Persoonskaart voor de uitgifte van spoel- en neutralisatiemiddelen. Een voorbeeld van het invullen van een persoonlijke kaart voor de boekhouding van spoelmiddelen

In Rusland prevaleert de vrijheid bij het kiezen van een zakenpartner (Artikel 421 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie), maar er moet rekening mee worden gehouden dat het niet naleven van de nodige zorgvuldigheid in dit geval de volgende nadelige gevolgen kan hebben:

• schending of niet-nakoming van contractuele verplichtingen door de wederpartij;
• de onmogelijkheid van echte compensatie voor verliezen;
• verhoogd risico van inspectie ter plaatse;
• het ontvangen van onredelijke belastingvoordelen met alle gevolgen van dien in de vorm van vervolging op grond van art. 122 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, en aanvullende aanslag van het belastingbedrag (zie als voorbeeld de beslissing van de AS ZSO van 06/03/2016 in zaak nr. A75-5310 / 2015).

BELANGRIJK! Om deze risico's te vermijden, moet u, voordat u een deal sluit, een potentiële partner raadplegen.

Een van de manieren om de tegenpartij op betrouwbaarheid te controleren is door hem bepaalde documenten te laten overleggen.

Welke documenten nodig zijn, kan worden vastgesteld aan de hand van brieven van de federale belastingdienst (d.d. 30 november 2012 nr. ED-4-3 / [e-mail beveiligd], dd 23.01.2013 Nr. AS-4-2/ [e-mail beveiligd], gedateerd 06.24.2016 Nr. ED-19-15/104, gedateerd 03.23.2017 Nr. ED-5-9/ [e-mail beveiligd]), rechtspraktijk en zakelijke gebruiken. Ze worden gepresenteerd in de vorm van naar behoren gewaarmerkte kopieën. Vervolgens gaan we dieper in op dergelijke lijsten, afhankelijk van de status van de tegenpartij.

Lijst voor contracten tussen rechtspersonen: opdrachtgever en overige documenten

• oprichtingsdocumenten;
• bewijs van inschrijving bij de belastingdienst;
• uittreksel uit het Unified State Register of Legal Entities;
• protocol (besluit) benoeming hoofd;
• een document dat de wettigheid van aanwezigheid op het wettelijke en feitelijke adres bevestigt (huurovereenkomst of eigendomsbewijs);
• een document dat de bevoegdheid van een persoon bevestigt om een ​​overeenkomst te sluiten (volmacht);
• financiële overzichten;
• een kopie van het paspoort van de directeur.

In overeenstemming met de brief van de federale belastingdienst van Rusland van 23 maart 2017 nr. ED-5-9 / [e-mail beveiligd](hierna de brief van de federale belastingdienst genoemd) is het bovendien wenselijk om te beschikken over:

• gedocumenteerde procedure voor het selecteren van partners;
• documenten die de resultaten van partnerselectie weergeven, rechtvaardiging voor het kiezen van een tegenpartij;
• bron van informatie over hem (website, samenwerkingsbrief);
• informatie over het monitoren van de markt voor de benodigde werken, goederen, diensten;
• Zakelijke correspondentie.

Een overeenkomst met een individuele ondernemer: welke documenten zijn nodig, kopie paspoort nodig bij het sluiten van een overeenkomst

• bewijs van inschrijving bij een belastingdienst op het grondgebied van de Russische Federatie;
• certificaat van staatsregistratie als individuele ondernemer;
• uittreksel uit USRIP;
• paspoort (het wordt aanbevolen om de tegenpartij te vragen om een ​​kopie van het document en het origineel ter vergelijking met de kopie);
• een document dat de wettigheid bevestigt van het aanwezig zijn op de wettelijke en feitelijke adressen;
• een document waarin de bevoegdheid van de vertegenwoordiger van de individuele ondernemer tot het sluiten van een overeenkomst wordt bevestigd.

Bovendien is het noodzakelijk om documenten te hebben in overeenstemming met de brief van de federale belastingdienst, die we hebben beschreven met betrekking tot de keuze van een tegenpartij - een rechtspersoon. Meer informatie over de regels voor het kiezen van een tegenpartij vindt u in ons artikel Criteria en motivering bij het kiezen van een tegenpartij.

Om de economische, juridische en andere risico's die kunnen voortvloeien uit samenwerking met een ongunstige tegenpartij te minimaliseren, dient u deze te controleren voordat u een deal sluit. Dit kan door hem te verplichten een bepaalde lijst van documenten te overleggen voor het sluiten van een overeenkomst: informatie over staatsregistratie, locatie, bevoegdheden van het hoofd, vergunning (als de transactie het bestaan ​​ervan impliceert), jaarrekeningen en andere documenten die kan de realiteit van de uitvoering van de transactie bevestigen.

N. V. Nikiforova, expert van het tijdschrift “Income Tax:

Bent u gebeld door de belastingdienst met het goede nieuws dat u documenten moet overleggen over de relatie met de leverancier? kost het bedrijf. U moet immers documenten zoeken, er kopieën van maken, elk blad certificeren met een handtekening en zegel, een stapel papieren naar het belastingkantoor brengen. Haast je niet om boos te worden, misschien is niet alles zo erg. Leg de eis voor je neer en bestudeer deze zorgvuldig. Er zal zeker een excuus zijn om wettelijk niet aan de vereiste te voldoen. Welnu, als het voorschrijven van controllers rechtmatig is (wat zeker niet ongebruikelijk is), documenteer dan de gemaakte kosten zodat ze in aanmerking worden genomen bij het berekenen van de inkomstenbelasting. We hopen dat dit artikel u zal helpen tijd en geld te verspillen en op de een of andere manier de kosten van het voldoen aan de vereisten van de belastingdienst te compenseren.

Kort over rechten en plichten

In het proces van beheersmaatregelen stelt de Belastingdienst op basis van paragrafen. 1 blz. 1 art. 31 van het belastingwetboek van de Russische Federatie heeft het recht om van een belastingbetaler, een betaler van een vergoeding of een belastingagent documenten te eisen die dienen als grond voor de berekening en betaling (inhouding en overdracht) van belastingen, vergoedingen, evenals documenten bevestiging van de juistheid van de berekening en tijdigheid van betaling (inhouding en overdracht) van belastingen, vergoedingen. Overeenkomstig dit recht van verwerkingsverantwoordelijken is de verplichting van de genoemde personen om de documenten te overleggen die nodig zijn voor de aangegeven doeleinden (clausule 6, clausule 1, clausule 4, artikel 23, clausule 4, clausule 2, artikel 24 van het belastingwetboek van de Russische Federatie). De belastingplichtige (fiscaal agent), bij wie een controle ter plaatse of in huis wordt uitgevoerd, op grond van art. 93 van de belastingwet van de Russische Federatie, kunnen de documenten die nodig zijn voor verificatie worden aangevraagd, op basis waarvan hij de relevante belastingen berekent. Artikel 93, lid 1, van het belastingwetboek van de Russische Federatie bepaalt dat controleurs tijdens deze inspecties, evenals na hun voltooiing (wanneer aanvullende fiscale controlemaatregelen worden uitgevoerd), het recht hebben om documenten (informatie) op te vragen van elke persoon die informatie heeft over de belastingplichtige wordt gecontroleerd. Bovendien, volgens paragraaf 2 van art. 93.1 Documenten kunnen ook buiten het kader van belastingcontroles worden opgevraagd als de Belastingdienst een gerechtvaardigde behoefte heeft om informatie over een bepaalde transactie in te winnen. Tegelijkertijd moet er rekening mee worden gehouden dat de belastingdienst in het tweede geval alleen informatie over de transactie van belang kan opvragen, maar geen documenten. Tegelijkertijd kan de persoon aan wie informatie is gevraagd, naar eigen goeddunken specifieke documenten overleggen aan de belastingdienst. Aangezien de verplichting om documenten (informatie) in te dienen rechtskracht krijgt als de belastingdienst zich houdt aan de vastgestelde procedure voor hun terugvordering, zullen we rekening houden met de reglementaire bepalingen van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. Laten we daarnaast aandacht besteden aan de regels voor de uitvoering door bedrijfsentiteiten van de instructies van verwerkingsverantwoordelijken, rekening houdend met mogelijke wijzigingen in de wetgeving.

Procedure voor het aanvragen van documenten (informatie)

De procedure voor het opvragen van documenten (informatie) is voorgeschreven in de leden 3 en 4 van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. Om deze rechtsregels te implementeren in overeenstemming met paragraaf 7 van Art. 93.1 De Federale Belastingdienst heeft de Procedure voor de interactie van de belastingautoriteiten bij de uitvoering van opdrachten tot inning van documenten1 (hierna de Procedure genoemd) ontwikkeld. In overeenstemming met het belastingwetboek en de gespecificeerde procedure heeft die inspectie het recht om documenten of informatie op te vragen, die een fiscaal geregistreerde entiteit heeft die eigenaar is van informatie over de belastingplichtige die wordt gecontroleerd. De overeenkomstige eis wordt afgegeven door de gespecificeerde inspectie op basis van een bevel van de belastingdienst die controlemaatregelen uitvoert, binnen vijf dagen na ontvangst ervan (clausules 3, 4 van artikel 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie, clausule 2 van de Bestellen). Tegelijkertijd zijn de verwerkingsverantwoordelijken verplicht om bij het verzoek de bovengenoemde instructie te voegen, die moet aangeven tijdens welke fiscale controlemaatregel het noodzakelijk was om documenten (informatie) over te leggen, en bij het opvragen van informatie over een specifieke transactie, informatie die het mogelijk maakt identificeren van deze transactie. Uitzondering is gevallen waarin de tegenpartij van de belastingplichtige die wordt gecontroleerd of degene die over de benodigde documenten beschikt, is aangemeld bij de Belastingdienst, wiens ambtenaren controlemaatregelen uitvoeren (artikel 3 van de Procedure). De eis om documenten (informatie) in te dienen in overeenstemming met paragraaf 4 van art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie wordt verzonden naar het adres van de persoon bij wie informatie moet worden opgevraagd, onder voorbehoud van de bepalingen van paragraaf 1 van art. 93 van het belastingwetboek van de Russische Federatie2. Volgens deze wettelijke norm kan een vordering tegen ontvangstbewijs of elektronisch via TMS worden overgedragen aan het hoofd (wettelijke of gemachtigde) van een organisatie of een persoon (zijn wettelijke of gemachtigde vertegenwoordiger). Als het niet mogelijk is om het verzoek tot indiening van documenten via de aangegeven methoden over te brengen, wordt het per aangetekende post verzonden en wordt het geacht te zijn ontvangen zes dagen vanaf de datum van verzending van de aangetekende brief. Op grond van de bovenstaande bepalingen van art. 93, 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, kan de vereiste om documenten (informatie) in te dienen alleen worden verzonden naar een persoon die informatie heeft over de belastingbetaler die per post wordt gecontroleerd op voorwaarde dat de belastingdienst passende maatregelen heeft genomen om het document persoonlijk tegen ontvangstbewijs of door verzending via de TCS. Dus alleen met volledige naleving van de procedure voor de levering van een verzoek, wordt het geacht te zijn ontvangen na zes dagen vanaf de datum van verzending van een aangetekende brief (zie par. Besluit van de FAS MO van 15 augustus 2012 nr. A40-110405 / 11-91-451). Tegelijkertijd wordt de gespecificeerde periode niet afhankelijk gemaakt van de werkelijke datum van ontvangst door de organisatie (individu) van deze eis, zoals aangegeven in de Brief van het Ministerie van Financiën van Rusland van 06.05.2011 nr. 03-02- 07 / 1-159. Anders (de procedure is niet volledig gevolgd), moet de termijn voor het voldoen van de vordering worden berekend vanaf de datum van de feitelijke levering aan de vertegenwoordiger van de belastingplichtige.

OPMERKING

Sommige rechtbanken zijn van mening dat als de belastingdienst informatie heeft over de werkelijke datum van ontvangst door de belastingplichtige van de verplichting om documenten in te dienen (informatie), de "zes dagen"-regel niet van toepassing is (zie resoluties van de FAS SZO van 27 februari , 2012 nr. A56-34525 / 2011, dd 25 januari 2012 nr. А56‑34522/2011, FAS VVO dd 23 juli 2012 nr. А82‑11734/2011). Houd er rekening mee dat de Doema op 27 april 2012 wetsvoorstel nr. 64159-6 heeft ingediend, dat de procedure moet wijzigen voor het voldoen aan de vereiste om documenten (informatie) in te dienen: om uit te sluiten van art. 93 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, speciale bepalingen over de procedure voor het overdragen van een vordering aan een gecontroleerde persoon. Echter, in paragraaf 4 van art. 31 van het belastingwetboek van de Russische Federatie zal de algemene regels uiteenzetten voor de levering van documenten die nodig zijn voor de uitoefening door controleurs van bevoegdheden in relaties die worden gereguleerd door de wetgeving inzake belastingen en vergoedingen. Dergelijke documenten kunnen op drie gelijkwaardige manieren worden overgedragen aan de persoon aan wie ze zijn gericht: rechtstreeks tegen ontvangstbewijs, per aangetekende post of in elektronische vorm via TCS. Tegelijkertijd blijft de "zes dagen"-regel voor het verzenden van documenten per post bestaan.

De procedure om te voldoen aan de verplichting om documenten (informatie) in te dienen

Paragraaf 5 van art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, heeft de persoon die over de nodige informatie beschikt vijf dagen vanaf de datum van ontvangst om aan de vereiste te voldoen. Indien de vereiste documenten (informatie) niet binnen de gestelde termijn kunnen worden ingediend, heeft de Belastingdienst, op verzoek van de genoemde persoon, het recht deze te verlengen. Bij gebrek aan de door de controleurs gevraagde documenten is de belastingplichtige ook verplicht dit binnen vijf dagen aan de Belastingdienst te melden. Zo mag in ieder geval de eis van de belastingdienst, uitgevaardigd in overeenstemming met de normen van de huidige wetgeving, niet onbeantwoord blijven. Documenten opgevraagd door verwerkingsverantwoordelijken op grond van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie worden naar de belastingdienst gestuurd, rekening houdend met de bepalingen van de paragrafen 2 en 5 van art. 93 van het belastingwetboek van de Russische Federatie. Ze kunnen door de belastingplichtige persoonlijk of via een gemachtigde worden ingediend, aangetekend worden verzonden of elektronisch worden verzonden via TCS. Documenten op papier worden aan de inspectie voorgelegd in de vorm van gewaarmerkte kopieën, en in elektronische vorm - volgens de vastgestelde formaten. Tegelijkertijd is het verboden om van de uitvoerder van de eis de documenten op te eisen die hem eerder zijn voorgelegd tijdens camera- of veldbelastingcontroles van zijn activiteiten. Opgemerkt moet worden dat het belastingwetboek niet voorziet in de regels voor het indienen van kopieën van documenten bij de belastingdienst, noch in het recht van controleurs om een ​​aparte procedure over dit onderwerp in te stellen. Tegelijkertijd heeft de federale belastingdienst in paragraaf 21 van brief nr. AS-4-2/15309 van 13 september 2012 aangegeven dat belastingbetalers bij het opstellen van kopieën van de gevraagde documenten rekening moeten houden met de doeleinden van hun indienen bij de belastingdienst, namelijk verder gebruik in controlewerkzaamheden, onder meer als bewijsbasis. Ondanks het feit dat paragraaf 21 van genoemde brief de procedure verduidelijkt voor het indienen van kopieën van documenten gevraagd op basis van art. 93 van de belastingwet van de Russische Federatie van de belastingbetaler, waarvoor een audit ter plaatse wordt uitgevoerd, zijn de conclusies van de controllers ook van toepassing op de terugvordering van documenten in het kader van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. Voor weigering om de gevraagde documenten of hun niet-tijdige indiening over te leggen, de persoon van wie de documenten werden gevraagd, in overeenstemming met paragraaf 6 van Art. 93.1 is onderworpen aan belastingplicht op grond van art. 129.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie3.

OPMERKING

Bill No. 64159-6 zou art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie, namelijk om onderscheid te maken tussen aansprakelijkheidsmaatregelen die worden toegepast voor het niet indienen (late indiening) van de gevraagde documenten en het onrechtmatig niet-rapporteren (late rapportage) van de gevraagde informatie. In het eerste geval is de persoon die het strafbare feit heeft gepleegd aansprakelijk op grond van art. 126 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, in de tweede - Art. 129.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. Dus in art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie stelt bepaalde regels vast die bindend zijn voor zowel de belastingdienst - de initiatiefnemers van de vraag naar documenten (informatie) over de activiteiten van de belastingplichtige die wordt gecontroleerd, en de personen die deze bezitten. Als de verwerkingsverantwoordelijken de bepalingen van deze rechtsregel niet naleven, kan de vereiste worden erkend als in strijd met de wet. Laten we eens kijken naar gevallen waarin informatie niet kan worden ingediend en natuurlijk niet de kosten dragen voor het maken van kopieën van documenten en deze aan de belastingdienst te bezorgen.

Van de vereiste kan worden afgeweken als ... de gevraagde informatie niet betrekking heeft op de persoon die wordt gecontroleerd

In overeenstemming met paragraaf 1 van art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, heeft de belastingdienst die controlemaatregelen uitvoert het recht om van de tegenpartij of andere persoon geen documenten te verlangen, maar alleen documenten die betrekking hebben op de activiteiten van de belastingplichtige die wordt gecontroleerd. Meestal ontstaan ​​​​in dit geval betwistbare punten als de zakelijke entiteit wordt gevraagd om documenten te verstrekken die verband houden met zijn eigen activiteiten - belasting- en boekhoudregisters, primaire documenten, op basis waarvan de goederen en materialen zijn gekocht door de leverancier en vervolgens aan de persoon zijn verkocht worden gecontroleerd, worden gecrediteerd, enz. De rechtbanken hebben geen eenduidig ​​standpunt over dergelijke geschillen. De noodzaak om documenten te eisen over de werkzaamheden van de uitvoerder van de verplichting ontstaat namelijk als de Belastingdienst reden heeft om aan te nemen dat de gecontroleerde persoon onredelijke belastingvoordelen zal ontvangen. In dit geval worden in de regel documenten gevraagd van contractanten en andere personen om de realiteit van transacties met goederen te bevestigen, dat wil zeggen om de keten van de daadwerkelijke beweging te identificeren. Daarom eist de Belastingdienst documenten die niet direct te maken hebben met de gecontroleerde belastingplichtige. We benadrukken dat de wetgeving inzake belastingen en heffingen geen criteria bevat waarmee ondubbelzinnig kan worden vastgesteld dat een bepaald document direct of indirect gevolgen heeft voor de activiteiten van de gecontroleerde persoon. Dus wie de rechtbank zal steunen - de belastingplichtige die geen documenten heeft ingediend, of de belastingdienst, hangt af van de specifieke situatie. Zo loste de FAS FAS in het decreet van 28 maart 2011 nr. F03-930/2011 het geschil op in het voordeel van de organisatie. De belastingplichtige voldeed niet aan de eis van de keuring wat betreft het overleggen van primaire documenten op basis waarvan hij de goederen heeft ontvangen die vervolgens door de gecontroleerde persoon zijn gekocht (facturen, leveringscontracten, vrachtbrieven, vrachtbrieven, volmachten voor ontvangst goederen en materialen, enz.). Deze stukken hebben naar het oordeel van de economische entiteit geen betrekking op de werkzaamheden van de gecontroleerde belastingplichtige, maar zijn direct met hem verbonden. De arbiters waren het met deze verklaring van de organisatie eens en erkenden dat het onrechtmatig was haar de verplichting tot het overleggen van betwiste stukken op te leggen. Een vergelijkbare benadering werd toegepast in de resoluties van de FAS UO van 18/11/2011 nr. F09-7655/11, de FAS VVO van 04/05/2011 nr. A4310932/2010, de FAS PO van 08/02/2011 Nr. A65-18729/2010. Wel zijn er rechtshandelingen waarbij arbiters de belastingdienst bijstaan. Voorbeelden zijn de resoluties van de FAS DVO van 25. 04.2012 nr. Ф03-1180/2012, gedateerd 12.15.2011 nr. Ф036104/2011, FAS MO van 07.22.2011 nr. КА-А40/7621-11. Bij de beoordeling van deze zaken hebben de rechters, na beoordeling van de gevraagde documenten, besloten dat, aangezien de uitvoerders van de eis tegenpartijen (onderaannemers) zijn van de persoon die wordt gecontroleerd, de betwiste documenten betrekking hebben op de activiteiten van laatstgenoemde.

...documenten opgevraagd buiten de reikwijdte van de belastingcontrole

Bedenk dat op basis van lid 2 van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie, kunnen belastingautoriteiten ook buiten verificatieactiviteiten om informatie opvragen. De eisen die in het kader van deze wettelijke norm worden gesteld, hebben echter een aantal eigenaardigheden. De Belastingdienst heeft dus niet het recht om documenten te eisen. Buiten een belastingcontrole kunt u informatie opvragen niet over de activiteiten van de belastingplichtige in het algemeen, maar alleen voor een specifieke transactie en alleen als daar een redelijke noodzaak voor is. Tegelijkertijd kan informatie worden opgevraagd bij zowel de tegenpartij als bij iedere andere persoon die naar het oordeel van de Belastingdienst over informatie beschikt over de transactie. De verplichting om informatie over de transactie te verstrekken, moet informatie bevatten die identificatie mogelijk maakt. En tot slot kan de Belastingdienst dergelijke informatie een onbeperkt aantal keren en op elk moment opvragen. Dus als de eis, gesteld buiten de reikwijdte van verificatieactiviteiten, specifiek genoemde of geanonimiseerde documenten wordt gevraagd, heeft de belastingdienst haar bevoegdheden overschreden. In dat geval is de belastingplichtige niet verplicht het bevel van de verwerkingsverantwoordelijken op te volgen. Arbitragehoven ondersteunen bij het oplossen van geschillen in dergelijke situaties de positie van economische entiteiten (zie resoluties van de FAS PO van 06.09.2011 nr. А728582/2010, FAS DVO van 02.15.2012 nr. Ф03-6511/2011, FAS TSO van 08.09.2010 nr. А68-13557 /09 en anderen).

… uit de eis niet op te maken is waarbinnen evenementen gevraagde documenten (informatie)

In de praktijk zijn er situaties waarin in het kader van art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, documenten of informatie worden gevraagd, maar de eis en de bijbehorende instructie geven niet duidelijk aan in verband waarmee ze vereist zijn. Op grond van de huidige wetgeving kan aan deze eis niet worden voldaan. De rechter bij het beslechten van geschillen in dergelijke gevallen ondersteunt belastingplichtigen. In het besluit van de FAS UO van 27 januari 2012 nr. Ф098983/11 hebben de arbiters bijvoorbeeld besloten: de organisatie was niet verplicht om te voldoen aan de vereisten van de belastingdienst, omdat het in strijd was met de bepalingen van par. 2 blz. 3 art. 93.1 van de Belastingwet van de Russische Federatie bevat geen informatie over welke documenten (informatie) voor belastingcontrolemaatregelen worden gevraagd, en ook in verband waarmee betwiste informatie wordt gevraagd. Bovendien bevat de aanmaning geen enkele aanduiding van de specifieke transactie waarvoor de documenten worden opgevraagd. Het Achtste Arbitragehof van Beroep heeft in Resolutie nr. A46-14787/20114 van 21 maart 2012 geoordeeld dat het vereiste geen indicatie bevat van de noodzaak om informatie te verkrijgen over een specifieke transactie en informatie over welke belastingcontrole of andere controle maatregelendocumenten werden opgevraagd. Deze eis is dus niet in overeenstemming met de bepalingen van art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie en het bevel van de federale belastingdienst van Rusland nr. MM-3-06 / [e-mail beveiligd], in verband waarmee de belastingplichtige de gestelde leden heeft. 11 blz. 1 art. 21 van het belastingwetboek van de Russische Federatie het recht om er niet aan te voldoen. Opgemerkt moet worden dat uit de inhoud van de eis duidelijk moet blijken onder welk lid van art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, het is blootgesteld. Voor het overige erkennen de rechtbanken een dergelijke vereiste als het niet voldoen aan vorm en inhoud aan de bepalingen van deze wettelijke norm (zie resoluties van de FAS SZO van 03.08.2012 nr. A56-72709 / 2011, FAS VVO van 06.06.2012 nr. A29 -8138 / 2011, enz.) .

... de vorm van de eis niet werd nageleefd

De vorm van de vereiste om documenten (informatie) te verstrekken is goedgekeurd door de Orde van de Federale Belastingdienst van Rusland nr. MM-3-06 / [e-mail beveiligd] Het moet de namen, details en andere individualiserende kenmerken van de gevraagde documenten bevatten, evenals de periode waarop ze betrekking hebben. Schending door de belastingdienst van de procedure voor het indienen van een claim kan ertoe leiden dat deze als onrechtmatig wordt erkend. Laten we bijvoorbeeld het besluit van de FAS ZSO van 22 maart 2012 nr. A46-10396 / 2011 citeren. Tijdens de proef is gebleken dat de inspectie bij het vormen van de eis niet heeft voldaan aan haar vorm, namelijk in de kolom “Naam van het document” is slechts één document aangegeven, de overige 16 documenten, voor het te laat aanleveren van waarvoor de belastingplichtige op grond van art. 129.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, - in de kolom "Opmerking". Volgens de rechters, gevorderd door de belastingdienst in overeenstemming met art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, moeten documenten duidelijk worden gemarkeerd (benoemd) in de kolom "Documentnaam". De aanduiding in de kolom "Opmerking" van de namen van andere documenten is op zijn beurt een vorm van niet-naleving van het vereiste en kan niet worden beschouwd als een rechtsorde van de belastingdienst. Bovendien steunden de rechters de belastingplichtige in die zin dat hij niet verplicht is om de documenten te identificeren of maatregelen te nemen om de documenten te identificeren die de belastingdienst vereist in overeenstemming met art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. De arbiters van het Derde Arbitragehof hebben bij Resolutie nr. A33-2933/20106 van 13 juli 2010 een ander oordeel geuit. De rechters kwamen tot de conclusie dat art. 93.1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie biedt de mogelijkheid, in geval van onduidelijkheid over de gevraagde informatie, aan een persoon die een verzoek heeft ontvangen van een belastingdienst om documenten in te dienen, om contact met hem op te nemen voor opheldering, maar verbiedt (op grond van van clausule 6) dit onderwerp van de weigering om documenten te overleggen die tijdens een belastingcontrole zijn gevraagd (indien beschikbaar) onder de dreiging van aansprakelijk te worden gesteld op grond van art. 129.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. Aangezien de belastingplichtige niet bij de inspectie om opheldering over de gevraagde inlichtingen heeft verzocht, niet heeft gemeld dat hij niet over documenten beschikte, maar feitelijk weigerde inlichtingen aan de belastingdienst te verstrekken, kwamen de arbiters tot de conclusie dat de inspectie de samenstelling van het fiscale delict op grond van art. 129.1. Wij zijn van mening dat economische entiteiten, als er problemen zijn bij het identificeren van de documenten die in de vereiste worden vermeld, eerst de belastingdienst hiervan op de hoogte moeten stellen en de instructies van controllers niet moeten negeren. Indien dergelijke maatregelen worden genomen door de belastingplichtige, is het altijd mogelijk om de afwezigheid van zijn schuld te bewijzen in strijd met de bepalingen van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie en vermijd negatieve gevolgen in de vorm van boetes.

... er geen rechtvaardiging is voor het opvragen van documenten (informatie)

Opgemerkt moet worden dat de geldigheid van het verkrijgen van informatie alleen wordt vermeld in paragraaf 2 van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie bij het opvragen van informatie over een specifieke transactie buiten het kader van verificatiemaatregelen. In lid 1 van art. 93.1 Beperkingen bij het opvragen van documenten, met uitzondering van het feit dat deze betrekking moeten hebben op de werkzaamheden van de gecontroleerde persoon, worden niet genoemd. Tegelijkertijd zijn er noch in de Belastingwet, noch in de vorm van de vordering aanwijzingen dat controleurs hun handelen rechtstreeks in de vordering of bestelling moeten verantwoorden. Uit een analyse van de arbitragepraktijk blijkt echter dat rechters, die de eisen van de belastingdienst als onwettig erkennen, laatstgenoemde de verplichting opleggen om de geldigheid van het opvragen van documenten te bewijzen, niet alleen buiten het kader van controlemaatregelen, maar ook tijdens belastingcontroles. Zo heeft de FAS DVO in resolutie nr. Ф03-306/2012 van 6 maart 2012 geconcludeerd dat de door de organisatie gestelde eis niet in overeenstemming was met de bepalingen van het belastingwetboek. Naar het oordeel van de arbiters dient in de vordering de fiscale controlemaatregel te worden vermeld, waarbij het verstrekken van documenten (informatie) noodzakelijk is geworden, alsmede de motivering van de noodzaak om informatie over de transactie te verkrijgen. Daarnaast hebben de rechters in de loop van de procedure de argumenten van de inspectie beoordeeld dat de betwiste eis aan de organisatie is gesteld in het kader van de planning van een audit ter plaatse met betrekking tot de persoon wiens relatie-informatie is opgevraagd, dat is in feite de belastingdienst in de rechtbank onderbouwd de noodzaak om documenten te eisen. De arbiters zijn echter van mening dat een dergelijke rechtvaardiging direct in de vordering dient te worden gegeven. Soortgelijke conclusies zijn opgenomen in de resoluties van de FAS DVO van 15 februari 2012 nr. F03-6511 / 2011, de FAS ZSO van 12 mei 2011 nr. A814835 / 2010, van 29 december 2010 nr. A27-4698 / 2010 , van 13 maart 2012 nr. A278634 / 2011, FAS SZO gedateerd 10.03.2011 nr. А56-32621/2010. Deze positie van de rechters compliceert de positie van de Belastingdienst aanzienlijk. Mee eens, het is praktisch onmogelijk om te bewijzen dat bepaalde documenten van groot belang zijn voor de naheffingsaanslag voordat ze worden ontvangen en geanalyseerd. De gepresenteerde informatie bevestigt immers echt de afwezigheid van een fiscaal delict. Integendeel, deze situatie speelt de belastingbetaler in de kaart. Daarom raden wij u aan om na ontvangst van een verzoek van de inspectie deze zorgvuldig te bestuderen en te beslissen of u de gevraagde informatie verstrekt of de instructies van de verantwoordelijken negeert.

Is het mogelijk om bij de berekening van de inkomstenbelasting rekening te houden met de kosten van het voldoen aan de eis?

Dus, na analyse van de ontvangen eis, heb je vastgesteld dat deze voldoet aan de normen van de wet, het definieert duidelijk en ondubbelzinnig specifieke documenten en termijnen waarop ze betrekking hebben. Bovendien had u een relatie met de in de aanvraag vermelde persoon en beschikt u over de genoemde documenten. Er is dan ook geen reden om niet aan de eis te voldoen. Welnu, als de controllers informatie hebben gevraagd met betrekking tot de tegenpartij met wie een eenmalige transactie heeft plaatsgevonden, en dienovereenkomstig, is het aantal documenten onbeduidend. En als er informatie wordt gevraagd over een vaste leverancier, en zelfs voor drie jaar? In dit geval kunt u niet zonder extra kosten. Dit kunnen uitgaven zijn voor de aanschaf van papier en een cartridge voor de printer (indien beschikbaar), voor het kopiëren van documenten (als er geen printer is), voor het afleveren van documenten bij de belastingdienst (bijvoorbeeld portokosten of het huren van een auto als die er is). geen), tegen vergoeding aan organisaties of personen die diensten hebben verleend voor het selecteren van documenten en het kopiëren ervan (met een kleine staf van medewerkers). Deze kosten zijn natuurlijk merkbaar voor kleine bedrijven met weinig documentenstroom, die ofwel helemaal geen kopieerapparaten hebben, ofwel ze uiterst zelden gebruiken omdat ze niet nodig zijn. Grote organisaties, die bezig zijn met het uitvoeren van financiële en economische activiteiten, dragen natuurlijk de kosten voor de aankoop van papier, het onderhoud en het gebruik van kantoorapparatuur, voertuigen. Wanneer u echter een groot aantal kopieën van documenten maakt, kunnen deze aanzienlijk toenemen. Zo nam een ​​organisatie contact op met het ministerie van Financiën, waar informatie werd gevraagd over de onderaannemer van de gecontroleerde persoon. Tegelijkertijd bedroeg het aantal gevraagde documenten meer dan 20 volumes, en voor hun voorbereiding moest de belastingbetaler niet één, maar een hele groep werknemers toewijzen. De organisatie vroeg de financiers in welke volgorde en in hoeverre de kosten van het kopiëren van documenten die de Belastingdienst op grond van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. In reactie daarop heeft het Ministerie van Financiën in brief nr. 03-02-07/1-116 van 10 mei 2012 aangegeven dat de Belastingdienst niet voorziet in vergoeding van dergelijke kosten. Ondertussen kan worden gezegd dat belastingbetalers, die voldoen aan de vereisten van controleurs, deelnemen aan de implementatie van controlemaatregelen, waardoor de belastingdienst een bewijsbasis krijgt voor niet-betaling van belastingen door de gecontroleerde persoon. De wetgeving voorziet namelijk niet in een vergoeding door de belastingdienst van de kosten van economische entiteiten voor het overleggen van gevraagde documenten. In lid 4 van art. 103 van het belastingwetboek van de Russische Federatie bepaalt uitdrukkelijk dat verliezen die zijn veroorzaakt aan de gecontroleerde personen, hun vertegenwoordigers door rechtmatige handelingen van ambtenaren van de belastingdienst, niet worden vergoed, behalve in gevallen waarin de federale wetgeving voorziet. En de belastingbetalers in kwestie zijn in feite geen gecontroleerde personen. Bedenk dat het indienen van de gevraagde documenten bij de belastingdienst de verantwoordelijkheid is van de organisatie (individueel), die is vastgelegd in Art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie. De afdeling Financiën heeft hier in haar toelichtingen herhaaldelijk op gewezen7. Bij het niet of niet tijdig voldoen aan de verplichting tot het overleggen van documenten (informatie) Art. 129.1 van de belastingwet van de Russische Federatie stelt aansprakelijkheid vast in de vorm van boetes in aanzienlijke bedragen. Aangezien economische entiteiten bij het nakomen van deze verplichting extra kosten maken, is het logisch dat deze bij de berekening van de inkomstenbelasting in de lasten worden opgenomen. Ondertussen heeft de belastingdienst van Moskou in brief nr. 20-12/063378 van 04.07.2007 aangegeven dat de kosten van het kopiëren van documenten die zijn aangevraagd als onderdeel van een kruiscontrole niet in aanmerking kunnen worden genomen voor inkomstenbelastingdoeleinden vanwege het niet naleven ervan met de criteria voor de erkenning van uitgaven vastgesteld in lid 1 el. 252 van het belastingwetboek van de Russische Federatie. Dit is echter slechts de mening van een van de afdelingen van de dienst, de Federale Belastingdienst of het Ministerie van Financiën heeft deze kwestie niet geuit. Bovendien is in verband met de invoering van art. 93.1 van de belastingwet van de Russische Federatie en de grote aandacht van de rechtbanken voor de bewijsbasis, begon de belastingdienst veel vaker en in grote hoeveelheden documenten te eisen. Als de belastingbetaler volgens de auteur de werkelijke kosten van het maken van kopieën van documenten in de kosten rekent, is het onwaarschijnlijk dat controllers tijdens de controle claims op deze rekening zullen hebben.

Wij stellen bewijsstukken op

Wij zijn van mening dat de betreffende kosten in aanmerking kunnen worden genomen bij het bepalen van de heffingsgrondslag voor de inkomstenbelasting op basis van paragrafen. 20 blz. 1 art. 265 van het belastingwetboek van de Russische Federatie. In overeenstemming met deze wettelijke norm omvatten niet-operationele kosten redelijke kosten voor activiteiten die niet direct verband houden met productie en (of) verkoop. De lijst van deze uitgaven staat in lid 1 en is niet gesloten. Daarom geleid door paragrafen. 20 blz. 1 art. 265 kan bij de berekening van de inkomstenbelasting rekening worden gehouden met andere redelijke kosten, waaronder de kosten voor het maken van kopieën van de gevraagde documenten en de bezorging ervan aan de belastingdienst. Als een organisatie (individuele ondernemer) in het kader van het zakendoen papier, cartridges voor kopieerapparaten aanschaft, de kosten van onderhoud en reparatie draagt, dan is het nauwelijks de moeite waard om de kosten voor het voldoen aan de eisen van de Belastingdienst apart te verantwoorden. Bij een significante stijging van deze kosten is het raadzaam om enige verantwoording voor de verantwoordelijken voor te bereiden. Stel bijvoorbeeld een intern document op waarin het bedrag van de gemaakte kosten (het aantal kopieën van gemaakte documenten) wordt weergegeven, evenals de details van de vereisten van de belastinginspectie. De vereiste zelf kan een bijlage zijn bij een intern document in vrije vorm. Een ander ding is als de organisatie praktisch geen behoefte heeft aan kantoorkosten, er geen kantoorapparatuur is en het personeel een of twee personen is. De kosten van het opvolgen van de instructies van de Belastingdienst vereisen in dit geval een aparte boekhouding. Ook hier is een intern document onmisbaar. Wij zijn van mening dat de lijst van gemaakte kosten moet worden vermeld in de jaarrekening, waaraan de declaratie zelf en de bewijsstukken moeten worden gehecht: contant geld of kassabonnen voor de aankoop van papier, voor betaling voor kopieerdiensten, voor het verzenden van een poststuk ( in het geval van verzending van documenten per post), contracten met organisaties of personen die diensten hebben verleend om aan de vereiste te voldoen, enz. Opgemerkt moet worden dat het belastingwetboek geen lijst opstelt van documenten die moeten worden uitgevoerd wanneer de belastingbetaler bepaalde debettransacties uitvoert , stelt geen bijzondere eisen aan de uitvoering (invullen). Bij de beslissing over de mogelijkheid om bepaalde uitgaven voor winstbelasting te verantwoorden, moet worden uitgegaan van de vraag of de documenten waarover de belastingplichtige beschikt, de door hem gemaakte kosten bevestigen. Voorwaarde voor het opnemen van kosten in de belastinglasten is de mogelijkheid om op basis van beschikbare documenten een eenduidige conclusie te trekken dat de kosten daadwerkelijk zijn gemaakt. Hierop werd herhaaldelijk gewezen door arbiters bij de behandeling van fiscale geschillen (zie resoluties van de FAS UO d.d. 26.2012 nr. F09-9306/11, FAS SZO d.d. 07.02.2012 nr. A21-4900/2011, FAS DVO van 05.16.2012 nr. F031506/2012 en enz.). De auteur is niet op de hoogte van rechtszaken die verband houden met de uitsluiting door de belastingdienst van de kosten van de kosten voor het voldoen aan de vereisten in kwestie. Dit is waarschijnlijk te wijten aan het feit dat belastingplichtigen, uit angst voor geschillen met de fiscus, deze kosten ofwel ten koste van de nettowinst dragen, ofwel ze in rekening brengen als onderdeel van de algemene kantoorkosten, waardoor ze moeilijk te identificeren zijn tijdens de controleren. In het geval van een betwistbare situatie, zijn wij van mening dat dit artikel zakelijke entiteiten zal helpen om hun rechten te verdedigen om de kosten in kwestie te verantwoorden bij het berekenen van de inkomstenbelasting, en vooral om extra verspilling van tijd en geld te voorkomen wanneer belastingautoriteiten eisen stellen om documenten in strijd met de Belastingwet in te dienen.

Controversiële kwesties in R&D-boekhouding

L. I. Bayanova, expert van het tijdschrift “Income Tax: Accounting for Income and Expenses” VRAAG

In lid 2 van art. 262 van het belastingwetboek van de Russische Federatie bevat een lijst van kosten die kunnen worden toegeschreven aan S&O-uitgaven. Tegelijkertijd stellen de relevante subparagrafen van deze norm bepaalde beperkingen op de opname van arbeidskosten, afschrijvingen en materiaalkosten. Hoe wordt rekening gehouden met de resterende kosten die door deze beperkingen niet aan de kosten van S&O kunnen worden toegeschreven?

De procedure voor de boekhouding ten behoeve van de belastingheffing van de winsten van organisaties van S&O-uitgaven is vastgelegd in art. 262 van het belastingwetboek van de Russische Federatie. Overeenkomstig de paragrafen. 1 t/m 4 lid 2 van dit artikel worden onder meer verstaan ​​onder:

- afschrijvingsbedragen voor immateriële activa en vaste activa (uitgezonderd gebouwen

en structuren) die worden gebruikt om O&O uit te voeren, opgebouwd in overeenstemming met Ch. 25 van het belastingwetboek van de Russische Federatie voor de periode gedefinieerd als het aantal volledige kalendermaanden waarin de gespecificeerde vaste activa en immateriële activa uitsluitend voor S&O zijn gebruikt;

- het bedrag van de kosten voor de bezoldiging van de deelnemende medewerkers

Bij de uitvoering van S&O, bedoeld in de leden 1, 3, 16 en 21 van art. 255 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, voor de periode van uitvoering van R&D door deze werknemers;

- materiële kosten, voorzien in paragrafen. 1 - 3 en 5 blz. 1

Kunst. 254 van de belastingwet van de Russische Federatie, die rechtstreeks verband houdt met de uitvoering van O&O;

- overige kosten die direct verband houden met de uitvoering

S&O, ten bedrage van niet meer dan 75% van bovengenoemde arbeidskosten. De genoemde kosten zijn opgenomen onder overige kosten in het verslagperiode (belasting)tijdvak waarin dergelijk onderzoek of ontwikkeling (afzonderlijke werkfasen) is voltooid. Zo omvatten de materiaalkosten die verband houden met S&O (clausule 3, clausule 2, artikel 262 van de belastingwet van de Russische Federatie) niet bijvoorbeeld de kosten van aanschaf van componenten die onderworpen zijn aan installatie en (of) halffabrikaten producten die onderworpen zijn aan een aanvullende verwerking van de belastingplichtige, bedoeld in de leden. 4 blz. 1 art. 254

1 Bijlage 3 bij het besluit van de federale belastingdienst van Rusland van 25 december 2006 nr. SAE-3-06 / [e-mail beveiligd]“Na goedkeuring van de formulieren van documenten die worden gebruikt bij het uitvoeren en uitvoeren van belastingcontroles; de gronden voor en procedure voor verlenging van de termijn voor het uitvoeren van een belastingcontrole ter plaatse; de procedure voor de interactie van belastingautoriteiten bij de uitvoering van opdrachten voor het opvragen van documenten; vereisten voor de voorbereiding van de Wet op de belastingcontrole.
2 Artikel 93 van het belastingwetboek van de Russische Federatie stelt de procedure vast voor het opvragen van documenten tijdens een belastingcontrole.
3 Illegaal niet-melden (ontijdige mededeling) door een persoon van informatie die deze persoon op grond van de Belastingwet moet melden bij de Belastingdienst, bij gebreke van tekenen van een fiscaal delict op grond van art. 126 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, brengt een boete van 5.000 roebel met zich mee. Dezelfde handelingen die herhaaldelijk binnen een kalenderjaar zijn gepleegd, brengen een boete van 2.000 roebel met zich mee.
4 Bij Besluit van de FAS ZSO van 25.06.2012 nr. A46-14787 / 2011 is de beslissing van het hof van beroep ongewijzigd gelaten.
5 Bestelnr. MM-3-06/ van 31 mei 2007 [e-mail beveiligd] de vorm van de verplichting tot het indienen van documenten (informatie) is goedgekeurd.
6 Bij resolutie van de Federale Antimonopoliedienst van het Hooggerechtshof nr. A33-2933/2010 van 25 oktober 2010 is de beslissing van het hof van beroep bevestigd. Bepaling nr. VAC-2188/11 d.d. 14.03.2012 weigerde deze beslissing over te dragen aan het presidium van de Hoge Raad van Arbitrage voor toetsing door middel van toezicht.
7 Brieven van het Ministerie van Financiën van Rusland d.d. 1 april 2007 nr. 03-02-07/1-190, d.d. 2 maart 2007 nr. 03-02-07/1-146.

Op het werk in verband met vervuiling moeten werknemers gratis zeep of vloeibare wasmiddelen krijgen voor zowel handen wassen als lichaamswassen, op werk in verband met hardnekkig vuil, oliën, vetten, aardolieproducten, kleefstoffen, bitumen, irriterende chemicaliën en andere die moeilijk te wassen zijn , moeten aanvullende beschermende, regenererende en regenererende crèmes, reinigingscrèmes, gels en handpasta's worden uitgegeven.

Alle spoel- en (of) neutralisatiemiddelen moeten passeren verplichte certificering . De verwerving van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen wordt uitgevoerd op kosten van de werkgever.

Regels voor gratis uitgifte werknemers van was- en neutralisatiemiddelen zijn goedgekeurd in opdracht van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland van 17 december 2010 nr. 1122n.

Regels voor het verwerven, uitgeven, gebruiken en organiseren van opslag spoel- en (of) neutralisatiemiddelen worden vastgesteld door de norm "Voorziening van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers", die door hetzelfde document is goedgekeurd.

Soorten spoel- en (of) neutralisatiemiddelen:

• beschermende uitrusting
• reinigingsmiddelen
• Middelen om actie te herstellen (regenereren)

Uitgifte van was- en neutralisatiemiddelen aan werknemers

Voor het handen wassen dient per persoon per maand 200 g toiletzeep of 250 ml vloeibaar wasmiddel in doseerapparaten te worden verstrekt. Voor het wassen van het lichaam dient per persoon per maand 300 g toiletzeep of 500 ml vloeibaar wasmiddel in doseerapparaten te worden verstrekt.

Bij werkzaamheden in verband met gemakkelijk wasbare vervuiling heeft de werkgever het recht wasmiddelen niet rechtstreeks aan de werknemer af te geven, maar te zorgen voor de constante beschikbaarheid van zeep- of vloeibare wasmiddeldispensers in de sanitaire voorzieningen.

Beschermende handcrème met hydrofiele werking (vocht opnemen, de huid hydrateren) wordt maandelijks uitgegeven in een hoeveelheid van 100 ml per persoon voor werk gerelateerd aan het gebruik van organische oplosmiddelen, technische oliën, aardolieproducten, vernissen en verven.

Beschermende handcrème met hydrofobe werking (vochtafstotend, drogen van de huid) wordt maandelijks uitgegeven in een hoeveelheid van 100 ml per persoon voor werk gerelateerd aan het gebruik van waterige oplossingen van zuren, logen en zouten.

Middelen van gecombineerde actie voor handen (werk met afwisselende blootstelling aan in water oplosbare en in water onoplosbare materialen en stoffen) worden maandelijks uitgegeven in een hoeveelheid van 100 ml per persoon.

Middelen voor het beschermen van de huid in geval van negatieve omgevingsinvloeden (van irritatie en schade aan de huid) worden maandelijks uitgegeven in een hoeveelheid van 100 ml per persoon voor buiten-, las- en ander werk in verband met blootstelling aan ultraviolette straling of blootstelling aan lage temperaturen, wind enz. Voor aanvang van de werkzaamheden dienen beschermende crèmes op schone handen te worden aangebracht.

Reinigingspasta voor handen wordt maandelijks uitgegeven in een hoeveelheid van 200 ml per persoon voor werk in verband met het gebruik van moeilijk afwasbare verontreinigingen - oliën, vetten, aardolieproducten, lijm, bitumen.

Regenererende herstellende crème (emulsie) voor handen wordt maandelijks uitgegeven in een hoeveelheid van 100 ml per persoon voor werk gerelateerd aan het gebruik van irriterende chemicaliën.

De werkgever heeft het recht, rekening houdend met het oordeel van het gekozen orgaan van de primaire vakbondsorganisatie of ander representatief orgaan van werknemers en haar financieel-economische situatie, de normen vast te stellen voor de kosteloze afgifte van was- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers, die, vergeleken met de modelnormen, de bescherming van werknemers tegen schadelijke en (of) gevaarlijke productiefactoren, speciale temperatuuromstandigheden en vervuiling verbeteren.

De selectie en uitgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen wordt uitgevoerd onder werkomstandigheden en in overeenstemming met de Normen. De uitgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers wordt in de regel uitgevoerd door het hoofd van de structurele eenheid. De werkgever is verplicht om tijdig een goede boekhouding en controle te organiseren over de afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers.

De gebruiksvoorwaarden van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen worden berekend vanaf de datum van hun feitelijke uitgifte aan werknemers en mogen de door de fabrikant gespecificeerde vervaldata niet overschrijden.

De afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan medewerkers dient tegen handtekening te worden vastgelegd op de persoonskaart voor de afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen.

De verantwoordelijkheid voor de tijdige en volledige afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers, voor het organiseren van controle over de juistheid van het gebruik ervan door werknemers, alsmede voor het opslaan van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen, ligt bij de werkgever.

"Bij goedkeuring van modelnormen voor de gratis uitgifte van spoel- en (of) ontsmettingsmiddelen aan werknemers en de arbeidsveiligheidsnorm "Werknemers voorzien van spoel- en (of) ontsmettingsmiddelen"

MINISTERIE VAN GEZONDHEID EN SOCIALE ONTWIKKELING VAN DE RUSSISCHE FEDERATIE

BESTELLEN
gedateerd 17 december 2010 N 1122n

OVER GOEDKEURING VAN STANDAARDNORMEN VOOR DE GRATIS UITGAVE VAN SPOEL- EN (OF) DESINFECTIEMIDDELEN AAN WERKNEMERS EN DE ARBEIDSVEILIGHEIDSNORM "VERSTREKKEN VAN WERKNEMERS MET SPOEL- EN (OF) NEUTRALISATIEMIDDELEN"

(Zoals gewijzigd door de besluiten van het Ministerie van Arbeid van de Russische Federatie van 7 februari 2013 N 48n, van 20 februari 2014 N 103n)

Als gevolg van het krachtverliesdecreet van de regering van de Russische Federatie van 30/06/2004 N 321, moet men zich laten leiden door het besluit van de regering van de Russische Federatie van 19/06/2012 N 608 dat in plaats daarvan is aangenomen en het besluit van de regering van de Russische Federatie van 19/06/2012 N 610

standaardnormen voor het gratis verstrekken van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers conform bijlage nr. 1;

arbeidsveiligheidsnorm "Voorziening van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers" in overeenstemming met bijlage nr. 2.

2. Erken als ongeldig besluit van het ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie van 4 juli 2003 N 45 "Bij goedkeuring van de normen voor de gratis afgifte van spoel- en neutralisatiemiddelen aan werknemers, de procedure en voorwaarden voor hun uitgifte " (geregistreerd door het Ministerie van Justitie van de Russische Federatie op 15 juli 2003 N 4901).

Minister
TAGOLIKOVA

STANDAARD VOORSCHRIFTEN
GRATIS UITGAVE VAN SPOEL- EN (OF) NEUTRALISERENDE AGENTEN AAN WERKNEMERS

Bijlage nr. 2
aan de Orde van het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland
gedateerd 17 december 2010 N 1122n

STANDAARD
ARBEIDSVEILIGHEID "VOORZIENING VAN WERKNEMERS MET SPOEL- EN (OF) NEUTRALISEERMIDDELEN"

1. Arbeidsveiligheidsnorm "Het verstrekken van spoel- en (of) ontsmettingsmiddelen aan werknemers" (hierna te noemen de Norm) stelt de regels vast voor de verwerving, afgifte, het gebruik en de organisatie van de opslag van spoel- en (of) ontsmettingsmiddelen.

2. De norm is van toepassing op werkgevers - rechtspersonen en natuurlijke personen, ongeacht hun organisatie- en rechtsvormen en eigendomsvormen.

3. De aanschaf van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen geschiedt op kosten van de werkgever.

4. Was- en (of) neutralisatiemiddelen zijn onderverdeeld in beschermende middelen, reinigingsmiddelen en middelen van herstellende, regenererende werking.

5. Was- en (of) neutralisatiemiddelen worden aan werknemers verstrekt in overeenstemming met de standaardnormen voor het gratis verstrekken van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers in overeenstemming met Bijlage nr. 1 bij dit besluit (hierna te noemen de Norm normen).

6. Was- en (of) neutralisatiemiddelen die na het verstrijken van de rapportageperiode (één maand) niet zijn gebruikt, kunnen de volgende maand worden gebruikt, met inachtneming van hun houdbaarheidsdatum.

8. De uitgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen, inclusief die van buitenlandse productie, aan werknemers is alleen toegestaan ​​​​als hun naleving van de wettelijke vereisten van de staat wordt bevestigd door een conformiteitsverklaring en (of) een conformiteitscertificaat opgesteld in de door de toepasselijke wetgeving voorgeschreven wijze.

Het verwerven van was- en (of) neutralisatiemiddelen die niet beschikken over een conformiteitsverklaring en (of) een conformiteitsattest of over een conformiteitsverklaring en (of) een conformiteitsattest waarvan de geldigheid is verlopen, is niet toegestaan .

9. In de arbeidsovereenkomst van de werknemer staan ​​de normen voor de afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen die overeenkomen met de arbeidsomstandigheden op de werkplek van de werknemer.

10. Bij het verstrekken van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen is de werkgever verplicht om werknemers te informeren over de regels voor het gebruik ervan.

11. De werknemer is verplicht de hem verstrekte spoel- en (of) neutralisatiemiddelen op de voorgeschreven wijze te gebruiken voor het beoogde doel en in overeenstemming met de Norm.

12. De selectie en uitgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen wordt uitgevoerd rekening houdend met de resultaten van een speciale beoordeling van arbeidsomstandigheden. (zoals gewijzigd door de Orde van het Ministerie van Arbeid van de Russische Federatie van 20 februari 2014 N 103n)

13. De lijst van banen en de lijst van werknemers die de afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen vereisen, worden opgesteld door de arbeidsbeschermingsdienst (arbeidsbeschermingsspecialist) of een andere bevoegde structurele eenheid (ambtenaar) van de werkgever en goedgekeurd door de werkgever, rekening houdend met het oordeel van het gekozen orgaan van de primaire vakbondsorganisatie of ander door werknemers gemachtigd vertegenwoordigend orgaan.

De gespecificeerde lijst van werkplekken en de lijst van werknemers zijn opgesteld op basis van de Modelnormen en in overeenstemming met de resultaten van attesten van werkplekken in termen van arbeidsomstandigheden, rekening houdend met de kenmerken van het bestaande technologische proces en de organisatie van arbeid, de gebruikte grondstoffen en materialen.

Voordat de werkgever de resultaten van de certificering van werkplekken op het gebied van arbeidsomstandigheden ontvangt of als de werkgever deze niet heeft, wordt een lijst van werkplekken en een lijst van werknemers opgesteld die de afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen vereisen, rekening houdend met rekening houden met het oordeel van het gekozen orgaan van de primaire vakbondsorganisatie of een ander door de werknemersvertegenwoordiging geautoriseerd orgaan op grond van het Modelreglement.

14. Het verstrekken van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers conform het Modelreglement wordt uitgevoerd door een bevoegde bouwkundige (ambtenaar) van de werkgever.

15. Beschermende middelen van hydrofiele, hydrofobe en gecombineerde werking (crèmes, emulsies, gels, sprays en andere) worden verstrekt aan werknemers bij het werken met agressieve in water oplosbare, in water onoplosbare werkmaterialen, hun alternatieve blootstelling.

16. Middelen voor het beschermen van de huid in geval van negatieve omgevingsinvloeden (crèmes, gels, emulsies en andere) worden verstrekt aan werknemers die zich bezighouden met buiten- en ander werk in verband met blootstelling aan ultraviolette straling in de bereiken A, B, C, hoog en laag temperaturen, wind en andere. .

17. Middelen voor bescherming tegen bacteriologische schadelijke factoren met een antibacterieel effect worden verstrekt aan werknemers die tewerkgesteld zijn in industrieën met verhoogde eisen voor de steriliteit van de handen van werknemers, bij het werken in bacterieel gevaarlijke omgevingen, evenals wanneer de werkplek zich op afstand van stationair bevindt sanitaire voorzieningen.

18. Beschermingsmiddelen tegen biologische schadelijke factoren (insecten, spinachtigen) worden verstrekt aan werknemers die werken in gebieden waar er seizoensgebonden een enorm aantal bloedzuigende en stekende insecten is (muggen, muggen, dazen, horzels en andere), evenals zoals de verspreiding en activiteit van bloedzuigende spinachtigen (ixodide teken en andere), rekening houdend met de seizoensgebonden kenmerken van de regio.

19. Het gebruik van de beschermingsmiddelen gespecificeerd in de paragrafen 14 - 18 van de norm wordt uitgevoerd door deze aan te brengen op open delen van het lichaam voordat met het werk wordt begonnen.

20. Op het werk met gemakkelijk afwasbare vervuiling, voor gebruik in douches of in toiletten, krijgen medewerkers schoonmaakmiddelen in de vorm van vaste toiletzeep of vloeibare wasmiddelen (handgel, lichaams- en haargel, vloeibare toiletzeep en andere).

Bij werkzaamheden in verband met gemakkelijk wasbare vervuiling heeft de werkgever het recht wasmiddelen niet rechtstreeks aan de werknemer af te geven, maar te zorgen voor de constante beschikbaarheid van zeep- of vloeibare wasmiddeldispensers in de sanitaire voorzieningen.

Om de huid van het gezicht te reinigen, krijgen werknemers slechts licht alkalische zeepsoorten (toilet).

Het is niet toegestaan ​​om zeep of vloeibare wasmiddelen te vervangen door middelen die agressief zijn voor de huid (organische oplosmiddelen, schurende stoffen (zand, reinigingspoeders, etc.), natronloog en andere).

21. Op het werk geassocieerd met moeilijk te wassen, hardnekkige verontreiniging (oliën, smeermiddelen, roet, aardolieproducten, vernissen, verven, inclusief drukwerk, harsen, kleefstoffen, bitumen, siliconen, grafiet, verschillende soorten industrieel stof, waaronder kolen, metaal etc.), worden naast vaste toiletzeep of vloeibare wasmiddelen ook reinigingscrèmes, gels en pasta's aan de medewerkers verstrekt.

Vervanging van de aangegeven reinigingsmiddelen door vaste toiletzeep of vloeibare reinigingsmiddelen is niet toegestaan.

22. Bij het werken met agressieve in water oplosbare, in water onoplosbare en gecombineerde stoffen en de negatieve impact van het milieu (buiten en ander werk gerelateerd aan blootstelling aan ultraviolette straling in het bereik A, B, C, blootstelling aan hoge of lage temperaturen, wind), krijgen werknemers regenererende (herstellende) middelen (crèmes, emulsies en andere) volgens de Normen. Het gebruik van deze fondsen wordt uitgevoerd door ze na het werk toe te passen op schone delen van het lichaam.

23. Uitgifte van vloeibare spoel- en (of) neutralisatiemiddelen verpakt in verpakkingen met een inhoud van meer dan 250 ml aan werknemers kan worden uitgevoerd door het gebruik van doseersystemen die zich in sanitaire voorzieningen bevinden. Aanvulling of vervanging van containers met spoel- en (of) neutralisatiemiddelen wordt uitgevoerd naarmate deze middelen worden besteed.

24. De werkgever is verplicht een goede boekhouding en controle te organiseren over de tijdige afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers.

De gebruiksvoorwaarden van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen worden berekend vanaf de datum van hun feitelijke uitgifte aan werknemers en mogen de door de fabrikant gespecificeerde vervaldata niet overschrijden.

De afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers dient tegen ondertekening te worden vastgelegd in een persoonsgebonden registratiekaart voor de afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen, waarvan een monster is opgenomen in de bijlage bij de norm.

25. De werkgever bewaart de aan de werknemers verstrekte was- en (of) neutralisatiemiddelen in overeenstemming met de aanbevelingen van de fabrikant.

Volgens de resultaten van een speciale beoordeling van de arbeidsomstandigheden in een tandheelkundige kliniek, zijn de arbeidsomstandigheden optimaal en acceptabel. Er zijn geen aanbevelingen en voorstellen om de arbeidsomstandigheden te verbeteren, en er is geen lijst van werknemers die zeep zouden moeten krijgen. Maar zoals ik het begrijp, verdelen we nog steeds zeep, zoals voor lichte vervuiling, door een dispenser voor vloeibare zeep in de sanitaire ruimte te hebben aan alle beschikbare medewerkers om inspectieproblemen te voorkomen? Gelieve enkele vragen te specificeren: 1. De onderneming moet beschikken over: - een lijst van jobs; - een lijst van medewerkers; - een aantekening in de arbeidsovereenkomst over de normen van uitlevering; - persoonlijke flush uitgiftekaart. fondsen; - gebruiksaanwijzing doorspoelen. Is het nog nodig om een ​​regeling te ontwikkelen over het verstrekken van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers, samen met standaardnormen en een persoonlijke afgiftekaart als model en als bijlage bij het arbeidsreglement? 2. Heb ik een opdracht nodig om al deze documenten te ontwikkelen en een verantwoordelijke aan te stellen? 3. Moeten de banenlijst en de lijst van medewerkers per opdracht worden goedgekeurd en als bijlage bij de opdrachten worden verstrekt?

Medewerkers krijgen geld op basis van de banenlijst en de lijst met medewerkers die van spoel- en neutralisatiemiddelen moeten worden voorzien. Het wordt opgesteld door een arbeidsbeschermingsspecialist of een werknemer die zijn functie uitoefent en goedgekeurd door de werkgever.

De uitgifte van zeep aan medewerkers dient tegen handtekening te worden vastgelegd op de persoonskaart voor de uitgifte van spoel- en neutralisatiemiddelen. Zeepafgifteregistratiekaart wordt niet bijgehouden als de werkgever zeep niet rechtstreeks aan de werknemer verstrekt, maar zorgt voor de beschikbaarheid van zeep in sanitaire voorzieningen.

Op basis van de goedgekeurde normen voor het verstrekken van zeep aan werknemers, moet de werkgever aanvullende afspraken maken voor hun arbeidsovereenkomsten.

Stel een beschikking op over de ontwikkeling van documenten en de aanstelling van een verantwoordelijke.

reden

Hoe geeft u was- en neutralisatiemiddelen aan werknemers?

Het belangrijkste in het artikel

1. Was- en neutralisatiemiddelen worden uitgegeven volgens de normen van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland. Maar de economie kan ze verhogen
2. Geld dat aan werknemers wordt uitgegeven, moet worden weergegeven op de persoonlijke rekeningkaart
3. Inspecteurs eisen om zelfs zeep voor toiletruimtes op kantoor op persoonlijke kaarten vast te leggen
4. Als u de lijst met werknemers die geld nodig hebben niet goedkeurt of geen kaarten uitgeeft, riskeert het bedrijf een boete

Wie heeft recht op spoel- en neutralisatiemiddelen?

De boerderij is verplicht was- en neutralisatiemiddelen aan werknemers te verstrekken. Ze worden toegewezen aan degenen die druk aan het werk zijn:

– schadelijk of gevaarlijk;

– met speciale temperatuuromstandigheden;

geassocieerd met vervuiling.

Kunnen de regels worden gewijzigd?

Er worden dus spoel- en neutralisatiemiddelen afgegeven volgens de normen. Als de vakbond echter vraagt ​​om ze te verhogen, heeft de boerderij het recht om dat te doen. Specificeer de specifieke uitgiftenormen in de arbeidsovereenkomst met de werknemer (deel 2 van artikel 57 van de arbeidswet van de Russische Federatie). Of maak een afspraak.

op een notitie

Is het nodig om in arbeidsovereenkomsten met kantoorpersoneel voor te schrijven dat ze zeep krijgen?

Arbeidsinspecteurs eisen het. Volgens hen moet in contracten met kantoormedewerkers worden vermeld dat ze toilet- of vloeibare zeep krijgen. Er is echter geen dergelijke regel in de arbeidswet van de Russische Federatie. Bovendien houdt het kantoorpersoneel zich niet bezig met schadelijk of vuil werk. Zeep wordt alleen in toiletten gebruikt. Het bedrijf koopt zeep om normale hygiënische omstandigheden te garanderen. Maar wil je geen onnodige geschillen met inspecteurs, maak dan een aantekening in het contract met de medewerker.

Wat zijn de middelen?

Normen voor de uitgifte van zeep opnemen in arbeidsovereenkomsten

- Waarom het afgiftepercentage van zeep in de arbeidsovereenkomst moet worden vermeld?
- Wie heeft hoeveel zeep nodig?
- Welke documenten moet u afgeven als zeep nergens wordt vermeld?

Onlangs hebben vertegenwoordigers van arbeidsinspecties het ontbreken van normen voor het verstrekken van zeep in arbeidscontracten met werknemers als een overtreding erkend. Dit blijkt met name uit:

• - beslissing van de regionale rechtbank van Perm van 15 april 2015 in zaak nr. 7-489-2015, 21-288-2015;
• - Uitspraak in hoger beroep van de regionale rechtbank van Chelyabinsk van 28 april 2014 in zaak nr. 11-3793/2014.

Arbeidsinspecteurs kunnen het bedrijf een bevel geven en een termijn geven voor de eliminatie ervan, of ze kunnen het beboeten.

ZWARE STRAF

Vanaf 1 januari 2015 kunnen arbeidsinspecteurs het bedrijf administratief aansprakelijk stellen in de vorm van een boete voor het niet correct uitvoeren van een arbeidsovereenkomst met een werknemer (deel 3 van artikel 5.27 van het Wetboek van administratieve overtredingen van de Russische Federatie). De hoogte van de boete is:

• - van 10.000 tot 20.000 roebel. - voor ambtenaren;
• - van 5.000 tot 10.000 roebel. - voor personen die ondernemersactiviteiten uitoefenen zonder een rechtspersoon te vormen;
• - van 50.000 tot 100.000 roebel. - voor rechtspersonen.

De HR-professionals van het bedrijf maakten zich zorgen. Moet ik zeep uitdelen aan een accountant of secretaresse en de normen voor het verstrekken van zeep in hun arbeidsovereenkomst voorschrijven? Hoe aanvullingen doen op arbeidsovereenkomsten met werknemers?

Laten we, voordat we deze vragen beantwoorden, eerst eens kijken naar de argumenten van arbeidsinspecteurs: waar verwijzen ze naar en welke argumenten geven ze als ze van de werkgever eisen dat ze normen voor de afgifte van zeep opnemen in arbeidscontracten.

ARGUMENTEN VAN ARBEIDSINSPECTOREN

Arbeidsinspecteurs argumenteren als volgt.

De lijst met verplichte voorwaarden van de arbeidsovereenkomst is open (deel 2 van artikel 57 van de arbeidswet van de Russische Federatie).

De arbeidswet verplicht werkgevers om zogenaamde andere voorwaarden in de arbeidsovereenkomst op te nemen in gevallen waarin wordt voorzien door arbeidswetgeving en andere regelgevende rechtshandelingen die arbeidsrechtelijke normen bevatten (paragraaf 11, deel 2, artikel 57 van de arbeidswet van de Russische Federatie) .

Dat de normen voor de afgifte van spoelmiddelen in de arbeidsovereenkomst moeten worden vermeld, staat vermeld in paragraaf 9 van de Arbeidsveiligheidsnorm “Voorziening van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen aan werknemers” (hierna te noemen de Norm). Het wordt gegeven in bijlage nr. 2 bij de beschikking van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland van 17 december 2010 nr. 1122n (hierna - Order nr. 1122n).

De norm is van toepassing op werkgevers - rechtspersonen en natuurlijke personen, ongeacht hun organisatie- en rechtsvormen en eigendomsvormen (lid 2 van de norm).

TAFEL MET NORMAAL WASMIDDEL

Standaardnormen voor het gratis verstrekken van spoel- of neutralisatiemiddelen aan werknemers (hierna standaardnormen genoemd) staan ​​vermeld in bijlage nr. 1 bij bestelnr. 1122n.

In paragraaf II van de modelnormen staat:

• - soorten was- of desinfectiemiddelen;
• - namen van werken en productiefactoren;
• - uitgiftenormen per persoon per maand.

Een fragment van de standaardnormen voor de afgifte van reinigingsmiddelen staat in onderstaande tabel.

TABEL STANDAARD REGELS VOOR GRATIS UITGAVE VAN SPOEL- EN (OF) NEUTRALISERENDE AGENTEN AAN WERKNEMERS (FRAGMENT)

VOORBEELD 2 BESTELLING MET GOEDKEURING VAN DE NORMEN VAN GRATIS UITGAVE VAN SPOEL- EN NEUTRALISEERMIDDELEN AAN WERKNEMERS

Zeepuitgiftekaart

De werkgever moet de boekhouding en controle over de uitgifte van spoel- en neutralisatiemiddelen aan werknemers bijhouden (voorbeeld 3).

VOORBEELD 3 PERSOONLIJKE ACCOUNTKAART VOOR DE UITGAVE VAN SPOEL- EN NEUTRALISEERMIDDELEN

De uitgifte van zeep aan werknemers dient tegen handtekening te worden vastgelegd op een persoonskaart voor de uitgifte van spoel- en neutralisatiemiddelen (artikel 24 van de Norm).

De vorm van de kaart staat in de bijlage bij bestelnummer 1122n.

Zeepafgifteregistratiekaart wordt niet bijgehouden als de werkgever zeep niet rechtstreeks aan de werknemer verstrekt, maar zorgt voor de beschikbaarheid van zeep in sanitaire voorzieningen.

Maar in alle gevallen is de werkgever verantwoordelijk voor de tijdige en volledige afgifte van spoel- en neutralisatiemiddelen aan werknemers (artikel 26 van de Norm).

Een vermelding in de arbeidsovereenkomst over het uitgiftetempo van zeep

Als in de arbeidsovereenkomsten met werknemers niet de norm voor zeepafgifte staat, moet dit worden gecorrigeerd.

Op basis van de goedgekeurde normen voor het verstrekken van zeep aan werknemers moet de werkgever aanvullende afspraken maken voor hun arbeidsovereenkomsten (voorbeeld 4).

VOORBEELD 4 AANVULLENDE OVEREENKOMST BIJ DE ARBEIDSOVEREENKOMST (FRAGMENT)

EIGENSCHAPPEN VAN ZEEPAFVOER

Bij banen met gemakkelijk afwasbaar vuil mag de werkgever reinigingsmiddelen niet rechtstreeks aan de werknemer verstrekken. Het heeft tot taak te zorgen voor de constante beschikbaarheid van zeep of vloeibare wasmiddelen in sanitaire voorzieningen (paragraaf 20 van de norm).

In sanitaire voorzieningen mag de werkgever doseersystemen voor vloeibare spoel- of neutralisatiemiddelen installeren. En containers aanvullen of vervangen als ze opgebruikt zijn (paragraaf 23 van de norm).

Opmerking: in geval van tewerkstelling van een werknemer in werkzaamheden die verband houden met hardnekkige of aanhoudende vervuiling, moeten naast toilet- of vloeibare zeep, reinigingscrèmes, gels en pasta's rechtstreeks aan werknemers worden verstrekt (paragraaf 21 van de norm).

PBM doorspoelen en neutraliseren: hoe uitgeven en afrekenen

Belangrijkste problemen

• Welke spoel- en neutralisatiemiddelen moeten aan werknemers worden verstrekt?
• Hoe een DSIS uit te geven?
• Hoe rekening te houden met en controle uit te oefenen op de uitgifte van DSIZ?

Welke spoel- en neutralisatiemiddelen aan werknemers verstrekken?

Wettelijk kader

U vindt de meest noodzakelijke regelgeving over dit onderwerp.

We hebben het al eerder gehad over het kiezen van de juiste spoel- en neutralisatiemiddelen. Laten we nu eens kijken hoe we ze kunnen uitgeven en er rekening mee houden.

Op basis van de lijst met functies (hierna de Lijst) en de lijst met medewerkers die van spoel- en neutralisatiemiddelen moeten worden voorzien, krijgen medewerkers dermatologische persoonlijke beschermingsmiddelen (hierna PBM genoemd). Het wordt opgesteld door een arbeidsbeschermingsspecialist of een werknemer die zijn functie vervult, en goedgekeurd door de werkgever, rekening houdend met het advies van de vakbond. De opdracht tot goedkeuring van de Lijst en de lijst van medewerkers kan er als volgt uitzien:

voorbeeld downloaden en afdrukken

Als de werkgever niet beschikt over de resultaten van een speciale beoordeling van de arbeidsomstandigheden, wordt de lijst opgesteld op basis van standaardnormen die zijn goedgekeurd in opdracht van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland van 17 december 2010 nr. 1122n, waarbij rekening houden met de mening van de vakbond. Als er een speciale beoordeling wordt uitgevoerd, wordt op basis van de resultaten DSIZ afgegeven.

waarschuwt

Elena GURIEVA,

Plaatsvervangend hoofd van de afdeling Human Resources, Stoliya Group of Companies LLC (Volgograd)

De kosten van spoel- en neutralisatiemiddelen, die worden uitgegeven volgens vastgestelde normen, zijn niet onderworpen aan verzekeringspremies en worden niet erkend als inkomen van werknemers. Daarom is het niet onderworpen aan de personenbelasting (PIT). Als er boven de norm spoel- en neutralisatiemiddelen aan een werknemer worden verstrekt, zijn hun kosten in het algemeen onderworpen aan verzekeringspremies en inkomstenbelasting.

Voor de preventie van beroepshuidziekten wordt het complexe gebruik van DSIZ (beschermend, reinigend en regenererend) aanbevolen. Ze kunnen op verschillende manieren gecombineerd worden. Bovendien is de belangrijkste hygiënische eis van DSIZ het vermogen om de effecten van schadelijke stoffen op de bovenste huidlagen te voorkomen. Daarom is het allereerst noodzakelijk om werknemers beschermende maatregelen te bieden en in aanwezigheid van moeilijk afwasbaar vuil bovendien huidreinigers uit te geven. Aanbevolen typische combinaties van SPID worden weergegeven in de tabel.

Tafel. Combinaties van DSPE onder invloed van verschillende productiefactoren

Bij klussen met gemakkelijk afwasbaar vuil mag de werkgever niet direct aan iedere werknemer wasmiddelen verstrekken, maar ervoor zorgen dat er altijd zeep- en vloeibare wasmiddeldispensers in de sanitaire voorzieningen aanwezig zijn.

Hoe DSIZ . uit te geven

Om het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen effectief te laten zijn, moeten werknemers worden opgeleid in de regels voor het gebruik ervan als onderdeel van briefings over arbeidsbescherming. In dit geval moet rekening worden gehouden met het doel van het product en de aanbevelingen die op de verpakking zijn afgedrukt.

DSIZ, verpakt in verpakkingen met een inhoud van meer dan 250 ml, wordt uitgegeven met behulp van doseersystemen(dispensers), die aan bepaalde werkruimten (plaatsen) moeten worden toegewezen. Dispensers moeten worden bijgevuld als liquide middelen zijn opgebruikt. En de door de opdracht (opdracht) voor de onderneming of afdeling aangewezen medewerker is verplicht hierop toe te zien.

Met de dispenser kunt u het product nauwkeurig doseren, wat economisch gunstig is voor grote werkplaatsen en locaties. Het gebruik ervan elimineert de mogelijkheid van productcontact met schadelijke productiefactoren en de externe omgeving. Voor elke DSIZ wordt een aparte dispenser gebruikt, die is gemarkeerd met het type product, de wijze van gebruik, de datum waarop de houdbaarheidsdatum is verstreken. Bijvoorbeeld: “Beschermende crème. Voor aanvang van de werkzaamheden gebruiken”, “Reinigingspasta. Gebruik na het werk”, “Regenererende crème. Gebruik op schone en droge handen na het werk.

DSIZ, verpakt in buizen met een inhoud tot 250 ml wordt aanbevolen om:

• voor individueel gebruik door medewerkers van niet-stationaire werkplekken, kleine ruimtes;
• als het onmogelijk is om het gebruik van dispensers te controleren;
• voor het gebruik van regenererende en voedende crèmes.

Tijdens de periode van eenmalig werk in verband met moeilijk weg te wassen vervuiling of uitgevoerd in ongunstige temperatuuromstandigheden, evenals in deeltijdse omstandigheden, krijgen werknemers DSPE, afhankelijk van het werkelijke tijdstip van contact met schadelijke factoren.

Hoe rekening te houden met en controle uit te oefenen op de uitgifte van DSIZ

De werkgever is verplicht om een ​​goede boekhouding van DSIZ te organiseren en erop toe te zien dat deze tijdig aan de werknemers wordt verstrekt. De gebruiksvoorwaarden van spoel- en neutralisatiemiddelen worden berekend vanaf de datum van hun feitelijke uitgifte aan werknemers en mogen de houdbaarheid van de producten niet overschrijden.

De afgifte van DSIZ aan medewerkers, zowel in losse verpakkingen als in containers voor doseersystemen, dient tegen handtekening te worden vastgelegd in de persoonskaart voor afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen.

Gerelateerd artikel

Een persoonskaart voor het verstrekken van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen vindt u in het artikel “Mag meer PBM dan nodig zijn? » (№ 5, 2014)

Voor de uitgifte van vloeibare PBM aan medewerkers in doseersystemen wordt een financieel verantwoordelijke aangesteld, bijvoorbeeld een voorman of voorman. Hij ontvangt de DSIZ als gevolg van medewerkers en controleert het verbruik, de aanvulling en de vervanging van containers in dispensers naarmate de opgegeven fondsen worden besteed. Samen met de DSIZ dient de verantwoordelijke persoon persoonlijke kaarten van medewerkers te krijgen tegen handtekening, waarin de nodige merktekens worden aangebracht en de medewerkers tekenen voor de ontvangen DSIZ.

SPID die de werknemer na het einde van de rapportageperiode niet heeft gebruikt, kan in de volgende periode worden gebruikt, mits de vervaldatum niet is verstreken en ze goed worden bewaard.

Onthoud het belangrijkste

1 Medewerkers krijgen DSPE op basis van de Lijst van Werkplekken en de lijst van medewerkers die voorzien moeten worden van spoel- en neutralisatiemiddelen.

3Bij werkzaamheden met gemakkelijk afwasbaar vuil mag de werkgever niet direct aan iedere werknemer wasmiddelen verstrekken, maar ervoor zorgen dat er altijd zeep- en vloeibare wasmiddeldispensers in de sanitaire voorzieningen aanwezig zijn.

4 Bij eenmalige banen, maar ook onder voorwaarden van deeltijdwerk, krijgen werknemers DSIZ afhankelijk van het daadwerkelijke tijdstip van contact met schadelijke factoren.

5 De afgifte van DSIZ dient te worden vastgelegd op de persoonskaart voor de afgifte van spoel- en (of) neutralisatiemiddelen.