Partij controle. Centrale Controlecommissie van de CPSU
25.05.2017In Letland zijn de Dagen van de Russische Cultuur in volle gang, een feestdag die in 2011 nieuw leven werd ingeblazen op initiatief van de lokale Russische intelligentsia met de steun van de Russische ambassade, het Huis van Moskou en de gemeenteraad van Riga. Het programma van de lentecyclus omvat meer dan 170 verschillende culturele evenementen die plaatsvinden in Riga, Daugavpils, Jelgava, Jekabpils, Jurmala, Rezekne, Preili...
In de foyer van de Grote Gilde werd het publiek vermaakt door een vrolijk familie-ensemble "Berendeyka"
Volgens een lange traditie - en de Dagen van de Russische Cultuur in Letland worden sinds 1925 gehouden - vallen de feestelijke evenementen samen met de Dag van de Slavische Literatuur en Cultuur, die op grote schaal wordt gevierd in Rusland en de landen waar onze landgenoten wonen, en de verjaardag van de wereldberoemde en geliefde Russische dichter Alexander Pushkin. Dus dit jaar werden in de belangrijkste Orthodoxe en Oudgelovige kerken in Letland op 24 mei plechtige diensten gehouden ter ere van de heilige Gelijk-aan-de-Apostelen broers Cyrillus en Methodius, waarmee ze een zegen gaven aan de dagen van de Russische cultuur - 2017.
En de dag ervoor hielden de organisatoren van het Russische festival een persconferentie in de Riga Big Guild, waar ze journalisten en gasten kennis lieten maken met het programma van het zevende seizoen van de Democratische Republiek Congo. Maar daarnaast presenteerde de medevoorzitter van het organisatiecomité, Irina Markina, een boekje en een postzegel met een portret van de Russische pedagoog, theoloog, plaatselijke historicus, historicus Ivan Nikiforovich Zavoloko, een opmerkelijke figuur van de oudgelovigen in Letland , wiens 120e verjaardag dit jaar wordt gevierd. Ter ere van de verjaardag van de persoon die ooit aan de oorsprong stond van de dagen van de Russische cultuur in Letland, hebben de organisatoren van dit festival een herdenkingsenvelop en een postzegel uitgegeven die overal ter wereld kunnen worden verzonden. De oplage van de postzegel is slechts 150 exemplaren. Dankzij de inspanningen van de Stichting voor de Ontwikkeling van Cultuur, een publieke organisatie die heeft gezorgd voor de heropleving van de dagen van de Russische cultuur in Letland, zijn de afgelopen zes jaar vijf herdenkingspostzegels met betrekking tot de Russische geschiedenis en cultuur van het land al uitgegeven. En ze zijn al een filocartische zeldzaamheid geworden, waarop wordt gejaagd door verzamelaars en kenners van de filatelie.
Irina Markina (links) en Irina Konyaeva zijn de belangrijkste organisatoren en inspirators van de Days of Russian Culture in Riga
Pratend over het portret van Ivan Zavoloko, afgebeeld op de postzegel en envelop, herinnerde Irina Markina zich het leven van deze man, die een symbool werd van de oude gelovigen in Letland. Hij beschouwde zichzelf als een volgeling van de eerste oude gelovigen, hij was zelf bereid zichzelf op te offeren in naam van het geloof. Maar tegelijkertijd verzamelde Ivan Zavoloko, die zijn hogere opleiding aan de Universiteit van Praag ontving, de Russische intelligentsia met een verscheidenheid aan opvattingen om zich heen. Hij geloofde altijd dat de oudgelovigen alleen konden worden behouden door middel van onderwijs en cultuur. Nadat hij de Circle of Antique Lovers in het vooroorlogse Riga had opgericht, was Zavoloko de eerste in Letland die Russische iconografie begon te bestuderen. Hij verzamelde gedichten, liedjes, legendes, beschrijvingen van het leven en familietradities, in de overtuiging dat er geen enkel overbodig detail in zat de oudgelovige cultuur. In de herfst van 1940 werd de theoloog uit Riga gearresteerd en verbleef 18 jaar in ballingschap in Siberië. Ivan Nikiforovich keerde terug naar zijn vaderland en zette zijn onderzoek voort. Hij was de redacteur van Old Believer-publicaties, hij schreef zelf veel heldere wetenschappelijke artikelen, was de auteur van leerboeken en liet een onschatbaar cultureel, spiritueel en historisch erfgoed na.
– De verdiensten van Ivan Zavoloko voor de Russische cultuur van Letland kunnen niet worden overschat,- zei Irina Markina, - en vandaag zouden we eenvoudigweg van veel dingen niets weten zonder deze unieke en verbazingwekkende persoon, die religieuze strengheid en brede opvattingen combineert, die de noodzaak van culturele samenwerking en wederzijdse culturele uitwisseling begrijpt.
Van Russische collega's die deelnamen aan de Letse Dagen van de Russische Cultuur, werd het woord genomen door een gast uit Moskou - de eerste secretaris van de Unie van Russische Schrijvers Svetlana Vasilenko:
– We hebben een grote vriendschap met Letland, aangezien de Letse tak van onze Unie hier is gevestigd,- Svetlana vertelde verslaggevers. – We ontmoeten elkaar vaak op poëziefestivals in St. Petersburg, Yerevan, Kaliningrad. In Riga hebben we de Yuri Dolgoruky-prijs uitgereikt aan de winnaars van de Baltisch-Russische schrijverswedstrijd. Voor Rusland is Letland een van de duurste plaatsen, onze landgenoten wonen hier - Russen en Letten, die van Russische literatuur houden en deze kennen. We hebben nieuw werk van jonge auteurs naar dit festival gebracht, dat we graag willen voorstellen aan de inwoners van Riga. Voor onszelf hopen we nieuwe namen te ontdekken van jonge schrijvers in Riga, wiens werken kunnen worden opgenomen in de almanakken die we publiceren.
Svetlana Vasilenko's collega, Moskou-fotokunstenaar, schrijver, hoofdredacteur van de almanak "Patrons and the World" Levon Osipyan sprak over zijn werken, die te zien zijn op de tentoonstelling in de Baltic International Academy. En de kunstenaar uit Volgograd Tatyana Tur zal, naast deelname aan de tentoonstelling, in Riga verschillende masterclasses geven voor kinderen en volwassenen over verschillende schildertechnieken. De speciale gast van de Days of Russian Culture in Letland, operazangeres Maria Veretennikova, laureaat van internationale wedstrijden, geboren in Tallinn en nu woonachtig in het Verenigd Koninkrijk, vermoeide het publiek niet met een lang verhaal, maar maakte indruk op iedereen met de sprankelende uitvoering van Saint-Saens' "Nightingale" vocalisatie (en niet meer bekend bij het Russische oor van Alyabyev) - zonder gezang en zonder begeleiding. Trouwens, onze landgenoot, winnaar van de Grand Prix van de International Competition of English Music and Russian Romance in Londen, trad onlangs op voor Prins Charles met een programma van Russische heilige muziek. Volgens haar staat de erfgenaam van de Britse kroon bekend als een liefhebber van de Russische cultuur...
Voor het zevende jaar op rij zo'n grootschalig festival van Russische cultuur organiseren, en vooral op basis van het enthousiasme en de vrijwillige principes van enkele activisten, is een nogal gecompliceerde zaak. De Russische ambassade helpt, die vanaf het eerste jaar het project ondersteunde en helpt bij het leggen van banden met Russische regio's en creatieve teams, wat de bekende journaliste Irina Konyaeva opmerkte in haar toespraak, de belangrijkste permanente inspirator en organisator van de DRC in Letland:
– Deze hulp is belangrijk voor ons, daarnaast verspreidt de ambassade informatie over ons festival in het buitenland en op het niveau van officiële structuren in Rusland. Elk jaar komen Russische figuren van kunst en cultuur, creatieve teams uit verschillende regio's van Rusland naar ons toe met optredens. Dit jaar wachten we op gasten uit de regio Pskov, waarmee we een wederzijdse culturele uitwisseling tot stand hebben gebracht. Maar de belangrijkste pijlers van de dagen van de Russische cultuur bevinden zich in Letland, hoewel ze natuurlijk ook in Rusland zijn, omdat dit het centrum is van de Russische spirituele cultuur. We willen dat ons project zich in verschillende richtingen ontwikkelt en dat het steeds meer steun krijgt.
Russisch koor "Belfort" zingt
Vertegenwoordigers van de Letse samenleving komen vaak als toeschouwers naar concerten, masterclasses, theatervoorstellingen, vooral excursies die plaatsvinden in verschillende delen van Letland in het kader van de Democratische Republiek Congo. Letse schrijvers en dichters nemen actief deel aan literaire lezingen. Hun in het Russisch vertaalde werken worden ook gepubliceerd in almanakken en collecties, maar toch, zoals leden van het festivalorganisatiecomité opmerkten, is de belangrijkste taak van de nieuw leven ingeblazen DRC om te laten zien wat Russische amateurgroepen kunnen en kunnen doen, die geen enkele steun krijgen uit staatsstructuren. Voor hen zijn de dagen van de Russische cultuur die zeldzame kans om hun creativiteit aan het grote publiek te tonen.
Maar hoe het ook zij, het feit dat de eerste dagen van de Russische cultuur in Letland, die in 2011 nieuw leven werden ingeblazen, persoonlijk werden geopend door de president van het land Valdis Zatlers, zal een mijlpaal in de geschiedenis blijven. De woorden die hij zei bij de opening van het Russische project dat "Letse Russen een unieke kans hebben om te putten uit het enorme erfgoed dat het Russische volk heeft, maar tegelijkertijd doorgaan met het creëren van die culturele wortels die al in Letland zijn ontstaan", gingen beneden in de geschiedenis. Sinds dat jaar zijn groeten - in het Lets en Russisch - van de eerste persoon van de staat aan de volgende DRC al een goede traditie geworden. De huidige president van Letland, Raimonds Vejonis, bevestigde ook haar loyaliteit aan haar (trouwens, de zoon van een Russische moeder, een inwoner van Pskov). Net als vorig jaar werd ook dit jaar bij de opening van de Dagen van de Russische Cultuur een groet en felicitatie voorgelezen van de president van de Republiek Litouwen.
Tijdens de persconferentie vroegen de journalisten aan het organisatiecomité of de dagen van de Russische cultuur vandaag nodig zijn in onze snel veranderende wereld? Vermoeid zuchtend en lichtjes op de stok leunend, legde de universitair docent, universitair hoofddocent van de Baltic International Academy, specialist in de geschiedenis van de Russische spirituele cultuur, Irina Semyonovna Markina, kalm en duidelijk haar onderwerp uit aan studenten , antwoordde:
- Natuurlijk hebben we het nodig! Met alle veranderingen die in de wereld plaatsvinden, blijft de diversiteit en het behoud van culturen een dringende behoefte, wat wordt opgemerkt in alle UNESCO-programma's. De internationale gemeenschap is zich er terdege van bewust dat de grijze, plakkerige popcultuurmassa het voortbestaan van de mensheid niet zal verzekeren. Dagen van Russische, en niet alleen Russische, cultuur zijn nodig om de cultuur zelf te behouden - als een actief proces, als creativiteit, als een proces van humanisering van een persoon. Het potentieel van de dagen van de Russische cultuur ligt in de mogelijkheid om het culturele bewustzijn van het Russische volk en andere mensen die begrijpen dat er verschillende culturen in de wereld zijn, vorm te geven en die allemaal interesse verdienen. Dat is de reden waarom de Russische cultuur altijd gewild is en zal zijn in een veranderende wereld.
... En 's avonds, op een van de historische podia in de Grote Gilde van Riga, vond de grootse opening plaats van de 7e Dagen van de Russische Cultuur met de deelname van professionele vocalisten en muzikanten van de Letse Nationale Opera, evenals amateur , jeugd- en kinderkoren, waar Russisch Letland terecht trots op is.
PARTIJ CONTROLE COMITÉ
partijcontrole onder het Centraal Comité van de CPSU (CPC), opgericht in overeenstemming met het Handvest aangenomen door het 19e congres van de CPSU in 1952, ter vervanging van de Partijcontrolecommissie onder het Centraal Comité van de CPSU (b). Georganiseerd door het Partij Centraal Comité. De CPC "a) zal de naleving van de partijdiscipline door leden en kandidaat-leden van de CPSU controleren, communisten ter verantwoording roepen voor het schenden van het partijprogramma en -handvest, partij- en staatsdiscipline, evenals overtreders van de partijmoraal (misleiding van de partij , oneerlijkheid en onoprechtheid voor de partij, laster, bureaucratie, dagelijkse losbandigheid, enz.); b) behandelt beroepen tegen beslissingen van het Centraal Comité van de Communistische Partijen van de Republieken van de Unie, territoriale en regionale partijcomités over verwijdering uit de partij en partij sancties "(Handvest van de CPSU, 1972, p. 34).
Het plenum van november van het Centraal Comité van de CPSU (1962) reorganiseerde het hele controlesysteem in de USSR. Het Comité voor Partij- en Staatscontrole van het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR en de Partijcommissie onder het Centraal Comité van de CPSU werden opgericht. Het plenum van december van het Centraal Comité van de CPSU (1965) veranderde de organen van partij- en staatscontrole in organen van volkscontrole, de CPC werd hersteld.
De CPC volgt strikt de voorschriften van VI Lenin over de zuiverheid van partijrangen en analyseert kwesties die verband houden met het versterken van de partijdiscipline en het vergroten van de verantwoordelijkheid van communisten voor de uitvoering van het partijbeleid. In haar werk neemt de CPC het hoogste principe van partijleiderschap in acht - collectiviteit, die betrouwbare garanties schept voor het nemen van correcte, weloverwogen en gefundeerde beslissingen. De belangrijkste beslissingen van de CPC over het voor het gerecht brengen van de communisten die schuldig zijn aan het schenden van het Programma en het Handvest van de CPSU, partij- en staatsdiscipline, worden gepubliceerd in de centrale organen van de partijpers. De CPC wordt geleid door een voorzitter; De commissie bestaat uit vice-voorzitters en CPC-leden. Sinds april 1966 is A. Ya. Pel'she, lid van het Politbureau van het Centraal Comité van de CPSU, voorzitter van de CPC.
L.K. Vinogradov.
Grote Sovjet Encyclopedie, TSB. 2012
Zie ook interpretaties, synoniemen, betekenissen van het woord en wat is de PARTY CONTROL COMMITTEE in het Russisch in woordenboeken, encyclopedieën en naslagwerken:
- COMMISSIE in het Eendelige grote juridische woordenboek:
(Frans comite, van lat. committo - ik geef instructies) 1) een staatsorgaan dat is opgericht om speciale evenementen te houden "of een industrie te beheren. in Rusland ... - CONTROLE
EXPORTSYSTEEM - zie EXPORTCONTROLESYSTEEM ... - CONTROLE in het woordenboek van economische termen:
DOUANE ZONE - zie DOUANE CONTROLE GEBIED... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
AANBESTEDING - zie AANBIEDINGSCOMMISSIE ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
ONDERZOEK - zie ONDERZOEKCOMMISSIE ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
RING - zie RING ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
AUDIT - zie AUDITCOMITÉ ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
VOLGENS DE PROCEDURES VAN DE HANDELSKAMER - het comité van de beurs, dat samen met de administratie het regime vaststelt ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
VOOR TOELATING VAN HOBbIX-LEDEN - een commissie die aanvragen voor lidmaatschap behandelt ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
VOOR MENSENRECHTEN - een verdragsorgaan gevormd in overeenstemming met deel IV van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten 1966 ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
VOOR NIEUWE PRODUCTEN - een commissie die de mogelijkheden bestudeert van de handel in nieuwe producten op ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
DOOR LIJST - het werkorgaan van de uitwisseling, het uitvoeren van ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
ON BUSINESS ETHICS - een commissie die fungeert als jury van beoordelaars over interne disciplinaire kwesties ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
TOEZICHT - zie COMMISSIE VAN TOEZICHT... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
MINISTER - het hoogste wetgevende orgaan in het Russische rijk, een ontmoeting van de koning met hoge functionarissen over alle kwesties van het staatsbestuur. Opgericht in… - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
CONTROL COMITÉ - zie CONTROL COMITÉ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
LEIDINGGEVEND. zie UITVOEREND... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
INRUIL - zie INRUIL ... - COMMISSIE in het woordenboek van economische termen:
ARBITRAGE - zie ARBITRAGECOMMISSIE... - COMMISSIE
(Frans comité van lat. committo - I charge), 1) een staatsorgaan dat is opgericht om speciale evenementen te organiseren of een industrie te beheren. In Rusland … - COMMISSIE in het Encyclopedisch Woordenboek van Brockhaus en Euphron.
- COMMISSIE
COMITÉ VAN LEDEN VAN DE GRONDSTOFVERGADERING (Komuch), de autoriteit op het grondgebied. wo Wolga en Oeral in juni - september. 1918. Opgeleid in ... - COMMISSIE in het Grote Russische Encyclopedische Woordenboek:
"COMITÉ VOOR DE REDDING VAN HET HUISLAND EN DE REVOLUTIE", een organisatie van de sociaal-revolutionairen (Petrograd, okt. - nov. 1917, voorzitter - A.R. Gotz). Organiseerde de gewapende het optreden van de junkers tegen de autoriteiten ... - COMMISSIE in het Grote Russische Encyclopedische Woordenboek:
COMITÉ VAN RUSSISCHE OFFICIEREN IN POLEN, rev. organisatie in delen groeide. legers op het grondgebied Koninkrijk Polen in 1861-1863. Leiders - A.A. … - COMMISSIE in het Grote Russische Encyclopedische Woordenboek:
COMITÉ VAN OPENBARE VEILIGHEID (1792-95), een van de Franse comités. … - COMMISSIE in het Grote Russische Encyclopedische Woordenboek:
COMITÉ VAN OPENBARE REDDING (1793-95), een van de Franse commissies. Conventie. Tijdens de periode van de Jacobijnse dictatuur speelde hij de rol van pr-va. Hoofd - M. Robespierre ... - COMMISSIE in het Grote Russische Encyclopedische Woordenboek:
MINISTERIAAL COMITÉ, Hoogste. wetgever. orgel Roos. rijk (1802-1906), een ontmoeting van de keizer met ministers en andere hoger. ambtenaren over zaken die de belangen van ... - COMMISSIE in het Grote Russische Encyclopedische Woordenboek:
USSR CONSTITUTIONEEL TOEZICHTCOMITÉ, in 1990-91, een orgaan gekozen door het Congres van het volk. afgevaardigden ... - COMMISSIE in het Grote Russische Encyclopedische Woordenboek:
COMITÉ (Frans comite, van het Latijn committo - ik beschuldig), staat. lichaam gevormd om speciaal uit te voeren. evenementen of leiding aan.-l. industrie. BIJ … - COMMISSIE in de Encyclopedie van Brockhaus en Efron.
- COMMISSIE in het Woordenboek van de Russische taal Ozhegov:
! een collegiaal orgaan dat een of ander werk leidt. Uitvoerend kantoor van de Raad van Volksafgevaardigden. Vakbondsbureau Staatsplanningscomité van de USSR (Gosplan). K. door ... - COMITÉ in het Dahl-woordenboek:
echtgenoot. , Frans beraadslagende vergadering, op aanwijzing van een autoriteit; gedachte, blij, cirkel, vergadering, vergadering, advies. Comité van Zemstvo taken in de provincie ... - COMMISSIE in het Modern Explanatory Dictionary, TSB:
(Frans comité, van lat. committo - I charge), 1) een staatsorgaan dat is opgericht om speciale evenementen te organiseren of een industrie te beheren. BIJ … - COMMISSIE in het verklarende woordenboek van de Russische taal Ushakov:
commissie, m. (van het Latijnse comitatus, lit. begeleidend) (officieel). Een collegiaal orgaan van een min of meer permanent type, gevormd om te werken in een soort van … - COMMISSIE VAN SOVJET-CONTROLE
Sovjetcontrole onder de Raad van Volkscommissarissen van de USSR (KSK), een staatscontroleorgaan, werd in 1934 opgericht in plaats van het Volkscommissariaat van de Arbeiders- en Boereninspectie (RKI) voor een systematische controle ... - PARTIJ CONTROLE COMMISSIE in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
partijcontrole onder het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken (CPC), opgericht door het 17e Partijcongres (1934), dat besloot de Centrale Controlecommissie van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de All-Union te transformeren ... - ESSER, HERMANN
(Esser), (1900-1981), een van Hitlers naaste medewerkers in de beginjaren van de nazi-beweging. Hij was een van de oprichters van de Nationaal-Socialistische Arbeiderspartij van Duitsland. … - SPEER, ALBERT in de Encyclopedie van het Derde Rijk:
(Speer), (1905-1981), Hitlers hofarchitect. Geboren op 15 maart 1905 in Mannheim. Studeerde architectuur, was assistent aan het Berlin Technical Institute. BIJ … - TATARINOV VALERIAN ALEKSEEVICH in de korte biografische encyclopedie.
- PEREVERZEV in de Literaire Encyclopedie:
Valerian Fedorovich is een professor in de literatuur, een historicus van de Russische literatuur. Studeerde aan Charkov University. 502 Vanaf 1902 nam hij deel aan de sociaaldemocratie. beweging, aangrenzend ... - MERING. in de Literaire Encyclopedie.
- Chroesjtsjov Nikita Sergejevitsj in het Grote Encyclopedische Woordenboek:
(1894-1971) staatsman, Held van de Sovjet-Unie (1964), Held van de Socialistische Arbeid (1954, 1957, 1961). Van boeren. Sinds 1909 een slotenmaker voor ... - SHKIRYATOV MATVEY FYODOROVYCH in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
Matvey Fedorovich, partijleider van de Sovjet-Unie. Lid van de CPSU sinds 1906. Van de boeren. arbeider. … - VEERTIENDE CONGRES VAN DE AUCP(B) in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
Congres van de CPSU (b), werd gehouden van 18 - 31 december 1925 in Moskou. Er waren 665 afgevaardigden met een beslissende stem en 641 met ... - CENTRAAL COMITÉ VAN DE CPSU in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
Comité van de CPSU, het hoogste orgaan dat de partij leidt tussen congressen; leden van het Centraal Comité en kandidaat-leden van het Centraal Comité worden gekozen op congressen ... - CENTRALE CONTROLE COMMISSIE VAN DE AUCP(B) in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
Controlecommissie van de Communistische Partij van de Bolsjewieken uit de gehele Unie [Centrale Controlecommissie van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie], het hoogste controleorgaan van de partij in 1920-34. Gemaakt volgens het plan van V. I. Lenin, die ... - HANDVEST VAN DE COMMUNISTISCHE PARTIJ VAN DE SOVJET-UNIE in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
Communistische Partij van de Sovjet-Unie, de basiswet van het interne leven van de Communistische Partij van de Sovjet-Unie, die de plichten en rechten van een lid van de partij bepaalt, haar ... - UNIVERSITEITEN VAN MARXISME-LENINISME in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
Marxisme-leninisme, een van de vormen van het hoogste echelon van het systeem van partijopvoeding. Luisteraars U. m.-l. (voornamelijk partij, Sovjet, economische arbeiders, arbeiders ... - OEKRAENSE SOVJET-SOCIALISTISCHE REPUBLIEK in de Grote Sovjet Encyclopedie, TSB:
Socialistische Sovjetrepubliek, Oekraïense SSR (Oekraïense Socialistische Republiek Radianska), Oekraïne (Oekraïne). I. Algemene informatie De Oekraïense SSR werd opgericht op 25 december 1917. Met de oprichting van ...
Hervormingen van het staats- en partijapparaat
De hele tijd van Chroesjtsjovs activiteit als eerste secretaris van het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de All-Union was een periode van voortdurende hervormingen in het bestuur van het land. De supergecentraliseerde, gemilitariseerde economie van het land van Stalins tijd gaf aanleiding tot een passend managementsysteem. Dit systeem omvatte met name een zeer uitgebreid systeem van bijkantoren, een belangrijke schakel in het bevel en het administratieve systeem van het land. De ministeries bestuurden, rechtstreeks of via hun ondergeschikte hoofdafdelingen, hun industriële ondernemingen, communiceerden hun de cijfers van het staatsplan, stelden tal van indicatoren voor hen vast - het aantal werknemers, normen voor het verhogen van de arbeidsproductiviteit en vele andere. De ministeries bepaalden wie de leverancier van grondstoffen voor bedrijven moest worden en waar de producten van bedrijven naartoe moesten. De fractionele structuur van uitvoerende machten - ministeries - ging er in principe van uit dat elke tak van economie, industrie, administratie de aanwezigheid aannam van zijn eigen "hoofdkwartier van de tak", zoals de ministeries vaak werden genoemd. In de naoorlogse periode functioneerden er ongeveer 50 ministeries in het land (zie tabel)
| jaar | Aantal ministeries | ||
|---|---|---|---|
| Totaal | All-Union | geallieerde- republikeins |
|
De eerste klap werd aan dit systeem toegebracht na de dood van Stalin. Al op 15 maart 1953 nam het aantal ministeries sterk af. Het trof vooral de onderling verbonden takken van de defensie-industrie en machinebouw. Het ministerie van Werktuigbouwkunde van de USSR omvatte de ministeries van de automobiel- en tractorindustrie, werktuigbouwkunde en instrumentatie, machinebouw en landbouwtechniek. Een ander overgebleven ministerie - transport en zware engineering - omvatte het ministerie van zware engineering, transporttechniek, bouw- en wegenbouw, scheepsbouwindustrie. Het nieuwe ministerie van Defensie-industrie omvatte twee van de verschillende ministeries van defensie, bewapening en de luchtvaartindustrie.
Later, tijdens het Plenum van juli 1953, werd de verantwoordelijkheid voor de scherpe vermindering van het aantal ministeries toegewezen aan Beria. Dit werd gezien als een manifestatie van zijn criminele plannen. Het is begrijpelijk dat de forse vermindering van het aantal ministeries voor onvrede zorgde bij de grootstedelijke bureaucratie. In 1954 werd het voormalige stalinistische systeem van ministeries bijna volledig hersteld.
Eind 1956, tijdens de decemberplenum van het Centraal Comité van de CPSU, werd het probleem besproken: hoe de centrale planning van de industrie te versterken, gecentraliseerde controle erover, enz. Deze cursus in de leiding van de CPSU houdt verband met de activiteiten van een lid van het presidium van het Centraal Comité van de CPSU, eerste vice-voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR MG Pervukhin. In december 1956 werd echter duidelijk dat het ambitieuze vijfjarenplan, opgesteld onder leiding van Pervukhin, aangenomen door het 20e congres van de CPSU, onrealistisch bleek te zijn.
Aan het begin van het volgende jaar, 1957, stuurde N. S. Chroesjtsjov een nota "Over de verbetering van het beheer van de industrie en de bouw" naar het presidium van het Centraal Comité van de CPSU. Er werd een commissie opgericht, bestaande uit leden van het presidium, secretarissen van het Centraal Comité, secretarissen van regionale partijcommissies en ministers. De voorstellen van Chroesjtsjov werden voorgelegd aan het plenum van februari (1957) van het Centraal Comité. De voorstellen waren zeer radicaal. Ze veranderden de hele vorige orde van industrieel management.
"In overeenstemming met de taken van de verdere ontwikkeling van de nationale economie ..., - werd gerapporteerd in de stellingen van het rapport van Chroesjtsjov in het plenum, - is het noodzakelijk om het zwaartepunt van de bedrijfsvoering van de industrie en de bouw over te hevelen naar plaatsen dichter bij bedrijven en bouwplaatsen. Voor deze doeleinden ... is het noodzakelijk om van vroegere ... beheersvormen via sectorale ministeries en afdelingen over te gaan naar nieuwe vormen van beheer volgens het territoriale principe. De vorm van dergelijk beheer kan worden , bijvoorbeeld economische raden (sovnarchozen) ".
Achter Chroesjtsjovs gebruikelijke liefde voor politieke archeologie, waar het extreme uitgangspunt de eerste jaren van de Sovjetmacht waren (sovnarkhozen werden eind 1917-begin 1918 gecreëerd en bestonden in de jaren 1920), de overgang van verticale planning - van richtinggevende instructies van de partij - resoluties Raad van Ministers van de USSR - orders van ministeries - aan industriële ondernemingen - om industriële ministeries te elimineren.
De voorstellen van het plenum werden, zoals gebruikelijk, goedgekeurd in de vorm van een wet "Over de verdere verbetering van de organisatie van industrie en bouw" van 10 mei 1957 door de Opperste Sovjet van de USSR.
OVER DE VERDERE VERBETERING VAN DE ORGANISATIE VAN HET BEHEER VAN DE INDUSTRIE EN DE BOUW
(Wet van de USSR)
[Extract]
Artikel 2. Vaststellen dat het beheer van de industrie en de bouw wordt uitgevoerd volgens het territorialiteitsbeginsel op basis van economisch bestuurlijke regio's. Economische administratieve regio's worden gevormd door de Opperste Sovjets van de Unierepublieken.
Artikel 3. Voor het beheer van de industrie en de bouw wordt in elke economisch administratieve regio een raad van de nationale economie gevormd.
Artikel 4. De Raad van de Nationale Economie van de economisch administratieve regio wordt gevormd door de Raad van Ministers van de Republiek der Unie, bestaande uit: de voorzitter van de Raad van de Nationale Economie, de vice-voorzitters en leden van de Raad van de Nationale economie.
Vaststellen dat de voorzitters van economische raden, op voorstel van de voorzitter van de Raad van Ministers van de Republiek van de Unie aan de Opperste Sovjet van de Republiek van de Unie, kunnen worden benoemd tot ministers en lid kunnen zijn van de Raad van Ministers van de Republiek van de Unie.
Artikel 5. De Raad van de Nationale Economie van de economisch administratieve regio is in al zijn activiteiten rechtstreeks ondergeschikt aan de Raad van Ministers van de Republiek van de Unie.
De Raad van Ministers van de USSR leidt de raden van de nationale economie via de ministerraden van de republieken van de Unie.
Artikel 6. In het kader van de Raad voor Nationale Economie van de Economische Administratieve Regio fungeert de Technische en Economische Raad als adviesorgaan.
Artikel 7. De structuur van de Raad van de Nationale Economie van de economische administratieve regio wordt goedgekeurd door de Raad van Ministers van de Republiek van de Unie.
om een einde te maken aan de wapenwedloop en zo snel mogelijk met ontwapening te beginnen. Bovendien versterkte de Sovjetstaat dit initiatief door praktische maatregelen te nemen en deze maatregelen eenzijdig uit te voeren. De Sovjet-Unie liquideerde haar militaire bases op het grondgebied van andere staten, verminderde de omvang van haar strijdkrachten en haar militaire uitgaven aanzienlijk, stopte opnieuw met het testen van atoom- en waterstofwapens en besloot ze niet te hervatten tenzij de westerse mogendheden het testen van kernwapens hervatten. Verlangend om een nieuwe bijdrage te leveren aan de zaak van vrede en schepping! de gunstigste voorwaarden voor het bereiken van overeenstemming over algemene en volledige ontwapening.
De Opperste Sovjet van de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken besluit:
Artikel 1. Voer een nieuwe grote reductie door in de strijdkrachten van de USSR, namelijk met 1.200.000 mensen.
Artikel 2. In dit verband, om het overeenkomstige aantal eenheden, formaties, militaire scholen van het Sovjetleger en de Sovjet-marine te ontbinden, de bewapening dienovereenkomstig te verminderen, en ook om de uitgaven van de Sovjet-Unie voor militaire behoeften onder de staatsbegroting van de USSR te verminderen .
Artikel 3. Instrueer de Raad van Ministers van de USSR:
a) de nodige maatregelen nemen voor de uitvoering van de artikelen 1 en 2 van deze wet, specifieke termijnen bepalen voor de reductie van de strijdkrachten van de USSR die moeten worden uitgevoerd en personeel van de strijdkrachten leveren dat is ontslagen uit het leger en de marine in de nationale economie;
b) de defensiecapaciteit van het land op het juiste niveau houden, de noodzakelijke strijdkrachten van de USSR en wapens handhaven totdat een internationale overeenkomst over algemene en volledige ontwapening is bereikt.
Door deze wet aan te nemen, spreekt de Opperste Sovjet van de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken de hoop uit dat de nieuwe vermindering van de strijdkrachten van de USSR een stimulerend voorbeeld zal zijn voor andere staten, vooral die met de grootste militaire macht. Dit zou het bereiken van een overeenkomst over algemene en volledige ontwapening vergemakkelijken.
Vedomosti van de Opperste Sovjet van de USSR, 19bO, N 3, art. 26.
De raden van de nationale economie van economisch-bestuurlijke regio's werden de belangrijkste schakel. De Economische Raad is in de eerste plaats een gebied verenigd door de eenheid van economisch beheer. De grenzen van dit gebied in de Russische Federatie vielen samen met de autonome republieken, territoria en regio's. In de RSFSR werden 70 economische raden opgericht, in Oekraïne - 11, in Kazachstan - 9, Oezbekistan - 4, elk één - in alle andere vakbondsrepublieken. Ten tweede is de economische raad een collegiaal bestuursorgaan dat de complexe ontwikkeling van de industrie leidde, waaraan industriële en bouwondernemingen, economische instellingen die op dit grondgebied waren gevestigd, ondergeschikt waren. In de structuur van deze instelling waren er, naast de Raad van de Nationale Economie van het bestuursorgaan, ook productie- en sectorafdelingen gecreëerd voor individuele industrieën, evenals functionele afdelingen - transport, financieel en enkele andere.
Alleen voor de meest kennisintensieve en belangrijke takken van de militaire industrie bleef de gecentraliseerde controle behouden.
De economische gevolgen van de oprichting van economische raden waren in de eerste jaren al positief. De kosten voor het transport van grondstoffen en producten zijn verlaagd en de samenwerking tussen ondernemingen die in hetzelfde gebied zijn gevestigd, is versterkt.
De maatschappelijke gevolgen van de organisatie van economische raden bleken complexer en tegenstrijdiger. Natuurlijk wekten deze hervormingen de verontwaardiging van de grootstedelijke bureaucratie. De bestuurlijke verticaal van volkscommissariaten-ministeries die zich decennialang hadden ontwikkeld, stortte in, en daarmee ook de banen van de ministeriële nomenklatura. Het vooruitzicht om Moskou te verlaten om in de economische raden te gaan werken was zowel onwenselijk als niet al te reëel - daar waren kandidaten voor bestuursorganen.
Aan de andere kant zagen de lokale partij- en economische elites de liquidatie van de ministeries als een verlengstuk van hun eigen mogelijkheden. De producenten waren de winnaars. Direct in de leiding van de raad van de nationale economie waren de voorzitter van de economische raad, zijn plaatsvervangers en hoofden van afdelingen en afdelingen van de economische raad. In april 1960 nam de Raad van Ministers van de USSR een resolutie aan volgens welke directeuren van de grootste ondernemingen en bouwprojecten ook werden opgenomen in de leiding van de economische raden. Merk op dat er geen plaats was voor de partijleiding van de regionale partijcomités. Natuurlijk waren er verbindingen tussen economische raden en regionale comités, maar die waren niet bij wet geregeld.
Er ontstond een situatie waarin bedrijfsleiders relatief onafhankelijk bleken te zijn ten opzichte van de regionale commissies.
Persoonlijk leek het voor Chroesjtsjov dat dit niet van fundamenteel belang was. In de strijd met zijn oude tegenstanders - eerst met Malenkov, tot begin 1955, en vervolgens tegen Boelganin, die afwisselend de functie van voorzitter van de Raad van Ministers bekleedde, besloot Chroesjtsjov zelf deze positie in te nemen. In februari 1958 werd Bulganin verwijderd en Chroesjtsjov combineerde de hoogste macht in de partij met de staatsmacht, en hij werd zelf voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR. Dit schiep extra mogelijkheden voor directe controle over het staatsapparaat, maar wekte aan de andere kant legitieme vrees voor het partijapparaat in de onbetrouwbaarheid van Chroesjtsjov als vertegenwoordiger en verdediger, ontnam hem de aureool van een strijder voor de belangen van de hoogste partijnomenclatuur, die hij ontving tijdens de werkzaamheden van het plenum van juni (1957) van het Centraal Comité van de CPSU.
De kar voor de partijnomenklatura was het nieuwe handvest van het Centraal Comité van de CPSU, aangenomen in oktober 1961 op het XXIIe congres van de CPSU. Het voorzag in de noodzaak van een systematische vernieuwing van partijorganen van het presidium van het Centraal Comité van de CPSU tot de primaire organisatie. De laagste schakel van de gekozen organen van de partij - tot en met het districtscomité - moest bij elke verkiezing met de helft worden bijgewerkt, op republikeins en regionaal niveau - met een derde, de samenstelling van het Centraal Comité van de CPSU en het presidium van het Centraal Comité zou met een kwart worden geactualiseerd. Ook waren de mogelijkheden voor een bepaalde persoon om meerdere keren in hetzelfde partijorgaan te worden gekozen, beperkt. Deze beslissingen op zichzelf vormden een bedreiging voor de stabiliteit van het partijapparaat.
In november 1962 vond een plenum van het Centraal Comité van de CPSU plaats, waarbij twee belangrijke beslissingen werden genomen. Een daarvan - over het creëren van een systeem van partijstaatcontrole - zal hieronder door ons worden besproken. Een andere - "Over de ontwikkeling van de economie van de USSR en de herstructurering van de partijleiding van de nationale economie" - betekende de verdeling van partijorganisaties volgens het productieprincipe. Partijorganisaties - uit de regio en daaronder - waren verdeeld in industrieel en landelijk. Zo verschenen er twee regionale comités op het grondgebied van één regio of gebied. En aangezien het partijsysteem van de regering een soort model was voor de Sovjetregering, werden in plaats van verenigde Sovjets en hun uitvoerende comités, landelijke en industriële Sovjets en uitvoerende comités gecreëerd. Een klap werd uitgedeeld aan de grootste groep partijwerkers - de secretarissen van landelijke districtscomités van de CPSU. Volgens deze besluiten werden de landelijke districtscomités van de partij geliquideerd en werd het beheer van de landbouw overgedragen aan territoriale productieafdelingen die verschillende regio's bestrijken.
De veranderingen hadden ook gevolgen voor andere openbare en staatsorganisaties - de Komsomol, vakbonden en de politie. Zoals V.E. Semichastny, die destijds de leiding had over de staatsveiligheid, zich herinnerde, wilde Chroesjtsjov zelfs de KGB-afdelingen verdelen in industriële en landelijke afdelingen. "En hoe verdeel ik spionnen in landelijk en stedelijk?" - Semichastny vocht terug. Hij kon de mening van Chroesjtsjov in zijn woorden alleen veranderen door te bewijzen dat de verdeling van de KGB "volgens het productieprincipe" zou leiden tot een sterke toename van de officieren en generaals in de KGB. "Chroesjtsjov, herinnerde Semichastny, had een zeer slechte houding ten opzichte van militaire rangen in de KGB, hij herhaalde vaak:" We moeten je verspreiden, je verspreiden.
De veranderingen hadden ook gevolgen voor de economische raden. Hun functies zijn enigszins gewijzigd. Dus de bouwsector viel buiten hun jurisdictie, hun managementrechten strekten zich nu voornamelijk uit tot de industriële sector. Het aantal economische raden werd sterk verminderd en verhoogd tot 47. Deze keer besloegen hun grenzen meerdere regio's. Het is niet moeilijk te begrijpen dat hierdoor de positie van de regionale partijcomités, die industriële regionale comités die bij besluit van het plenum van november (1962) werden opgericht, bovendien werd verzwakt. De industriële regionale comités bevonden zich niet alleen in daadwerkelijke onderwerping aan het Centraal Comité, maar ook aan de lokale economische raden.
Deze beslissing bracht volledige verwarring in de activiteiten van het lokale overheidsapparaat en werd een nachtmerrie voor partij- en Sovjetfunctionarissen. In navolging van de partij en de Sovjet-organen werden ze verdeeld in landelijke en industriële organisaties van vakbonden, de Komsomol. Het administratieve apparaat is enorm toegenomen. Dus, in de districtsstad Gus-Khrustalny, Vladimir Region, het stadspartijcomité, het partijcomité van de productie-collectieve boerderij en staatsboerderijadministratie, het industriële en productiepartijcomité, het stadsbestuur en het uitvoerend comité van het landelijke district gelijktijdig gehandeld.
Al deze maatregelen veroorzaakten irritatie en werden gezien als een voor de hand liggende bestuurlijke gril. Deze beslissingen hadden echter hun eigen betekenis. De scheiding van landelijke en industriële takken in de partijleiding in de plaatsen was, op zijn eigen manier, een logische voortzetting van de samensmelting van het partij- en staatsapparaat. Het feit dat het de landelijke partijorganen waren die verschenen, wekte de gebruikelijke illusie van de mogelijkheid om de problemen van de landbouw op te lossen (tegen die tijd vooral acuut gerealiseerd) door de partijleiding sterk te versterken.
Wij achten het noodzakelijk op te merken dat een dergelijke verzwakking van de lokale partij en het Sovjetleiderschap objectief de posities van de bedrijfsleiders versterkte, aangezien de economische raden de enige regionale overheidsinstanties bleven. De invloed van de eigenlijke bedrijfsleiders was echter onvergelijkbaar met het partijapparaat. Het nomenklatura-systeem maakte hen volledig afhankelijk van partijorganen. De gebruikelijke dreiging van partijsecretarissen op alle niveaus: "Ik heb je niet voor deze baan benoemd, maar ik kan je altijd verwijderen" was heel reëel. Bovendien werden ze alleen met instemming van de partijorganen op verantwoordelijke economische functies aangesteld. Daarom creëerden de beslissingen van november (1962) geen nieuwe bondgenoten voor Chroesjtsjov en voegden ze veel nieuwe tegenstanders toe onder de invloedrijke secretarissen van de regionale comités - het meest talrijke deel van de plenums van het Centraal Comité.
De wijzigingen in het Handvest van de CPSU, aangenomen op het XXIIe congres van de CPSU, konden niet anders dan alarm slaan bij de partijnomenklatura. In het nieuwe Handvest werd een beleid gevoerd om de samenstelling van gekozen partijorganen te vervangen - van de primaire partijorganisatie tot het presidium van het Centraal Comité van de CPSU. Op het niveau van de primaire partijorganisatie tot het districtscomité van de CPSU zou de helft van de leden van de gekozen organen worden herkozen, van de regionale tot de republikeinse commissies - tot een derde in het Centraal Comité en zijn Presidium - een vierde. Met alle toevoegingen, verduidelijkingen en verduidelijkingen die het vermogen behielden om de verkiezingsresultaten te beïnvloeden, hing het principe van verloop en vernieuwing van partijkaders als een zwaard van Damocles boven de hoofden van de partijnomenclatuur.
Opmerkingen:
- Popov G. Kh.
- Tsikulin V. A. Geschiedenis van staatsinstellingen van de USSR. 1936-1965 M., 1966, p. 52
- Ibidem, blz. 80
- CONTROLEER DE TEKST VAN HET PLENUM TEGEN BERIA
- Shapiro L. Communistische Partij van de Sovjet-Unie. Londen, 1990, p. 771
- Over de verdere verbetering van de organisatie van het beheer van de industrie en de bouw. Resolutie van het Plenum van het Centraal Comité van de CPSU over het rapport van kameraad. N.S. Chroesjtsjov, aangenomen op 14 februari 1957. M., 1957, p. vier
- Wet "Over verdere verbetering van de organisatie van het beheer van de industrie en de bouw. M., 1957"
- Tsikulin V. A. Geschiedenis van de staatsinstellingen van de USSR, p. 53-55
- Chroesjtsjov tijden. Opgenomen door N.A. Barsukov // Unknown Russia, Vol. 1. M., 1992, p. 273
- Kommunist, 1964, nr. 16, redactioneel; Waar, 17 november 1964
Ministerie van Binnenlandse Zaken en KGB
Het ongekende ontslag van Chroesjtsjov (en als je een schop een schop noemt - het succes van het complot om de eerste secretaris van het Centraal Comité van de CPSU en voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR N. S. Chroesjtsjov te verwijderen) roept een logische vraag op - hoe wordt dit mogelijk? Op zoek naar een antwoord op deze vraag kan men de relatie tussen Chroesjtsjov en het ministerie van Binnenlandse Zaken en de KGB niet negeren.
Na de arrestatie van Beria ontving zijn eerste plaatsvervanger S. N. Kruglov de functie van minister. Hierboven hebben we al bewijs aangehaald dat veel van de medewerkers van het ministerie van Binnenlandse Zaken de verwijdering van Beria als een signaal zagen om de orde van het Stalin-tijdperk te herstellen. De situatie was echter helemaal niet zo eenduidig als het leek in het heetst van de strijd voor de deelnemers aan de vergaderingen om Beria te veroordelen. Aan de ene kant werden een aantal ondernemingen teruggegeven aan het ministerie van Binnenlandse Zaken - Glavspetsstroy en Glavpromstroy (maar niet voor lang), aan de andere kant ging de zuivering van zijn werknemers, beschuldigd van nauwe banden met Beria, door. Reeds eind augustus 1953 rapporteerde de leiding van het ministerie van Binnenlandse Zaken aan het presidium van het Centraal Comité over de werkzaamheden om het apparaat van het ministerie en de hoofden van de regionale afdelingen van de MVL te zuiveren. Een aantal voormalige leiders werd berecht, ter dood veroordeeld of tot lange gevangenisstraffen.
Het lijdt geen twijfel dat de invloed van dit specifieke ministerie, dat in de jaren dertig en begin jaren vijftig van repressie werd beschuldigd, gestaag afnam. Op 12 maart 1954 werd het Staatsveiligheidscomité gevormd onder de Raad van Ministers van de USSR. I. A. Serov, een langdurig onderminister van het ministerie van Binnenlandse Zaken, werd de afgelopen jaren tot voorzitter benoemd, vanaf het begin van 1953, tot plaatsvervanger van Beria en vervolgens tot S. N. Kruglov. Een aantal functies van het voormalige ministerie van Binnenlandse Zaken gaat naar de KGB. In 1955 werd het ministerie van Binnenlandse Zaken van de RSFSR opgericht bij decreet van de Opperste Sovjet van de USSR. Bedenk dat de Russische Federatie de afgelopen dertig jaar geen eigen ministerie van Binnenlandse Zaken had (de NKVD van de RSFSR werd in december 1930 afgeschaft)
Begin 1956, aan de vooravond van het 20e congres, werd S.N. Kruglov ontslagen. N. P. Dudorov, voormalig hoofd van de bouwafdeling van het Centraal Comité van de CPSU, werd tot nieuwe minister benoemd. Gedurende 1956-1957. er was een zuivering van het apparaat van het ministerie. Staatssecretarissen - vaste medewerkers van de NKVD-MVD werden vervangen door partijmedewerkers. In september 1957 werden de grenstroepen van het ministerie van Binnenlandse Zaken teruggetrokken en overgedragen aan de KGB.
Het logische gevolg van het proces van afbouw van de rol van het ministerie van Binnenlandse Zaken was de liquidatie van dit ministerie. Op 13 januari 1960 werd het ministerie van Binnenlandse Zaken van de USSR afgeschaft en werden de functies overgedragen aan de republikeinse ministeries. In Rusland was dat het Ministerie van Openbare Orde, dat in 1962 een nieuwe naam kreeg.
Een andere situatie ontwikkelde zich voor het Staatsveiligheidscomité. I. A. Serov was verbonden met N. S. Chroesjtsjov door gezamenlijk werk in Oekraïne. Onder de eerste secretaris van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Oekraïne, Chroesjtsjov, was I.A. Serov de Volkscommissaris van de NKVD van 2 september 1939 tot 25 juli 1941. Hij werd beschouwd als "de man van Chroesjtsjov". Serov speelde een van de sleutelrollen bij de voorbereiding van het "geheime rapport" van Chroesjtsjov op het 20e congres. De afzetting van de voorzitter van de KGB - als aanhanger van Chroesjtsjov - werd gevraagd door leden van het presidium van het Centraal Comité van de CPSU tijdens de vergadering op 18-21 juni 1957, waarop Chroesjtsjov zelf bijna werd ontslagen uit de functie van de eerste secretaris van het Centraal Comité van de CPSU.
We weten niet precies de redenen die I. Serov dwongen om te worden overgeplaatst van de functie van voorzitter van de KGB van de USSR naar de functie van hoofd van de belangrijkste inlichtingendienst van het Ministerie van Defensie van de USSR, hoewel prestigieus, maar niet van politieke belangrijk, en vooral politiek nutteloos voor Chroesjtsjov. Er is een traditie om het aftreden van I. Serov in verband te brengen met het geïntensiveerde onderzoek naar de omstandigheden van de politieke repressie van Stalins tijd na het 20e congres, met de belangrijke rol van Serov bij de deportatie van de volkeren van de noordelijke Kaukasus. Misschien was het zo. A. N. Shelepin herinnerde zich dat hij herhaaldelijk met Chroesjtsjov sprak over de noodzaak om Serov uit de partij te zetten en hem militaire onderscheidingen te ontnemen voor deelname aan de repressie uit het verleden. In ieder geval was het vertrek van I. Serov een persoonlijk verlies voor Chroesjtsjov.
Serov werd vervangen door het hoofd van de afdeling van het Centraal Comité van de CPSU, de voormalige eerste secretaris van het Centraal Comité van de All-Union Leninist Young Communist League, A. N. Shelepin. De KGB heeft vanaf de eerste dagen van haar bestaan een aantal politieke politiefuncties vervuld. Met de komst van A. N. Shelepin werden deze functies verankerd in de "Regelgeving over de KGB onder de Raad van Ministers van de USSR", goedgekeurd door een resolutie van het presidium van het Centraal Comité van de CPSU op 9 januari 1959. Dit document , die de activiteiten van de KGB bepaalde, verklaarde: "Het Staatsveiligheidscomité onder de Raad van Ministers van de USSR en zijn lokale organen zijn politieke organen die maatregelen van het Centraal Comité en de regering uitvoeren om de socialistische staat te beschermen tegen inbreuken door externe en interne vijanden"
Met de komst van Shelepin aan het hoofd van de KGB, ging de zuivering van de rangen van de KGB-officieren door. In een rapport dat in januari 1963 naar het presidium van het Centraal Comité werd gestuurd door de opvolger van Shelepin, ook de voormalige eerste secretaris van het Centraal Comité van Komsomol V. Semichastny in de eerste dagen van zijn werk als voorzitter van de KGB, werd gemeld dat "voor de periode vanaf 1954 door de staatsveiligheidsdiensten (zonder troepen) ... meer dan 46 duizend officieren werden ontslagen, waarvan bijna de helft sinds 1959. "De zuivering had niet alleen gevolgen voor het KGB-apparaat, maar ook voor inlichtingen en contraspionage. "Meer dan 90% van de generaals en officieren van de militaire contraspionage... zijn in de afgelopen vier jaar op hoge posities aangesteld", staat in het document.
De aanwerving van nieuwe KGB-officieren ging vooral ten koste van personen die aanbevelingen hadden van de Komsomol en partijorganen, alsook van de partij- en Komsomol-arbeiders.
Op hun beurt verhuisde een aantal KGB-leiders in 1960-1962. voor partij- en Sovjetwerk, naar het parket.
De KGB, haar apparaat fuseerde met de partijorganen. Voormalige medewerkers van het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Staatsveiligheid waren artiesten - inclusief strafbeschikkingen. De nieuwe KGB stond aan het hoofd politiek leiders, en haar medewerkers duidelijker dan hun voorgangers, realiseerden zich als "een gewapend detachement van de partij", waren ondernemender en onafhankelijker dan hun voorgangers. Dit is verre van identiek aan de persoonlijke steun van N. S. Chroesjtsjov persoonlijk.
En bij de KGB konden de vermindering van het aantal personeelsleden met 110 duizend mensen, de vermindering van de lonen, de afschaffing van een aantal privileges (gratis verstrekking van medicijnen, uitkeringen voor dienstjaren en een aantal andere) niet anders dan irritatie veroorzaken.
De leiding van de KGB kon niet anders dan gealarmeerd zijn door de duidelijke versterking van de oppositiegevoelens in het land. In de eerste helft van 1962 was er een soort explosie van massale onvrede over het met Chroesjtsjov geïdentificeerde beleid. In een rapport dat in juli 1962 naar het Centraal Comité van de CPSU werd gestuurd, berichtte Shelepin over een uiterst alarmerend feit - gedurende zes maanden in 1962, twee keer zoveel folders en anonieme brieven met anti-Sovjet-inhoud, dan voor dezelfde periode in 1961. In dit rapport meldde de KGB dat er in de eerste helft van het jaar 60 lokale anti-Sovjetgroeperingen waren, en voor heel 1961 slechts 47 groepen. In deze helft van het jaar werden 7.705 folders en anonieme brieven van 2.522 auteurs opgetekend.
Wat ook nieuw was, was dat na een lange pauze brieven begonnen te worden gestuurd waarin de anti-partijgroep werd geprezen. Dit was de persoonlijke politieke nederlaag van Chroesjtsjov. Door de inspanningen van de Tsjekisten werden 1039 auteurs van 6726 anti-Sovjet-documenten geïdentificeerd. Ze zijn geschreven door vertegenwoordigers van bijna alle lagen van de samenleving - 364 arbeiders, 192 werknemers, 210 studenten en scholieren, 108 personen zonder vast beroep, 105 gepensioneerden en 60 collectieve boeren. Meer dan 40% had middelbaar en hoger onderwijs, 47% was jonger dan 30 jaar. Onder de auteurs van deze documenten bevonden zich zowel militairen als oude communisten.
De functie van de politieke politie in de KGB nam dramatisch toe na de gebeurtenissen in Novocherkassk, die in het hele land weergalmden. Zowel de partijautoriteiten als de KGB-organen werden in wezen verrast. Onmiddellijk na de onderdrukking van de onrust nam het presidium van het Centraal Comité van de CPSU een groot aantal besluiten aan die gericht waren op het versterken van het politieke onderzoek en het bestrijden van afwijkende meningen in het land. Op 19 juli 1962 werd tijdens een vergadering van het presidium van het Centraal Comité van de CPSU een lange resolutie aangenomen, waarin stond: "1. In te stemmen met de ontwerpresoluties van de Raad van Ministers van de USSR en de procureur-generaal van de USSR ingediend door de Commissie over kwesties van intensivering van de strijd tegen vijandige uitingen van anti-Sovjet-elementen ... .
2. De KGB van de USSR in staat stellen het personeelsbestand van contraspionage-eenheden van de territoriale lichamen van de KGB met 400 militairen uit te breiden. "
De KGB werd bekritiseerd vanwege zwak undercoverwerk, vooral in veel hoger en middelbaar gespecialiseerde onderwijsinstellingen, instellingen voor wetenschap, cultuur en kunst. Hij kreeg kritiek omdat hij weinig contact had met het ministerie van Binnenlandse Zaken om antisociale elementen te bestrijden.
Aan de resolutie was een ontwerpbesluit van de voorzitter van de KGB gehecht, waarin werd opgemerkt: "Onlangs hebben zich in sommige steden massale rellen voorgedaan, vergezeld van pogroms van administratieve gebouwen ... ". De verantwoordelijkheid voor hen werd toegewezen aan criminele elementen, voormalige Duitse bestraffers, "kerken en sektariërs", die de spontaan ontstane gebeurtenissen een contrarevolutionair karakter wilden geven. (We merken op dat een dergelijke beoordeling helemaal niet overeenkwam met de specifieke omstandigheden van de onrust in Novocherkassk)
De conceptbevel eindigde - qua vorm - in wezen op een standaardmanier, met een nieuwe inhoudelijke bewoording: "... elimineren ernstige tekortkomingen in de plaatsing van agenten en het gebruik ervan." Er moest bijzondere waakzaamheid worden betracht met betrekking tot re-emigranten, 'reactionair ingestelde kerkelijke en sektarische autoriteiten'. . . "actiever gebruik maken van de capaciteiten van operationele en technische diensten, buitenbewaking; . . . signaleren over personen ... die in anti-Sovjet-posities staan en proberen het vertrouwen van de mensen in het beleid en de activiteiten van de partij en de Sovjet te ondermijnen regering ... . .; onderdrukt alle openlijke vijandige manifestaties anti-Sovjet-elementen, . . . auteurs van anti-Sovjet-folders en anonieme documenten, . . . maar tegen allerlei aanstichters van massale rellen in overleg met partijorganen stappen ondernemen om ze te isoleren. . . "
Deze gebeurtenissen vereisten aanvullende organisatorische beslissingen. Aangezien industriële ondernemingen de centra van onrust werden, wordt het verschijnen van een sectie in deze volgorde duidelijk: "Creëer in het tweede hoofddirectoraat ... Afdeling, die zal worden belast met de functies van het organiseren van inlichtingen en operationeel werk in het algemeen en vooral belangrijke industriële ondernemingen ... "
De venijnig anti-kerkelijke oriëntatie van de KGB trekt de aandacht. Dit document bevestigt in wezen het voormalige KGB-beleid om religie uit te roeien door de kerk te vernietigen. KGB-officieren krijgen de opdracht: "Resoluut het niveau van intelligentie en operationeel werk verhogen om vijandige manifestaties van de kant van geestelijken en sektariërs te onderdrukken, met speciale aandacht voor de snelle verlamming van de activiteiten van illegale groepen en gemeenschappen. Voer met betrekking tot de leiders en organisatoren van kerkelijke en sektarische formaties actieve Chekist-maatregelen uit, (Wij cursiveren. Auth.) waarmee in de nabije toekomst het anti-Sovjet-werk dat ze uitvoeren volledig aan het licht zou kunnen komen, en in overeenstemming met de wet om de kwaadwillenden strafrechtelijk aansprakelijk te stellen.
Ook het oude plan van Chroesjtsjov om de "parasieten" te bestrijden werd niet vergeten. Maar als in de late jaren '40. het verspreidde zich naar het collectieve boerendorp en vervolgens in de vroege jaren 60 - naar het hele land. Daarom werd voorgeschreven: "... De KGB-organen zijn verplicht meer hulp te verlenen aan de partijorganen bij de gestage uitvoering van Sovjetwetten ter bestrijding van parasieten."
Het bevel van de voorzitter van de KGB A. N. Shelepin eindigt met een instructie die de relatie tussen de partij en de KGB omschrijft: "Aan de leiders van de KGB-UKGB, gemachtigd door de KGB in steden en districten, om duidelijke informatie te verstrekken aan de Centrale Comité van de Communistische Partijen, ... regionale comités, regionale comités, stadscomités en districtscomités van de CPSU".
De leiding van de KGB, die direct deel uitmaakte van de partijpolitieke elite van het land, kon niet anders dan bezorgd zijn over het groeiende ongenoegen van het land. De situatie bood twee opties. De eerste is de intensivering van de repressie (we herinneren ons dat in juli 1962 het beruchte artikel 70 van het Wetboek van Strafrecht van de RSFSR werd aangenomen, dat de politieke repressie herstelde en legaliseerde). De tweede uitweg is veranderingen in het politieke leiderschap zelf, de verwijdering ervan van die persoon wiens naam werd geïdentificeerd met mislukkingen in de ontwikkeling van het land - N. S. Chroesjtsjov. De situatie die zich in het land ontwikkelde, kon Chroesjtsjov zelf alleen maar storen. Hij kreeg te maken met een ongelooflijke hoeveelheid fraude, het meest flagrante bedrog. Bovendien waren de bedriegers de secretarissen van de regionale comités, grote economische leiders. Het is duidelijk dat de partij "bakens" zou kunnen creëren. Ze mochten (meer precies, stilzwijgend toegestaan) naschrift schrijven, maar in die gevallen dat het een bepaald politiek doel moest bereiken - om de rest te stimuleren. Ja, en het recht om een "baken" te zijn veronderstelt een zekere partijsteun, bijna legitimatie. Dat is precies wat er bijvoorbeeld gebeurde met Larionov, de eerste secretaris van het regionale comité van Ryazan van de CPSU. Maar zelfs hen was eenvoudige criminaliteit verboden, waartoe de Ryazan-partijleider, persoonlijk gesteund door Chroesjtsjov, bereikte. Maar bedrog, vooral in de landbouw, werd gedaan door bijna alle grote partij-Sovjet- en economische functionarissen. (Een andere vraag is waarom ze het deden).
Chroesjtsjov probeerde dit te bestrijden. Hij reisde persoonlijk door het kamp, berispte degenen die onder zijn arm kwamen, organiseerde inspecties, maar de situatie veranderde niet. De supergecentraliseerde macht was niet in staat om de controle over de uitvoering van haar eigen beslissingen te verzekeren. Aangezien zo'n macht, zoals ze heel goed weet, in principe geen verkeerde beslissingen kan nemen, zijn degenen die haar wijze instructies niet opvolgen de schuld. En om ze uit te voeren, is het noodzakelijk om de uitvoering te verifiëren, waarvoor het nodig is een andere instelling op te richten, een andere afdeling, die moet zorgen voor 'boekhouding en controle', zoals de grote Lenin zei.
Opmerkingen:
- De laatste "anti-partij" groep. Woordelijk verslag van het plenum van juni (1957) van het Centraal Comité van de CPSU // Historisch archief, 1993, N3, p. 32, 39, 57-58
- Zie bijvoorbeeld informatie over de bewaking van de natuurkundige L. D. Landau: Volgens agenten en operationele apparatuur. Referentie van de KGB van de USSR over academicus L. D. Landau // Historisch archief, 1993, N 3, p. 151-162
- Okhotin N.G. en anderen.Deskundig advies. . . , Met. 31
- Zie de resoluties van het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR "Over maatregelen om feiten van bedrog van de staat te voorkomen en om de controle over de betrouwbaarheid van rapporten over de vervulling van plannen en verplichtingen te versterken" van 19 mei, 1961, 9
Comité en Raad van Ministers van de USSR
Van de talrijke administratieve transformaties van N.S. Chroesjtsjov is dit misschien wel de meest onontgonnen, hoewel het een belangrijke rol speelde in de gebeurtenissen van het midden van de jaren '60
De controle-instellingen zijn herhaaldelijk hervormd. Het voormalige Ministerie van Staatscontrole, geleid door politici als L.Z. Mekhlis (in 1946-1950) en V.N. Merkulov (1950-1953), werd in 1957 opgeheven, samen met een aantal andere ministeries. In plaats daarvan verscheen de Commissie van Sovjetcontrole van de Raad van Ministers van de USSR. De effectiviteit van deze instelling was volgens Chroesjtsjov echter onvoldoende.
Chroesjtsjov kwam eind 1961 op het idee van de noodzaak om een speciale controle-instelling op te richten die zowel partij- als staatsorganen kon controleren, toen het al duidelijk was dat het onmogelijk was om het plan voor de opbouw van het communisme in de USSR uit te voeren onlangs aangenomen op het 23e congres van de CPSU.
Chroesjtsjov, die op alle mogelijke manieren blijk gaf van zijn toewijding aan de wederopstanding van Lenins tradities, probeerde hier opnieuw zijn eigen interpretatie te geven van Lenins instructies over controle. Het is merkwaardig dat Chroesjtsjov tijdens het voorbereiden van de beslissing originele documenten van 1923-1928 kreeg. over de activiteiten van de commissie van A.D. Tsyurupa, vice-voorzitter van de Raad van Volkscommissarissen, vice-voorzitter van de Raad van Arbeid en Defensie en tegelijkertijd Volkscommissaris van de Arbeiders- en Boereninspectie (laten we aandacht besteden aan deze omstandigheid !). Ze vertelden over de activiteiten van de commissie op het gebied van verbetering van het werk van het staatsapparaat en bestrijding van misbruik. De commissie is opgericht op initiatief van F. E. Dzerzhinsky, werd geleid door Tsyurupa en omvatte volkscommissarissen, vertegenwoordigers van de rechterlijke macht.
De hervorming van het controleapparaat in de USSR in de vroege jaren '60. het was ongewoon lang (ongebruikelijk voor de plotselinge hervormingen van Chroesjtsjov). Beslissende tegenstanders van de oprichting van het Comité voor Partij- en Staatscontrole, te oordelen naar de memoires van A. N. Shelepin, waren A. N. Kosygin en A. I. Mikoyan. Op 8 januari 1962 werd een ontwerpresolutie van het presidium van het Centraal Comité "Kwesties van Staatscontrole en Partijcontrole" opgesteld. Over dit project is nog geen besluit genomen. Op 19 februari 1962 werd een nota van N.S. Chroesjtsjov "Over het verbeteren van de controle over de uitvoering van de partij- en regeringsrichtlijnen" gestuurd naar het presidium van het Centraal Comité van de CPSU, waarin hij de noodzaak onderbouwde om de partijstaatcontrole te versterken, en in feit - om de controle-, partij- en staatsautoriteiten van het land te hervormen.
Het briefje telt meerdere pagina's, staat vol met citaten van Lenin, helemaal niet Chroesjtsjov-stijl. Dergelijke documenten worden in de regel zelden persoonlijk geschreven door de persoon die ze ondertekent. Maar de ideeën, de belangrijkste bepalingen in dergelijke documenten, werden altijd vooraf gespecificeerd en met hem overeengekomen. De nota van Chroesjtsjov aan het presidium van het Centraal Comité van de CPSU meldde: "Omdat het XXIIe congres van de CPSU het Centraal Comité opdroeg maatregelen te ontwikkelen om de partijstaat en de openbare controle te verbeteren en te verbeteren, hebben wij in het Centraal Comité behoefte aan om onmiddellijk na te denken over de praktische kwesties die verband houden met de uitvoering van dit bevel. Ik zou graag enkele gedachten willen uiten over de maatregelen die voor deze doeleinden moeten worden genomen... Tijdens de periode van Stalins persoonlijkheidscultus, het opmerkelijke Leninistische systeem van partij en de staatscontrole werd feitelijk omvergeworpen en in wezen vervangen door een bureaucratisch controleapparaat, afgesneden van de massa.
Chroesjtsjov deelde de leden van het presidium mee dat corruptie in het land de hoogste regeringsniveaus had getroffen, dat omkoping was doorgedrongen tot de Staatsplanningscommissie en andere ministeries en departementen. De feiten van omkoping - zo meldde Chroesjtsjov - werden ook onthuld in enkele andere regio's van de RSFSR, in de republieken Kirgizië, Tadzjiekse, Turkmeense, Azerbeidzjan, Georgisch-Oekraïense, Litouwse en Kazachse republieken.
In de nota van Chroesjtsjov werd met name gezegd dat deze verschijnselen - omkoping, corruptie - ook doordrongen tot in de rechtbanken, het parket en de balie. "In de afgelopen twee jaar zijn alleen in Moskou en de regio Moskou een aantal aanklagers, onderzoekers en leden van de Moskouse stads- en regionale rechtbanken, volksrechters en advocaten voor steekpenningen gebracht." Deze voorbeelden moesten de noodzaak van buitengerechtelijke vervolging aantonen, en deze buitengerechtelijke of voorlopige procedures zouden het onderwerp worden van de activiteiten van de nieuwe controleorganen.
Wat moest dit controleorgaan zijn? Eerste partij retoriek. “De belangrijkste en beslissende voorwaarde voor een radicale verbetering van de controle zou de betrokkenheid van de brede massa's van werkende mensen moeten zijn ... Daarom moeten we, samen met speciale partijcontrole-instanties, een systeem van openbare inspecties hebben dat zou werken onder leiding van van partijcontroleorganen en bestrijken elke onderneming, bouwplaats, staatsboerderij, collectieve boerderij, instelling ... als een instrument voor het verbeteren van het staatsapparaat, het uitbannen van bureaucratie en het tijdig uitvoeren van de beslissingen van de partij."
Verder - het hervormingsplan van de eerste Chroesjtsjov. "Op basis hiervan zou ik het opportuun vinden om één enkel controlecentrum te vormen - het partijcontrolecomité van het Centraal Comité van de CPSU (CPC) door de relevante lokale autoriteiten, en het de verantwoordelijkheid te geven om controle uit te oefenen over alle lijnen. Dit zal de uitvoering van de instructies van Lenin zijn."
Chroesjtsjov definieerde de taken van het toekomstige partijcontrolecomité: "Toezien op de striktste naleving van partij- en staatsdiscipline, de strijd tegen elke uiting van departementale en parochiale tendensen, tegen fraude, naschriften, wanbeheer en verspilling, ... het strengste regime van economie voor de juiste en meest doelmatige besteding van geldmiddelen en materiële waarden.Bijzondere aandacht van de CPC en haar lokale organen moet worden gericht op een resolute strijd tegen bureaucratie en bureaucratie, die de grootste schade toebrengen aan onze zaak.
"Het partijcontrolecomité van het Centraal Comité van de CPSU zou een breed representatief orgaan moeten zijn", schreef Chroesjtsjov. "Het zou kunnen worden gevormd uit 80-100 mensen, inclusief vertegenwoordigers van de Centrale Raad van Vakbonden van alle vakbonden, het Centraal Comité van de All-Union Leninistische Jonge Communistische Liga, de Centrale Unie, de pers, arbeiders, collectieve boeren, de intelligentsia en voorzitters van partijcontrolecomités Unierepublieken en de grootste gebieden en regio's. Het zou correct zijn om de samenstelling van de Comité in een voltallige vergadering van het Centraal Comité voor een periode van 4 jaar, en het collegium van de CPC kan worden goedgekeurd door het presidium van het Centraal Comité ... wat zorgt voor een effectieve controle over beide sectoren van de nationale economie, evenals op een administratief-territoriale basis. De CPC zou met name freelance inspecteurs moeten hebben, het zou mogelijk zijn om communisten en niet-partijgebonden mensen aan te trekken die met pensioen zijn, maar in staat zijn om openbare taken uit te voeren ".
Chroesjtsjov voorzag ook het gevaar van een dergelijke instelling. "Gezien de brede rechten van het Partijcontrolecomité, wil ik benadrukken dat het noodzakelijk is om elke mogelijkheid van oppositie tegen haar Centraal Comité van de CPSU uit te sluiten. In dit verband moet vast staan dat al het werk van het Comité moet worden uitgevoerd onder leiding van het Centraal Comité van de CPSU en haar presidium, is het Comité verplicht om voortdurend verslag uit te brengen aan het presidium van het Centraal Comité van de CPSU over hun activiteiten, plannen voor hun werk voor te leggen aan het Centraal Comité , moeten alle verantwoordelijke medewerkers van het apparaat van het Comité worden goedgekeurd door het Centraal Comité van de CPSU.
Merk op dat Chroesjtsjov dit controleorgaan aanvankelijk als een comité zag partij controle. Deze commissie zou gecontroleerd Centraal Comité. Het aantal zou volgens Chroesjtsjov klein moeten zijn.
Volgens de nota van Chroesjtsjov werd een speciale resolutie van het presidium aangenomen. Het bericht: "1. Keur de voorstellen goed van kameraad N. S. Chroesjtsjov, . . . uiteengezet door hem in een nota van 19 februari 1962 en stuur het naar leden van het Centraal Comité van de CPSU, kandidaat-leden van het Centraal Comité van de CPSU en leden van de Centrale Auditcommissie
2. De secretarissen van het Centraal Comité van de CPSU opdragen een ontwerpresolutie voor te bereiden van het Centraal Comité van de CPSU "Over het verbeteren van de controle over de uitvoering van de richtlijnen van de partij en de regering."
Er ging echter meer dan een half jaar voorbij voordat het besluit tot oprichting van het Comité werd genomen. Het presidium ontving er de een na de ander ontwerpbepalingen over, maar ze kregen geen steun. De situatie veranderde drastisch tijdens het plenum van november (1962) van het Centraal Comité van de CPSU. De reden voor de vertraging was volgens A.N. Shelepin de weerstand die A.N. Kosygin en A.I. Mikoyan tegen dit idee toonden.
Besluit van het Centraal Comité van de CPSU,
Presidium van de Opperste Sovjet van de USSR en de Raad van Ministers van de USSR
VORMING VAN HET COMITÉ
VAN DE PARTIJ EN STAATSCONTROLE VAN DE CPSU CC
EN DE RAAD VAN MINISTERS VAN DE USSR
Centraal Comité van de CPSU, presidium van de Opperste Sovjet
De USSR en de Raad van Ministers van de USSR besluiten:
Vorm het Comité voor Partij- en Staatscontrole van het Centraal Comité!
CPSU en de Raad van Ministers van de USSR
Centrale Presidiumraad
Comité van de Opperste Ministers
CPSU van de USSR Sovjet van de USSR
SP USSR, 1962, Yu~ 20, art. 159.
REGLEMENT 0 VAN HET COMITÉ
VAN DE PARTIJ EN STAATSCONTROLE VAN DE CPSU CC
EN DE RAAD VAN MINISTERS VAN DE USSR EN AANVERWANTE
LOKALE AUTORITEITEN
[Extract]
De juiste instelling van controle en verificatie van de vervulling is het belangrijkste leninistische principe van de activiteit van de Communistische Partij en de Sovjetstaat bij het opbouwen van een nieuwe samenleving, een krachtig middel om het partij- en staatsleiderschap te verbeteren, de banden tussen de partij en de mensen, en het betrekken van de massa bij het beheer van de zaken van de samenleving. Naarmate ons land verder op weg is naar het communisme, naarmate het beheer van de economische constructie ingewikkelder wordt en de productiekrachten zich gigantisch ontwikkelen, zal de rol van massacontrole steeds groter worden.
Overeenkomstig de richtlijn van het XXII-congres van de CPSU besloot het Plenum van november (1962) van het Centraal Comité van de CPSU tot een radicale reorganisatie van het controlesysteem in het land, gebaseerd op het leninistische idee van het combineren partij- en staatscontrole, het creëren van een systeem
Tijdens dit plenum verzwakte Chroesjtsjov het partijapparaat objectief door voorstellen aan te nemen om het op te delen in landelijke en partijorganen, en om de economische raden samen te voegen. En tegelijkertijd werd een resolutie aangenomen "Over de vorming van het Comité voor Partij- en Staatscontrole van het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR".
Tijdens de plenaire vergadering stelde Chroesjtsjov voor om de secretaris van het Centraal Comité van de CPSU, het hoofd van de KGB, A. N. Shelepin, te benoemen tot voorzitter van het nieuwe comité. Chroesjtsjov deed een voorstel om Shelepin goed te keuren als een extra vice-voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR. Hij zal te maken krijgen met ministers, met staatsorganen, zei Chroesjtsjov, en hij moet over de nodige bevoegdheden beschikken.
Er is geen speciaal bewijs nodig om te beweren dat het ontwerp van dit besluit van het Presidium van het Centraal Comité tot stand is gekomen in de omgeving van A. N. Shelepin, de toenmalige chef van de KGB, die als doel had en eindigde als het hoofd van dit controleorgaan. Shelepin voldeed in de ogen van Chroesjtsjov volledig aan de nodige eisen. Hij maakte carrière onder Chroesjtsjov en in die zin had hij hem persoonlijk verplicht moeten worden, aangezien hij als voorzitter van de KGB al aanzienlijke ervaring had met het beheersen van alle aspecten van het leven van het land, en ten slotte had hij ervaring in de partij apparaat, werd hij verkozen tot secretaris van het Centraal Comité van de CPSU op het XXIIe congres,
De oprichting van het Partij- en Staatscontrolecomité van het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR moest de groei van de decentralisatie compenseren, die objectief naar voren kwam in de partij- en Sovjetorganen. In het besluit van de plenaire vergadering van november stond: "Om één orgaan van partij- en staatscontrole te vormen, moeten het Comité voor Partij- en Staatscontrole van het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR en de relevante lokale Beschouw de belangrijkste taak van de partij- en staatscontrole-instanties om de partij en de staat bij te staan bij de uitvoering van het CPSU-programma, de organisatie van systematische verificatie van de naleving van de richtlijnen van de partij en de regering, verdere verbetering van het leiderschap van communistische opbouw, naleving van partij- en staatsdiscipline, socialistische legaliteit.
Het presidium van het Centraal Comité van de CPSU heeft de bepalingen van het nieuwe comité zorgvuldig overwogen. Dit was het onderwerp van haar vergadering op 18 december 1962. In de beslissing van het presidium van het Centraal Comité van de CPSU stond: "Om de commissie te instrueren bestaande uit: kameraden Kozlov (oproeping), Brezjnev, Mikoyan, Kosygin , Voronov, Suslov, Shelepin, om, in overeenstemming met de gedachtewisseling gehouden op de vergadering van het presidium van het Centraal Comité, ontwerpdocumenten die aan het Centraal Comité zijn voorgelegd over de structuur en het personeel van het Comité voor partij- en staatscontrole van het Centraal Comité te overwegen Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR, evenals het ontwerp-reglement betreffende het Comité van Partij- en Staatscontrole van het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR en relevante lokale instanties en dienen hun voorstellen in aan het Centraal Comité".
Dergelijke aandacht van de toppartijleiding voor het lot van de nieuwe commissie is niet toevallig. Er ontstond een bureaucratisch monster, dat feitelijk zowel de sectorale afdelingen van het CPSU-Centraal Comité als het apparaat van de Raad van Ministers van de USSR dupliceerde, bovendien begiftigd met grote controlebevoegdheden. De commissieleden kregen het recht om speciaal onderzoek te doen in contact met bestuursorganen.
In het centrale apparaat van de commissie werd een systeem van afdelingen en sectoren gecreëerd, dat de structuur van de nationale economie, de sociale sfeer, de administratieve en militaire organen van de USSR reproduceerde.
Er waren met name: afdelingen van partijstaatcontrole: afdeling metallurgische industrie en geologie, zware industrie, sector van de brandstofindustrie, sector van algemene techniek, sector van zware industrie, transportafdeling van partijstaatcontrole voor transport en communicatie , sector voor energie en elektrificatie van de zware industrie, de algemene machinebouwsector, de bouwsector, de sector van de stedelijke en landelijke bouw, architectuur- en ontwerporganisaties, de voedings- en visindustrie, enzovoort, enzovoort. . .
Om dit te evenaren was de personeelsbezetting. In plaats van de 80-100 mensen van Chroesjtsjov, die, zoals hij aannam, in het nieuwe controleorgaan zouden werken, had het comité bij de oprichting al 383 "verantwoordelijke werknemers" en 90 technische werknemers in dienst. En dit is alleen het centrale apparaat en alleen in de eerste dagen!
De oprichting van het comité werd een essentieel onderdeel van de gehele hervorming van de partij- en Sovjetorganen. Tijdens een vergadering van het presidium van het Centraal Comité van de CPSU op 20 december 1962 werd de kwestie "Over de reorganisatie van de leidende partijorganen in de regio's, territoria, autonome republieken en vakbondsrepublieken" besproken. In de beslissing over deze kwestie werd geschreven: "In overeenstemming met de resolutie van het Plenum van november (1962) van het Centraal Comité van de CPSU over de opbouw van partijorganisaties van boven naar beneden volgens het productieprincipe, heeft het Centraal Comité van de CPSU beslist: . . . in de nieuw gevormde industriële en landelijke regionale comités, regionale comités en de partij, als er in de regel vier secretarissen van het regionale comité zouden moeten zijn, waarvan er één het hoofd is van de ideologische afdeling, en de andere is de voorzitter van de partijstaatcontrole, evenals de overeenkomstige afdeling.
Hetzelfde systeem werd gedupliceerd op het niveau van de lokale Sovjets - de voorzitter van het regionale comité voor partij- en staatscontrole was ook een van de vice-voorzitters van het regionale uitvoerend comité.
Het was echt een unieke situatie! Het Comité voor Partij- en Staatscontrole op al zijn niveaus - van het midden tot het district, dupliceerde in feite zowel het partij- als het Sovjetsysteem, en had bovendien het recht om onderzoeken te voeren, straffen en boetes op te leggen aan de schuldigen, zaken door te verwijzen naar het parket en de rechtbank. In maart-april 1963 kreeg het Comité voor Partij- en Staatscontrole van de USSR het recht om de strijdkrachten, het Comité voor Staatsveiligheid en het Ministerie van Openbare Orde te controleren.
De macht stroomde langzaam van Nikita Sergejevitsj Chroesjtsjov naar zijn beschermeling - Alexander Nikolajevitsj Shelepin.
In april 1963 waren er in het land 3270 commissies voor partijstaatcontrole opgericht, waaronder 15 republikeinse, 216 regionale en regionale, 1057 steden en districten in steden, 348 - voor zones, ondernemingen en bouwplaatsen, collectieve boerderijen en staatsboerderijen, 170 duizend groepen en 270 duizend posten van volkscontrole, waar meer dan 2 miljoen 400 duizend mensen werden gekozen.
Met dit alles draaide de enorme machine zonder veel resultaat. Er was geen economisch effect te verwachten van de activiteiten van het leger van controleurs. De tekortkomingen die door de CPC zijn vastgesteld bij de productie van banden in de fabriek van Yaroslavl, registraties bij de radiofabriek van Minsk, feiten van lokalisatie door medewerkers van de Raad van Nationale Economie van de RSFSR, misbruik bij de verkoop van auto's in Moskou - dit alles strookte duidelijk niet met de reikwijdte en bevoegdheden van de CCP.
Het punt, zo lijkt ons, was iets anders. Chroesjtsjov werd verslagen. Hij wilde de controle versterken, maar werd zelf geblokkeerd door het systeem dat hij zelf voorstelde. De CPC was bij uitstek geschikt om de voorwaarden te scheppen voor de organisatorische verwijdering van Chroesjtsjov. De macht van Shelepin bleek reëler, beter georganiseerd en daarom gevaarlijker voor elke ambtenaar dan de macht van de allereerste secretaris en voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR Chroesjtsjov.
Laten we ook een andere paradox opmerken: het CCP-systeem zelf werd een extra irritante factor TEGEN Chroesjtsjov. Het is geen toeval dat Brezjnev, kort na de verwijdering van Chroesjtsjov, probeerde de CCP uit de weg te ruimen.
Opmerking
- AP RF, f. 3, op. 55, d. 26
- Chroesjtsjov tijden. Kroeg. N.A. Barsukova // Onbekend Rusland. Kwestie. 1, M., 1992, p. 286
- AP RF, f. 3, op. 55, d. 23, l. een
- AP RF, f. 3, op. 55, d. 23, l. 3-5
- Daar, ik. 10-13
- Daar, ik. veertien
- Daar, ik. 16
- Daar, ik. 17
- Daar, ik. 2
- Chroesjtsjov tijden. Opgenomen door N.A. Barsukov. // Onbekend Rusland. Kwestie. 1, M., 1992, p. 286
- AP RF, f, 3, op. 55, d. 24, l. een
- Daar, ik. 48
- Daar, ik. vijftig
- AP RF, f. 3, op. 55, l. 106
- Daar, lol. 151-160, 191-192
oktober staatsgreep
De omstandigheden van de directe voorbereidingen voor de verwijdering van Chroesjtsjov zullen nooit volledig worden opgehelderd. Met een minimum aan schriftelijk bewijs (bovendien bewerkt met de deelname van geïnteresseerde personen - deelnemers aan deze evenementen) en de aanwezigheid van de herinneringen van diezelfde mensen, blijven veel "technische" details onduidelijk. Maar de belangrijkste gebeurtenissen kunnen heel goed worden gereconstrueerd. Het is duidelijk dat al in 1962 het mislukken van de hoofddoelen van het nieuw aangenomen nieuwe programma van de CPSU - het programma van "volledige opbouw van het communisme" - duidelijk werd. Falen op het gebied van landbouw werd onvermijdelijk geassocieerd met de persoonlijke nederlaag van Chroesjtsjov. In 1962 - 1963 werden voedselkaarten geïntroduceerd in de meeste steden en arbeidersnederzettingen van het land. Kritieke voedingsmiddelen waren schaars. Er moest dringend voedsel uit het buitenland worden ingekocht. Er waren fondsen nodig. Van het staatsfonds van de USSR in 1963 werd een recordhoeveelheid goud voor de hele naoorlogse periode verkocht voor export - 520,3 ton, waarvan 372,2 ton rechtstreeks naar de aankoop van voedsel ging.
Pogingen om gelijkheid met de Verenigde Staten te creëren, niet langer concurrerend in de landbouw, maar op militair-politiek gebied, door Sovjetraketten in Cuba in te zetten, mislukten, onder meer vanwege Chroesjtsjov's karakteristieke wens om toekomstig succes te "personaliseren", om de ondertekening te koppelen aan van de Sovjet-Unie het Cubaanse verdrag met het aanstaande bezoek van Chroesjtsjov aan Cuba in november 1962. Het resultaat is bekend - de wereld staat op de rand van oorlog, de gedwongen en openbare evacuatie van Sovjet-offensieve wapens uit Cuba en geheime overeenkomsten over de terugtrekking van Amerikaanse raketten uit Turkije en Italië.
In het licht van groeiende politieke problemen haastte Chroesjtsjov zich. Zijn acties zijn inconsistent en tegenstrijdig. Je krijgt het gevoel dat hij, terwijl hij de opties voor het organiseren van het management doorzocht, voor zichzelf die van hen probeerde te vinden die de situatie konden stabiliseren. Vandaar zijn voorstellen over de verdeling van partijorganisaties volgens het productieprincipe, de wens om de controlemechanismen te versterken door de oprichting van een partijstaatcontrolecommissie. Chroesjtsjov is even inconsistent met betrekking tot de intelligentsia. Aan de ene kant demonstratieve steun voor de anti-stalinistische werken van A. T. Tvardovsky, A. I. Solzjenitsyn, E. Yevtushenko, aan de andere kant de vervolging van "formalisten", de wens om het partijleiderschap in de cultuur op alle mogelijke manieren te versterken.
Tijdens het plenum van juni (1963) van het Centraal Comité van de CPSU verklaarde de officiële spreker - secretaris van het Centraal Comité L.F. Iljitsjev: "De vijanden van het socialisme verwachtten dat, misschien samen met de eliminatie van de gevolgen van de persoonlijkheidscultus , alles wat de partij en het volk deden zou worden doorgestreept, de juistheid van inderdaad bepaalde politiek onvolwassen of verbitterde mensen viel voor het aas van de burgerlijke propaganda ... Individuele vertegenwoordigers van de intelligentsia, inclusief jongeren die ideologisch niet sterk genoeg zijn , pakte de fictie over het conflict van generaties ... ". Iljitsjev besloot zijn observaties met de conclusie: "Het is noodzakelijk om de revolutionaire waakzaamheid van het Sovjetvolk te vergroten." Voorbeelden van revolutionaire waakzaamheid in dit plenum werden met succes gedemonstreerd door Chroesjtsjov zelf, die de schrijver V. Nekrasov aanviel en zijn verwijdering uit de partij eiste. Tegelijkertijd viel Chroesjtsjov wetenschappers aan met beledigingen, drong aan op beëindiging van de betaling voor academische graden. Je krijgt de indruk dat Chroesjtsjov een persoonlijk verhaal had, een persoonlijke desillusie met wetenschap en wetenschappelijke aanbevelingen, die hij vaak kreeg en die hij vaak probeerde om te zetten in partijstaatbeleid.
Chroesjtsjov werd overbodig en belastend. Het isolement groeide om hem heen. Een merkwaardige foto is bewaard gebleven - het uitreiken van de eerste secretaris van het Centraal Comité op 17 april 1964 in verband met zijn jubileum met een andere Gouden Ster. Fotograaf M. Kulikov filmde wat leek op een plechtige protocolceremonie - voorzitter van het presidium van de Opperste Sovjet van de USSR L. I. Brezhnev kent de eerste secretaris van het CPSU-Centraal Comité, voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR N. S. Chroesjtsjov toe. De cameralens legde echter iets heel anders vast dan deze protocolscène. Allereerst zijn slechts twee mensen, zoals te zien is op de foto, serieus betrokken bij deze procedure - Brezjnev, die het decreet leest, plechtig en zich bewust van het belang van het moment, en Chroesjtsjov, die naar hem luistert, die lijkt beschaamd, half verbijsterd of treurig glimlachend. Maar de leden en kandidaat-leden van het Presidium, de secretarissen van het Centraal Comité, zien er anders uit. Geen enkele glimlach, zelfs niet de meest voorwaardelijke uiting van vreugde bij deze gelegenheid. Aan de foto te zien zijn de overige deelnemers aan de procedure eenvoudig in twee groepen te verdelen. De eerste - de kleinste - zijn mensen die hun onverschilligheid tonen, zich terugtrekken uit wat er gebeurt. Shvernik sloot zijn ogen en gooide zijn hoofd achterover, Suslov sloeg zijn blik neer en keek naar de kroonluchters in de Iljitsjev-hal. De meeste toppartij- en staatsleiders onderzochten Chroesjtsjov en Brezjnev, onderzochten ze zorgvuldig en aandachtig, onvriendelijk, studerend, evaluerend.
Herinnerend aan deze dagen zeiden de toenmalige KGB-leiders A. N. Shelepin en Semichastny, die hem vervingen: " In de lente, aan de vooravond van zijn 70e verjaardag (in april), was zijn entourage verontwaardigd over zijn (dat wil zeggen, Chroesjtsjov. - Auth.) intolerantie. "Chroesjtsjov was het zat. Bovendien werd hij steeds ongemakkelijker en zelfs gevaarlijk. , dat het partijstaatapparaat geen gevoel van stabiliteit gaf, en gevaarlijk, aangezien de onvrede van de bevolking ertegen was gericht (of, zoals in de KGB-rapporten stond, "tegen een leider van de partij en regering"), gedwongen om voedsel op kaarten te ontvangen, en zich te ontdoen van "een van de leiders die bedoeld was om het niveau van ontevredenheid in het land te verminderen.
In de zomer van 1964 begon Chroesjtsjov met een nieuwe reorganisatie van het regeringssysteem in het land. Zoals altijd moest de landbouw de dichtstbijzijnde proeftuin zijn voor zijn ontwikkeling. Op 11 juli 1964, 1964, had er in het plenum van het Centraal Comité één vraag moeten zijn - over de benoeming van A. I. Mikoyan tot voorzitter van het presidium van de Opperste Sovjet van de USSR en het daarmee verband houdende ontslag van L. I. Brezjnev uit de functie van voorzitter van het presidium van de Opperste Sovjet van de USSR. Hij kreeg de functie van "tweede secretaris" van de partij. In tegenstelling tot de agenda bracht Chroesjtsjov echter een lang verslag uit in de plenaire vergadering, waarin hij probeerde de noodzaak te rechtvaardigen om de zogenaamde gespecialiseerde productieafdelingen op te richten, die geacht werden de partijorganen uit het beheer van de landbouwproductie te verdrijven. Ik herinner u eraan dat Chroesjtsjov twee jaar eerder de grootste partijorganen - landelijke districtscomités van de partij - had uitgeschakeld en vervangen door partijcomités van productieafdelingen. Nu is het hun beurt. Bovendien had Chroesjtsjov scherpe kritiek op het systeem van de USSR Academie van Wetenschappen en de Landbouwacademie vanwege hun inefficiëntie, dreigde deze academies te sluiten, drong aan op de overdracht van landbouwwetenschappelijke instellingen van Moskou en Leningrad naar de provincies.
Een week later, op 18 juli, stuurde Chroesjtsjov een gedetailleerde nota "Over het beheer van de landbouw in verband met de overgang naar het pad van intensivering" naar het presidium van het Centraal Comité. Het bevatte een gedetailleerde argumentatie van die bepalingen die door hem tijdens een recent plenum naar voren werden gebracht. Deze nota bestaat in twee edities. De eerste is radicaler en bevat voorstellen voor de oprichting van een systeem van unie-republikeinse afdelingen voor de productie van landbouwproducten - voor de productie van graan, suikerbieten, katoen, plantaardige olie, aardappelen, groenten, druiven en fruit, vlees en melk, varkensvlees, gevogelte, schapenvlees en wol. , diervoeder, pelsdierhouderij, bijenteelt.
De eerste secretaris van het Centraal Comité was trouw aan de win-win-bureaucratische logica: als je een probleem wilt oplossen, creëer dan een speciale instelling. Vandaar het directe gevolg: een dozijn opperhoofden creëren en hierdoor de landbouwproblemen oplossen. Chroesjtsjov had scherpe, bijna beledigende kritiek op de toenmalige landbouwwetenschap, maar riep tegelijkertijd op tot een grotere rol van de branchewetenschap gericht op praktische behoeften in de gespecialiseerde afdelingen die hij organiseerde, en een vermindering van de rol van het partijapparaat. In de tweede editie van deze nota wordt de kritiek gedempt, hoewel alle belangrijke bepalingen zijn behouden. Een zorgvuldige bestudering van deze nota suggereert dat Chroesjtsjov een nieuwe managementhervorming aan het voorbereiden was die niet alleen de landbouw, maar ook andere sectoren van de economie trof. Op 20 juli 1964 werd op het presidium van het Centraal Comité besloten om de nota van Chroesjtsjov naar de plaatsen te sturen om van daaruit commentaar te ontvangen.
Het presidium van het Centraal Comité besloot in november 1964 een bespreking van deze nota te houden. Een andere personele shake-up was aan het brouwen. In opdracht van het presidium van het Centraal Comité hebben D. Polyansky en V. Polyakov in augustus 1964 een overeenkomstige ontwerpresolutie opgesteld van het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR "Over het beheer van de landbouw in verband met de intensivering en specialisatie van de productie".
Maar deze keer mislukte de hervorming. De jacht op de belangrijkste hervormer begon.
Informatie over de beginfase van de jacht op Chroesjtsjov is gebaseerd op de memoires van de deelnemers - A. N. Shelepin, V. E. Semichastny, N. G. Egorychev. Ze hebben zeer belangrijke informatie verstrekt, maar het is moeilijk en onmogelijk om het belangrijkste van hen te horen: wie, wanneer en waarom besloot over te gaan tot "actieve acties" tegen Chroesjtsjov. Ze noemen unaniem de hoofdorganisator van de "tweede secretaris" - L. I. Brezhnev, en zijn belangrijkste medewerker - N. V. Podgorny. In de memoires van Semichastny werd herhaaldelijk gemeld dat Brezjnev voorstelde dat hij, de voorzitter van de KGB, Chroesjtsjov zou elimineren door vergif, een auto- of vliegtuigongeluk te gebruiken, en hem te arresteren. Maar Semichastny, zei hij, verwierp al deze opties. Deze versie werd ook gepubliceerd in het boek van de zoon van N. S. Chroesjtsjov - S. N. Chroesjtsjov.
Dit is een van die gevallen waarin historici niets anders hebben dan speculatie. Het is onwaarschijnlijk dat er betrouwbare en actuele bronnen over dit onderwerp te vinden zijn. Hoewel er duidelijke tegenstrijdigheden zijn in de herinneringen van de deelnemers die het overleefden totdat het mogelijk werd om te praten over het plenum van oktober 1964. Twee mensen wier invloed in het land enorm was - de voorzitter van het Partij- en Staatscontrolecomité Shelepin en de voorzitter van de KGB Semichastny heeft de neiging hun rol in het voorbereidingsplenum te bagatelliseren. Beiden beweerden dat ze in juli al openlijk tegen Chroesjtsjov spraken.
Afgaande op enige informatie, werd een uiterst belangrijke rol bij de voorbereiding van de samenzwering gespeeld door het hoofd van de afdeling bestuursorganen van het Centraal Comité van de CPSU N. R. Mironov, die rechtstreeks verbonden was met Shelepin en Semichastny, aangezien hij door zijn status toezicht hield op het leger, de staatsveiligheidsdiensten, het parket, de rechterlijke macht en het ministerie van Binnenlandse Zaken. In het verleden was hij de secretaris van het districtscomité van de partij in Dnepropetrovsk, toen Brezjnev de secretaris van het regionale comité was. Voordat hij werd aangesteld om in het Centraal Comité te werken, leidde hij de KGB in Leningrad. Yegorychev, destijds de secretaris van het Moscow City Party Committee, herinnert zich dat het Mironov was die hem aantrok om deel te nemen aan de samenzwering.
Volgens Shelepin werd het plenum voorbereid door Brezjnev en Podgorny. " Brezjnev en Podgorny spraken met elk lid van het presidium van het Centraal Comité, met elke secretaris van het Centraal Comité. Ze voerden ook gesprekken met de secretarissen van het Centraal Comité van de Unierepublieken en andere grote organisaties, tot aan de stadscomités toe. Er was een gesprek met Malinovsky, Kosygin. Ze spraken mij ook aan. Ik ging akkoord. De laatste impuls, de "oproep" voor de oproeping was een nieuwe nota aan Chroesjtsjov, die hij overhandigde voordat hij op vakantie naar Pitsunda vloog, over de volgende reorganisatie - de verdeling van het management van de hele landbouwsector. . . "
Het verband tussen de voorbereidingen voor de omverwerping van Chroesjtsjov en de voorbereidingen voor het door Chroesjtsjov voorbereide plenum ligt voor de hand. Moeilijker met de rol van Brezhnev. Dezelfde Shelepin, Semichastny, Yegorychev benadrukken op alle mogelijke manieren de besluiteloosheid van Brezjnev, zijn verlangen om zich op de meest kritieke momenten terug te trekken. Shelepin schaamde zich niet voor de tegenstrijdigheid tussen de rol die hij als belangrijkste samenzweerder aan Brezjnev toebedeelde en zijn duidelijke besluiteloosheid: "Brezjnev toonde lafheid - hij vertrok naar de DDR. Bij zijn afwezigheid spraken ze al met Semichastny." Semichastny begon zijn collega onmiddellijk aanzienlijk te verduidelijken: "Reeds aan de vooravond van de viering van de 70e verjaardag van Chroesjtsjov was er sprake dat dit niet kon worden getolereerd, dat wil zeggen, het was in het voorjaar van 1964. En ik was een van de eersten met wie ze een gesprek hadden ... ".
Afgezien van de verstrekte informatie, blijft de vraag: wie voerde gesprekken met Shelepin en Semichastny met voorstellen om deel te nemen aan een samenzwering tegen Chroesjtsjov. Laat me u eraan herinneren dat Brezjnev in het voorjaar van 1964 geen "tweede secretaris" was, maar de semi-decoratieve functie bekleedde van voorzitter van het presidium van de Opperste Sovjet van de USSR. Deze veronderstelling dat een andere, invloedrijke en beslissende persoon zich achter de schaduw van Brezjnev verschuilde, wordt bevestigd door de memoires van Jegorychev: hier ging jagen. werd geïnstrueerd (door wie? - Auth.) bel hem daar en zeg: "Als je niet komt, zal het Plenum plaatsvinden zonder jou. Trek hieruit een conclusie." En toen vloog hij er meteen in."
Dat de rol van Brezjnev en Podgorny bij de gebeurtenissen in verband met de verwijdering van Chroesjtsjov naar onze mening duidelijk overdreven is, blijkt uit eenvoudige chronologische berekeningen: Brezjnev arriveerde op 11 oktober uit Berlijn. Podgorny vloog van Chisinau naar Moskou, net voor de vergadering van het presidium. Juist omdat noch Brezjnev noch Podgorny in Moskou waren vlak voor de vergadering van het presidium van het Centraal Comité en voor het plenum waar Chroesjtsjov werd omvergeworpen, konden ze geen vergadering van het presidium van het Centraal Comité voorbereiden. Maar wie kookte? Wie zou de voorzitter van de KGB kunnen bevelen om Brezjnev in Berlijn te bellen en in feite Brezjnev zelf te bedreigen?
We geloven dat zo'n persoon A. N. Shelepin was, geen artiest, maar een organisator van de actie om Chroesjtsjov te verwijderen. Het recente hoofd van de KGB, hij versterkte alleen zijn positie in de leiding door voorzitter te worden van de Partij-Staat Controle Commissie en feitelijk de KGB, het leger en het partijstaatapparaat aan zichzelf ondergeschikt te maken. Een dergelijke activiteit wordt in de regel altijd beloond. Shelepin kreeg ook wat hij verdiende, die relatief snel uit zijn functie werd verwijderd, en zijn Comité werd gereorganiseerd en verzwakt. Maar in 1964 was het Shelepin die de kans kreeg om de echte coördinator van de samenzwering te worden en, naar onze mening, de centrale figuur werd. En verhalen over de bijzondere kwaadaardige rol van Brezjnev zijn hoogstwaarschijnlijk een manier om mogelijke beschuldigingen in de toekomst af te weren.
De leden van het presidium waren het van tevoren eens over de datum van hun vergadering, die de belangrijkste schakel zou worden in de procedure voor de verwijdering van Chroesjtsjov uit de macht. De deadlines raakten op: de vergadering zou worden gehouden vóór het plenum van november, waarop niet alleen uiterst, maar uiterst impopulaire besluiten tot wijziging van het landbouwbeheersysteem konden worden genomen, een andere verandering in de persoonlijke samenstelling van het presidium zou kunnen bewerkstelligen
Op 12 oktober vond een vergadering van het Presidium van het Centraal Comité plaats. Het werd bijgewoond door leden van het presidium: G. I. Voronov, A. P. Kirilenko, A. N. Kosygin, N. V. Podgorny, D. S. Polyansky, M. A. Suslov, N. M. Shvernik, kandidaten voor leden van het presidium - V. V. Grishin, L. N. Efremov Yu. V. Andropov, P.N. Demichev, L.F. Ilyichev, V.I. Polyakov, B.N. Ponomarev, A.P Rudakov, V.N. Titov, A.N. Shelepin. Leonid Brezjnev zat de vergadering voor. De vergadering eindigde met de goedkeuring van een resolutie van het presidium van het Centraal Comité, wat feitelijk het begin betekende van het proces van het verwijderen van Chroesjtsjov. De resolutie werd echter vrij onschuldig genoemd: "Over de vragen die zijn gerezen over het komende Plenum van het Centraal Comité van de CPSU en de ontwikkeling van een nationaal economisch langetermijnplan voor de nieuwe periode."
Een ander ding is de inhoud van dit document.
De uitspraak gemeld; "1. In verband met de onderzoeken die het Centraal Comité van de CPSU heeft ontvangen over de dubbelzinnigheden van fundamentele aard die zijn gerezen over de kwesties die gepland zijn voor bespreking in het Plenum van het Centraal Comité van de CPSU in november van dit jaar, en in de ontwikkeling van een nieuw vijfjarenplan, erkennen ze als dringend en noodzakelijk om ze te bespreken op de volgende vergadering van het presidium van het Centraal Comité met de deelname van kameraad Chroesjtsjov.
Instrueer tt. Brezjnev, Kosygin, Suslov en Podgorny om telefonisch contact op te nemen met kameraad Chroesjtsjov en hem het huidige besluit over te brengen om op 13 oktober 1964 een vergadering van het presidium van het Centraal Comité te houden.
2. Gezien de vele onduidelijkheden die in de plaatsen ontstaan volgens de nota van kameraad Chroesjtsjov van 18 juli 1964 (Zh P1130) "Over het beheer van de landbouw in verband met de overgang naar het pad van intensivering", verzonden aan partijorganisaties, en de daarin vervatte verwarde instructies, de aangegeven nota van de partijorganisaties intrekken.
3. Rekening houdend met het belang van de aard van de vragen die zijn gerezen en de komende discussie, achten het opportuun om Moskou leden van het Centraal Comité van de CPSU, kandidaten voor het lidmaatschap van het Centraal Comité van de CPSU en leden van de Centrale Controle op te roepen. Commissie van de CPSU om aan het Plenum verslag uit te brengen over de resultaten van de bespreking van kwesties in het presidium van het Centraal Comité van de CPSU.
De kwestie van de timing van het Plenum van het Centraal Comité van de CPSU moet worden beslist in aanwezigheid van kameraad Chroesjtsjov.
Chroesjtsjov belde. Ze belden naar Moskou. Op de 13e vloog hij naar de hoofdstad en ging meteen naar de vergadering van het presidium, waar alles al was voorbereid voor de tweede akte in deze uitvoering. Samen met Chroesjtsjov vloog A.I. Mikoyan aan, die bij hem in Pitsunda aan het rusten was. Kandidaten voor leden van het presidium vlogen ook naar Moskou voor deze vergadering, de eerste secretarissen van het Centraal Comité van de Communistische Partijen - Georgië - VP Mzhavanadze, Wit-Rusland - KT Mazurov, Oezbekistan - Sh.R. Rashidov, Oekraïne - P.E. Shelest.
Afgaande op de memoires van A. N. Shelepin, werd de vergadering van het presidium geleid door Chroesjtsjov. De bijeenkomst was goed georkestreerd en de eerste secretaris van het Centraal Comité van de CPSU kreeg de rol van extra. Helaas is er geen woordelijk verslag van deze bijeenkomst van het presidium bekend en bestaat deze mogelijk ook niet. Shelepin werd derde of vierde. Hij had scherpe kritiek op het binnenlandse en buitenlandse beleid van Chroesjtsjov. Allereerst kreeg hij zijn activiteiten in het beheer van de landbouw. Herinnerend aan het verleden herinnerde Shelepin zich zijn toespraak als volgt: "De kritiek op het landbouwbeleid van Chroesjtsjov, zeer goed gemotiveerd, aangezien ik geen valse gegevens had die het CSB had ingediend, maar echte omdat ik de secretaris van de Centraal Comité, vice-voorzitter van de ministerraad - voorzitter van het partijcomité - staatscontrole. Dit gaf me grote voordelen ten opzichte van anderen bij het kennen van de ware stand van zaken." (Cursief is van ons. Auth.).
Shelepin veroordeelde Chroesjtsjov voor zijn voorstel om de regionale partijcomités te verdelen in landelijke en industriële, en beschreef het als "anti-leninistisch", en zelfs onjuist, aangezien er naast industrie en landbouw ook militairen en studenten zijn die niet passen in de verdeling van Chroesjtsjov in landelijk en industrieel; hij bekritiseerde de eerste secretaris van het Centraal Comité voor het feit dat personele, militaire en politieke kwesties nooit in het Centraal Comité werden besproken.
Hij wees op het avonturisme in het buitenlands beleid van Chroesjtsjov, waardoor ons land drie keer op de rand van oorlog stond (de Suez-, Berlijn- en Caribische crises). Shelepin was ervan overtuigd dat het de schuld van Chroesjtsjov was dat de Topconferentie van Parijs werd verstoord, die op 16 mei 1960 werd geopend.Bij de allereerste bijeenkomst eiste Chroesjtsjov scherp dat de Amerikaanse president D. Eisenhower zich verontschuldigde voor het sturen van een spionagevliegtuig naar het Sovjetluchtruim. Eisehower verontschuldigde zich niet. De conferentie werd geannuleerd. Chroesjtsjov kreeg het ook voor tactloosheid bij het mengen van staats- en familieaangelegenheden - voor het toekennen van zijn zoon, Sergei, met de titel van Held van Socialistische Arbeid, laureaat van de Staatsprijs, voor familie-uitstapjes naar het buitenland. Ik ben niet vergeten te herinneren hoe Chroesjtsjov uit eigen beweging de Gouden Ster van de Held van de Sovjet-Unie niet alleen aan de president van Egypte, G. Nasser, toekende, maar ook, zonder enige voorafgaande toestemming, aan de vice-president van Egypte Amer.
Volgens de memoires van Shelepin werd Chroesjtsjov scherp bekritiseerd door andere deelnemers aan de bijeenkomst. Mazurov sprak over het vergeten van theoretisch werk in de partij, Kosygin - dat Chroesjtsjov het Centraal Comité en de regering verving met zijn aantekeningen. Een paar aanhangers van Chroesjtsjov kregen het ook - de landbouwafdeling van Polyakov, de echte auteur van de noodlottige nota over het verbeteren van het landbouwbeheer, Efremov, de eerste plaatsvervanger van het Bureau van het Centraal Comité van de CPSU voor de RSFSR. Chroesjtsjov vocht terug. Hij werd echter gedwongen een eerder gedrukte verklaring te ondertekenen waarin hij vroeg om "om gezondheidsredenen" te worden ontheven van de functies van voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR en eerste secretaris van het Centraal Comité.
Shelepin hield een toespraak bij het Chroesjtsjov-presidium. Hij zei: "Ik ga niet met je vechten, en dat kan ik ook niet." Hij verontschuldigde zich voor zijn grofheid, zei dat hij berichten niet wilde combineren, "maar je gaf me deze twee berichten!" zal moeten doen." Hij was het niet eens met de beoordeling van zijn rol in het buitenlands beleid en zei dat hij trots was op zijn rol in de Suez- en Berlijnse crises; de kwestie van de inzet van raketten werd meer dan eens besproken. Hij was het niet eens met kritiek op de verdeling van regionale commissies in landelijke en industriële commissies. In feite was hij het niet eens met de beschuldigingen tegen hem.
En in deze zeer moeilijke situatie was de 70-jarige Chroesjtsjov in staat om de exacte omvang te vinden van wat er gebeurde, om die beoordeling te geven die zijn persoonlijke nederlaag veranderde in erkenning van de overwinning van zijn belangrijkste politieke koers om de situatie in de CPSU. "Ik maak me nu zorgen, maar ik ben blij, want de periode is aangebroken dat leden van het presidium van het Centraal Comité de activiteiten van de eerste secretaris van het Centraal Comité van de CPSU begonnen te controleren en met volle stem spraken ... vergadering van het presidium is een overwinning voor de partij...". Chroesjtsjov verliet verslagen, maar niet verslagen. De samenzwering, opgezet als een reguliere vergadering van het presidium, volkomen legitiem door de partij, maar in wezen immoreel, maakte van Chroesjtsjov een slachtoffer. En het slachtoffer in Rusland wordt vaak een politieke legende, sympathiek en vertoont weinig gelijkenis met zijn echte prototype.
Het resultaat van de vergadering van het presidium op 13-14 oktober 1964 was de aanneming van een resolutie waarin stond dat "als gevolg van de fouten en verkeerde acties van kameraad Chroesjtsjov, in strijd met de leninistische principes van collectief leiderschap", een abnormale situatie zich ontwikkelde in de Presidium zelf; dat Chroesjtsjov, nadat hij de posten van eerste secretaris van het Centraal Comité van de CPSU en voorzitter van de Raad van Ministers had verenigd, uit de hand begon te lopen van het Centraal Comité van de CPSU. De beslissing van het presidium stelde dat "kameraad Chroesjtsjov, met de heersende negatieve persoonlijke kwaliteiten als werknemer, hoge leeftijd en verslechterende gezondheid, niet in staat is de gemaakte fouten en niet-partijgebonden methoden in het werk te corrigeren", vandaar de conclusie: accepteer de verklaring van Chroesjtsjov bij ontslag uit alle partij- en staatsfuncties "vanwege hoge leeftijd en verslechterende gezondheid", zou het ongepast zijn om de functies van eerste secretaris van het Centraal Comité en voorzitter van de Raad van Ministers in de toekomst te combineren.
De resolutie gaf aan dat een plenum van het Centraal Comité onmiddellijk moest worden bijeengeroepen. Het is duidelijk dat het alleen mogelijk was om in twee dagen een vergadering van het presidium te houden en uit alle republieken, gebieden en regio's van de Sovjet-Unie bijeen te komen als er vooraf enorm veel voorbereidend werk was verricht.
Op 14 oktober begon het plenum met zijn werkzaamheden. Hij had goed geoefend. In feite werd het model voor het oplossen van organisatorische problemen gebruikt, dat in 1957 door Chroesjtsjov zelf tegen maarschalk Zhukov werd gebruikt. Chroesjtsjov; Chroesjtsjov zelf sprak niet in het plenum, het rapport werd niet besproken. Extra's van de partij - "stemmen uit de zaal" - zeiden wat ze hadden moeten zeggen: "Alles is duidelijk. We stellen voor geen debat te openen"; Brezhnev werd verkozen tot eerste secretaris van het Centraal Comité, Kosygin - voorzitter van de Raad van Ministers; en met stemmen uit de zaal - "Lang leve onze machtige Leninistische Partij en haar Centraal Comité" - voltooide het plenum haar werk.
Naar aanleiding van de resultaten van het plenum werd op 16 oktober een korte informatie gepubliceerd in de Pravda. Meer gedetailleerde informatie werd naar de regionale en regionale partijcommissies gestuurd. Maar er waren geen discussies. Deze keer werden er geen "gesloten brieven" naar gewone communisten gestuurd. Ervaring midden jaren 50 rekening werd gehouden.
Een maand later vond een nieuw plenum van het Centraal Comité plaats, waarbij de meest verfoeilijke beslissingen van Chroesjtsjov werden geannuleerd. De verdeling van partijorganisaties in industriële en landelijke organisaties werd opgeheven en de voormalige territoriale regionale comités werden hersteld.
Het aftreden van Chroesjtsjov toonde de overwinning van de koers die Chroesjtsjov zelf had bepleit: de koers naar de autocratie van het partijapparaat. De woorden, ooit gezegd door Chroesjtsjov in de zomer van 1957, dat de leden van het presidium slechts dienaren van het plenum waren, werden opnieuw bevestigd. Het plenum - de hoogste schakel van het CPSU-partijapparaat - ontsloeg de eerste secretaris van het CPSU-Centraal Comité, die zich met hun acties bemoeide en het leven van dit partijapparaat bemoeilijkte. Zijn opvolger zou dit apparaat dienen, om de stabiliteit, de continuïteit en de straffeloosheid ervan te garanderen.Deze man was Leonid Iljitsj Brezjnev. Energieke jonge leiders - dezelfde Shelepin - hadden niet opgeëist mogen worden. En zo gebeurde het.
Partij Controle Comité
Centrale controlecommissie(afgekort CCC) RCP (b), VKP (b), CPSU - het hoogste controleorgaan van de Communistische Partij van de Sovjet-Unie in 1920-1934. en in 1990-1991. In 1920-1921. er was één eenvoudige "Controlecommissie", die in 1921 werd opgedeeld in het Centraal Comité (verantwoordelijk voor de financiële controle) en de Centrale Controlecommissie (verantwoordelijk voor het toezicht op de partijdiscipline). Volgens het Handvest werd de samenstelling van de Centrale Controlecommissie gekozen door het Partijcongres, leden van de Centrale Controlecommissie konden niet tegelijkertijd lid zijn van het Centraal Comité.
In 1934-1952. in plaats van de Centrale Controlecommissie was er Partijcontrolecommissie onder het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie, 1952-1990. - Partijcontrolecomité onder het Centraal Comité van de CPSU. In tegenstelling tot de voormalige Centrale Controlecommissie, werd de samenstelling van de CPC niet gekozen op het congres, maar goedgekeurd door het Centraal Comité van de CPSU (in feite door het secretariaat van het Centraal Comité van de CPSU).
Tot 1934 werd een van de gezaghebbende leden van het Politburo benoemd tot voorzitter van de Centrale Controlecommissie voor een periode van 2-3 jaar (aangezien lidmaatschap van de Centrale Controlecommissie niet kon worden gecombineerd met lidmaatschap van het Centraal Comité) . Van 1934-1946. De voorzitter van de CPC was parttime secretaris van het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie en lid van het organisatiebureau van het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie.
Op het XXVIII congres van de CPSU in 1990 werden de CPC onder het Centraal Comité van de CPSU en het Centraal Comité van de CPSU samengevoegd tot één enkel orgaan - de Centrale Controlecommissie van de CPSU.
leiders
In 1920-1923 bestond de functie van hoofd van de Centrale Controlecommissie niet; haar activiteiten op volledig Russisch niveau stonden onder toezicht van de Volkscommissaris van de RCT (JV Stalin).
Voorzitter van de Centrale Controlecommissie van de RCP (b) - VKP (b):
- Kuibyshev, Valeriaan Vladimirovitsj (1923-1926)
- Ordzjonikidze, Grigory Konstantinovitsj (1926-1930)
- Andreev, Andrey Andreevich (1930-1931)
- Rudzutak, Jan Ernestovich (1931-1934)
Voorzitter van de Partijcontrolecommissie onder het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie:
- Kaganovich, Lazar Moiseevich (1934-1935)
- Yezhov, Nikolai Ivanovich (1935-1939) (eigenlijk tot 1938)
- Andreev, Andrey Andreevich (1939-1952)
Voorzitter van de Partijcontrolecommissie onder het Centraal Comité van de CPSU:
- Shkiryatov, Matvej Fedorovich (1952-1954)
- functie vacant (1954-1956)
- Shvernik, Nikolai Mikhailovich (1956-1966)
- Pelshe, Arvid Yanovich (1966-1983)
- Solomentsev, Michail Sergejevitsj (1983-1988)
- Pugo, Boris Karlovich (1988-1990)
Voorzitter van de Centrale Controlecommissie van de CPSU:
- Pugo, Boris Karlovich (1990-1991)
- Makhov, Jevgeni Nikolajevitsj (1991)
- Het recordbrekende lidmaatschap (ongeveer 120 leden) werd verkozen op het 15e congres van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de All-Union in 1927. De plenums van de Centrale Controlecommissie verkozen het Presidium van de Centrale Controlecommissie.
- Op 10 oktober 1990 werd het Bureau van het Presidium van de Centrale Controlecommissie van de CPSU gekozen. Het omvatte G.G. Veselkov, A.I. Grienko, E.A. Eliseev, M.I. Kodin, N.I. Korablev, E.N. Makhov, B.K. Pugo, A.L. Radugin, P.P. Todorov.
Links
- S.A. Mesyats GESCHIEDENIS VAN DE HOOGSTE ORGANEN VAN DE CPSU
Wikimedia Stichting. 2010 .
Zie wat de "Party Control Committee" is in andere woordenboeken:
Onder het Centraal Comité van de CPSU (CPC), opgericht in overeenstemming met het Handvest aangenomen door het 19e congres van de CPSU in 1952, ter vervanging van de Partijcontrolecommissie (zie Partijcontrolecommissie) onder het Centraal Comité van de CPSU (b) . Georganiseerd door het Partij Centraal Comité. De CCP zal “a) de naleving door leden en kandidaten verifiëren...
III.7.3.1. Partijcontrolecomité van het Centraal Comité van de CPSU (1934 - 91)- ⇑ III.7.3. CPSU en publieke organisaties 1921 56 Centrale controlecommissie (CCK) RCP (b). Aron Aleksandrovich Solts (geheim 12/4/1921 07/6/1923). 07/06/1923 02/12/1934 samengevoegd met de lichamen van het NK RKI van de USSR. Lazar Moiseevich Kaganovich ... ... Heersers van de Wereld
De Centrale Controlecommissie (afgekort als CCC) van de RCP (b), VKP (b), CPSU is het hoogste controleorgaan van de Communistische Partij van de Sovjet-Unie in 1920-1934. en in 1990 1991. In 1920 1921. er was een enkele "Control Commission", die ... Wikipedia
Onder het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken uit de gehele Unie (CPC) werd het opgericht door het 17e Partijcongres (1934), dat besloot de Centrale Controlecommissie van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie (CPC) om te vormen tot een CPC gekozen door het congres van de partij met een apparaat in het midden en … … Grote Sovjet Encyclopedie
Onder het Centraal Comité van het partijorgaan van de Communistische Partij van de Bolsjewieken (CPC). controle, die sinds 1934 bestond in plaats van de Centrale Controlecommissie van de CPSU (b). In 1952 werd de CCP gereorganiseerd in het Partijcomité. controle onder het Centraal Comité van de CPSU, en in november. 1962 aan de Partijcommissie onder het Centraal Comité van de CPSU; tegelijkertijd… … Sovjet historische encyclopedie
Deze term heeft andere betekenissen, zie de Staatsveiligheidscommissie. "KGB"-verzoek wordt hier omgeleid; zie ook andere betekenissen. Controleer de neutraliteit. De overlegpagina moet ... Wikipedia
USSR STAATSVEILIGHEIDSCOMITÉ (KGB)- een van de namen van het partijstaatsorgaan dat de taken uitvoerde om het communistische regime van Sovjet-Rusland (USSR) te beschermen tegen interne en externe vijanden. Voor deze doeleinden zorgde de KGB voor interne veiligheid en voerde buitenlandse inlichtingen uit ... Juridische Encyclopedie
Het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR, een enkel geallieerd republikeins orgaan voor partij- en staatscontrole in de USSR, dat bestond van november 1962 tot december 1965. Organen van partijstaatcontrole werden omgevormd tot organen ... ... Grote Sovjet Encyclopedie
Communistische Partij van de Sovjet-Unie Leider: Gennady Zyuganov Datum van oprichting: 1912 (RSDLP (b)) 1918 (RKP (b)) 1925 (VKP (b) ... Wikipedia
Het verzoek "Ministerie van Staatscontrole van de USSR" wordt hier doorgestuurd. Dit onderwerp heeft een apart artikel nodig. Commissie van de Sovjet-teller ... Wikipedia
Boeken
- Red de aanpassing van de USSR, Korolyuk M., Andrey Sokolov "hit", zij het uit eigen vrije wil. . Hij deed de eerste stappen, en nu zijn zowel de KGB als de CIA op zoek naar hem (hij weet ook, te veel ...), evenals de partijcontrolecommissie en persoonlijk "...
Partij Controle Comité onder het Centraal Comité van de CPSU (CPC), opgericht in overeenstemming met het Handvest aangenomen door het 19e congres van de CPSU in 1952, ter vervanging van Partijcontrolecommissies onder het Centraal Comité van de CPSU (b). Georganiseerd door het Partij Centraal Comité. De CPC "a) controleert de naleving van partijdiscipline door leden en kandidaat-leden van de CPSU, houdt communisten verantwoordelijk voor het schenden van het partijprogramma en het handvest, partij- en staatsdiscipline, evenals overtreders van de partijmoraal (misleiding van de partij, oneerlijkheid en onoprechtheid tegenover de partij, laster, bureaucratie, alledaagse promiscuïteit, enz.); b) behandelt beroepen tegen beslissingen van het Centraal Comité van de Communistische Partijen van de Republieken van de Unie, territoriale en regionale comités van de partij inzake uitsluiting van de partij en partijstraffen” (Handvest van de CPSU, 1972, p. 34).
Het plenum van november van het Centraal Comité van de CPSU (1962) reorganiseerde het hele controlesysteem in de USSR. Werd opgericht Partij- en Staatscontrolecomité Het Centraal Comité van de CPSU en de Raad van Ministers van de USSR en de Partijcommissie onder het Centraal Comité van de CPSU. Het plenum van december van het Centraal Comité van de CPSU (1965) veranderde de organen van partij- en staatscontrole in organen van volkscontrole, de CPC werd hersteld.
De CPC volgt strikt de voorschriften van VI Lenin over de zuiverheid van partijrangen en analyseert kwesties die verband houden met het versterken van de partijdiscipline en het vergroten van de verantwoordelijkheid van communisten voor de uitvoering van het partijbeleid. In haar werk neemt de CPC het hoogste principe van partijleiderschap in acht - collectiviteit, die betrouwbare garanties schept voor het nemen van correcte, weloverwogen en gefundeerde beslissingen. De belangrijkste beslissingen van de CPC over het voor het gerecht brengen van de communisten die schuldig zijn aan het schenden van het Programma en het Handvest van de CPSU, partij- en staatsdiscipline, worden gepubliceerd in de centrale organen van de partijpers. De CPC wordt geleid door een voorzitter; De commissie bestaat uit vice-voorzitters en CPC-leden. Sinds april 1966 is A. Ya. Pel'she, lid van het Politbureau van het Centraal Comité van de CPSU, voorzitter van de CPC.
L.K. Vinogradov.
Grote Sovjet-encyclopedie M.: "Sovjet-encyclopedie", 1969-1978