Perkhidmatan Dalaman Kementerian Dalam Negeri dalam setahun. Sebagai sebahagian daripada pembaharuan struktur kuasa Rusia, adalah mungkin untuk menggabungkan perkhidmatan penjara persekutuan dan Kementerian Dalam Negeri.

Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Kerajaan Persekutuan Rusia telah menjalankan kerja bertujuan yang berkaitan dengan pembaharuan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri. Perubahan berlaku secara berterusan, dan berkaitan dengan pelbagai bidang aktiviti jabatan - daripada namanya (ada Militia - ia menjadi Polis), kepada kakitangan, hak dan tugas. Dengan semua perubahan ini, sangat jarang satu soalan dipertimbangkan dan diselesaikan secara positif - jumlah elaun kewangan.

Keadaan semasa

Sejak lima tahun lalu, pembiayaan perbelanjaan ini untuk polis tidak berubah. Walaupun kenyataan keras oleh pegawai pelbagai pangkat, penunjuk ini (tidak seperti inflasi, kenaikan harga, dll.) tidak berubah. Sememangnya, janji untuk menaikkan gaji kakitangan jabatan sebanyak 50, 100, 150% kekal hanya kenyataan populis yang mudah. Dan hanya pada tahun 2018, perubahan yang ditunggu-tunggu akhirnya berlaku. Ia telah memutuskan untuk meningkatkan elaun kewangan mengikut jumlah inflasi. Menurut Kerajaan, angka ini tidak melebihi 4%. Itulah jumlah gaji yang diindeks. Adakah dia menyelesaikan masalah yang terkumpul? Adakah ia memungkinkan untuk mengimbangi kerugian, penurunan taraf hidup bagi orang yang berpakaian seragam? Jawapan kepada soalan ini tidak diperlukan. Cukup sekadar melihat berapa banyak sewa dan bil utiliti telah berkembang dalam tempoh masa yang sama!

Ramalan kenaikan gaji polis pada 2019

Perubahan praktikal yang ketara dalam Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri akan bermula. Menurut dekri Presiden Persekutuan Rusia, pertama sekali, penstrukturan semula yang signifikan terhadap struktur organisasi dan kakitangan akan dijalankan. Sudah pada penghujung tahun 2018, Jabatan Memastikan Keselamatan DD akan dimansuhkan. Selanjutnya, bahagian keselamatan kebakaran dan Kementerian Situasi Kecemasan akan diperkenalkan ke dalam kakitangan jabatan, dan penggabungan tenaga pengajar dan polis trafik akan berlaku.

Akhirnya, daripada sumber yang rapat dengan Kerajaan, diketahui bermulanya pelaksanaan beberapa isu sosial yang melibatkan semua warga kerja kementerian. Isu yang paling dinanti-nantikan ialah kenaikan gaji pada tahun 2019. Dalam dekri Presiden Mei, tugas itu ditetapkan untuk meningkatkan sebanyak 150% elaun kewangan untuk kakitangan Kementerian Dalam Negeri berbanding 2012. Kemungkinan besar, pelaksanaan secara beransur-ansur keperluan ini akan bermula pada Tahun Baru.

Bagaimana gaji polis boleh berubah pada 2019, beberapa angka

Negeri, meneruskan dasar dalamannya yang bertujuan untuk mengukuhkan kuasa, bermula pada tahun akan datang untuk merancang, pelaksanaan secara beransur-ansur rancangan untuk meningkatkan gaji polis pada 2019. Untuk menilai skala perubahan yang akan datang, adalah perlu untuk mengetahui jumlah pekerja tertentu pada masa ini menerima, selepas indeksasi 4 peratus. Berikut ialah metrik:

Penyiasat (pegawai detektif) 17 ribu rubel.
Penyiasat kanan 18.3 ribu rubel.
Ketua jabatan 20.3 ribu rubel
Ketua jabatan 23 ribu rubel
Ketua jabatan 26 ribu rubel.

Adalah jelas bahawa, seperti di banyak jabatan lain, agensi penguatkuasaan undang-undang dan organisasi subordinat negara, terdapat bahagian lain untuk gaji rasmi yang menjejaskan jumlah akhir wang yang diterima oleh pegawai polis. Ia:

Elaun untuk pangkat tentera (dengan mengambil kira kelayakan pekerja boleh mencapai 30% daripada gaji rasmi).
Alami suplemen. Semakin lama tempoh perkhidmatan dalam jabatan, semakin besar jumlah DD yang boleh anda harapkan.
Bonus untuk syarat perkhidmatan khas (set pekali bergantung pada wilayah perkhidmatan).

Jelas sekali kenaikan gaji pegawai polis pada tahun 2019, jika ia bermula, bukan sahaja termasuk perubahan gaji rasmi, tetapi juga kenaikan bayaran tambahan.

Berita terkini dari Kementerian Dalam Negeri

Salah satu syarat terpenting bagi kejayaan reformasi jabatan, bersama-sama dengan kenaikan gaji pegawai polis mulai 1 Januari 2019, juga akan menjadi perubahan struktur yang ketara. Kami telah membincangkan beberapa daripada mereka, tetapi ini jauh dari semua perubahan. Dengan tahap kebarangkalian yang tinggi, kita boleh mengatakan bahawa bahagian Kementerian Keselamatan Negara akan mula bekerja sebagai sebahagian daripada Kementerian Dalam Negeri mulai Tahun Baru. Jika kita percaya maklumat yang datang daripada beberapa media, badan ini akan terdiri daripada beberapa bahagian FSB dan akan dikurniakan kuasa yang paling ketara. Struktur ini tidak terbentuk daripada "tulisan bersih", tetapi dicipta berdasarkan FSO yang sedia ada sebelum ini. Menurut negeri baharu itu, perkhidmatan keselamatan persekutuan akan kekal, tetapi fungsi dan tanggungjawabnya akan dioptimumkan dan ditentukan sebanyak mungkin.

Perubahan yang akan datang dalam struktur polis trafik dan polis trafik akan membawa bukan sahaja kepada perubahan fungsi, inovasi akan secara langsung mempengaruhi setiap pekerja, kerana sebahagian besar daripada mereka akan dipindahkan ke jawatan awam.

Apakah yang diharapkan oleh pihak berkuasa, polis dan rakyat daripada perubahan itu? Menjumlahkan

Jelas sekali bahawa tugas keutamaan yang cuba diselesaikan oleh Presiden dan Kerajaan adalah untuk meningkatkan kecekapan jabatan secara keseluruhan dengan mengoptimumkan bilangan, melakukan pembaharuan dengan mengambil kira keadaan semasa, serta meningkatkan prestij perkhidmatan dalam Kementerian Dalam Negeri. Justeru, kami menjangkakan kenaikan gaji anggota polis pada 2019, walaupun tidak mendadak, tetapi masih. Perhatian penting juga diberikan kepada keupayaan polis, jika perlu, untuk mengambil sebarang langkah tegas untuk mengekalkan undang-undang dan ketenteraman serta menentang sebarang cubaan tekanan orang ramai terhadap pihak berkuasa.

Bagi pangkat dan fail kementerian, keutamaan juga jelas. Ini adalah keadaan kerja yang baik dan elaun kewangan biasa. Pegawai akan berusaha untuk membuat kerjaya, dan bagi kakitangan awam adalah penting untuk mewujudkan keadaan kerja dengan hari bekerja biasa, gaji yang layak dan kemungkinan mendapat keistimewaan tambahan.

Baiklah, orang ramai, seperti biasa, sedang menunggu perubahan ke arah yang lebih baik dan berharap suatu hari nanti watak terkenal dari puisi terkenal Mikhalkov, "Uncle Styopa" akan kembali! Akan tiba masanya apabila sekali lagi mungkin untuk berpaling kepada polis di jalanan untuk hampir apa-apa bantuan dan memastikan bahawa setiap warganegara akan dilindungi dengan pasti dalam bidang undang-undang.

Seperti yang akan berlaku dalam realiti - masa akan menentukan!

Terdapat pelbagai khabar angin tentang sama ada pembaharuan penguatkuasaan undang-undang akan berlaku pada 2017 dan 2018. Ada yang mengatakan bahawa akan ada perubahan besar-besaran dari atas ke bawah, yang lain menegaskan bahawa tiada perubahan besar dijangka. Ini tidak begitu penting untuk rakyat biasa dan pekerja biasa agensi penguatkuasaan undang-undang. Adalah lebih penting bahawa anda masih boleh berjalan di jalanan dengan tenang dan tidak takut untuk keselamatan anda sendiri.

Pada masa ini, ini berlaku, keadaan di bandar-bandar tenang, orang ramai boleh menjalankan perniagaan mereka tanpa rasa takut. Pada masa yang sama, khabar angin tentang perubahan yang akan datang di Kementerian Dalam Negeri, FSB lebih prihatin terhadap penjawat awam berpangkat tinggi, yang terutamanya terjejas oleh ini.

Tidak boleh dikatakan bahawa tiada apa yang berlaku dengan agensi penguatkuasaan undang-undang, sejak beberapa tahun kebelakangan ini mereka telah mengalami beberapa perubahan serius:

Pembentukan Pengawal Kebangsaan. Unit-unit tentera dalaman, pasukan khas dan unit lain Kementerian Dalam Negeri telah dipisahkan ke dalam struktur berasingan, yang sejak 2017 telah dapat menyelesaikan masalah dalaman dengan kekerasan, kakitangan Pengawal Kebangsaan, mengikut rancangan itu. , akan menjadi lebih daripada 400,000 orang.
Pembubaran Perkhidmatan Persekutuan untuk Membanteras Dadah (FSKN). Pada 22 Januari, V.V. Putin menghantar perintah kepada pentadbirannya untuk meningkatkan pengurusan di kawasan ini, dan sudah pada 1 Mac, Perkhidmatan Kawalan Dadah Persekutuan telah dibubarkan. Kuasanya diagihkan antara Kementerian Dalam Negeri, yang mula memerangi pengedar dadah, dan Kementerian Kesihatan, yang tanggungjawabnya dipindahkan kepada pemulihan penagih. Daripada 27,000 pekerja Perkhidmatan Kawalan Dadah Persekutuan, 16,000 telah dibuang kerja.
Penyertaan Perkhidmatan Migrasi Persekutuan ke Kementerian Dalam Negeri. Ini dilakukan melalui dekri yang sama No 156 04/05/2016 sebagai pembubaran Perkhidmatan Kawalan Dadah Persekutuan. Pada masa yang sama, perintah telah diterima untuk mengurangkan bilangan pekerja Perkhidmatan Cukai Persekutuan sebanyak 30%.

Bermula dari awal tahun 2017, Pejabat Pendakwa Tentera Utama bukan lagi sebahagian daripada Kementerian Pertahanan dan berada di bawah Jawatankuasa Penyiasatan.

Berita 2016 ini bercakap tentang keinginan pihak berkuasa bukan sahaja untuk meningkatkan kerja badan-badan negeri, tetapi juga untuk mengurangkan peruntukan bajet, kerana rancangan itu juga termasuk pengurangan pegawai polis sebanyak 110,000 orang, yang sebahagiannya akan pergi ke Nasional Pengawal. Pengurangan serupa Perkhidmatan Kawalan Dadah Persekutuan sebanyak 5,000 orang tidak menyelamatkan jabatan itu daripada pembubaran, walaupun ketuanya sendiri adalah pencetus pengurangan bilangan anggota.

Di bawah syarat ini, khabar angin bahawa pembaharuan polis pada 2018 akan membawa kepada perubahan kuantitatif dan kualitatif berskala besar bukanlah tidak berasas.

Apakah reformasi penguatkuasaan undang-undang pada 2017 dan 2018

FSB dan MGB

Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan, seperti semua agensi penguatkuasaan undang-undang, juga akan terjejas oleh perubahan itu. Sebagai permulaan, seseorang harus menunggu beberapa unit Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan, serta perisikan asing, untuk menyertainya.

Sebelum pilihan raya presiden di Rusia pada tahun 2018, bahagian baru agensi penguatkuasaan undang-undang akan diwujudkan berdasarkan FSB - Kementerian Keselamatan Negara. Sebagai tambahan kepada fungsi yang sebelum ini dilakukan oleh FSB, beberapa fungsi lain akan ditambah, seperti pengendalian kes jenayah kepentingan negara.

Kementerian Situasi Kecemasan

Permulaan penyusunan semula Kementerian Situasi Kecemasan ke Kementerian Pertahanan Rusia telah pun dibentangkan. Pemula ini adalah bekas ketua struktur ini, dan pada masa ini Menteri Pertahanan Sergei Shoigu.

Sebab utama penyusunan semula adalah komposisi eksekutif yang sangat besar. Sehubungan itu, perubahan utama kini dikaitkan dengan pengurangan kakitangan. Menurut rancangan 2015, sehingga 30 peratus pengurus berada di bawah pemecatan. Bilangan pakar bukan teras juga akan berkurangan: beberapa penganalisis kewangan, pakar IT dan kakitangan yang serupa akan meninggalkan Kementerian Situasi Kecemasan. Jumlah keseluruhan pekerja struktur ini, yang akan kekal dalam pangkat Kementerian Situasi Kecemasan pada 2018, akan menjadi lebih daripada 288 ribu orang. Ia dirancang untuk meningkatkan gaji untuk kakitangan yang tinggal, serta menjalankan pengindeksan tetap pembayaran.

Selain itu, kelebihan jelas penggabungan Kementerian Pertahanan dan Kementerian Situasi Kecemasan ialah peningkatan penyelarasan dan penyelarasan tindakan yang lebih baik semasa penghapusan akibat kecemasan disebabkan oleh kepimpinan keseluruhan.

polis trafik

Berita mengenai penamatan kewujudan polis trafik di Rusia sejak 2018 sudah diketahui oleh semua orang. Dia berjaya mengumpul dengan perbelanjaannya sendiri sejumlah ulasan positif dan negatif yang mencukupi. Majoriti percaya bahawa akan berlaku pembubaran sepenuhnya polis trafik sebagai sebahagian daripada agensi penguatkuasaan undang-undang negara kita. Dan PPS akan mengambil tempatnya. Walau bagaimanapun, kami berani memberi jaminan bahawa perubahan drastik seperti itu tidak sepatutnya dijangkakan.

Akan ada penggabungan dua struktur (polis trafik dan PPS) menjadi satu, bilangan pengurus yang menduplikasi antara satu sama lain dalam fungsi kerja mereka akan dikurangkan, dan kakitangan berkemahiran rendah juga akan pergi. Sebahagian daripada tugas yang diberikan kepada polis trafik pada masa ini, sebagai contoh, mengambil peperiksaan untuk hak, akan dipindahkan kepada organisasi pihak ketiga.

Penggabungan ini akan memberi kesan yang baik terhadap tahap rasuah di agensi penguatkuasaan undang-undang Rusia, serta meningkatkan mobiliti tenaga pengajar disebabkan oleh pertumbuhan kakitangan dan bilangan kereta untuk mengawal keadaan di jalan raya.

Sebelum pilihan raya 2018, struktur penguatkuasaan undang-undang dan agensi penguatkuasaan undang-undang yang baharu sepenuhnya akan dibentuk. Tarikh akhir inilah yang dinamakan oleh wartawan akhbar itu, kerana jika ia diperhatikan, presiden baharu tidak perlu terganggu dengan menyelesaikan isu keselamatan dalam negeri. Dia akan dapat memberi tumpuan kepada perkara lain yang sama pentingnya.

Apa yang ada dalam stok

Jika khabar angin itu benar, maka ramai yang beruniform akan menukar ID rasmi mereka. Sama ada inovasi itu akan menjejaskan kuasa mereka masih sukar untuk dikatakan. Pada masa ini, perubahan kakitangan terbesar telah berlaku di Kementerian Dalam Negeri. Dengan Keputusan Presiden Persekutuan Rusia pada 20 September 2016, 163,000 orang telah dipecat, pada masa ini terdapat 904,881 orang yang tinggal di negeri ini.

Tidak mustahil untuk mengetahui berapa ramai orang yang bekerja di FSB, ini adalah maklumat sulit. Walau bagaimanapun, mengikut anggaran kasar, boleh dikatakan bahawa, bersama-sama dengan pengawal sempadan, jumlah mereka mencecah 200,000. Terdapat kira-kira 50,000 hakim dan bailif, dan kira-kira 60,000 di Pejabat Pendakwa dan Jawatankuasa Penyiasatan.

Secara keseluruhan, perubahan yang akan berlaku semasa reformasi agensi penguatkuasaan undang-undang akan menjejaskan daripada 3 hingga 4 juta orang, ini adalah berapa ramai pekerja kini menjaga tidur yang aman 140 juta rakyat Rusia. Kira-kira 770,000 orang lagi berkhidmat dalam tentera, mereka juga boleh terlibat dalam menyelesaikan masalah kepolisan dalam situasi kecemasan.

Rusia menduduki tempat pertama di dunia dari segi bilangan pegawai polis per kapita, setiap 100,000 rakyat Rusia dilindungi oleh 564 orang berpakaian seragam. Penunjuk ini membantu mengatasi akibat 90-an yang hebat. Ada kemungkinan bahawa kerajaan memutuskan untuk perlahan-lahan mengurangkan belanjawan agensi penguatkuasaan undang-undang, kerana lebih mudah untuk mengekalkan ketenteraman daripada menyelesaikan masalah dekad yang lalu.

Banyak usaha yang baik di negara kita bertukar daripada inisiatif yang diperlukan kepada fitnah murahan. Pembaharuan global Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri pada 2018 nampaknya berada di antara dua ekstrem. Idea ini bagus dari sudut pandangan matlamat akhir yang diisytiharkan: untuk menghilangkan pemberat, untuk bekerja dengan lebih baik dan lebih cekap. Tetapi atas sebab tertentu, kenyataan serius sedemikian dipraktikkan dengan bantuan separuh langkah yang tidak mungkin menjejaskan pertumbuhan kesesuaian profesional kakitangan.

Tidak bermula dari situ

Bentuk akhir perubahan belum diterima pakai: menurut wakil kepimpinan Kementerian Dalam Negeri, pelarasan operasi akan dibuat dalam talian, bergantung pada kejayaan satu atau satu lagi usaha. Tetapi tidak dinafikan bahawa pembaharuan Kementerian Dalam Negeri akan dimulakan dengan pengurangan bilangan kakitangan kader. Ini bermakna, pertama sekali, pemecatan beribu-ribu pegawai polis, yang kekurangan bekalan dalam kehidupan sebenar.

Apabila seseorang datang ke balai polis dengan nasib malang, dia sering dinafikan bantuan, bukan kerana mereka tidak mahu membantu, tetapi kerana tidak ada sesiapa yang menanganinya. Polis telah ditutup dengan gelombang kertas kerja: untuk merasmikan penahanan suspek dalam pelanggaran, anda mesti mengisi sehingga 13 helaian format A4! Ia membazirkan masa yang berharga berjam-jam. Ia perlu bermula dengan penghapusan pita merah, pemindahan dokumentasi kertas ke dalam bentuk elektronik.

Menarik: di beberapa wilayah, ketua agensi penguatkuasaan undang-undang melarang orang bawahan mereka melawat kelab malam dan restoran.

Adakah kurang sentiasa lebih baik?

Walau bagaimanapun, pegawai polis yang berpengalaman dan baik tidak perlu takut dengan pemotongan. Pertama sekali, pekerja organisasi dan jabatan berkaitan akan berada di bawahnya. Pemberhentian kerja telah berlaku sejak Januari tahun ini. Di samping itu, ramai pekerja akan berhenti menjadi tentera. Kategori pekerja tentera dalaman berikut akan menjadi orang awam:

akauntan;
pegawai kakitangan;
ahli psikologi;
doktor;
kakitangan jabatan untuk memerangi ekstremisme.

Ini menimbulkan banyak persoalan, kerana gaji selepas pertukaran ke status awam akan turun dengan ketara, mungkin ramai yang akan berhenti (yang nampaknya diperjuangkan oleh reformis), tetapi siapa yang akan mengira gaji, memulihkan ketenangan jiwa pelakon. anggota polis?! Bagi ekstremisme, berita terkini mengenai pembaharuan Kementerian Dalam Negeri pada 2018 menjelaskan bahawa Pengawal Kebangsaan akan menangani perkara ini mulai sekarang. Adakah jumlahnya akan berubah daripada menukar syarat di tempat?

Persoalan nasib pakar dan kriminologi, yang juga mahu ditinggalkan di luar sistem, masih belum selesai. Sebaliknya, idea untuk menghapuskan tugas polis untuk mengeluarkan dan menggantikan pasport awam dan asing telah pun diwujudkan. Sekarang fungsi ini dilakukan oleh Rosreestr, dan setiap warganegara boleh mendapatkan dokumen pengenalan diri bukan di pejabat pasport polis, tetapi di MFC yang terkenal dan sudah biasa.

Angka semasa: secara keseluruhan, kira-kira 20,000 pegawai polis tetap akan diberhentikan.

Tanpa ubat, tetapi dengan pencen

Penganjur reformasi Kementerian Dalam Negeri menjaga imej polis. Menjelang akhir tahun, poliklinik jabatan, hospital, dan sanatorium akan berada di bawah sayap kementerian awam. Ini didakwa berkaitan dengan peningkatan aduan doktor mengenai tekanan daripada wakil agensi penguatkuasaan undang-undang. Yang terakhir kini akan dirawat di klinik biasa di bawah insurans perubatan wajib dan sistem insurans kesihatan sukarela.

Itu sahaja yang boleh menghalang mereka daripada memberi tekanan kepada doktor biasa, bagaimana penempatan semula itu akan menjejaskan iklim mikro institusi perubatan awam dan pesakit, tiada siapa sangka. Kemurnian akhlak seorang pekerja pasukan dalaman juga harus disokong oleh larangan pinjaman daripada organisasi kewangan mikro, yang telah pun berkuat kuasa. Ia masih berharap untuk tempoh perkhidmatan: ia tidak akan meningkat lagi, dan pembaharuan pencen Kementerian Dalam Negeri 2018 menyediakan indeksasi pembayaran sebanyak 7-9%.

Antara perubahan global ialah kehilangan Kementerian Situasi Kecemasan, yang tugasnya akan diselesaikan oleh Kementerian Pertahanan dan Kementerian Dalam Negeri. Tidak jelas mengapa MGB diwujudkan - Kementerian Keselamatan Negara, yang akan menyerap FSO dan Perkhidmatan Perisikan Asing. Penyiasat akan berhubung semula dengan pendakwa raya, dan polis trafik akan bergabung dengan perkhidmatan rondaan. Menurut pakar, ini boleh memunggah senarai gaji kementerian. Ia masih diharapkan bahawa perubahan akan berguna kepada rakyat Rusia biasa.

Soalan Hari Ini: jika pegawai polis tidak perlu mengetahui peraturan jalan raya, apa gunanya bergabung dengan polis trafik?

Pada tahun 2018, pembaharuan besar-besaran Kementerian Dalam Negeri dirancang. Perubahan itu akan menjejaskan bilangan pekerja, tugas dan kuasa mereka, dan ia juga dirancang untuk mengetatkan keperluan disiplin.

Di sesetengah wilayah di Rusia, keperluan perundangan baharu telah pun dikuatkuasakan, dan keputusan langkah pertama ini boleh digunakan untuk menilai keberkesanan reformasi.

Lebih lanjut mengenai reformasi polis

Pembaharuan tahun yang akan datang kebanyakannya akan menjejaskan struktur "bukan kuasa" Kementerian Dalam Negeri. Transformasi akan diperkenalkan ke dalam sistem penjagaan perubatan untuk pegawai polis - kini isu ini tidak akan ditangani oleh Kementerian Kementerian Dalam Negeri, tetapi oleh jabatan yang berkaitan. Kumpulan kerja antara jabatan yang menangani isu ini telah pun mengemukakan cadangannya untuk menerima pakai perubahan ini kepada projek "Meningkatkan Keupayaan Pertahanan dan Keselamatan Negara". Sekiranya perubahan diterima, projek itu akan mula beroperasi selama 6 tahun - dari 2018 hingga 2024.

Semua institusi perubatan kepunyaan bilangan jabatan - poliklinik, sanatorium, hospital - boleh dijual atau menjadi hak milik kementerian lain. Perkhidmatan untuk kakitangan Kementerian Dalam Negeri akan dipindahkan sepenuhnya kepada sistem insurans perubatan sukarela. Keputusan ini dibuat atas dasar peningkatan jumlah aduan daripada kakitangan institusi perubatan jabatan mengenai tekanan daripada pasukan keselamatan. Untuk menafikan sepenuhnya sebarang syak wasangka terhadap skor ini, telah diputuskan untuk memindahkan pekerja Kementerian Dalam Negeri ke perkhidmatan di poliklinik bawahan Kementerian Kesihatan.

Bagi bahagian kewangan isu ini, peralihan daripada satu bentuk penjagaan perubatan kepada satu bentuk rawatan perubatan yang lain tidak akan menyebabkan sejumlah besar wang dibelanjakan. Sebagai contoh, lebih awal kira-kira 25 bilion rubel telah diperuntukkan untuk memberi perkhidmatan kepada pekerja Kementerian Dalam Negeri di institusi perubatan jabatan. Menurut anggaran awal pakar, peralihan kepada sistem insurans perubatan sukarela tidak akan menyebabkan peningkatan dalam item kos ini.

Tetapi inovasi bukan sahaja melibatkan bidang perubatan. Kini projek pemindahan bahagian forensik Kementerian Dalam Negeri ke jabatan perusahaan kesatuan negeri persekutuan sedang dipertimbangkan. Isu ini belum dapat diselesaikan, jawapannya hanya boleh diperolehi selepas penerimaan terakhir reformasi berskala besar di Kementerian Dalam Negeri Rusia pada tahun 2018.

Satu lagi perubahan penting - mulai tahun baru, penjawat awam akan:

kakitangan perakaunan;
ahli psikologi;
pekerja jabatan kakitangan;
pembiaya.

Di samping itu, polis akan mempunyai tanggungjawab yang lebih sedikit. Kini pengeluaran pasport, serta lesen memandu, akan dikendalikan oleh Kementerian Kehakiman atau Rosreestr.

Adalah dirancang bahawa menjelang akhir tahun 2018, semua kuasa perkhidmatan keselamatan kebakaran akan dipindahkan kepada Kementerian Dalam Negeri. Tugas Kementerian Situasi Kecemasan akan dibahagikan antara Kementerian Pertahanan dan Kementerian Dalam Negeri. Untuk melaksanakan kawalan jabatan yang berkesan, unit pengurusan MGB akan diwujudkan.

Matlamat utama pembaharuan di Kementerian Dalam Negeri Rusia pada tahun 2018 adalah untuk mengoptimumkan bilangan pekerja Kementerian dan meningkatkan kecekapan setiap struktur.

Adakah akan ada pemotongan di Kementerian Dalam Negeri?

Akan ada singkatan. Dan beberapa pekerja telah pun jatuh di bawah gelombang ini. Pertama sekali, ini melibatkan kakitangan jabatan untuk memerangi ekstremisme. Perlu diingat bahawa bukan sahaja pekerja jabatan wilayah dipecat, tetapi juga pekerja pejabat pusat. Sebagai contoh, setakat ini, maklumat telah pun disahkan bahawa pekerja Kementerian Dalam Negeri GUPE, yang menduduki pejabat di Jalan Sadovaya-Spasskaya, kini akan berkhidmat di bangunan utama Kementerian Dalam Negeri.

Beberapa fungsi jabatan untuk memerangi ekstremisme, khususnya, mencegah dan menentang keganasan, kemungkinan besar akan diambil alih oleh Pengawal Kebangsaan. Buat masa ini, tiada pengesahan rasmi mengenai maklumat ini.

Tanda jelas bahawa pembaharuan itu akan benar-benar global ialah pemecatan Timbalan Menteri Kehakiman Persekutuan Rusia, Sergei Gerasimov. Perintah untuk memecat pegawai itu dari jawatan telah ditandatangani oleh Presiden Persekutuan Rusia pada Ogos tahun ini. Perlu diingat bahawa Gerasimov yang menerima gelaran tidak rasmi ahli ideologi perubahan yang akan datang. Sebagai contoh, beliau memulakan pemeliharaan liabiliti jenayah untuk semua pelanggaran undang-undang dan ketenteraman semasa perhimpunan rasmi dan hukuman yang lebih berat bagi kategori orang yang telah berulang kali didakwa atas pelanggaran pentadbiran.

Pada masa yang sama, Vladimir Vladimirovich menegaskan bahawa perkhidmatan kawalan dadah dan perkhidmatan migrasi ditambah kepada sistem hal ehwal dalaman. Sehingga 2016, perkhidmatan ini adalah unit bebas sepenuhnya bagi cabang eksekutif kerajaan.

Dari tahun yang sama, Pengawal Rusia dan Perkhidmatan Tentera Persekutuannya telah ditambahkan ke sistem Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri, yang mempunyai akses percuma kepada senjata tentera, kenderaan berperisai, dan Tentera Udara.

Pada masa yang sama, langkah-langkah untuk memperbaharui sistem hal ehwal dalaman telah dimulakan di hampir semua wilayah negara. Mereka, sebagai peraturan, bertujuan untuk mengurangkan bilangan pegawai polis, serta memindahkan beberapa kuasa kepada unit dan struktur lain.

Perlu diingat bahawa kebanyakan perubahan akan secara langsung menjejaskan fungsi yang bersifat tidak memaksa, termasuk yang berkaitan dengan penjagaan perubatan pegawai polis. Pada masa yang sama, kumpulan kerja, kembali pada 2016-2017, cuba menghapuskan poliklinik dan sanatorium yang berkaitan dengan barisan Kementerian Dalam Negeri, atau memindahkannya ke Kementerian Kesihatan Persekutuan Rusia.

Pada masa yang sama, wakil agensi penguatkuasaan undang-undang akan dikehendaki menjalani rawatan berdasarkan insurans perubatan sukarela, yang akan mengurangkan tahap penyakit pekerjaan. Kini ramai doktor klinik Kementerian Dalam Negeri dituduh mengambil rasuah dan menutup mata terhadap banyak penyakit yang tidak sesuai dengan perkhidmatan dalam organ. Apabila beralih ke pemeriksaan di klinik biasa, doktor tidak boleh dipersalahkan atas kesalahan tersebut. Pada masa yang sama, kos pembiayaan penjagaan kesihatan dalam sistem Kementerian Dalam Negeri akan dikurangkan dengan ketara sebanyak kira-kira 25 bilion rubel.

Pembaharuan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia pada tahun 2018

Pembaharuan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia pada 2017 dan 2018 berikutnya dijalankan secara langsung demi memperkukuh tahap keselamatan negara berikutan aksi bola sepak Piala Dunia 2018 yang akan datang.

Ia menunjukkan bahawa polis trafik Persekutuan Rusia akan secara rasmi tidak wujud. Ini berdasarkan pengalaman empat tahun lalu, ketika di Kazakhstan polis trafik dan polis trafik digabungkan menjadi satu unit. Walaupun anda tidak sepatutnya berfikir bahawa semuanya berjalan lancar di sana, kerana pemandu kenderaan masih keliru tentang kuasa struktur ini.

Perlu diingat bahawa perubahan dalam Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri secara langsung akan menjejaskan polis trafik, yang kebanyakannya boleh masuk ke dalam perkhidmatan biasa. Pada masa yang sama, mereka bercakap tentang pembersihan besar-besaran kakitangan pengurusan dan pemberhentian pekerja biasa. Pada masa yang sama, rungutan telah pun bermula di kalangan anggota polis yang berpengalaman dan berkelayakan, yang diputuskan untuk dipindahkan ke unit lain atau dipecat daripada badan hal ehwal dalaman. Perlu dijelaskan bahawa pengambilan pekerja untuk jawatan mereka agak mudah, manakala mereka yang sebelum ini berkhidmat sebagai tenaga pengajar tidak perlu mengetahui Peraturan Jalan Raya. Latihan pekerja sedemikian agak mahal, yang membawa kerugian kepada Kementerian Dalam Negeri dan merupakan kelemahan besar bagi keseluruhan sistem.

Lebih-lebih lagi, hampir separuh daripada kuasa Kementerian Situasi Kecemasan dan Pengawasan Kebakaran dipindahkan kepada Kementerian Dalam Negeri. Menjelang akhir tahun 2018, seluruh rangkaian kuasa perkhidmatan keselamatan kebakaran akan dipindahkan ke Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri, dan semua fungsi tindak balas kecemasan lain akan dipindahkan ke Kementerian Pertahanan.

Bercakap mengenai pembaharuan dalam sistem hal ehwal dalaman, seseorang tidak boleh tidak menjelaskan fakta bahawa jawatankuasa penyiasat Kementerian Keselamatan Negara sedang bergerak ke dalamnya.

Kementerian Dalam Negeri perlu menjalani pembaharuan pencen, mengikut mana semua pekerja mulai 2018 akan menerima pencen meningkat kira-kira tujuh peratus. Ini, tentu saja, adalah berita yang sangat baik, yang akan mengejutkan pekerja yang akan berehat dengan sewajarnya. Pada masa yang sama, pada masa ini, bakal pesara boleh menjelaskan jumlah pencennya menggunakan kalkulator dalam talian.

Pada masa yang sama, pembaharuan pesat seluruh sistem hal ehwal dalaman yang ditubuhkan secara langsung berkaitan dengan keperluan untuk meningkatkan keselamatan negara Rusia, serta permulaan Piala Dunia pada 2018. Pada masa yang sama, dinyatakan bahawa sebab bagi perubahan tersebut mungkin diadakan pilihan raya untuk Duma Negeri dan jawatan Presiden Persekutuan Rusia.

Pada masa yang sama, mengikut beberapa pembaharuan yang dijalankan dan dirancang, bilangan Kementerian Dalam Negeri akan berkurangan dengan ketara. Ini akan berlaku kerana banyak poliklinik milik sistem Kementerian Dalam Negeri akan dimansuhkan. Di samping itu, pekerja yang sebelum ini menduduki jawatan kakitangan jabatan kakitangan, ahli psikologi kakitangan, pekerja kewangan dan mereka yang bekerja di jabatan perakaunan jabatan polis akan berpindah ke bilangan pegawai negeri biasa.

Akan melangkaui sempadan jabatan ini, dan oleh itu, akan merujuk kepada orang yang dikeluarkan dari jawatan di bawah pengawasan Menteri Dalam Negeri negara, orang yang terlibat dalam pengeluaran pasport, kad migrasi dan lesen memandu.

Kakitangan jabatan yang menangani ekstremisme di peringkat wilayah dan pusat telah pun diberhentikan atau hampir jatuh di bawahnya. Fungsi mereka kini diberikan kepada Pengawal Rusia, dan pekerja yang berkelayakan hanya pergi bekerja di unit ini. Fungsi menjalankan aktiviti pencarian operasi dalam bidang memerangi organisasi pengganas dan ekstremisme juga dipindahkan kepadanya.

Kementerian Dalam Negeri masih belum bersedia untuk melaporkan tentang pembaharuan yang sedang berlaku, pengurangan bilangan pekerjanya, serta peralihan kuasa jabatan yang dimansuhkan kepada jabatan lain. Ngomong-ngomong, pembaharuan juga menjejaskan bahagian atas, kerana Menteri Kehakiman Rusia Sergey Gerasimov telah disingkirkan dari jawatannya. Peristiwa ini berlaku pada penghujung Ogos 2017, sebab-sebab peletakan jawatan seorang pegawai yang dihormati untuk rakyat biasa ternyata menjadi misteri yang diselubungi kegelapan.

Pada masa yang sama, Sergei Gerasimov yang untuk masa yang lama dianggap sebagai pengasas program untuk memperbaharui sistem polis, termasuk di peringkat tertinggi, kerana dia percaya bahawa ikan, sebagai peraturan, reput dari kepala.

Pada masa yang sama, secara literal musim sejuk ini, Gerasimov berusaha untuk mengekalkan sepenuhnya liabiliti jenayah bagi kesalahan yang berlaku semasa menyatakan hak kebebasan bersuara, termasuk perhimpunan dan mesyuarat. Ukuran hukuman ini akan terpakai kepada mereka yang telah berulang kali boleh melakukan kesalahan pentadbiran.

Pemecatan mengancam untuk sedikit salah laku, mencemarkan pangkat pegawai dan pekerja pihak berkuasa. Anda boleh keluar dari badan hal ehwal dalaman kerana melawat bar, kafeteria dan restoran tempat minuman beralkohol diminum. Pada masa yang sama, pekerja, sebagai contoh, di Wilayah Stavropol, dilarang sama sekali mengambil pinjaman, termasuk pinjaman mikro, daripada pelbagai institusi kewangan.

Inovasi yang paling menarik ialah fakta bahawa ketua jabatan dikehendaki melawat orang bawahan mereka di rumah setiap enam bulan sekali dan menjelaskan masalah harian mereka. Ini dilakukan bagi membanteras amalan rasuah dan menghapuskan keperluan untuk menerima rasuah. Pada masa yang sama, undang-undang tertakluk kepada semakan dan masih belum berkuat kuasa.

Sejak permulaan reformasi pada 2016, hampir semua jabatan Kementerian Dalam Negeri tertakluk kepada pengurangan kakitangan, jadi lebih 900,000 pekerja perlu dipecat. Dalam aparat pentadbiran, sepuluh peratus pekerja tertakluk kepada pengurangan sebelum tamat reformasi, dan dalam pangkat pegawai polis biasa, lima belas peratus.

Sekiranya kakitangan dikurangkan, ini sama sekali tidak akan menjejaskan prestasi fungsi yang diberikan kepada mereka oleh negara dan perundangan Persekutuan Rusia. Semua pekerja tidak akan dipecat, kerana situasi jenayah di rantau ini dan ciri-cirinya akan dinilai.

Agak relevan ialah pengurangan pekerja badan hal ehwal dalaman juga kerana ia membantu mengurangkan kos kewangan dan menjimatkan belanjawan organisasi dalam konteks krisis kewangan global.

Pakar dan penganalisis berpendapat bahawa, walaupun jaminan pegawai dan timbalan menteri, pembaharuan dari segi mengurangkan bilangan pekerja boleh membawa kepada keputusan yang buruk, kerana kecekapan keseluruhan struktur kuasa akan jatuh. Pada masa yang sama, tahap jenayah pasti akan meningkat dan kadar pengesanan jenayah di seluruh negara dan wilayah individu akan berkurangan.

Jangan takut dengan pemberhentian pekerja yang bekerja di wilayah Nenets dan kalangan autonomi Yahudi, Crimea dan Chukotka. Pada masa yang sama, pekerja di peringkat paling bawah tidak akan dipecat, contohnya, di jawatan pegawai polis daerah yang berkomunikasi secara langsung dengan orang ramai. Bilangan unit khas tidak tertakluk kepada pengurangan.

Peningkatan kakitangan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia pada tahun 2018

Pada masa yang sama, sebarang pembaharuan mempunyai kekuatan dan kelemahannya, perlu diperhatikan bahawa peningkatan kakitangan Kementerian Dalam Negeri pada tahun 2018 tidak dijangka, bagaimanapun, gaji dan elaun mereka akan meningkat dengan ketara.

Kepimpinan negara dan unit ini menyumbang kepada peningkatan martabat anggota polis, tetapi untuk menjawat jawatan itu tidak begitu mudah kerana keperluan yang meningkat dan persijilan yang berterusan.

Pada masa yang sama, masih menjadi kebiasaan untuk mengaitkan kekurangan utama kekurangan kakitangan profesional yang meninggalkan pangkat Kementerian Dalam Negeri kerana fakta bahawa mereka tidak dapat lulus pensijilan. Pada masa yang sama, orang muda tidak tergesa-gesa untuk mengambil tempat mereka, dan kerja tidak berkurangan.

Tidak setiap pekerja baru atau graduan sekolah undang-undang boleh lulus pensijilan, kerana mereka tidak mempunyai pengalaman yang mencukupi selama bertahun-tahun berkhidmat.

Prestij profesion untuk mengisi semua kekosongan kakitangan Kementerian Dalam Negeri diputuskan untuk meningkat dengan bantuan gaji yang tinggi. Menurut perintah Presiden Rusia, gaji pekerja biasa pada tahun 2018 akan dinaikkan kepada 150% daripada gaji pekerja pada tahun 2012, sementara ia telah memutuskan untuk mengekalkan semua elaun dan faedah.

Jadi, pada tahun 2018, seorang leftenan polis, bergantung kepada elaun, wilayah perkhidmatan dan faedah, akan menerima purata 38,750 - 96,875 rubel. Bagaimanapun, selepas pelbagai potongan dan pembayaran cukai di tangan, anggota polis itu akan menerima kira-kira 33,713 - 84,281 rubel. Data ini menunjukkan bahawa kesejahteraan kewangan pegawai hal ehwal dalam negeri akan meningkat secara purata 2.5 kali ganda berbanding tahap 2012. Pada masa yang sama, elaun untuk sebarang syarat khas perkhidmatan akan mencapai lebih kurang 20%.

Bagaimanapun, kenaikan gaji polis akan melibatkan rakyat biasa yang bekerja di sektor awam, kenaikan kos makanan dan keperluan asas.