Vermindering van de Federale Staatsstatistieken. Federale Staatsstatistiekendienst Rosstat

Het artikel gaat in op de volgende vragen:

2. Continue observatie van de activiteiten van kleine bedrijven in 2015

4. Sancties voor het niet indienen van rapporten

Wie is verplicht om statistische rapporten in te dienen bij Rosstat

De algemene procedure voor het organiseren van statistische boekhouding, het uitvoeren van federale statistische waarnemingen en het verstrekken van statistische rapportage op het grondgebied van Rusland is vastgelegd door de wet van 29 november 2007 nr. 282-FZ. In overeenstemming met deel 2 van artikel 6 en artikel 8 van de wet van 29 november 2007 nr. 282-FZ, zijn de volgende categorieën respondenten verplicht om statistische rapporten in te dienen bij de territoriale afdelingen van Rosstat:

• Russische organisaties;
• overheidsinstanties en lokale overheden;
• afzonderlijke onderafdelingen van Russische organisaties. Dat wil zeggen, alle territoriaal gescheiden onderverdelingen waar vaste banen zijn gecreëerd, ongeacht de autoriteit van de onderverdeling en of de oprichting ervan wordt weerspiegeld in de samenstellende documenten of niet (besluit van Rosstat van 1 april 2014 nr. 224);
• filialen, vertegenwoordigingen en onderafdelingen van buitenlandse organisaties die in Rusland actief zijn;
• ondernemers.

Tegelijkertijd kunnen dergelijke respondenten (inclusief aparte afdelingen) om u te registreren bij de statistische autoriteiten, hoeft u geen speciale acties uit te voeren. Dien gewoon statistische rapporten in op de manier die is goedgekeurd door het besluit van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620.

Nulrapportage in statistieken kan worden weggelaten

Afhankelijk van de vorm van statistische rapportage kan de rapportage bij gebrek aan indicatoren om deze in te vullen ofwel helemaal niet worden ingediend, ofwel worden beperkt tot een officiële brief aan Rosstat. Bron: Brief van Rosstat nr. SE-01-3/2157-TO van 15 april 2016

Om een ​​aantal statistische rapportageformulieren in te vullen (met name 3-F, 1-PR, P-6, enz.), wordt uitdrukkelijk vermeld dat deze alleen hoeven te worden ingediend als er een overeenkomstige waarneembare gebeurtenis is ( bijvoorbeeld achterstallige salarissen, financiële investeringen, enz.). Nulmeldingen op dergelijke formulieren hoeven niet te worden ingediend, want. standaard wordt ervan uitgegaan dat aangezien dit formulier niet is ingediend, dit betekent dat er geen fenomeen is waargenomen

Rosstat legde uit hoe u statistische nulrapportage kunt indienen

Nul statistische rapportage kan op twee manieren worden ingediend: ofwel door het versturen van rapportageformulieren met “lege” indicatoren, of door het sturen van een informatiebrief in welke vorm dan ook over het ontbreken van relevante statistische indicatoren. Dit heeft Rosstat bekendgemaakt in een brief van 17 mei 2018 nr. 04-04-4 / 48-SMI.

Continue en selectieve observatie van statistische rapportage

Volgens de bepalingen van deel 1 van artikel 6 van de wet van 29 november 2007 nr. 282-FZ kan statistische waarneming 1) continu of 2) selectief zijn.

In het eerste geval moet statistische rapportage worden ingediend alle respondenten van de onderzoeksgroep. Als er bijvoorbeeld een volledige statistische observatie van activiteiten op het gebied van de handel in motorvoertuigen wordt uitgevoerd, moeten de vastgestelde vormen van statistische rapportage worden ingediend door alle organisaties en ondernemers die bij registratie bij de territoriale afdeling van Rosstat de OKVED-code 2 45.11 (“Handel in auto’s en lichte vrachtwagens”).

Als selectieve observatie wordt uitgevoerd, moeten niet alle organisaties en ondernemers die in motorvoertuigen handelen statistische rapporten indienen, maar alleen die welke, bij besluit van Rosstat, in de steekproef zijn opgenomen.

Hoe kom je erachter of een organisatie (ondernemer) is opgenomen in de lijst van respondenten die onderworpen zijn aan selectieve statistische observatie?

Informatie over opname in de lijst van selectieve statistische waarnemingen, evenals statistische rapportageformulieren en instructies voor het invullen ervan, moeten door de territoriale afdelingen van Rosstat aan organisaties en ondernemers worden gecommuniceerd. Dit volgt uit paragraaf 4 van de bepaling, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620, en paragraaf 4 van de regels, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 16 februari 2008 nr. 79.

De procedure voor het verstrekken van dergelijke informatie aan de respondenten van statistische boekhouding is echter niet wettelijk geregeld. In de praktijk lossen de territoriale afdelingen van Rosstat dit probleem op verschillende manieren op. Sommigen van hen publiceren op hun website lijsten van organisaties en ondernemers die zijn opgenomen in de steekproef voor het samenstellen van bepaalde vormen van statistische rapportage. U kunt de website van het territoriale lichaam van Rosstat (TOGS) vinden met behulp van een interactieve kaart op de portal http://www.gks.ru

Veel afdelingen van Rosstat maken gebruik van gerichte mailinglijsten om de respondenten de nodige informatie te bezorgen.

Als een organisatie of ondernemer om de een of andere reden niet weet of ze zijn opgenomen in de lijst van selectieve statistische waarnemingen, is het noodzakelijk om contact op te nemen met de territoriale afdeling van Rosstat om de nodige informatie te verkrijgen.

Statistische rapportage van kleine ondernemingen en ondernemers

De procedure voor het indienen van statistische rapporten heeft enkele eigenaardigheden (Deel 4, artikel 8 van de wet van 29 november 2007 nr. 282-FZ).

Doorlopende statistische observaties met betrekking tot hun activiteiten worden eens in de vijf jaar uitgevoerd (deel 2 van artikel 5 van de wet van 24 juli 2007 nr. 209-FZ).

Er worden selectieve statistische waarnemingen uitgevoerd:

• maandelijks en (of) driemaandelijks - met betrekking tot kleine en middelgrote ondernemingen;
• jaarlijks voor micro-ondernemingen.

De lijst van kleine en middelgrote bedrijven die onderworpen zijn aan selectieve statistische observatie wordt jaarlijks vastgesteld door Rosstat. Alleen organisaties en ondernemers die in deze lijst zijn opgenomen, dienen statistische rapportages in te dienen als onderdeel van selectieve observatie.

Deze procedure volgt uit de bepalingen van deel 3 van artikel 5 van de wet van 24 juli 2007 nr. 209-FZ en paragraaf 2 van de regels goedgekeurd door het besluit van de regering van de Russische Federatie van 16 februari 2008 nr. 79 .

Vormen van statistische rapportage

Organisaties (ondernemers) dienen statistische rapporten in in de formulieren die zijn goedgekeurd door Rosstat (deel 4 van artikel 6 van de wet van 29 november 2007 nr. 282-FZ). De samenstelling van de formulieren kan variëren afhankelijk van het type activiteit van de respondenten, hun organisatie- en rechtsvorm, behorend tot kleine bedrijven, enz. De lijst met de meest voorkomende statistische rapportageformulieren die momenteel van kracht zijn, wordt gepresenteerd op de Rosstat-website .

De procedure en deadlines voor het indienen van statistische rapporten

Statistische rapportageformulieren worden ingediend conform de instructies voor het invullen op de adressen, op tijd en met de frequentie die op de formulieren van deze formulieren is aangegeven (artikel 4 voorzieningen, goedgekeurd door het decreet van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620).

Aandacht! Voor schending van de deadlines voor het indienen van statistische rapporten en verkeerde voorstelling van zaken administratieve verantwoordelijkheid.

Volgens paragraaf 6 van de verordeningen wordt het verstrekken van onbetrouwbare primaire statistische gegevens beschouwd als hun weerspiegeling in de vorm van federale statistische observatie met schending van instructies voor het invullen ervan, rekenkundige of logische fouten.

In dezelfde paragraaf van de verordening wordt vastgelegd wat er moet gebeuren en binnen welke termijn, mocht er toch een fout worden gemaakt. "Onderwerpen van officiële statistische boekhouding, aan wie primaire statistische gegevens worden verstrekt, bij detectie van onbetrouwbare primaire statistische gegevens" verzonden binnen 3 dagen schriftelijke (post, fax, elektronische communicatie) kennisgeving aan de respondenten die deze gegevens hebben verstrekt.

Respondenten die de feiten toegaven van het verstrekken van onbetrouwbare primaire statistische gegevens, uiterlijk op: 3 dagen na deze feiten door de respondenten zelf te hebben ontdekt of een schriftelijke kennisgeving te hebben ontvangen van de proefpersonen van de officiële statistische boekhouding, de proefpersonen van de officiële statistische boekhouding gecorrigeerde gegevens verstrekken met een begeleidende brief met rechtvaardigingen voor het aanbrengen van correcties en ondertekend door een ambtenaar die is ingesteld in overeenstemming met paragraaf 5 van deze regeling, of met de nodige toelichting.

In 2019 is de ambtenaar die verantwoordelijk is voor het aanleveren van statistische rapporten administratief verantwoordelijk. Het bedrag van de boete varieerde van 3.000 tot 5.000 roebel. (). De ambtenaar die verantwoordelijk is voor de presentatie van statistische rapporten wordt aangesteld in opdracht van het hoofd van de organisatie (clausule 5 van de verordening goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620). Ontbreekt een dergelijk bevel, dan draagt ​​het hoofd van de organisatie de bestuurlijke verantwoordelijkheid.

Een ander soort straf wordt bepaald door artikel 3 van de wet van 13 mei 1992 nr. 2761-1 "Op aansprakelijkheid voor het overtreden van de procedure voor het indienen van statistische rapportage door de staat." De organisatie of ondernemer moet Rosstat vergoeden voor de schade die is ontstaan ​​door de noodzaak om de vertekende gegevens van de geconsolideerde rapportage te corrigeren.

Zaken die verband houden met de schendingen in kwestie worden rechtstreeks behandeld door de territoriale instanties van Rosstat (Resolutie van de Goskomstat van Rusland van 7 februari 2003 nr. 36).

Welke documenten zijn opgenomen in de statistische rapportage?

Wat bepaalt de verzameling statistische rapporten

De verscheidenheid aan vormen van statistische rapportage is zo groot dat het moeilijk is om erachter te komen welke door een bepaalde organisatie of ondernemer moet worden gepresenteerd.

Ten eerste hangt de set formulieren af ​​van voor wie de informatie bedoeld is. De ontvangers van statistische informatie zijn verschillend. Meestal dienen organisaties en ondernemers statistische rapportages in bij Rosstat en zijn regionale kantoren. Maar daarnaast kunnen de Bank of Russia en vele andere staatsinstellingen statistische informatie verzamelen en verwerken. Dit is vastgelegd in de artikelen 2 en 8 van de wet van 29 november 2007 nr. 282-FZ.

Ten tweede kan de samenstelling van de statistische rapportage afhangen van de locatie van de organisatie en van het soort activiteit. Er zijn dus federale en regionale vormen. Ze kunnen op hun beurt worden onderverdeeld in algemeen en industrie, evenals degenen die van tijd tot tijd of slechts één keer huren. Vormen van federale statistische observatie, inclusief rapporten, zijn goedgekeurd door Rosstat (deel 4 van artikel 6 van de wet van 29 november 2007 nr. 282-FZ). Regionale statistische rapportage is goedgekeurd door lokale autoriteiten of door hen geautoriseerde overheidsinstellingen.

Ten derde is de samenstelling van de rapportage afhankelijk van het type observatie waarbinnen deze moet worden ingediend:

1. continu, dat wil zeggen verplicht voor alle organisaties en ondernemers voor een bepaalde onderzoeksgroep;
2. selectief - verplicht voor speciaal geselecteerde organisaties en ondernemers.

Hoe de samenstelling van statistische rapportage te bepalen?

Om de samenstelling van uw statistische rapportage nauwkeurig te kunnen bepalen, kunt u beter direct contact opnemen met de territoriale afdeling van Rosstat op de plaats van registratie. Het informeren over welke formulieren moeten worden ingediend en hoe ze moeten worden ingevuld, is de directe verantwoordelijkheid van de territoriale afdelingen van Rosstat. Dit is vastgelegd in paragraaf 4 van het Reglement, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620. Bovendien zijn ze verplicht om zowel gratis te informeren als de statistische rapportageformulieren zelf in te dienen.

Ga daarnaast naar de officiële website van de afdeling. Vaak is de benodigde informatie te vinden op de websites van de regiokantoren van Rosstat. Ze worden allemaal gepresenteerd in de vorm van een interactieve kaart op het Rosstat-portaal. Dergelijke sites zijn georganiseerd volgens één enkel principe. Daarom wordt in de sectie "Rapportage" speciaal het item "Statistische rapportage" voorzien. Daarin kunt u de huidige federale en regionale statistische rapporten bekijken, instructies vinden om ze in te vullen en, belangrijker nog, beslissen of ze moeten worden ingediend.

Direct op de website van de afdeling staan ​​tabellen met actuele statistische rapportageformulieren en instructies voor het invullen ervan. Zo kunt u beslissen over de samenstelling van de statistische rapportage van continue observatie.

Voor selectieve observatie zijn er specifieke vormen. Lijsten van organisaties die in de steekproef zijn opgenomen, zijn ook te vinden op de websites van de territoriale kantoren van Rosstat. Ga hiervoor naar het gedeelte 'Lijst met rapporterende bedrijfsentiteiten'.

Houd er echter rekening mee dat de informatie op de websites van afdelingen niet altijd even snel wordt bijgewerkt. Daarom is de zekerste manier om een ​​reeks statistische rapportages voor uw organisatie te achterhalen, persoonlijk contact op te nemen met de afdeling Rosstat.

Statistische rapportage: hoe u erachter komt welke formulieren uw bedrijf moet indienen

Er achter komen, welke vormen van statistische rapportage? en onder welke voorwaarden het aan uw bedrijf moet worden overgedragen, kan nu via een speciaal informatie- en zoeksysteem van Rosstat.

Opmerking: Rosstat-informatie

1. Selecteer eerst het meldingstype uit de lijst, d.w.z. bepalen voor wie het register van ingediende statistische rapporten wordt gevormd (rechtspersoon, filiaal of vertegenwoordigingskantoor, individuele ondernemer, notaris, advocaat).

2. Geef uw OKPO of OGRN op en voer de beveiligingscode correct in die u op de pagina ziet. Nadat u deze gegevens in het zoekformulier hebt ingevoerd en op de knop "Zoeken" hebt gedrukt, ziet u de naam van uw bedrijf.

3. Klik op de knop "Lijst met formulieren" en er wordt een lijst met statistische rapporten gegenereerd die u moet indienen. Naast de naam van de rapportageformulieren, geeft de lijst ook de frequentie van hun indiening en de deadlines voor indiening weer. Bovendien is het mogelijk om elk van de vereiste formulieren te downloaden.

Hoe kan ik statistische rapporten indienen?

Bezorgmethoden:

Statistische rapportage kan worden ingediend:

• op papier (persoonlijk, via een gemachtigde of per post met een beschrijving van de bijlage);
• via telecommunicatiekanalen.

Dit staat in paragraaf 10 van de verordening, goedgekeurd door het besluit van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620.

Indiening van statistische rapporten op papier

Bij het ontvangen van rapporten op papier is een medewerker van Rosstat, op verzoek van een organisatie, een ondernemer, verplicht om een ​​​​markering op acceptatie op zijn exemplaar te plaatsen (artikel 12 van de voorschriften goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van augustus 18, 2008 nr. 620).

Levering in elektronische vorm

De procedure voor de overdracht van statistische rapportage in elektronische vorm (verzameltechnologie, software, communicatiekanalen, beveiligingshulpmiddelen, voorwaarden voor het gebruik van elektronische handtekeningen en formaten voor het verstrekken van gegevens in elektronische vorm) wordt bepaald door de territoriale afdelingen van Rosstat (artikel 7 van de verordening goedgekeurd door het besluit van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620).

In de praktijk gebruiken de territoriale afdelingen van Rosstat de volgende methoden voor het ontvangen / verzenden van statistische rapporten in elektronische vorm:

• via gespecialiseerde telecomoperators. In dit geval dient de organisatie, de ondernemer een overeenkomst te sluiten met de ondernemer voor het verlenen van relevante diensten. De mogelijkheid om rapporten in elektronische vorm te verzenden met de hulp van speciale operators wordt met name geleverd door Mosgorstat, Petrostat, Orelstat en een aantal andere territoriale statistische instanties;
• via een webverzamelsysteem georganiseerd op de website van de territoriale afdeling van Rosstat. Met deze service kunt u het statistische rapportageformulier elektronisch invullen en rechtstreeks naar de ontvanger sturen op de website van de territoriale afdeling van Rosstat. Om deze organisatiemethode te gebruiken, moeten ondernemers certificaten van elektronische handtekeningsleutels hebben die zijn uitgegeven door certificeringscentra. Om toegang te krijgen tot het webverzamelsysteem is het noodzakelijk om een ​​aanvraag in te dienen bij de territoriale afdeling van Rosstat, op basis waarvan de respondent een login en wachtwoord krijgt toegewezen. Gedetailleerde instructies voor het gebruik van de service, evenals voorbeeldapplicaties, worden gepubliceerd op de websites van de territoriale afdelingen van Rosstat. Mosoblstat, Bashkortostanstat en andere territoriale statistische instanties bieden de mogelijkheid om statistische rapporten rechtstreeks op hun websites te genereren en te verzenden.

U kunt de website van het territoriale lichaam van Rosstat (TOGS) vinden en kennis maken met zijn diensten met behulp van een interactieve kaart op de portal http://www.gks.ru

Alle organisaties en ondernemers kunnen op eigen initiatief statistische rapportages in elektronische vorm indienen. Het verplichte gebruik van een dergelijke methode voor het verzenden van statistische rapporten is echter niet wettelijk vastgelegd.

Als de respondent statistische rapporten in elektronische vorm heeft ingediend met behulp van elektronische handtekeningen, is het niet nodig om papieren kopieën van de rapportageformulieren in te dienen. Formulieren ondertekend met elektronische handtekeningen en elektronisch verzonden hebben dezelfde rechtskracht als papieren versies (clausule 1, artikel 6 van de wet van 6 april 2011 nr. 63-FZ).

Bij het verzenden van statistische rapporten in elektronische vorm is de territoriale afdeling van Rosstat, op verzoek van de verweerder, verplicht om een ​​ontvangstbewijs voor de aanvaarding van rapporten in te dienen (clausule 12 van de voorschriften goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van augustus 18, 2008 nr. 620).

Datum van indiening van statistische rapportage

De rapportagedatum is:

• indien gepresenteerd op papier - de datum van verzending van het poststuk of de datum van rechtstreekse overdracht naar de territoriale afdeling van Rosstat;
• indien elektronisch ingediend, de datum van verzending via internet.

Deze procedure wordt bepaald door paragraaf 11 van de voorschriften, goedgekeurd bij decreet van de regering van de Russische Federatie van 18 augustus 2008 nr. 620.

De deadline voor het indienen van statistische rapporten kan op een niet-werkdag vallen. In dit geval moet u het op de eerste werkdag die erop volgt overhandigen (Resolutie van de Staatsstatistiekencommissie van Rusland van 7 maart 2000 nr. 18).

Voor het te laat indienen van statistische rapportages kan een organisatie, een ondernemer een boete krijgen.

Voor organisaties is een boete opgelegd voor overtredingen bij het aanleveren van statistische rapportages

In december 2015 keurden de afgevaardigden van de Doema in de derde lezing een wet goed die de administratieve aansprakelijkheid verscherpt voor het overtreden van de procedure voor het verstrekken van primaire statistische gegevens.

De aangenomen amendementen verduidelijken de samenstelling van het strafbare feit. In overeenstemming met de huidige formulering kan een ambtenaar dus worden beboet voor het overtreden van de procedure voor het verstrekken van statistische informatie en voor het verstrekken van valse informatie. De nieuwe versie van de norm voorziet in sancties voor "respondenten die de proefpersonen van officiële statistische boekhouding niet op de voorgeschreven manier voorzien van primaire statistische gegevens of deze gegevens niet tijdig verstrekken of onbetrouwbare primaire statistische gegevens verstrekken."

Overtreders zijn onderworpen aan de volgende sancties:

• van 10 tot 20 duizend roebel - voor ambtenaren;
• van 20 tot 70 duizend roebel - voor rechtspersonen.

Daarnaast wordt aansprakelijkheid ingevoerd voor het herhaaldelijk plegen van een dergelijke overtreding. De sancties in dit geval zijn:

Er wordt informatie gegeven over de deadlines voor het indienen van de jaarrekening over 2018, 2019. En ook de plaatsen van hun optreden.

De behoeften van de bestuursorganen van de Russische Federatie, de media, de onderzoeksgemeenschap, ondernemers en gewone burgers aan informatie worden bevredigd door Rosstat, dat is opgericht om statistische gegevens over sociaaleconomische processen in het land bij te houden. De resultaten van hun activiteiten worden op de website van deze dienst gepubliceerd door de statistische instanties van de staat, waartoe het centrale administratieve apparaat en de filialen behoren.

Algemene informatie over het gebruik van de Rosstat-website

Voor iedereen die geïnteresseerd is in de statistieken van Rosstat, biedt de officiële website gegroepeerde informatie.

GKS.RU website met officiële statistieken

Door de site te betreden, heeft de gebruiker de mogelijkheid om kennis te maken met de basis van de activiteiten van de Federale Staatsdienst voor de Statistiek, waarvan de essentie wordt vermeld op het tabblad Home. Ook als u informatie wilt verkrijgen over de geografische locatie van een van de territoriale lichamen van Rosstat, zal een kaart met vestigingen op de hoofdpagina met een digitale aanduiding u te hulp komen.

Het tabblad "Over Rosstat" maakt het mogelijk om informatie te verkrijgen over de structuur van dit orgaan, bevoegdheden, kenmerken van activiteiten, het werk van territoriale instanties en ondergeschikte organisaties. In deze sectie kan de gebruiker gegevens verkrijgen over het uitvoeren van een onafhankelijk onderzoek en administratieve hervormingen, internationale samenwerking. Er is korte informatie over de geschiedenis van de opkomst en ontwikkeling van instanties voor staatsstatistieken. Een aparte sectie in deze sectie is gewijd aan veelgestelde vragen die helpen bij het vinden van antwoorden op de meest opwindende onderwerpen voor burgers.

Rosstat nieuwsfeed

Geïnteresseerd in het nieuws van de Rosstat-organisatie, biedt de officiële website een sectie als Nieuws, waarin de gebruiker de mogelijkheid heeft om kennis te maken met de aankondigingen van officiële evenementen, fotogalerijen en videomateriaal te bekijken en iets nieuws te leren van de wereld van statistieken. De nieuwsfeed wordt voortdurend bijgewerkt met relevante gegevens. Hier vindt u ook elektronische publicaties van de belangrijkste statistische jaarboeken van de Russische Federatie.

Officiële statistische gegevens

Secties van statistieken

De gebruiker kan de resultaten van statistische waarnemingen en rekenmateriaal van de Federale Staatsdienst voor de Statistiek bekijken in de sectie "Officiële Statistieken" van de officiële website van Rosstat. Deze rubriek van Rosstat omvat statistische gegevens met betrekking tot:

• staat van de nationale rekeningen van de Russische Federatie;
• demografische situatie in het land;
• de stand van de arbeidsmarkt gedurende een bepaalde periode;
• gegevens over de ontwikkeling van ondernemersactiviteit in de staat;
• prestatie-indicatoren van de Russische economie;
• het niveau van technologische verbetering van afzonderlijke sectoren van de nationale economie;
• algemene ontwikkeling van wetenschap en informatietechnologie;
• activiteiten van de staat en publieke organisaties;
• prijsbeleid in de staat;
• financieel welzijn van zakelijke entiteiten en het land als geheel;
• indicatoren van buitenlandse handel;
• milieu omstandigheden.

Alle bovenstaande rubrieken op de officiële website van Rosstat worden regelmatig bijgewerkt met actuele informatie en nieuwe cijfers. De meeste gegevens worden gepresenteerd in tabelvorm, wat de waarneming aanzienlijk vergemakkelijkt.

Dit gedeelte van de site bevat ook informatie over de methodologie voor statistische berekeningen, zodat elke gebruiker de indicator van belang onafhankelijk kan berekenen.

Andere secties

De gebruiker op de hoofdpagina van de federale staatsdienst voor de statistiek Rosstat heeft onder andere de mogelijkheid om kennis te maken met de belangrijkste overheidsopdrachten, de samenstelling van de statistische gemeenschap en hun contactgegevens te bekijken.

overheidsopdrachten

De aandacht van gebruikers wordt ook gegeven aan informatie van Rosstat op de officiële website, gepubliceerd in de media, inclusief interviews, toespraken en de resultaten van het werk van de club voor bedrijfsjournalistiek.

Een apart gedeelte van de officiële website is toegevoegd aan het wetenschappelijke en informatieve tijdschrift "Questions of Statistics", dat de prestaties van bekende buitenlandse en Russische economen, jonge wetenschappers, publiceert.

Vragen over statistiek

Dit tijdschrift behoort tot de lijst van toonaangevende peer-reviewed wetenschappelijke en educatieve tijdschriften en publicaties van de VAK. Op de pagina's van het tijdschrift worden actuele onderwerpen besproken die verband houden met de methodologie en organisatie van buitenlandse en binnenlandse statistieken. Er is een e-mail waar u uw vragen over statistische informatie kunt stellen, evenals een link naar de website van het tijdschrift.

Over het algemeen is Rosstat de officiële website van de federale statistische dienst met een zeer gebruiksvriendelijke interface, waarmee zelfs een beginnende pc-gebruiker gemakkelijk de informatie kan vinden die hij nodig heeft.

De belangrijkste taak van de Federale Staatsdienst voor de Statistiek (Rosstat) is om te voorzien in de behoeften van autoriteiten en administratie, de media, het publiek, de wetenschappelijke gemeenschap, commerciële organisaties en ondernemers, internationale organisaties voor diverse, objectieve en volledige statistische informatie. Om dit op te lossen, is er een systeem van staatsstatistieken, waaronder het centrale kantoor op federaal niveau en de territoriale lichamen van Rosstat, gevestigd in alle samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, die meer dan 23.000 werknemers in dienst hebben.

Managementstructuur

2018: Pavel Malkov is het nieuwe hoofd van Rosstat

Op 24 december 2018 werd de benoeming aangekondigd van Pavel Malkov als hoofd van de Federale Staatsdienst voor de Statistiek (Rosstat) in plaats van Alexander Surinov, die de afdeling 9 jaar lang leidde. Lees verder.

2011: Structuur

Hieronder vindt u de managementstructuur in Rosstat vanaf 2011.

Informatie Systemen

2018: Een half miljard voor de volkstelling

De staat heeft 484,6 miljoen roebel toegewezen. voor de ontwikkeling van een systeem voor het voorbereiden, uitvoeren, verwerken van materialen en het verkrijgen van de resultaten van de All-Russische volkstelling in 2018.

Dit bedrag verschijnt als de startprijs van het contract in de aanbesteding van de Federale Staatsdienst voor de Statistiek (Rosstat), gelanceerd op 16 maart 2018. Aanvragen van aanvragers worden geaccepteerd tot 6 april 2018.

Doel van het systeem

Het hier beschouwde geautomatiseerde systeem van Rosstat is officieel bedoeld voor het voorbereiden, uitvoeren, verwerken van informatie over de bevolking en het verkrijgen van de resultaten van volledig Russische volkstellingen, waaronder pilot-tellingen en zelfs zogenaamde micro-tellingen.

Zoals vermeld in de aanbestedingsdocumenten, is het systeem een ​​enkel software- en hardwarecomplex dat de middelen combineert om werkzaamheden uit te voeren in de stadia van het voorbereiden, uitvoeren en verwerken van informatie over de volkstelling, inclusief het scannen en herkennen van machineleesbare formulieren, gegevensinvoer via het internet, tabletcomputers en smartphones, het uitvoeren van codering en formeel-logische controle, het vormen van een volkstellingsdatabase, het verkrijgen van finaletafels, evenals "andere bewerkingen die nodig zijn voor het toezicht op alle stadia van de volkstelling", de auteurs van de aanbestedingsnota.

Voorkant van de werken

Uit de aanbestedingsdocumenten volgt dat de toekomstige contractant de reeds in het systeem bestaande software zal moeten ontwikkelen om de lijst met daarin geregistreerde adressen bij te werken, de software voor te bereiden voor het verzamelen van de nodige gegevens, om de verzameling van informatie over de bevolking te organiseren, voor "het implementeren van methoden voor het aanvullen en analyseren van statistische gegevens over de bevolking van Rusland op basis van geoanalytische gegevens bij de voorbereiding en uitvoering van de volkstelling van 2020, enz.

2017: Aansluiting op SMEV en verstrekken van bedrijfsrapportages aan banken

Op 25 december 2017 werd bekend over de plannen van Rosstat om de rapportage van bedrijven aan banken 24 uur per dag openbaar te maken. Een dergelijke innovatie is bedoeld om het voor bedrijven gemakkelijker te maken om leningen te krijgen, menen experts, die tegelijkertijd vrezen dat er door de hoge belasting storingen in het systeem zullen ontstaan.

2000-2002: IT-systeem voor de volkstelling van 2002. Schandaal van het jaar

In 2000 werden proefbevolkingstellingen uitgevoerd in Moskou, regio Moskou. en Vladivostok. Volgens specialisten van de Goskomstat van de Russische Federatie hebben ze tijdens de proeftellingen de markt bestudeerd en gekeken naar bedrijven die geschikte systemen voor gegevensverwerking konden leveren.

Onderwerp 2. Organisatie van statistieken in de Russische Federatie.

Je moet de volgende hoofdonderwerpen van het onderwerp bestuderen:

De structuur van de organisatie van statistieken in de Russische Federatie

Taken en functies van statistische instanties

Informatie- en computernetwerk voor statistieken (IVSS)

Les 3. Organisatie van statistieken

De organisatie van statistieken in ontwikkelde landen wordt vertegenwoordigd door een netwerk van statistische instellingen van de staat, die, rekening houdend met de behoeften van de staat, noodzakelijk zijn voor het verbeteren van de economische situatie, budgettering, belastingheffing en staatsmonopolieregulering. De functies die worden uitgeoefend door de statistische instellingen van de staat van de ontwikkelde landen zijn homogeen en de organisatievormen van statistieken verschillen in de mate van centralisatie (decentralisatie).

De centrale statistische instellingen zijn: in Frankrijk, het Nationaal Instituut voor Statistiek en Economisch Onderzoek; in Japan, de statistische commissie; in het VK en Duitsland - het Centraal Federaal Bureau voor de Statistiek. Deze instellingen spelen de rol van coördinerende centra voor verschillende gradaties van decentralisatie van statistische gegevensverzameling.

De organisatie van statistieken in Rusland als een systeem van staatsinstellingen begon in de 19e eeuw. In 1858 werd het Centraal Statistisch Comité (CSC) gevormd, dat werd opgericht als een niet-departementaal orgaan, dat al het werk met betrekking tot statistiek verenigt. Een gecentraliseerd systeem van staatsstatistieken kreeg in deze periode echter geen vorm. Er waren geen lokale statistische instellingen, terwijl bij een aantal ministeries (Ministerie van Communicatie, Ministerie van Staatseigendom, Ministerie van Financiën) de statistieken beter waren dan in het CSK. Vanaf de late jaren 60 - vroege jaren 70 van de 19e eeuw begonnen de Zemstvo-statistieken actief te werken. Haar belangrijkste taak was het bestuderen van Rusland na de hervorming. Zemstvo-statistieken waren een voorbeeld van de ontwikkeling van alternatieve statistieken. In de Sovjetperiode werden staatsstatistieken vertegenwoordigd door een systeem van instellingen gebouwd volgens het administratief-territoriale principe. Momenteel is de centrale instantie voor staatsstatistieken het Staatscomité voor de statistiek van de Russische Federatie (Goskomstat RF). In de republieken, territoria, regio's zijn er afdelingen of commissies voor staatsstatistieken, in administratieve regio's zijn er regionale diensten voor staatsstatistieken. Staatsstatistieken ontvangen de gegevens van de gevestigde rapportage van ondernemingen, organisaties, voeren speciale onderzoeken uit, tellingen. Het systeem van staatsstatistieken ontvangt echter geen primaire informatie van financiële, douane-, bankinstellingen, maar gebruikt alleen beknopte informatie die door de relevante afdelingen wordt verstrekt.

Taken en functies van instanties voor staatsstatistieken

Staatsstatistieken zijn een van de belangrijkste intersectorale schakels in het economisch managementsysteem van het land. Het is ontworpen om problemen op te lossen die de studie van massafenomenen garanderen en stelt u in staat om hun complexe relaties en interacties te identificeren, evenals om een ​​wetenschappelijk onderbouwde beoordeling te geven van het functioneren en de ontwikkeling van de economie.

De belangrijkste taken van staatsstatistieken zijn:

verzameling, verwerking en presentatie van de nodige statistische informatie aan verschillende gebruikers over de activiteiten van alle sectoren van de economie en hun ondergeschikte ondernemingen;

ontwikkeling van op feiten gebaseerde statistische methodologie die voldoet aan de behoeften van de samenleving in het huidige stadium, evenals aan internationale normen;

het garanderen van de volledigheid en wetenschappelijke geldigheid van alle officiële statistische informatie;

coördineren van de statistische activiteiten van economische beheersorganen en ervoor zorgen dat zij sectorale (departementale) statistische waarnemingen uitvoeren;

alle gebruikers gelijke toegang bieden tot open statistische informatie door de verspreiding van officiële rapporten over de sociaal-economische situatie van het land, de industrieën en sectoren van de economie.

Staatsstatistieken dienen als basis voor het organiseren van een statistisch informatiesysteem in het land. De instanties voor staatsstatistieken voeren hun werk uit, geleid door het feit dat het systeem van boekhouding en statistieken in de Russische Federatie een van de belangrijkste hefbomen is van het staatsbeheer van de economische ontwikkeling. Het State Statistics Committee van de Russische Federatie vervult de functie van feedback met betrekking tot de bestuursorganen en verstrekt hen alle nodige informatie over de activiteiten van alle sectoren van de economie en hun ondergeschikte ondernemingen en organisaties.

De functies van overheidsstatistieken in het economisch beheerssysteem kunnen als volgt worden gevisualiseerd (figuur 1):

Foto 1

Een besturingsobject wordt opgevat als een element van systemen dat systematische monitoring en regulering nodig heeft voor normaal functioneren. De objecten van het management zijn de takken van de economie, hun ondernemingen en organisaties die het object zijn van statistische observatie.

Om ze te beheren, heeft de maker een controlesysteem dat ervoor zorgt dat ze tijdig worden teruggebracht tot normaal functioneren. De bestuursorganen beïnvloeden de objecten van beheer via directe communicatie (taken) en feedback (rapportage) via de instanties van de staatsstatistieken.

Staatsstatistieken, die overheidsinstanties informeren over activiteiten in alle sectoren van de economie, belangrijke signalerende functies vervullen, uitgedrukt in het feit dat stuurinformatie in de vorm van taken is geaccepteerd en de geplande acties van stuurobjecten worden vastgesteld op basis van de werkelijke situatie - of ze deze taken al dan niet uitvoeren.

De instanties voor staatsstatistieken, die het systeem vormen van het Staatsstatistiekencomité van de Russische Federatie, voeren hun werk uit op basis van algemene principes, een uniforme methodologie en organisatie van staatsstatistieken. Hun belangrijkste doel is de implementatie van gecentraliseerd beheer van boekhouding en statistieken in het land. Het systeem van het Staatsstatistiekencomité van de Russische Federatie bestrijkt heel Rusland, zijn organen zijn beschikbaar in alle administratief-territoriale formaties van het land.

Staatsstatistieken verzamelen en verwerken statistische informatie van honderdduizenden industriële ondernemingen, bouwplaatsen, landbouwbedrijven, tienduizenden culturele, binnenlandse en andere instellingen en organisaties, ongeacht hun eigendom. Deze informatie wordt gekenmerkt door een grote variëteit, massakarakter en verschillende periodiciteit van ontvangst. Het wordt gevormd op basis van ongeveer 250 statistische rapportageformulieren, evenals op basis van steekproefenquêtes en tellingen.

Bij het verwerken van alle statistische rapportages van deze objecten worden jaarlijks enkele honderden miljarden computerbewerkingen uitgevoerd. Om zo'n enorm werk uit te voeren, beschikt de Staatsstatistiekencommissie van de Russische Federatie over een uitgebreid netwerk van computerfaciliteiten voor het verzamelen en verwerken van informatie. Het gebruik van verschillende computertechnologieën daarin geeft het statistische informatiesysteem een ​​mens-machine karakter met een zekere mate van automatisering van statistische informatieverwerking.

Structuur van instanties voor staatsstatistieken

De organisatiestructuur van het systeem voor staatsstatistieken is gebouwd in overeenstemming met de administratief-territoriale indeling van het land en omvat drie niveaus: federaal,regionaal(republieken binnen de Russische Federatie, territoria, regio's en nationale districten) en lokaal(wijk of stad).

Het gecentraliseerde beheer van het werk van de staatsstatistieken op federaal niveau wordt uitgevoerd door het Staatscomité van de Russische Federatie voor de Statistiek (Goskomstat van de Russische Federatie), het belangrijkste boekhoud- en statistisch centrum en behoort tot de centrale organen van de Russische Federatie, het verstrekken van statistische informatie aan de regering, de Federale Vergadering, federale uitvoerende instanties, evenals het grote publiek en internationale organisaties.

De Goskomstat van de Russische Federatie is verantwoordelijk voor de tijdige, objectieve en betrouwbare verwerking en presentatie van statistische informatie aan de aangegeven instanties en het publiek op federaal, sectoraal en regionaal niveau op basis van een uniforme wetenschappelijke methodologie.

Het State Statistics Committee van de Russische Federatie beheert de organisatie van boekhoudkundig en statistisch werk in het hele land, met name het werk van 89 regionale commissies voor statistieken, die dezelfde functies vervullen, alleen voor hun niveau.

De regionale commissies omvatten ongeveer 2.300 districts- (stads)afdelingen (afdelingen) van statistiek, de belangrijkste organisaties van het staatsstatistieksysteem. De statistische instanties van de districten (stad) die dicht bij elkaar staan ​​en voortdurend in contact staan ​​met ondernemingen en instellingen, bieden hen methodologische hulp bij het organiseren van boekhouding en rapportage en zijn de belangrijkste informatiebronnen over hun activiteiten. Ze verzamelen en verwerken informatie over het werk van alle landbouwbedrijven, evenals industriële, bouw-, transport- en handelsbedrijven, consumentendiensten, onderwijs- en gezondheidsautoriteiten van een district of stad.

Alle overheidsstatistieken werken volgens één enkele methodologie en één enkel statistisch werkplan, goedgekeurd door hogere autoriteiten. Elk statistisch werk dat in dit plan is opgenomen, wordt gekenmerkt door het object van statistische observatie, de samenstelling van indicatoren, rapportageformulieren, evenals de methoden en frequentie van hun ontvangst en ontwikkeling.

De statistische instanties van de Goskomstat van de Russische Federatie zijn gebouwd volgens het functioneel-industrieprincipe en bestaan ​​organisatorisch uit een centraal apparaat vertegenwoordigd door afdelingen van statistische afdelingen, een computercentrum (CC) en een onderzoeks- en ontwerpinstituut voor het statistische informatiesysteem van de Russische Federatie.

Het Centraal Bureau van de Staatsstatistiekencommissie van de Russische Federatie omvat de volgende afdelingen:

statistieken en planning;

nationale Rekeningen;

bedrijfsstatistieken en structurele onderzoeken;

beknopte informatie en regionale statistieken;

prijs- en financiële statistieken;

statistieken over de levensstandaard en bevolkingsonderzoeken;

arbeidsstatistieken;

bevolkingsstatistieken;

industrie statistieken;

statistieken van diensten, transport en communicatie;

vaste activa en bouwstatistieken;

statistieken van binnenlandse en buitenlandse handel;

milieu- en landbouwstatistieken;

statistieken van het buitenland en internationale samenwerking.

Hun functies omvatten de ontwikkeling van de noodzakelijke statistische methodologie en de analyse van statistisch materiaal (analytisch werk).

De ontwikkeling van methodologisch materiaal vindt plaats op basis van een analyse van de informatiebehoefte van overheden en andere gebruikers van statistische informatie. Het werk bestaat uit het bouwen en verbeteren van het systeem van statistische indicatoren en methoden voor hun berekening, het opstellen van statistische formulieren en instructies voor het invullen en indienen ervan, evenals het opstellen van statistische problemen met het oog op hun geautomatiseerde oplossing.

Analytisch werk komt tot uiting in de voorbereiding van analytische notities, bulletins, uitdrukkelijke informatie, persberichten en prognoses voor bestuursorganen in alle sectoren van de economie. Hiervoor worden samenvattende statistische rapporten en geaccumuleerde tijdreeksen van statistische gegevens voor een aantal jaren veel gebruikt.

Les 4. Informatietechnologie in statistiek

Informatie- en computernetwerk van statistieken

De instanties van de staatsstatistieken hebben een ontwikkeld computernetwerk dat is uitgerust met moderne computertechnologie, communicatie-, organisatie- en kopieerapparatuur. Er is veel ervaring opgedaan op het gebied van het gebruik van computers voor het uitvoeren van statistisch werk. Naast het verzamelen, verwerken, verzenden en opslaan van statistische informatie, krijgen tienduizenden ondernemingen, organisaties, bedrijven, landbouwbedrijven en instellingen computerdiensten op commerciële basis.

Het computernetwerk van het Comité voor de Statistiek van de Staat bestaat uit ongeveer 2.300 rekeneenheden van verschillende niveaus. Op staatsniveau is het een computercentrum (CC). Rekeneenheden zijn beschikbaar in alle regio's binnen de relevante statistische commissies, en op districtsniveau (stad) zijn er rekeneenheden binnen de districtsafdelingen (stad) van de statistiek.

De belangrijkste functies van het rekencentrum van de Goskomstat van de Russische Federatie zijn het verzamelen, verwerken en verstrekken van geconsolideerde statistische rapportage binnen de vastgestelde tijdslimieten aan de sectorale afdelingen van het centrale kantoor, verschillende overheidsinstanties.

De organisatie van machinale verwerking van statistische informatie wordt uitgevoerd door twee groepen onderverdelingen: in de ene verzamelen ze primaire en geven ze samenvattende statistische rapporten (informatieondersteunende afdelingen voor statistiek), in de andere voeren ze directe machinale verwerking van statistische informatie uit (afdelingen voor het voorbereiden en verzenden van gegevens, het bedienen van verschillende technische middelen, reproductie enz.).

Het rekencentrum is samen met het onderzoeks- en ontwerpinstituut van de staatscommissie voor statistiek van de Russische Federatie ook belast met het ontwikkelen van projecten voor de automatisering van statistische taken, het testen en implementeren ervan (afdelingen voor het ontwerpen van machine-informatieverwerking).

De structuur, taken en functies van de regionale afdelingen voor statistiek zijn grotendeels vergelijkbaar met de structuur van het rekencentrum van de staatscommissie voor statistiek van de Russische Federatie. In de informatieondersteunende afdelingen van de statistiek houden economen zich naast het opstellen en uitgeven van statistische gegevens ook bezig met analytisch werk om de nodige informatie aan lokale overheden te verstrekken.

Functionele afdelingen, die zich bezighouden met de directe machinale verwerking van statistische informatie, voeren dezelfde functies uit, maar afhankelijk van de hoeveelheid informatie die wordt verwerkt, kunnen ze worden vergroot of uitgesplitst.

District (stad) afdelingen (afdelingen) van statistiek, die deel uitmaken van regionale commissies, zijn gebouwd in overeenstemming met de typische structuren van organisaties van dit niveau.

De organisatiestructuur van het rekencentrum van de staatscommissie voor statistiek van de Russische Federatie (regionale statistiekcommissies) kan worden weergegeven als een algemeen schema (figuur 2). Het bestaat uit verschillende groepen divisies die ontwerp-, technologie-, productie- en serviceafdelingen combineren.

Organisatiestructuur van het rekencentrum van de staatscommissie voor statistiek van de Russische Federatie (regionale statistiekcommissies)

hoofd van VC

plaatsvervangend vroeg VC

voor ontwerp