Склучување на договор со вториот учесник. Дали клиентот треба да покани трето лице на електронското наддавање за да го потпише договорот? Информации за учество во барањето за понуда
Консултацијата е обезбедена на 22 април 2015 година.
Во пријавата за учество во барањето за понуда, изведувачот не ги посочил неговите податоци (наведен е телефонскиот број за контакт и адресата на е-пошта на друга организација), невозможно е да се дојде до него по телефон, тој самиот не стапува во контакт. При отворањето на пликовите со пријавите, присуствуваше и претставник на учесникот во барањето за понуда, протоколот за разгледување и евалуација на пријавите за учество во барањето за понуда беше објавен во унифициран информациски систем и испратен на е-пошта наведен во пријавата до добитникот на барањето за понуда.
Кој е алгоритмот на дејствија за негово вклучување во регистарот на несовесни добавувачи и склучување договор со вториот учесник?
Откако го разгледавме ова прашање, дојдовме до следниот заклучок:
Добитникот на барање за понуда може да се смета дека избегнал да склучи договор по истекот на периодот наведен во известувањето од моментот кога клиентот ќе го испрати протоколот за разгледување на апликациите со нацрт-договор на адресата наведена во пријавата за понуда.
По ова, клиентот има право да склучи договор со вториот учесник во барањето за понуда.
Информациите за добитникот на барање за понуда кој избегнал да склучи договор е вклучен во регистарот на несовесни добавувачи.
Образложение за заклучокот:
Склучување на договор со вториот учесник во барањето за понуда
Склучувањето договор со вториот учесник во барањето за понуди е можно само ако се препознае победникот на барањето за понуди дека избегнал да го склучи договорот (Дел 12, член 78 од Федералниот закон од 05.04.2013 година N 44- ФЗ „За договорниот систем во областа на набавка на стоки, работи, услуги за обезбедување државни и општински потреби“, во понатамошниот текст Закон бр. 44-ФЗ).
Се чини дека за ваквото признавање е неопходно клиентот да ја почитува целата процедура за разгледување и оценување на понудите за понуда (Дел 8 од член 78 од Законот бр. 44-ФЗ). Во разгледуваната ситуација, при отворањето на ковертите со апликации, присуствуваше претставник на учесникот во барањето за понуди, протоколот за разгледување и евалуација на пријавите за учество во барањето за понуди беше објавен во унифициран информациски систем. , нацрт-договорот е испратен на адресата на е-пошта наведена од учесникот во пријавата.
Во исто време, како што е наведено во Дел 8 од чл. 78 од Законот N 44-FZ, протоколот за разгледување и евалуација на апликации со нацрт-договор во прилог мора да се пренесе на добитникот на барањето за понуда во рок од два работни дена од датумот на неговото потпишување. Во овој поглед, мора да се има предвид следново.
Информации за учество во барањето за понуда
Во согласност со Дел 3 од чл. 73 од Законот бр. 44-ФЗ, пријавата на правно лице за учество во барањето за понуда мора да го содржи неговото име, локација и банкарски податоци. Меѓутоа, за разлика од тендерот и аукцијата (дел 3.1 од член 53, дел 6.1 од член 66 од Законот бр. 44-ФЗ), укажувањето на лажни информации за себе во пријавата за понуда од страна на учесникот на набавката не е основа за исклучување на таков учесник од учество во цитатите на барањата (одбивање да се прифати апликација, враќање на апликација без разгледување).
Според Дел 1 од чл. 2 од Законот N 44-FZ, законодавството на Руската Федерација за системот на договори се заснова особено на одредбите од Граѓанскиот законик на Руската Федерација. Во согласност со став 1 од чл. 165.1 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, изјави, известувања, известувања, барања или други правно значајни пораки, со кои закон или трансакција се поврзуваат граѓански последици за друго лице, предизвикуваат такви последици за тоа лице од моментот на испорака на соодветната порака. на него или на неговиот претставник. Пораката се смета за испорачана и во случаите кога е примена од лицето на кое му е испратена (примачот), но поради околности зависни од него, не му била доставена или примачот не се запознал со неа.
Од горенаведеното, според наше мислење, произлегува дека протоколот со прилог на нацрт-договорот (Дел 8 од член 78 од Законот бр. 44-ФЗ) мора да биде испратен од комисијата за цитати на адресата наведена од учесникот во барање за понуда во пријавата за понуда. Ризикот од непримање на протоколот во овој случај е на товар на учесникот кој навел погрешна адреса. Документите мора да се испратат по препорачана пошта со потврда за прием и листа на прилози или, ако е можно, да го регистрирате писмото со овие документи приложени како дојдовна кореспонденција на наведената адреса. Во овој случај, доказ за испорака ќе биде или вратени документи означени од поштенската организација за отсуство на примачот, или неговиот потпис во приемот на кореспонденцијата во известувањето за испорака, или ознака на приемот на дојдовната кореспонденција.
Понатаму, доколку добитникот на барањето за понуда сè уште не му достави на клиентот потпишан договор во рокот наведен во известувањето за барањето за понуда, ќе се признае дека избегнал да го склучи договорот. Во исто време, Законот бр. 44-ФЗ не содржи одредби за постапката за признавање на таквиот победник дека избегнал да склучи договор, од клиентот не се бара да преземе никакви дејствија. Од буквално читање на Дел 11 од чл. 78 од Законот N 44-FZ произлегува дека во присуство на таква формална околност како што е неуспехот на клиентот да прими потпишан договор на време, победникот на барањето за понуда се препознава дека избегнал „автоматски“ и информациите за него мора да да бидат испратени во регистарот на несовесни добавувачи. Во исто време, сметаме дека за да се документира фактот дека добитникот на барањето за понуди избегнал да склучи договор, препорачливо е да се состави соодветниот протокол во слободна форма.
Откако добитникот на барањето за понуда ќе се препознае дека избегнал да склучи договор, клиентот има право (Дел 12, член 78 од Законот бр. 44-ФЗ):
Поднеси барање до суд за надомест на загуби предизвикани од затајување од склучување договор;
Склучи договор со учесник во барањето за понуди кој понудил иста цена на договорот како добитникот на барањето за понуди;
Во отсуство на овој учесник, склучете договор со учесник во барањето за понуда, чиј предлог за цена на договорот содржи најдобар услов за цена по оној предложен од победникот, доколку цената на договорот не ја надминува почетната (максималната) договорна цена наведена. во известувањето за барањето за понуда;
Доколку овие учесници избегнат да склучат договор, кој е задолжителен за нив, клиентот има право да поднесе тужба до судот за штетите предизвикани со избегнување на склучувањето на договорот и повторно да бара понуди.
Имајте предвид дека периодот за потпишување на договорот наведен во известувањето за барањето за понуда е во временскиот период утврден во согласност со клаузула 13 од чл. 78 од Законот N 44-FZ (не помалку од седум и не повеќе од дваесет дена од датумот на објавување во обединетиот информативен систем протоколот за разгледување и евалуација на апликациите), се воспоставува само за случај на потпишување договор со добитникот на барање за понуда. Крајниот рок за потпишување договор со друг учесник во барањето за понуди во случај победникот да го избегне склучувањето на договорот не е утврден со Законот бр. 44-ФЗ. Сметаме дека клиентот има право да склучи договор во овој случај во секое време откако добитникот на барањето за понуда ќе се препознае дека избегнал да го склучи договорот.
Регулаторните органи, применувајќи ги претходно сличните одредби од укинатиот Федерален закон од 21 јули 2005 година N 94-FZ „За нарачки за набавка на стоки, извршување на работа, обезбедување услуги за државни и општински потреби“, признаа дека во случај на затајување на победникот, склучувањето договор со друг учесник мора да се изврши во истата временска рамка, пресметана по аналогија (член 6 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација) од датумот на одлуката за избегнување на победникот од склучувањето на договорот (види, на пример, решението на Федералната антимонополска служба од 10 јуни 2011 година Н К-1159/11).
Времето на потпишување договор со друг учесник може да биде наведено во известувањето за барање за понуди (види, на пример, клаузула 12 од Додаток бр. 1 кон налогот на Федералната агенција за рибарство од 06.09.2011 година N 588 “ За давање налог за право на склучување државен договор за давање услуги за одржување на опрема за дупликат, мултифункционални уреди и печатачи за потребите на Федералната агенција за рибарство“).
За жал, не успеавме да најдеме објаснувања или препораки од релевантните владини органи за ова прашање, а нема соодветна судска пракса. За официјални појаснувања, можете да контактирате со телата овластени да вршат контролни функции во областа на поставување владини нарачки - Министерството за економски развој на Руската Федерација или Федералната антимонополска служба.
Информациите за учесниците во набавките кои избегнале да склучат договори се вклучени во регистарот на несовесни добавувачи (Дел 2 од член 104 од Законот бр. 44-ФЗ). Во рок од три работни дена од датумот на склучување на договорот со вториот учесник, клиентот ги испраќа информациите предвидени во клаузули до антимонополскиот орган заради внесување информации во регистарот на несовесни добавувачи. 1-3 часа 3 лажици. 104 од Законот N 44-FZ, како и извадок од протоколот за разгледување и евалуација на пријавите за учество во набавката или од протоколот за резултатите од набавката во смисла на идентификување на добавувачот (изведувач, изведувач), набавка учесник, на чија апликација или предлог му е доделен вториот број, и други докази за одбивањето на победникот на добавувачот (изведувач, изведувач) да склучи договорни документи (Дел 4 од член 104 од Законот бр. 44-ФЗ, клаузула 6 од Правилата за водење на регистарот на бескрупулозните добавувачи (изведувачи, изведувачи), одобрени со Уредба на Владата на Руската Федерација од 25 ноември 2013 година N 1062, во понатамошниот текст Правила).
Антимонополската власт ги проверува информациите и документите наведени во ставовите. 6-8 од Правилата, за присуство на факти кои ја потврдуваат нечесноста на добавувачот (изведувач, изведувач), во рок од 10 работни дена од денот на нивното примање (клаузула 11 од Правилата). Ставањето информации за учесникот во набавката во регистарот на нечесни добавувачи се врши само ако, како резултат на инспекција извршена од антимонополскиот орган, се утврди фактот дека добитникот на барањето за цитати избегнува да склучи договор. , идентификувани се околности што укажуваат на намерата на учесникот во набавката да одбие да го склучи договорот и насоката на неговите дејствија за непочитување на условите на договорот или затајување на неговото извршување (види, на пример, резолуција на Федералниот Антимонополска служба на округот Волга-Вјатка од 4 декември 2014 година N F01-5070/2014 во случај N A29-3152/2014).
Од 01.07.2018 година, Федералниот закон бр. 44 го воспостави правото на организациите на клиенти да склучат договор со вториот учесник на аукцијата (член 1 504-ФЗ).
Претходно, сегашното законодавство во областа на јавните набавки не воспостави законска можност клиентот да склучи договор поинаков освен со победникот (Писмо на Министерството за финансии на Русија од 25 октомври 2017 година бр. 24-03-08 /70136).
Во моментот, ако, по наддавањето, победникот на електронската аукција се препознае дека избегнал да склучи договорен однос, тогаш организацијата на клиентите има право:
- Тужете го таквиот добитник и побарајте компензација за загубите предизвикани од затајување од потпишување владин договор. Можете да ги надоместите оние загуби кои не се покриени со висината на обезбедувањето за пријавата за учество во постапката за набавка.
- Откако ќе ја потврдите основата за не склучување договор со победникот, потпишете државен договор со учесник во истата постапка кој понудил цена слична на победничкиот добавувач или цената на договорот и подобри услови по победникот.
Така, основа за потпишување договор со вториот учесник е затајувањето на победникот во постапките за набавка да склучи владин договор. Клиентот има право да стапи во договорен однос со второпласираниот добавувач, но тоа не е негова обврска. Оваа опција е воспоставена за сите набавки во хартиена форма, со исклучок на барањето за предлози (дел 4 од член 54, дел 12 од член 78, дел 3 од член 91 44-ФЗ).
Обврската за склучување договорен однос со второпласираниот добавувач е предвидена во согласност со Дел 12 од чл. 78 44-FZ, само за барање цитати.
Ако има потенцијален изведувач кој го зазеде второто место, тогаш, во согласност со 44-ФЗ, организацијата на клиентите нема право да склучи договор со добавувачите кои зазедоа трето или следните места. Таквата аукција се прогласува за неважечка, по што организацијата влегува и повторно ја спроведува аукцијата (Дел 15 од член 70 44-ФЗ, Писмо на Федералната антимонополска служба на Русија од 17 септември 2014 година бр. ATs/37487/14).
Како да склучите договор со втор учесник
По идентификувањето на основите врз кои е можно да се потпише договорен однос со потенцијален добавувач кој го зазеде второто место, неопходно е да се утврди како да се склучи договор со вториот добитник.
Пред сè, организацијата на клиентите мора да ги вклучи во нацрт-владиниот договор условите за извршување кои беа предложени од добавувачот број 2. Следно, нацрт-договорот се испраќа до потенцијалниот изведувач, според, во рок од пет дена од моментот кога победникот бил препознаен дека затаил. Периодот за потпишување договор со вториот учесник, известување за одбивање да се склучи или испраќа протокол за несогласувања од страна на таков изведувач не треба да надминува 5 дена (Дел 15 од член 83.2 од 44-ФЗ). При потпишување владин договор, добавувачот го обезбедува истиот пакет документи како и оригиналниот победник на аукцијата.
Ако зборуваме за конкурентни процедури, тогаш, во согласност со Дел 5 од чл. 54 44-ФЗ, нацрт-договорот мора да се испрати до изведувачот број два најдоцна во рок од 10 дена од моментот кога ќе се признае дека победникот избегнал.
Постапката и условите за склучување договор со вториот учесник се регулирани со член 83.2 од сегашното издание на 44-ФЗ.
Да ги разгледаме прописите утврдени за Федералниот закон бр. 223. Ако се препознае дека потенцијалниот добавувач избегнал да склучи договор врз основа на резултатите од постапките за набавка спроведени во рамките на 223-ФЗ, тогаш организацијата на клиенти мора да испрати информации за тоа до ФАС со цел (дел 2 од член 5 223-ФЗ). Доколку тековните прописи за набавки на клиентот не вклучуваат клаузула за документирање и објавување на официјалната веб-страница на одлуката за признавање на победничкиот учесник дека одбива да го потпише договорниот однос, тогаш организацијата нема потреба да објавува такви документи.
Во кои случаи вториот учесник не смее да потпише владин договор?
Од 01.07.2018 година стапи на сила унифицирана постапка за склучување договори во електронски постапки. Моментално се однесува само на електронските аукции, но од 01.01.2019 година сите набавки ќе преминат во електронска форма, така што ќе важи за сите постапки.
КОН КЛИЕНТОТ
· Договор
Склучување на договор со вториот учесник
Дали купувачот, доколку победникот на електронската аукција избегнал да склучи договор, треба да испрати барање до вториот учесник за согласност за склучување договор и како да се испрати барањето?
Според Дел 14 од чл. 70 од Законот за договорен систем, доколку се признае дека победникот на електронска аукција избегнал да склучи договор, клиентот има право да се обрати на суд со барање за надомест на штета предизвикана од избегнување на склучување договор во делот кои не се опфатени со висината на обезбедувањето за пријавата за учество на електронската аукција и склучуваат договор со учесник на таква аукција кој понудил иста договорна цена како победникот на таквата аукција или чиј предлог за цената на договорот содржи најдобри услови за цената на договорот, следејќи ги условите предложени од победникот на таквата аукција. Доколку овој учесник се согласи да склучи договор, овој учесник се препознава како победник на таквата аукција, а нацрт-договорот прикачен на документацијата за аукцијата го составува клиентот со вклучување во нацрт-договорот условите за неговото извршување предложени со оваа учесник. Нацрт-договорот мора да го испрати клиентот до овој учесник во период не подолг од десет дена од датумот кога победникот на таквата аукција е признаен дека избегнал да склучи договор.
Во согласност со Дел 15 од чл. 70 од Законот за договорен систем, учесник на електронска аукција признат како победник на таква аукција во согласност со Дел 14 од чл. 70 од Законот за Уставниот суд, има право да потпише договор и да му го пренесе на нарачателот на начин и во рок предвиден во Дел 3 од чл. 70 од Законот за Уставниот суд, или одбиваат да склучат договор. Истовремено со потпишаната копија од договорот, победникот на таквата аукција е должен да обезбеди обезбедување за извршување на договорот, а во случајот предвиден во Дел 23 од чл. 68 од Законот за Уставниот суд, исто така е должен да уплати на сметката на која, во согласност со законодавството на Руската Федерација, се земаат предвид трансакциите со средства примени од клиентот, средства во висина на понудената цена од овој добитник за право на склучување на договор. Доколку овој победник избегне да склучи договор, таквата аукција се смета за неважечка.
Така, склучувањето договор од страна на учесник на аукцијата кој понудил иста договорна цена како победникот на таквата аукција или чиј предлог за цената на договорот ги содржи најдобрите услови за цената на договорот, следејќи ги условите предложени од победникот на таквата аукција. аукција („втор број“), е право на овој учесник (врз основа на буквалното толкување на законот, тој може да не се согласи со неговото склучување и да одбие да потпише).
Од буквалното толкување на Дел 14 од чл. 70 од Законот за Уставниот суд, предлог-договорот го пополнува нарачателот по добиена согласност од учесникот на електронската аукција, со кој се склучува договорот во случај победникот на електронската аукција да избегне да го склучи договорот. Што се однесува до добивањето на оваа согласност, доколку функционалноста на електронската платформа дозволува добивање на оваа согласност од учесник на електронска аукција преку електронска платформа, тогаш согласноста преку таква платформа ќе биде доволна. Доколку функционалноста не дозволува добивање на оваа согласност, тогаш, според наше мислење, оваа согласност може да се изрази во друга форма (писмена, во форма на електронски документ потпишан со електронски потпис).
3 мин за читање
Приближно време
Печати
и земете го со вас
Испечатете ја оваа статија
Преземете статија
КОН КЛИЕНТОТ
· Договор
Пресметка на цената по единица стока при изготвување на нацрт-договор
При подготовката на нацрт-договорот склучен врз основа на резултатите од неуспешната аукција (немаше намалување на цената), се појави прашањето како да се пресметаат цените по единица стока: земете ја просечната цена од оправдувањето на NMCC или побарајте од добавувачот да ги пресмета цените ?
Ве молиме имајте предвид дека последиците од прогласувањето на електронската аукција за неважечка се утврдени со чл. 71 од Законот за договорниот систем.
Во согласност со Деловите 1-3.1 од чл. 71 од Законот за Уставниот суд, договорот е склучен согласно клаузулата 25, дел 1, чл. 93 од Законот за договорниот систем на начин утврден со чл. 70 од Законот за Уставниот суд.
Ве известуваме дека врз основа на клаузула 25, дел 1, чл. 93 од Законот за договорен систем, набавка од еден добавувач (изведувач, изведувач) може да изврши нарачателот доколку е отворен тендер, тендер со ограничено учество, тендер во две фази, повторен тендер, електронска аукција. , барање за цитати, барање за предлози се прогласени за неважечки во согласност со Дел 1 и 7 лажици. 55, дел 1–3.1 чл. 71, делови 1 и 3 чл. 79, дел 18 чл. 83 од Законот за Уставниот суд. Координација на склучувањето договор во наведените случаи, со исклучок на случаи на склучување договори во согласност со Деловите 4 и 5 од чл. 15, дел 1–3.1 чл. 71, делови 1 и 3 чл. 79 од Законот за Уставниот суд, се врши при купување за задоволување на федералните потреби, потребите на конститутивен субјект на Руската Федерација, потребите на општината, соодветно, со федералниот извршен орган овластен да врши контрола во областа на набавките. , или контролниот орган во областа на државните одбранбени набавки, извршниот орган на конститутивниот субјект на Руската Федерација, органот на локалната власт на општинскиот округ или органот на локалната власт на градскиот округ овластен да врши контрола во областа на набавка. Во согласност со овој став, договорот мора да биде склучен со еден добавувач (изведувач, изведувач) под условите предвидени во документацијата за набавка, по цена што ја предлага учесникот во набавката со кој е склучен договорот. Таквата цена не треба да ја надминува почетната (максималната) цена на договорот, цената на договорот предложена во пријавата на релевантниот учесник во набавката или цената на договорот предложена од релевантниот учесник во набавката за време на електронска аукција. Барањето на купувачот за одобрување на склучување договор со еден добавувач (изведувач, изведувач) се испраќа до контролното тело од областа на набавките најдоцна десет дена од денот на објавувањето во унифицираниот информациски систем на соодветните протоколи. кои содржат информации за признавање на определување на добавувачот (изведувач, изведувач ) не успеа. Во овој случај, периодот на одобрување не треба да биде повеќе од десет работни дена од денот на приемот на наведеното барање. Договорот со еден добавувач (изведувач, изведувач) се склучува во период од не повеќе од дваесет дена од датумот кога клиентот ќе добие такво одобрение или во случаите предвидени во Деловите 4 и 5 од чл. 15 од Законот за договорниот систем, во рок од не повеќе од дваесет дена од датумот на поставување во унифицираниот информациски систем на соодветните протоколи кои содржат информации за признавањето на утврдувањето на добавувачот (изведувачот, изведувачот) за неважечки. , или во случаите предвидени во Дел. 1-3,1 лажица масло. 71, делови 1 и 3 чл. 79 од Законот за договорниот систем, во роковите утврдени според чл. 70 и дел 13 од чл. 78 од Законот за договорниот систем. Постапката за договор за склучување договор со еден добавувач (изведувач, изведувач) ја утврдува сојузниот извршен орган кој го регулира системот на договори во областа на набавките.
Врз основа на Дел 2 од чл. 70 од Законот за договорниот систем во рок од пет дена од датумот на поставување во унифицираниот информациски систем наведен во Дел 8 од чл. 69 од овој протоколарен закон, клиентот поставува во унифициран информациски систем без негов потпис нацрт-договор, кој се составува со вклучување на цената на договорот предложена од учесникот на електронската аукција со кој е склучен договорот, информации за производот ( трговска марка и (или) специфични индикатори на производот) наведени во пријавата за учество на таква аукција на неговиот учесник, во нацрт-договорот прикачен на документацијата за таквата аукција.
Анализата на Законот за договорен систем покажа дека овој закон директно не ја утврдува процедурата за пресметување на цената по единица стока во ситуацијата наведена во прашањето. Во исто време, врз основа на Дел 2 од чл. 70 од Законот за системот за договори, можеме да заклучиме дека цената на договорот, информациите за производот (заштитен знак и (или) специфични показатели на производот) се вклучени од страна на клиентот во нацрт-договорот.
ТРЕБА ДА ГО ЗНАЕТЕ
Бидејќи со Законот за Уставниот суд не е утврдена постапка за пресметување на цената по единица стока во ситуацијата наведена во прашањето, клиентот има право, по утврдувањето на победникот, или да ја пресмета просечната цена врз основа на оправданоста на NMCC или побарајте од добавувачот да го стори тоа.
Имајќи го предвид горенаведеното, сметаме дека цената по единица стока треба да му биде наведена на купувачот. Алтернативно, клиентот може да ја земе просечната цена по единица стока од оправдувањето на NMCC.
Во исто време, според чл. 46 од Законот за договорен систем, преговори од страна на клиентот, членови на комисии за набавки со учесникот во набавката во врска со пријавите за учество во одредувањето на добавувачот (изведувач, изведувач), конечни предлози, вклучително и во однос на апликацијата, конечен предлог поднесен од таков учесник не е дозволен додека не се идентификува добитникот на наведеното определување, освен во случаите предвидени со Законот за системот на договори. При спроведување на електронска аукција не се дозволени преговори меѓу клиентот и операторот на електронската страница и операторот на електронската страница со учесникот на електронската аукција доколку, како резултат на овие преговори, има повластени услови за учество во електронската се создаваат аукција и (или) услови за откривање на доверливи информации.
Како што произлегува од прашањето, веќе е познат учесникот во набавката со кој ќе се склучи договорот.
Така, треба да се забележи дека Законот за договорен систем не му забранува изречно на клиентот да бара од добавувачот да ја пресмета цитираната единечна цена. Затоа, информациите за цената по единица стока може да побараат да ги пресмета и добавувачот, но клиентот мора да ги наведе во нацрт-договорот.
Експерти на електронскиот систем „Државен поредок“ е-гз .ru
6 мин за читање
Приближно време
Печати
и земете го со вас
Испечатете ја оваа статија
Преземете статија
КОН КЛИЕНТОТ
· Договор
Замена на некои работи со други при извршување на договорот
При извршувањето на договорот откриени се многу скриени работи. Дали е можно да се замени некоја работа со друга (кои не беа вклучени во проценката)?
Ве молиме имајте предвид дека врз основа на Дел 1 од чл. 34 од Законот за договорен систем, договорот се склучува под условите предвидени во огласот за набавка или покана за учество при утврдување на добавувач (изведувач, изведувач), документација за набавка, пријава, конечна понуда на учесникот во набавката со кој договорот се склучува, освен во случаите во кои согласно со овој закон не е обезбедено оглас за набавка или покана за учество при утврдување на добавувач (изведувач, изведувач), документација за набавка, пријава или конечна понуда.
Според Дел 2 од чл. 34 од Законот за договорен систем, при склучување и извршување на договор не е дозволено менување на неговите услови, освен во случаите предвидени во чл. 34 и 95 од овој закон.
Анализа на чл. 34 и 95 од Законот за договорниот систем покажаа дека не е дозволено замена на некои работи со други (кои не биле во проценката), како и едноставно додавање нова работа (што исто така не била во проценката). Затоа, за време на извршувањето на договорот, клиентот не треба да замени некои работи со други кои не се вклучени во проценката.
Дополнително, ве известуваме дека врз основа на Дел 4 од чл. 7.32 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација, менување на условите на договорот, вклучително и зголемување на цените на стоките, работите, услугите, доколку можноста за промена на условите на договорот не е предвидена со законодавството на Руската Федерација за системот на договори во областа на набавките, повлекува наметнување административна парична казна за службеници во износ од 20 илјади рубли. ; за правни лица - 200 илјади рубли.
Врз основа на Дел 5 од чл. 7.32 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација, менување на условите на договорот, вклучително и зголемување на цените на стоките, работите, услугите, доколку можноста за промена на условите на договорот не е предвидена со законодавството на Руската Федерација за системот на договори во областа на набавките и таквата промена доведе до дополнителни трошења на средства од соодветните буџети на буџетскиот систем на Руската Федерација или намалување на бројот на испорачаните стоки, обемот на извршената работа, услугите обезбедени за задоволување на државните и општинските потреби, повлекува изрекување административна парична казна за службеници, правни лица во износ од два пати поголем од износот на дополнително потрошените средства од соодветните буџети на буџетскиот систем на Руската Федерација или цените на стоките, работи, услуги, количина, обем кои биле намалени и кои биле предмет на административен прекршок.
Според наше мислење, договорот треба да се изврши во согласност со условите наведени во него.
Меѓутоа, доколку е потребно, можете да размислите за раскинување на договорот со договор на страните (Дел 8 од член 95 од Законот за договорниот систем).
Експерти на електронскиот систем „Државен поредок“ e-gz .ru
2 мин за читање
Приближно време
Печати
и земете го со вас
Испечатете ја оваа статија
Преземете статија
ДО ДОБАВУВАЧОТ
· Коментари од експерти
Раскинување на договорот по иницијатива на добавувачот
Во пракса, случаите на раскинување на договорот по иницијатива на добавувачите се исклучително ретки. Меѓутоа, во сегашните услови на економска нестабилност, оваа можност стана актуелна. Авторите на написот детално ја опишуваат постапката за можно раскинување на договорот од страна на добавувачот.
А. И. Илишева, генерален директор на ДОО „Планета на правото“.
С. А. Никиташев,виш адвокат во Планета Права ДООЕЛ
Како по правило, раскинувањето на владините договори се случува на иницијатива на државниот клиент поради несоодветно исполнување на обврските од страна на добавувачот.
Ситуациите во кои добавувачот поради некоја причина треба да го раскине договорот практично никогаш не се случуваат во пракса, вклучително и судската пракса.
Во актуелните економски околности на ситуацијата, во услови на криза и нагло зголемување на курсот на странските валути, извршувањето на склучен државен договор може да предизвика загуби за добавувачот, а прашањето за раскинување на државниот договор по негова иницијатива има станат релевантни.
Пред да стапи на сила Законот за договорниот систем, правото на добавувачот да одбие да го исполни договорот, иако предвидено во последното издание на Законот бр. 94-ФЗ, не беше јасно регулирано.
Можноста за раскинување на договор со еднострано одбивање од страна на добавувачот да го изврши е целосно регулирана со Законот за систем на договори.
Граѓанскиот законик на Руската Федерација, исто така, дава можност да се бара раскинување на договор, вклучително и владин договор, поради значителна промена на околностите.
Раскинување на договорот поради еднострано одбивање на добавувачот да го изврши
Според Дел 19 од чл. 95 од Законот за договорниот систем, добавувачот има право да донесе одлука за еднострано одбивање да го исполни договорот врз основа предвидени со Граѓанскиот законик на Руската Федерација за еднострано одбивање да исполни одредени видови обврски, доколку договор предвидуваше право на клиентот да донесе одлука за еднострано одбивање да го исполни договорот.
Судската пракса (на пример, одлуката на Единаесеттиот Апелационен суд за арбитража од 25 август 2014 година во случај бр. A49-2126/2014) покажува дека државниот договор мора да има јасна формулација на „правото на клиентот еднострано да одбие да изврши владин договор“, а не формално повикување на законодавството.
Треба да се забележи дека не сите видови на обврски предвидуваат право на странката еднострано да одбие да ги исполни обврските, бидејќи, како општо правило, врз основа на чл. 310 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, не е дозволено еднострано одбивање да се исполни обврската.
На пример, при извршување на договорна работа, изведувачот не може еднострано да одбие да го исполни договорот.
Членот 523 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација предвидува два случаи во кои добавувачот може да одбие да го исполни договорот за набавка:
- повеќекратно прекршување на условите за плаќање на стоки;
- повторен неизбор на стоки.
Во судската практика, значително прекршување на условите за плаќање на стоката значи најмалку две прекршувања или времетраење на неплаќање за стоката.
" ВАЖНО!
Раскинување на договорот врз основа на повеќекратно прекршување на условите за плаќање на стоката е можно во случаи кога договорот предвидува испорака и плаќање на стоки во серии.
Раскинувањето на владиниот договор по оваа основа е можно и има смисла доколку клиентот постојано не ги плати пратките на стоки предвидени со договорот.
Ако договорот е раскинат, времетраењето на неплаќањето на стоката за еднократна испорака најверојатно нема да биде важно за добавувачот.
Во однос на повторено неземање мостри на стоки, треба да се забележи следново.
Во согласност со Дел 2 од чл. 510 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, договорот за снабдување може да предвиди прием на стоки од страна на купувачот (примачот) на локацијата на добавувачот (избор на стоки).
" ВАЖНО!
Така, за да се користи таква основа за одбивање да се изврши договор, тоа мора да биде токму земање мостри на стоки, исто така во серии, а не нивна испорака до купувачот, што практично не се случува во областа на набавките за државни потреби. .
КОНТРОВЕРЗНА ТОЧКА
Исто така, би сакал да свртам внимание на фактот дека судовите може да дојдат до заклучок дека добавувачот, во случај на неизбор на стоки, не може да се повика на чл. 523 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, бидејќи суштината на обврската претпоставува посебно регулирање на таквите односи со став 4 од Поглавје 30 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација „Набавка на стоки за државни или општински потреби“. Ставот не предвидува можност за еднострано одбивање на добавувачот да исполни владин договор. Овој аргумент е контроверзен и судовите не го разгледале овој аспект (во однос на одбивањето на добавувачот).
Закон за договорниот систем во деловите 20 и 21 од чл. 95 јасно ја регулира постапката за одбивање на добавувачот да го исполни договорот.
Одлуката на добавувачот (изведувач, изведувач) за еднострано одбивање да се исполни договорот најдоцна во рок од три работни дена од датумот на таквата одлука се испраќа до клиентот по препорачана пошта со повратна потврда побарана на адресата на клиентот наведена во договорот. , како и преку телеграма, или по факс, или по е-пошта, или со користење на други средства за комуникација и испорака кои обезбедуваат дека таквото известување е снимено и дека добавувачот (изведувачот, изведувачот) ќе добие потврда за неговото доставување до клиентот.
Исполнувањето од страна на добавувачот (изведувачот, изведувачот) на овие барања се смета за соодветно известување до клиентот за еднострано одбивање да се исполни договорот.
Датумот на таквото соодветно известување е датумот на прием од страна на добавувачот (изведувач, изведувач) на потврда за испорака на наведеното известување до клиентот.
Одлуката на добавувачот (изведувач, изведувач) еднострано да одбие да го изврши договорот влегува во сила, а договорот се смета за раскинат десет дена од датумот на соодветно известување од страна на добавувачот (изведувач, изведувач) на клиентот за едностраното одбивање. да го исполни договорот.
Законот за договорен систем утврдува одредени ограничувања за еднострано раскинување во случај на прекршување на условите на државниот договор од страна на клиентот.
" ВАЖНО!
Значи, во согласност со Дел 22 од чл. 95 од Законот за договорниот систем, добавувачот (изведувач, изведувач) е должен да ја откаже одлуката за еднострано одбивање да изврши договор што не стапил во сила, доколку во рок од десет дена од денот на уредното известување на клиентот за одлуката донесена за еднострано одбивање да се изврши договорот, повреди на условите од договорот што ја предизвикало основата за донесување на оваа одлука.
Така, имајќи ги предвид одредбите од законот, овој начин на раскинување на владините договори е можен и јасно регулиран.
Сепак, треба да се забележи дека не постои судска практика во која се разгледувал спор за законитоста на раскинувањето на владиниот договор во врска со едностраното одбивање на добавувачот поради прекршување на условите за плаќање од страна на клиентот и невозможно е да се процени како судот што разгледува таков спор ќе ги толкува одредбите на законот во секоја конкретна ситуација.
Раскинување на договор поради значителна промена на околностите
Во согласност со чл. 451 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, значајна промена во околностите од кои страните постапиле при склучување на договор е основа за нејзино менување или раскинување, освен ако не е поинаку предвидено со договорот или не произлегува од неговата суштина.
Промената на околностите се смета за значајна кога тие се толку многу променети што, доколку страните можеле разумно да го предвидат тоа, договорот воопшто не би бил склучен од нив или би бил склучен под значително различни услови.
Ако страните не постигнале договор да го усогласат договорот со значително променетите околности или да го раскинат, договорот може да се раскине, а врз основа на став 4 од чл. 451 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, изменет од судот на барање на заинтересирана страна ако истовремено се присутни следниве услови:
- во моментот на склучување на договорот, страните претпоставувале дека таква промена на околностите нема да дојде;
- промената на околностите била предизвикана од причини кои заинтересираната страна не можела да ги надмине по нивното настанување со степенот на грижа и претпазливост што се бараше од тоа според природата на договорот и условите на прометот;
- извршувањето на договорот без промена на неговите услови би го нарушило односот на имотните интереси на страните што одговараат на договорот и би предизвикало таква штета за заинтересираната страна што таа во голема мера би го изгубила она на што имала право да смета при склучувањето на договорот;
- Од деловните обичаи или од суштината на договорот не произлегува дека ризикот од промена на околностите е на товар на заинтересираната страна.
" ВАЖНО!
Тешко е да се примени овој метод за ситуацијата што се разгледува, бидејќи е тешко да се најдат околности што добавувачот не можел да ги предвиди при склучувањето на договорот.
Така, воспоставената судска практика сугерира дека промените на девизните курсеви, зголемувањето на цените на стоките и финансиските кризи не можат да бидат околности што добавувачот не можел да ги предвиди при склучувањето на договорот.
Практиката вклучува такви околности како деловни ризици.
Има само една судска одлука - одлука на Арбитражниот суд на регионот Свердловск од 11 јануари 2013 година во случај бр. A60-39575/2012,во кој, иако на тужителот му беше одбиена промена на договорот, судот посочи дека значителна промена на околностите може да се препознае како воведување дополнителни даноци или зголемување на стапките на постоечките даноци, значителен пад на девизниот курс на националната валута, значително зголемување на трошоците за градежни материјали, договорна работа итн., неопходни за изградба на проект за недвижен имот, бидејќи овие факти повлекуваат повреда на еквивалентноста на меѓусебната одредба според договорот за учество во споделени градба.
" ВАЖНО!
Но, со оглед на тоа што судот го разгледуваше прашањето за спогодба за заедничко учество во изградбата, а исто така и дека одлуката на судот не беше обжалена и нема став на повисок суд по ова прашање, наведеното решение не може да се земе предвид како што е утврдено. судската практика.
Како пример, кога договорот бил раскинат на суд поради такви околности, можеме да наведеме Резолуција на Федералната антимонополска служба на Московскиот округ од 13 март 2012 година во случај бр. A40-32381/ 11-56-255, При што „. енергетските кабли не дозволуваат изградба, договорот немаше да биде склучен доколку страните можеа да го предвидат тоа“.
Иако е можно да се раскинат договорите врз основа на значителна промена на околностите, сепак се бара сериозно оправдување за таквото раскинување, што е доста тешко да се направи за договор за набавка.
Така, и покрај тоа што законодавецот им дава можност на добавувачите да бараат раскинување на договорите, во стабилна економска ситуација тие не ја користат оваа можност, што генерално укажува дека двете страни во правниот однос се заинтересирани за извршување на државниот договор. .
, Дел 23 од член 83.1 од овој Федерален протокол закон, клиентот поставува во унифициран информациски систем и на електронска платформа користејќи унифициран информациски систем без негов потпис нацрт-договор, кој се составува со вклучување во нацрт-договорот приложен кон документација или известување за набавка цената на договорот предложи учесник во набавката со кој е склучен договор или понуда за цена за право на склучување договор во случајот предвиден во дел 23 од член 68 од овој федерален закон, информации за производ (трговска марка и (или) специфични индикатори на производот), информации предвидени во став 2 од Дел 4 член 54.4, клаузула 7 од дел 9 од член 83.1 од овој Федерален закон, наведени во пријавата, конечниот предлог на учесникот во електронската постапка.
3. Во рок од пет дена од датумот кога клиентот го става нацрт-договорот во унифицираниот информациски систем, победникот во електронската постапка го потпишува наведениот нацрт-договор со зајакнат електронски потпис, на електронската платформа го става потпишаниот нацрт-договор и документ со кој се потврдува обезбедување на обезбедување за извршување на договорот, доколку ова барање е утврдено во известувањето и (или) документацијата за набавка, или објави протокол за несогласувања предвиден во Дел 4 од овој член. Доколку при отворен тендер во електронска форма, тендер со ограничено учество во електронска форма, тендер во две фази во електронска форма или електронска аукција, цената на договорот се намалува за дваесет и пет проценти или повеќе од првичната (максимум) цена на договорот, победникот на соодветната електронска постапка во исто време обезбедува обезбедување за извршување на договор во согласност со дел 1 од член 37 од овој Федерален закон или обезбедување за извршување на договор во износ предвиден со документацијата за соодветната електронска постапка и информациите предвидени во дел 2 од член 37 од овој федерален закон, како и оправдувањето за цената на договорот во согласност со Дел 9 член 37 од овој Федерален закон при склучување договор за набавка на стоки неопходни за нормална животна поддршка (храна, итни резерви, вклучувајќи специјализирана итна медицинска помош, итна или итна помош, лекови, гориво).
(види текст во претходното издание)
4. Во рок од пет дена од денот кога клиентот ќе го објави нацрт-договорот во унифицираниот информациски систем, победникот во електронската постапка со кој е склучен договорот, во случај на несогласувања во врска со нацрт-договорот објавен во согласност со Дел 2 од овој член, става на електронската платформа протокол за несогласувања, потпишан засилен електронски потпис на лице кое има право да постапува во име на победникот на електронската постапка. Наведениот протокол може да се објави на електронската платформа во однос на соодветниот договор не повеќе од еднаш. Во овој случај, победникот на електронската постапка со кој е склучен договорот наведува во протоколот за несогласувања коментари на одредбите од нацрт-договорот што не одговараат на документацијата и (или) на огласот за набавка и неговата пријава за учество во електронската постапка, со назначување на соодветните одредби од овие документи.
5. Во рок од три работни дена од датумот на објавување од страна на победникот во електронската постапка на електронската платформа во согласност со Дел 4 од овој член од протоколот за несогласувања, клиентот го прегледува протоколот за несогласувања и без негов потпис го поставува ревидиран нацрт-договор во унифицираниот информациски систем и на електронската платформа користејќи го унифицираниот информациски систем или повторно го објавува нацрт-договорот во унифицираниот информациски систем и на електронската платформа, наведувајќи ги во посебен документ причините за одбивањето да се земе во да ги земе предвид, во целост или делумно, коментарите на победникот на електронската постапка содржани во протоколот за несогласувања. Во исто време, објавување во унифициран информациски систем и на електронска платформа од страна на клиентот на нацрт-договор кој во посебен документ ги наведува причините за одбивањето да се земат предвид, целосно или делумно, коментарите на победникот содржани во протоколот несогласувањата се дозволени под услов тој победник да го објавил протоколот за несогласувања на електронската платформа во согласност со Дел 4 од овој член.
6. Во рок од три работни дена од датумот кога клиентот ги става документите предвидени во дел 5 на овој член во унифицираниот информациски систем и на електронската платформа, победникот во електронската постапка става на електронската платформа нацрт-договор потпишан со подобрен електронски потпис на лицето кое има право да дејствува во име на таквиот добитник, како и документ и (или) информација во согласност со Дел 3 од овој член, со кои се потврдува обезбедувањето на извршувањето на договорот и потпишан со засилена електронски потпис на наведеното лице.
7. Во рок од три работни дена од денот на објавувањето на електронската платформа потпишан предлог договор со засилен електронски потпис на лице кое има право да постапува во име на победникот на електронската постапка, а таквиот добитник да обезбеди известување за набавката дека ги исполнува условите, документацијата за набавка на обезбедување на договорот, клиентот е должен да постави во унифициран информациски систем и на електронска платформа користејќи унифициран информациски систем договор потпишан со засилен електронски потпис на лице овластено да дејствува во име на клиент.
8. Од моментот кога договорот предвиден во Дел 7 на овој член е објавен во унифицираниот информациски систем и потпишан од клиентот, тој се смета за склучен.
9. Договорот може да се склучи не порано од десет дена од датумот на објавување во обединетиот информациски систем протоколите наведени во дел 12 од член 54.7, дел 8 од член 69 од овој Федерален закон, дел 13 од овој член и во случај на идентификување на добавувач (изведувач, изведувач) со спроведување на барање за понуди во електронска форма или барање за предлози во електронска форма не порано од седум дена од датумот на објавување во унифициран информациски систем протоколите наведени во Дел 8 од Член 82.4, Дел 23 од член 83.1 од овој Федерален закон.
10. Договорот е склучен на условите наведени во документацијата и (или) известувањето за купување, апликација на победникот на електронската постапка, по цена што ја нуди победникот.
11. Блокирање на средства на посебна сметка на победникот заради обезбедување пријава за учество на отворен конкурс во електронска форма, конкурс со ограничено учество во електронска форма, двофазен конкурс во електронска форма, електронска аукција е. прекинат во роковите утврдени со Дел 8 од член 44 од овој Федерален закон.
12. Во случајот предвиден со Дел 23 од член 68 од овој федерален закон, договорот се склучува само по депонирање средства на сметката, на која, во согласност со законодавството на Руската Федерација, се евидентираат трансакции со средства добиени од клиентот. , учесникот на електронската аукција со кој е склучен договорот, висината на цената што ја нуди овој учесник за правото на склучување договор, како и обезбедувањето за извршување на договорот.
13. Победникот во електронската постапка (со исклучок на добитникот предвиден во делот 14 на овој член) клиентот го препознава дека избегнал да склучи договор доколку во рокот предвиден со овој член не испратете до клиентот нацрт-договор потпишан од лице кое има право да дејствува во име на таквиот добитник или не го испрати протоколот за несогласувања предвиден во Дел 4 од овој член или не ги исполни условите предвидени во член 37 од овој Федерален закон (во случај на намалување на цената на договорот за дваесет и пет проценти или повеќе од почетната (максимална) цена на договорот за време на електронска аукција или натпревар) . Во овој случај, клиентот, најдоцна еден работен ден од денот кога победникот во електронската постапка е препознаен дека избегнал да склучи договор, составува и става во унифициран информациски систем и на електронска платформа користејќи унифициран информациски систем. протокол за признавање на таквиот победник дека избегнал да склучи договор, кој содржи информации за местото и времето на неговата подготовка, за победникот признаен дека избегнал да го склучи договорот, за фактот што е основа за таквото признавање, како и детали за документи кои го потврдуваат овој факт.
14. Доколку победникот во електронската постапка се препознае дека избегнал да склучи договор, клиентот има право да склучи договор со учесникот во таквата постапка, на чија апликација му е доделен вториот број. Овој учесник се препознава како победник во таквата постапка, а клиентот ги вклучува условите за извршување на овој договор предложени од овој учесник во нацрт-договорот прикачен на документацијата и (или) известувањето за набавка. Нацрт-договорот клиентот мора да го испрати до овој учесник во рок не подолг од пет дена од датумот кога победникот во таквата постапка ќе се признае дека избегнал да го склучи договорот. Во овој случај, клиентот има право да поднесе барање до судот со барање за надомест на загубите предизвикани од затајување од склучување на договор во делот што не е опфатен со висината на обезбедувањето за пријавата за учество во електронската постапка.
15. Учесник во електронската постапка, признат како победник во електронската постапка во согласност со дел 14 на овој член, има право да потпише нацрт-договор или да постави протокол за несогласувања предвиден во дел 4 на овој член во на начин и во роковите предвидени со овој член или да одбие да склучи договор. Истовремено со потпишаниот договор, овој добитник е должен да обезбеди обезбедување за извршување на договорот, доколку утврдувањето на барањето за обезбедување за извршување на договорот е предвидено во огласот и (или) документацијата за набавка, а во случај предвиден во дел 23 од член 68 од овој федерален закон, тој исто така е должен да го депонира на сметката на која Во согласност со законодавството на Руската Федерација, се земаат предвид трансакциите со средства примени од клиентот, средства во износот на цената што ја нуди овој добитник за право на склучување договор. Се смета дека овој добитник избегнал да склучи договор во случај на неисполнување на барањата од Дел 6 на овој член и (или) необезбедување за извршување на договорот или неисполнување на барањето предвидено во член 37 од овој Федерален закон, во случај на потпишување на нацрт-договор во согласност со Дел 3 од овој член. На таков победник му се признава дека одбил да склучи договор ако, во рокот предвиден во Дел 3 од овој член, не го потпишал нацрт-договорот или не испратил протокол за несогласувања. Електронската постапка се смета за неважечка доколку се утврди дека победникот избегнал да го склучи договорот или одбил да го склучи договорот.
16. Доколку има судски акти донесени од суд или арбитражен суд или појава на околности на виша сила што спречуваат една од страните да потпише договор во роковите утврдени со овој член, оваа страна е должна да ја извести другата страна за постоењето на овие судски акти или овие околности во рок од еден ден. Во овој случај, рокот утврден со овој член се прекинува за периодот на извршување на овие судски акти или за времетраењето на овие околности, но не повеќе од триесет дена. Во случај на откажување, измена или извршување на овие судски акти или престанок на овие околности, релевантната страна е должна за тоа да ја извести другата страна најдоцна наредниот ден од денот на откажувањето, измената или извршувањето на овие судски акти или раскинувањето. на овие околности.
Во написот ќе ја разгледаме ситуацијата кога победникот на аукцијата ќе се препознае дека избегнал да склучи договор, какви треба да бидат постапките на клиентот и дали е должен да склучи договор со вториот учесник во електронската аукција.
Доколку овој клиент се согласи да склучи договор, тој се препознава како победник на таквата аукција, а условите предложени од овој учесник се вклучени во нацрт-договорот.
За да идентификувате добавувач, изведувач или изведувач, прво треба да планирате електронски процедури. Добијте електронски потпис. Изберете ја платформата што најмногу одговара на вашата организација и регистрирајте се. Потоа, генерирајте документација и известувања, спроведете процедури и идентификувајте добавувач и склучете договор, земајќи ги предвид карактеристиките на секој метод на набавка.
Погледнете ги решенијата за секој електронски метод: аукција, конкурс, барање за понуди, барање за предлози.
Ако „вториот“ учесник одбие да склучи договор, во овој момент може да се појават некои тешкотии за клиентот. Информациите за победникот кој затаил мора да се испратат до контролното тело за да бидат вклучени во регистарот на несовесни добавувачи, без разлика дали договорот е склучен со „вториот“ учесник во набавката. Сепак, може да се појават потешкотии со испраќање информации до регистарот на бескрупулозните добавувачи (RNP). бидејќи формално дел 4 од чл. 104 од Законот бр. 44-ФЗ не кажува ништо за времето на испраќање информации во таква ситуација. Само вели дека информациите се испраќаат во рок од 3 работни дена од датумот на склучување на договорот со учесникот во набавката со кој е склучен договорот доколку победникот од изборот на добавувачот избегне да го склучи договорот (т.е. „вториот“ учесник). .
Доколку „вториот“ учесник не ја прифати понудата за склучување договор, не може да се препознае дека избегнал и информациите за него не се внесуваат во регистарот на несовесни добавувачи.
Прочитајте ги најновите коментари за жешките теми од областа на јавните набавки во списание „Goszakupki.ru“