Atas kelulusan prosedur untuk memastikan syarat untuk akses nilai budaya dan faedah untuk orang kurang upaya. Memastikan kebolehcapaian perkhidmatan sukan dan pelancongan untuk orang kurang upaya Menyesuaikan institusi kebudayaan untuk orang kurang upaya

KEMENTERIAN KEBUDAYAAN PERSEKUTUAN RUSIA

PESANAN

Mengenai Kelulusan Prosedur untuk Memastikan Akses kepada Harta Budaya dan Faedah untuk Orang Kurang Upaya


Dokumen seperti yang dipinda oleh:
(Portal Internet rasmi maklumat undang-undang www.pravo.gov.ru, 08.10.2018, N 0001201810080013).
____________________________________________________________________


Selaras dengan Undang-undang Persekutuan Rusia 09.10.92 N 3612-1 "Asas perundangan Persekutuan Rusia mengenai budaya" (Buletin Kongres Perwakilan Rakyat Persekutuan Rusia dan Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia, 1992, N 46, seni 2615, Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia, 1999 , N 26, seni 3172, 2001, N 1, seni 2, N 53, seni 5030, 2002, N 52, seni 5132 , 2003, N 52, art. 5038, 2004, N 35, art. , 2006, N 1, art. 10, N 45, art. 4627, 2007, N 1, art. 21, 2008, N 30, art. 3616, 2009, N 52, art. 6411, 2010, N 19, art.2291, 2013, N 17, art. 2030, N 27, art. 3477, N 40, art. 5035, 2014, N. 2307, N 30, seni 4217, seni 4257, N 49, seni .6928),

Saya pesan:

1. Meluluskan Prosedur yang dilampirkan untuk memastikan syarat untuk kebolehcapaian nilai budaya dan faedah untuk orang kurang upaya mengikut lampiran perintah ini.

2. Untuk mengenakan kawalan ke atas pelaksanaan perintah ini ke atas timbalan Menteri Kebudayaan Persekutuan Rusia mengikut pembahagian tugas.

3. Perintah ini mula berkuat kuasa pada 01/01/2016.

Menteri
V.R. Medinsky


Berdaftar
di Kementerian Kehakiman
Persekutuan Russia
10 Disember 2015,
pendaftaran N 40074

Permohonan. Prosedur untuk memastikan syarat kebolehcapaian untuk orang kurang upaya nilai dan faedah budaya

Permohonan

DILULUSKAN
atas perintah Kementerian Kebudayaan
Persekutuan Russia
bertarikh 16 November 2015 N 2800

1. Prosedur untuk Memastikan Akses kepada Harta Budaya dan Faedah untuk Orang Kurang Upaya (selepas ini dirujuk sebagai Prosedur) mentakrifkan peraturan untuk memberi bantuan kepada orang kurang upaya dalam mengatasi halangan yang menghalang mereka daripada menerima perkhidmatan dalam bidang kebudayaan secara asas yang sama dengan orang lain, serta memastikan kebolehcapaian untuk orang kurang upaya:

- objek (bangunan pentadbiran, struktur, struktur dan premis) (selepas ini dirujuk sebagai objek) Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia dan badan wilayahnya, perusahaan kesatuan negara persekutuan dan milik negara, institusi kebudayaan belanjawan negara persekutuan - teater, organisasi konsert, pawagam, sarkas, riadah kebudayaan (kebudayaan dan pendidikan) dan organisasi lain yang terlibat dalam penyertaan aktif orang kurang upaya dalam kehidupan budaya (sebagai pencipta karya budaya atau peserta dalam seni amatur dan kreativiti budaya) (selepas ini dirujuk sebagai organisasi kebudayaan );

- nilai dan faedah budaya, perkhidmatan budaya yang disediakan oleh organisasi kebudayaan.

2. Untuk memastikan syarat kebolehcapaian untuk orang kurang upaya objek dan perkhidmatan dalam bidang budaya, interaksi antara organisasi budaya dan pemilik objek dijalankan. Organisasi interaksi ini dijalankan oleh Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia.

3. Ketua organisasi kebudayaan, dalam rangka aktiviti untuk memastikan ketersediaan kemudahan dan perkhidmatan, mengarahkan atau melatih pegawai organisasi ini yang diberi kuasa untuk menyediakan perkhidmatan kepada orang kurang upaya, dengan mengambil kira gangguan berterusan fungsi badan dan sekatan kehidupan mereka. .

Kewajipan pegawai organisasi kebudayaan untuk menyediakan perkhidmatan kepada orang kurang upaya dalam bentuk yang boleh diakses (termasuk penerimaan dan pendaftaran permohonan daripada orang kurang upaya untuk mewujudkan syarat yang diperlukan untuk kebolehcapaian objek dan perkhidmatan), serta menyediakannya dengan bantuan dalam kes ini, ditentukan oleh ketua organisasi kebudayaan dalam peraturan untuk menyediakan perkhidmatan kepada penduduk dan dalam peraturan rasmi (arahan) pegawai (pekerja) yang menyediakan perkhidmatan ini.

Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia, untuk mengatur kebolehcapaian kemudahan dan perkhidmatan, membangunkan dan menghantar kepada pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia cadangan mengenai organisasi arahan atau latihan untuk pakar yang bekerja dengan orang kurang upaya untuk memastikan kebolehcapaian kemudahan dan perkhidmatan untuk mereka selaras dengan perundangan Persekutuan Rusia dan subjek perundangan Persekutuan Rusia.

4. Ketua organisasi kebudayaan, selaras dengan keperluan yang ditetapkan oleh undang-undang perundangan dan tindakan undang-undang peraturan lain, memastikan penciptaan syarat berikut untuk kebolehcapaian objek kepada orang kurang upaya:

- kemungkinan kemasukan dan keluar tanpa halangan dari objek ini;

- kemungkinan pergerakan bebas di sekitar kemudahan untuk mengakses tempat di mana perkhidmatan disediakan, termasuk dengan bantuan kakitangan yang menyediakan perkhidmatan, teknologi bantuan dan bantuan, gambar rajah mnemonik, anak panah timbul dan inskripsi yang dibuat dalam fon bertitik timbul, serta kerusi roda yang boleh diganti;

- kemungkinan masuk dan keluar dari kenderaan sebelum memasuki kemudahan, termasuk menggunakan kerusi roda dan, jika perlu, dengan bantuan kakitangan kemudahan;

- iringan orang kurang upaya yang mengalami kecacatan penglihatan yang berterusan apabila bergerak di sekitar wilayah kemudahan;

- mengarahkan pekerja yang membuat hubungan utama dengan penerima perkhidmatan mengenai isu membiasakan orang kurang upaya dengan penempatan dan susun atur premis, urutan tindakan dan laluan pergerakan apabila menerima perkhidmatan;

- bantuan kepada orang kurang upaya di pintu masuk ke bangunan dan keluar darinya, memaklumkan kepadanya tentang laluan pengangkutan awam yang tersedia;

- penempatan pembawa maklumat yang betul mengenai prosedur untuk menyediakan perkhidmatan, reka bentuknya dalam bentuk yang boleh diakses untuk orang kurang upaya, dengan mengambil kira batasan hidup mereka, termasuk pertindihan maklumat bunyi dan visual yang diperlukan untuk menerima perkhidmatan (prasasti, tanda dan maklumat teks dan grafik lain dalam format grafik relief dan tanda yang dibuat dalam braille dan pada latar belakang yang berbeza);

- memastikan akses kepada kemudahan di mana perkhidmatan disediakan atau ke tempat di mana perkhidmatan anjing pemandu disediakan jika terdapat dokumen yang mengesahkan latihan khasnya, yang dikeluarkan dalam borang yang diluluskan oleh perintah Kementerian Buruh dan Perlindungan Sosial Persekutuan Rusia pada 22/06/2015 N 386n (berdaftar di Kementerian Kehakiman Rusia 21.07.2015, pendaftaran N 38115).

5. Organisasi kebudayaan yang menyediakan perkhidmatan, mengikut keperluan yang ditetapkan oleh perundangan dan akta undang-undang peraturan lain, memastikan:

- menyediakan orang kurang upaya dengan bantuan yang diperlukan dalam bentuk yang boleh diakses, menyediakan dokumen yang ditetapkan oleh peraturan (prosedur) untuk penyediaan perkhidmatan, melakukan tindakan lain yang diperlukan untuk menerima perkhidmatan;

- penyediaan perkhidmatan cacat pendengaran, jika perlu, menggunakan bahasa isyarat Rusia, termasuk memastikan kemasukan jurubahasa bahasa isyarat, jurubahasa bahasa isyarat digital;

- menyediakan orang cacat penglihatan, jika perlu, dengan perkhidmatan ulasan audio langsung terselindung yang dijalankan oleh pengulas audio profesional, termasuk menyediakan akses kepada pengulas audio;

- kehadiran litar audio, salinan dokumen, pengumuman, arahan mengenai prosedur untuk menyediakan perkhidmatan (termasuk pada tempat maklumat), dibuat dalam Braille dan pada latar belakang yang berbeza;

- penempatan premis di mana perkhidmatan disediakan, terutamanya di tingkat bawah bangunan;

- syarat untuk akses orang kurang upaya ke daftar tunai organisasi kebudayaan dan kemungkinan menerima perkhidmatan semasa pembinaan semula, penyesuaian semua elemen peralatan untuk servis (termasuk tingkap meja tunai, laluan pejalan kaki);

- syarat untuk akses ke premis lain: lobi, lobi tunai, bilik jubah, bilik mandi, bufet, ruang legar, koridor dan koridor, auditorium (teater, dewan konsert, dewan pawagam), dewan dan premis pameran (eksposisi), bengkel, studio, rakaman bunyi bilik, lokasi lif;

- penciptaan pasukan kreatif inklusif yang beroperasi berdasarkan institusi kebudayaan dan masa lapang;

- menyediakan orang kurang upaya peluang untuk menghantar permohonan dalam bentuk elektronik untuk menerima perkhidmatan dengan mengisi borang interaktif khas di laman web organisasi kebudayaan dalam rangkaian maklumat dan telekomunikasi "Internet" dengan pengenalan penerima;

- penempatan maklumat yang tersedia untuk memastikan tahap kebolehcapaian tapak dalam rangkaian maklumat dan telekomunikasi "Internet" organisasi kebudayaan, dengan mengambil kira keperluan piawaian kebangsaan;

Syarat kebolehcapaian lain yang disediakan oleh peraturan pentadbiran untuk penyediaan perkhidmatan:

- menyediakan orang kurang upaya dengan sekurang-kurangnya 5% daripada tempat duduk di dewan teater dan konsert (3% di dewan pawagam), tetapi sekurang-kurangnya tiga tempat duduk apabila menyediakan perkhidmatan untuk persembahan persembahan, program konsert, filem dan persembahan sarkas untuk orang kurang upaya (termasuk apabila memperuntukkan zon perkhidmatan khusus untuk orang kurang upaya di dalam bangunan);
(Perenggan seperti yang dipinda, berkuat kuasa pada 19 Oktober 2018 melalui perintah Kementerian Kebudayaan Rusia bertarikh 27 Jun 2018 N 1017.

- melengkapkan pawagam dan dewan pawagam dengan set peralatan untuk menyediakan ulasan audio automatik terselindung dan sari kata semasa demonstrasi filem digital;

- akses kolektif sekumpulan orang kurang upaya (selepas ini dirujuk sebagai kumpulan khas) ke objek dan acara yang diadakan oleh organisasi kebudayaan, tertakluk kepada persetujuan terlebih dahulu dengan penganjur lawatan ke kumpulan khas - organisasi pemulihan, persatuan awam orang kurang upaya atau pihak berkuasa perlindungan sosial (selepas ini dirujuk sebagai penganjur).

6. Apabila menganjurkan lawatan ke kumpulan khas oleh pegawai yang diberi kuasa, perjanjian awal mengenai syarat lawatan dijalankan, di mana perkara berikut ditentukan: kategori, umur dan bilangan orang kurang upaya dan orang yang mengiringi mereka dalam kumpulan , keadaan memastikan kebolehcapaian objek dan nilai budaya yang dibentangkan untuk orang kurang upaya, prosedur untuk lawatan kolektif, kaedah , pengenalan orang kurang upaya kepada nilai budaya yang dibentangkan, isu penyediaan dan pengendalian lawatan kolektif lain. Syarat untuk menganjurkan lawatan kolektif boleh dimasukkan dalam perjanjian yang berkaitan.

Organisasi kebudayaan memberitahu penganjur terlebih dahulu (sekurang-kurangnya 10 hari bekerja lebih awal) mengenai lawatan yang dirancang ke kumpulan khas, peraturan khas dan keperluan keselamatan, dan juga memperuntukkan seorang pekerja (pekerja) dan memastikan latihannya (mereka) untuk mereka yang tidak terhalang. penerimaan perkhidmatan oleh orang kurang upaya (termasuk , menonton persembahan, program konsert, filem dan persembahan sarkas, menjalankan lawatan khas, mengambil bahagian dalam aktiviti kebudayaan dan masa lapang).

7. Penilaian pematuhan tahap kebolehcapaian untuk orang kurang upaya objek dan perkhidmatan dalam bidang budaya dijalankan oleh Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia, menggunakan petunjuk kebolehcapaian berikut untuk orang kurang upaya objek dan perkhidmatan di lapangan budaya (selepas ini dirujuk sebagai penunjuk):

a) bahagian objek organisasi kebudayaan yang mula beroperasi mulai 1 Julai 2016, yang mempunyai syarat untuk kebolehcapaian objek dan perkhidmatan untuk orang kurang upaya (daripada jumlah objek organisasi kebudayaan yang beroperasi);

b) bahagian objek organisasi kebudayaan yang, selepas pembaikan besar dan pembinaan semula selepas 1 Julai 2016, mempunyai syarat untuk kebolehcapaian objek dan perkhidmatan untuk orang kurang upaya (daripada jumlah objek organisasi kebudayaan);

c) perkadaran objek organisasi kebudayaan, yang menyediakan syarat untuk mobiliti individu orang kurang upaya dan peluang untuk pergerakan bebas mereka di sekitar bangunan (dan, jika perlu, di wilayah objek) (daripada jumlah objek organisasi kebudayaan di mana kerja pembaikan dan pembinaan semula dijalankan selepas 1 Julai 2016);

d) bahagian organisasi kebudayaan yang dilengkapi dengan peranti bantuan dan cara penyesuaian untuk memastikan akses tanpa halangan kepada objek untuk orang kurang upaya (untuk penyokong kurang upaya, dengan penglihatan, dengan pendengaran) (daripada jumlah objek organisasi kebudayaan);

e) bahagian pekerja organisasi kebudayaan yang telah dilatih (diarahkan) mengenai isu-isu yang berkaitan dengan khusus menyediakan perkhidmatan kepada orang kurang upaya dan yang tahu cara memberikan bantuan yang diperlukan kepada orang yang mengalami gangguan penglihatan, pendengaran dan muskuloskeletal (keluar daripada jumlah pekerja organisasi kebudayaan);

f) bahagian organisasi kebudayaan yang memberikan bantuan kepada pekerja yang, melalui tindakan pentadbiran organisasi kebudayaan, diamanahkan dengan kewajipan untuk memberikannya kepada orang kurang upaya (penyokong kurang upaya, penglihatan, cacat pendengaran) (daripada jumlah keseluruhan objek organisasi kebudayaan);

g) bahagian acara organisasi kebudayaan yang boleh diakses oleh orang kurang upaya (penyokong kurang upaya, penglihatan, kurang upaya pendengaran) (daripada jumlah acara yang diadakan oleh organisasi kebudayaan);

h) bahagian organisasi kebudayaan yang menyediakan sekurang-kurangnya 5% (untuk pawagam - sekurang-kurangnya 3%) daripada tempat duduk di auditorium yang dilengkapi untuk orang kurang upaya (penyokong, penglihatan, kurang upaya pendengaran) (daripada jumlah keseluruhan organisasi);

i) perkadaran organisasi kebudayaan yang mempunyai maklumat di laman web rasmi mengenai kebolehcapaian objek dan perkhidmatan untuk orang kurang upaya yang mempunyai masalah penglihatan dan pendengaran dan orang kurang upaya yang bergerak di atas kerusi roda (daripada jumlah keseluruhan organisasi kebudayaan);

j) bilangan tapak objek organisasi kebudayaan yang dilengkapi dengan set peralatan untuk menyediakan ulasan audio automatik tersembunyi dan sari kata semasa demonstrasi acara hiburan (termasuk persembahan, konsert, persembahan sarkas, filem digital, kebudayaan dan masa lapang dan acara lain) ( daripada jumlah tapak organisasi budaya objek);

k) bahagian institusi kebudayaan dan riadah dengan pasukan kreatif inklusif yang beroperasi berdasarkan institusi kebudayaan dan riadah (daripada jumlah keseluruhan institusi kebudayaan dan riadah);

l) perkadaran organisasi kebudayaan yang mempunyai laman web dalam rangkaian maklumat dan telekomunikasi "Internet", dengan mengambil kira keperluan piawaian kebangsaan;

m) bahagian organisasi kebudayaan yang menjalankan acara lapangan untuk orang kurang upaya (penyokong kurang upaya, dengan penglihatan, dengan pendengaran) (daripada jumlah keseluruhan organisasi kebudayaan).

8. Organisasi kebudayaan yang menyediakan perkhidmatan dalam bidang kebudayaan dan pelancongan, apabila menyediakan spesifikasi teknikal dan memuktamadkan kontrak, mengambil langkah untuk memastikan reka bentuk, pembinaan dan penerimaan mulai 1 Julai 2016 bangunan (premis) yang baru ditauliahkan, dibaik pulih, dibina semula, dimodenkan. , di mana penyediaan perkhidmatan ini dijalankan, serta untuk memastikan pembelian kenderaan yang dibeli dari tarikh ini untuk memberi perkhidmatan kepada penerima perkhidmatan ini, tertakluk kepada syarat untuk kebolehcapaian mereka untuk orang kurang upaya, yang ditetapkan oleh Perkara 15 Undang-undang Persekutuan 24 November 1995 N 181-FZ "Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia ", (Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia, 1995, N 48, Art. 4563, 2001, N 33, Art. 3426 ; 2004, N 35, Art. 3607; 2014, N 49, Art. 6928) (selepas ini - Undang-undang N 181-FZ), Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 26 Disember 2014 N 1521 "Pada kelulusan senarai piawaian kebangsaan dan kod amalan (sebahagiannya piawaian dan kod amalan mereka), akibatnya, secara mandatori, pematuhan dengan keperluan Undang-undang Persekutuan "Peraturan Teknikal mengenai Keselamatan Bangunan dan Struktur" (Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia, 2015, No. 2, Art. 465, No. 40, Art. 5568) dipastikan .

9. Pemilik objek yang tidak dapat disesuaikan sepenuhnya dengan keperluan orang kurang upaya hendaklah mengambil (sebelum pembinaan semula atau baik pulih mereka) bersetuju dengan salah satu persatuan awam orang kurang upaya yang beroperasi di wilayah penempatan, daerah perbandaran, daerah bandar, langkah-langkah untuk memastikan akses orang kurang upaya ke tempat penyediaan perkhidmatan di tempat kediaman orang kurang upaya atau dari jauh.

10. Organisasi kebudayaan yang menyediakan perkhidmatan di kemudahan sedia ada (premis) yang disewa untuk penyediaan perkhidmatan yang tidak dapat disesuaikan sepenuhnya dengan keperluan orang kurang upaya, mengambil langkah untuk membuat perjanjian tambahan dengan tuan tanah atau memasukkan peruntukan dalam draf perjanjian pajakan mengenai pemenuhan oleh pemilik kemudahan keperluan untuk menyediakan syarat kebolehcapaian untuk orang kurang upaya kemudahan ini dan perkhidmatan yang disediakan di atasnya.

11. Organisasi kebudayaan yang menyediakan perkhidmatan, untuk menentukan langkah-langkah untuk secara beransur-ansur meningkatkan tahap kebolehcapaian untuk orang kurang upaya objek dan perkhidmatan yang disediakan pada mereka, menjalankan tinjauan objek dan perkhidmatan ini, berdasarkan keputusan yang pasport kebolehaksesan untuk orang kurang upaya objek dan perkhidmatan yang disediakan di atasnya disediakan (selepas ini, masing-masing - peperiksaan dan pensijilan, pasport kebolehcapaian).

12. Pasport kebolehcapaian mengandungi bahagian berikut:

- penerangan ringkas tentang objek dan perkhidmatan yang disediakan di atasnya;

- penilaian kepatuhan tahap kebolehcapaian untuk orang kurang upaya objek dan kelemahan sedia ada dalam memastikan syarat untuk kebolehcapaian mereka untuk orang kurang upaya menggunakan penunjuk yang diperuntukkan dalam perenggan 7 Prosedur ini;

- penilaian pematuhan tahap kebolehcapaian untuk orang kurang upaya perkhidmatan, termasuk ketersediaan syarat untuk menjalankan ulasan audio-audio langsung, dan kelemahan sedia ada dalam memastikan syarat untuk kebolehcapaian mereka untuk orang kurang upaya menggunakan penunjuk yang diperuntukkan dalam perenggan 7 Prosedur ini;

- keputusan pengurusan yang dicadangkan mengenai masa dan skop kerja yang diperlukan untuk membawa kemudahan dan prosedur untuk menyediakan perkhidmatan di atasnya selaras dengan keperluan perundangan Persekutuan Rusia.

13. Tindakan undang-undang tempatan organisasi kebudayaan meluluskan komposisi suruhanjaya untuk menjalankan tinjauan dan pensijilan objek dan perkhidmatan yang disediakan di atasnya (selepas ini dirujuk sebagai Suruhanjaya), masa dan rancangan - jadual untuk tinjauan dan pensijilan.

14. Suruhanjaya termasuk wakil persatuan awam orang kurang upaya yang beroperasi di wilayah penempatan, daerah perbandaran, daerah bandar di mana kemudahan itu terletak, di mana ia dirancang untuk menjalankan peperiksaan dan pensijilan.

15. Berdasarkan hasil pemeriksaan kemudahan dan perkhidmatan yang disediakan di atasnya, Suruhanjaya membangunkan cadangan untuk membuat keputusan (dengan mengambil kira peruntukan Konvensyen Mengenai Hak Orang Kurang Upaya bertarikh 13 Disember 2006 (Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia, 2013, N 6, Seni. 468) untuk memastikan "penginapan yang munasabah" dan "reka bentuk sejagat"), yang disertakan dalam helaian data kebolehaksesan, termasuk:

- untuk mewujudkan (dengan mengambil kira keperluan orang kurang upaya) syarat untuk akses kemudahan sedia ada dan prosedur untuk menyediakan perkhidmatan di atasnya mengikut bahagian 4 artikel 15 Undang-undang N 181-FZ (sekiranya mustahil untuk memastikan kebolehcapaian penuh);

- untuk menentukan langkah-langkah yang diambil kira dalam rancangan pembangunan kemudahan, anggaran modal dan pembaikan semasa, pembinaan semula, pemodenan, dalam jadual untuk kelengkapan semula kemudahan dan pembelian peralatan baru untuk meningkatkan kebolehcapaiannya dan syarat untuk penyediaan perkhidmatan di atasnya (dengan mengambil kira keperluan orang kurang upaya);

- mengenai kemasukan langkah-langkah yang diperlukan dalam terma rujukan untuk pembangunan reka bentuk dan dokumentasi anggaran untuk reka bentuk, pembinaan, melengkapkan lekapan dan peralatan kemudahan yang baru ditauliahkan yang menyediakan perkhidmatan kepada penduduk, peruntukan yang menyediakan pematuhan penuh mereka terhadap keperluan untuk akses kemudahan untuk orang kurang upaya mulai 1 Julai 2016 tahun ini.

16. Pasport kebolehcapaian yang dibangunkan oleh Suruhanjaya diluluskan oleh ketua organisasi kebudayaan dan dihantar dalam masa 10 hari bekerja kepada Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia.

17. Dalam hal menyediakan perkhidmatan di premis yang disewa (bangunan) atau menggunakan kenderaan yang disewa, Suruhanjaya termasuk wakil pemilik premis (bangunan) atau kenderaan yang disewa, dan dalam cadangan untuk meningkatkan tahap kebolehcapaian objek, cadangan beliau yang timbul daripada kewajipan pemilik untuk menyediakan syarat-syarat untuk kebolehcapaian objek dan perkhidmatan untuk orang kurang upaya mengikut bahagian 1 artikel 15 Undang-undang N 181-FZ.

18. Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia, dengan mengambil kira pasport kebolehcapaian yang dikemukakan, mengikut subperenggan "a" perenggan 3 Peraturan untuk pembangunan oleh pihak berkuasa eksekutif, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, tempatan kerajaan langkah-langkah untuk meningkatkan nilai penunjuk kebolehcapaian untuk objek dan perkhidmatan kurang upaya di kawasan aktiviti yang ditetapkan, diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 17 Jun 2015 N 599 (Koleksi Perundangan Rusia). Federation, 2015, N 26, Art. 3894) meluluskan pelan tindakan (peta jalan) untuk meningkatkan nilai petunjuk kebolehcapaian untuk objek dan perkhidmatan yang kurang upaya.



Semakan dokumen, dengan mengambil kira
perubahan dan penambahan disediakan
JSC "Kodeks"

Dipandu oleh perenggan 84 Lampiran No. 4 kepada Program Negeri Persekutuan Rusia "Persekitaran Boleh Dicapai" untuk 2011-2020, diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 1 Disember 2015 No. 1297 (Perundangan Terkumpul Rusia Persekutuan, 2015, No. 49, Perkara 6987; 2016, No. 18, Perkara 2625, No. 24, Perkara 3525), saya memerintahkan:

2. Aktiviti pelaksanaan program pemulihan sosiobudaya di institusi kebudayaan adalah bertujuan untuk memastikan penyertaan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dalam kehidupan budaya masyarakat melalui penggunaan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak. orang kurang upaya, sumber institusi kebudayaan dan perkhidmatan yang mereka sediakan.

3. Institusi kebudayaan yang melaksanakan program pemulihan sosiobudaya menyediakan:

Akses tanpa halangan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, kepada kemudahan dan perkhidmatan institusi kebudayaan;

Memaklumkan orang kurang upaya, termasuk ibu bapa (wakil undang-undang) kanak-kanak kurang upaya, tentang prosedur untuk menyediakan perkhidmatan untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya; mengenai program pemulihan sosiobudaya yang dilaksanakan oleh institusi kebudayaan, termasuk dengan menyiarkan maklumat di laman web rasmi institusi kebudayaan dalam maklumat Internet dan rangkaian telekomunikasi, di laman web rasmi institusi yang dengannya institusi kebudayaan telah membuat perjanjian dan (atau ) perjanjian mengenai aktiviti bersama untuk melaksanakan program pemulihan sosiobudaya (selepas ini - organisasi rakan kongsi), di tempat maklumat institusi kebudayaan, serta tempat maklumat organisasi rakan kongsi;

Kemungkinan untuk orang kurang upaya, ibu bapa (wakil undang-undang) kanak-kanak kurang upaya untuk memohon penyediaan perkhidmatan untuk pemulihan sosio-budaya melalui penggunaan rangkaian maklumat dan telekomunikasi "Internet".

4. Pelaksanaan program pemulihan sosiobudaya oleh institusi kebudayaan memperuntukkan:

Memberi peluang kepada muzium untuk membiasakan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dengan objek muzium dan koleksi muzium, termasuk melalui mengadakan pameran khas oleh pekerja muzium yang telah dilatih (diarahkan) mengenai isu-isu yang berkaitan dengan spesifik penyediaan perkhidmatan kepada orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya.untuk orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, sebagai tambahan kepada pameran utama, bulatan pemulihan dan studio, lawatan khusus;

Menyediakan perpustakaan dengan peluang untuk membiasakan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dengan dana perpustakaan, menganjurkan mesyuarat, kuiz, pameran dan acara kebudayaan dan pendidikan lain yang bertujuan untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya;

Memberi peluang kepada organisasi seni persembahan untuk membiasakan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dengan perkhidmatan yang mereka sediakan, menganjurkan bulatan, kerja studio, festival, pertandingan, ulasan seni yang bertujuan untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya;

Peruntukan oleh institusi kebudayaan dan riadah syarat untuk lawatan oleh orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, ke acara berterusan yang bertujuan untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya;

Menyediakan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, oleh institusi kebudayaan yang melaksanakan program pemulihan sosiobudaya, dengan peralatan yang diperlukan untuk orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, untuk menerima perkhidmatan pemulihan sosiobudaya;

Peruntukan oleh pekerja institusi kebudayaan yang melaksanakan program pemulihan sosiobudaya bantuan kepada orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dalam menerangkan dalam bentuk yang boleh diakses untuk mereka prosedur untuk menyediakan dan menerima perkhidmatan untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dalam menyediakan dokumen, melakukan tindakan lain yang perlu untuk menerima perkhidmatan ini.

5. Bagi melaksanakan program pemulihan sosiobudaya, institusi kebudayaan hendaklah memastikan:

Menjalankan diagnostik keperluan budaya, minat kreatif dan keutamaan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya;

Kelulusan program pemulihan sosiobudaya untuk setiap orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dengan mengambil kira cadangan program pemulihan atau habilitasi individu untuk orang kurang upaya, program pemulihan atau habilitasi individu untuk kanak-kanak kurang upaya, serta budaya keperluan, minat kreatif dan keutamaan orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak - orang kurang upaya.

6. Institusi kebudayaan merancang untuk menjalankan aktiviti yang bertujuan untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dengan mengambil kira program pemulihan atau habilitasi individu untuk orang kurang upaya, program individu untuk pemulihan atau habilitasi kanak-kanak cacat.

7. Institusi kebudayaan yang melaksanakan program pemulihan sosiobudaya memastikan pemerhatian dokumentari aktiviti sosiobudaya individu setiap orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dalam proses penyertaannya dalam aktiviti yang dijalankan oleh institusi.

8. Institusi kebudayaan yang melaksanakan program pemulihan sosiobudaya menyediakan langkah-langkah untuk menambah baik teknologi yang digunakan untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, dengan mengambil kira perluasan senarai perkhidmatan yang disediakan dan aktiviti untuk orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya.

9. Merumuskan hasil pelaksanaan program pemulihan sosiobudaya memperuntukkan:

Penyediaan oleh institusi kebudayaan bahan pelaporan mengenai keputusan laluan setiap orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, program pemulihan sosio-budaya;

Penempatan maklumat mengenai keputusan, pelaksanaan program pemulihan sosio-budaya di laman web rasmi institusi kebudayaan dalam rangkaian maklumat dan telekomunikasi "Internet".

_____________________________

* Undang-undang Persekutuan 1 Disember 2014 No. 419-FZ "Mengenai Pindaan kepada Akta Perundangan Tertentu Persekutuan Rusia mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya Berkaitan dengan Pengesahan Konvensyen Mengenai Hak Orang Kurang Upaya" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, No. 49, seni 6928; 2016, No. 24, item 14).

** Undang-undang Persekutuan 24 November 1995 No. 181-FZ "Mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya di Persekutuan Rusia" (Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia, 1995, No. 48, Art. 4563; 1998, No. 31 , Pasal 3803; 1999, No. 2, Perkara 232; No. 29, Perkara 3693; 2000, No. 22, Perkara 2267; 2001, No. Perkara 5024; 2002, No. 1, 2; No. 22, 2026; 2003, No. 2, 167; No. 43, 4108; 2004, No. 35, 3607; 2005, No. 1, 25, No. 1, 10; 2007, No. 43, 5084; No. 45, 5421; No. 49, 6070; 2008, No. 9, 817; No. 29, 3410; No. 6224; 2009, No. 18, butiran 2152; No. 30, butiran 3739; 2010, No. 50, butiran 6609; 2011, No. 27, butiran 3880; No. 47, Perkara 6608; No. 49, Perkara 7033; 2012, No. 29, Perkara 3990; No. 30, Perkara 4175; No. 53, Perkara 7621; 2013, No. perkara 2331; No. 27, item 3460, 3475, 3477; No. 48, item 6160; No. 52, item 6986; 2014, No. 26, item 3406; No. 30, item 4268; No. 6928, artikel 2015, No. 27, artikel 3967; No. 48, artikel 6724; 2016, No. 1, artikel 19; No. 52, artikel 7510).

*** Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia 1 Disember 2015 No. 1297 "Mengenai Kelulusan Program Negeri Persekutuan Rusia "Persekitaran Boleh Dicapai" untuk 2011-2020" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, No. 49 , Artikel 6987; 2016, No. 18, item 2625, No. 24, item 3525).

Gambaran keseluruhan dokumen

Satu program model untuk pemulihan sosiobudaya orang kurang upaya, termasuk kanak-kanak kurang upaya, telah diluluskan.

Adalah dijangkakan bahawa aktiviti-aktiviti tersebut dilaksanakan di institusi kebudayaan untuk memastikan akses tanpa halangan untuk orang kurang upaya kepada perkhidmatan pemulihan (habilitasi); bantuan dalam mendapatkan perkhidmatan untuk pemulihan sosiobudaya mereka (habilitation); maklumat tentang perkhidmatan yang ada.

Senarai aktiviti khusus telah ditetapkan. Oleh itu, muzium, perpustakaan, organisasi seni persembahan, institusi kebudayaan dan riadah, dsb. akan diberikan peluang untuk membiasakan orang kurang upaya dengan nilai budaya dan perkhidmatan yang disediakan. Ia dirancang untuk menyediakan peralatan yang diperlukan untuk pemulihan sosiobudaya; membantu dalam penyediaan dokumen, melakukan tindakan lain yang diperlukan untuk penerimaan perkhidmatan oleh orang kurang upaya.

Permohonan

Aktiviti institusi kebudayaan perbandaran

mengenai penyesuaian sosial orang kurang upaya

pengenalan

Di wilayah bandar Salekhard, menurut Jabatan Buruh dan Perlindungan Sosial Penduduk Pentadbiran Pembentukan Perbandaran Salekhard, bilangan orang kurang upaya pada 01.01.2013 adalah 1776 lelaki ini adalah3,98% ( bahagian orang kurang upaya dalam jumlah penduduk). Daripada jumlah keseluruhan orang kurang upaya - 177 * kanak-kanak.

Pemulihan orang kurang upaya adalah sistem langkah perubatan, psikologi, pedagogi, sosio-ekonomi yang bertujuan untuk menghapuskan atau, mungkin, mengimbangi sepenuhnya hilang upaya yang disebabkan oleh gangguan kesihatan dengan gangguan fungsi badan yang berterusan. Tujuan pemulihan adalah untuk memulihkan status sosial orang kurang upaya, untuk mencapai kemerdekaan material dan penyesuaian sosial.

Proses pemulihan orang kurang upaya adalah pelbagai rupa dan pelbagai rupa, oleh itu keberkesanannya dicapai melalui interaksi antara jabatan sistemik yang diselaraskan dengan baik.

Dalam pelaksanaan pemulihan sosial, peranan besar diberikan kepada institusi kebudayaan. Institusi kebudayaan perbandaran menjalankan aktiviti dalam bidang berikut:

Arahan pemulihan sosiobudaya:

1.

2.

3.

4. Menambah baik bentuk kerja dengan orang kurang upaya (kanak-kanak kurang upaya) berdasarkan perpustakaan bandar.

5. Pelaksanaan acara kebudayaan pelbagai peringkat untuk OKU.

1. Pelaksanaan Program Pemulihan Individu Orang Kurang Upaya (IPR)

Asas proses kerja pemulihan adalah program pemulihan individu (selepas ini - IPR) untuk orang kurang upaya, yang dibangunkan oleh Institusi Negara Persekutuan "Biro Utama Kepakaran Perubatan dan Sosial di Okrug Autonomi Yamalo-Nenets". Menjadi subjek sistem pelaksanaan IPR, jabatan menyelaraskan kerja institusi. Di peringkat majlis perbandaran, sistem interaksi antara jabatan yang agak jelas telah dibina mengikut skema berikut:

Di setiap institusi, Perintah menentukan mereka yang bertanggungjawab untuk menyelaraskan kerja pelaksanaan IRP;

Pada setiap suku tahun, institusi menghantar maklumat mengenai perkhidmatan yang disediakan ke alamat Jabatan Buruh dan Perlindungan Sosial Penduduk Bandar;

Jabatan menghantar maklumat mengenai perkhidmatan untuk dimasukkan ke dalam IPR kepada Institusi Negeri Persekutuan "Biro Utama Kepakaran Perubatan dan Sosial untuk Okrug Autonomi Yamalo-Nenets";

Institusi Negeri Persekutuan "Biro Utama Kepakaran Perubatan dan Sosial untuk Okrug Autonomi Yamalo-Nenets" menyelaras dengan peserta dan menghantar maklumat kepada Jabatan Kebudayaan YNAO;

Data daripada jabatan budaya IPR dihantar melalui saluran capaian selamat kepada jabatan, jabatan membawa maklumat kepada institusi;

Institusi yang mengambil bahagian dalam acara kategori ini membuat markah dalam IPR.

2. Penyesuaian objek budaya dengan keperluan orang yang mempunyai mobiliti terhad

Untuk mewujudkan keadaan untuk akses tanpa halangan orang kurang upaya dan orang lain yang mempunyai mobiliti terhad kepada kemudahan dan perkhidmatan infrastruktur sosial, serta integrasi orang kurang upaya ke dalam masyarakat dan meningkatkan taraf hidup merekadi perbandaran bandar Salekhard, program sasaran perbandaran "Pemulihan dan penyesuaian sosial orang kurang upaya selama bertahun-tahun" sedang dilaksanakan.

Sebagai sebahagian daripada langkah untuk mewujudkan persekitaran bebas halangan, kerja berikut telah dijalankan setakat ini:

· Pensijilan institusi kebudayaan telah dijalankan

· Tanjakan dibina, peralatan mengangkat dipasang

· Kumpulan masuk, laluan trafik, kemudahan kebersihan telah disesuaikan, salutan anti-slip telah dibeli

3. Penciptaan syarat untuk kesedaran diri kreatif dan pembangunan orang kurang upaya

Untuk mengenal pasti mereka yang berbakat kreatif daripada kalangan orang kurang upaya, MAOU DOD "DSHI" menyediakan perkhidmatan "Latihan dalam kelas pembangunan estetik untuk kanak-kanak kurang upaya."Sejak September 2011, institusi itu telah melaksanakan program perintis untuk kanak-kanak kurang upaya"Lukisan dan kreativiti", tujuan utamanya ialah penyesuaian sosial kanak-kanak kurang upaya, perkembangan kemahiran dan kebolehan kreatif mereka.

Program ini menyelesaikan tiga kumpulan tugas: penyesuaian (penyesuaian aktif kanak-kanak kepada keadaan persekitaran), automasi (pelaksanaan satu set sikap terhadap diri sendiri, kestabilan dalam tingkah laku dan perhubungan) dan pengaktifan keperibadian ("Bersama semua orang", "Kekal diri sendiri" ).

Pada tahun 2012, 9 kanak-kanak kurang upaya belajar di Sekolah Seni Kanak-kanak. Pelajar mengambil bahagian secara aktif dalam pertandingan dan perayaan yang diadakan sebagai sebahagian daripada aktiviti untuk kanak-kanak kurang upaya.

Untuk melatih tenaga pengajar sebagai sebahagian daripada pelaksanaan aktiviti program eksperimen "Lukisan dan Kreativiti Artistik" dalam MAOU DOD "DSHI" (Mei, 2012), seminar latihan telah diadakan mengenai topik "Kaedah kerja. dengan kanak-kanak kurang upaya perkembangan." Seminar telah dijalankan oleh Calon Sains Psikologi, Profesor Madya Akademi Kebudayaan, Seni dan Teknologi Sosial Negeri Tyumen, ahli Persatuan Psikoterapi Rusia, pengarah Pusat Sumber untuk Perubahan "Istok" (Tyumen). 30 guru institusi pendidikan autonomi perbandaran pendidikan tambahan untuk kanak-kanak "Sekolah Seni Kanak-kanak" mengambil bahagian dalam kursus latihan lanjutan.

Juga, untuk mempromosikan integrasi anak muda berbakat ke dalam kehidupan kreatif, pada tahun 2012, seorang pelajar jabatan paduan suara MAOU DOD "DSHI" Serotetto Anfisa, guru, pencalonan "piano" mengambil bahagian dalam Festival Paramusic IV Moscow ( Moscow). Pemilihan kompetitif adalah berdasarkan video yang dihantar ke festival tersebut. Anfisa Serotetto telah dianugerahkan diploma peserta festival. Pada tahun 2013, dalam pertandingan bandar kreativiti kanak-kanak dan belia "Polar Star" menjadi pemilik gelaran Laureate saya ijazah dalam pencalonan "Vokal Pop" dalam kumpulan umur sehingga 7 tahun Nikolai Vasilenko.

4. Menambah baik bentuk kerja dengan orang kurang upaya (kanak-kanak kurang upaya) berdasarkan perpustakaan bandar

Syarat yang sangat diperlukan untuk pemulihan sosial orang kurang upaya adalah untuk memastikan peluang yang sama untuk akses kepada maklumat dan perkhidmatan perpustakaan, penyediaan maklumat yang penting secara sosial dengan segera, dan penyediaan keutamaan sastera dalam pelbagai format.

Memandangkan salah satu tugas pentingnya untuk menyediakan orang kurang upaya dengan rangkaian penuh perkhidmatan perpustakaan, institusi itu bekerjasama rapat dengan perkhidmatan sosial untuk membantu penduduk, organisasi awam orang kurang upaya.

Antara senarai perkhidmatan perpustakaan dan perkhidmatan maklumat untuk orang kurang upaya (termasuk kanak-kanak) adalah:

Mendengar buku "bercakap" pelbagai kandungan (kisah dongeng, ensiklopedia, penerbitan tematik, karya seni) pada kaset audio dan CD ROM;

Penyediaan buku dalam Braille "ABC dalam gambar untuk kanak-kanak", "ABC untuk dewasa";

Aktiviti kelab (penganjuran acara di kelab "Mercy" untuk tujuan komunikasi penuh dan masa lapang aktif).

Penggunaan cara teknikal moden dan penyediaan pelbagai maklumat dan perkhidmatan perpustakaan akan memperluaskan kemungkinan memperkenalkan kumpulan pengguna mobiliti rendah kepada kehidupan budaya dan sosial. Berasaskan Perpustakaan Bandaraya, program perkhidmatan penerangan untuk orang kurang upaya, orang buta dan cacat penglihatan "Mengatasi" terus berjaya dilaksanakan. Pada masa ini, peralatan khas dan kesusasteraan khusus mengenai media elektronik digunakan untuk perkhidmatan, acara diadakan menggunakan "buku bercakap".

Setakat 01.01.2013 dana khusus untuk orang kurang upaya berjumlah 393 dokumen. Dana yang sangat khusus telah diisi semula dengan edisi baharu pada tahun 2012 dengan mengorbankan program sasaran daerah dan jabatan - sebanyak 199 dokumen telah dibeli. Ini akan membolehkan pada masa hadapan untuk menjalankan kerja aktif untuk menarik kategori pengguna ini ke perpustakaan.

Untuk meningkatkan permintaan untuk perkhidmatan perpustakaan dan menyediakan orang kurang upaya, orang buta dan cacat penglihatan dengan peluang yang sama untuk mengakses maklumat, sejak Oktober 2012, tempat pengguna dengan peralatan khas (pemain tiflo dan perakam pita radio tiflo) telah dipindahkan ke Perpustakaan Pusat.

Tempat istimewa dalam penganjuran masa lapang aktif diberikan kepada kanak-kanak kurang upaya: pada musim panas - bekerja dengan kanak-kanak di tapak sekolah (penginapan sehari "Children Plus" jabatan pemulihan sosial di MBU "Pusat Perkhidmatan Sosial untuk Warga Emas dan Warga Kurang Upaya"; pada musim sejuk - acara melawat (berdasarkan Pusat - untuk kanak-kanak (dengan diagnosis yang berbeza, termasuk pengguna kerusi roda). Acara diadakan di bawah perjanjian. Sepanjang tempoh musim panas 2012, 17 acara telah diadakan, yang mana telah dihadiri seramai 110 orang.

Perkhidmatan maklumat dan bibliografi untuk kanak-kanak prasekolah dijalankan dengan MDOU "Tadika No. 9 "Kristal" jenis gabungan" dalam kumpulan untuk kanak-kanak yang mengalami gangguan penglihatan, dengan kumpulan terencat akal (terencat akal) "Chamomile" dan terapi pertuturan kumpulan "Gnomiki" MBDOU No. 22 "Blue Bird" "pandangan gabungan"). Acara diadakan atas dasar institusi prasekolah.

Pada tahun 2012, rancangan kerja bersama telah dirangka dengan Kelab Abad ke-21 untuk golongan muda (berdasarkan MBU "Pusat Perkhidmatan Sosial Warga Emas dan Orang Kurang Upaya). Untuk tahun 2013, perjanjian kerjasama dan pelan tindakan untuk kategori ini telah disediakan.

Bentuk kerja utama adalah pembentangan buku baru, permainan sastera untuk kumpulan umur yang berbeza (diagnosa berbeza). menonton video, cuti buku, malam bertema untuk Hari Orang Buta Antarabangsa, program permainan perayaan,

Jumlah untuk 2012 27 acara telah diadakan untuk kategori pengguna ini, 268 orang melawat, 3098 salinan telah dikeluarkan.

Petunjuk Prestasi Perpustakaan

padapemulihan sosiobudaya OKU

untuk tempoh 20 tahun.

tahun

Acara yang diadakan

Dilawati (orang)

2010

5

88

2011

19

352

2012

27

268

5. Pelaksanaan acara kebudayaan pelbagai peringkat untuk OKU

Aktiviti kebudayaan dan masa lapang institusi diwakili oleh jenis berikut:

Program muzikal, pendidikan dan permainan kompetitif;

Malam sastera dan ruang tamu, persembahan dan tayangan perdana buku, mesyuarat kreatif;

Penganjuran masa lapang aktif pada hujung minggu dan cuti;

Acara kompleks dalam rangka kerja kawasan sekolah musim panas, penyertaan tahunan dalam tindakan bandar "Minggu Kebaikan Musim Bunga";

Organisasi lawatan ke tayangan filem untuk orang kurang upaya;

Bantuan dalam ekspresi diri kreatif mereka (penyediaan nombor konsert untuk program kebudayaan dan masa lapang);

Organisasi kelab kerja berkepentingan.

Penyertaan orang kurang upaya (kanak-kanak kurang upaya) dalam aktiviti kebudayaan dan masa lapang yang diadakan oleh institusi kebudayaan perbandaran dalam dinamik tahun ini:

Nama penunjuk

2010

2011

2012

Bilangan aktiviti kebudayaan dan masa lapang

Bilangan orang kurang upaya (kanak-kanak kurang upaya) yang mengambil bahagian dalam aktiviti kebudayaan dan masa lapang

Antara acara yang dianjurkan oleh institusi kebudayaan dan riadah untuk warga kurang upaya ialah:

- petang rehat untuk orang kurang upaya sebagai sebahagian daripada penutupan Tahun Peluang Sama. Acara itu berlangsung di restoran Fakel, di mana 70 penduduk Salehard telah dijemput.

- program permainan dalam rangka Hari Kesihatan untuk kanak-kanak kurang upaya. Acara itu berlangsung di Institusi Penjagaan Kesihatan Negeri "Hospital Klinik Daerah Salehard" (jabatan somatik kanak-kanak). Semua kanak-kanak mengambil bahagian dalam permainan dan perlumbaan lari berganti-ganti, dan juga menjawab soalan daripada pertandingan sastera (25 orang).

- t cuti amal tradisional Tahun Baru untuk kanak-kanak kurang upaya"Bagus, cerita yang bagus" , yang telah dianjurkan sejak 2009 oleh pelajar dan tenaga pengajar Sekolah Seni Kanak-kanak Sekolah Seni Kanak-kanak bersama-sama bahagian struktur Pentadbiran bandar Salehard.Bahagian pertama persembahan - kisah dongeng muzikal - diadakan di dewan konsert yang besar, bahagian ke-2 - program permainan interaktif - di lobi berhampiran pokok Tahun Baru. Majlis tersebut telah dihadiri oleh 120 kanak-kanak kurang upaya.

Salah satu peristiwa yang paling menarik dan penting boleh diperhatikanprojek sosial yang dilaksanakan atas inisiatif Pentadbiran bandar Salehard dengan bantuan Pertubuhan Awam Wilayah Yamalo-Nenets "Kesatuan Orang Kurang Upaya" Perpaduan ". Projek ini bertujuan untuk menyokong orang kurang upaya. Dalam rangka kerja projek,

- pameran karya bandar pertama tukang seni halus dan hiasan serta artis kurang upaya "Wilayah kreativiti" . Perhatian penonton disampaikan kepada karya lukisan, grafik, seni dan kraf, yang mana pengarangnya adalah orang kurang upaya. Umur peserta 7 tahun ke atasKarya kreatif terbaik diiktiraf sebagai karya Nikitina Polina Denisovna "Vine", dibuat dalam teknik manik. Dia telah dianugerahkan Geran Ketua Pentadbiran bandar Salehard dalam jumlah 30,000 rubel. Secara keseluruhan, 70 orang mengambil bahagian dalam pameran itu, 122 karya telah dibentangkan.

B lelongan amal "Bantu orang lain dengan kerja anda"

Hasil daripada Lelongan telah dipindahkan kepada pengarang karya yang dibentangkan di Lelongan dan peserta pameran pra-lelong "Wilayah Kreativiti".

Projek ini mendapat sambutan positif dalam masyarakat dan penilaian yang baik terhadap pihak berkuasa. Dalam hubungan ini, pada mesyuarat Majlis Ketua di bawah Gabenor Okrug Autonomi Yamalo-Nenets, Ketua pentadbiran tempatan dan majlis perbandaran Okrug telah disyorkan untuk menganjurkan lelongan amal menggunakan pengalaman bandar Salekhard.

Kesimpulan

Selama bertahun-tahun, sokongan sosial untuk orang kurang upaya telah menjadi salah satu bidang keutamaan dasar sosial di Rusia secara keseluruhan dan di Yamal. Di peringkat perbandaran, sistem terbina dalam interaksi antara jabatan, untuk pendekatan yang komprehensif dan sistematik untuk menyelesaikan masalah orang kurang upaya akan meningkatkan kehidupan orang kurang upaya.

Isu budaya telah dibincangkan pada mesyuarat Suruhanjaya Orang Kurang Upaya

Pada 26 November 2014, mesyuarat tetap Suruhanjaya Orang Kurang Upaya di bawah Presiden Persekutuan Rusia telah diadakan. Mesyuarat itu dipengerusikan oleh Alexandra Levitskaya, Penasihat Presiden Persekutuan Rusia, Pengerusi Suruhanjaya.

Semasa mesyuarat tersebut, isu-isu berikut telah dipertimbangkan:

Untuk mewujudkan syarat untuk penyertaan orang kurang upaya dan orang lain yang mempunyai mobiliti terhad dalam kehidupan budaya masyarakat;

Mengenai pembentukan kumpulan kerja mengenai penciptaan syarat untuk penyertaan orang kurang upaya dalam kehidupan budaya masyarakat;

Mengenai pembentukan rancangan mesyuarat Suruhanjaya untuk 2015.

Setiausaha Kerajaan Negeri, Timbalan Menteri Kebudayaan Persekutuan Rusia Grigory Ivliev, Menteri Buruh dan Perlindungan Sosial Persekutuan Rusia Maxim Topilin, Timbalan Menteri Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia Veniamin Kaganov, serta pakar budaya, ketua wilayah. kerajaan, pengarah muzium bercakap mengenai isu pertama.

Bagi pihak Presiden VOG Valery Rukhledev, Persatuan Orang Pekak All-Russian telah diwakili pada mesyuarat itu oleh Naib Presiden VOG Stanislav Ivanov. Beliau membuat pembentangan mengenai topik "Kebolehcapaian kehidupan budaya dan kemudahan budaya untuk orang cacat pendengaran" dan membuat beberapa cadangan mengenai isu ini, termasuk peruntukan subsidi yang disasarkan kepada Teater-Studio Mimiki dan Gesture, penggunaan pembangunan inovatif, aplikasi mudah alih khas (panduan video dan lain-lain) untuk memastikan kebolehcapaian maklumat institusi kebudayaan untuk orang yang mengalami masalah pendengaran. Versi penuh laporan Stanislav Ivanov boleh dilihat dalam lampiran.

Hasil daripada mesyuarat itu, khususnya, telah diputuskan untuk mengesyorkan bahawa Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia memberi perhatian khusus kepada keperluan untuk:

Pembangunan rancangan untuk penyediaan draf akta perundangan dalam bidang mewujudkan syarat untuk penyertaan orang kurang upaya dalam kehidupan budaya, termasuk berkaitan dengan pengesahan oleh Persekutuan Rusia Konvensyen mengenai Hak Orang Kurang Upaya, menyediakan untuk perbincangan mereka dengan persatuan awam orang kurang upaya dan pakar;

Pembentukan mekanisme yang berkesan untuk interaksi antara jabatan antara badan eksekutif persekutuan yang berminat;

Memastikan interaksi institusi kebudayaan dan persatuan awam orang kurang upaya dalam pembangunan dan pelaksanaan projek dan program kebudayaan;

Pembentukan setiap tahun, bersama-sama dengan organisasi awam orang kurang upaya, kalendar acara kebudayaan yang boleh diakses oleh orang kurang upaya.

Juga, Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia telah diarahkan untuk membangunkan rancangan komprehensif pada 1 Mac 2015 untuk mewujudkan syarat untuk penyertaan orang kurang upaya dalam kehidupan budaya; menyelesaikan isu termasuk dalam program negeri "Persekitaran Boleh Dicapai" untuk aktiviti 2011-2015 untuk sari kata dan ulasan audio bagi filem paling cemerlang pada tahun-tahun lepas.

Di samping itu, Suruhanjaya juga memutuskan untuk menubuhkan kumpulan kerja mengenai penciptaan syarat untuk penyertaan orang kurang upaya dalam kehidupan budaya masyarakat dan untuk membangunkan rancangan mesyuarat Suruhanjaya untuk 2015.

D O C L A D
Pertubuhan Awam Orang Kurang Upaya Seluruh Rusia
"Persatuan Orang Pekak Seluruh Rusia"
Topik: "Kebolehcapaian kehidupan budaya dan kemudahan kebudayaan untuk orang cacat pendengaran"

Alexandra Yurievna yang dihormati, ahli Suruhanjaya yang dihormati!
Dasar negara dalam bidang membangunkan budaya orang pekak harus dipandu oleh norma perundangan Rusia, serta Perkara 30 Konvensyen Mengenai Hak Orang Kurang Upaya, yang menyatakan bahawa orang kurang upaya harus mempunyai akses kepada acara kebudayaan atau perkhidmatan, teater, muzium, mempunyai hak untuk pengiktirafan dan sokongan untuk identiti budaya dan linguistik mereka yang berbeza, termasuk bahasa isyarat dan budaya orang pekak.

Pada masa ini, sistem Persatuan Orang Pekak All-Russian mempunyai Teater Mimikri dan Gerak Isyarat, serta 52 institusi serantau untuk tujuan sosial dan budaya, berdasarkan 308 pasukan kreatif, 112 persatuan kelab beroperasi, kira-kira 9,000 acara diadakan setiap tahun, di mana lebih daripada 611 ribu orang cacat pendengaran dan keluarga mereka.

Tugas utama Persatuan Orang Pekak All-Russian dalam bidang pemulihan sosiobudaya orang pekak adalah untuk memelihara dan mengembangkan potensi kreatif dan kepelbagaian kehidupan budaya orang pekak, untuk memastikan ketersediaan perkhidmatan institusi kebudayaan untuk orang pekak.

Instrumen utama untuk menyatakan identiti budaya khas orang pekak ialah Bahasa Isyarat Rusia, yang statusnya sebagai bahasa sepenuhnya ditakrifkan dalam Perkara 14 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Sosial Orang Kurang Upaya di Persekutuan Rusia".

Untuk memastikan pelaksanaan hak perlembagaan orang cacat pendengaran untuk mengambil bahagian dalam kehidupan budaya dan akses kepada objek budaya melalui sokongan negara, untuk mewujudkan peluang yang sama bagi mereka, adalah perlu:

1. Sertakan dalam program sasaran negeri dan persekutuan baris yang berasingan - "pembangunan budaya asal orang pekak", yang akan termasuk mengadakan perayaan tahunan All-Rusia (bahasa isyarat Rusia, program konsert, badut, pantomim, kreativiti kanak-kanak , pameran seni), boleh diakses bukan sahaja kepada orang kurang upaya pendengaran, tetapi juga kepada rakyat biasa.

Matlamat utama perayaan adalah untuk merangsang perkembangan kreativiti artistik dan seni bermasalah pendengaran sebagai cara pemulihan dan penyesuaian sosial.

Perayaan seni untuk orang kurang upaya pendengaran adalah alat yang ampuh untuk mengubah sikap masyarakat terhadap orang kurang upaya secara amnya dan terhadap budaya asal orang pekak khususnya.

2. Kecekapan kerja institusi kebudayaan Persatuan Orang Pekak Seluruh Rusia berada pada tahap yang rendah disebabkan oleh kekurangan sumber kewangan yang teruk dan pengurangan bilangan pekerja kreatif profesional dengan pengetahuan bahasa isyarat Rusia, termasuk mereka yang pekak dan sukar mendengar.
Kekurangan pakar yang berkaitan dalam institusi kelab Persatuan Orang Pekak Seluruh Rusia membatalkan usaha untuk membangunkan kreativiti amatur, pendidikan estetika generasi muda, serta aktiviti riadah kebudayaan untuk orang cacat pendengaran, termasuk kanak-kanak kurang upaya.

Pada masa ini, latihan pakar dalam bidang budaya dengan pengetahuan bahasa isyarat Rusia berdasarkan pendidikan profesional tinggi Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia dijalankan oleh hanya satu universiti - Akademi Seni Khusus Negeri.

Adalah perlu untuk mewujudkan peluang, terutamanya di wilayah, untuk mengajar kepakaran kreatif dan melatih pakar dari kalangan cacat pendengaran di institusi pendidikan tinggi dan menengah Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia dengan pekerjaan mereka selanjutnya di institusi kebudayaan.

Memperkenalkan ke dalam senarai kakitangan rumah budaya metropolitan dan wilayah, rumah dan pusat seni rakyat kadar pekerjaan pakar dalam seni amatur dengan masalah pendengaran.

3. Pertubuhan Awam Orang Kurang Upaya All-Russian "Perhimpunan Orang Pekak Seluruh Rusia" (VOG) ialah pengasas dan pemilik Teater Mimikri dan Gerak Isyarat, yang telah menjalankan kerja penting secara sosial selama lebih daripada setengah abad.

Teater ini unik dan satu-satunya teater jenis pegun untuk orang pekak di dunia, yang menggaji artis pekak profesional, yang persembahannya sama-sama boleh diakses oleh orang cacat pendengaran dan penonton massa.

Teater adalah elemen warisan budaya Rusia, sumber pembangunan bahasa isyarat Rusia dan cara utama pemulihan budaya bagi orang cacat pendengaran di Rusia dan negara-negara CIS.

Analisis keadaan semasa Teater Mimikri dan Gerak Isyarat, matlamat, objektif, hala tuju utama pembangunan dan hasil yang diharapkan ditakrifkan dalam Konsep pembangunan jangka panjang untuk tempoh sehingga 2020, yang diluluskan oleh keputusan Lembaga Pusat daripada VOG.

Repertoir Teater Mimikri dan Gerak Isyarat termasuk 11 persembahan, tahun ini persembahan percuma telah dianjurkan untuk 1717 anak yatim (tanpa cacat pendengaran), dan kira-kira 11 ribu kanak-kanak pekak di Moscow dan wilayah Moscow menjadi penonton persembahan unik.

Operasi teater dan pemeliharaan pelakonnya dijalankan sebahagiannya dengan mengorbankan dana sendiri yang tidak penting dari Persatuan Orang Pekak Seluruh Rusia dan sebahagiannya dengan mengorbankan subsidi yang disediakan oleh VOG di bawah dekri Kerajaan daripada Persekutuan Rusia. Tetapi adalah penting untuk diperhatikan bahawa subsidi ini diberikan kepada VOG untuk mengukuhkan keseluruhan asas material dan teknikal VOG dan menjalankan aktiviti berkanun cawangan serantau VOG di 79 entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Bagi teater untuk menjalankan aktiviti kreatif sepenuhnya dan pembangunan selanjutnya, dana yang diperuntukkan adalah amat tidak mencukupi. Di samping itu, keadaan teknikal bangunan teater itu sendiri hampir dengan kecemasan dan memerlukan pembaikan besar. Keadaan ini memaksa FOG untuk memohon kepada negeri untuk peruntukan sumber kewangan tambahan.

VOG telah berulang kali merayu kepada Duma Negeri Persekutuan Rusia dan pihak berkuasa eksekutif persekutuan dengan permintaan untuk menyediakan subsidi yang disasarkan (dalam sebarang jumlah optimum) untuk aktiviti Teater Mimikri dan Gerak Isyarat dalam rangka Dekri lain Kerajaan Persekutuan Rusia - No. 1135 "Mengenai pemberian subsidi daripada belanjawan persekutuan untuk sokongan negeri bagi individu awam dan organisasi bukan untung lain", yang selama bertahun-tahun telah memberikan bantuan kewangan kepada pelbagai organisasi awam, termasuk organisasi orang kurang upaya. . Tetapi permintaan kami tetap tidak dijawab.

Jumlah minimum yang diperlukan untuk aktiviti teater penuh Teater Mimik dan Gerak Isyarat ialah 27.9 juta rubel setahun.

Bagi orang yang benar-benar pekak dan kanak-kanak kurang upaya, kerana ciri-ciri kecacatan, seni teater hampir tidak boleh diakses. Teater Mimikri dan Gerak Isyarat boleh memberi peluang sedemikian untuk menyertai budaya dan kreativiti. Penyelesaiannya terletak pada pembangunan aktiviti pelancongan.

Untuk operasi berkesan Teater Mimikri dan Gerak Isyarat dan pemenuhan tugas sosial yang paling penting, adalah perlu untuk menyediakan subsidi bersasar daripada belanjawan persekutuan.

4. Selain itu, pada masa ini, golongan cacat pendengaran tidak mempunyai peluang sepenuhnya untuk menerima maklumat mengenai pameran, lukisan, objek dan koleksi yang dipamerkan di muzium dan pameran.

Adalah perlu, dalam rangka program negeri "Persekitaran Boleh Dicapai", untuk memberi lebih perhatian bukan sahaja kepada fizikal, tetapi juga kepada akses maklumat institusi kebudayaan, muzium dan teater menggunakan pembangunan inovatif, aplikasi mudah alih khas - panduan video untuk lawatan (sari kata pada tablet, terjemahan ke dalam bahasa isyarat antarabangsa dan Rusia).

Perlu diingatkan bahawa sudah ada contoh terpencil untuk mewujudkan persekitaran yang boleh diakses untuk orang cacat pendengaran di negara kita. Di Muzium Darwin, Muzium Toleransi. Teater Petr Fomenko sedang melaksanakan percubaan di mana penonton boleh memahami persembahan dengan bantuan sari kata pada tablet.

Kami berharap cadangan dan permintaan kami akan mendapat maklum balas daripada kementerian dan jabatan berkaitan yang merupakan pelaksana bersama program negeri Alam Sekitar Boleh Dicapai.

Lampiran 1

Arahan untuk memasukkan maklumat mengenai kebolehcapaian institusi budaya, perkhidmatan dan acara dalam bidang budaya untuk orang kurang upaya dan orang kurang upaya dalam AIS "Ruang maklumat tunggal dalam bidang budaya".

Selaras dengan keputusan kumpulan kerja mengenai penciptaan syarat untuk penyertaan orang kurang upaya dalam kehidupan budaya masyarakat Suruhanjaya di bawah Presiden Persekutuan Rusia bertarikh 17 Jun 2016, atas dasar automatik sistem maklumat "Ruang Maklumat Tunggal dalam Sfera Budaya" (selepas ini dirujuk sebagai AIS EIPSK), pengumpulan maklumat mengenai institusi budaya kebolehcapaian, perkhidmatan yang diberikan kepada mereka dan diadakan untuk lawatan oleh orang kurang upaya dan orang kurang upaya.

Sistem maklumat automatik "Ruang maklumat tunggal dalam bidang budaya" (all.culture.ru) adalah projek Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia, yang dicipta untuk mengumpul dan menyebarkan acara dalam bidang budaya melalui pelbagai saluran maklumat.

Untuk menambah maklumat tentang ketersediaan institusi, adalah perlu untuk menambah penerangan tempat dan acara tag "Persekitaran boleh diakses". Maklumat tentang institusi yang ditanda dengan tag ini akan dipaparkan pada peta khas dan dalam bahagian berasingan tapak web Kultura.rf.

Tempat dianggap tersedia jika salah satu daripada keperluan berikut dipenuhi:

1. Kebolehcapaian untuk orang kurang upaya di mana-mana tempat perkhidmatan di bangunan awam. Pada masa yang sama, peranti ini disediakan untuk: laluan trafik sejagat biasa yang boleh diakses oleh semua kategori penduduk, termasuk orang kurang upaya; disesuaikan untuk keperluan semua orang kurang upaya atau diperuntukkan khas daripada jumlah tempat perkhidmatan.

2. Peruntukan di peringkat platform pintu masuk bilik khas, zon atau blok yang disesuaikan dan dilengkapi untuk orang kurang upaya. Peranti pintu masuk khas, cara pergerakan selari yang dilengkapi khas dan tempat perkhidmatan untuk orang yang mengalami gangguan kesihatan disediakan.

Teg ditetapkan jika tempat itu tersedia untuk sekurang-kurangnya satu daripada kumpulan yang kurang upaya:


  • bergerak di atas kerusi roda;

  • dengan gangguan sistem muskuloskeletal;

  • dengan kecacatan penglihatan;

  • dengan gangguan pendengaran;

  • dengan terencat akal.
Arahan Tag

Jika tempat itu memenuhi kriteria di atas, anda mesti menambah teg pada penerangan. Perhatian! Teg "Persekitaran Boleh Dicapai" juga harus digunakan untuk menandakan acara yang berlaku di tempat yang memenuhi keperluan kebolehaksesan.

Untuk menambah teg pada tempat yang telah anda buat, perlu:

nasi. 1 Memilih teg 'Persekitaran Boleh Dicapai' untuk tempat itu

Jika tempat duduk yang memenuhi kriteria ketersediaan belum ada dalam sistem, anda harus menambahkannya mengikut garis panduan umum untuk membuat tempat duduk. Semasa membuat, anda juga mesti menentukan teg "Persekitaran Boleh Dicapai".

Untuk menambah teg pada acara yang dibuat, anda perlu:


  1. Pergi ke halaman acara, klik butang "Edit".

  2. Dalam medan "Teg", buka senarai teg dengan butang di sebelah kanan baris dan pilih teg "Persekitaran boleh diakses" dalam blok "Promosi".

  3. Simpan acara itu.

nasi. 2 Memilih teg 'Persekitaran Boleh Dicapai' untuk acara tersebut

Jika acara yang berlaku di tempat yang ditandakan dengan teg yang sepadan belum lagi dalam sistem, anda harus menambahkannya mengikut pengesyoran umum untuk membuat acara. Semasa membuat, anda juga mesti menentukan teg "Persekitaran Boleh Dicapai".