Belaventsev Oleg Evgenievich Ontvangst op de Krim. Oleg Belaventsev trad af als vertegenwoordiger van de president van Rusland in het Federaal District Noord-Kaukasus

constitutief land documenten- dit zijn die op basis waarvan de registratie van grondbezit is gedaan en het bijbehorende bewijs van registratie is afgegeven.

De belangrijkste titeldocumenten voor land kunnen zijn:

  1. Contracten.
  2. De documenten die in het pand zijn ontvangen, bijvoorbeeld: een eigendomsbewijs.

Contracten kunnen zijn:

  • aankoop / verkoop;
  • aandelenbeurs;
  • donaties;
  • enkele andere overeenkomsten die de overdracht van grond in eigendom aangeven;

Documenten die geen titelvaststelling zijn, maar de rechten op een perceel bevestigen:

  1. Besluit van het hoofd van de administratie, die verwijst naar de overdracht van grondbezit.
  2. Certificaat op het recht van levenslange erfenis van een perceel.
  3. Certificaat over het recht op duurzaam gebruik van een perceel (voor grondgebruikers).

De procedure voor het afgeven van landdocumenten

Voor de registratie moet u de volgende documenten verzamelen:

  1. Documentatie, die de geschiedenis van de site zal weerspiegelen. Dat wil zeggen: door wie is het toegewezen of overgedragen, voor welke doeleinden, wanneer, op welke rechtsgrond is dit gebeurd?
  2. Kadasterplan.
  3. De documenten, die de eigendom van de grond kan bevestigen als de site bij transacties betrokken was.
  4. De documenten die de rechten van de erfgenamen kan bevestigen in geval van overlijden van de grondeigenaar.

Allereerst is het noodzakelijk om documentatie te verzamelen met betrekking tot de geschiedenis van het land dat eigendom is van de landeigenaar.

Heel vaak moet u voor dergelijke documenten en certificaten die de toewijzing van een perceel kunnen bevestigen, afhankelijk van het specifieke geval contact opnemen met:

  1. tuin verenigingen.
  2. Tuinbouwverenigingen zonder winstoogmerk.
  3. Administratie archief plaats.
  4. organisatie, die een stuk grond uitgaf voor tuinbouwverenigingen zonder winstoogmerk, dit kunnen NGO's, fabrieken, instituten, enzovoort zijn.

Het volgende dat u moet doen, is een kadastrale plattegrond van het land. Het moet worden aangevraagd bij het plaatselijke kadastrale centrum. Als de site nog niet eerder is onderzocht, moet u een onderzoeksplan maken en. Dit wordt gedaan door de kadastrale kamer onder Rosreestr.

Na het verzamelen van alle benodigde documenten, het is verplicht om een ​​​​aanvraag van het vastgestelde formulier in te dienen bij de registratiekamer van Rosreestr, de eerder verzamelde papieren bij te voegen en ook een staatsbijdrage van 200 roebel te betalen.

Medewerkers van de Registratiekamer controleren de ingediende documenten, waarna ze een ontvangstbewijs afgeven waarop de datum staat waarop het mogelijk is om een ​​eigendomsbewijs op te halen, samen met de afgifte van de eerder ingediende documenten. De wettelijk voorgeschreven uitgiftetermijn is 18 dagen.

Na het doorlopen van de gehele procedure voor het registreren van een perceel, heeft elke grondeigenaar het recht om eventuele rechtshandelingen te verrichten met zijn perceel.

Legale documenten

De juridische documenten kunnen de volgende zijn:

  1. Certificaat op het eigendomsrecht, waaraan het kadastrale plan moet worden gehecht.
  2. Certificaat aan het recht van levenslange erfopvolging.
  3. Certificaat op het recht van eeuwigdurend gebruik.
  4. Staatswet over het eigendomsrecht, levenslange erfenis, permanent gebruik.

Wat te doen bij verlies van eigendomsdocumenten?

  1. U moet contact opnemen met Rosreestr met een verzoek dat hij een certificaat wil ontvangen over de inhoud van eigendomsdocumenten voor de grond. Een dergelijk certificaat geeft de informatie weer die in het verloren document staat (bijvoorbeeld een schenkingsovereenkomst). In de toekomst is het voor de auteursrechthebbende een analoog van het verloren document.
  2. Als de benodigde documenten niet konden worden gevonden in het Rosreestr-systeem dan moet u contact opnemen met de lokale autoriteiten. In de meeste gemeenten zijn er relevante afdelingen die archieven en documentatie voor percelen zorgvuldig bewaren. Dergelijke eenheden zijn bevoegd om de nodige informatie te verstrekken.

Het verzoek om informatie over de rechten op het bezit van percelen is een betaalde dienst en wordt geregeld door de "Regels voor de uitvoering van betaling voor informatie".

De kosten van het verstrekken van informatie: 100 roebel - voor particulieren, 300 roebel - voor rechtspersonen.

Binnen 5 dagen na het indienen van de aanvraag wordt de nodige informatie of een gemotiveerde weigering verstrekt.

Krijg binnen 5 minuten het antwoord van een advocaat

Documenten over de rechten op percelen die in particulier bezit zijn, ook als er een huis op is gebouwd, zijn onderverdeeld in titeldocumenten en bevestigen het recht om onroerend goed te bezitten. Dit laatste geeft aan dat het landobject feitelijk eigendom is van de opgegeven eigenaar. Specifiek gesproken over titelpapieren, ze fungeren als grond voor het verkrijgen van eigendomsrechten.

Titeldocumenten kunnen worden gegroepeerd in de volgende lijst:

Het certificaat van registratie van eigendomsrechten met de opname van de eigenaar in één enkele database is in wezen geen titel en wordt alleen gehecht aan een pakket documenten waarin het ontstaan ​​van een dergelijk recht wordt goedgekeurd.

Beste lezers!

Onze artikelen gaan over typische manieren om juridische problemen op te lossen, maar elk geval is uniek. Als u wilt weten hoe u uw specifieke probleem kunt oplossen, gebruik dan het online adviseurformulier aan de rechterkant →

Het is snel en gratis! Of bel ons (24/7):

Rechten verifiëren

Wat betreft de documenten die het recht van de eigenaar op zijn perceel bevestigen, het huis dat erop is gebouwd of een ander onroerend goed dat erop is gebouwd, omvatten:

  • Certificaten die de eigendom van het gebied certificeren, die vergezeld moeten gaan van een kadastraal paspoort en plan;
  • Certificaten die de rechten op land certificeren;
  • Certificaten van rechten op geërfd onroerend goed voor het leven;
  • Papieren over permanent gebruik voor onbepaalde tijd;
  • Staatshandelingen die de eigendomsrechten, levenslange erfenis of onbeperkte exploitatie bevestigen.

Bovenstaande documenten hebben alleen rechtskracht als ze aan het titeldocument zijn gehecht. Daarom is er in het certificaat van geregistreerde eigendom van grond altijd een link naar het document waarin deze rechten worden vastgelegd. Dit kan een koopovereenkomst zijn, een ruilovereenkomst, een huurovereenkomst, een overeenkomst tot verdeling van de grond, een rechterlijke uitspraak, enz.

Bovendien wordt daar ook informatie aangegeven over de eigenaar van het gebied, het type rechten, de kenmerken van de site, de categorie, het individuele kadasternummer en de aanwezigheid van beperkingen en lasten.

Vereist bij aankoop

Elke burger die een stuk grond heeft verworven door het te kopen, moet weten welke specifieke papieren in zijn handen moeten blijven gedurende de hele periode dat dit eigendom bestaat. Onvoorziene conflicten en geschillen gebeuren zelfs na meerdere jaren eigendom te hebben. Sommigen van hen zijn ronduit betreurenswaardig. Dergelijke omstandigheden dwingen de eigenaren eenvoudig om op veilig te spelen en aandacht te besteden aan de documentaire kwestie.

Na het kopen van land, ook als er een huis op wordt gebouwd, is het belangrijk om vier hoofddocumenten te bewaren:

  • Grondaankoopovereenkomst met alle handtekeningen en details;
  • op het onroerend goed en het huis, indien aanwezig;
  • om er zeker van te zijn dat het object niet in beslag is genomen of in pand is gegeven.

Als de grond is gekocht van een natuurlijke persoon, moet u een schriftelijke, notariële toestemming vragen van de tweede echtgenoot om de grond te verkopen, een bewijs van rechtsbevoegdheid, inclusief de echtgenoot, documenten over het ontbreken van achterstallige grondbelasting en de toestemming van de Raad van Toezicht aan de transactie, als er minderjarigen in voorkomen.

Als het vereiste papierwerk ontbreekt

Het komt ook voor dat er geen benodigde eigendomspapieren zijn voor grond of een privéwoning. Ze moeten zonder mankeren worden hersteld, zonder dit proces uit te stellen tot later.

Als de locatie vóór 1998 is verworven, wordt de informatie hierover opgeslagen in het Bureau of Technical Inventory op de locatie van het object. Als het huis en land later werden verworven, is alle informatie over hen in de Rosreestr-autoriteiten. U kunt informatie krijgen uit elke regio van het land.

Vandaag zullen we geïnteresseerd zijn in titeldocumenten voor percelen. Wat voor papieren zijn dit? Waar ze te krijgen? Waar zijn ze voor nodig? Hoe herken je de eigendom van een eigendom? Het zijn deze punten die we verder zullen moeten behandelen. In feite is dit onderwerp buitengewoon belangrijk. Vooral onder degenen die het risico lopen onroerend goed of de verdeling ervan te verliezen. Vaak moet u uw eigendomsrechten bewijzen.

Beschrijving

Waarvoor zijn titeldocumenten? Dit zijn papieren die aangeven dat een burger eigendomsrechten heeft op eigendom. In ons geval op de grond.

Zonder deze certificaten is het niet mogelijk om een ​​vastgoedtransactie uit te voeren. Daarom zijn de genoemde papieren uiterst belangrijk. Bovendien zullen ze helpen de situatie te verduidelijken bij het zoeken naar de echte eigenaar van het onroerend goed.

Waarom zijn ze nodig?

Waarom hebben burgers eigendomsdocumenten nodig voor percelen en niet alleen? Zoals reeds vermeld, is het zonder hen niet mogelijk om transacties met onroerend goed uit te voeren. Geen enkele registrerende autoriteit erkent een transactie zonder bewijs van eigendom van onroerend goed als geldig.

In het algemeen kunnen we stellen dat de genoemde certificaten nodig zijn voor de volgende handelingen:

  • bewijs van eigendom in de rechtbank;
  • bij het verstrekken van donaties;
  • op het moment van schrijven van het testament;
  • bij vervreemding en gebruik als onderpand;
  • voor het uitvoeren van aan- en verkooptransacties;
  • tijdens de verhuur van het pand.

Met andere woorden, alle eigenaren moeten eigendomsdocumenten hebben voor een perceel (of ander onroerend goed). Niemand weet precies wanneer en waarvoor ze van pas zullen komen. Maar er kan maar één ding met zekerheid worden gezegd: de certificaten geven aan dat een bepaalde persoon eigenaar is van het onroerend goed.

Over onroerend goed

Het is ook belangrijk om te begrijpen dat we het bij het zoeken naar titeldocumenten meestal over onroerend goed hebben. Deze omvatten wettelijk:

  • aarde;
  • thuis;
  • datsja's;
  • bouwprojecten in uitvoering;
  • appartementen;
  • kamers;
  • garage plaatsen.

Onder "vastgoed" worden ook aandelen in de beursgenoteerde objecten verstaan. Dit moet worden begrepen om volledig te beseffen dat titelpapieren hetzelfde zullen zijn voor al het onroerend goed. Ze zullen op dezelfde plaatsen moeten worden besteld, met dezelfde documenten.

Wetgeving

Wat zegt de wet over het onderwerp dat wordt bestudeerd? Titeldocumenten voor percelen zijn uiterst belangrijk. Volgens het Burgerlijk Wetboek (artikel 130) verwijst grond immers naar onroerend goed. En alleen het kopen van een object om te bewijzen dat u er eigenaar van bent, is niet genoeg.

In het eerder genoemde artikel staat dat het eigendom van "onroerend goed" noodzakelijkerwijs de registratieprocedure moet doorlopen, gevolgd door de afgifte van een speciaal certificaat. Het zal dienen als het belangrijkste bewijs van eigendom van het onroerend goed.

Belangrijk bewijs

Wat zijn juridische documenten? Voor land en daarbuiten. Zoals we al hebben ontdekt, zijn certificaten voor alle vastgoedobjecten hetzelfde.

Laten we beginnen met het meest voorkomende bewijs. Waaronder:

  • uittreksels uit de USRR;
  • eigendomscertificaten van onroerend goed.

De vermelde papieren bewijzen de eigendom van een onroerend goed. Voorheen werd een certificaat van het vastgestelde formulier zonder mankeren afgegeven. Maar nu wordt dit papier bijna nooit gevonden. In plaats daarvan wordt een uittreksel uit de USRR uitgegeven.

door de rechtbank

Maar dat is niet alles. Het belangrijkste is dat titeldocumenten voor een perceel en een huis meestal niet moeilijk te verkrijgen zijn. Zeker als de burger volledig legaal eigenaar is geworden van het onroerend goed.

Het volgende belangrijke document is een gerechtelijk bevel. Als er onenigheid is over de eigenaar van welk deel van het onroerend goed, kunt u de gerechtelijke instantie om hulp vragen. Na bestudering van de ingediende stukken zal de rechtbank een beslissing nemen. Het zal dienen als het belangrijkste document - de basis voor het ontstaan ​​van eigendomsrechten. Met haar hulp zal verdere registratie worden uitgevoerd met afgifte van een uittreksel uit de USRR.

gewone situaties

Wat zijn eigendomsbewijzen voor grond? De lijst is vrij groot. Het leven is immers veelzijdig en burgers kunnen op verschillende manieren onroerend goed verwerven.

Meestal worden de volgende documenten de gronden voor het registreren van eigendomsrechten:

  • koopovereenkomst;
  • hypotheek overeenkomst;
  • geschenk;
  • zullen;
  • een notarieel document dat de aanvaarding van de erfenis bevestigt;
  • rechterlijke uitspraak/besluit;
  • privatiseringsovereenkomst.

Maar dit is geen volledige lijst van documenten die helpen bij de verdere registratie van eigendom van land of ander onroerend goed. Wat komt er in de praktijk nog wel eens voor?

Overige documentatie

Titeldocumenten voor percelen zijn divers. Onder hen zijn soms zeer afwijkende papieren te vinden.

Deze omvatten bijvoorbeeld:

  • pandcertificaten;
  • uittreksels over de ruil van onroerend goed;
  • bevelen en resoluties van overheidsinstanties;
  • certificaten van het winnen van land.

In feite zijn er veel gronden voor het ontstaan ​​van eigendomsrechten. Maar ze krijgen is niet zo eenvoudig. Zeker gezien het feit dat je bij sommige transacties rekening moet houden met een enorm aantal features en nuances.

We zullen het land privatiseren

Een voorbeeld van een titeldocument voor een perceel en andere onroerendgoedobjecten zal later worden ingediend. Ten eerste is het de moeite waard om enkele transacties te overwegen waarbij er gronden zijn voor het registreren van eigendomsrechten.

Laten we beginnen met privatisering. Dit is een procedure voor de herregistratie van staatseigendom in particulier bezit. Alle burgers die op het grondgebied zijn geregistreerd, hebben recht op privatisering.

In dit geval zal de basis voor het starten van de operatie een sociale huisvestingsovereenkomst zijn. Het wordt ook beschouwd als een titelcertificaat, maar voor privatisering. Aan het einde van de operatie krijgen de burgers een privatiseringsovereenkomst. Op basis hiervan wordt een uittreksel uit de USRR of een certificaat van het vastgestelde formulier afgegeven.

Waar vindt privatisering plaats? U dient hiervoor contact op te nemen met het stadsbestuur of de tuin-/tuinbouwgemeenschap.

Grote deals

In Rusland worden steeds vaker dezelfde transacties gedaan. Namelijk - de aan- en verkoop van onroerend goed, hypotheekregistratie, erfenis en ontvangst van onroerend goed onder een schenkingsovereenkomst. Wat is belangrijk om te onthouden over deze operaties?

Alleen volwassenen kunnen onroerend goed kopen en verkopen. Net als het afsluiten van een hypotheek. Voor de laatste operatie is het belangrijk om op de een of andere manier een stabiel inkomen te hebben.

De nalatenschap gaat open na het overlijden van de erflater bij wet of bij testament. Het kan worden afgegeven binnen zes maanden na de datum van opening. Er kan afstand worden gedaan van de erfenis.

Aan- en verkoop, erfenis, schenking worden meestal op dezelfde plaats uitgevoerd - bij de notaris. U kunt zelf transacties registreren, maar deze handeling levert veel problemen op.

Na ontvangst van de erfenis geeft de notaris een attest van aanvaarding van het onroerend goed af van de erflater. Het zal de basis zijn voor In andere gevallen kunt u rondkomen met een passende overeenkomst.

Waar uittreksels te bestellen

Waar kan ik eigendomsdocumenten krijgen voor een perceel grond? Als we het hebben over een eigendomsbewijs, evenals een uittreksel uit de USRR, dan moet u contact opnemen met de volgende registratie-instanties:

  • multifunctionele centra;
  • kadastrale kamers;
  • Rosreestr;
  • Rijksregister.

Daarnaast kunnen deze documenten via internet worden verstrekt. De officiële dienst van het rijksregister zal bijvoorbeeld helpen. Tegen betaling kunt u een uittreksel van de USRR krijgen.

Registratie van eigendomsrechten

Om in eerste instantie een eigendomscertificaat te verkrijgen, moet u bepaalde papieren overleggen aan Rosreestr. Het zijn er niet heel veel.

Wat is er precies nodig voor registratie? Onder de papieren die belangrijk zijn voor de operatie zijn:

  • titeldocumenten voor een perceel, huis, appartement;
  • paspoort van de aanvrager;
  • aanvraag voor het aanbrengen van wijzigingen in de registerdatabase;
  • kadastraal en technisch paspoort van het onroerend goed.

Eigenlijk is alles niet zo moeilijk. Zeker als de registratie van eigendomsrechten op juridische gronden plaatsvindt en deze nergens hoeven te worden bewezen.

Over de verklaring

De titeldocumenten voor een bouwgrond zijn de relevante vergunningen van de gemeente om de operatie uit te voeren. In andere gevallen kunnen eigendomsrechten eenvoudig worden bewezen door een uittreksel uit de USRR.

Om het te bestellen, moet je betalen. Een verzoek aan de MFC kost 200 roebel. Als u een uittreksel uit de USRR nodig heeft met gegevens over de eigenaar en de prijs van het onroerend goed, moet u 900 roebel betalen. Maar voor een uitgebreid certificaat, dat de aanwezigheid van lasten en de volledige geschiedenis van de overdracht van onroerend goed van de ene eigenaar naar de andere aangeeft, moet u 1 betalen

Er wordt een uittreksel besteld uit het Rijksregister. Voor haar moet je meenemen:

  • titelpapieren (indien aanwezig);
  • certificaten met betaalde vergoedingen;
  • identiteitskaart van de aanvrager;
  • uitspraak.

Papierwerk duurt slechts 5 dagen. Binnen 10 dagen wordt een nieuw eigendomsbewijs afgegeven. Voortaan is duidelijk welke titeldocumenten voor percelen er in Rusland zijn. Er zijn er veel. En het is onmogelijk om precies te zeggen met wat voor papier een burger in de toekomst te maken krijgt.

Hoe de presidentiële gezant op de Krim een ​​bedrijf ontwikkelde over budgettaire operaties van het Russische ministerie van Noodsituaties over de hele wereld

Het origineel van dit materiaal
© Novaya Gazeta, 19-10-2015, Humanitair konvooi, Foto: sevnews.info, Illustratie: Novaya Gazeta

Romeinse Anin

Onlangs leverde een ander 41e konvooi van het Ministerie van Noodsituaties humanitaire hulp aan de inwoners van de verwoeste gebieden van Donbass. Het feit dat de slachtoffers van de oorlog gratis werden ontvangen, bracht een goede winst op voor particuliere bedrijven die banden hadden met Oleg Belaventsev, de presidentiële gevolmachtigde op de Krim.

Zoals blijkt uit een gezamenlijk onderzoek door Novaya Gazeta en het Centrum voor de Studie van Corruptie en Georganiseerde Misdaad, is de voedselvoorziening voor Donbass slechts een klein deel van de enorme omzet die de gevolmachtigde van de Krim heeft gecreëerd voor de humanitaire hulp van Rusland over de hele wereld.

De omzet van dit rijk in de afgelopen vijf jaar heeft meer dan 13 miljard roebel gekost, en de belangrijkste bron van deze fondsen is het geld van de Russische belastingbetalers. Deze bedrijven verdienden, naast Donbass, geld aan mijnopruiming in Servië, de levering van brandblusapparatuur en -uitrusting aan Nicaragua, Noord-Korea, Abchazië en Zuid-Ossetië, evenals overheidscontracten in Rusland.

Het succes van dit bedrijf kan worden verklaard door het feit dat deze humanitaire programma's werden gecoördineerd door overheidsinstanties, die ofwel werden geleid door Belaventsev zelf of door zijn partners. De presidentiële gezant en zijn collega's ontkenden lobbyen in een interview met Novaya Gazeta.

Van mistig Londen tot zonnige Krim

Op 24 april 1985 benaderde een correspondent van United Press International op de Londense luchthaven Heathrow een jonge Sovjetdiplomaat en vroeg botweg: "Bent u een spion?" "Helemaal niet. Waar hebben ze het eigenlijk over?" - antwoordde de derde secretaris voor wetenschap en technologie van de Sovjet-ambassade, de 36-jarige Oleg Belaventsev. Op die dag werd hij, samen met vijf collega's, door de regering van Margaret Thatcher het Verenigd Koninkrijk uitgezet wegens "onaanvaardbare acties" in verband met een "bedreiging van de nationale veiligheid".

Nadat hij uit Groot-Brittannië was verdreven, nam de carrière van de voormalige Sovjetdiplomaat een hoge vlucht. In de jaren 90 werkte Belaventsev als adjunct-directeur van de belangrijkste exporteur van Russische wapens - Rosvooruzhenie. In 2001 ging hij werken in de structuur van het Ministerie van Noodsituaties - Federale Staatsbegrotingsinstelling "Agentschap voor het waarborgen en coördineren van Russische deelname aan internationale humanitaire operaties" Emercom ". Belaventsev stond de volgende 11 jaar aan het hoofd van Emerkom, tot 2012, toen hij, in navolging van zijn baas, Sergei Shoigu, naar de regio Moskou verhuisde, waar hij de administratie van de gouverneur en de regering leidde. Na de benoeming van Shoigu tot minister van Defensie volgde Belaventsev opnieuw zijn baas en werd in december 2014 directeur van het bedrijf Slavyanka, dat de woningvoorraad van het ministerie van Defensie beheert.

En ten slotte, na de annexatie van de Krim bij Rusland, benoemde Vladimir Poetin Oleg Belaventsev als zijn gemachtigde vertegenwoordiger in het nieuw opgerichte Federale District van de Krim en als lid van de Russische Veiligheidsraad. En nu, toen hij het hoogtepunt van zijn carrière had bereikt, werd de voormalige Sovjet-diplomaat, net als 20 jaar geleden, op de zwarte lijst gezet - dit keer door de VS en de Europese Unie als de persoon die verantwoordelijk is voor de oorlog in Oekraïne.

geheime operaties

Het grootste deel van zijn carrière leidde Oleg Belaventsev het bureau Emerkom (van 2001 tot 2012).

Over deze staatsinstelling in de openbare ruimte is weinig bekend, omdat de werkzaamheden van Emercom voornamelijk als projecten van het Ministerie van Noodsituaties worden bestreken. Emercom is echter de belangrijkste structuur, niet alleen binnen het ministerie, maar ook in het hele land. Elk humanitair programma van Rusland in het buitenland wordt gecoördineerd door Emercom. Specialisten van dit specifieke agentschap verlenen momenteel humanitaire hulp aan de Donbass en Syrië.

De operaties van Emercom in het buitenland worden lange tijd samen met de International Civil Defence Organization (ICDO) uitgevoerd. ICDO is een intergouvernementele organisatie met hoofdkantoor in Genève, opgericht in 1931. Ondanks zijn lange geschiedenis zijn de ICDO-leden tegenwoordig voornamelijk derdewereldlanden uit Afrika en Azië. De enige vertegenwoordiger van de EU in de organisatie is Cyprus. De algemeen secretaris van IOGO - Vladimir Kuvshinov - komt uit Rusland, die eerder lange tijd onder Oleg Belaventsev bij Emercom had gewerkt. En de hoofdsponsor van deze organisatie is het Russische budget.

Alleen al vorig jaar maakte de Russische regering 42,6 miljoen dollar over aan ICDO's voor de uitvoering van gezamenlijke humanitaire programma's met het ministerie van Noodsituaties. En volgens het hoofd van het ministerie van Noodsituaties, Vladimir Puchkov, voerde zijn afdeling van 2008 tot 2012 35 projecten uit met de IGO voor meer dan $ 200 miljoen.

Afgaande op de afspraken die zijn gepubliceerd op de website van het ministerie van Noodsituaties, verloopt de samenwerking tussen het Russische ministerie en de intergouvernementele organisatie ongeveer als volgt: de regering van de Russische Federatie kent een gerichte bijdrage toe aan het ICDO-fonds voor een specifiek programma, van de kant van het ministerie van Noodsituaties, is Emercom verantwoordelijk voor de coördinatie van het project; en vervolgens worden, in overleg, particuliere onderaannemers ingehuurd om werk uit te voeren of apparatuur te leveren.

En bij de meeste van deze gezamenlijke operaties bleken de bedrijven van Oleg Belaventsev en zijn ondergeschikten van het Emercom-bureau particuliere onderaannemers te zijn.

Privatisering van humanitaire ontmijning

Op 4 juli 2008 ondertekende de toenmalige minister van Noodsituaties, Sergei Shoigu, in Genève een intentieverklaring met de secretaris-generaal van de ICDO om Servië te helpen bij het ontmijnen van zijn grondgebied. “Het Ministerie van Noodsituaties van Rusland stelt de ICDO op de hoogte dat de regering van de Russische Federatie voornemens is... een gerichte bijdrage te leveren van maximaal 6 miljoen US dollar voor de uitvoering van het project”, aldus het memorandum. In de volgende paragraaf stond dat de door het Ministerie van Noodsituaties geautoriseerde organisatie, het agentschap Emerkom, verantwoordelijk zou zijn voor de uitvoering van het project.

In 2008 ontruimden Russische specialisten het grondgebied van het vliegveld bij de Servische stad Nis, waar vervolgens een Russisch-Servisch humanitair centrum verscheen. In 2009-2011 heeft het Russische detachement, in overleg met het Mine Clearance Centre van de Republiek Servië, de omgeving van de stad Paracin ontruimd, waar de South Stream-gaspijpleiding zou moeten passeren. Het eerste deel van het Servische ontmijningsprogramma werd in 2012 voltooid met een budget van $ 36 miljoen.

Servische OCCRP-verslaggevers hebben een officieel onderzoek ingesteld naar het Servische ontmijningscentrum om erachter te komen wie voor dit werk heeft betaald en welke onderaannemers het hebben uitgevoerd. Daardoor kregen we niet alleen een officiële reactie, maar ook een nieuwe nota die het programma verlengde van 2012 tot 2022. Aan Russische zijde werd dit memorandum ondertekend door Oleg Belaventsev als directeur van Emercom. In zijn reactie verstrekte het Servische ontmijningscentrum verschillende belangrijke details: a) de Russische kant betaalt voor al het werk; b) “ontmijning wordt uitgevoerd door het agentschap Emercom, namelijk haar gespecialiseerde organisatie Emercom-Demining”.

Afgaande op deze reactie hebben de Servische autoriteiten er vertrouwen in dat Emercom-Demining een staatsstructuur is die ondergeschikt is aan het Emercom-agentschap. Maar dit is niet zo: Emercom-Demining is al lang een privébedrijf. De aandeelhouder van Emercom-Demining CJSC is Zarubezhtekhkomproekt JSC (“ZTPP”). En "ZTPP" behoorde op zijn beurt toe aan de volgende mensen (hierna - de gegevens van Rosstat en het Unified State Register of Legal Entities):

Oleg Belaventsev (60%), directeur van het staatsagentschap Emercom van 2001 tot 2012;
- Alexander Mordovsky (10%), plaatsvervanger van Belaventsev sinds 2010, en sinds 2012 - directeur van Emerkom;
- Tamara Mikhailova (10%), voormalig hoofdaccountant van Emerkom;
- Sergei Ivanov (10%), de voormalige eerste plaatsvervanger van Belaventsev bij Emerkom.

Daarom leverde het door Belaventsev ondertekende memorandum over de verlenging van de samenwerking met Servië tegelijkertijd inkomsten op voor het particuliere bedrijf dat met hem en zijn collega's verbonden was.

Het huidige hoofd van Emercom, Alexander Mordovsky, kwam net uit Emercom-Demining naar het bureau. In 2010 werd hij de plaatsvervanger van Belaventsev en in 2012 verving hij hem als directeur. Volgens Mordovsky is de directeur van de federale staatsbegrotingsinstelling geen overheidsfunctionaris (dat wil zeggen, het is hem niet verboden om zaken te doen), maar hij besloot toch vrijwillig de ZTPP-aandeelhouders te verlaten nadat hij het hoofd van het agentschap werd om een ​​mogelijk belangenconflict te voorkomen.

Volgens de wet op NGO's geldt het belangenconflict echter ook voor adjunct-directeuren van een staatsinstelling, die van 2010 tot 2012 Mordovskiy was. En tegelijkertijd bezat hij aandelen in bedrijven die geld verdienden aan humanitaire projecten. Maar Mordovsky houdt vol dat hij nooit dividenden van ZTPP heeft ontvangen en dat hij vandaag niets te maken heeft met dit en andere bedrijven.

Servië is niet het enige land waar het bedrijf van Belaventsev en zijn ondergeschikten geld verdienden aan humanitaire ontmijning. Emercom-Demining zegt op haar website dat ze van 2009 tot 2014 soortgelijke projecten hebben uitgevoerd in Sri Lanka, Libanon en Nicaragua. Al deze programma's werden gecoördineerd door het bureau Emercom in samenwerking met ICDO. Het ministerie van Noodsituaties van Rusland vertelde Novaya Gazeta dat noch het ministerie, noch hun ondergeschikte instantie directe contracten met Emercom-Demining zijn aangegaan. "Voor de operaties die u aangaf, werden de diensten betaald op grond van een overeenkomst met een internationale organisatie", meldt het ministerie van Noodsituaties. Dit werd ook bevestigd door de directeur van Emerkom, Alexander Mordovsky. Dat wil zeggen, de officiële betaler voor deze werken was IOGO, maar uiteindelijk de Russische belastingbetalers. De ICDO heeft niet gereageerd op het verzoek van Novaya Gazeta.

Brandblusapparatuur - naar Nicaragua en Noord-Korea

Wat in Nicaragua begon met mijnopruiming, veranderde later in een heel programma voor de ontwikkeling van een nationaal systeem voor het voorkomen en elimineren van noodsituaties. Dit project is uitgevoerd sinds 2011, het bedrag van de financiering is 26,6 miljoen dollar. Net als in het geval van Servië werd het geld voor het project toegewezen door de Russische regering via een bijdrage aan het ICDO-fonds, en Emercom was verantwoordelijk voor de coördinatie namens het ministerie van Noodsituaties. En nogmaals, het bedrijf van Oleg Belaventsev en zijn ondergeschikten van het staatsagentschap verdienden hier geld aan.

In 2011 vroeg de Nicaraguaanse president Daniel Ortega Rusland om meer hulp. De Russische leiding stemde ermee in om een ​​bevriend land, het eerste dat de onafhankelijkheid van Zuid-Ossetië en Abchazië erkende, te voorzien van brandweerwagens en medische veldhospitalen voor in totaal $ 26,5 miljoen.

En in 2011 en 2012 stuurde het Moskouse bedrijf CJSC PO Special Fire Fighting Equipment 47 brandweerwagens naar het Nicaraguaanse legercommando voor een totaal van $ 22,7 miljoen. 51% van PO Special Fire Fighting Equipment is eigendom van hetzelfde ZTPP-bedrijf, dat eigendom was van Belaventsev en zijn voormalige ondergeschikten bij het Emercom-agentschap. En het hoofd van dit bedrijf is Yegor Bliznov. Hij is getrouwd met de dochter van Victoria Belaventsev en is dus de schoonzoon van de presidentiële gezant op de Krim.

De overige 49% van dit bedrijf wordt gecontroleerd door de Oostenrijkse fabrikant van brandblusapparatuur Rosenbauer. Zijn vertegenwoordiger vertelde Novaya Gazeta dat het Ministerie van Noodsituaties in 2008 besloot zijn brandbestrijdingstechnologieën te moderniseren en op zoek ging naar een kwaliteitsleverancier voor nieuwe uitrusting. Zo ontstond de joint venture PO Special Fire Fighting Equipment. Het idee van dit bedrijf was om een ​​soort "schroevendraaierproductie" te creëren en Russische vrachtwagens uit te rusten met Oostenrijkse apparatuur. Volgens de vertegenwoordiger van Rosenbauer werd ZTPP van Oleg Belaventsev hun eerste partner in Rusland.

Nicaragua is niet het enige land waar PA Special Fire Fighting Equipment haar brandweerwagens leverde als onderdeel van internationale humanitaire hulp. Sinds 2012 helpt het ministerie van Noodsituaties Cuba bij het opzetten van een opleidingscentrum voor brandweer en redding. Dit programma werd, net als de andere, gesponsord door de Russische regering via een bijdrage aan het ICDO-fonds. En de Special Fire Fighting Equipment Production Association verdiende hier geld aan door drie brandweerwagens ter waarde van $ 2 miljoen naar Havana te sturen.

In 2015 zei vice-minister van Buitenlandse Zaken van Rusland, Igor Morgulov, over de samenwerking met de DVK: “In 2014 werd 50 duizend ton Russische tarwe gratis naar de DVK gestuurd. Daarnaast werden in april 2014 50 Russische brandweerwagens geleverd aan Noord-Korea via de International Civil Defence Organization (ICGO. -R. A.). En nogmaals, de contracten voor de levering van deze voertuigen gingen naar PO Special Fire Fighting Equipment, hun totale kosten bedroegen bijna $ 24 miljoen.

De vertegenwoordiger van Rosenbauer ziet geen belangenverstrengeling in het feit dat hun partners werknemers waren van een overheidsinstantie, en deze instantie coördineerde humanitaire projecten waaraan Rosenbauers 'dochter' geld verdiende. "Rosenbauer opereert in overeenstemming met een ethische code die voldoet aan alle vereisten van de Oostenrijkse, Europese en Amerikaanse anticorruptiewetgeving", aldus het bedrijf.

Bovendien zei een vertegenwoordiger van de Oostenrijkse fabrikant dat Belaventsev en Mordovsky niet langer aandelen bezitten in de Special Fire Fighting Equipment Production Association. Deze informatie is in tegenspraak met informatie van Rosstat, maar vanwege het feit dat PO Special Fire Fighting Equipment een besloten vennootschap op aandelen is, kunnen gegevens over huidige aandeelhouders met aanzienlijke vertraging door overheidsinstanties worden ontvangen. Maar op de verhelderende vraag van Novaya Gazeta, waarom het bedrijf nog steeds wordt geleid door de schoonzoon van Belaventsev, antwoordde Rosenbauer niet.

Staatscontracten in Rusland en "humanitaire hulp" voor Donbass

Naast internationale humanitaire projecten verdienen bedrijven die aan Belaventsev zijn gelieerd ook goed geld in Rusland, waar de belangrijkste bron van hun winst opnieuw het Russische budget is.

Zo is PA Special Fire Fighting Equipment al vanaf het begin afhankelijk van overheidscontracten. Het bedrijf ontving zijn eerste omzet in 2009 - 262 miljoen roebel. Dit bedrag viel vrijwel geheel op een contract met het Ministerie van Noodsituaties voor de levering van 24 brandweerwagens. Deze wedstrijd werd gehouden zonder concurrentie en PA Special Fire Fighting Equipment sloot als enige deelnemer een overeenkomst tegen de maximale prijs - 310 miljoen roebel.

Volgens het register van overheidscontracten heeft PO Special Fire Fighting Equipment van 2011 tot heden 10,2 miljard roebel ontvangen van verschillende overheidsinstanties. Veel van deze wedstrijden werden gehouden zonder enige concurrentie. Tegelijkertijd bedroeg de totale omzet van het bedrijf over de afgelopen vier jaar 10 miljard roebel. De meeste van deze contracten (bijna 8 miljard roebel) vielen op het ministerie van Noodsituaties.

Maar er kwam ook geld van andere staatsstructuren waarin Belaventsev werkte. Zo leidde hij in 2014 de zaken van de gouverneur en de regering van de regio Moskou. Slechts een paar weken voordat hij vertrok naar Slavyanka, een bedrijf van het Ministerie van Defensie, won PO Spetstekhnika Pozharukhushivaniya opnieuw, zonder concurrentie, vier staatscontracten van twee instellingen die worden gecontroleerd door de regering van de regio Moskou. Het totale bedrag van deze contracten bedroeg bijna 200 miljoen roebel.

In januari en mei 2015 ondertekende de directeur van het Emercom-agentschap, Alexander Mordovsky, twee contracten voor de levering van 2,4 duizend ton roggemeel met het bedrijf Mobile Systems LLC, ook verbonden met Oleg Belaventsev en zijn voormalige collega's van Emercom (de enige deelnemer aan de Mobile Systems Software is hetzelfde ZTTP-bedrijf). Deze aankopen voor bijna 30 miljoen roebel werden gedaan in opdracht van het ministerie van Noodsituaties.

Een woordvoerder van het ministerie vertelde Novaya Gazeta dat er geen tekenen van belangenverstrengeling waren omdat Mordovsky zich volledig had teruggetrokken uit de aandeelhouders van ZTTP. De directeur van Emerkom zelf vertelde ons dat hij een particulier bedrijf geen enkele hulp verleende bij het verkrijgen van overheidsopdrachten. Maar voor welke buitenlandse humanitaire operatie dit meel bedoeld was, zeiden noch Mordovsky, noch de vertegenwoordiger van het ministerie van Noodsituaties.

In een van de contracten stond echter dat het meel moest worden geleverd aan het Don Rescue Center van het Russische ministerie van Noodgevallen in de regio Rostov. Vanuit dit centrum vertrekken konvooien met humanitaire hulp voor Donbass, waaronder de laatste 41e, die vorige week vertrokken naar het zuidoosten van Oekraïne.

Oleg Belaventsev zei in antwoord op een verzoek van Novaya Gazeta dat "hij na zijn pensionering, geen ambtenaar was, zich bezighield met ondernemersactiviteiten in strikte overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie, waarbij hij belangenverstrengeling vermijdt." Volgens hem heeft hij als hoofd van het Emercom-agentschap geen contracten getekend met Emercom-Demining en PO Special Fire Fighting Equipment, en heeft hij hen ook niet geholpen bij het verkrijgen van overheidscontracten. "Na de "oproep" aan het ambtenarenapparaat heb ik mijn ondernemersactiviteit stopgezet, ik ben geen aandeelhouder in commerciële organisaties, ik ontvang geen inkomsten uit de activiteiten van de organisaties die u noemde", zei Belaventsev.

In zijn reactie bedoelt de presidentiële gezant op de Krim kennelijk dat de functie van het hoofd van de staatsinstelling Emerkom niet tot de ambtenarij behoort. En formeel is het waar. De wetgeving van de Russische Federatie regelt echter ook de belangenverstrengeling op dit gebied.

Ilya Shumanov, hoofd van het Kaliningrad-centrum voor Transparency International - Rusland, zegt dat federale staatsinstellingen, zoals Emercom, in feite non-profitorganisaties zijn die zijn opgericht door overheidsinstanties. “Er is een artikel over belangenverstrengeling in de wet op NGO's. Als de directeur van een instelling meerdere handelsvennootschappen heeft en de instelling met hen overeenkomsten aangaat, zijn er transacties met verbonden partijen. Hetzelfde als de bedrijven eigendom zijn van zijn familieleden. De directeur van de instelling moet dergelijke transacties afstemmen met de oprichter, dat wil zeggen het desbetreffende ministerie”, zegt de deskundige. Volgens Shumanov kunnen dergelijke transacties niet mondeling worden overeengekomen, de goedkeuring moet schriftelijk zijn. Gebeurt dit niet, dan kan de transactie worden beëindigd.

Maar in het geval van Belaventsev is het moeilijk om een ​​overtreding van de wet te bewijzen: ondanks het feit dat zijn particuliere bedrijven geld verdienden aan projecten die door Emercom werden gecoördineerd, werden de contracten formeel gesloten via een tussenpersoon - een intergouvernementele organisatie MOGO. Eind vorige week kwam zijn hoofd en voormalige ondergeschikte van Belaventsev, Vladimir Kuvshinov, naar Moskou: het ministerie van Defensie en het ministerie van Noodsituaties kwamen overeen om de levering van Russische brand- en reddingsuitrusting naar Europa, Noord- en Zuid-Amerika uit te breiden . Dit betekent dat het op Russische humanitaire hulp gebouwde zakenimperium zal blijven bloeien.

* Het Organised Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) is een non-profitorganisatie die onderzoeksjournalisten van over de hele wereld samenbrengt.

** Opbrengsten in de winst- en verliesrekening zijn exclusief btw weergegeven.

Emercom en Iraakse olie

In 2004 werd op initiatief van VN-secretaris-generaal Kofi Annan een speciale commissie opgericht om corruptie in het VN-olie-voor-voedselprogramma te onderzoeken. Deze commissie werd voorgezeten door Paul Volcker. In zijn rapport stond dat het agentschap Emerkom $ 8,9 miljoen aan smeergeld betaalde aan het regime van Saddam Hoessein voor oliecontracten.

Iraakse functionarissen vertelden de commissie dat smeergeld contant werd betaald op de Iraakse ambassade in Moskou. Medewerkers van de Iraakse ambassade bevestigden ook aan de commissie de authenticiteit van hun handtekeningen onder ontvangstbewijzen voor contant geld. Volgens hen werden de ontvangen smeergelden vervolgens naar Bagdad gestuurd.

Ondanks deze getuigenissen ontkenden Russische bedrijven, waaronder het agentschap Emercom, steekpenningen aan de Iraakse autoriteiten.

Welke andere zaken doet de familie van de gevolmachtigde?

Naast de humanitaire zaken heeft de familie van Oleg Belaventsev belangen op andere gebieden. Zo waren zijn zoon Alexei en vrouw Irina de oprichters van vier bedrijven met dezelfde naam VMK Memorial. Deze bedrijven zijn opgericht in verschillende regio's van Rusland, maar vandaag is er nog maar één actief - in St. Petersburg. "VMK "Memorial" is gespecialiseerd in het begraven van militairen. De partner van de familie Belaventsev in dit bedrijf, Valery Grachev, is de zoon van voormalig minister van Defensie Pavel Grachev.

Na de benoeming van Oleg Belaventsev als gevolmachtigde van het Federale District van de Krim, begon het familiebedrijf geleidelijk naar het schiereiland te verhuizen. In september 2014 en april 2015 heeft ZTPP twee dochterondernemingen opgericht in Sevastopol en Simferopol (Spetstechnika-South JSC en Fort JSC). Belaventsev's schoonzoon Yegor Bliznov werd de CEO van beide bedrijven. In mei 2015 richtte Belaventsev's dochter Victoria Bliznova een hotelmanagementbedrijf op met dezelfde naam "Fort".

offshore belang

Volgens het handelsregister van Cyprus was Oleg Belaventsev aandeelhouder van het Cypriotische bedrijf Kerdoessa Ltd. In mei 2012, ongeveer op hetzelfde moment dat Belaventsev toetrad tot de regering van de regio Moskou, werden de aandelen van het bedrijf overgedragen aan zijn dochter Victoria Bliznova.

Het is merkwaardig dat Bliznova een huis in het elitedorp Kiti Beach Gardens, niet ver van de Cypriotische stad Larnaca, als haar huisadres aangaf.