkilöstörakenteen uudelleenjärjestely. Jo vuoden 2018 lopussa DD:n turvallisuuden varmistamisosasto lakkautetaan. Lisäksi osaston henkilöstöön tuodaan paloturvallisuuden ja hätäministeriön jaostot sekä toteutetaan opetushenkilöstön ja liikennepoliisin yhdistäminen.

Lopuksi hallitusta lähellä olevista lähteistä tuli tietoon useiden ministeriön kaikkia työntekijöitä koskevien sosiaalisten kysymysten toimeenpanon alkamisesta. Näistä ongelmista odotetuin on vuoden 2019 palkankorotus. Tasavallan presidentin toukokuun asetuksissa tehtäväksi asetettiin sisäministeriön työntekijöiden rahalisän korottaminen 150 prosentilla vuoteen 2012 verrattuna. Todennäköisesti tämän vaatimuksen asteittainen täytäntöönpano alkaa uudenvuoden aikana.

Kuinka poliisien palkat voivat muuttua vuonna 2019, joitain numeroita

Valtion vahvistamiseen tähtäävää sisäpolitiikkaansa jatkava valtio aloittaa ensi vuonna suunnitella, asteittain toteuttaa suunnitelmia poliisin palkkojen korottamiseksi vuonna 2019. Tulevien muutosten laajuuden arvioimiseksi on tarpeen tietää, kuinka paljon tietyt työntekijät tällä hetkellä saavat 4 prosentin indeksoinnin jälkeen. Tässä mittarit:

• Tutkija (etsivä) 17 tuhatta ruplaa.
• Vanhempi tutkija 18,3 tuhatta ruplaa.
• Osastonjohtaja 20,3 tuhatta ruplaa
• Osastonjohtaja 23 tuhatta ruplaa
• Osastonjohtaja 26 tuhatta ruplaa.

On selvää, että kuten monissa muissakin yksiköissä, lainvalvontaviranomaisissa ja valtion alaisuudessa toimivissa järjestöissä, virkapalkoissa on muitakin kohtia, jotka vaikuttavat poliisin lopulliseen rahamäärään. Se:

1. Sotilasarvokorvaus (työntekijän pätevyys huomioon ottaen voi olla 30% virallisesta palkasta).
2. Kokemuslisäys. Mitä pidempi palvelusaika osastolla on, sitä suurempaan DD-määrään voit luottaa.
3. Bonus erityisistä palveluehdoista (kerroin asetettu palvelualueen mukaan).

On selvää, että poliisin palkankorotus vuonna 2019, jos se käynnistyy, sisältää paitsi virkapalkan muutoksen myös lisäpalkkioiden korotuksen.

Tuoreimmat uutiset sisäministeriöstä

Yksi tärkeimmistä edellytyksistä osaston uudistuksen onnistumiselle sekä poliisien palkkojen korotuksiin 1.1.2019 alkaen ovat myös merkittävät rakenteelliset muutokset. Olemme jo puhuneet joistakin niistä, mutta nämä eivät ole kaukana kaikista muutoksista. Suurella todennäköisyydellä voidaan sanoa, että Valtion turvallisuusministeriön jaosto aloittaa työskentelyn osana sisäasiainministeriötä uudesta vuodesta alkaen. Jos uskomme joiltakin tiedotusvälineiltä tulevan tiedon, tämä elin koostuu useista FSB:n jaostoista ja sillä on merkittävimmät valtuudet. Tätä rakennetta ei muodosteta "puhtaalta pöydältä", vaan se on luotu aiemmin olemassa olevan FSO:n pohjalta. Uuden osavaltion mukaan liittovaltion turvallisuuspalvelu säilyy, mutta sen toimintoja ja vastuita optimoidaan ja täsmennetään mahdollisimman pitkälle.

Tulevat muutokset liikennepoliisin ja liikennepoliisin rakenteessa eivät johda pelkästään toiminnallisiin muutoksiin, innovaatio vaikuttaa suoraan jokaiseen työntekijään, koska merkittävä osa heistä siirtyy siviilitehtäviin.

Mitä viranomaiset, poliisi ja kansalaiset odottavat muutoksilta? Yhteenvetona

On selvää, että presidentin ja hallituksen ensisijaiset tehtävät ovat koko osaston tehokkuuden lisääminen määrää optimoimalla, nykytilannetta huomioiden uudistamalla sekä nostamalla palvelun arvostusta. sisäasiainministeriö. Odotamme siis poliisien palkkojen nousua vuonna 2019, joskaan ei jyrkkää, mutta kuitenkin. Tärkeää huomiota kiinnitetään myös poliisin kykyyn ryhtyä tarvittaessa koviin toimenpiteisiin järjestyksen ylläpitämiseksi ja viranomaisiin kohdistuvan julkisen painostuksen torjumiseksi.

Myös ministeriön riveillä prioriteetit ovat selvät. Nämä ovat kunnolliset työolosuhteet ja normaali rahalisä. Upseerit pyrkivät tekemään uraa, ja siviilihenkilöstölle on tärkeää luoda työolot, joissa on normaali työpäivä, kunnollinen palkka ja mahdollisuus saada lisäetuja.

No, ihmiset, kuten aina, odottavat muutoksia parempaan ja toivovat, että joskus Mihalkovin kuuluisan runon "Styopa-setä" kuuluisa hahmo palaa! Tulee aikoja, jolloin kadulla on taas mahdollista kääntyä poliisin puoleen saadakseen miltei mitä tahansa apua ja olla varma, että jokainen kansalainen on luotettavasti suojattu oikeusalalla.

Kuten todellisuudessa tulee olemaan - aika näyttää!

On olemassa erilaisia ​​huhuja siitä, toteutetaanko lainvalvontauudistus vuosina 2017 ja 2018. Jotkut sanovat, että kyseessä on valtava järkytys ylhäältä alas, toiset väittävät, ettei suuria muutoksia ole odotettavissa. Tämä ei ole kovin tärkeää tavallisille kansalaisille ja lainvalvontaviranomaisten tavallisille työntekijöille. Paljon tärkeämpää on, että voit silti kävellä kaduilla rauhallisesti etkä pelkää oman turvallisuutesi puolesta.

Tällä hetkellä näin tapahtuu, tilanne kaupungeissa on rauhallinen, ihmiset voivat hoitaa asioitaan ilman pelkoa. Samaan aikaan huhut sisäministeriön tulevista muutoksista, FSB ovat enemmän huolissaan korkea-arvoisista virkamiehistä, joihin tämä vaikuttaa ensisijaisesti.

Ei voida sanoa, että lainvalvontaviranomaisten kanssa ei tapahdu mitään, parin viime vuoden aikana he ovat kokeneet useita vakavia muutoksia:

• Kansalliskaartin muodostaminen. Sisäministeriön sisäjoukkojen, erikoisjoukkojen ja muiden yksiköiden yksiköt on erotettu erilliseksi rakenteeksi, joka on vuodesta 2017 lähtien pystynyt ratkaisemaan sisäiset ongelmat väkisin, Kansalliskaartin miehistö, suunnitelman mukaan. , tulee olemaan yli 400 000 ihmistä.
• Liittovaltion huumeidentorjuntaviraston (FSKN) hajottaminen. V. V. Putin lähetti 22. tammikuuta hallinnolleen käskyn parantaa johtamista tällä alueella, ja jo 1. maaliskuuta liittovaltion huumevalvontapalvelu lakkautettiin. Sen valtuudet jaettiin sisäasiainministeriön, joka alkoi taistella huumekauppiaita vastaan, ja terveysministeriön kesken, jonka vastuu siirrettiin addiktien kuntoutukseen. Federal Drug Control Servicen 27 000 työntekijästä 16 000 erotettiin elimistä.
• Liittovaltion maahanmuuttoviraston liittyminen sisäasiainministeriöön. Tämä toteutettiin samalla 4.5.2016 annetulla asetuksella nro 156 kuin liittovaltion huumevalvontaviraston selvitystila. Samaan aikaan saatiin määräys vähentää liittovaltion verohallinnon työntekijöiden määrää 30%.

Vuoden 2017 alusta alkaen Sotilassyyttäjänvirasto ei ole enää osa puolustusministeriötä ja se on tutkintavaliokunnan alainen.

Tämä vuoden 2016 uutinen puhuu viranomaisten halusta paitsi parantaa valtion elinten työtä, myös vähentää budjettimäärärahoja, sillä suunnitelmissa on myös poliisien vähentäminen 110 000 henkilöllä, joista osa menee valtakunnalliseen. Vartija. Vastaava liittovaltion huumevalvontapalvelun vähentäminen 5 000 henkilöllä ei pelastanut osastoa selvitystilalta, vaikka sen johtaja itse oli jäsenmäärän vähentämisen aloitteentekijä.

Näissä olosuhteissa huhut, että vuoden 2018 poliisiuudistus johtaisi suuriin määrällisiin ja laadullisiin muutoksiin, eivät ole perusteettomia.

Mikä on lainvalvontauudistus vuosina 2017 ja 2018

FSB ja MGB

Muutokset vaikuttavat myös liittovaltion turvallisuuspalveluun, kuten kaikkiin lainvalvontaviranomaisiin. Aluksi on odotettava, että joukko liittovaltion turvallisuuspalvelun yksiköitä sekä ulkomainen tiedustelupalvelu liittyy siihen.

Ennen Venäjän vuoden 2018 presidentinvaaleja FSB:n - valtion turvallisuusministeriön - pohjalle luodaan täysin uusi lainvalvontaviranomaisten jaosto. FSB:n aiemmin hoitamien tehtävien lisäksi lisätään joukko muita, kuten kansallisesti merkittävien rikosasioiden käsittely.

Hätätilanneministeriö

Hätätilanneministeriön uudelleenjärjestely Venäjän puolustusministeriöksi on jo aloitettu. Tämän aloitteentekijänä oli entinen rakenteen päällikkö ja tällä hetkellä puolustusministeri Sergei Shoigu.

Suurin syy uudelleenjärjestelyyn oli erittäin suuri johtajien kokoonpano. Näin ollen suurimmat muutokset liittyvät nyt henkilöstön vähentämiseen. Vuoden 2015 suunnitelman mukaan jopa 30 prosenttia johtajista joutuu irtisanomisen piiriin. Myös ydinalan ulkopuolisten asiantuntijoiden määrä vähenee: osa talousanalyytikoista, IT-asiantuntijoista ja vastaavista henkilöistä lähtee hätätilaministeriöstä. Tämän vuonna 2018 hätätilanneministeriön riveissä pysyvän rakenteen työntekijöiden kokonaismäärä on hieman yli 288 tuhatta henkilöä. Jäljelle jäävän henkilöstön palkkoja suunnitellaan nostavan sekä maksujen säännöllistä indeksointia.

Myös puolustusministeriön ja hätätilanneministeriön yhdistämisen selkeä etu on kokonaisjohtajuudesta johtuva koordinoinnin parantaminen ja toiminnan koordinoinnin lisääntyminen hätätilanteiden seurausten eliminoinnissa.

liikennepoliisi

Uutiset Venäjän liikennepoliisin olemassaolon päättymisestä vuodesta 2018 lähtien ovat jo kaikkien tiedossa. Hän onnistui keräämään omalla kustannuksellaan riittävän määrän sekä positiivisia että negatiivisia arvosteluja. Suurin osa uskoo, että liikennepoliisi hajotetaan kokonaan osana maamme lainvalvontaviranomaisia. Ja PPS tulee tilalle. Uskallamme kuitenkin vakuuttaa teille, että näin rajuja muutoksia ei pitäisi odottaa.

Kaksi rakennetta (liikennepoliisi ja PPS) yhdistetään yhdeksi, työtehtävissään päällekkäisten esimiesten määrä vähenee ja myös vähän koulutettua henkilöstöä poistuu. Osa liikennepoliisille tällä hetkellä määrätyistä tehtävistä, esimerkiksi oikeuskokeiden suorittamisesta, siirtyy ulkopuolisille organisaatioille.

Tämä fuusio vaikuttaa suotuisasti Venäjän lainvalvontaviranomaisten korruption tasoon sekä lisää opetushenkilöstön liikkuvuutta henkilökunnan kasvun ja autojen määrän kasvun vuoksi tilanteen hallitsemiseksi tiellä.

Ennen vuoden 2018 vaaleja muodostetaan täysin uusi lainvalvonta- ja lainvalvontaviranomaisten rakenne. Tämän määräajan sanomalehden kirjeenvaihtajat nimeävät, sillä jos sitä noudatetaan, uutta presidenttiä ei tarvitse häiritä sisäisen turvallisuuden asioiden ratkaisemisessa. Hän pystyy keskittymään muihin, yhtä tärkeisiin asioihin.

Mitä on varastossa

Jos huhut pitävät paikkansa, monet virkapukuiset vaihtavat viralliset henkilötodistuksensa. Vaikuttaako innovaatioilla heidän valtuuksiinsa, on vielä vaikea sanoa. Tällä hetkellä suurimmat henkilöstömuutokset ovat tapahtuneet sisäasiainministeriössä. Venäjän federaation presidentin 20. syyskuuta 2016 antamalla asetuksella irtisanottiin 163 000 ihmistä, tällä hetkellä osavaltiossa on jäljellä 904 881 henkilöä.

On mahdotonta saada selville, kuinka monta ihmistä työskentelee FSB:ssä, tämä on salaista tietoa. Karkeiden arvioiden perusteella voidaan kuitenkin sanoa, että heidän lukumääränsä on rajavartijoiden kanssa 200 000. Tuomareita ja ulosottomiehiä on noin 50 000 ja syyttäjänvirastossa ja tutkintalautakunnassa noin 60 000.

Yhteensä lainvalvontaviranomaisten uudistuksen yhteydessä tapahtuvat muutokset vaikuttavat 3-4 miljoonaan ihmiseen, näin monet työntekijät vartioivat nyt 140 miljoonan venäläisen rauhallista unta. Armeijassa palvelee noin 770 000 henkilöä lisää, he voivat myös olla mukana ratkaisemassa poliisin hätätilanteiden ongelmaa.

Venäjä on maailman ensimmäisellä sijalla mitattuna poliisien määrällä henkeä kohti, jokaista 100 000 venäläistä suojelee 564 univormussa olevaa ihmistä. Tämä indikaattori auttoi voittamaan jyrkän 90-luvun seuraukset. On mahdollista, että hallitus päätti supistaa hitaasti lainvalvontaviranomaisten budjetteja, koska järjestyksen ylläpitäminen on paljon helpompaa kuin menneiden vuosikymmenten ongelmien selvittäminen.

Monet hyvät yritykset maassamme muuttuvat välttämättömästä aloitteesta halvaksi häväistyksi. Sisäministeriön globaali uudistus vuonna 2018 näyttää olevan jossain kahden ääripään välissä. Ajatus on hyvä julistettujen lopputavoitteiden kannalta: päästä eroon painolastista, työskennellä paremmin ja tehokkaammin. Mutta jostain syystä tällaiset vakavat lausunnot toteutetaan puolitoimien avulla, jotka eivät todennäköisesti vaikuta henkilöstön ammatillisen soveltuvuuden kasvuun.

Ei alkanut sieltä

Muutoksen lopullista muotoa ei ole vielä hyväksytty: sisäasiainministeriön johdon edustajien mukaan toiminnallisia sopeutuksia tehdään verkossa, riippuen jonkin yrityksen onnistumisesta. Mutta ei ole epäilystäkään siitä, että sisäministeriön uudistus alkaa henkilöstömäärän vähentämisellä. Tämä tarkoittaa ennen kaikkea tuhansien poliisien irtisanomista, joista on pulaa tosielämässä.

Kun henkilö tulee epäonnensa kanssa poliisiasemalle, häneltä usein evätään apua, ei siksi, että he eivät halua auttaa, vaan koska ei yksinkertaisesti ole ketään hoitamassa sitä. Poliisi joutui paperityön aaltoon: rikkomuksesta epäillyn pidätyksen virallistamiseksi sinun on täytettävä enintään 13 A4-arkkia! Se hukkaa tunteja arvokasta aikaa. On tarpeen aloittaa byrokratian poistamisesta, paperidokumentaation siirtämisestä sähköiseen muotoon.

Mielenkiintoista: joillakin alueilla lainvalvontaviranomaisten päälliköt kielsivät alaistensa käymästä yökerhoissa ja ravintoloissa.

Onko vähemmän aina parempi?

Kokeneilla ja kunnollisilla poliiseilla ei kuitenkaan ole mitään pelättävää leikkauksista. Ensinnäkin siihen liittyvien organisaatioiden ja osastojen työntekijät kuuluvat sen piiriin. Lomautuksia on tehty tämän vuoden tammikuusta lähtien. Lisäksi monet työntekijät lakkaavat olemasta sotilaita. Seuraavista sisäjoukkojen työntekijäryhmistä tulee siviilejä:

• kirjanpitäjät;
• henkilöstön virkamiehet;
• psykologit;
• lääkärit;
• ääriliikkeiden vastaisten osastojen työntekijät.

Tämä herättää paljon kysymyksiä, sillä palkka siviiliasemaan siirtymisen jälkeen putoaa tuntuvasti, monet todennäköisesti eroavat (mihin uudistajat näyttävät pyrkivän), mutta kuka laskee palkan, palauttaa näyttelijän mielenrauhan poliisit?! Mitä tulee ekstremismiin, viimeisimmät uutiset sisäministeriön uudistuksesta vuonna 2018 osoittavat, että kansalliskaarti käsittelee tästä eteenpäin. Muuttuuko summa ehtojen muuttamisesta paikoin?

Kysymys asiantuntijoiden ja kriminologien kohtalosta, jotka myös haluavat jäädä järjestelmän ulkopuolelle, ei ole vielä ratkennut. Toisaalta ajatus poliisin tehtävien poistamisesta yleisten siviili- ja ulkomaanpassien myöntämisestä ja korvaamisesta on jo ilmennyt. Nyt näitä toimintoja suorittaa Rosreestr, ja jokainen kansalainen voi saada henkilöllisyystodistuksen ei poliisin passitoimistosta, vaan tunnetusta ja jo tutusta MFC:stä.

Nykyinen luku: yhteensä noin 20 000 vakituista poliisia lomautetaan.

Ilman lääkkeitä, mutta eläkkeellä

Poliisin imagosta huolehtivat sisäministeriön uudistuksen järjestäjät. Vuoden loppuun mennessä osapoliklinikat, sairaalat ja parantolat siirtyvät siviiliministeriöiden siiven alle. Tämän väitetään liittyvän lääkäreiden lisääntyviin valituksiin lainvalvontaviranomaisten edustajien painostuksesta. Jälkimmäistä hoidetaan nyt tavallisilla klinikoilla pakollisen sairausvakuutuksen ja vapaaehtoisen sairausvakuutusjärjestelmän mukaisesti.

Kuka vain voi estää heitä painostamasta tavallisia lääkäreitä, kuinka siirto vaikuttaa siviilihoitolaitosten ja potilaiden mikroilmastoon, kukaan ei ajatellut. Sisäjoukkojen työntekijän moraalisen luonteen puhtautta pitäisi tukea myös mikrorahoitusorganisaatioiden lainakiellolla, joka on jo tullut voimaan. Työiän osalta jää toivoa: se ei vielä kasva, ja sisäministeriön eläkeuudistus 2018 mahdollistaa maksujen indeksoinnin 7–9 %.

Globaalimuutosten joukossa on hätätilanneministeriön katoaminen, jonka tehtäviä hoitavat puolustusministeriö ja sisäasiainministeriö. Ei ole selvää, miksi MGB luodaan - valtion turvallisuusministeriö, joka imee FSO:n ja ulkomaantiedustelupalvelun. Tutkijat ovat yhteydessä syyttäjiin ja liikennepoliisi sulautuu partiopalveluun. Asiantuntijoiden mukaan tämä voi purkaa ministeriön palkkalistoja. On toivottavaa, että muutoksista on hyötyä tavallisille venäläisille.

Päivän kysymys: jos poliisilta ei vaadita edes tieliikennesääntöjä, mitä järkeä on sulautua liikennepoliisiin?

Vuonna 2018 suunnitteilla on sisäministeriön mittava uudistus. Muutokset vaikuttavat henkilöstön määrään, heidän tehtäviinsä ja valtuuksiinsa, ja myös kurinpitovaatimuksia on tarkoitus tiukentaa.

Joillakin Venäjän alueilla uudet lainsäädännölliset vaatimukset ovat jo tulleet voimaan, ja näiden ensimmäisten vaiheiden tulosten perusteella voidaan arvioida uudistuksen tehokkuutta.

Lisää poliisiuudistuksesta

Ensi vuoden uudistus vaikuttaa eniten sisäministeriön "ei-vallan" rakenteisiin. Poliisin sairaanhoidon järjestelmään tehdään muutoksia - nyt tätä asiaa ei käsittele sisäministeriö, vaan asianomaiset osastot. Asiaa käsittelevä osastojen välinen työryhmä on jo tehnyt ehdotuksensa näiden muutosten hyväksymiseksi "Valtion puolustuskyvyn ja turvallisuuden parantaminen" -hankkeeseen. Jos muutokset hyväksytään, hanke alkaa toimia kuuden vuoden ajan - vuodesta 2018 vuoteen 2024.

Kaikki osastojen määrään kuuluvat lääketieteelliset laitokset - poliklinikat, sanatoriot, sairaalat - voidaan myydä tai tulla muiden ministeriöiden omaisuudeksi. Sisäasiainministeriön työntekijöiden palvelut siirretään kokonaan vapaaehtoisen sairausvakuutuksen järjestelmään. Tämä päätös tehtiin osaston hoitolaitosten henkilökunnan lisääntyneen turvallisuusjoukkojen painostuksen perusteella. Mahdollisten epäilysten kumoamiseksi täysin sisäasiainministeriön työntekijät päätettiin siirtää terveysministeriön alaisuudessa sijaitseviin poliklinikoihin.

Mitä tulee tämän asian taloudelliseen puoleen, siirtyminen sairaanhoidon muodosta toiseen ei aiheuta valtavia rahasummia. Esimerkiksi aiemmin noin 25 miljardia ruplaa osoitettiin sisäministeriön työntekijöiden palvelemiseen osastojen lääketieteellisissä laitoksissa. Asiantuntijoiden alustavien arvioiden mukaan siirtyminen vapaaehtoiseen sairausvakuutusjärjestelmään ei aiheuta tämän kustannuserän nousua.

Mutta innovaatiot eivät koske vain lääketieteen alaa. Nyt harkitaan hanketta sisäministeriön rikosteknisen osaston siirtämisestä liittovaltion yhtenäisyritysten osastolle. Tätä kysymystä ei voida vielä kutsua ratkaistuksi, vastaus siihen voidaan saada vasta, kun Venäjän sisäministeriön laajamittainen uudistus on lopullisesti hyväksytty vuonna 2018.

Toinen kardinaalinen muutos - uudesta vuodesta alkaen virkamiehet ovat:

• kirjanpitohenkilöstö;
• psykologit;
• henkilöstöosaston työntekijät;
• rahoittajat.

Lisäksi poliisilla on vähemmän vastuuta. Nyt passien ja ajokorttien myöntämisestä huolehtii oikeusministeriö tai Rosreestr.

Suunnitelmissa on, että vuoden 2018 loppuun mennessä kaikki paloturvallisuuspalvelun toimivaltuudet siirtyvät sisäministeriölle. Hätätilanneministeriön tehtävät jaetaan puolustusministeriön ja sisäasiainministeriön kesken. Tehokkaan osastovalvonnan toteuttamiseksi perustetaan MGB:n johtoyksikkö.

Venäjän sisäministeriön uudistuksen päätavoitteena vuonna 2018 on optimoida ministeriön henkilöstömäärä ja lisätä kunkin rakenteen tehokkuutta.

Tuleeko sisäministeriön leikkauksia?

Tulee lyhenteitä. Ja jotkut työntekijät ovat jo pudonneet tämän aallon alle. Ensinnäkin tämä koskee ääriliikkeiden vastaisten osastojen työntekijöitä. On syytä huomata, että paitsi alueosastojen, myös keskustoimiston työntekijät irtisanottiin. Esimerkiksi tähän mennessä on jo vahvistettu tiedot, että GUPE:n sisäasiainministeriön työntekijät, jotka miehittivät toimistot Sadovaya-Spasskaya-kadulla, palvelevat nyt sisäministeriön päärakennuksessa.

Osa ääriliikkeiden torjuntaosaston tehtävistä, erityisesti terrorismin ehkäisystä ja torjunnasta, siirtyy todennäköisesti kansalliskaartille. Tällä hetkellä tälle tiedolle ei ole virallista vahvistusta.

Selkeä merkki siitä, että uudistus tulee olemaan todella globaali, oli Venäjän federaation varaoikeusministerin Sergei Gerasimovin erottaminen. Venäjän federaation presidentti allekirjoitti määräyksen virkamiehen erottamisesta tämän vuoden elokuussa. On syytä huomata, että juuri Gerasimov sai tulevien muutosten ideologin epävirallisen tittelin. Hän esimerkiksi käynnisti rikosoikeudellisen vastuun säilyttämisen kaikista lain ja järjestyksen rikkomuksista virallisten mielenosoitusten aikana ja kovemman rangaistuksen hallinnollisista rikkomuksista toistuvasti syytettyjen henkilöiden ryhmälle.

Samanaikaisesti Vladimir Vladimirovich vaati huumevalvontapalvelun ja maahanmuuttopalvelun lisäämistä sisäasioiden järjestelmään. Vuoteen 2016 asti nämä palvelut olivat täysin itsenäisiä toimeenpanovallan yksiköitä.

Samasta vuodesta alkaen sisäministeriön järjestelmään lisättiin Venäjän kaarti ja sen liittovaltion joukkopalvelu, jolla on vapaa pääsy sotilasaseisiin, panssaroituihin ajoneuvoihin ja ilmavoimiin.

Samanaikaisesti toimenpiteet sisäasiainjärjestelmän uudistamiseksi ovat alkaneet lähes kaikilla maan alueilla. Pääsääntöisesti niillä pyritään vähentämään poliisien määrää sekä siirtämään osa valtuuksista muille yksiköille ja rakenteille.

On huomionarvoista, että suurin osa muutoksista vaikuttaa suoraan ei-pakottavuuteen, mukaan lukien poliisin sairaanhoitoon liittyvät toiminnot. Samaan aikaan työryhmä yritti vuosina 2016-2017 poistaa sisäministeriön linjaan liittyvät poliklinikat ja parantolat tai siirtää ne Venäjän federaation terveysministeriölle.

Samalla lainvalvontaviranomaisten edustajia vaaditaan vapaaehtoiseen sairausvakuutukseen perustuvaan hoitoon, mikä vähentää ammattitautien määrää. Nyt monia sisäministeriön klinikoiden lääkäreitä syytetään lahjuksista ja silmien sulkemisesta monilta sairauksilta, jotka eivät sovi yhteen elinten palvelukseen. Vaihtaessaan tutkimuksiin tavallisilla klinikoilla lääkäreitä ei voida syyttää tällaisista rikkomuksista. Samalla sisäministeriön järjestelmän terveydenhuollon rahoituskustannukset pienenevät merkittävästi noin 25 miljardilla ruplalla.

Venäjän federaation sisäministeriön uudistus vuonna 2018

Venäjän federaation sisäministeriön uudistus vuonna 2017 ja sitä seuraavana vuonna 2018 toteutetaan suoraan kansallisen turvallisuuden tason vahvistamiseksi vuoden 2018 MM-kisojen tulevan jalkapallotoiminnan vuoksi.

On huomautettu, että Venäjän federaation liikennepoliisi lakkaa virallisesti olemasta. Tämä perustuu neljän vuoden takaiseen kokemukseen, jolloin Kazakstanissa liikennepoliisi ja liikennepoliisi yhdistettiin yhdeksi yksiköksi. Vaikka sinun ei pitäisi ajatella, että kaikki meni siellä räjähdysmäisesti, koska autoilijat ovat edelleen hämmentyneitä näiden rakenteiden voimista.

On syytä huomata, että sisäministeriön muutos vaikuttaa suoraan liikennepoliisiin, joista suurin osa voi siirtyä säännölliseen palveluun. Samalla puhutaan johdon joukkopuhdistuksista ja tavallisten työntekijöiden lomautuksista. Samaan aikaan on jo alkanut murina kokeneiden ja pätevien poliisien keskuudessa, jotka päätettiin siirtää muihin yksiköihin tai erottaa sisäasiainelimistä. On syytä selventää, että työntekijöiden rekrytointi tehtäviinsä on melko helppoa, kun taas aiemmin opetushenkilöstössä palvelleiden ei tarvitse edes tietää liikennesääntöjä. Tällaisten työntekijöiden koulutus on melko kallista, mikä tuo tappioita sisäministeriölle ja on valtava haitta koko järjestelmälle.

Lisäksi lähes puolet hätätilanne- ja palovalvontaministeriön toimivaltuuksista siirtyy sisäministeriölle. Vuoden 2018 loppuun mennessä paloturvallisuuspalvelun koko toimivaltuus siirtyy sisäasiainministeriölle ja kaikki muut valmiustoiminnot puolustusministeriölle.

Sisäasiainjärjestelmän uudistuksista puhuttaessa ei voi muuta kuin selventää sitä tosiasiaa, että Valtion turvallisuusministeriön tutkintakomitea on siirtymässä siihen.

Sisäministeriö joutuu läpikäymään eläkeuudistuksen, jonka mukaan kaikki työntekijät saavat vuodesta 2018 alkaen noin seitsemällä prosentilla korotetun eläkkeen. Tämä on tietysti erittäin hyvä uutinen, joka yllättää iloisesti työntekijät, jotka ovat menossa ansaitulle lepolle. Samalla potentiaalinen eläkkeensaaja voi tällä hetkellä selvittää eläkkeensä suuruuden verkkolaskimen avulla.

Samalla koko vakiintuneen sisäasioiden järjestelmän nopea uudistaminen liittyy suoraan tarpeeseen parantaa Venäjän valtion turvallisuutta sekä MM-kisojen alkamiseen vuonna 2018. Samalla täsmennetään, että syynä tällaisiin muutoksiin voi olla duuman vaalien järjestäminen ja Venäjän federaation presidentin virka.

Samalla useiden toteutettujen ja suunniteltujen uudistusten mukaan sisäministeriön määrää vähennetään merkittävästi. Tämä johtuu siitä, että lukuisat sisäministeriön järjestelmään kuuluvat poliklinikat lakkautetaan. Lisäksi varsinaisten valtion virkamiesten joukkoon siirtyvät aiemmin henkilöstöosaston työntekijöiden, henkilöstöpsykologien, taloustyöntekijöiden ja poliisilaitosten kirjanpitotehtävissä työskentelevät työntekijät.

Menee tämän osaston rajojen ulkopuolelle ja viittaa siksi maan sisäministerin valvonnassa olevista tehtävistä erotettuihin henkilöihin, passien, maahanmuuttokorttien ja ajokorttien myöntämiseen osallistuviin henkilöihin.

Alue- ja keskustason ääriliikkeitä käsittelevien osastojen työntekijät on jo lomautettu tai joutumassa sen alaisuuteen. Heidän tehtävänsä on tällä hetkellä osoitettu Venäjän vartijalle, ja pätevät työntekijät vain menivät töihin tähän yksikköön. Sille siirrettiin myös operatiivisen etsintätoiminnan harjoittamisen tehtävät terroristijärjestöjen ja ääriliikkeiden torjunnan alalla.

Sisäministeriö ei ole vielä valmis raportoimaan meneillään olevista uudistuksista, henkilöstön vähentämisestä eikä lakkautettujen osastojen toimivallan siirtymisestä muille osastoille. Muuten, uudistukset vaikuttivat myös huipulle, koska Venäjän oikeusministeri Sergei Gerasimov erotettiin virastaan. Tämä tapahtuma tapahtui elokuun lopussa 2017, ja syyt kunnioitetun virkamiehen eroon tavallisille kansalaisille osoittautuivat hämärän peittämäksi mysteeriksi.

Samanaikaisesti Sergei Gerasimovia pidettiin pitkään poliisijärjestelmän uudistusohjelman perustajana, myös korkeimmalla tasolla, koska hän uskoi, että kalat yleensä mätänevät päästä.

Samaan aikaan, kirjaimellisesti tänä talvena, Gerasimov pyrki täysin säilyttämään rikosoikeudellisen vastuun rikoksista, jotka tapahtuvat sananvapauden ilmaisun yhteydessä, mukaan lukien mielenosoitukset ja kokoukset. Tämä rangaistustoimenpide koskee henkilöitä, jotka ovat toistuvasti voineet tehdä hallintorikkomuksia.

Irtisanominen uhkaa pienimmästäkin väärinkäytöksestä, mikä heikentää upseerin ja viranomaisen työntekijän arvoa. Voit lentää ulos sisäasiainelimistä, koska vierailet baareissa, kahviloissa ja ravintoloissa, joissa juodaan alkoholijuomia. Samanaikaisesti työntekijöitä esimerkiksi Stavropolin alueella on ehdottomasti kielletty ottamasta lainoja, mukaan lukien mikrolainat, eri rahoituslaitoksilta.

Mielenkiintoisin innovaatio oli se, että osastojen päälliköt joutuvat vierailemaan alaistensa luona puolivuosittain ja selvittämään heidän arkipäivän ongelmiaan. Tämä tehdään korruptoituneiden käytäntöjen kitkemiseksi ja lahjusten välttämiseksi. Samaan aikaan lakia tarkistetaan, eikä se ole vielä tullut voimaan.

Uudistuksen alkamisesta vuonna 2016 lähtien lähes kaikilla sisäministeriön osastoilla on henkilöstövähennyksiä, joten yli 900 000 työntekijää joutuu irtisanomaan. Hallintokoneistossa työntekijöistä vähennetään ennen uudistuksen päättymistä kymmenen prosenttia ja tavallisten poliisien riveissä viisitoista prosenttia.

Jos henkilöstöä vähennetään, tämä ei millään tavalla vaikuta valtion ja Venäjän federaation lainsäädännön heille osoittamien tehtävien suorittamiseen. Kaikkia työntekijöitä ei irtisanota, sillä alueen rikollinen tilanne ja sen ominaispiirteet arvioidaan.

Sisäasiainelinten henkilöstön vähentäminen on varsin olennaista myös siksi, että se auttaa vähentämään taloudellisia kuluja ja säästämään organisaation budjettia globaalin talouskriisin yhteydessä.

Asiantuntijat ja analyytikot väittävät, että ministerivirkamiesten ja varajäsenten vakuutteluista huolimatta uudistus työntekijöiden määrän vähentämisessä voi johtaa tuhoisiin tuloksiin, koska koko valtarakenteen tehokkuus laskee. Samalla rikollisuuden taso väistämättä kasvaa ja rikosten havaitsemisaste laskee koko maassa ja yksittäisillä alueilla.

Älä pelkää irtisanomisia työntekijöille, jotka työskentelevät nenetsien ja juutalaisten, Krimin ja Chukotkan autonomisten piirien alueella. Samaan aikaan alimman tason työntekijöitä ei irtisanota esimerkiksi suoraan ihmisten kanssa kommunikoivien piiripoliisin tehtävistä. Erikoisyksiköiden määrää ei vähennetä.

Venäjän federaation sisäministeriön henkilöstön lisäys vuonna 2018

Samanaikaisesti kaikilla uudistuksilla on vahvuutensa ja heikkoutensa, on syytä huomata, että sisäministeriön henkilöstön lisäystä vuonna 2018 ei odoteta, mutta heidän palkansa ja palkkionsa nousevat merkittävästi.

Maan ja tämän yksikön johto lisää osaltaan poliisin arvovaltaa, mutta tehtävään pääseminen ei ollut niin helppoa kohonneiden vaatimusten ja jatkuvan sertifioinnin vuoksi.

Samaan aikaan on edelleen tapana pitää tärkeimpinä puutteina sisäasiainministeriön riveistä lähteneen ammattitaitoisen henkilöstön puute, koska he eivät voineet läpäistä sertifiointia. Samaan aikaan nuorilla ei ole kiire paikan päälle, eikä työ vähene.

Kaikki aloittelevat työntekijät tai oikeustieteellisestä korkeakoulusta valmistuneet eivät voi läpäistä sertifiointia, koska heillä ei ole riittävästi palveluvuosien aikana kertynyttä kokemusta.

Ammatin arvovaltaa sisäasiainministeriön henkilöstön kaikkien avointen paikkojen täyttämiseksi päätettiin lisätä korkeiden palkkojen avulla. Venäjän presidentin määräyksen mukaan tavallisen työntekijän palkkaa korotetaan vuonna 2018 150 prosenttiin työntekijän palkasta vuonna 2012, kun taas kaikki lisät ja edut päätettiin säilyttää.

Joten vuonna 2018 poliisiluutnantti saa korvauksista, palvelualueesta ja etuuksista riippuen keskimäärin 38 750 - 96 875 ruplaa. Erilaisten vähennysten ja käsillä olevien verojen maksamisen jälkeen poliisi saa kuitenkin noin 33 713 - 84 281 ruplaa. Nämä tiedot viittaavat siihen, että sisäasiainjohtajan taloudellinen hyvinvointi nousee keskimäärin 2,5-kertaiseksi vuoden 2012 tasoon verrattuna. Samanaikaisesti mahdollisten palvelussuhteen erityisehtojen korvaus nousee noin 20 prosenttiin.

Poliisin palkkojen nousu merkitsee kuitenkin julkisella sektorilla työskenteleville tavallisille kansalaisille ruuan ja perustarpeiden hinnan nousua.