Inkoopplan speciale aankopen. Speciale aankopen in de planning

In het stadium van het opstellen van een plan volgens 44-FZ geeft de klant informatie over zowel speciale als gespecialiseerde opdrachten, die alleen leveranciers met het vereiste kwalificatieniveau kunnen uitvoeren. Het is noodzakelijk om de eigendom van aankopen bij elke groep correct te bepalen om het plan correct in te vullen. In dit artikel zullen we de vraag beantwoorden: "speciale aankopen in het inkoopplan - wat is het?", en we zullen ook analyseren hoe aanvullende vereisten voor deelnemers correct kunnen worden gesteld en, belangrijker nog, hoe speciale aankopen in de inkoopplan en, evenzo, gespecialiseerde.

Speciale bestellingen

Speciale aankopen op het gebied van aanbestedingen is een lijst van goederen, werken en diensten opgesteld door decreten van de regering van de Russische Federatie van 06/05/2015 nr. 552 en van 21/11/2013 nr. 1043. Hier is het:

• geneesmiddelen (artikel 7, tweede lid, artikel 83 44-FZ);
• goederen, werken of diensten voor een bedrag van maximaal 100 duizend roebel (artikel 4, deel 1, artikel 93 44-FZ);
• goederen, werken of diensten voor een bedrag van niet meer dan 400 duizend roebel (artikel 5, deel 1, artikel 93 44-FZ);
• een medewerker op zakenreis sturen of deelnemen aan concerten (artikel 26, lid 1, artikel 93 44-FZ);
• onderwijsdiensten;
• gids diensten;
• onderhoud en reparatie van utiliteitsgebouwen die voor vrij gebruik of bedrijfsvoering worden overgedragen aan de klant, water-, warmte-, gas- en energievoorziening, beveiliging, afvoer van huishoudelijk afval;
• verzameling en verwerking van statistische gegevens;
• het verlenen van het recht op toegang tot informatie uit documentaire buitenlandse databanken (artikel 44, deel 1, artikel 93 44-FZ).

Het gedeelte Speciale bestellingen invullen

In het MER is hiervoor een apart tabblad voorzien. Op de pagina voor het maken van een positierecord moet u het type object, het geplande jaar voor het plaatsen van de melding, de code voor het type uitgave, informatie over de rechtvaardiging en financiering specificeren. Informatie over een bepaalde lijst van goederen, werken, diensten wordt op één regel aangegeven in het bedrag van het jaarlijkse volume van financiële zekerheid. Bijzondere aankopen in de planning 2019 in het MER bevatten vergelijkbare eisen.

Om de rubriek Bijzondere Inkoop in het Inkoopplan 2019 correct in te vullen, klikt u eerst op de knop "Inkoopobject toevoegen".

Het tabblad Bijzondere inkoopgegevens wordt weergegeven. Selecteer in het veld aangegeven in de onderstaande afbeelding het gewenste type speciale bestelling uit de vervolgkeuzelijst. De mogelijke waarden werden eerder besproken. In dit geval, als “Geneesmiddel (artikel 7, deel 2, artikel 83 44-FZ)” is geselecteerd, wordt het veld “Rechtvaardiging van de conformiteit van het object” hernoemd naar “Rechtvaardiging van de conformiteit van het object (in overeenstemming met het besluit van de medische commissie)".

Selecteer in het veld "Gepland jaar van het plaatsen van een aankondiging of een uitnodiging om deel te nemen aan het bepalen van een leverancier (aannemer, uitvoerder) of het sluiten van een contract met een enkele leverancier (aannemer, uitvoerder)" het gewenste jaar uit de vervolgkeuzelijst.

Vul het veld "Onkostentypecode" handmatig in of selecteer een waarde uit de directory door op het vergrootglas te klikken. Als het organisatietype van de klant "Unitary Enterprise" is, selecteert u "CWR is niet gedefinieerd". In dit geval wordt de waarde "000" in het veld ingesteld en wordt het veld zelf ontoegankelijk voor bewerking. Houd er rekening mee dat als u meerdere CVR's moet specificeren, elk als een afzonderlijk item in de tabel moet worden toegevoegd.

Om het laatste veld in te vullen, klikt u op de hyperlink "IKZ toevoegen".

Als alles klaar is, klikt u op de knop "Voltooien". Het aangemaakte item verschijnt in de tabel.

Gespecialiseerde bestellingen

Verwar speciale en gespecialiseerde bestellingen niet. Vaak zijn er moeilijkheden bij het bepalen van het verschil tussen hen, wat leidt tot een onjuiste voltooiing van het plan.

Specialistische opdrachten zijn technisch, technologisch complexe opdrachten, ook met een innovatieve, hightech component. De parameter technologische complexiteit wordt gevormd voor elke specifieke bestelling, in tegenstelling tot de eerder overwogen speciale kavels.

Een gesloten lijst van gevallen van complexe gespecialiseerde aard is opgenomen in bijlage nr. 2 bij regeringsbesluit nr. 99 van 4 februari 2015. Hier zijn er bijvoorbeeld enkele:

• ontwerp en fabricage van apparatuur die wordt gebruikt in nucleaire installaties;
• bouw, wederopbouw, revisie van bijzonder gevaarlijke, unieke voorzieningen, evenals wegconstructies, als de NMCC 150 miljoen roebel overschrijdt om aan de behoeften van de staat te voldoen, en 50 miljoen roebel om aan de gemeentelijke behoeften te voldoen;
• verstrekking van openbare cateringdiensten voor educatieve, medische organisaties, sociale diensten, als de NMTsK 500.000 roebel overschrijdt;
• bepaling van de kadastrale waarde bij de rijkstoetsing.

We voegen eraan toe dat de opdrachten van gespecialiseerde aard ook wetenschappelijk onderzoek, experimenten, enquêtes en ontwerpwerk omvatten.

Het gedeelte Speciale bestellingen invullen

Dit onderdeel wordt ingevuld in de fase van het opstellen van een inkoopplan. Vink hiervoor op het tabblad "Algemene informatie van de functie" het vakje "Aanbestedingen aan die door technische en (of) technologische complexiteit, innovatief, hightech of gespecialiseerd karakter alleen kunnen leveren, uitvoeren, leveren leveranciers (aannemers, uitvoerders) met het vereiste kwalificatieniveau, evenals die bedoeld voor wetenschappelijk onderzoek, experimenten, enquêtes, ontwerpwerk (inclusief architectuur- en constructieontwerp)". Daarna verschijnt het veld "Aanvullende informatie" in die aangeven waarom uw kavel onder de definitie van gespecialiseerd valt.

Aankopen van kleine hoeveelheden onder 44-FZ zijn een niet-concurrerende vorm van leveranciersbepaling, waarbij de contractprijs niet hoger is dan 100 duizend roebel (in sommige gevallen 400 duizend roebel), en de staatsklant heeft het recht om dergelijke contracten te sluiten , met inachtneming van bepaalde regels. Wetgeving regelt alle gevallen waarin een openbare instelling het recht heeft om kleine aankopen te doen, en stelt rapportagevereisten voor dergelijke procedures vast. Aankopen tot 100.000 roebel Alle federale en gemeentelijke organisaties kunnen openbare aankopen doen van kleine volumes tot 100.000 roebel. De klant evalueert de haalbaarheid van een dergelijke procedure, stelt vervolgens een conceptcontract op en legt dit voor aan de aannemer. Als beide partijen over alles tevreden zijn, wordt het contract getekend.

Gespecialiseerde en speciale aankopen in het inkoopplan

Wat is de beste limiet voor aankopen met een laag volume? Als we het hebben over de opties voor het gebruik van beperkingen voor kleine openbare aanbestedingen tot 100 duizend roebel, dan zal het winstgevender zijn voor grote staatsinstellingen die een groot aantal contracten sluiten om de methode te gebruiken - 5% van het totale volume aan jaarlijkse aankopen (hierna SOGZ genoemd). De SOGZ voor een jaar van een gemeentelijke instelling is bijvoorbeeld 300 miljoen roebel, in dit geval heeft de organisatie met behulp van de "vijf procent" -methode het recht om tot 100 duizend roebel te kopen. voor 15 miljoen roebel. - wat overeenkomt met een limiet van 50 miljoen voor dergelijke transacties. En organisaties waarvan het jaarvolume de 40 miljoen niet overschrijdt.
wrijven. het is veel winstgevender om de limiet van 2 miljoen roebel te gebruiken. Omdat het bedrag van 5% van de SSS zal in ieder geval minder zijn dan de aangegeven twee miljoen. Aankopen tot 400 duizend roebel Volgens de wetgeving, transacties tot 400 duizend roebel.

Forum van het Instituut voor overheidsopdrachten (Moskou)

Gedurende het jaar kan de klant, op voorwaarde dat hij 1.100.000.000 roebel heeft gekregen, aankopen doen zonder te bieden voor een totaalbedrag van niet meer dan 50.000.000 roebel, op voorwaarde dat hij voldoet aan de verplichte vereiste: het bedrag van één contract is NIET groter dan 100.000 roebel . Dat wil zeggen, het minimum aantal van dergelijke contracten gedurende het jaar is: 50.000.000 roebel. / 100 000 roebel. = 500 contracten. Voorbeeld 3: De klant krijgt 1.000.000 (een miljoen) roebel toegewezen voor behoeften.
Om de limiet te bepalen waarbinnen het mogelijk is om goederen, werken en diensten te kopen zonder te bieden, moet de klant het totale toegewezen bedrag (in dit voorbeeld 1.000.000 (een miljoen) roebel) vermenigvuldigen met 5%. RUB 1.000.000 * 5% = 50.000 roebel. We controleren het bedrag op naleving van de norm van de wet, namelijk in het deel: "is niet meer dan vijftig miljoen roebel per jaar." 50.000< 50 000 000 Условие выполняется.

Aankopen van klein volume (tot 100 en 400 duizend)

Belangrijk

Bij het opstellen van een planning voor het volgende jaar moeten klanten zorgen voor de uitvoering van alle soorten aankopen, inclusief speciale. Tegelijkertijd moet informatie over hen in het document worden weergegeven, in strikte overeenstemming met de normen van de huidige wetgeving. Contractmedewerkers moeten begrijpen wat speciale aankopen zijn, hoe ze verschillen van anderen en hoe ze ze goed kunnen plannen.

Aankopen van klein volume 44-fz

Berekening van het mogelijke aantal kleine aankopen en hun weerspiegeling in het schema Bij het berekenen van de limieten voor kleine aankopen, moet rekening worden gehouden met alle contracten die zijn uitgevoerd vóór de volgende financiële periode, maar betaald nadat deze is begonnen. Als een bedrijf een voldoende grote omzet heeft, kan het de limieten beter berekenen op basis van 5% van de GSS. Voor de rest van de organisatie wordt een vast bedrag van 2 miljoen roebel als de meest wenselijke beschouwd.

Info

Hier is een voorbeeldmethode voor het berekenen van een dergelijke limiet. De organisatie kreeg 100 miljoen roebel toegewezen voor inkoop. Wij bepalen 5% van de SGOZ. Dit bedrag is gelijk aan 5 miljoen roebel. Tegelijkertijd wordt de regel in acht genomen dat 5% van de SGOZ niet hoger mag zijn dan 50 miljoen roebel.

Forum over aanbestedingen en aanbestedingen good-tender

De onderstaande tabel toont de regio's van de Russische Federatie waarin het maximale volume aan kleine aankopen (in miljard roebel) van het totale volume aan aanbestedingen onder het inkoopplan voor 2017 is uitgevoerd. Redenen voor kleine aankopen tot 100 duizend roebel. De klant heeft dus het recht om onafhankelijk een van de twee opties te kiezen, die worden geleid door openbare aanbestedingen tot 100 duizend roebel:

1. ze mogen niet hoger zijn dan 2 miljoen roebel. in jaar;
2. ze mogen niet meer bedragen dan 5% van het totale volume van de jaarlijkse aankopen en tegelijkertijd minder dan 50 miljoen per jaar.

Er zijn speciale voorwaarden van toepassing op kleine aankopen om te voldoen aan de behoeften van landelijke nederzettingen. Voor dergelijke gemeentelijke klanten worden de bovenstaande vereisten voor het aankoopvolume tot 100 duizend ton verwijderd.

wrijven. en ze kunnen deze methode zonder enige beperking toepassen. Boekhouding van aankopen tot 100 duizend roebel De klant is niet verplicht om kleine overheidsaankopen tot 100 duizend roebel in de EIS te publiceren.

Aankopen tot 100.000 roebel onder 44-FZ

N 44-FZ worden weerspiegeld in de planning van de klant. Bij gebrek aan informatie over de aankoop in het schema van de klant, is de klant verplicht om de relevante informatie over een dergelijke aankoop in het schema in te voeren. 2. Rechtstreekse inkoop bij één leverancier Inkoop uitgevoerd in overeenstemming met paragraaf 4 van deel 1 van art. 93 van de federale wet van 5 april 2013 N 44-FZ, vereist geen voorbereiding en plaatsing van een kennisgeving.
Ook in overeenstemming met deel 15 van art. 34 van de federale wet van 05.04.2013 N 44-FZ contract tot 100 duizend roebel. kan worden gesloten in elke vorm waarin het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie voorziet voor transacties.

Aandacht

Voor aankopen tot 400.000 roebel. naast het beperken van klanten per activiteit, is er een limiet op het volume en het bedrag van dergelijke openbare aanbestedingen - ze mogen niet meer dan 50% van de SOGZ van de organisatie bedragen en hun bedrag mag niet hoger zijn dan 20 miljoen roebel. Dergelijke procedures dienen ook door de klant in het inkoopschema te worden opgenomen, maar plaatsing in het MER is niet vereist. De klant houdt zelfstandig zijn administratie bij en rapporteert hierover aan het einde van de jaarlijkse financiële periode.

• Betaling door de klant voor aan hem geleverde goederen of diensten.
Bij aankoop tot 100 duizend roebel is de klant niet verplicht om een ​​overeenkomstige kennisgeving in de EIS te plaatsen. Alle documenten met betrekking tot deze procedure is de klant verplicht te bewaren. De transactie kan worden uitgevoerd in elke vorm waarin het huidige burgerlijk wetboek van de Russische Federatie voorziet.

Aankopen splitsen In sommige gevallen, in een poging een concurrerende procedure te vermijden, splitsten klanten de aankoop kunstmatig op in verschillende contracten, waarvan het bedrag niet hoger is dan 100 duizend roebel. Dergelijke acties van de klant worden gekwalificeerd als een opzettelijke overtreding van de huidige wetgeving. Als een dergelijke overtreding wordt geconstateerd, worden de afgesloten transacties als schijnvertoning erkend.

Bijgevolg komen alle contractuele verplichtingen te vervallen.

Verder stelt de wetgever een "vork" voor: - het jaarlijkse volume van de aankopen op grond van paragraaf 4 van deel 1 van art. 93 van de federale wet van 5 april 2013 N 44-FZ overschrijdt de bovengrens van 2 miljoen roebel niet; - of de waarde van dergelijke contracten niet hoger is dan 5% (wat op zijn beurt niet meer dan 50 miljoen roebel kan zijn) van het totale jaarlijkse volume van ALLE aankopen. De analyse zal gebaseerd zijn op verschillende voorbeelden. Voorbeeld 1: De klant heeft 100.000.000 (honderd miljoen) roebel toegewezen gekregen voor de behoeften.

Om de limiet te bepalen waarbinnen het mogelijk is om goederen, werken, diensten te kopen zonder te bieden, berekenen we 5% van het totale jaarlijkse aankoopvolume. RUB 100.000.000 * 5% = 5.000.000 roebel. We controleren het bedrag op naleving van de norm van de wet, namelijk in het deel: "is niet meer dan vijftig miljoen roebel per jaar." 5.000.000< 50 000 000 Условие выполняется. Что делаем дальше? Проверяем, какая норма Федерального закона от 05.04.2013 г.

Contractmanagers en contractservicespecialisten moeten weten wat speciale aankopen zijn, aangezien dergelijke procedures een aparte regel zijn in het plan en de planning. Wat van toepassing is op speciale aankopen en hoe ze verschillen, lees het artikel.

Bijzondere aankopen onder 44-FZ: wat geldt voor hen

Bijzondere aankopen onder 44-FZ - de aankoop van goederen, werken en diensten die zijn opgenomen in de lijst van de overheid. Verwar ze niet met gespecialiseerde.

Bij de planning wordt met dergelijke procedures afzonderlijk rekening gehouden. Om geen fouten te maken bij het maken van plannen en schema's, moet u weten wat van toepassing is op dergelijke veilingen. De lijst is gedateerd 05.06.2015 nr. 552. Het omvat:

• geneesmiddelen die zijn gekocht op grond van paragraaf 7 van deel 2 van art. 83 en paragraaf 3, deel 2 van art. 83.1 van Wet 44-FZ;
• goederen, werken en diensten voor een bedrag van maximaal 100 duizend roebel, gekocht op grond van paragraaf 4 van deel 1 van art. 93 van wet 44-FZ;
• goederen, werken en diensten voor een bedrag van maximaal 400 duizend roebel, gekocht onder clausule 5, deel 1, art. 93 van wet 44-FZ;
• diensten voor het sturen van een werknemer op zakenreis op grond van paragraaf 26 van deel 1 van art. 93 van wet 44-FZ;
• Onderwijsdiensten voor individuen;
• diensten van een gids voor particulieren;
• diensten voor het onderhoud en de herstelling van niet-residentiële gebouwen van de klant, de levering van middelen aan deze gebouwen, diensten voor de verwijdering van afval, beveiliging, enz.;
• verzameling en verwerking van statistische gegevens tijdens de telling in overeenstemming met paragraaf 42 van deel 1 van art. 93 van wet 44-FZ;
• diensten voor het verlenen van het recht op toegang tot informatie in databanken.

Om volledige toegang te krijgen tot het PRO-GOSZAKAZ.RU-portaal, register. Het duurt niet langer dan een minuut. Selecteer een sociaal netwerk voor snelle autorisatie op de portal:

Aankopen van de vermelde goederen, werken en diensten worden in het plan en schema op één regel aangegeven in het bedrag van het jaarlijkse volume aan financiële steun.

Speciale inkoop in inkoopplan

Laten we verder gaan met het opnemen van speciale aankopen 44-FZ in het inkoopplan. Geef op de pagina voor het maken van artikelrecords het objecttype, de publicatietijd van de melding, de code van het onkostentype, de reden en de financieringsbron op. Ga naar het tabblad "Aankoopobject toevoegen" en klik vervolgens op de zin "Informatie over speciale aankopen". Er verschijnt een lijst waaruit u het type procedure moet selecteren. Bijvoorbeeld "Medicijnen (artikel 7, deel 2, artikel 83 van 44-FZ)".

Vul het veld "Rechtvaardiging van objectconformiteit" in. Selecteer een jaar in het veld "Gepland jaar van berichtgeving...". Vul vervolgens het veld "Onkostensoortcode" in. Dit kan handmatig, het is mogelijk om een ​​waarde uit de lijst te selecteren. Als alles klaar is, klikt u op de knop "Voltooien".

Hoe een inkoopplan te vormen, goed te keuren en voor hoe lang, waar en hoe het te publiceren en wijzigingen aan te brengen - hierover in de aanbevelingen van de deskundige.

Speciale aankopen in de planning

In het schema moeten ook speciale aankopen op een aparte regel worden ingevoerd. MI stelt hiervoor een apart formulier ter beschikking. Klik op de knop "Aankoopobject toevoegen" en selecteer vervolgens op het tabblad "Speciale inkoopgegevens" de gewenste optie in het veld "Aankoopobject". Herhaal de stappen voor elke inkoopobjectgroep. Vul alle overige gegevens in en klik op Voltooien.

Speciale inkoop wijzigen in een inkoopplan

We hebben gekeken hoe we speciale aankopen in het plan kunnen opnemen. Laten we verder gaan met het wijzigen van dit document. U kunt wijzigingen aanbrengen in de volgende gevallen:

• het is noodzakelijk om het document in overeenstemming te brengen met nieuwe omstandigheden - gewijzigde aanbestedingsdoelstellingen, vereisten voor het onderwerp van het contract of standaardkosten voor aanbestedingsprocedures;
• er zijn wijzigingen aangebracht in de wet op de begroting;
• een wijziging in het inkoopplan op grond van 44-FZ is noodzakelijk om te voldoen aan de eisen die zijn opgenomen in wetten, besluiten, instructies, instructies van de president en overheidsinstanties;
• aanpassingen aan het inkoopplan zijn nodig op basis van de resultaten van de publieke discussie;
• besparing.

Geef voordat u wijzigingen aanbrengt een opdracht aan de onderneming, inclusief de gronden daarin.

Om wijzigingen aan te brengen, selecteert u het inkoopplan in uw persoonlijke account, klikt u op de knop "Status", selecteert u "Wijzigingen aanbrengen" in het contextmenu. De planposities worden geopend voor bewerking, het is mogelijk om een ​​nieuwe bestelling toe te voegen. Alleen de gegevens in de velden "Boekjaar planning", "Planningsperiode" en "Klantgegevens" kunnen niet worden gewijzigd.

Hoe u wijzigingen aanbrengt in het inkoopplan en -planning - 2018 en rekening houdt met de "regel van 10 dagen"

Planning bij de klant stopt bijna nooit. Je plant aankopen aan het einde van het jaar, maar ze gaan zelden precies volgens plan: deadlines veranderen, besparingen verschijnen en de controller kan de aankoop stoppen of annuleren. En dit is de kortste lijst met redenen om plannen te wijzigen. En nadat u ze hebt gewijzigd, moet u 10 dagen wachten voordat u de kennisgeving publiceert. Maar dit jaar was iedereen in de war door de wijzigingen met nieuwe uitzonderingen op de "10-dagenregel". Wachten of niet wachten, vragen lezers.

Selecteer een speciaal aankoopartikel en klik op "Bewerken". Het tabblad Rechtvaardiging voor wijzigingen wordt geopend. Kies het gewenste item of maak er zelf een. Vergeet niet om het document op te slaan nadat u wijzigingen heeft aangebracht.

Het gecorrigeerde document moet binnen 3 dagen na bewerking in het MER worden geplaatst. Het niet naleven van deze termijn kan leiden tot een boete.

Voordelen van dergelijke aankopen De aankoop van goederen en diensten voor een bedrag van maximaal 100 duizend roebel heeft een aantal onmiskenbare voordelen:

1. De klant hoeft niet te rapporteren aan de regelgevende instanties over de noodzaak om deze manier van inkopen te gebruiken.
2. Het is niet nodig om de kosten van het contract en de voorwaarden ervan te rechtvaardigen.
3. De klant is niet verplicht om in elke fase van de aanbesteding rapporten op te stellen.
4. Het is niet nodig om informatie over de aankoop van goederen en diensten via deze methode in het MER te plaatsen.

Deze manier van inkopen stelt u in staat om de organisatie in de kortst mogelijke tijd van de benodigde middelen te voorzien. De keuze van de leverancier wordt gemaakt door de klant.

Gespecialiseerde en speciale aankopen in het inkoopplan

Aandacht

In dit geval, als “Geneesmiddel (artikel 7, deel 2, artikel 83 44-FZ)” is geselecteerd, wordt het veld “Rechtvaardiging van de conformiteit van het object” hernoemd naar “Rechtvaardiging van de conformiteit van het object (in overeenstemming met het besluit van de medische commissie)". Selecteer in het veld "Gepland jaar van het plaatsen van een aankondiging of een uitnodiging om deel te nemen aan het bepalen van een leverancier (aannemer, uitvoerder) of het sluiten van een contract met een enkele leverancier (aannemer, uitvoerder)" het gewenste jaar uit de vervolgkeuzelijst. Vul het veld "Onkostentypecode" handmatig in of selecteer een waarde uit de directory door op het vergrootglas te klikken.

Info

Als het organisatietype van de klant "Unitaire onderneming" is, selecteert u "CWR is niet gedefinieerd". In dit geval wordt de waarde "000" in het veld ingesteld en wordt het veld zelf ontoegankelijk voor bewerking. Houd er rekening mee dat als u meerdere CVR's moet specificeren, elk als een afzonderlijk item in de tabel moet worden toegevoegd.

Forum van het Instituut voor overheidsopdrachten (Moskou)

Om de limiet te bepalen waarbinnen het mogelijk is om goederen, werken, diensten te kopen zonder te bieden, berekenen we 5% van het totale jaarlijkse volume van aankopen, waarvoor het totale toegewezen bedrag (in dit voorbeeld - 1.100.000.000 (één miljard honderd miljoen) roebel. ) vermenigvuldig met 5%. RUB 1.100.000.000 * 5% = 55.000.000 roebel. We controleren het bedrag op naleving van de norm van de wet, namelijk in het deel: "is niet meer dan vijftig miljoen roebel per jaar." 55.000.000 50.000.000 Aan de voorwaarde is NIET voldaan. Wat doen we hierna? We controleren welke norm van de federale wet van 5 april 2013 nr.

N 44-FZ is winstgevender voor de klant. Hiervoor gebruiken we het kostencriterium: 2.000.000< 55 000 000 Заказчик имеет право осуществить закупки на общую сумму не более 50 000 000 руб.

Aankopen van klein volume (tot 100 en 400 duizend)

In het geval van inkoop van goederen, werken, diensten van kleine volumes tegen contanten, de uitgifte van contanten tegen het rapport van uitgaven die verband houden met de activiteiten van een rechtspersoon, evenals de procedure en voorwaarden voor het indienen van een voorrapport door een verantwoordelijke persoon met bijgevoegde bewijsstukken, worden bepaald in overeenstemming met de verordening van de Bank of Russia van 11 maart 2014 N 3210-U "Over de procedure voor het uitvoeren van contante transacties door rechtspersonen en de vereenvoudigde procedure voor het uitvoeren van contante transacties door individuele ondernemers en kleine bedrijven." 3. Implementatie van acceptatie en onderzoek
4 uur 1 eetl. 93 van de federale wet van 5 april 2013

Aankopen van klein volume 44-fz

Reflectie speciale aankopen in de planning - instructie In de planning wordt informatie over speciale aankopen op een aparte regel vastgelegd. Gegevens worden voor elk type van dergelijke acquisitie afzonderlijk ingevoerd. De planning wordt in het MER geplaatst. Voor deze functionaliteit van de site is een apart formulier voorzien.
De volgende instructies helpen u de informatie correct in te voeren:

1. Klik in de open vorm van het inkoopplan op de knop "Een inkoopobject toevoegen";
2. Selecteer het tabblad Speciale aankoopgegevens. Selecteer in het veld "Object van aankoop" het juiste artikel. Vul de rest van de vereiste informatie in;
3. Wanneer u klaar bent met het invoeren van alle informatie, klikt u op "Voltooien".

Het record dat u hebt gemaakt, wordt onmiddellijk weergegeven in de planning.
Voor elke groep van het inkoopobject moeten soortgelijke acties worden herhaald.

Forum over aanbestedingen en aanbestedingen good-tender

De eenvoudigste en snelste aanbestedingsprocedure is de aankoop van goederen en diensten bij één leverancier. Volgens paragraaf 4 van artikel 93 44-FZ heeft elke staats- en gemeentelijke instelling het recht om goederen en diensten van een specifieke leverancier te kopen voor een bedrag van maximaal 100 duizend roebel. Tegelijkertijd mag het aantal van dergelijke procedures de vastgestelde limieten niet overschrijden.

Wanneer het is toegestaan ​​om uit te voeren Verwerving van goederen en diensten door een budgettaire instelling voor een bedrag van niet meer dan 100 duizend roebel, wordt geclassificeerd als een aankoop van een klein volume. Dergelijke procedures impliceren niet de uitvoering van aanbestedingen. Het contract wordt rechtstreeks afgesloten met de geselecteerde leverancier. Het is toegestaan ​​om dergelijke contracten op te stellen als het jaarlijkse volume van kleine aankopen niet hoger is dan 2 miljoen roebel of 5% van de SGOZ.

Aankopen tot 100.000 roebel onder 44-FZ

TAV schreef: Kun je me alsjeblieft vertellen wat "Special Procurement" is in termen van inkoop? In dit tabblad worden aankopen vermeld onder paragraaf 4 van art. 93? Ja, dit zijn de aankopen: 2. Informatie over de aankopen die gepland zijn om te worden uitgevoerd in overeenstemming met clausule 7 van deel 2 van artikel 83 en clausules 4, 5, 26, 33 van deel 1 van artikel 93 van de federale wet wordt in het aanbestedingsplan op één regel aangegeven voor elk item dat is opgenomen in de samenstelling van de aanbestedingsidentificatiecode tot de code van de begrotingsclassificatie van de Russische Federatie in het bedrag van het jaarlijkse volume van financiële steun met betrekking tot elk van de volgende objecten van aanschaf: a) geneesmiddelen; b) goederen, werken of diensten voor een bedrag van niet meer dan 100 duizend roebel (als de klant een contract sluit in overeenstemming met clausule 4 van deel 1 van artikel 93 van de federale wet); c) goederen, werken of diensten voor een bedrag van maximaal 400 duizend roebel.
Maar tegelijkertijd moet hij een logboek bijhouden van de registratie van gesloten contracten en bijbehorende documentatie. Aan het einde van de rapportageperiode worden rapportages gegenereerd die al in het MER zijn gepubliceerd. Maar de klant is verplicht om dergelijke procedures op te nemen in het inkoopschema en een aparte regel te maken.

De klant kan de administratie zowel handmatig bijhouden als met speciale programma's die alle informatie weergeven: geplande, lopende en voltooide veilingen. Tegelijkertijd bestaat de mogelijkheid van oneerlijk gebruik van kleine volumeaankopen. Sommige klanten verdelen opzettelijk een groter contract in verschillende procedures tot 100 duizend roebel.

wrijven. en sluit meerdere contracten af ​​met dezelfde organisatie. Een dergelijke transactie kan als onrechtmatig worden erkend, waardoor de klant administratief aansprakelijk wordt gesteld.
In het geval van het onderzoek van de resultaten van het contract op zichzelf, betrekt de klant bij het onderzoek van zijn werknemers met kennis en passende kwalificaties over het onderwerp van het contract. De resultaten van het onderzoek worden gedocumenteerd in de conclusie (onderzoekshandeling), waarbij rekening wordt gehouden met welke het hoofd van de klant het acceptatiedocument ondertekent (bij afwezigheid van een acceptatiecommissie). Indien er een acceptatiecommissie is, wordt het acceptatiedocument ondertekend door alle leden van de acceptatiecommissie en goedgekeurd door het hoofd van de klant.
7 kunst. 94 van de federale wet van 5 april 2013 N 44-FZ). Aangezien informatie over het contract dat is gesloten in overeenstemming met paragraaf 4 van deel 1 van art. 93 van de federale wet van 05.04.2013 N 44-FZ, is niet onderworpen aan plaatsing op de officiële website, het acceptatiedocument en de mening van de deskundige (examencertificaat) worden ook niet op de officiële website geplaatst.
Op de pagina voor het maken van een positierecord moet u het type object, het geplande jaar voor het plaatsen van de melding, de code voor het type uitgave, informatie over de rechtvaardiging en financiering specificeren. Informatie over een bepaalde lijst van goederen, werken, diensten wordt op één regel aangegeven in het bedrag van het jaarlijkse volume van financiële zekerheid. Bijzondere aankopen in de planning van 2018 in het MER bevatten vergelijkbare eisen.
Om de rubriek Bijzondere Inkoop in het Inkoopplan 2018 correct in te vullen, klikt u eerst op de knop "Inkoopobject toevoegen". Het tabblad Bijzondere inkoopgegevens wordt weergegeven. Selecteer in het veld aangegeven in de onderstaande afbeelding het gewenste type speciale bestelling uit de vervolgkeuzelijst. De mogelijke waarden werden eerder besproken.

15% van alle aankopen wordt gedaan door staatsklanten van sociaal georiënteerde non-profitorganisaties.

Wat regelt 44-FZ?

• Planning, monitoring en audit van aankopen.
• Selectie van leveranciers.
• Het sluiten van contracten en de uitvoering ervan.
• Inkoop controle.

Wat regelt 44-FZ niet?

• Inkoop van diensten van internationale financiële instellingen.
• Inkoop van diensten voor de staatsbescherming van rechters, ambtenaren, gerechtsdeelnemers en andere personen.
• Aankopen van edele metalen en edelstenen om het Staatsfonds aan te vullen.
• Inkoop met betrekking tot de ondersteuning van faciliteiten en informatiesystemen van de FIFA World Cup 2018 en de FIFA Confederations Cup 2017.
• Gratis rechtsbijstand of verdediging inkopen bij de rechtbank.
• Aanschaf van verkiezingscommissies voor het houden van verkiezingen en referenda.
• Aankoop deelnameprijs.

Wie stelt rechtshandelingen vast onder 44-FZ?

• president van de Russische Federatie;
• regering van de Russische Federatie;
• Federale uitvoerende autoriteiten;
• "Rosatom";
• Roskosmos;
• Staatsautoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en lokale overheden.

44-FZ is gebaseerd op de bepalingen van de Grondwet, Burgerlijke en Begrotingswetten van de Russische Federatie

Principes van het contractsysteem

Belangrijke definities

Staat klant is een organisatie die goederen en diensten nodig heeft en betaalt voor de aankoop. Ziekenhuizen, scholen, universiteiten, wetenschappelijke instituten,

Aanbieder- een rechtspersoon of natuurlijke persoon, inclusief een individuele ondernemer, die deelneemt aan de inkoop en goederen en diensten levert.

Zakupki.gov.ru- de website van het verenigd informatiesysteem (UIS), waar klanten aankopen en rapporten publiceren. De UIS heeft registers van alle gesloten contracten, gewetenloze leveranciers, klachten over klanten en andere belangrijke informatie.

Initiële contractprijs (NMC)- de kosten van levering van goederen, die worden vastgesteld door de klant. NMC moet worden gemotiveerd. Leveranciers kunnen geen hogere prijs bieden dan NMC.

Elektronische marktplaats- een site waar klanten aankopen doen, leveranciers aanvragen voor deelname aan aankopen indienen en elektronische veilingen worden gehouden.

Gespecialiseerd elektronisch platform- een site met toegang via beveiligde communicatiekanalen, waarop gesloten aankopen worden gedaan.

Aanvraag voor deelname- dit zijn documenten en informatie die de leverancier schriftelijk of elektronisch indient om deel te nemen aan de aanbesteding.

Uniform informatiesysteem (UIS)

Bevat nu

• Informatie over aankopen, de mogelijkheid van hun zoekopdracht,
• contractsjablonen,
• rantsoenering regels,
• Informatie over marktprijzen voor goederen,
• Inkoopplannen, planningen,
• Rapporteren over uitgevoerde contracten,
• Register van gewetenloze leveranciers.

Komt in 2018-2019

• Uniforme registratie en register van inkoopdeelnemers,
• Controle over de overeenstemming van informatie met de werkelijkheid,
• Publicatie van aankopen volgens RF PP nr. 615 (revisie),
• Een complete uniforme catalogus van goederen, werken en diensten,
• Het systeem voor het vastleggen van de acties van inkoopdeelnemers in het MER en bij 8 federale ETP's.

De toegang tot informatie over het MER is gratis. Als informatie over dezelfde aankoop, klant, contract, enz. op het MER en in een andere bron anders is, dan ligt de prioriteit bij de informatie op het MER.

Organisatie van EDI

Leveranciers kunnen deelname aan inkoop aanvragen op elektronische handelsplatformen. In door de overheid bepaalde gevallen kan ook elektronisch documentenbeheer via het MER verlopen. Alle documenten worden elektronisch ondertekend:

• Klanten krijgen gratis een elektronische handtekening bij de federale schatkist. Ze werken met haar samen in het MI en bij het ETP.
• Leveranciers hebben een handtekening nodig om deel te nemen aan e-procurement. Sinds 1 juli 2018 maakt het systeem voor overheidsopdrachten gebruik van gekwalificeerde handtekeningen. Leveranciers kunnen een handtekening krijgen van een geaccrediteerde certificeringsinstantie.

Nationale behandeling

Het nationale regime is ingevoerd om leveranciers van Russische goederen en goederen uit andere EurAsEC-lidstaten voordelen te bieden. Meer over hem wij.

Inkoopmethoden

Afhankelijk van de bron van inkomsten kunnen overheidsklanten aankopen doen onder zowel 44-FZ als 223-FZ. Volgens 44-FZ, als de organisatie budgetgeld uitgeeft. Volgens 223-FZ, als ze haar eigen uitgaven heeft en ze een voorziening heeft voor aankopen.

Planning

Bij controle of naar aanleiding van een klacht van een leverancier kan de FAS de aankoop als onredelijk erkennen. Dan wordt het gecorrigeerd of geannuleerd. De daders worden onder bestuurlijke verantwoordelijkheid gebracht.

Alle overheidsopdrachten zijn gestandaardiseerd. De hoeveelheid, prijs, kenmerken van goederen en diensten worden vastgesteld door de federale en lokale wetgeving van de Russische Federatie.