Hvem er med i hagebruksregisteret. Om bygging av vannbrønner på hage- og hagetomter

Regnskapsføreren snt bevilget 150 tr, og returnerte det så. Kan de opprette en straffesak?

kan i prinsippet

Kjære Irina!

1. Alt avhenger av hvilken stilling SNT-regnskapsføreren inntar, hva som vil bli fastslått basert på materialet fra revisjonen, under hvilke omstendigheter oppdraget fant sted, og om det var et oppdrag, og ikke for eksempel vilkårlighet, eller midlertidig bruk. av midler med det formål å returnere dem, uten hensikt å kidnappe dem.

2. Det er nødvendig å kjenne til sakens materiale, og omstendighetene rundt oppdraget, etter det, for å bekrefte om det er grunner og grunnlag for å innlede en straffesak, om det er nok data til å hevde at det er tegn på en kriminalitet i regnskapsførerens handlinger mv.

Hvis du har spørsmål, vennligst kontakt meg, jeg praktiserer i byen Novosibirsk.

Med vennlig hilsen advokat Spiridonov M.V.
- Telefon 8-923-249-26-92
- Nettsted: lawyer-spiridonov.rf
- Gruppe i VKontakte: vk.com/club80013531

Hvis det er vanskelig for deg å formulere et spørsmål, ring den gratis flerkanalstelefonen 8 800 505-91-11 en advokat vil hjelpe deg

Jeg meldte meg inn i SNT og betalte et honorar, men regnskapsføreren ga meg bare en medlemsbok, det er ingen kontrakt. Hvordan være?

God ettermiddag, du bør få en kontrakt, i samsvar med del 5 av art. 18 i føderal lov nr. 66 av 1998: Innen tre måneder fra datoen for opptak til sitt medlemskap er styret i en slik forening forpliktet til å utstede en medlemsbok eller annet dokument som erstatter det til hvert medlem av et hagebruk, hagebruk eller dacha ideell forening.

Du kan også be dem om et utdrag fra protokollen fra generalforsamlingen om ditt medlemskap.

Frem til slutten av mai må alle russiske hagebruks-, hagebruks- og dachaforeninger opprette registre over medlemmene sine.

En slik norm, Nikita Chaplin, styreleder for Union of Summer Residents of the Moscow Region, forklarte Rossiyskaya Gazeta, dukket opp i landet vårt relativt nylig. I juli i fjor ble det gjort endringer i loven om hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger av innbyggere, blant annet en endring om behovet for å opprettholde et register. Som lederen av eksekutivkomiteen for Union of Summer Residents of Russia Fedor Mezentsev presiserer, fører de i dag også journaler over medlemmer av forskjellige sammenslutninger av sommerboere. Dette gjøres av generalforsamlingen. Hvorfor trenger du et register?

Men som Mezentsev forklarer, for at generalforsamlingen skal være kompetent til å fatte beslutninger, inkludert om opptak av nye medlemmer eller ekskludering av gamle, er det nødvendig med et beslutningsdyktig - dette er 50 prosent pluss én stemme fra den generelle listen over gartnere.

Men å samle et quorum er den vanskeligste oppgaven. Ikke alle sommerboere tilbringer hele sommeren på sine seks dekar og er klare til å komme til et møte når som helst. De fleste kommer kun i helgen, og selv da ikke hver uke.

– Hovedforskjellen mellom medlemsregisteret og medlemslisten er at listen godkjennes av generalforsamlingen, og registeret vedlikeholdes og godkjennes av styret i hagebruks-, hage- eller dacha-partnerskapet eller samvirket, understreker Nikita Chaplin. i en samtale med Rossiyskaya Gazeta.« Registeret er et operativt dokument som er i stadig endring.

Det gjennomsnittlige årlige bidraget til en dacha-forening er 4-5 tusen rubler.

Ifølge ham er listen over foreningens medlemmer et dokument som ikke er gjenstand for justering mellom generalforsamlinger: Det trengs først og fremst for å formalisere eierskapet til de som kun har medlemsbøker i hendene.

I medlemsregisteret oppdateres opplysninger etter hvert som de endres (for eksempel når eieren av en tomt selger den eller noen forlater partnerskapet). Siden dacha-registeret gjenspeiler oppdatert informasjon om alle medlemmer, vil lederen av partnerskapet ved forberedelsene til generalforsamlingen kunne bestemme beslutningsdyktigheten - hvor mange personer som skal komme for å ta beslutninger.

Vel, og følgelig vil dette gi en mulighet til å varsle hvert medlem av partnerskapet om møtet og be om å delta på det. "Tross alt blir alle viktige beslutninger, for eksempel om mengden av bidrag, tatt på møter," understreker Fedor Mezentsev.

Høst fra private hager

Det er 60 millioner sommerboere i Russland

Medlemskap i et hage- eller hagesamarbeid er frivillig. Men vanligvis i hvert partnerskap blir opptil 80 prosent av eierne fortsatt dets medlemmer. Og 20 prosent er de såkalte individene.

Men, som Mezentsev forklarer, hvis en person tror at det å ikke bli medlem av SNT-medlemmenes rekker fritar ham fra å betale kontingent, tar han feil. "Bidrag går ikke i lommen til styrelederen (selv om overgrep selvfølgelig ikke er uvanlige, men dette er et tema for en egen diskusjon), men for generelle behov - rydde territorier, bygge veier, utstyre med strøm, bore brønner , fjerne søppel, rydde snø om vinteren, - forklarer Mezentsev. - Og hvis noen betaler, mens andre ikke gjør det, men samtidig vil alle bruke felles infrastruktur, så er dette en fundamentalt feil tilnærming." Det gjennomsnittlige årlige bidraget til en dacha-forening er 4-5 tusen rubler for hele landet. Riktignok i Moskva-regionen litt høyere - 7-8 tusen rubler. Men i nærheten av hovedstaden og den dyreste land.

Når det gjelder registeret over sommerboere, har i dag 70 prosent av russiske SNT allerede anskaffet et slikt dokument. Husk at det er 78 000 hagebruks-, hagebruks- og dachaforeninger i landet, mer enn 60 millioner russere er medlemmer av dem. Med andre ord nesten halvparten av landets befolkning. De dyrker 40 prosent av det totale volumet av frukt- og grønnsaksprodukter som trengs for å møte befolkningens etterspørsel per år.

Kjære lesere av nettstedet, for det meste vet du allerede at fra 1. januar 2019 kommer den nye føderale loven nr. 217-FZ "Om oppførsel av innbyggere i hagearbeid og hagebruk for deres egne behov ..." i kraft. Vi har allerede skrevet om dette før.

I forbindelse med lovens ikrafttredelse som nærmer seg, vil vi etter vår mening fokusere på enkelte mest relevante punkter. I dette tilfellet handler det om Register over SNT-medlemmer i hvert partnerskap.

Følgende er elementer som i henhold til loven, må ha SNT(vær oppmerksom på punkt 5):

Dets eget charter, samt alle nødvendige komponenter, som er spesifisert i Art. 8 i denne føderale loven.
Minst 7 grunnleggere og 7 medlemmer.
Vedtaket om etablering, som utformes som et skriftlig dokument, og innen 30 dager forelegges formannen for oppbevaring.
Tilsyns- og utøvende apparat i styret (minst 3 personer) og revisjonskommisjonen (revisor).
Eget register over deltakere med pålitelige data, som opprettes innen 30 dager fra datoen for statlig registrering av organisasjonen, legges inn i USRN, og deretter vedlikeholdes og oppdateres.

Medlemsregisteret i en forening skal inneholde: 1) etternavn, navn og patronym til et medlem av en slik forening; 2) postadresse; 3) e-postadresse; 4) matrikkelnummeret til tomten, hvis eier er medlem av en slik forening; 5) annen informasjon gitt i vedtektene til en slik forening.

Forpliktelsen for et medlem i forbindelse med opprettelsen av foreningens register er nå: å gi pålitelige og nødvendige opplysninger for å føre medlemsregisteret og å informere foreningens styre i tide om endringer i foreningens medlemsregister. spesifisert informasjon innen ti dager fra datoen for oppsigelse av rettighetene til tomten som tilhører ham.

Det spesifiserte registeret må opprettes senest en måned fra datoen for statlig registrering av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha non-profit forening. Hagebruks-, hagebruks- eller dacha-non-profit-foreninger av borgere, opprettet før dagen denne føderale loven trer i kraft, er pålagt å opprette et register over medlemmer av den tilsvarende foreningen før 1. juni 2017.

Registeret føres av foreningens styreleder eller annet autorisert medlem av foreningens styre. Innsamling, behandling, lagring og spredning av informasjon som er nødvendig for å opprettholde registeret over medlemmer av foreningen, utføres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om personopplysninger.

For at alle som er interessert raskt skal gjøre seg kjent med den originale teksten til den relevante lovens artikkel, er et utdrag fra den gitt nedenfor (fullteksten til loven finner du i delen av nettstedet - juridisk konsulent.

Føderal lov nr. 217-FZ av 29. juli 2017(som endret 08/03/2018) "Om oppførsel av innbyggere i hagearbeid og hagebruk for deres egne behov og om endringer i visse lovverk i Den russiske føderasjonen" Artikkel 15.

Senest en måned fra datoen for statlig registrering av partnerskapet, i samsvar med partnerskapets charter, oppretter lederen av partnerskapet eller et annet autorisert medlem av styret i partnerskapet et register over medlemmer av partnerskapet og opprettholder det .
Behandlingen av personopplysninger som er nødvendig for å opprettholde registeret over medlemmer av partnerskapet, utføres i samsvar med denne føderale loven og lovgivningen om personopplysninger.
Registeret over medlemmer av partnerskapet må inneholde data om medlemmene av partnerskapet spesifisert i del 5 av artikkel 12 i denne føderale loven, matrikkelnummeret (betinget) til tomten, hvis eier er medlem av partnerskapet ( etter fordeling av tomter blant medlemmene i partnerskapet).
Et medlem av interessentskapet plikter å gi pålitelige opplysninger som er nødvendige for å føre registeret over interessentskapet, og omgående informere formann i interessentskapet eller annet autorisert styremedlem i interessentskapet om endringen.
Ved manglende oppfyllelse av kravet fastsatt i del 4 av denne artikkelen, bærer et medlem av partnerskapet risikoen for å tilskrive ham utgiftene til partnerskapet knyttet til mangelen på oppdatert informasjon i medlemsregisteret av partnerskapet.
Informasjon om personene spesifisert i del 1 av artikkel 5 i denne føderale loven kan legges inn i en egen del av registeret over medlemmer av partnerskapet i samsvar med prosedyren fastsatt i denne artikkelen, med samtykke fra slike personer.

Artikkel 12
5. Søknaden nevnt i nr. 2 i denne artikkelen skal angi:

1) etternavn, fornavn, patronym (det siste, hvis noen) til søkeren;
2) adressen til søkerens bosted;
3) postadressen som søkeren kan motta postmeldinger på, med mindre slike meldinger kan mottas på bostedsadressen;
4) e-postadresse hvor elektroniske meldinger kan mottas av søkeren (hvis noen);
5) samtykke fra søkeren til å overholde kravene i charteret for partnerskapet.

Artikkel 5

Hagearbeid eller hagebruk på hageplotter eller hageplotter som ligger innenfor grensene til territoriet til hagebruk eller hagebruk, uten deltakelse i et partnerskap, kan utføres av eiere eller, i tilfeller fastsatt i del 11 av artikkel 12 i denne føderale loven, av rettighetshavere til hage- eller hagetomter som ikke er medlem av interessentskapet.

Den føderale loven "Om oppførsel av innbyggere i hagearbeid og hagebruk for deres egne behov og om endringer i visse lovverk i Den russiske føderasjonen" (heretter referert til som den nye loven), vedtatt i slutten av juli 2017 (nr. 217) -FZ), selv med navnet vitner om endringer forårsaket av utseendet. 39 tidligere vedtatte rettsakter ble gjenstand for endringer og tillegg på en gang. Tilsynelatende, av denne grunn, ble ikrafttredelsen av den nye loven utsatt til 1. januar 2019, med etablering av en overgangsperiode på 5 år fra ikrafttredelsesdatoen for å fullføre visse omorganiseringsprosedyrer.

Hovedmålet med den nye loven, som erstattet den føderale loven "Om hagebruk, hagebruk og dacha ideelle foreninger av borgere" (i denne forbindelse, nei. et sted med suksess, et sted ikke veldig effektivt, 60 millioner gartnere, sommerboere og gartnere jobbe for egen fordel, og dette, ikke mindre, er nesten halvparten av den russiske befolkningen.

De mest smertefulle problemene som forårsaker stor kritikk, som lovgivere fant ut under utarbeidelsen av loven, som begynte i 2014, var følgende:

mangfoldet av organisasjonsformer for dacha og hagebruksforeninger (DNP, SNT, forskjellige hagebruks- og dacha-kooperativer og andre alternativer, som alle sammen representerer 9 uavhengige juridiske former for ideelle foreninger av borgere opprettet for landbruk)
ondsinnet utpressing i form av medlemskap og andre typer bidrag, ikke uvanlig for mange hagebruks- og dachaforeninger
tidligere administrativ forfølgelse for bygging av boligbygg på hage og sommerhus, og følgelig umuligheten av registrering (registrering) i hovedbygninger oppført på tomter som er absolutt egnet for å bo
de høye kostnadene ved å bore og bygge vannbrønner i hagebruk eller i individuelle områder, hvis kostnad oversetter til imponerende beløp (fra 1 million rubler til 2,5 millioner rubler) og uten hvilke, i mangel av sentralisert vannforsyning, opphold i dachas blir rett og slett utenkelig
mangelen på reell støtte fra kommunene til eksisterende og nye dacha- og hagepartnerskap for å gi dem ingeniørkommunikasjon.

Hvordan løser ikke dachaen, men "hage- og hageforfatningen" problemer?

For å forstå hvilke endringer den nye loven medførte og hvordan den påvirket livet til sommerboere, vil vi gjennomgå hovedbestemmelsene og kommentere noen funksjoner.

Nye organisasjonsformer for ideelle sammenslutninger av borgere for landbruk

En slik juridisk organisasjonsform for borgerforeninger som et "dacha non-profit partnerskap" ble ekskludert fra den nye loven, i forbindelse med hvilken land, byplanlegging, vann, sivile koder, boliger i den russiske føderasjonen, de føderale lovene " På undergrunnen", "Om ideelle foreninger", "Om generelle prinsipper for organisering av lokalt selvstyre i Den russiske føderasjonen", "Om statlig registrering av fast eiendom", "Om pantelån (pant av fast eiendom)", "Om spesielt beskyttede naturområder", "Om landbrukssamarbeid" og en rekke andre lover har allerede blitt og vil bli innført ytterligere relevante endringer.

Bruken av konseptet dacha-partnerskap bør helt forsvinne om 1,5 år, men det er usannsynlig at ordene "dacha" og "dacha-beboere" som er vanlige å høre, vil forsvinne fra det daglige vokabularet i løpet av denne tiden. Vel, de er veldig familie. Historisk introdusert i livet siden Peter I's tid, som ga sitt følge for deres store tjenester til fedrelandet for eiendommer i de storslåtte omgivelsene til St. Petersburg, de kom i bruk gjennom ordet "dacha", som betyr handlingen til konge (som en avledning av verbet "gi").

Den nye loven eliminerte det kunstig dannede og fortsatt eksisterende skillet mellom dacha og hagebrukspartnerskap opprettet i samsvar med den allerede nevnte føderale loven "Om hagebruk, hagearbeid og dacha non-profit foreninger av borgere" og etablerte bare 2 typer juridisk status for forstadsforeninger av innbyggere:

hagebruk non-profit partnerskap (SNT)
hagebruk non-profit partnerskap (ONT)

Rettighetene til enkeltpersoner som ikke ønsker å inngå partnerskap er angitt nedenfor. La oss i mellomtiden se på hva som er nytt i SNT og ONT.

Et hagebruks non-profit partnerskap og et hagebruk non-profit partnerskap er typer partnerskap av eiendomsbesittere.

Nye hage- og hageplasser, som før, dannes fra bosetningsområder eller fra jordbruksland. Hver hage- eller hagebrukstomt kan inngå innenfor grensene til kun ett hage- eller hagebruksområde.

Hagearbeid eller hagebruk på hage- eller hageplotter som ligger innenfor grensene til partnerskapets territorium kan utføres av rettighetshaverne til tomtene i følgende organisatoriske og juridiske former:

med partnerskap,
uten partnerskap.

I samsvar med den nye loven er det fastsatt at det kan dannes en forening med et minimum antall medlemmer på 7 personer (del 2 av artikkel 16 i den nye loven). Dersom kravet til antall medlemmer av partnerskapet ikke er oppfylt, kan en slik ideell forening likvideres ved en rettsavgjørelse:

etter sak fra statsmyndigheten til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen,
etter krav fra den lokale regjeringen på stedet for hagebruk eller hagebruk,
etter krav fra eieren eller rettighetshaveren til en hage eller hagetomt som ligger innenfor grensene til hage- eller hagebrukets territorium.

Ved likvidasjon av interessentskapet overføres eiendommen til interessentskapets alminnelige bruk (med unntak av fast eiendom til felles bruk, eid av interessentskapet og gjenstår etter tilfredsstillelse av kreditorenes krav), til eierne av tomter som ligger innenfor territoriet til SNT eller ONT:

i forhold til deres areal,
uavhengig av om disse personene var medlemmer av en forening (paragraf 1 i artikkel 28 i den nye loven).

Loven definerer også bestemmelser om:

begrunnelse og prosedyre for opptak til medlemskap i partnerskapet,
rettigheter og plikter for medlemmer av foreningen,
grunner for oppsigelse av medlemskap;
rettighetene og pliktene til det styrende organet i partnerskapet,

som flere kapitler og artikler i loven er viet, inkludert artikkel 8, som avslører hovedbestemmelsene i charteret for partnerskapet.

Det øverste organet i partnerskapet er generalforsamlingen for dets medlemmer. Det er gyldig dersom mer enn 50 % av interessentskapets medlemmer er til stede på møtet. Vedtak av generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer treffes med kvalifisert flertall på minst 2/3 av det samlede antall medlemmer av interessentskapet tilstede på generalforsamlingen.

Ledelsesorganet for hver av de nye partnerskapstypene er generelt det samme organet, men med delvis endrede fullmakter:

styreleder, som representerer det eneste utøvende organet,
styret, som er et fast kollegialt utøvende organ med et maksimalt antall på minst 3 personer, men ikke mer enn 5 % av antall medlemmer i partnerskapet, noe som ikke bare skaper en viss bekvemmelighet i "ledelsen" av styret selv av medlemmene i partnerskapet, men reduserer også størrelsen på medlemsbidragene til vedlikehold av styret med et redusert antall,
revisjonskommisjon (revisor), ansvarlig overfor generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet.

Styret i interessentskapet er ansvarlig overfor generalforsamlingen i SNT eller ONT. Ledelsesorganet velges for 5 år, og ikke for 2 år, slik det er nå og frem til 01.01.2019. Til tross for den merkbart lengre varigheten av hans fullmakter, etter vedtak fra generalforsamlingen for selskapets medlemmer, f.eks. styrelederens eller uaktsomme styremedlemmers hackarbeid, vil det til enhver tid kunne fjernes og gjenvelges.

Et møte i en forenings styre er kompetent dersom minst halvparten av dens medlemmer er til stede. Beslutninger i foreningens styre fattes ved åpen avstemning med alminnelig flertall av de tilstedeværende styremedlemmene. Ved stemmelikhet er foreningens leders stemme avgjørende.

Mulighet for å endre SNT til HOA

Etter vedtak i generalforsamlingen for medlemmer i SNT har eiere av hageparseller rett til å endre eksisterende foreningsform til huseierlag (HOA). Den organisatoriske og juridiske formen for et partnerskap med eiendomseiere i dette tilfellet endres ikke, men hovedkravet for en slik prosedyre er at HOA overholder normene i boliglovgivningen til den russiske føderasjonen, som regulerer opprettelsen av en HOA med samtidig tilfredsstillelse av følgende betingelser:

hageområdet ligger innenfor tettstedets grenser,
boligbebyggelse ligger på alle hagetomter som ligger innenfor hageområdets grenser.

Endring av type hagebruk non-profit partnerskap (SNT) til en huseierforening (HOA) anses ikke som en omorganisering (paragraf 2 i artikkel 27 i den nye loven).

Muligheten for å endre SNT eller ONT til en annen type aktivitet i partnerskapet

Et hagebruks- eller hagebruks non-profit partnerskap kan endre type aktivitet, igjen etter vedtak fra generalforsamlingen:

for produksjon, bearbeiding og markedsføring av planteprodukter,
annen virksomhet som ikke er knyttet til hagebruk og hagebruk og som tillater opprettelse av et forbrukersamvirke.

Opprettelsen av et produksjonssamvirke er en omorganisering av den tidligere organisatoriske og juridiske formen til SNT eller ONT (paragraf 1 i artikkel 27 i den nye loven), som betyr at det krever endringer i USRN.

Er det nødvendig eller ikke å endre dokumenter for legaliserte bygninger i overgangsperioden og etter?

For overgangsperioden, som vil vare i 5 år, det vil si frem til 1. januar 2024, definerer den nye loven følgende bestemmelser:

DNP, dacha-kooperativer, dacha-gårder, hagebrukspartnerskap og andre ideelle organisasjoner av innbyggere opprettet før 1. januar 2019, trenger ikke å omorganiseres.
Fra 1. januar 2019 vil kravene i den nye loven gjelde for alle tidligere opprettede hagebruks- eller dacha-non-profit partnerskap, samt hagearbeid non-profit partnerskap, selv før deres charter er brakt i tråd med den nye loven:
1. eller i samsvar med bestemmelsene om hagebruk, ideelle partnerskap,
2. eller etter bestemmelsene om hagebruk allmennyttig interessentskap.
Å bringe de grunnleggende dokumentene til hagebruks- eller dacha-non-profit partnerskap og hagebruks-non-profit partnerskap opprettet før innføringen av den nye loven utføres etter ikrafttredelsen av den nye loven gjennom innføring av endringer:
1. i konstituerende dokumenter (tittelstiftelse, charter og andre dokumenter) og registrering av disse endringene i USRN,
2. endring av navn på ideelle foreninger er ikke nødvendig, men kan utføres på forespørsel fra interesserte parter,
3. endring av navn krever ikke endringer i tittel og andre dokumenter som inneholder deres tidligere navn.
Bygninger på hagetomter registrert i USRN før 1. januar 2019 med betegnelsen «bolig», «boligbygg» anerkjennes som boligbygg:
1. erstatning av tidligere utstedte dokumenter med de som er registrert i USRN før 01.01. 2019-bygninger eller endringer i dokumenter for dem, endringer i USRN-postene, samt erstatning av navn på eiendomsobjekter er ikke nødvendig,
2. utskifting av dokumenter og navn på bygninger kan utføres på forespørsel fra rettighetshavere til eiendomsobjekter.
Yrkesbygg som ligger på hagetomter, bygninger for sesongmessig bruk, beregnet for rekreasjon og midlertidig opphold for mennesker og ikke er uthus og garasjer, registrert i USRN før 1.01. 2019, er anerkjent som hagehus:
1. erstatning av tidligere utstedte dokumenter med de som er registrert i USRN før 01.01. 2019, disse bygningene eller endringer i dokumentene for dem, endringer i USRN-postene, samt erstatning av navnene på objekter er ikke nødvendig,
2. utskifting av dokumenter og navn på verneverdige bygninger kan utføres på forespørsel fra deres rettighetshavere.

Register over partnerskapsmedlemmer

Fordelingen av tomter blant interessentskapets medlemmer utføres på grunnlag av vedtak fra generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer i samsvar med registeret over interessentskapets medlemmer.

Hage- og hageplotter som er i statlig eller kommunalt eierskap, gis til borgere gratis i tilfeller etablert av føderale lover, lover i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Registeret over medlemmer av partnerskapet må dannes innen 1 måned fra datoen for statlig registrering av SNT eller ONT i USRN (artikkel 15 i den nye loven). Registeret opprettes av foreningens leder eller et autorisert styremedlem.

Registeret over partnerskapsmedlemmer inneholder følgende opplysninger:

om foreningens medlemmer,
matrikkelnummer (betinget) for hver tomt, hvis eier er medlem av SNT eller ONT (etter tildeling av tomter mellom medlemmene av partnerskapet).

Medlemmer av interessentskapet plikter å gi pålitelige opplysninger som er nødvendige for å føre registeret, og omgående informere selskapets formann eller et autorisert styremedlem om endringer i opplysninger.

Unnlatelse av å oppfylle kravet om å gi opplysninger, bærer et medlem av SNT eller ONT risikoen for å påføre ham kostnader ved partnerskapet knyttet til manglende oppdaterte opplysninger i registeret.

Prinsippet om territoriell underordning av partnerskap

Loven introduserte prinsippet om territoriell underordning, ifølge hvilket drift av flere partnerskap med en felles infrastruktur og ett felles område er forbudt på samme territorium. Et hagesamarbeid kan med andre ord ikke vises inne i et hagesamarbeid.

Hensikten med å introdusere dette prinsippet er ganske åpenbart:

utelukkelse av situasjoner med "trekke" fordeler ved å bruke for eksempel en transformatorboks eid av en juridisk enhet og et brannreservoar eid av en annen juridisk enhet, det vil si lokalisert på territoriene til forskjellige juridiske enheter (partnerskap), men som leverer elektrisitet og vann til hvert av disse partnerskapene,
etablere juridiske forhold mellom partnerskap for bruk av teknisk infrastruktur og fellesarealer,
forvaltning av felles eiendom innenfor grensene til territoriet til hagearbeid eller hagebruk kan utføres av bare ett partnerskap.

Siden innføringen av den nye loven trådte i kraft, har eierne av hage- eller hagetomter som ligger innenfor grensene til territoriet til SNT eller ONT, rett til å opprette bare en hagebruks- eller hagebruks non-profit forening. Dens grenser bør bestemmes i samsvar medsjonen:

før den godkjennes av de kommunale myndighetene, må dokumentasjonen om planleggingen av territoriet godkjennes ved vedtak fra generalforsamlingen for medlemmene i partnerskapet,
utarbeidelse og godkjenning av et territoriumplanleggingsprosjekt for et hagepartnerskap er ikke nødvendig, og etablering av hagelandtomter og dannelse av hagelandtomter og generelle tomter innenfor grensene til ONT-territoriet utføres i samsvar med godkjent landmålingsprosjekt.

Grensene for territoriet til hagebruk eller hagebruk, når du utarbeider dokumentasjon for planlegging av territoriet for partnerskapet, inkluderer tomter som samtidig oppfyller følgende krav:

tomtene eies av grunnleggerne av partnerskapet,
tomter utgjør et enkelt, uatskillelig element i planstrukturen eller et sett med elementer i planstrukturen som ligger på territoriet til én kommune.

Når du danner ny hagebruk og hagebruk og utarbeider dokumentasjon for planleggingen av deres territorium, inkluderer grensene for deres territorier også:

tomter som er i statlig eller kommunal eierskap og ikke er gitt til borgere og juridiske personer (deres totale areal må være minst 20% og ikke mer enn 25% av det totale arealet av hage- eller hageland som faller innenfor hagebrukets grenser eller hagebruksområde),
tomter og territorier med felles bruk, bestemt i samsvar med landlovgivning og lovgivning om byplanlegging (dannelsen av generelle tomter utføres i samsvar med det godkjente landmålingsprosjektet).

Det er forbudt å etablere grenser for hagebruks- eller hagebruksterritorier som begrenser eller avslutter fri adgang fra andre tomter til fellesarealer, eller til fellesarealer som ligger utenfor grensene til territoriene til partnerskap som dannes.

Felleseie i SNT og ONT

En av oppgavene til SNT og ONT er forvaltning av felleseiendom som ligger innenfor grensene til hage- eller hagebruksområdet og eies av medlemmer av partnerskapet.

Felleseiendom som ligger innenfor grensene til territoriene til hagebruks- eller hagebruksforeninger inkluderer fast eiendom som samtidig oppfyller følgende 2 betingelser:

eiendommen ble opprettet eller ervervet etter ikrafttredelsen av den nye loven,
denne eiendommen tilhører eierne av tomter på grunnlag av rett til felles eiendom i forhold til arealene på deres tomter.

Slike eiendommer, representert av kapitalkonstruksjonsprosjekter og generelle tomter, brukes utelukkende til behovene til gartnere og gartnere.

Listen over behov inkluderer:

passasjer og innkjørsler til territoriet
forsyning av varme og elektrisitet, vann, gass
drenering
sikkerhet
innsamling av kommunalt fast avfall og andre behov
løsøre opprettet (skapt) eller anskaffet for driften av et hagebruks- eller hagebruks non-profit partnerskap

Tomter med generelle formål knyttet til felles brukseiendom dannes under utviklingen av dokumentasjon for planlegging av territoriet til hagearbeid eller hagebruk.

Eiere av tomter som ligger innenfor grensene til territoriet for hagebruk eller hagebruk, bruker tomter for generelle formål for passasje og reise til tomtene sine på følgende vilkår:

gratis,
uten kostnad.

Ingen har rett til å begrense adgangen for rettighetshavere til tomter til sine tomter.

Hovedmålene med å skape offentlig eiendom etter den nye loven inkluderer:

bruk av alle rettighetshavere av tomter som ligger innenfor grensene til SNT- eller ONT-territoriet til egne behov,
plassering på fellesarealer til annen felles eiendom (for eksempel idretts- eller lekeplasser, deres utstyr osv.).

Felleseie til en SNT eller ONT kan også tilhøre interessentskapet på grunnlag av eierskap eller annen rettighet tillatt etter sivilrett.

Etter registreringen av partnerskapet i USRN, kan eierne av tomtene som er inkludert i det, på en generalforsamling med tilstedeværelse av 100% medlemmer av SNT eller ONT, ta stilling til ønsket om å erverve andeler i felleseiendommen til eie. , dessuten gratis og uten tildeling av en naturalieandel.

Etter registrering i Unified State Register of Real Estate Rights for eierskap av en andel av felles eiendom på partnerskapets territorium, øker hver av eierne av en slik andel uunngåelig skattegrunnlaget.

Ved beslutning fra generalforsamlingen for medlemmer av SNT eller ONT kan offentlig eiendom overføres gratis til kommunen eller til statseiendommen til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen hvis territorier partnerskapet opererer, med forbehold om følgende betingelser :

generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer vedtok å overføre eiendommen,
eiendom, ved lov, kan være i statlig eller kommunal eie,
det foreligger samtykke fra alle eiere av hage- og hagetomter, som også har utstedt rett til felles sameie til felles eiendom til å overdra den til kommunen eller statens eiendom.

Utlegg kan ikke ilegges fast eiendom av felles bruk som eies av interessentskapet. Ved avvikling av interessentskapet overdras slik eiendom vederlagsfritt til felleseie for eierne av hage- eller hagetomter som ligger i SNT eller ONT, i forhold til deres areal. Overdragelsen skjer uavhengig av om eierne var medlemmer av interessentskapet (paragraf 2 i artikkel 28 i den nye loven).

Transaksjoner med andeler i felleseieretten til felleseie

Ved transaksjoner med hage- og hagetomter, ledsaget av overføring av eiendomsretten til disse eiendomsobjektene, går andelen i felleseie til felleseiendommen fra tidligere eier over til ny eier.

Eier av andel i felleseieretten til felleseie har ikke rett til:

fremmedgjøre en andel separat fra eierskapet til hagen din eller hageplassen din,
utføre handlinger som medfører overdragelse av en andel separat fra eierskapet til ens hage eller hagetomt.

Vilkårene i avtalen som gjenstanden for transaksjonen vises under:

overføring av eiendomsretten til en hage eller hagetomt uten overføring av andel i felleseie,
overføring av eiendomsrett til andel i felleseieretten til felleseie uten overføring av rett til hage eller hagetomt,

er ugyldige (dersom eieren av hagen eller hagegrunnen eier en slik andel).

Bidrag til SNT og ONT

Den nye loven fastsetter kun 2 typer bidrag som må gjøres av medlemmer av SNT eller ONT i en bank til oppgjørskontoen til partnerskapet (artikkel 14 i den nye loven):

medlemskap
målrettet

Du trenger ikke å betale inngangsavgift.

Listene over oppgaver det kan brukes bidrag til er begrenset. Så medlemsavgifter kan utelukkende brukes på de økonomiske behovene til partnerskapet knyttet til følgende oppgaver:

med vedlikehold av fellesbrukseiendommen til partnerskapet, inkludert betaling av leiebetalinger for denne eiendommen,
med oppgjør med forsyningsorganisasjoner - leverandører av varme og elektrisitet, vann, gass, sanitæranlegg på grunnlag av kontrakter inngått med disse organisasjonene,
med oppgjør med operatøren for behandling av kommunalt fast avfall på grunnlag av avtaler inngått av partnerskapet med disse organisasjonene,
med landskapsarbeid for generelle formål,
med beskyttelse av territoriet til hagebruk eller hagebruk og sørge for brannsikkerhet innenfor grensene til slikt territorium,
med revisjon av partnerskapet,
med utbetaling av lønn til medlemmer av styret som partnerskapet har inngått arbeidsavtaler med,
med organisering og avholdelse av generalforsamlinger for medlemmene av partnerskapet, med gjennomføringen av beslutningene fra disse møtene,
med betaling av skatter og avgifter knyttet til virksomheten i interessentskapet, i samsvar med lovgivningen om skatter og avgifter.

Når det gjelder øremerkede bidrag, er mulighetene for å bruke dem mer mangfoldige. De er knyttet til følgende oppgaver:

med utarbeidelse av dokumenter som er nødvendige for dannelsen av en tomt som er i statlig eller kommunal eie, for videre å gi en slik tomt til partnerskapet,
med utarbeidelse av dokumentasjon for planlegging av territoriet til hagebruk eller hagebruk,
utføre matrikkelarbeid for å gå inn i Unified State Register of Real Estate informasjon om hage- eller hagetomter, tomter for generelle formål, andre eiendomsobjekter knyttet til offentlig eiendom,
med opprettelse eller erverv av felles eiendom som er nødvendig for virksomheten til partnerskapet,
med gjennomføring av tiltak skissert ved vedtak fra generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer.

Den totale årlige avgiften vil være lik summen av den årlige mål- og medlemskontingenten til et medlem av partnerskapet.

Innskuddsplikten gjelder alle medlemmer av foreningen. Ved unndragelse av betaling av bidrag, innkreves de av partnerskapet fra et medlem av SNT eller ONT i en rettssak.

De enkelte gartnere og gartnere som ikke ønsker å bli medlemmer av SNT eller ONT er nå pålagt å betale bidrag på lik linje med medlemmer av interessentskap (artikkel 5 i den nye loven). Manglende betaling er beheftet med samme konsekvenser som for medlemmer av SNT eller ONT. Dette er en av forskjellene mellom den nye loven og den forrige loven om sommerboere, som tillot enkeltpersoner å betale for bruken av ulike ressurser (elektrisitet, vann, gass, hvis den er tilkoblet, samt for søppelinnsamling og sikkerhet) med et mindre beløp enn for medlemmer, interessentskap, og ikke betale bidrag til lønn til formann og styremedlemmer i SNT eller ONT. I henhold til den nye loven har enkeltpersoner også andre rettigheter - muligheten til å delta i generalforsamlinger for medlemmer av partnerskap, for å stemme på spørsmål om å etablere frekvens og størrelse på bidrag. Nei, fortsatt kun rett til å delta i valg av leder og styremedlemmer.

Charteret til SNT eller ONT kan gi tilfeller av endring av bidragsbeløpet for individuelle medlemmer av partnerskapet, under hensyntagen til:

forskjellig bruksvolum av felleseiendom avhengig av størrelsen på hagen eller hageflekken,
det totale arealet av eiendomsobjekter som ligger på en slik tomt,
størrelsen på andelen i felleseieretten til tomten eller eiendomsobjekter som ligger på denne.

I det generelle tilfellet fastsettes bidragsbeløpet på grunnlag av inntekts- og utgiftsestimatet for partnerskapet og den økonomiske og økonomiske begrunnelsen godkjent av generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer. Charteret kan også fastsette prosedyren for innkreving og straffebeløpet ved sen betaling av bidrag. Unnlatelse av å betale bøter, samt manglende betaling av bidrag, medfører gjenoppretting i retten.

Hva er det lov å bygge på hage- og hagetomter?

Nybygging av kapitalbebyggelse for permanent opphold, i henhold til den innførte loven, er kun tillatt på hageplotter og bare hvis slike tomter er inkludert i de territoriale sonene fastsatt av reglene for arealbruk og utvikling (LZZ), for hvilke:

byplanbestemmelser godkjent,
i samsvar med byforskrifter er det etablert begrensende parametere for tillatt bygging.

Selv om bygging av boligbygg på hagetomtene til boligbygg var tillatt allerede før ikrafttredelsen av den nye loven, ble registreringen i dem til "Sisyfisk arbeid" med et positivt resultat bare ved en rettsavgjørelse som anerkjente boligbygningen som kapital og egnet for permanent opphold.

Den nye loven legaliserte ikke bare slik konstruksjon fullstendig, men også registrering av innbyggerne i et bolighus, selv om det ble bygget eller vil bli bygget i fremtiden på en tomt på 6 dekar.

I tillegg har den nye loven forenklet prosedyren for å overføre et eksisterende hagehus (det vil si ikke-kapitalbygging) til et permanent boligbygg og omvendt.

Hageplotter skal bare brukes til dyrking av frukt og grønnsaker, men likevel kan uthus bygges på dem.

De utviklerne av hageplotter som klarte å bygge på dem, som føderal lov 66 (artikkel 33) tillot, "ikke-kapitalbebyggelse" og til og med registrere eierskapet sitt i USRN, var bare heldige, for i henhold til den nye loven vil de ikke anses som uautorisert bygging. Slike saker berørte spesielt tomter og bygninger på landområder som var tildelt på en gang av Forsvarsdepartementet.

For å eliminere tvetydige tolkninger om tomter og bygninger på dem, om felles eiendom og bidrag som skal brukes fra 1. januar 2019, er alle begreper spesielt dechiffrert i loven (artikkel 3 og artikkel 23 i den nye loven):

hage tomt- en som er beregnet på rekreasjon av innbyggere og (eller) dyrking av innbyggere for deres egne behov, avlinger med rett til å plassere hagehus, boligbygg, uthus og garasjer
hage hus- en bygning for sesongmessig bruk, designet for å møte innbyggernes huslige og andre behov knyttet til deres midlertidige opphold i en slik bygning (hagehus kan bygges uten tillatelser og godkjenninger)
boligbygg (objekt for individuell boligbygging) - i tilfelle tomter er inkludert i territorielle soner fastsatt i arealbruks- og utviklingsreglene, i forhold til hvilke byplanbestemmelser er godkjent, gir mulighet for slik bygging (artikkel 23 i den nye loven med tilhørende forklaringer ), samtidig som:
1. Med boligbygg menes en frittstående bygning med ikke mer enn 3 etasjer over bakken, høyst 20 m høye, som består av rom og lokaler for hjelpebruk, utformet for å dekke innbyggernes husbehov og andre behov knyttet til de bor i en slik bygning og ikke er beregnet på deling i selvstendige eiendomsobjekter,
2. senest 1 måned fra datoen for ferdigstillelse av bygging eller gjenoppbygging av en individuell boligkonstruksjon eller hagehus, må utvikleren sende en melding til den lokale myndigheten om fullføring av bygging eller gjenoppbygging (artikkel 16 i føderal lov nr. 340 -FZ, samt deler 16-21 i artikkel 55 i den russiske føderasjonens bykode),
uthus- skur, bad, drivhus, skur, kjellere, brønner og andre strukturer og strukturer (inkludert midlertidige) designet for å dekke innbyggernes hjemlige og andre behov
hage tomt- en som er beregnet på rekreasjon av innbyggere og (eller) dyrking av innbyggere for deres egne behov av landbruksvekster med rett til å plassere uthus som ikke er eiendomsobjekter beregnet for lagring av inventar og høsting av landbruksvekster,
felleseie- plassert innenfor grensene til territoriet til hagearbeid eller hagebruk for sine egne behov av innbyggere:
1. kapital byggeprosjekter,
2. land for generell bruk,
3. løsøre som er opprettet (skapt) eller anskaffet for driften av et hagebruks- eller hagebruks non-profit partnerskap;

felles eiendom (passasje, passasje, forsyning av varme og elektrisitet, vann, gass, kloakk, sikkerhet, innsamling av kommunalt fast avfall og andre behov) brukes utelukkende for å møte behovene til borgere som er engasjert i hagebruk og hagebruk;

tomter for generell bruk- tomter som er allmenn eiendom:
1. slike områder er gitt av den godkjente dokumentasjonen for planlegging av territoriet,
2. slike tomter er ment for generell bruk av rettighetshaverne av tomter som ligger innenfor grensene til territoriet der innbyggerne driver hagearbeid eller hagebruk for sine egne behov,
3. slike tomter kan være beregnet for plassering av annen felles eiendom;
bidragene- midler bidratt av borgere som har rett til å delta i partnerskapet (medlemmer av partnerskapet) til oppgjørskontoen til partnerskapet for formålene og på den måten som er bestemt av denne føderale loven og charteret for partnerskapet;
territoriet til hagearbeid eller hagebruk av innbyggere for deres egne behov(heretter - territoriet til hagearbeid eller hagebruk) - territoriet hvis grenser bestemmes av den godkjente dokumentasjonen for planlegging av territoriet.

Om bygging av vannbrønner på hage- og hagetomter

Med hensyn til bygging av vannbrønner i hage- og hageplotter, i samsvar med den nye loven (artikkel 31), ble det gjort endringer i den føderale loven "On Subsoil".

Loven "On Subsoil" er supplert med artikkel 192, ifølge hvilken:

Hagebruk og hagebruk ideelle partnerskap og rettighetshavere av hage- eller grønnsakshageplasser innenfor grensene til deres SNT- eller ONT-territorier gis rett til å bruke en undergrunnstomt av lokal betydning for utvinning av grunnvann som brukes:
1. for husholdningsvannforsyning,
2. for personlige, hjemlige og andre oppgaver som ikke er relatert til gjennomføring av gründeraktiviteter,
grunnvannsutvinning kan utføres på en forenklet måte:
1. uten å gjennomføre en geologisk undersøkelse av undergrunnen,
2. uten å gjennomføre en statlig undersøkelse av mineralreserver,
3. uten geologiske, økonomiske og miljømessige opplysninger om de underjordiske tomtene som skal brukes,
4. uten koordinering og godkjenning av tekniske prosjekter og annen prosjektdokumentasjon for utførelse av arbeid knyttet til bruk av undergrunn,
5. uten å fremlegge bevis for at partnerskapene har eller vil ha kvalifiserte spesialister, nødvendige økonomiske og tekniske midler for effektiv og sikker utførelse av arbeidet.

Hovedkravet for bygging av brønner er behovet for å overholde reglene for beskyttelse av underjordiske vannforekomster, samt de grunnleggende kravene for rasjonell bruk og beskyttelse av undergrunnen.

Således har ideelle organisasjoner etablert for å drive hagebruk, hagebruk eller dacha-gårder før ikrafttredelsen av den nye loven rett til å utvinne grunnvann til husholdningsvannforsyning til disse ideelle organisasjonene frem til 1. januar 2020 uten å få konsesjon for bruk av undergrunn. Kravet om obligatorisk brønnkonsesjon trer i kraft 1. januar 2020.

Skjemaer og prosedyre for støtte fra offentlige myndigheter og lokalt selvstyre til hage- og hagebruk

Den nye loven (artikkel 26) innfører kommunenes plikt til å utvikle sine kommunale og investeringsprogrammer for å støtte hagebruk og hagebruk, og gi, i tillegg til pedagogisk arbeid for å popularisere hagebruk og hagebruk eller innføring av spesialenheter involvert i gjennomføring av regionale og hagebruk. kommunal politikk for å støtte hagebruk og hagebruk, beslutningen viktige oppgaver som:

organisere levering av partnerskap med varme og elektrisitet, vann, gass, kloakk, drivstoffforsyning,
finansiering av komplekse matrikkelarbeider i forhold til matrikkelkvarter innenfor grensene for hvilke hage- eller hagebruksområder ligger,
vederlagsfritt erverv i statlig eierskap av en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller i kommunalt eierskap av felles eiendom (veier, elektriske nettanlegg, vannforsyning, kommunikasjon og andre gjenstander) lokalisert innenfor grensene til territoriet til hagebruk eller hagebruk - i samsvar med erklæringer fra partnerskapet eller deltakere i felles delt eierskap av eiendom felles bruk av eiendommen,
yte prioritert statlig og kommunal støtte til innbyggere med rett til ekstraordinært, prioritert eller annet fortrinnsrettskjøp av hage- og hagetomter,

Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale myndigheter har rett til å støtte utviklingen av hagebruk og hagebruk i andre former etablert på lokalt nivå i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

For disse oppgavene har myndighetene rett til å bruke føderale budsjettmidler.

Registrering i hagehus

Frem til 1. januar 2019 var det mulig å registrere seg i en dacha kun ved en rettsavgjørelse, som skulle anerkjenne huset som hovedstad, egnet for permanent opphold.

Etter 1. januar 2019 vil registrering av borgere være mulig forutsatt at bygget ligger på en hagetomt og er registrert i USRN som boligbygg.

Det er ikke mulig å melde seg på varig opphold i hagehuset.

Anerkjennelse av et hagehus som kapital og egnet for permanent opphold kan likestille det, etter avtale, med et individuelt bolighus, som igjen kan bety dets status som andre boligeiendom.

I forbindelse med denne omstendigheten, i tillegg til at det fremstår en fullverdig skatt på en slik eiendom, kan de som har bygget den, kastes ut fra leilighetene der de er permanent bosatt i henhold til sosiale leieavtaler og ekskluderes fra køen til bolig.

Men den opprinnelige situasjonen ser ut til å være mer "interessant" - prosedyren for å overføre et hagehus til en boligmasse er foreløpig ikke fullstendig definert. Når regjeringen vil avklare er det heller ikke klart.

Kollisjoner mellom den nye loven og andre lover

Første kollisjon

Den nye loven definerer 2 nye typer partnerskap (SNT og ONT), og i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode (artikkel 123.12), er opprettelsen av et slikt partnerskap som TSN bare tillatt for de innbyggerne som også eier en tomt av grunn som eier andel i allmenn eiendom, som omfatter veier, strøm, vannforsyning mv.

Felles eiendom, som definert av den nye loven, kan eller kan ikke tilhøre et partnerskap. eller, etter vedtak fra generalforsamlingen for gartnere eller gartnere, kan det overføres gratis til lokale kommuner og statlige myndigheter. Med andre ord, med en slik overføring av felles eiendom fratar eierne seg selv retten til å løse problemene med å forvalte eiendom og utvikle fellesarealer etter eget skjønn.

Andre kollisjon

I samsvar med loven "Om registrering av fast eiendom" (nr. 218 FZ), er den eneste bekreftelsen på eierskap til en eiendom en oppføring i Unified State Register of Real Estate. Til dags dato har minst 50% av gartnere og gartnere i Russland ennå ikke tatt vare på denne posten og har begrenset seg til bare å ha slike dokumenter som:

medlemsbøker som kun bekrefter deltakelse i den generelle jordtildelingen for hagebruk (hagebruk) eller kjøp av tomter gjort mye tidligere på slike rettigheter,
gamle sertifikater, vedtak fra administrasjonssjefer om levering av tomter for eierskap, enhver stat handler om levering av tomter.

Andelen av slike eiere i den totale massen av sommerboere og gartnere er veldig høy. For eksempel, i St. Petersburg i 2017, er det 300 hagebruk og hagebruk, men bare rundt 100 av dem registrerte landet sitt i eie. I Leningrad-regionen, hvor det er over 3000 slike partnerskap, er andelen ikke-privatisert land mye høyere.

Selv om tomtene tidligere ble satt på matrikkelregistrering og de ble tildelt matrikkelnummer som tidligere registrert i State Property Committee før 2008, så uten å være inkludert i USRN, som kreves av føderal lov nr. 218 (paragraf 3 i artikkel 70) ), som trådte i kraft 1. januar 2017, bør slike tomter tas ut av matrikkelen, anerkjennes som eierløse og overføres til kommunenes eie. Brukerne og eierne av slike tomter vil derfor jevnlig slutte seg til rekkene til de stakkarene som fortsatt beundrer medlemsbøkene deres for hagearbeid.

Som et resultat viser det seg at «ekstra» sommerboere, gartnere og gartnere faller utenfor synsfeltet til den nye loven, og at et svært lite antall personer har rett til å opprette SNT og ONT, og kun de som ikke bare foretatt en oppføring om eiendomsretten til tomten i matrikkelen (EGRN ), men eier også, slik den nye loven krever, også en andel i offentlig grunn innført i USRN. Og den nye loven etablerte ikke prosedyren for å gjøre oppføringer i USRN knyttet til hagebruk og hagebruk. Og alt dette til tross for at folk i hagearbeid og hagebruk fortsatt har en rekke landdokumenter. Situasjonen minner mer enn om løpingen av et ekorn i et hjul. «Protein» i det byråkratiske hjulet kan som kjent være gartnere og gartnere som planlegger å være i SNT eller ONT.

Tredje kollisjon

Den tredje konflikten er knyttet til mangfoldet av tolkninger av artikkelen om muligheten for hage- og hagebruk uten å danne en juridisk enhet.

Selv om den nye loven introduserte en artikkel, ifølge hvilken hagebruk og hagebruk er tillatt uten å danne en juridisk enhet, ser den likevel ut til å være "vag" og tillater tvetydig oppfatning:

enkeltpersoner kan ikke søke om forlik, noe som betyr at de ikke trenger å stole på kommunale støttetiltak,
enkeltpersoner som er "æret" med plikten til å betale bidrag og retten til å delta i generalforsamlinger i partnerskapet med sine stemmer, må "samhandle med kommunene", som likevel ikke vil skape noen infrastruktur for dem (som de sier, "den kollektivbruk er selvfølgelig en frivillig sak, men vi vil ikke tolerere individualitet”).

Fjerde kollisjon

Vi snakker om utlevering av aksjer i felleseie. Etter den nye loven skal alle 100 % av eierne av tomter i SNT eller ONT på sin generalforsamling ta stilling til ønske om å kjøpe andeler i allmenn eiendom:

verken regelverket eller betingelsene er spesifisert under hvilke et slikt møte av grunneiere i partnerskap (ikke alle medlemmer av kollektivet, nemlig eierne) kan anerkjennes som autorisert,
umuligheten i realiteten av å holde et møte, hvor 100 % av eierne av tomter i SNT eller ONT skal delta.

Som en konsekvens av de angitte minusene til bestemmelsen om andeler i felleseie, er situasjoner som har negative konsekvenser ikke utelukket når:

offentlig grunn kan være i besittelse av en juridisk person (partnerskap) og dets stiftere, som på slike generalforsamlinger godkjenner særlig estimater, bidrag osv.
alle eiere av tomter som er ute av distribusjon, vil bli pålagt å opprettholde denne juridiske enheten og offentlig eiendom, betale for anskaffelsen av denne eiendommen, men de vil ikke bli dens eiere og medlemmer av partnerskapet.

Femte kollisjon

Det er en viss forvirring med overgangsperioden som er innført ved loven. Overgangsperioden varer frem til 2024. Relaterte lover vil endres på dette tidspunktet. Samtidig bør SNT og ONT fra begynnelsen av 2019 kun bruke sine charter i den grad de ikke strider mot de nye normene som har endret seg i løpet av 5 år. Det er på en eller annen måte vanskelig å koble sammen disse 2 bestemmelsene i den nye loven, som er gjensidig utelukkende, uttrykt som «henrettelse kan ikke benådes.

Lyudmila Golosova, styreleder for fagforeningen for russiske gartnere, deler sin mening om den nye loven:

Resultater av behandling av lovforslaget av statsdumaen i tredje sluttbehandling - vedtak av loven

Den 20. juli 2017 vedtok statsdumaen i den tredje siste behandlingen en lov som regulerer hagearbeid, hagebruk og dacha-oppdrett av innbyggerne for deres egne behov (FZ nr. 217-FZ).

Behandling av en rekke merknader og endringer mottatt under behandlingen av lovutkastet resulterte i betydelige endringer reflektert i loven.

La oss gjenta hovedbestemmelsene i loven:

nå vil det bare være 2 typer forstadspartnerskap:
1. hagebruk
2. hagebruk,
alle partnerskap må registreres på nytt, bestemme hvilken type de tilhører:
1. beslutningen om hvem som skal være (gartnere og gartnere) tas av generalforsamlingen i partnerskapet,
2. etter resultatet av generalforsamlingen, send en tilsvarende søknad til Rosreestr,

bidrag til nye SNT og ONT:

bidrag kan bare være av 2 typer - medlemskap og mål,
det vil ikke være inngangspenger
bidrag skal overføres til kontoen til partnerskapet,
kontantbidrag er ikke tillatt,
størrelsen på medlemskap og øremerkede bidrag fastsettes på grunnlag av en finansiell og økonomisk begrunnelse godkjent av generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer,

minimum antall medlemmer i partnerskapet er 7,
det er nå mulig å velge en styreleder for 5 år, og ikke for 2 som før, og et ubegrenset antall ganger, og for å «velte» denne, må det holdes ekstraordinær generalforsamling etter anmodning fra minst 1/ 5 av det totale antallet medlemmer av partnerskapet,
medlemmer av selskapets styre og deres pårørende kan ikke være medlemmer av revisjonskommisjonen,

partnerskapsdokumenter skal oppbevares i 49 år,

medlemmer av partnerskapet har rett til å gjøre seg kjent med regnskapet,

hvis det er behov for kopier av noen dokumenter, kan medlemmene av partnerskapet motta dem mot et gebyr fastsatt av generalforsamlingen, men dette gebyret bør ikke overstige kostnadene ved å lage disse kopiene, og utstedelse av kopier av dokumenter til myndighetene er gratis gratis,
medlemmer av partnerskapet er forpliktet til å overholde ikke bare beslutningene fra generalforsamlingen, men også de beslutningene som er tatt av formannen for partnerskapet og styret i partnerskapet;
konseptet "boligbygg" ble introdusert, unntatt definisjonene av "dacha", "landsted", "dacha økonomi" - dette ble gjort for å forhindre juridisk usikkerhet,
et hagehus kan overføres til et boligbygg (for eksempel for å få rett til å registrere seg i det) og omvendt kan et boligbygg overføres til et hagebygg (for eksempel for å redusere eiendomsskatten), men i i dette tilfellet vil en eller annen grad av kapitalisering av hagen eller boligbygget måtte begrunnes, i samsvar med etablerte krav og regler,
kapitalbygninger kan ikke oppføres på hagetomter - kun midlertidige hagehus som ikke er eiendomsobjekter kan reises på dem,
forskjellen mellom gartnere og gartnere, i henhold til den nye loven:
1. gartnere kan bygge boligbygg på stedet og registrere seg i dem,
2. gartnere kan bare bygge hagehus for sesongbasert bolig,
hvis flertallet av medlemmene i partnerskapet ønsker å bli gartnere, vil det ikke være nødvendig å rive de allerede bygde fullverdige boligbyggene (ikke sesongbaserte), men på det tidspunktet loven trer i kraft, eierskapet til bygningene må registreres,
hvis eierskapet til boligbygg ikke er registrert, vil slike hus måtte rives, demonteres eller bygges om til hagehus,
eiere av tomter med uregistrerte bygninger trenger å vite at det i nær fremtid er planlagt å innføre en fem ganger høyere skatt på land ved lov - et relevant lovforslag er under utarbeidelse i denne forbindelse (om endringer i skatteloven, ifølge hvilken verdien av identifiserte eiendomsobjekter vil bli bestemt som matrikkelverdien av tomten, hvor uregistrerte strukturer ligger, multiplisert med en viss koeffisient),
det er fastslått at det maksimale arealet av offentlig grunn (inkludert tomter langs hvilke veier er lagt og kraftoverføringsstolper er nødvendig for å installere en transformator, søppelhaug, styrehus, en lekeplass, organisere offentlige rom mellom gjerder, der medlemmer av partnerskapet kan gå og kommunisere) er opptil 1/4, det vil si 25 % av arealet som er okkupert av alle personlige tomter samlet,
felles eiendom tilhører medlemmene av partnerskapet med rett til delt eierskap i forhold til arealet av tomtene deres (for eiere av store andeler vil skatten være høyere, noe som neppe vil glede dem, men for andre gartnere og gartnere, en slik skattesituasjon vil sannsynligvis glede, men gleden vil være relativ, siden deres skatter: likevel vil øke, siden du fortsatt må betale for din andel av den kollektive eiendommen;
det er tillatt å drive hage- og hagebruk uten å danne en juridisk enhet, og dersom rettighetshaverne av tomter ønsker å være medlemmer av partnerskapet, tilbys de en slik mulighet ved lov (både for grunneiere og for borgere som har rettighetene av evig bruk eller leie av tomter),
kreftene og ansvaret til ideelle organisasjoner opprettet for hagebruk, hagebruk og dacha-oppdrett er spesifisert:
1. for å lette avstemningen, innføres interne fraværs- og fraværsformer for å holde generalforsamlinger for medlemmer av partnerskapet,
2. mulighet for generalforsamlinger i interessentskapet på frivillig basis til å vedta vederlagsfri overføring av en del av felleseiendommen (veier, elnettanlegg, vannforsyning, kommunikasjon og andre anlegg) til statlig eller kommunal eiendom - med andre ord , kollektiv eiendom, i henhold til den nye loven, kan være å ikke dele opp i aksjer, men å gi den i sin helhet til en juridisk enhet (for eksempel å overføre transformatoren og nettverkene til energiselskapet, og veiene til kommunale myndigheter) , og en slik beslutning kan bli svært hensiktsmessig, siden medlemmer av partnerskapet er fritatt fra bekymringen for å vedlikeholde og reparere sin kollektive eiendom,
3. dersom innskudd ikke betales i mer enn 2 måneder, kan et medlem av interessentskapet ekskluderes fra interessentskapet, men han vil fortsatt bruke felleseiendommen (strøm, vei, søppel) og betale for det det samme som medlemmene, har mistet kun stemmeretten på generalforsamlingen,
Konseptet "grensene for partnerskapets territorium" har blitt forbedret: det har blitt erstattet av "territoriet for hagearbeid eller hagebruk av innbyggerne for deres egne behov", siden størrelsen på felleseiendommen, som er felles delt eierskap og forvaltet av partnerskapet, avhenger av territoriet til hagebruk eller hagebruk,
definisjonen av begrepet "eiendom til felles bruk" er konkretisert, mulige typer og formål med bruk av slik eiendom er etablert, noe som vil redusere risikoen for opptreden i partnerskap av eiendom som ikke er relatert til dens virksomhet,
for personer som er rettighetshavere til tomter, men som ikke har sluttet seg til interessentskapet, gis følgende:
1. plikten til å betale for erverv, opprettelse, vedlikehold, løpende og større reparasjoner av felleseiendom, samt for tjenester og arbeid med forvaltning av slik eiendom i beløp tilsvarende de som er fastsatt for medlemmer av interessentskapet,
2. retten til å bruke felles eiendom innenfor grensene til hage- eller hagebrukets territorium, på lik linje og i den utstrekning som er etablert for medlemmer av partnerskapet,
3. rett til å delta i stemmegivning på generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet i spørsmål knyttet til avhending av offentlig eiendom;
i forhold til foreninger opprettet før vedtakelsen av loven og som er eiere av allmennbrukseiendom, gir overgangsbestemmelser plikt til frem til 1. januar 2024 å forelegge generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer spørsmålet om overføring av slike. eiendom til felles eierskap av grunneiere,
prosedyren for lisensiering av brønner i partnerskap er forenklet - kravet om deres obligatoriske lisensiering trer i kraft fra 1. januar 2020 uten å få konsesjon for bruk av undergrunn).

En viktig fortjeneste ved den nye loven ligger i ønsket om å respektere rettighetene til de gartnere som ikke ønsker å være medlemmer av hageforeninger, og de som er for denne formen for jordbruk. Loven har blitt et dokument ikke om juridiske personer, men om forholdet til innbyggere som driver med hagearbeid og hagebruk. Den skal etter planen tre i kraft 1. januar 2019. Inntil det øyeblikket vil gartnere, gartnere og gartnere være i overgangsmodus og tilpasse seg de nye reglene.

Dette videomaterialet vitner om den opphetede diskusjonen om lovforslaget i den siste tredje behandlingen i statsdumaen:

Godt å vite

Hva er interessant med «skogamnestiet» for grunneiere – les
Les om muligheten for å bygge bolighus på gårdsgrunn.
Du kan sette deg inn i beregning av skatt på eiendomsobjekter etter de nye reglene av 2019.

Føderal lov av 3. juli 2016 nr. 337-FZ
om Register over medlemmer av hagebruks-, hagebruks- og dachaforeninger

"Om endringer i den føderale loven "Om hagebruk, frukthage og Dacha ikke-kommersielle sammenslutninger av borgere"

Føderal lov av 3. juli 2016 nr. 337-FZ
Artikkel 19.1. Register over medlemmer av en hagebruks-, hagebruks- eller dacha ideell forening
1. Senest en måned fra datoen for statlig registrering av en hagebruks-, hage- eller dacha ideell forening, i samsvar med vedtektene til en slik forening, foreningens styreleder eller et annet autorisert medlem av styret av foreningen oppretter og fører et register over medlemmer av foreningen.
2. Innsamling, behandling, lagring og spredning av informasjon som er nødvendig for å opprettholde registeret over foreningens medlemmer, utføres i samsvar med denne føderale loven og lovgivningen i Den russiske føderasjonen om personopplysninger.
3. Medlemsregisteret skal inneholde:
1) etternavn, navn, patronym (hvis noen) til et medlem av en slik forening;
2) postadresse og (eller) e-postadresse som et medlem av en slik forening kan motta meldinger på;
3) matrikkelnummeret (betinget) til tomten, hvis rettighetshaver er medlem av en slik forening (etter fordeling av tomter mellom medlemmene av foreningen), og annen informasjon gitt i vedtektene til slike. en forening.
4. Medlem av den respektive foreningen må gi pålitelige og nødvendige opplysninger for å føre medlemsregisteret i foreningen og rettidig informere foreningens styre om endringer i de angitte opplysningene.

Eksempeldokumenter:

Søknadsskjema for medlem av et hagebruk, hagebruk, dacha partnerskap

Til styret i SNT "____________" fra eieren av tomten nr.
Jeg ber deg om å legge inn følgende opplysninger i gartnerregisteret:

Jeg bekrefter nøyaktigheten av informasjonen. Ved endring av passdata og/eller ved endring av opphavsrettsinnehaver, forplikter jeg meg til å varsle styret i SNT innen 10 dager fra datoen for registrering av endringene.
I henhold til den føderale loven av 27. juli 2006 nr. 152-FZ "Om personopplysninger", gir jeg samtykke til behandlingen av SNT "__________", nemlig utførelse av handlinger fastsatt i paragraf 3 i art. 3, inkludert bruk av automatiseringsverktøy, mine personopplysninger spesifisert i denne applikasjonen, på noen måte som ikke er forbudt av lovgivningen i den russiske føderasjonen, for formål bestemt av charteret til SNT "__________" og andre lokale reguleringsdokumenter og bestemmelser i SNT "__________". Dette samtykket er gyldig fra signeringsdatoen til dagen det trekkes tilbake skriftlig.
__________________________________________________________________________________________
(signatur, utskrift av signatur, dato for ferdigstillelse)

Register over medlemmer (fullt navn på foreningen i samsvar med Unified State Register of Legal Entities)
fra og med "____" ______________ 2017

Adresse (lovlig):_______________________________________
TIN: ____________________, OGRN: _________________
Opprettelsesdato: "____" ____________ 20___

FULLT NAVN. styreleder:
Kontakt nummer:

p/p	Fullt navn på medlemmet av SNT "____________" grunneier	Matrikkelnummer (eller betinget) for tomten	Postadresse og postnummer	kontakt nummer	Epostadresse

Styreleder ________________ /_____________________________
(signatur) (signaturutskrift)

M.P.

Merk: Registeret skal være nummerert, snøret og forseglet.

Video: «Forberedelse til generalforsamling i partnerskapet»

Den russiske føderasjonens sivile lov om regler for å holde møter