Sopimuksen tekeminen toisen osallistujan kanssa. Pitäisikö asiakkaan kutsua sähköiseen tarjouskilpailuun kolmas osapuoli allekirjoittamaan sopimus? Tietoa tarjouspyyntöön osallistumisesta

Kuuleminen 22.4.2015.

Tarjouspyyntöön osallistumista koskevassa hakemuksessa urakoitsija ei ilmoittanut tietojaan (toisen organisaation yhteyspuhelinnumero ja sähköpostiosoite ilmoitettiin), häntä on mahdotonta tavoittaa puhelimitse, hän ei itse ota yhteyttä. Tarjouspyyntöön osallistujan edustaja oli mukana avattaessa tarjouspyyntöön osallistuvien hakemusten käsittely- ja arviointipöytäkirja yhtenäiseen tietojärjestelmään ja lähetettiin sähköpostiosoitteeseen; hakemuksessa määritellyt tarjouspyynnön voittajalle.

Mikä on toiminta-algoritmi sen sisällyttämiseksi häikäilemättömien toimittajien rekisteriin ja sopimuksen tekemiseen toisen osallistujan kanssa?

Asiaa pohdittuamme päädyimme seuraavaan johtopäätökseen:

Tarjouspyynnön voittajan voidaan katsoa kiertäneen sopimuksen tekemistä ilmoituksessa mainitun määräajan umpeuduttua siitä hetkestä, kun asiakas on lähettänyt pöytäkirjan hakemusten käsittelyä varten sopimusluonnoksen kanssa tarjouspyynnössä ilmoitettuun osoitteeseen.

Tämän jälkeen asiakkaalla on oikeus tehdä sopimus tarjouspyynnön toisen osanottajan kanssa.

Tiedot tarjouspyynnön voittajasta, joka vältti sopimuksen tekemisen, sisältyvät häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin.

Päätelmän perustelut:

Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön toisen osallistujan kanssa

Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön toisen osanottajan kanssa on mahdollista vain, jos tarjouspyynnön voittajan todetaan kiertäneen sopimuksen tekemistä (liittovaltion lain 4.5.2013 N 44-osa 12, § 78) FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeiden varmistamiseksi", jäljempänä laki nro 44-FZ).

Vaikuttaa siltä, että tällaista tunnustamista varten on välttämätöntä, että asiakas noudattaa koko tarjousten tarkastelu- ja arviointimenettelyä (lain nro 44-FZ 78 §:n 8 osa). Tarkasteltavana olevassa tilanteessa hakemuskuoret avattaessa tarjouspyyntöön osallistujan edustaja oli paikalla, tarjouspyyntöön osallistumishakemusten käsittely- ja arviointipöytäkirja laitettiin yhtenäiseen tietojärjestelmään. , sopimusluonnos lähetettiin osallistujan hakemuksessa ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen.

Samaan aikaan, kuten artiklan 8 osassa todetaan. Lain N 44-FZ 78 §:n mukaan hakemusten käsittelyä ja arviointia koskeva pöytäkirja, johon on liitetty sopimusluonnos, on toimitettava tarjouspyynnön voittajalle kahden työpäivän kuluessa sen allekirjoituspäivästä. Tässä yhteydessä on pidettävä mielessä seuraava.

Tietoa tarjouspyyntöön osallistumisesta

Art. 3 osan mukaisesti. Lain nro 44-FZ 73 mukaan oikeushenkilön tarjouspyyntöön osallistumista koskevassa hakemuksessa on oltava sen nimi, sijainti ja pankkitiedot. Toisin kuin tarjous ja huutokauppa (lain 44-FZ pykälän 3.1 pykälä, 66 §:n osa 6.1), hankintaan osallistujan ilmoittama vääriä tietoja itsestään tarjouspyynnössä ei kuitenkaan ole peruste sulkea pois tällainen osallistuja osallistumisesta tarjouspyyntöihin (hakemuksen hyväksymättä jättäminen, hakemuksen palauttaminen vastikkeetta).

Art. 1 osan mukaan Lain N 44-FZ 2 §:n mukaan Venäjän federaation sopimusjärjestelmää koskeva lainsäädäntö perustuu erityisesti Venäjän federaation siviililain määräyksiin. Artiklan 1 kohdan mukaisesti Venäjän federaation siviililain 165.1 kohdan mukaan lausunnot, huomautukset, huomautukset, vaatimukset tai muut oikeudellisesti merkittävät viestit, joihin laki tai liiketoimi liittyy toiselle henkilölle siviilioikeudellisia seuraamuksia, aiheuttavat kyseiselle henkilölle tällaisia seurauksia siitä hetkestä lähtien, kun vastaava viesti on toimitettu hänelle tai hänen edustajalleen. Viesti katsotaan perille lähetetyksi myös silloin, kun sen on vastaanottanut se, jolle se on lähetetty (vastaanottaja), mutta hänestä riippuvaisista olosuhteista johtuen sitä ei ole toimitettu hänelle tai vastaanottaja ei ole tutustunut siihen.

Edellä esitetystä seuraa mielestämme, että tarjouslautakunnan on lähetettävä sopimusluonnoksen liitteenä oleva pöytäkirja (lain nro 44-FZ 78 §:n 8 osa) osallistujan ilmoittamaan osoitteeseen. tarjouspyyntö tarjouspyynnössä. Väärän osoitteen ilmoittanut osallistuja kantaa tässä tapauksessa riskin siitä, että protokollaa ei vastaanoteta. Asiakirjat on lähetettävä kirjattuna kirjeenä vastaanottotodistuksella ja liiteluettelolla tai mahdollisuuksien mukaan rekisteröitävä kirje näiden asiakirjojen liitteenä saapuvaksi kirjeenvaihdoksi ilmoitettuun osoitteeseen. Tässä tapauksessa toimitustodisteena ovat joko postilaitoksen merkitsemät palautetut asiakirjat vastaanottajan poissaolosta tai hänen allekirjoitus kirjeen vastaanottamisesta toimitusilmoituksessa tai merkintä saapuvan kirjeen vastaanottamisesta.

Edelleen, jos tarjouspyynnön voittaja ei vieläkään toimita tilaajalle allekirjoitettua sopimusta tarjouspyyntöilmoituksessa mainitussa ajassa, hänen katsotaan kiertäneen sopimuksen tekemistä. Laki nro 44-FZ ei kuitenkaan sisällä säännöksiä menettelystä, jolla tällainen voittaja tunnustetaan sopimuksen tekemisen kiertämiseksi, asiakkaan ei tarvitse ryhtyä toimiin. Art. osan 11 kirjaimellisesta lukemisesta. Lain N 44-FZ 78 §:stä seuraa, että jos on olemassa sellainen muodollinen seikka, kuten asiakas ei saa allekirjoitettua sopimusta ajoissa, tarjouspyynnön voittajan katsotaan kiertäneen "automaattisesti" ja häntä koskevat tiedot on annettava lähetetään häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin. Samalla uskomme, että sen tosiasian dokumentoimiseksi, että tarjouspyynnön voittaja vältti sopimuksen tekemisen, on suositeltavaa laatia vastaava pöytäkirja vapaassa muodossa.

Kun tarjouspyynnön voittajan on todettu kiertäneen sopimuksen tekemistä, asiakkaalla on oikeus (lain nro 44-FZ 12 osa, 78 §):

nostaa tuomioistuimessa korvausvaatimuksen vahingoista, jotka aiheutuvat sopimuksen tekemisen kiertämisestä;

tehdä sopimus tarjouspyynnön osanottajan kanssa, joka tarjosi saman sopimushinnan kuin tarjouspyynnön voittaja;

Tämän osallistujan poissa ollessa tehdä sopimus tarjouspyynnön osanottajan kanssa, jonka sopimushintaehdotus sisältää voittajan ehdottaman ehdon jälkeen parhaan hintaehdon, jos sopimushinta ei ylitä ilmoitettua alkuperäistä (korkeinta) sopimushintaa tarjouspyyntöilmoituksessa;

Jos nämä osapuolet välttelevät heille pakollista sopimuksen tekemistä, asiakkaalla on oikeus nostaa oikeudessa kanne sopimuksen tekemisen kiertämisestä aiheutuneesta vahingosta ja pyytää uudelleen tarjouksia.

Huomioithan, että tarjouspyyntöilmoituksessa mainittu sopimuksen allekirjoitusaika on pykälän 13 momentin mukaisesti määrätyssä ajassa. Lain N 44-FZ § 78 (vähintään seitsemän ja enintään kaksikymmentä päivää siitä päivästä, jona hakemusten käsittely- ja arviointipöytäkirja on lähetetty yhtenäiseen tietojärjestelmään), vahvistetaan vain siinä tapauksessa, että allekirjoitetaan sopimus tarjouspyynnön voittaja. Laissa nro 44-FZ ei säädetä määräajasta sopimuksen allekirjoittamiselle toisen tarjouspyynnön osallistujan kanssa siinä tapauksessa, että voittaja välttelee sopimuksen tekemistä. Uskomme, että asiakkaalla on tässä tapauksessa oikeus tehdä sopimus milloin tahansa sen jälkeen, kun tarjouspyynnön voittajan on todettu kiertäneen sopimusta.

Sääntelyviranomaiset, jotka soveltavat aiemmin samanlaisia säännöksiä kumotusta liittovaltion laista, 21. heinäkuuta 2005 N 94-FZ "Tavaroiden toimituksista, töiden suorittamisesta ja palvelujen tarjoamisesta valtion ja kuntien tarpeisiin", tunnustivat, että jos voittaja kiertää, sopimus toisen osallistujan kanssa on tehtävä samassa ajassa, joka lasketaan analogisesti (Venäjän federaation siviililain 6 artikla) siitä päivästä, jona päätös kiertää voittaja sopimuksen tekemisestä (katso esimerkiksi liittovaltion monopolien vastaisen palvelun päätös 10.6.2011 N K-1159/11).

Toisen osallistujan kanssa tehdyn sopimuksen allekirjoittamisen ajankohta voidaan ilmoittaa tarjouspyyntöilmoituksessa (katso esimerkiksi Liitteen nro 1 kohta 12 liittovaltion kalastusviraston määräyksessä, päivätty 6.9.2011 N 588 “ Tilauksen tekemisestä oikeudesta tehdä valtion sopimus monistuslaitteiden, monitoimilaitteiden ja tulostimien huoltopalvelujen tarjoamisesta liittovaltion kalastusviraston tarpeisiin").

Valitettavasti emme löytäneet asiaan liittyviltä viranomaisilta selityksiä tai suosituksia, eikä vastaavaa oikeuskäytäntöä ole. Virallisia selvennyksiä varten voit ottaa yhteyttä elimiin, jotka ovat valtuutettuja suorittamaan valvontatehtäviä valtion tilausten tekemisen alalla - Venäjän federaation talouskehitysministeriöön tai liittovaltion monopolien vastaiseen palveluun.

Tiedot hankintaan osallistuneista, jotka välttelivät sopimusten tekemistä, sisältyvät häikäilemättömien toimittajien rekisteriin (lain nro 44-FZ 104 §:n 2 osa). Kolmen työpäivän kuluessa sopimuksen solmimisesta toisen osallistujan kanssa asiakas lähettää lausekkeissa tarkoitetut tiedot monopoliviranomaiselle tietojen tallentamista varten häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin. 1-3 tuntia 3 rkl. 104 lain N 44-FZ, sekä ote hankintaan osallistumista koskevien hakemusten käsittely- ja arviointipöytäkirjasta tai hankinnan tuloksia koskevasta pöytäkirjasta toimittajan (urakoitsijan, suorittajan), hankinnan tunnistamisen osalta osallistuja, jonka hakemukselle tai ehdotukselle on annettu toinen numero, ja muut todisteet toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) voittajan kieltäytymisestä tehdä sopimusasiakirjoja (lain nro 44-FZ 104 §:n 4 osa, lauseke Venäjän federaation hallituksen 25. marraskuuta 2013 annetulla asetuksella N 1062 hyväksyttyjen häikäilemättömien tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, esiintyjien) rekisterin ylläpitoa koskevien sääntöjen 6 §, jäljempänä "säännöt").

Monopolien vastainen viranomainen tarkastaa kohdissa mainitut tiedot ja asiakirjat. Sääntöjen 6-8 mukaisesti toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) epärehellisyyden vahvistavien tosiseikkojen olemassaolosta 10 työpäivän kuluessa niiden vastaanottamisesta (sääntöjen kohta 11). Hankintaan osallistujaa koskevien tietojen sijoittaminen vilpillisten tavarantoimittajien rekisteriin suoritetaan vain, jos monopolin vastaisen viranomaisen suorittaman tarkastuksen tuloksena todetaan tarjouspyynnön voittajan tosiasia, että se vältti sopimuksen tekemisen. , tunnistetaan olosuhteet, jotka osoittavat hankinnan osanottajan aikomuksesta kieltäytyä tekemästä sopimusta ja sen toimien suunnasta sopimuksen ehtojen noudattamatta jättämisestä tai sen täytäntöönpanon kiertämisestä (katso esimerkiksi liittovaltion päätös Volga-Vjatkan piirin monopolien vastainen palvelu, päivätty 4. joulukuuta 2014 N F01-5070/2014 asiassa N A29-3152/2014).

7.1.2018 lähtien liittovaltion laissa nro 44 on vahvistettu asiakasorganisaatioille oikeus tehdä sopimus toisen huutokaupan osallistujan kanssa (1 504-FZ artikla).

Aikaisemmin voimassa oleva julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö ei antanut tilaajalle laillista mahdollisuutta tehdä sopimusta muun kuin voittajan kanssa (Venäjän valtiovarainministeriön kirje 25.10.2017 nro 24-03-08 /70136).

Tällä hetkellä, jos sähköisen huutokaupan voittajan todetaan huutokaupan jälkeen välttelevän sopimussuhteen solmimista, asiakasorganisaatiolla on oikeus:

Nosta tällainen voittaja oikeuteen ja vaadi korvausta tappioista, jotka aiheutuvat valtion sopimuksen allekirjoittamisen kiertämisestä. Voit korvata ne vahingot, joita hankintamenettelyyn osallistumishakemuksen vakuuden määrä ei kata.
Kun olet vahvistanut perusteen olla tekemättä sopimusta voittajan kanssa, allekirjoita valtion sopimus samaan menettelyyn osallistujan kanssa, joka tarjosi voittajan toimittajaa vastaavaa hintaa tai sopimuksen hintaa ja parempia ehtoja voittajan jälkeen.

Perusteena sopimuksen allekirjoittamiselle toisen osanottajan kanssa on siis hankintamenettelyjen voittajan kiertäminen tekemästä valtion sopimusta. Asiakkaalla on oikeus solmia sopimussuhde toisen toimittajan kanssa, mutta se ei ole hänen velvollisuutensa. Tämä mahdollisuus koskee kaikkia paperimuotoisia hankintoja, lukuun ottamatta ehdotuspyyntöjä (54 artiklan 4 osa, 78 artiklan 12 osa, 91 44-FZ:n pykälän 3 osa).

Velvollisuus solmia sopimussuhteet toiseksi tulleen toimittajan kanssa on säädetty 12 artiklan 12 osan mukaisesti. 78 44-FZ, vain tarjouspyyntöjä varten.

Jos on olemassa potentiaalinen urakoitsija, joka sijoittui toiselle sijalle, asiakasorganisaatiolla ei ole 44-FZ:n mukaisesti oikeutta tehdä sopimusta toimittajien kanssa, jotka ottivat kolmannen tai myöhemmän paikan. Tällainen huutokauppa julistetaan pätemättömäksi, minkä jälkeen organisaatio osallistuu huutokauppaan ja toteuttaa sen uudelleen (Artiklan 70 44-FZ, 15. osa, Venäjän liittovaltion monopolien vastaisen palvelun kirje, 17. syyskuuta 2014 nro ATs/37487/14).

Kuinka tehdä sopimus toisen osallistujan kanssa

Sen jälkeen, kun on tunnistettu perusteet, joiden perusteella on mahdollista allekirjoittaa sopimussuhde toiseksi tulleen mahdollisen toimittajan kanssa, on määritettävä, miten sopimus tehdään toisen voittajan kanssa.

Ensinnäkin asiakasorganisaation tulee sisällyttää valtion sopimusluonnokseen toimittajan numero 2 ehdottamat suoritusehdot. Seuraavaksi sopimusluonnos lähetetään mahdolliselle urakoitsijalle viiden päivän kuluessa siitä, kun voittaja tunnustettiin kiertäneen. Sopimuksen allekirjoittaminen toisen osallistujan kanssa, tällaisen sopimuspuolen tekemästä kieltäytymisestä ilmoittaminen tai erimielisyyksien pöytäkirjan lähettäminen ei saa ylittää 5 päivää (44-FZ:n 83.2 artiklan 15 osa). Allekirjoittaessaan valtion sopimusta toimittaja toimittaa samat asiakirjat kuin alkuperäinen huutokaupan voittaja.

Jos puhumme kilpailumenettelyistä, niin art. 5 osan mukaisesti. 54 44-FZ, sopimusluonnos on lähetettävä urakoitsijalle numero kaksi viimeistään 10 päivän kuluessa siitä hetkestä, kun voittajan on todettu kiertäneen.

Toisen osallistujan kanssa sopimuksen tekemisen menettelyä ja ehtoja säännellään 44-FZ:n nykyisen painoksen 83.2 artiklassa.

Tarkastellaan liittovaltion lain nro 223 säännöksiä. Jos mahdollisen toimittajan todetaan kiertäneen sopimusta 223-FZ:n puitteissa suoritettujen hankintamenettelyjen tulosten perusteella, asiakasorganisaation on lähetettävä siitä tiedot. FAS:lle (5 223-FZ artiklan 2 osa). Jos tilaajan nykyiset hankintasäännöt eivät sisällä lauseketta, jonka mukaan päätös hyväksyä voittajan tunnustaminen kieltäytyvän sopimussuhteen dokumentoimisesta ja julkaisemisesta virallisilla verkkosivuilla, organisaatiolla ei ole tarvetta lähettää tällaisia asiakirjoja.

Missä tapauksissa toinen osallistuja ei voi allekirjoittaa valtion sopimusta?

1.7.2018 astui voimaan yhtenäinen sopimusten tekomenettely sähköisissä menettelyissä. Tällä hetkellä se koskee vain sähköisiä huutokauppoja, mutta 1.1.2019 alkaen kaikki ostokset siirtyvät sähköiseen muotoon, joten se on voimassa kaikissa menettelyissä.

ASIAKKAALLE

· Sopimus

Sopimuksen tekeminen toisen osallistujan kanssa

Pitäisikö asiakkaan, jos sähköisen huutokaupan voittaja vältti sopimuksen tekemisen, lähettää toiselle osallistujalle suostumuspyyntö sopimuksen tekemiseen ja miten pyyntö tulee lähettää?

Art. 14 osan mukaan Sopimusjärjestelmälain 70 §:n mukaan, jos sähköisen huutokaupan voittajan todetaan kiertäneen sopimuksen tekemistä, asiakkaalla on oikeus vedota oikeuteen vaatimalla korvausta vahingosta, joka on aiheutunut sopimuksen tekemisen kiertämisestä joka ei kuulu sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen vakuuden piiriin ja tekee sopimuksen sellaisen huutokaupan osallistujan kanssa, joka tarjosi saman sopimushinnan kuin huutokaupan voittaja tai jonka sopimushintaehdotus sisältää parhaat sopimushinnan ehdot tällaisen huutokaupan voittajan ehdottamien ehtojen mukaisesti. Jos tämä osallistuja suostuu tekemään sopimuksen, tämä osallistuja tunnustetaan tällaisen huutokaupan voittajaksi ja asiakas laatii huutokauppadokumentaatioon liitetyn sopimusluonnoksen sisällyttämällä sopimusluonnokseen tämän ehdottamat sen toteuttamisen ehdot. osallistuja. Asiakkaan on lähetettävä sopimusluonnos tälle osallistujalle enintään kymmenen päivän kuluessa siitä päivästä, jona tällaisen huutokaupan voittajan on todettu kiertäneen sopimuksen tekemistä.

Art. 15 osan mukaisesti. Sopimusjärjestelmälain 70 §:n mukaan sähköiseen huutokauppaan osallistuja, joka on tunnustettu tällaisen huutokaupan voittajaksi 14 artiklan 14 kohdan mukaisesti. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 70 §:n mukaan, on oikeus allekirjoittaa sopimus ja siirtää se asiakkaalle pykälän 3 momentissa säädetyllä tavalla ja määräajassa. 70 perustuslakituomioistuimesta annetun lain tai kieltäytyä tekemästä sopimusta. Samanaikaisesti allekirjoitetun sopimuskappaleen kanssa tällaisen huutokaupan voittaja on velvollinen antamaan vakuuden sopimuksen täytäntöönpanosta, ja 23 §:ssä säädetyssä tapauksessa. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 68 §:n mukaan, on myös velvollinen tallettamaan tilille, jolle Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti huomioidaan asiakkaan saamilla varoilla tehdyt liiketoimet, tarjotun hinnan suuruiset varat. tämän voittajan oikeudesta tehdä sopimus. Jos voittaja välttää sopimuksen tekemisen, huutokauppa katsotaan mitättömäksi.

Näin ollen sellaisen huutokaupan osallistujan tekemä sopimus, joka tarjosi saman sopimushinnan kuin tällaisen huutokaupan voittaja tai jonka sopimushintaehdotus sisältää parhaat sopimushinnan ehdot, noudattaen tällaisen voittajan ehdottamia ehtoja. huutokauppa ("toinen numero"), on tämän osallistujan oikeus (lain kirjaimellisen tulkinnan perusteella hän ei voi suostua sen päätökseen ja kieltäytyä allekirjoittamasta).

Art. osan 14 kirjaimellisesta tulkinnasta. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 70 §:n mukaan asiakas täyttää sopimusluonnoksen saatuaan suostumuksen sähköiseen huutokauppaan osallistujalta, jonka kanssa sopimus tehdään siinä tapauksessa, että sähköisen huutokaupan voittaja välttelee sopimuksen tekemistä. Mitä tulee tämän suostumuksen saamiseen, jos sähköisen alustan toiminnallisuus mahdollistaa tämän suostumuksen saamisen sähköiseen huutokauppaan osallistujalta sähköisen alustan kautta, suostumus tällaisen alustan kautta riittää. Jos toiminnallisuus ei salli tämän suostumuksen saamista, tämä suostumus voidaan mielestämme ilmaista muussa muodossa (kirjallisena, sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitettuna sähköisenä asiakirjana).

3 min lukemiseen

Arvioitu aika

Tulosta
ja ota se mukaasi

Tulosta tämä artikkeli

Lataa artikkeli

ASIAKKAALLE

· Sopimus

Tavaran yksikköhinnan laskeminen sopimusluonnosta laadittaessa

Valmisteltaessa epäonnistuneen huutokaupan tulosten perusteella tehtyä sopimusluonnosta (hinnan alennusta ei tapahtunut) heräsi kysymys siitä, miten tavarayksikköhinnat lasketaan: otetaan NMCC:n perusteluista keskihinta tai pyydetään toimittajaa laskemaan hinnat. ?

Huomaa, että sähköisen huutokaupan pätemättömäksi julistamisen seuraukset määrätään 12 artiklan 1 kohdassa. Sopimusjärjestelmälain 71 §.

Artiklan osien 1–3.1 mukaisesti. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 71 §:n mukaan sopimus tehdään 25 §:n 1 osan 1 momentin mukaisesti. Sopimusjärjestelmää koskevan lain 93 §:ssä säädetyllä tavalla. perustuslakituomioistuimesta annetun lain 70 §.

Ilmoitamme, että pykälän 25, osan 1, art. Sopimusjärjestelmälain 93 §:n mukaan tilaaja voi suorittaa hankinnan yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, suorittaja), jos avoin tarjous, rajoitettu osallistuminen tarjous, kaksivaiheinen tarjous, uusintatarjous, sähköinen huutokauppa , tarjouspyyntö, ehdotuspyyntö julistetaan mitättömäksi osan 1 mukaisesti ja 7 rkl. 55, osa 1–3.1 art. 71, osat 1 ja 3 art. 79, osa 18 art. perustuslakituomioistuimesta annetun lain 83 §. Sopimuksen tekemisen koordinointi määritellyissä tapauksissa, lukuun ottamatta tapauksia, joissa sopimukset tehdään artiklan 4 ja 5 osien mukaisesti. 15, osa 1–3.1 art. 71, osat 1 ja 3 art. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 79 pykälässä, suoritetaan hankintoja tehtäessä liittovaltion tarpeita, Venäjän federaation muodostavan yksikön tarpeita ja kunnallisia tarpeita vastaavasti liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa, joka on valtuutettu valvomaan hankintoja. tai valtion puolustushankintojen valvontaelin, Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpaneva elin, kuntapiirin paikallishallintoelin tai kaupunginosan paikallishallintoelin, joka on valtuutettu valvomaan hankintoja. Tämän kohdan mukaan sopimus on tehtävä yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa hankinta-asiakirjoissa määrätyin ehdoin sen hankintaan osallistuvan, jonka kanssa sopimus tehdään, ehdottamaan hintaan. Tällainen hinta ei saa ylittää alkuperäistä (enimmäis) sopimushintaa, asianomaisen hankintaan osallistujan hakemuksessa ehdotettua sopimushintaa tai asianomaisen hankintaan osallistujan sähköisessä huutokaupassa ehdottamaa sopimushintaa. Asiakkaan pyyntö sopimuksen hyväksymisestä yhden toimittajan (urakoitsija, suorittaja) kanssa lähetetään hankinta-alan valvontaelimelle viimeistään kymmenen päivän kuluessa siitä, kun asiaa koskevat tiedot sisältävät pöytäkirjat on lähetetty yhtenäiseen tietojärjestelmään. toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittelyn tunnistaminen epäonnistui. Tässä tapauksessa hyväksymisajan ei tulisi olla yli kymmenen työpäivää mainitun pyynnön vastaanottamispäivästä. Sopimus yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdään enintään kahdenkymmenen päivän kuluessa siitä päivästä, jona asiakas on saanut tällaisen hyväksynnän, tai pykälän 4 ja 5 osissa tarkoitetuissa tapauksissa. Sopimusjärjestelmälain 15 §:n kuluessa enintään kahdenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun asiaankuuluvat pöytäkirjat, jotka sisältävät tietoja toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) toteamisen pätemättömäksi sijoituksesta, on sijoitettu yhtenäiseen tietojärjestelmään. , tai osassa säädetyissä tapauksissa. 1-3,1 rkl. 71, osat 1 ja 3 art. Sopimusjärjestelmälain 79 §:n 2 momentin mukaan säädetyissä määräajoissa. 70 ja art. 13 osa Sopimusjärjestelmälain 78 §. Menettelyn sopimuksen tekemiseksi yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa vahvistaa liittovaltion toimeenpaneva elin, joka säätelee sopimusjärjestelmää hankinnan alalla.

Art. 2 osan nojalla. Sopimusjärjestelmälain 70 §:n kuluessa viiden päivän kuluessa päivästä, jona se on sijoittunut 8 §:n 8 osassa määriteltyyn yhtenäiseen tietojärjestelmään. Tämän pöytäkirjalain 69 §:n mukaan asiakas sijoittaa ilman allekirjoitusta yhtenäiseen tietojärjestelmään sopimusluonnoksen, joka laaditaan sisällyttämällä siihen sähköiseen huutokauppaan osallistujan, jonka kanssa sopimus tehdään, ehdottama sopimushinta, tiedot tuotteesta ( tavaramerkki ja (tai) tuotteen erityiset indikaattorit), jotka on määritelty osallistujan tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevassa hakemuksessa sopimusluonnoksessa, joka on liitetty huutokauppaa koskeviin asiakirjoihin.

Sopimusjärjestelmälain analyysi osoitti, että tässä laissa ei suoraan määrätä tavarayksikköhinnan laskentatapaa kysymyksessä mainitussa tilanteessa. Samaan aikaan perustuen Art. Sopimusjärjestelmälain 70 §:n perusteella voimme päätellä, että asiakas sisällyttää sopimusluonnokseen sopimushinnan, tuotetta koskevat tiedot (tavaramerkki ja (tai) tuotteen erityiset indikaattorit).

SINUN TULISI TIETÄÄ SE
Koska perustuslakituomioistuimesta annetussa laissa ei ole säädetty menettelyä tavaran yksikköhinnan laskemiseksi kysymyksessä mainitussa tilanteessa, asiakkaalla on oikeus voittajan määrittämisen jälkeen joko laskea keskihinta kysymyksessä mainitussa tilanteessa. NMCC:ltä tai pyydä toimittajaa tekemään niin.

Ylläoleva huomioon ottaen uskomme, että tavaran hinta tulee ilmoittaa asiakkaalle. Vaihtoehtoisesti asiakas voi ottaa keskimääräisen tavaran yksikköhinnan NMCC:n perusteluista.

Samaan aikaan Art. Sopimusjärjestelmälain 46 §, tilaajan, hankintatoimikuntien jäsenten neuvottelut hankintaan osallistujan kanssa hakemuksista osallistua toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämiseen, lopulliset ehdotukset, mukaan lukien hakemukseen liittyvät, lopullinen ehdotus tällaista osallistujaa ei sallita ennen kuin määritetyn määrittelyn voittaja on tunnistettu, paitsi sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädetyissä tapauksissa. Sähköistä huutokauppaa toteutettaessa asiakkaan ja sähköisen sivuston ylläpitäjän ja sähköisen sivuston ylläpitäjän väliset neuvottelut sähköiseen huutokauppaan osallistujan kanssa eivät ole sallittuja, jos näiden neuvottelujen tuloksena sähköiseen huutokauppaan osallistumiselle asetetaan etuusehdot. luodaan huutokauppa ja (tai) ehdot luottamuksellisten tietojen paljastamiselle.

Kuten kysymyksestä seuraa, hankintaan osallistuja, jonka kanssa sopimus tehdään, on jo tiedossa.

On siis huomattava, että sopimusjärjestelmälaki ei nimenomaisesti estä asiakasta pyytämästä tavarantoimittajaa laskemaan tarjottu yksikköhinta. Tästä syystä tavaran yksikköhinnan tiedot voidaan pyytää myös toimittajalta laskettavaksi, mutta asiakkaan on ilmoitettava se sopimusluonnoksessa.

Sähköisen järjestelmän "Valtiotilaus" asiantuntijat e-gz .ru

6 min lukemiseen

Arvioitu aika

Tulosta
ja ota se mukaasi

Tulosta tämä artikkeli

Lataa artikkeli

ASIAKKAALLE

· Sopimus

Joidenkin töiden korvaaminen toisilla sopimuksen täytäntöönpanon aikana

Sopimuksen täytäntöönpanon aikana paljastettiin monia piiloteoksia. Onko mahdollista korvata joitakin töitä toisilla (jotka eivät sisältyneet arvioon)?

Huomioi, että artiklan 1 osan nojalla Sopimusjärjestelmälain 34 §:n mukaan sopimus tehdään hankintailmoituksessa tai osallistumiskutsussa toimittajan (urakoitsijan, suorittajan), hankintadokumentaation, hakemuksen, sen hankintaan osallistujan lopullisen tarjouksen määrittämisessä, jonka kanssa sopimus on tehty, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hankintailmoitusta tai kutsua osallistua toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämiseen, hankinta-asiakirjoja, hakemusta tai lopullista tarjousta ei tämän lain mukaisesti toimiteta.

Art. 2 osan mukaan Sopimusjärjestelmälain 34 §:n mukaan sopimusta tehtäessä ja toimeenpantaessa sen ehtojen muuttaminen ei ole sallittua, lukuun ottamatta pykälässä tarkoitettuja tapauksia. tämän lain 34 ja 95 §:ssä.

Art. Sopimusjärjestelmälain 34 ja 95 kohdat osoittivat, että joidenkin töiden korvaaminen toisilla (jotka eivät olleet arviossa) sekä pelkkä uusien töiden lisääminen (jota ei myöskään ollut arviossa) ei ole sallittua. Siksi asiakkaan ei tule sopimuksen täytäntöönpanon aikana korvata joitakin töitä muilla, jotka eivät sisälly arvioon.

Lisäksi ilmoitamme, että 4 artiklan 4 kohdan nojalla. Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten lain 7.32 kohta, sopimusehtojen muuttaminen, mukaan lukien tavaroiden, töiden, palveluiden hintojen korottaminen, jos mahdollisuutta muuttaa sopimusehtoja ei ole säädetty lainsäädännössä Venäjän federaation hankintasopimusjärjestelmässä virkamiehille määrätään 20 tuhatta ruplaa. oikeushenkilöille - 200 tuhatta ruplaa.

Art. 5 osan nojalla. Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten lain 7.32 kohta, sopimusehtojen muuttaminen, mukaan lukien tavaroiden, töiden, palvelujen hintojen korottaminen, jos sopimusehtojen muuttamismahdollisuudesta ei säädetä Venäjän federaation sopimusjärjestelmästä hankintojen alalla, ja tällainen muutos johti lisämenoihin Venäjän federaation budjettijärjestelmän vastaavista budjeteista tai toimitettujen tavaroiden määrän, suoritettujen töiden määrän, palveluiden vähenemiseen valtion ja kunnallisten tarpeiden tyydyttämiseksi, aiheuttaa virkamiehille, oikeushenkilöille hallinnollisen sakon määräämisen, joka on kaksi kertaa Venäjän federaation budjettijärjestelmän vastaavien talousarvioiden tai tavaroiden hintojen lisäksi käytettyjen varojen määrä, työt, palvelut, määrä, määrä, joita vähennettiin ja jotka olivat hallinnollisen rikkomuksen kohteena.

Mielestämme sopimus tulee toteuttaa siinä määrättyjen ehtojen mukaisesti.

Tarvittaessa voit kuitenkin harkita sopimuksen irtisanomista osapuolten suostumuksella (sopimusjärjestelmälain 95 §:n 8 osa).

Sähköisen järjestelmän "State Order" asiantuntijat e-gz .ru

2 min lukemiseen

Arvioitu aika

Tulosta
ja ota se mukaasi

Tulosta tämä artikkeli

Lataa artikkeli

TOIMITTAJALLE

· Asiantuntijoiden kommentit

Sopimuksen irtisanominen toimittajan aloitteesta

Käytännössä sopimusten purkaminen tavarantoimittajien aloitteesta on erittäin harvinaista. Nykyisissä taloudellisen epävakauden olosuhteissa tämä mahdollisuus on kuitenkin tullut tärkeäksi. Artikkelin kirjoittajat kuvaavat yksityiskohtaisesti menettelyä, jolla toimittaja irtisanoo sopimuksen.

A. I. Ilisheva, Planet of Law LLC:n pääjohtaja

S. A. Nikitashev, vanhempi lakimies Planeta Prava LLC:ssä

Pääsääntöisesti valtion sopimusten irtisanominen tapahtuu valtion asiakkaan aloitteesta, koska toimittaja ei ole täyttänyt asianmukaisesti velvoitteitaan.

Tilanteita, joissa toimittajan on jostain syystä irtisanottava sopimus, ei käytännössä koskaan esiinny käytännössä, mukaan lukien oikeuskäytäntö.

Vallitsevan tilanteen vallitsevissa taloudellisissa olosuhteissa, kriisissä ja valuuttakurssien voimakkaassa nousussa, tehdyn valtion sopimuksen täytäntöönpano voi aiheuttaa toimittajalle tappioita ja kysymys valtion sopimuksen irtisanomisesta hänen aloitteestaan on tulla merkityksellisiksi.

Ennen sopimusjärjestelmää koskevan lain voimaantuloa toimittajan oikeutta kieltäytyä täyttämästä sopimusta ei säännelty selkeästi, vaikka siitä säädettiin lain nro 94-FZ viimeisimmässä painoksessa.

Mahdollisuus irtisanoa sopimus toimittajan yksipuolisella kieltäytymisellä toteuttamasta sopimusta säännellään täysin sopimusjärjestelmää koskevassa laissa.

Venäjän federaation siviililaki antaa myös mahdollisuuden vaatia sopimuksen, mukaan lukien valtion sopimus, irtisanomista olosuhteiden merkittävän muutoksen vuoksi.

Sopimuksen irtisanominen toimittajan yksipuolisen kieltäytymisen vuoksi

Art. osan 19 mukaan. Sopimusjärjestelmää koskevan lain 95 pykälän mukaan toimittajalla on oikeus tehdä päätös yksipuolisesta kieltäytymisestä sopimuksen täyttämisestä Venäjän federaation siviililaissa säädetyillä perusteilla yksipuolisen kieltäytymisen vuoksi tietyntyyppisten velvoitteiden täyttämisestä, jos sopimuksessa määrättiin asiakkaan oikeudesta tehdä päätös yksipuolisesta kieltäytymisestä sopimuksen täyttämisestä.

Oikeuskäytäntö (esim. yhdennentoista välimiesoikeuden päätös 25.8.2014 asiassa nro A49-2126/2014) osoittaa, että valtion sopimuksessa on oltava selkeä muotoilu "asiakkaan oikeudesta yksipuolisesti kieltäytyä suorituksesta. valtion sopimus”, ei muodollinen viittaus lainsäädäntöön.

On huomattava, että kaikentyyppisissä velvoitteissa ei määrätä osapuolelle oikeudesta yksipuolisesti kieltäytyä täyttämästä velvoitteitaan, koska pääsääntöisesti 1999/2004 9 artiklan nojalla. Venäjän federaation siviililain 310 artiklan mukaan yksipuolinen kieltäytyminen velvoitteen täyttämisestä ei ole sallittua.

Esimerkiksi urakoitsija ei voi urakkatyötä tehdessään yksipuolisesti kieltäytyä täyttämästä sopimusta.

Venäjän federaation siviililain 523 §:ssä säädetään kahdesta tapauksesta, joissa toimittaja voi kieltäytyä täyttämästä toimitussopimusta:

tavaroiden maksuehtojen toistuva rikkominen;
toistuva tavaroiden valitsematta jättäminen.

Oikeuskäytännössä tavaran maksuehtojen merkittävällä rikkomisella tarkoitetaan vähintään kahta rikkomista tai tavaran maksamatta jättämisen kestoa.

" TÄRKEÄ!
Sopimuksen purkaminen tavaroiden maksuehtojen toistuvan rikkomisen perusteella on mahdollista tapauksissa, joissa sopimuksessa määrätään tavaroiden toimittamisesta ja maksamisesta erissä.

Valtion sopimuksen irtisanominen tällä perusteella on mahdollista ja järkevää, jos asiakas toistuvasti jättää maksamatta sopimuksessa määrätyt tavaraerät.

Jos sopimus irtisanotaan, tavaran maksamatta jättämisen kestolla kertatoimituksesta ei todennäköisesti ole toimittajalle merkitystä.

Mitä tulee tavaroiden toistuvaan näytteenottoon ottamatta, on huomioitava seuraava.

Art. 2 osan mukaisesti. Venäjän federaation siviililain 510 artiklan mukaan toimitussopimuksessa voidaan määrätä, että ostaja (vastaanottaja) vastaanottaa tavarat toimittajan sijaintipaikassa (tavaroiden valinta).

" TÄRKEÄ!
Tällaista sopimuksen täyttämisestä kieltäytymisperustetta voidaan siis käyttää nimenomaan tavaroiden näytteenottoa, myös erissä, eikä niiden toimittamista asiakkaalle, mitä ei käytännössä tapahdu valtion tarpeisiin toimitettavien toimitusten alalla. .

KIISTAA KOHTA

Haluan myös kiinnittää huomiota siihen, että tuomioistuimet voivat päätyä siihen johtopäätökseen, että tavarantoimittaja ei voi vedota pykälän 1 momenttiin, jos tavaroita ei valita. 523 Venäjän federaation siviililain, koska velvoitteen olemus edellyttää tällaisten suhteiden erillistä säätelyä Venäjän federaation siviililain 30 luvun 4 kohdassa "Tavaroiden luovutukset valtion tai kuntien tarpeisiin". Kohdassa ei säädetä mahdollisuudesta, että toimittaja kieltäytyy yksipuolisesti täyttämästä valtion sopimusta. Tämä väite on kiistanalainen, eivätkä tuomioistuimet ole ottaneet huomioon tätä näkökohtaa (koskien toimittajan kieltäytymistä).

Sopimusjärjestelmää koskeva laki artiklan 20 ja 21 osissa. 95 säätelee selkeästi menettelyä toimittajan kieltäytyessä täyttämästä sopimusta.

Toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) päätös yksipuolisesta kieltäytymisestä sopimuksen täyttämisestä viimeistään kolmen työpäivän kuluessa päätöksen tekopäivästä lähetetään asiakkaalle kirjattuna kirjeenä pyydettynä palautuskuittauksella sopimuksessa mainittuun asiakkaan osoitteeseen. , sekä sähkeellä tai faksilla tai sähköpostitse tai käyttämällä muita viestintä- ja toimitustapoja, joilla varmistetaan, että tällainen ilmoitus tallennetaan ja toimittaja (urakoitsija, suorittaja) saa vahvistuksen sen toimittamisesta asiakkaalle.

Toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) näiden vaatimusten täyttäminen katsotaan asiakkaalle asianmukaiseksi ilmoittamiseksi yksipuolisesta sopimuksen täyttämisestä kieltäytymisestä.

Tällaisen asianmukaisen ilmoituksen päivämäärä on päivä, jolloin toimittaja (urakoitsija, suorittaja) on vastaanottanut vahvistuksen määritellyn ilmoituksen toimittamisesta asiakkaalle.

Toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) päätös yksipuolisesti kieltäytyä sopimuksen täyttämisestä tulee voimaan, ja sopimus katsotaan päättyneeksi kymmenen päivän kuluttua siitä, kun toimittaja (urakoitsija, suorittaja) on asianmukaisesti ilmoittanut asiakkaalle yksipuolisesta kieltäytymisestä. sopimuksen täyttämiseksi.

Sopimusjärjestelmälaki asettaa joitakin rajoituksia yksipuoliselle irtisanomiselle, jos asiakas rikkoo valtion sopimuksen ehtoja.

" TÄRKEÄ!
Joten Art. 22:n mukaisesti. Sopimusjärjestelmälain 95 §:n mukaan toimittaja (urakoitsija, suorittaja) on velvollinen peruuttamaan sopimuksen yksipuolisesta kieltäytymisestä, joka ei ole vielä tullut voimaan, jos kymmenen päivän kuluessa siitä, kun asiakkaalle on ilmoitettu asiasta asianmukaisesti. päätös yksipuolisesta kieltäytymisestä sopimuksen täyttämisestä, sopimusehtojen rikkomukset, jotka ovat johtaneet tämän päätöksen tekemiseen.

Näin ollen tämä tapa irtisanoa valtion sopimukset on lain säännökset huomioon ottaen mahdollista ja selkeästi säännelty.

On kuitenkin huomattava, että ei ole olemassa oikeuskäytäntöä, jossa valtion sopimuksen irtisanomisen lainmukaisuutta koskevaa kiistaa olisi käsitelty toimittajan yksipuolisen kieltäytymisen yhteydessä, koska asiakas rikkoo maksuehtoja, ja on mahdotonta arvioida, kuinka tällaista riitaa käsittelevä tuomioistuin tulkitsee lain säännöksiä kussakin erityistilanteessa.

Sopimuksen irtisanominen olosuhteiden merkittävän muutoksen vuoksi

Art. Venäjän federaation siviililain 451 pykälän mukaan merkittävä muutos niissä olosuhteissa, joista osapuolet lähtivät sopimusta tehdessään, on perusta sen muuttamiselle tai irtisanomiselle, ellei sopimuksessa toisin määrätä tai jos sen sisällöstä ei seuraa.

Olosuhteiden muutos katsotaan merkittäväksi, kun ne ovat muuttuneet niin paljon, että jos osapuolet olisivat voineet kohtuudella ennakoida, sopimusta ei olisi tehty lainkaan tai se olisi tehty olennaisesti erilaisin ehdoin.

Jos osapuolet eivät ole päässeet sopimukseen sopimuksen mukauttamisesta olennaisesti muuttuneiden olosuhteiden mukaiseksi tai sen irtisanomisesta, sopimus voidaan irtisanoa pykälän 4 momentissa säädetyin perustein. Venäjän federaation siviililain 451 §, jota tuomioistuin on muuttanut asianosaisen pyynnöstä, jos seuraavat ehdot täyttyvät samanaikaisesti:

sopimusta tehtäessä osapuolet olettivat, että tällaista olosuhteiden muutosta ei tapahdu;
olosuhteiden muutos johtui syistä, joita asianomainen ei voinut voittaa niiden tapahtumisen jälkeen sopimuksen luonteen ja liikevaihdon ehtojen edellyttämällä huolellisuudella ja varovaisuudella;
sopimuksen täytäntöönpano sen ehtoja muuttamatta loukkaisi niin paljon sopimusta vastaavien osapuolten omaisuusetujen suhdetta ja aiheuttaisi asianosaiselle sellaista vahinkoa, että se menettäisi suurelta osin sen, mihin sillä oli oikeus luottaa sopimusta tehdessään;
Liiketoiminnasta tai sopimuksen sisällöstä ei seuraa, että riski olosuhteiden muutoksista olisi asianosaisella.

" TÄRKEÄ!
Tätä menetelmää on vaikea soveltaa tarkasteltavana olevaan tilanteeseen, koska on vaikea löytää olosuhteita, joita toimittaja ei olisi voinut ennakoida sopimusta tehdessään.

Näin ollen vakiintunut oikeuskäytäntö viittaa siihen, että valuuttakurssien muutokset, tavaroiden hintojen nousu ja rahoituskriisit eivät voi olla olosuhteita, joita toimittaja ei olisi voinut ennakoida sopimusta tehdessään.

Käytäntö sisältää muun muassa liiketoimintariskit.

On vain yksi oikeuden päätös - Sverdlovskin alueen välimiesoikeuden päätös 11. tammikuuta 2013 asiassa nro A60-39575/2012, jossa vaikka kantajalta evättiin muutos sopimukseen, tuomioistuin totesi, että olosuhteiden merkittävä muutos voidaan katsoa lisäverojen käyttöönotoksi tai olemassa olevien verojen korotukseksi, valuuttakurssin merkittäväksi laskuksi. kansallinen valuutta, kiinteistöhankkeen rakentamiseen tarvittavien rakennusmateriaalien, urakkatöiden jne. kustannusten merkittävä nousu, koska nämä tosiasiat rikkovat yhteiseen osallistumista koskevan sopimuksen mukaisen keskinäisen määräyksen vastaavuutta. rakentaminen.

" TÄRKEÄ!
Ottaen kuitenkin huomioon, että tuomioistuin käsitteli kysymystä rakentamisen yhteistä osallistumista koskevasta sopimuksesta ja että tuomioistuimen päätöksestä ei ole valitettu eikä asiassa ole ylemmän tuomioistuimen kantaa, mainittua päätöstä ei voida ottaa todettuna huomioon. oikeuskäytäntö.

Esimerkkinä voidaan mainita, kun sopimus irtisanottiin tuomioistuimessa tällaisten olosuhteiden vuoksi Moskovan piirin liittovaltion monopolien vastaisen palvelun päätös, päivätty 13. maaliskuuta 2012 asiassa nro A40-32381/ 11-56-255, Jonka mukaan "...rakentamisen aikana havaittu voimakaapeleiden esiintyminen rakennusalueella, jotka voivat vaurioitua rakentamisen aikana ja joita ei ole otettu huomioon suunnitteludokumentaatiossa, on merkittävä muutos olosuhteissa, koska näiden kaapeleiden esiintyminen sähkökaapelit eivät salli rakentamisen toteuttamista, jos sopimuspuolet olisivat voineet ennakoida sen.

Vaikka sopimukset on mahdollista irtisanoa olosuhteiden merkittävän muutoksen perusteella, irtisanomiselle vaaditaan silti vakava perustelu, mikä on varsin vaikeaa toimitussopimuksen osalta.

Siitä huolimatta, että lainsäätäjä antaa tavarantoimittajille mahdollisuuden vaatia sopimusten purkamista, he eivät vakaassa taloudellisessa tilanteessa käytä tätä mahdollisuutta, mikä yleensä viittaa siihen, että molemmat oikeussuhteen osapuolet ovat kiinnostuneita valtion sopimuksen täytäntöönpanosta. .

Tämän liittovaltion pöytäkirjalain 83.1 §:n 23 osan mukaan asiakas sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään ja sähköiselle alustalle yhtenäistä tietojärjestelmää käyttäen ilman allekirjoitustaan sopimusluonnoksen, joka laaditaan sisällyttämällä liitteenä olevaan sopimusluonnokseen. asiakirjat tai hankintailmoitus hankintaan osallistujalle, jonka kanssa sopimus tehdään, ehdotettu sopimushinta tai tarjous sopimuksentekooikeuden hinnasta tämän liittovaltion lain 68 §:n 23 osassa säädetyssä tapauksessa, tiedot tuote (tavaramerkki ja (tai) tuotteen erityiset indikaattorit), tämän liittovaltion lain 4 osan 54.4 §:n 2 momentissa, tämän liittovaltion lain 83.1 §:n 9 osan 7 lausekkeessa tarkoitetut tiedot, jotka on määritelty hakemuksessa, osallistujan lopullinen ehdotus sähköisessä menettelyssä.

3. Viiden päivän kuluessa siitä, kun asiakas on asettanut sopimusluonnoksen yhtenäiseen tietojärjestelmään, sähköisen menettelyn voittaja allekirjoittaa määritellyn sopimusluonnoksen tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella, sijoittaa sähköiselle alustalle allekirjoitetun sopimusluonnoksen ja vahvistavan asiakirjan. vakuuden antaminen sopimuksen täytäntöönpanoa varten, jos tämä vaatimus esitetään ilmoituksessa ja (tai) hankinta-asiakirjoissa, tai lähettää tämän artiklan 4 osassa tarkoitetun erimielisyyksien pöytäkirjan. Jos sähköisessä muodossa tehtävässä avoimessa tarjouskilpailussa sähköisessä muodossa rajoitettu osallistuminen, kaksivaiheinen sähköinen tarjous tai sähköinen huutokauppa, sopimushintaa alennetaan kaksikymmentäviisi prosenttia tai enemmän alkuperäisestä (enintään) sopimushinta, vastaavan sähköisen menettelyn voittaja antaa samanaikaisesti vakuuden sopimuksen täytäntöönpanosta tämän liittovaltion lain 37 §:n 1 osan mukaisesti tai vakuuden sopimuksen täytäntöönpanosta asiakirjoissa säädetyn määrän asiaankuuluvasta sähköisestä menettelystä ja tämän liittovaltion lain 37 §:n 2 osassa säädetyistä tiedoista sekä perustelut sopimushinnalle tämän liittovaltion lain 9 osan 37 §:n mukaisesti tehtäessä sopimusta tarvittavien tavaroiden toimittamisesta normaalin elämän ylläpitämiseen (ruoka, ensiaputarvikkeet, mukaan lukien erikoissairaanhoito, ensiapu tai kiireellinen hoito, lääkkeet, polttoaine).

(katso teksti edellisestä painoksesta)

4. Viiden päivän kuluessa siitä päivästä, jona asiakas on postittanut sopimusluonnoksen yhtenäiseen tietojärjestelmään, sähköisen menettelyn voittaja, jonka kanssa sopimus tehdään, tämän osan 2 mukaisesti lähetetystä sopimusluonnoksesta ilmenee erimielisyyksiä. artikla, sijoittaa sähköiselle alustalle erimielisyyksien pöytäkirjan, sähköisen menettelyn voittajan puolesta toimimaan oikeutetun henkilön allekirjoitetun tehostetun sähköisen allekirjoituksen. Määritetty protokolla voidaan lähettää sähköiselle alustalle kyseiseen sopimukseen liittyen enintään kerran. Tällöin sähköisen menettelyn voittaja, jonka kanssa sopimus tehdään, ilmoittaa erimielisyyksien pöytäkirjassa sopimusluonnoksen säännöksiä koskevat kommentit, jotka eivät vastaa dokumentaatiota ja (tai) hankintailmoitusta ja osallistumishakemustaan. sähköisessä menettelyssä, jossa mainitaan näiden asiakirjojen asiaa koskevat määräykset.

5. Kolmen työpäivän kuluessa päivästä, jona sähköisen menettelyn voittaja on lähettänyt sähköiselle alustalle tämän erimielisyyspöytäkirjan osan 4 mukaisesti, asiakas tarkistaa erimielisyydet pöytäkirjan ja paikat ilman hänen allekirjoitustaan tarkistettu sopimusluonnos yhtenäisessä tietojärjestelmässä ja yhtenäistä tietojärjestelmää käyttävällä sähköisellä alustalla tai julkaisee sopimusluonnoksen uudelleen yhtenäisessä tietojärjestelmässä ja sähköisessä alustassa ilmoittaen erillisessä asiakirjassa syyt, joiden perusteella kieltäydytään ottamasta ottaa huomioon erimielisyyksien pöytäkirjaan sisältyvät sähköisen menettelyn voittajan kommentit kokonaan tai osittain. Samanaikaisesti asiakkaan toimesta yhtenäisessä tietojärjestelmässä ja sähköisessä alustassa sopimusluonnoksen julkaiseminen, josta käy ilmi erillisessä asiakirjassa syyt, joiden vuoksi pöytäkirjaan sisältyviä voittajan kommentteja ei oteta huomioon kokonaan tai osittain. Erimielisyydet ovat sallittuja edellyttäen, että voittaja on lähettänyt erimielisyyksien pöytäkirjan sähköiselle alustalle näiden artikkeleiden osan 4 mukaisesti.

6. Sähköisen menettelyn voittaja asettaa sähköiselle alustalle kolmen työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona asiakas on asettanut yhtenäiseen tietojärjestelmään ja sähköiselle alustalle tämän artiklan 5 osassa tarkoitetut asiakirjat. tällaisen voittajan puolesta toimimaan oikeutetun henkilön tehostettu sähköinen allekirjoitus sekä tämän artiklan 3 osan mukainen asiakirja ja (tai) tiedot, jotka vahvistavat sopimuksen toteuttamisen turvallisuuden ja allekirjoitettu tehostetulla allekirjoituksella tietyn henkilön sähköinen allekirjoitus.

7. Kolmen työpäivän kuluessa päivästä, jona sähköisen menettelyn voittajan puolesta toimimaan oikeutetun henkilön tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitettu sopimusluonnos on julkaistu sähköisellä alustalla, ja tämän voittajan antama ilmoitus vaatimukset täyttävä hankinta, asiakirjat vakuuden hankinnasta sopimuksen toteuttamista varten, tilaaja on velvollinen sijoittamaan yhtenäiseen tietojärjestelmään ja yhtenäistä tietojärjestelmää käyttävälle sähköiselle alustalle henkilön tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitetun sopimuksen valtuutettu toimimaan asiakkaan puolesta.

8. Siitä hetkestä lähtien, kun tämän artiklan osassa 7 tarkoitettu sopimus on julkaistu yhtenäisessä tietojärjestelmässä ja asiakkaan allekirjoittama, se katsotaan tehdyksi.

9. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan kymmenen päivän kuluttua siitä päivästä, jona tämän liittovaltion lain 54.7 §:n 12 osassa, 69 §:n 8 osassa, tämän pykälän 13 osassa tarkoitetut pöytäkirjat on lähetetty yhtenäiseen tietojärjestelmään. tavarantoimittajan (urakoitsijan, suorittajan) tunnistaminen tekemällä tarjouspyyntö sähköisessä muodossa tai tarjouspyyntö sähköisessä muodossa aikaisintaan seitsemän päivän kuluttua siitä, kun sopimuksen osassa 8 määritellyt pöytäkirjat on lähetetty yhtenäiseen tietojärjestelmään. Tämän liittovaltion lain 82.4 §, 83.1 §:n 23 osa.

10. Sopimus tehdään asiakirjoissa ja (tai) ostoilmoituksessa, sähköisen menettelyn voittajan hakemuksessa määritellyin ehdoin voittajan tarjoamaan hintaan.

11. Voittajan erityistilillä olevien varojen sulkeminen sähköisessä muodossa olevaan avoimeen kilpailuun, sähköisessä muodossa rajoitettuun kilpailuun, kaksivaiheiseen sähköiseen kilpailuun, sähköiseen huutokauppaan osallistumishakemuksen turvaamiseksi. päättyy tämän liittovaltiolain 44 §:n 8 osassa asetetussa määräajassa.

12. Tämän liittovaltion lain 68 §:n 23 osassa säädetyssä tapauksessa sopimus tehdään vasta sen jälkeen, kun varat on talletettu tilille, joka Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti tallentaa liiketoimet asiakkaan vastaanottamilla varoilla. , sähköisen huutokaupan osallistuja, jonka kanssa sopimus tehdään, tämän osallistujan sopimuksentekooikeudesta tarjoaman hinnan määrä sekä vakuuden antaminen sopimuksen täytäntöönpanoa varten.

13. Asiakas tunnustaa sähköisen menettelyn voittajan (lukuun ottamatta tämän artiklan kohdassa 14 tarkoitettua voittajaa) kiertyneen sopimuksen tekemisestä, jos hän ei ole tässä kohdassa säädetyssä määräajassa lähettää asiakkaalle sopimusluonnoksen, jonka on allekirjoittanut voittajan puolesta toimimaan oikeutettu henkilö tai ei lähettänyt tämän artiklan 4 osassa tarkoitettua erimielisyyttä koskevaa pöytäkirjaa tai ei täyttänyt tämän artiklan 37 vaatimuksia Liittovaltion laki (jos sopimushintaa alennetaan 25 prosenttia tai enemmän alkuperäisestä (enimmäis) sopimushinnasta sähköisen huutokaupan tai kilpailun aikana) . Tällöin asiakas viimeistään yhden arkipäivän kuluessa siitä päivästä, jona sähköisen menettelyn voittajan todettiin kiertäneen sopimuksen tekemisen, laatii ja sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään ja sähköiselle alustalle yhtenäistä tietojärjestelmää käyttäen. pöytäkirja tällaisen voittajan tunnustamisesta sopimuksen tekemistä kiertäneeksi, joka sisältää tiedot sen valmistelun paikasta ja ajasta, voittajasta, joka on todettu kiertäneen sopimuksen tekemistä, siitä, mikä on tunnustamisen peruste, sekä tiedot asiakirjoista, jotka vahvistavat tämän tosiasian.

14. Jos sähköisen menettelyn voittajan todetaan välttelevän sopimuksen tekemistä, asiakkaalla on oikeus tehdä sopimus menettelyyn osallistujan kanssa, jonka hakemukselle on annettu toinen numero. Tämä osallistuja tunnustetaan tällaisen menettelyn voittajaksi, ja tilaaja sisällyttää tämän osallistujan ehdottamat tämän sopimuksen täytäntöönpanoehdot asiakirjan ja (tai) hankintailmoituksen liitteenä olevaan sopimusluonnokseen. Asiakkaan on lähetettävä sopimusluonnos tälle osallistujalle enintään viiden päivän kuluessa siitä päivästä, jona tällaisen menettelyn voittaja on todettu kiertäneen sopimuksen tekemistä. Asiakkaalla on tällöin oikeus hakea tuomioistuimelta korvausvaatimuksena sopimuksenteon kiertämisestä aiheutunut vahinko siltä osin, jota sähköiseen menettelyyn osallistumista koskevan hakemuksen vakuuden määrä ei kata.

15. Sähköiseen menettelyyn osallistujalla, joka on tunnustettu sähköisen menettelyn voittajaksi tämän artiklan 14 osan mukaisesti, on oikeus allekirjoittaa sopimusluonnos tai tehdä tämän artiklan 4 osassa tarkoitettu erimielisyyttä koskeva pöytäkirja. tässä artiklassa säädetyissä määräajoissa tai kieltäytyä tekemästä sopimusta. Samanaikaisesti allekirjoitetun sopimuksen kanssa tämä voittaja on velvollinen antamaan vakuuden sopimuksen täytäntöönpanosta, jos sopimuksen toteuttamisen vakuusvaatimuksen asettamisesta on määrätty ilmoituksessa ja (tai) hankinta-asiakirjoissa sekä hankintasopimuksessa. tämän liittovaltion lain 68 §:n 23 osassa säädetyssä tapauksessa hän on myös velvollinen tallettamaan sen tilille, jolla Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti asiakkaan saamilla varoilla tapahtuvat liiketoimet otetaan huomioon, varat tämän voittajan sopimuksentekooikeudesta tarjoaman hinnan määrä. Tämän voittajan katsotaan kiertäneen sopimuksen tekemistä, jos tämä ei täytä tämän artiklan osan 6 vaatimuksia ja (tai) ei ole antanut vakuuksia sopimuksen täytäntöönpanosta tai ei täytä pykälässä säädettyä vaatimusta. Tämän liittovaltion lain 37 pykälässä, jos sopimusluonnos allekirjoitetaan tämän artiklan 3 osan mukaisesti. Sellaisen voittajan katsotaan kieltäytyneen tekemästä sopimusta, jos hän ei ole tämän artiklan 3 osassa säädetyn ajan kuluessa allekirjoittanut sopimusluonnosta tai ei lähettänyt erimielisyyksien pöytäkirjaa. Sähköinen menettely katsotaan pätemättömäksi, jos voittajan todetaan kiertäneen sopimuksen tekemistä tai hän on kieltäytynyt tekemästä sopimusta.

16. Jos tuomioistuimen tai välimiesoikeuden antamat oikeudelliset toimet tai ylivoimaisen esteen ilmeneminen estävät jompaakumpaa osapuolta allekirjoittamasta sopimusta tässä artiklassa säädetyissä määräajoissa, tämä osapuoli on velvollinen ilmoittamaan toiselle osapuolelle näiden oikeudellisten toimien tai olosuhteiden olemassaolo yhden päivän kuluessa. Tässä tapauksessa tässä artiklassa säädetty määräaika keskeytyy näiden oikeudellisten toimien täytäntöönpanon ajaksi tai näiden olosuhteiden kestoon, mutta enintään kolmeksikymmeneksi päiväksi. Jos nämä oikeudelliset toimet peruuntuvat, muutetaan tai pannaan täytäntöön tai nämä olosuhteet päättyvät, asianosainen on velvollinen ilmoittamaan tästä toiselle osapuolelle viimeistään näiden oikeudellisten toimien peruuttamista, muuttamista tai täytäntöönpanoa tai irtisanomista seuraavana päivänä. näistä olosuhteista.

Artikkelissa tarkastellaan tilannetta, jossa huutokaupan voittajan todetaan välttelevän sopimuksen tekemistä, mitä tulee asiakkaan toimiin ja onko hänen velvollisuutta tehdä sopimus sähköisen huutokaupan toisen osallistujan kanssa.

Jos tämä asiakas suostuu tekemään sopimuksen, hänet tunnustetaan tällaisen huutokaupan voittajaksi ja tämän osallistujan ehdottamat ehdot sisältyvät sopimusluonnokseen.

Tavarantoimittajan, urakoitsijan tai urakoitsijan tunnistamiseksi sinun on ensin suunniteltava sähköiset menettelyt. Hanki sähköinen allekirjoitus. Valitse organisaatiollesi parhaiten sopiva alusta ja rekisteröidy. Seuraavaksi luo dokumentaatio ja ilmoitukset, suorita menettelyt ja tunnista toimittaja ja tee sopimus kunkin hankintatavan ominaisuudet huomioon ottaen.
Katso ratkaisut jokaiselle sähköiselle menetelmälle: huutokauppa, kilpailu, tarjouspyyntö, tarjouspyyntö.

Jos "toinen" osallistuja kieltäytyy tekemästä sopimusta, voi tässä vaiheessa syntyä asiakkaalle vaikeuksia. Tiedot kiertävästä voittajasta on lähetettävä valvontaelimelle häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin sisällytettäväksi riippumatta siitä, onko sopimus tehty "toisen" hankintaan osallistujan kanssa. Tietojen lähettämisessä häikäilemättömien toimittajien rekisteriin (RNP) voi kuitenkin syntyä vaikeuksia. koska muodollisesti art. Lain nro 44-FZ § 104 ei sano mitään tiedon lähettämisen ajoituksesta tällaisessa tilanteessa. Siinä sanotaan vain, että tiedot lähetetään 3 arkipäivän kuluessa sopimuksen tekemisestä sen hankintaan osallistuvan kanssa, jonka kanssa sopimus on tehty, jos toimittajan valinnan voittaja välttelee sopimuksen tekemistä (eli "toinen" osallistuja) .

Jos "toinen" osallistuja ei hyväksy tarjousta tehdä sopimus, hänen ei voida katsoa kiertäneen ja häntä koskevia tietoja ei kirjata häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin.

Lue tuoreimmat kommentit julkisten hankintojen alan kuumista aiheista osoitteesta -lehti "Goszakupki.ru"