Која е разликата помеѓу индексација и зголемување на платата. Што значи тоа - индексирање на платите, како да се пресмета

Почетокот на годината е време кога многу организации индексираат и ги зголемуваат платите на своите вработени. Се чини дека сè е едноставно овде. Индексацијата е зголемување на платите во врска со зголемувањето на потрошувачките цени за стоки и услуги.

Зголемувањето на платите е зголемување на нејзината големина со одлука на работодавачот и во присуство на финансиски можности. Сепак, многу луѓе ги збунуваат овие концепти. Што имаат заедничко индексирањето и зголемувањето на платите, и кои се разликите? Колку често треба да се индексираат платите, а колку често треба да се зголемуваат? Каква одговорност ќе сноси работодавачот ако не индексира?

Што имаат заедничко индексирањето и зголемувањето на платите и кои се разликите?

И индексирањето и зголемувањето на платата се насочени кон зголемување на нејзината големина. Индексирањето има за цел да ја зголеми куповната моќ на платите. По својата природа, индексацијата е државна гаранција за надоместокот на вработените (член 130 од ЗРО на Руската Федерација, определување на Уставниот суд на Руската Федерација бр. 913-О-О).

Зголемувањето на платите си ги поставува истите цели. Во исто време, индексирањето не е формално зголемување на платите, бидејќи реалната содржина на платите останува непроменета. Индексирањето е само начин да се заштитат приходите на работниците од инфлација.

Во случај на зголемување на платите, тоа се зголемува во споредба со претходно утврденото. Покрај тоа, постојат и други разлики помеѓу овие концепти (табела подолу).

Разлики помеѓу индексирањето и зголемувањата на платите

Колку често треба да се индексираат платите, а колку често треба да се зголемуваат?

Внимание!

Ако не постои процедура за индексирање на платите во локалните акти, работодавачот може да биде одговорен, дури и ако годишно ги зголемува официјалните плати (одлука на Окружниот суд Заводској во Новокузнецк, регионот Кемерово од 13 октомври 2011 година во случај бр. 12-153 / 11)

Фреквенцијата и зачестеноста на индексирање на платите не се утврдени во Законот за работни односи. Во исто време, доколку официјално се забележи зголемување на потрошувачките цени, потребно е да се индексираат платите.

Постапката за оваа постапка за државните службеници е утврдена со трудовото законодавство, а за комерцијалните организации - со колективен договор, договори, локални прописи (член 134 од Законот за работни односи на Руската Федерација).

Доколку таквите одредби не се во документите на организацијата, тогаш тие мора да бидат соодветно изменети (писмо на Роструд од 19 април 2010 година бр. 1073-6-1).

Во пракса, често се случува локалниот акт на компанијата да ја специфицира процедурата за индексирање, но да не избере финансиски и економски индикатор за нејзино спроведување. Во таква ситуација, кога вработен ќе поднесе жалба, судот може да го примени индексот на раст на потрошувачките цени пресметан од државните органи за статистика (касациска пресуда на Врховниот суд на Република Башкортостан од 8 февруари 2012 година во случај бр. 33- 1256 / 2012).

Во некои случаи, постапката за индексирање и индикаторот што е задолжителен за употреба може да бидат предвидени со индустриски договори. Така, од некои работодавци се бара да обезбедат квартална индексација на платите во согласност со растот на потрошувачките цени за стоки и услуги (според Росстат) 1

Типично, индексирањето на платите се јавува во следниве случаи:

• зголемување на минималната плата (кога платата на вработените е под минималната плата);
• зголемување на стапката на инфлација;
• зголемување на потрошувачките цени во вашиот регион;
• растот на нивото на егзистенција на работоспособното население во Русија или во регионот;
• инфлација фиксирана во законот за федералниот буџет или во законот за буџетот на регионот.

За возврат, зголемувањето на платите е право, а не обврска на работодавачот и затоа може да се изврши во секое време, без оглед на какви било фактори. Најчесто, вработените добиваат зголемување на платата во следниве случаи:

• зголемување на продуктивноста на вработените во организацијата;
• зголемување на приходите на компанијата;
• ако тоа е предвидено со колективен договор или друг локален акт.

Како да се индексираат платите ако организацијата нема колективен договор?

Во отсуство на колективен договор, работодавачот може да ја утврди постапката и зачестеноста на индексирање на платите во кој било друг локален акт, на пример, во регулативата за платите (примерок подолу). Обично индексирањето се врши врз основа на налогот на раководителот на организацијата (примерок подолу).

Треба да се напомене дека работодавачот, при издавање наредба за зголемување на платите на работникот во врска со индексирањето, не може да го примени формуларот за налог за трансфер (бр. Т-52) 2 доколку работната функција на работникот и структурната единица во која работи го прават не се менува.

Дали е потребно да се склучи дополнителен договор со вработениот при индексирање на неговата плата?

Условите за наградување (вклучувајќи ја големината на тарифната стапка или платата (службената плата) на работникот, дополнителните плаќања, надоместоците и стимулативните плаќања) се задолжителни за вклучување во договорот за вработување (став 5, дел втор, член 57 од Труд Кодекс на Руската Федерација). Затоа, секој пат кога се индексира официјалната плата на вработен, неопходно е да се склучи дополнителен договор за договорот за вработување и да се наведе новата големина на официјалната плата (стапка).

Во договорот, неопходно е да се повика на нормата на локалниот акт за индексација како основа за промена на висината на платите (член 134 од Законот за работни односи на Руската Федерација).

Инфлацијата е причина за индексирање

Вработен во изјавата за барање може директно да се повика на инфлацијата како основа за индексирање на платите. Постоењето на инфлација се смета за познат факт и не може да се докаже на суд. Ова е објаснето во многу одлуки (пресуда на Градскиот суд во Санкт Петербург од 21 март 2011 година бр. 3866, пресуда на Градскиот суд во Москва од 16 ноември 2010 година во случај бр. 33-32596, одлука на Президиумот на Св. Градскиот суд во Петербург од 13 февруари 2008 година бр. 44g-36).

Условот за индексирање може да биде содржан во договорот за вработување склучен при вработување (примерок подолу). Ако овој услов првично не бил вклучен во документот, тогаш работодавачот може да го стори следново:

• склучи дополнителен договор на договорот за вработување, предвидувајќи услов за индексирање на платите. Оваа опција е погодна за организации кои не планираат често да го менуваат редоследот на индексирање;
• изготви дополнителен договор за секоја индексација на платите, наведувајќи во него специфичен коефициент на индексирање и врска со клаузула од локален регулаторен акт. Овој метод е оптимален за компании кои често го менуваат редоследот на индексирање во локална регулатива

Со каква одговорност се соочува работодавачот ако заборави да индексира?

Многу работодавци намерно не ги индексираат платите. За таква повреда е предвидена административна одговорност.

Доколку постои услов за индексирање на платите во колективен договор или индустриски договор, но работодавачот не се придржува кон него, тогаш тој ќе биде административен одговорен во форма на парична казна од 3.000 до 5.000 рубли (член 5.31 од Кодексот на Административни прекршоци на Руската Федерација).

Ако индексирањето не е предвидено во локалниот акт и, соодветно, не се изврши, тогаш може да се изрече парична казна во износ од 1.000 до 5.000 рубли на раководителот на организацијата и парична казна во износ од 30.000 до 50.000 рубли на организацијата (дел 1 од член 5.27 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација) .

Покрај тоа, работодавачот кој не врши индексирање може да има материјални трошоци ако работникот оди на суд со соодветно барање (членови 236, 391 од ЗРО на Руската Федерација). Судот може да ја задолжи организацијата да му ги исплати на работникот износите што доспеваат за индексација неколку години (одлука на Окружниот суд Северо-Курилски на регионот Сахалин од 19 февруари 2013 година во случај бр. 2-16 / 2013 година).

Запомнете ја главната работа

Експертите кои учествуваа во подготовката на материјалната белешка:

Екатерина Шестакова- К. Ју. д-р, генерален директор на Актуелен менаџмент ДОО (Москва):

- Индексирањето на платите, наспроти зголемувањето на платите, е одговорност на работодавачот. Дури и ако организацијата редовно ги зголемува платите на вработените без да ги индексира, тоа води до кршење на законите за работни односи.

Лали Читанова– Адвокат, партнер во Адвокатската канцеларија Василиев и Партнери (Москва):

- Доколку организацијата нема колективен договор, тогаш условите, постапката и зачестеноста на индексирањето може да се рефлектираат во секој локален акт. Ова може да биде одредба за плати, индексирање на платите итн.

Алена Шевченко- адвокат, експерт на списанието „Кадровое дело“:

- При индексирање, работодавачот мора да склучи дополнителен договор со работникот кон договорот за вработување, тоа мора да се прави секогаш кога компанијата ја менува платата.

1 Клаузула 27 од индустрискиот договор за организации на печатот, радиодифузијата и масовните медиуми помеѓу Федералната агенција за печат и масовни комуникации и Рускиот синдикат на културните работници за 2012-2014 година, одобрен од Рускиот синдикат на културни работници, Роспехат на 7 декември 2011 година
2 Кога евиденцијата се води според обрасците одобрени со Уредбата на Државниот комитет за статистика на Русија од 5 јануари 2004 година бр.

Законската регулатива бара зголемување на платата на вработените најмалку еднаш годишно. Во спротивно, ќе треба да платат импресивни казни и од компанијата и од нејзиниот директор. Прочитајте како да се спроведе задолжително индексирање на платите во 2019 година во комерцијални организации и дали може да се замени со нешто.

Законот за работни односи ги обврзува сите работодавци да ги индексираат платите на вработените. Во буџетските институции, ова прашање се решава едноставно: постои регулаторна рамка, процедурата е дефинирана во владина уредба, а изворот на финансирање е буџетот на соодветното ниво.

Од комерцијалните организации се бара и да ги индексираат платите на своите вработени. Но, постапката за зголемување на платите во Законот за работни односи на Руската Федерација не е воспоставена. Раководителот на компанијата има право самостојно да го одреди механизмот и висината на зголемувањето. Важно е да не се прекршува законската рамка и да се индексира на време.

Дали индексирањето на платите е задолжително во комерцијалните организации?

Обврската на комерцијалните компании да ги индексираат платите е содржана во членовите 22, 130 и 134 од Законот за работни односи на Руската Федерација. Ако од година во година платата не се зголемува, куповната моќ на работникот се намалува. За да не се случи тоа, работодавачот е должен да ги зголеми платите.

Специфичен алгоритам за зголемување на законодавството не е воспоставен. Мислењата на службениците и судиите се различни:

• Министерството за труд во допис од 24 декември 2018 година бр. 14-1 / OOG-10305 извести дека сите работодавачи, вклучително и трговските компании, мора да ги индексираат своите плати за инфлација,
• Со исто мислење е и Уставниот суд (Одлуки од 19 ноември 2015 година бр. 2618-О и 17 јули 2014 година бр. 1707-О),
• Судиите на Врховниот суд сметаат дека работодавачот може да го одржи нивото на реалните плати на други начини. На пример, зголемување на платите или исплата на еднократен бонус (став 10 од Прегледот на судската пракса, одобрен од Президиумот на Врховниот суд на 15 ноември 2017 година).

Според Росстат, инфлацијата за 2018 година изнесува 4,3%. Токму за овој процент треба да се зголемат платите во 2019 година.

Одговорност за одбивање да се индексираат платите

Прво, организацијата ќе ја казни трудовиот инспекторат според дел 1 од член 5.27 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација. Организацијата ќе плати казна од 50.000 рубли, а нејзината глава - 5.000 рубли.

Трудовите инспектори нема да изрекуваат само казни. Ќе издадат наредба за отстранување на констатираниот прекршок. И поставете краен рок за елиминација. Постојат две можни сценарија за развој на настаните:

1. Компанијата ќе го отстрани прекршувањето, односно ќе индексира и наплати дополнителни плати „застарени“. Потоа ќе има побарувања од даночните власти, бидејќи компанијата ќе има обврска да плаќа дополнителен персонален данок и премии за осигурување. И во исто време плаќаат пенали за нивниот ненавремен трансфер. Дополнително, ќе треба да поднесете ажурирани извештаи за персонален данок и придонеси,
2. Компанијата ќе ја игнорира наредбата на трудовиот инспекторат. Тогаш ќе треба да платите нова парична казна, сега според Дел 23 од член 19.5 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација. Според оваа норма на административниот законик, компанијата ќе се казни со парична казна до 200.000 рубли, а нејзините директори - до 50.000 рубли.

Како да се индексираат платите во 2019 година

Погоре кажавме дека Законот за работни односи само ја утврдува обврската на работодавачот, но не воспоставува механизам за зголемување на платите. Компанијата има право самостојно да развие постапка и да ја поправи во локални акти. Најдобро е да го направите ова во позиција на плати. Но, тоа е можно во други, на пример, во колективен договор. Документот мора да обезбеди голем број услови.

Прво, наведете ја фреквенцијата на индексирање. Тоа може да биде една година, половина година, четвртина или дури и еден месец. Работодавачот може да избере колку често ќе ги зголемува платите. Можеби преиспитајте ја фреквенцијата. На пример, поставете месечно индексирање, а потоа сменете го во квартално.

Единствениот услов е дека индексирањето мора да се врши најмалку еднаш годишно. Ако зголемувањето на плаќањата се врши поретко, на пример, еднаш на секои три или пет години, тогаш платата не „држи чекор“ со инфлацијата. Ова е мислењето на официјалните лица, но не рефлектирано во прописите.

Имајте предвид дека индексирањето се врши без оглед на перформансите и на вработениот и на организацијата. Не можете да поставите правило за индексирање на платата, на пример, кога ќе се постигнат планираните индикатори. Без разлика дали се постигнати индикатори или не, инфлацијата сè уште постои.

Второ, наведете кои плаќања во корист на вработениот ќе бидат индексирани, а кои не. Наведете комплетна листа на можни плаќања за да избегнете тврдења на трудовите инспектори.

Трето, наведете го точниот механизам за пресметување на коефициентот што ќе го користите за зголемување на плаќањата. Во локалните акти, самиот работодавач одредува на кој индикатор ќе се заснова. Од компанијата не се бара да го оправда својот избор. Најлесен начин е да земете еден од официјалните статистички, финансиски или економски показатели како основа:

• Индексите на потрошувачките цени, тие се објавени на официјалната веб-страница на Росстат,
• Фактичката инфлација, објавена од Централната банка,
• Коефициент на промена на егзистенцијалниот минимум и сл.

Работодавачот не е ограничен во изборот на индикаторот. На пример, тој може да ја користи вредноста на индексот на потрошувачки цени и за Руската Федерација како целина и за неговиот регион. Или направете пресметки врз основа на проектираната или фактичката инфлација. Единственото ограничување е дека индексирањето не може да биде негативно. По неговото спроведување, платата на вработените не треба да се намалува.

Ајде да резимираме какви забрани се поставени за работодавачот. Нивното прекршување ќе повлече парична казна според член 5.27 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација:

• Забрането еда изврши индексирање без да ги утврди неговите правила во локалните акти,
• Забрането еиндексирање помалку од еднаш годишно,
• Забрането екористете индексирање фактор помал од еден,
• Забрането еда го направи коефициентот на индексација зависен од перформансите на компанијата или самиот вработен,
• Забрането евоспостави различни коефициенти за поединечни работници или нивните групи. Коефициентот треба да биде ист за целата работна сила.

Постапката за индексирање на платите во 2019 година

Бидејќи процедурата за индексирање не е дефинирана во законодавството, предлагаме работодавачите да постапат според следниот алгоритам.

Чекор 1. Проверка на локални акти

Сите одредби за индексирање мора да бидат содржани во локалните акти. Во спротивно, компанијата се соочува со парична казна според член 5.27 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација. Трудовите инспектори можат да ја наметнат оваа казна дури и кога компанијата навистина извршила индексирање, но не ги одразила одредбите за неа во локалните акти. Логиката на инспекторите е јасна, бидејќи е невозможно да се потврди усогласеноста со правилата за индексирање доколку тие не се документирани.

Чекор 2. Подготовка на редослед за индексирање

Локалните акти, на пример, регулативата за платите, содржат правила за индексирање, но самото нивно постоење не е доволно. Одделението за сметководство има потреба од организациски и административен документ, кој ќе биде основа за промена на сметките. Во таков документ наведете го пресметаниот коефициент и датумот на зголемувањето. Обично ова е наредба од раководителот на организацијата да се изврши индексирање. Во изработката на нарачката учествуваат вработените во сметководството и одделот за персонал.

Вработените одговорни за подготовка и спроведување на индексирање се запознаваат со налогот против потпис.

Чекор 3. Пресметка на нови акумулации

Одделот за сметководство повторно ги пресметува плаќањата што се предмет на зголемување, земајќи го предвид коефициентот на индексација. Информации за тоа кои плаќања се предмет на повторна пресметка, а кои не се предмет, сметководителот ги зема од локалните документи. На пример, прописите за платите.

Чекор 4. Промена на работната маса

Новите плати и другите исплати мора да бидат наведени во табелата за персонал. Можете да издадете наредба за измена на табелата за персонал или за одобрување на табелата за персонал во ново издание. Промените на списокот на персонал обично се прават од персоналот.

Чекор 5. Дополнителни договори

Не е неопходно да се наведат одредбите за индексирање на платите во договорот за вработување. Но, висината на платата е предуслов на договорот за вработување. Бидејќи се менува по индексирањето, неопходно е да се склучи дополнителен договор со секој вработен. Ова е работа на одделот за човечки ресурси.

Повторна пресметка на платите во 2019 година, земајќи ја предвид индексацијата: пример

Многу е лесно повторно да се пресметаат платите земајќи ја предвид индексацијата. Да покажеме пример.

Пример

На работникот му се исплаќа плата од 25.000 рубли. За внатрешна хонорарна работа добива доплата во висина од 50% од платата на здруженото работно место. Тоа е 20.000 рубли.

Во јануари 2019 година, шефот на организацијата издаде наредба за индексирање на платите на ниво на официјална инфлација на крајот на 2018 година, односно за 4%. Пред индексирањето, платата на вработениот беше:

25.000 + 50% * 20.000 = 35.000 рубли.

По покачувањето, сметководителот ја пресметува платата:

(25.000 + 50% * 20.000) * 1,04 = 36.400 рубли.

Економската криза има негативно влијание врз благосостојбата на населението. Индексирањето на платите во 2018 година ќе овозможи барем благо зголемување на нивото на реалниот приход на луѓето кои работат во јавниот сектор. Станува збор за општински и државни службеници, чии лидери, во согласност со Законот за работни односи на Руската Федерација, се обврзани да спроведат индексација. Но, дали е неопходно да се индексираат платите во 2018 година во комерцијалните организации? Или само буџетските организации треба да ги зголемат платите? Дали индексирањето е право или обврска на работодавачот? Која е најновата вест за оваа индексација за државните службеници? Ајде да го сфатиме.

Деликатна должност на работодавачот

Законот за работни односи содржи норми кои ги дефинираат можните и задолжителни начини за подобрување на животниот стандард на луѓето. Индексирањето на минималната плата е еден начин.

Ако вработен работи во компанија која не е финансирана од државниот буџет, тогаш сепак е неопходно да се изврши индексирање, но врз основа на такви документи:

• внатрешни правила на компанијата;
• колективен договор;
• договори.

Запомнете дека обезбедувањето индексирање е директна одговорност на работодавачот! Покрај тоа, тоа треба да влијае на сите вработени во претпријатието одеднаш. Прописите за индексирање на платите предвидуваат нејзино задолжително спроведување во организациите не само во буџетската, туку и во небуџетската сфера. Разликата лежи само во некои процедурални точки.

Приватните фирми, индивидуалните претприемачи сами одредуваат како да индексираат. Ова им дава можност на сопствениците на бизниси да ги земат предвид интересите не само на нивните подредени, туку и на нивните сопствени придобивки.

Кој се бара

Со игнорирање на потребата од индексирање, работодавачите може да се соочат со непријатни последици во случај на доаѓање на трудови инспектори. Патем, понатамошните одлуки на контролорите може да бидат различни:

1. тие ќе бидат обврзани да внесат информации за постапката за индексирање на платите во претпријатието во тековниот внатрешен документ или да донесат нов акт за ова во организацијата;
2. донесе одговорни лица на административна одговорност во форма на парична казна (член 5.27 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација).

Забележете дека втората точка е контроверзна. И во случај на несогласување со паричната казна, закупецот може да оди на суд. Досегашната судска практика покажува дека одлуките за ваков случај може да се носат и во корист на работодавачот што аплицира и во корист на инспекторите.

Ако организацијата има одредба за индексирање на платите, но работодавачот не се придржува до тоа, тогаш за време на ревизијата компанијата најверојатно може да биде казнета со парична казна.

Редоследот на однесување

Индексирањето на платите е споменато во член 134 од Законот за работни односи на Руската Федерација. Сепак, не постои јасна и разбирлива процедура за индексирање на платите. Затоа, во комерцијалните организации, се врши индексирање на платите, вклучително и во 2018 година, според правилата на колективниот договор или од локални акти.

Кога составувате документ врз основа на кој ќе ги индексирате платите, мора да запомните дека тој мора да ги содржи следните информации:

• Природата на плаќањата кои се предмет на индексација.

Обично тоа се однесува на плати или тарифни стапки во претпријатието. Згора на тоа, работодавачот може да не го индексира целиот износ на платата, туку некој дел од неа, ограничен на одредена сума. На пример: платата е 30.000 рубли, а од неа се индексираат само 14.000 рубли. Останатите 16.000 рубли не подлежат на индексирање.

• Период на индексирање.

Работодавачот може да ја избере фреквенцијата по своја дискреција (еднаш месечно, шест месеци, годишно).

• Постапката за утврдување на коефициентот на индексирање на платите .
• Редоследот на платен список по неговото индексирање.

Имајте на ум: отсуството на која било од овие ставки подразбира кршење на законите за работни односи и повлекува последици. Тоа значи дека едноставно изготвување внатрешен документ не е доволно. Исто така, треба да се усогласат со постоечките стандарди. За да се избегнат можните грешки, подобро е внимателно да се проучи кој било примерок на индексирање на платите.

Ако зборуваме за реалности, тогаш во колективниот договор клаузулата за годишната индексација на платите ги вклучува, најчесто, големите компании кои се приклучиле на индустриски договори со таква обврска. На пример, постои таква норма во Сојузниот договор за индустрија за организации за комуникации и информатичка технологија на Руската Федерација за 2015-2017 година. Министерството за труд со допис бр.14-4/10/Б-3127 од 05.05.2015 година ги покани фирмите да се приклучат.

Ако зборуваме за мали организации, тогаш не секогаш се склучува колективен договор. Но, дури и ако бил склопен таков договор, тогаш честопати или не содржи услов за индексирање на платите.

Критериуми за преглед на заработка за 2018 година

Индексирањето на платите е начин да се заштити заработката од инфлација поради зголемените потрошувачки цени.

Износот на индексирање на платите во 2018 година може да одговара на:

• официјалниот индекс на потрошувачки цени за земјата или во одреден регион (според резултатите од одреден период, на пример, четвртина, половина година, година);
• износот на инфлација, кој е утврден во годишниот федерален закон или законот на регионот во кој работи организацијата;
• раст на егзистенцијалното ниво на работоспособното население.

При пресметување на коефициентот на индексирање, главниот индикатор не е задолжителна вредност. Како да се индексира платата - земајќи ја предвид инфлацијата или во зависност од друг услов - одлучува раководството. На пример, со проектирана инфлација од 6%, платите на вработените би можеле да се индексираат за 4% или 7%. Работодавачот може да избере друга произволна вредност, освен ако со трудот или колективниот договор не е определена друга постапка. Според тоа, индексирањето на платите во 2018 година ќе се изврши за оваа сума. Еве како може да изгледа примерокот за индексирање на платите во 2018 година во комерцијална организација:

Дали индексирањето е задолжително во комерцијална организација во 2018 година?

Дали е неопходно да се индексираат платите во комерцијална компанија? Членот 134 од Законот за работни односи на Руската Федерација во овој поглед вели дека една од главните државни гаранции за наградувањето на работниците е да се обезбеди зголемување на нивото на реалната содржина на платите. Ова ја вклучува индексацијата на платите во врска со растот на потрошувачките цени за стоки и услуги, односно земајќи ја предвид инфлацијата.

Воедно, условот за индексирање на платите се проширува на сите лица кои работат со договор за вработување (утврдување на уставен суд од 19.11.2015 година бр. 2618-О). Судиите истакнаа дека е потребна индексација на платите и за државните службеници и за вработените во комерцијалните компании. Излегува дека раководството на комерцијалните структури треба да се грижи и за индексирање на платите во 2018 година.

Индексирање на платите во буџетските организации во 2018 година

Дали индексирањето се должи на државните службеници во 2018 година? Во овој поглед, вреди да се каже дека на 1 јануари 2018 година истекува суспензијата на индексирањето на платите за државните службеници во Русија. Станува збор за платите на државните државни службеници, воениот персонал, судиите и другите лица кои се во јавна служба (чл. 1, 4.3 од Законот од 6 април 2015 година бр. 68-ФЗ).

Според мајските уредби, кои имаат за цел да го зголемат нивото на платите на државните службеници, во 2018 година исплатите ќе бидат индексирани за 4,1 отсто. Во јануари 2018 година, сите вработени во државните организации мора да добијат индексација од најмалку 4,1 отсто. Ова зголемување ќе биде една од компонентите на спроведувањето на мајските уредби. Понатамошно индексирање на износот на исплатите за државните службеници се планира во следните 2 години, а висината на оваа индексација нема да надмине 1,5-2 проценти. Треба да се напомене дека зголемувањето што ќе го добијат вработените во јавниот сектор ја надминува стапката на инфлација за годината, која, пак, изнесува 3,7 отсто.

„Министерството за финансии обезбеди значителни средства за исплата на платите на вработените во јавниот сектор не од 1 јануари 2018 година, туку веќе сега, од 1 октомври 2017 година, за да се исполнат оние обврски за државните службеници кои денес се предвидени во претседателските декрети во 2012 година. И денес можеме јасно да кажеме дека федералниот центар ги предвидел овие ресурси, сега прашањето е ефективното искористување на овие ресурси на терен“, - претседател на Сметководствената комора, Татјана Голикова.

Од 1 јануари 2018 година ќе се индексираат и платите на вработените во јавниот сектор кои не беа вклучени во мајските уредби. Ова го изјави рускиот претседател Владимир Путин. Според претседателот, постапката за зголемување на платите на државните службеници, кои подлежат на мајските декрети, „помалку или повеќе е запазена“. „Останатите категории на јавниот сектор, кои не беа вклучени во овие уредби, таму се потешки. Не беа индексирани и покрај тоа што цените пораснаа, инфлацијата беше позначајна, а немаше индексирање. Ова е секако неправедно, се согласувам. Зборував со владата, тие имаат инструкции. Од јануари 2018 година, нивните плати ќе бидат индексирани“, рече шефот на државата.

Одлука на Владата

Владата на Руската Федерација, со наредба од 6 декември 2017 година бр. 2716-r, нареди да се зголемат платите на државните службеници. Според уредбата, од 1 јануари 2018 година, платите на вработените во јавниот сектор на стопанството вработени во институциите на федералната подреденост ќе се зголемат за 4%. Ова зголемување се однесува на сите федерални институции - автономни, буџетски и државни. Ваквите установи се одземени, вклучително и институции од социјалната сфера и науката, шумарството, хидрометеоролошката служба, ветеринарната медицина, службите за вработување и други.

Како да се разликува индексирањето од зголемувањето на платата и зошто е тоа важно

Почетокот на годината е време кога многу организации индексираат и ги зголемуваат платите на своите вработени. Се чини дека сè е едноставно овде. Индексацијата е зголемување на платите поради зголемување на потрошувачките цени за стоки и услуги.

Зголемувањето на платите е зголемување на нејзината големина со одлука на работодавачот и во присуство на финансиски можности. Сепак, многу луѓе ги збунуваат овие концепти. Што имаат заедничко индексирањето и зголемувањето на платите, и кои се разликите? Колку често треба да се индексираат платите, а колку често треба да се зголемуваат? Каква одговорност ќе сноси работодавачот ако не индексира?

Што имаат заедничко индексирањето и зголемувањето на платите и кои се разликите?

И индексирањето и зголемувањето на платата се насочени кон зголемување на нејзината големина. Индексирањето има за цел да ја зголеми куповната моќ на платите. По својата природа, индексацијата е државна гаранција за надоместокот на вработените (член 130 од ЗРО на Руската Федерација, определување на Уставниот суд на Руската Федерација бр. 913-О-О).

Зголемувањето на платите си ги поставува истите цели. Во исто време, индексирањето не е формално зголемување на платите, бидејќи реалната содржина на платите останува непроменета. Индексирањето е само начин да се заштитат приходите на работниците од инфлација.

Во случај на зголемување на платите, тоа се зголемува во споредба со претходно утврденото. Покрај тоа, постојат и други разлики помеѓу овие концепти (табела подолу)

Разлики помеѓу индексирањето и зголемувањата на платите

Колку често треба да се индексираат платите, а колку често треба да се зголемуваат?

Внимание!

Ако не постои процедура за индексирање на платите во локалните акти, работодавачот може да биде одговорен, дури и ако годишно ги зголемува официјалните плати (одлука на Окружниот суд Заводској во Новокузнецк, регионот Кемерово од 13 октомври 2011 година во случај бр. 12-153 / 11)

Фреквенцијата и зачестеноста на индексирање на платите не се утврдени во Законот за работни односи. Во исто време, доколку официјално се забележи зголемување на потрошувачките цени, потребно е да се индексираат платите.

Постапката за оваа постапка за државните службеници е утврдена со трудовото законодавство, а за комерцијалните организации - со колективен договор, договори, локални прописи (член 134 од Законот за работни односи на Руската Федерација).

Доколку таквите одредби не се во документите на организацијата, тогаш тие мора да бидат соодветно изменети (писмо на Роструд од 19 април 2010 година бр. 1073-6-1).

Во пракса, често се случува локалниот акт на компанијата да ја специфицира процедурата за индексирање, но да не избере финансиски и економски индикатор за нејзино спроведување. Во таква ситуација, кога вработен ќе поднесе жалба, судот може да го примени индексот на раст на потрошувачките цени пресметан од државните органи за статистика (касациска пресуда на Врховниот суд на Република Башкортостан од 8 февруари 2012 година во случај бр. 33- 1256 / 2012).

Во некои случаи, постапката за индексирање и индикаторот што е задолжителен за употреба може да бидат предвидени со индустриски договори. Така, од некои работодавци се бара да обезбедат квартална индексација на платите во согласност со растот на потрошувачките цени за стоки и услуги (според Росстат) 1

Типично, индексирањето на платите се јавува во следниве случаи:

Зголемување на минималната плата (кога платата на вработените е под нивото на минималната плата);
- зголемување на нивото на инфлација;
- раст на потрошувачките цени во регионот;
- растот на егзистенцијалното ниво на работоспособното население во Русија или во регионот;
- инфлација фиксирана во законот за федералниот буџет или во законот за буџетот на регионот.

За возврат, зголемувањето на платите е право, а не обврска на работодавачот и затоа може да се изврши во секое време, без оглед на какви било фактори. Најчесто, вработените добиваат зголемување на платата во следниве случаи:

Зголемување на продуктивноста на вработените во организацијата;
- Зголемување на приходите на компанијата
- ако тоа е предвидено со колективен договор или друг локален акт.

Како да се индексираат платите ако организацијата нема колективен договор?

Во отсуство на колективен договор, работодавачот може да ја утврди постапката и зачестеноста на индексирање на платите во кој било друг локален акт, на пример, во регулативата за платите. Обично индексирањето се врши врз основа на наредбата на раководителот на организацијата.

Треба да се напомене дека работодавачот, при издавање наредба за зголемување на платите на работникот во врска со индексирањето, не може да го примени формуларот за налог за трансфер (бр. Т-52) 2 доколку работната функција на работникот и структурната единица во која работи го прават не се менува.

Дали е потребно да се склучи дополнителен договор со вработениот при индексирање на неговата плата?

Условите за наградување (вклучувајќи ја големината на тарифната стапка или платата (службената плата) на работникот, дополнителните плаќања, надоместоците и стимулативните плаќања) се задолжителни за вклучување во договорот за вработување (став 5, дел втор, член 57 од Труд Кодекс на Руската Федерација). Затоа, секој пат кога се индексира официјалната плата на вработен, неопходно е да се склучи дополнителен договор за договорот за вработување и да се наведе новата големина на официјалната плата (стапка) ().

Во договорот, неопходно е да се повика на нормата на локалниот акт за индексација како основа за промена на висината на платите (член 134 од Законот за работни односи на Руската Федерација).

Инфлацијата е причина за индексирање

Вработен во изјавата за барање може директно да се повика на инфлацијата како основа за индексирање на платите. Постоењето на инфлација се смета за познат факт и не може да се докаже на суд. Ова е објаснето во многу одлуки (пресуда на Градскиот суд во Санкт Петербург од 21 март 2011 година бр. 3866, пресуда на Градскиот суд во Москва од 16 ноември 2010 година во случај бр. 33-32596, одлука на Президиумот на Св. Градскиот суд во Петербург од 13 февруари 2008 година бр. 44g-36)

Условот за индексирање може да биде содржан во договорот за вработување склучен при вработување. Ако овој услов првично не бил вклучен во документот, тогаш работодавачот може да го стори следново:

Склучете дополнителен договор на договорот за вработување, предвидувајќи услов за индексирање на платите. Оваа опција е погодна за организации кои не планираат често да го менуваат редоследот на индексирање;

Подгответе дополнителен договор со секоја индексација на платите, наведувајќи во него специфичен коефициент на индексирање и врска до став од локалниот регулаторен акт. Овој метод е оптимален за компании кои често го менуваат редоследот на индексирање во локална регулатива

Со каква одговорност се соочува работодавачот ако заборави да индексира?

Многу работодавци намерно не ги индексираат платите. За таква повреда е предвидена административна одговорност.

Доколку постои услов за индексирање на платите во колективен договор или индустриски договор, но работодавачот не се придржува кон него, тогаш тој ќе биде административен одговорен во форма на парична казна од 3.000 до 5.000 рубли (член 5.31 од Кодексот на Административни прекршоци на Руската Федерација).

Ако индексирањето не е предвидено во локалниот акт и, соодветно, не се изврши, тогаш може да се изрече парична казна во износ од 1.000 до 5.000 рубли на раководителот на организацијата и парична казна во износ од 30.000 до 50.000 рубли на организацијата (дел 1 од член 5.27 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација) .

Покрај тоа, работодавачот кој не врши индексирање може да има материјални трошоци ако работникот оди на суд со соодветно барање (членови 236, 391 од ЗРО на Руската Федерација). Судот може да ја задолжи организацијата да му ги исплати на работникот износите што доспеваат за индексација неколку години (одлука на Окружниот суд Северо-Курилски на регионот Сахалин од 19 февруари 2013 година во случај бр. 2-16 / 2013 година).

Запомнете ја главната работа

Експертите кои учествуваа во подготовката на материјалната белешка:

Екатерина ШЕСТАКОВА,,до. Ју. д-р, генерален директор на Актуелен менаџмент ДОО (Москва):

Индексирањето на платите, наспроти зголемувањето на платите, е одговорност на работодавачот. Дури и ако организацијата редовно ги зголемува платите на вработените без да ги индексира, тоа води до кршење на законите за работни односи

Лали ЧИТАНАВА,, адвокат, партнер на Адвокатската канцеларија „ВАСИЛИЕВ и Партнери“ (Москва):

Доколку организацијата нема колективен договор, тогаш условите, постапката и зачестеноста на индексирањето може да се рефлектираат во секој локален акт. Ова може да биде одредба за плати, индексирање на платите итн.

Алена ШЕВЧЕНКО, адвокат, експерт на списанието „Кадровое дело“:

При индексирање, работодавачот мора да склучи дополнителен договор со работникот на договорот за вработување.Тоа мора да се прави секогаш кога компанијата ја менува платата

Поврзани документи

1 Клаузула 27 од индустрискиот договор за организации на печатот, радиодифузијата и масовните медиуми помеѓу Федералната агенција за печат и масовни комуникации и Рускиот синдикат на културните работници за 2012-2014 година, одобрен од Рускиот синдикат на културни работници, Роспехат на 7 декември 2011 година
2 Кога евиденцијата се води според обрасците одобрени со Уредбата на Државниот комитет за статистика на Русија од 5 јануари 2004 година бр.