Hvem er med i hagebruksregisteret? Det er gjort endringer i prosedyren for avholdelse av generalforsamlingen

Hallo!
Jeg ble styreleder i SNT og nå prøver jeg å finne ut hvordan jeg skal gjøre regnskap. Før dette var alt svart, men det trenger jeg ikke.
Jeg leste her på forumet:
I det første tilfellet er den juridiske enheten SNT en mellommann, som handler på vegne av innbyggerne og på deres bekostning overfor tredjepartsorganisasjoner, hvis eierne stoler på ham i henhold til kontrakten for å utføre rettslige handlinger (alt er fastsatt i kontrakten og en det utarbeides fullmakt fra innbyggerne for kontrakten). Rettssubjektets midler er utenlandske, dvs. involvert og knyttet til vedlikehold av borgernes eiendom. Midlene til en juridisk enhet regnskapsføres og samles separat på en egen konto.
Betalinger av lønn og alle andre tjenester skjer på bekostning av innbyggerne.
Enkeltpersoner påløper eller betaler ikke skatt fra lønnslisten (lønnsfond, enhetlig sosial skatt avskaffet siden 2010) til budsjettet. Slike ansatte som mottar lønn fra en enkeltperson må selvstendig oppgi inntekten sin. Det er hva de vil.
I dette tilfellet vil den juridiske enheten SNT ha en netto nullrapport.
I 2. tilfelle opptrer SNT på egne vegne og registrerer alle transaksjoner fullt ut på sin balanse. På vegne av den juridiske enheten beregner den lønn og skatt fra lønnsfondet, foretar utbetalinger og signerer kontrakter med motparter.
Han tjener bare hvis den juridiske enheten har solgt noen tjenester til utsiden eller til innbyggere, og organisasjonen har inntekter fra differansen mellom midlene mottatt fra tjenestene som tilbys og de faktisk betalte.
Hva kan være inntekt:
Hvis SNT på egne vegne betaler energiarbeidere (eiendommen til en juridisk enhet) til en tariff regulert av staten, og aksepterer betaling fra gartnere til en oppblåst takst, så oppstår inntekter i den delen av det oppblåste beløpet som overstiger den regulerte tariffen.
Dersom medlemskontingenter utover godkjent overslag innkreves og står til disposisjon for organisasjonen, er dette også inntekt for den juridiske enheten.
Dersom en juridisk person tar gebyr på medlemskontingenter, er dette inntekt i forhold til påløpte straff.
Dessuten er alle midler mottatt av en juridisk enhet utover det godkjente estimatet inntekten til den juridiske enheten.
Mål teller ikke. La meg minne deg nok en gang om at dette er midler fra individuelle borgere og regnskapsføres separat fra midler til en juridisk enhet og er ikke underlagt noen skatter.
Hvis det i en sammenslutning av borgere er eiendom eid av borgere og eid av en juridisk enhet, er regnskapet blandet, 2 i en, ved å bruke eksempel 1 og 2.
Jeg prøver å forstå hvordan alt blir riktig
Alternativ 1 ville passe alle, fordi det sparer på skatter - men jeg kan fortsatt ikke forstå hvordan jeg skal formalisere dette forholdet.
Alternativ 2 er standard regnskap, som vi nå gjør men med null rapporter.
Del gjerne hvem som gjør det og hvordan.
PS. Jeg snakket med styrelederne i nabohager, de fleste jobber
svart.
Takk skal du ha.

Føderal lov "Om utførelse av hagearbeid og hagebruk av innbyggere for deres egne behov og om endringer i visse lovgivningsmessige handlinger i Den russiske føderasjonen" (heretter referert til som den nye loven), vedtatt i slutten av juli 2017 ( nr. 217-FZ), selv navnet indikerer endringene forårsaket av utseendet. 39 tidligere vedtatte rettsakter ble gjenstand for endringer og tillegg på en gang. Tilsynelatende, av denne grunn, ble datoen for ikrafttredelsen av den nye loven utsatt til 1. januar 2019, med etablering av en overgangsperiode på 5 år fra ikrafttredelsesdatoen for gjennomføring av visse omorganiseringsprosedyrer.

Hovedmålet med den nye loven, som erstattet den føderale loven "Om hagearbeid, grønnsakshagearbeid og dacha non-profit foreninger av borgere" (i denne forbindelse, ikke lenger i kraft nr. 66-FZ), kan betraktes som et forsøk for å løse situasjonene som har oppstått i "dacha-oppdrett" i landet, der 60 millioner gartnere, sommerboere og grønnsaksgartnere, et eller annet sted med suksess, et sted som ikke er veldig effektivt, jobber for sin egen fordel, og dette, ikke mindre, er nesten halvparten av den russiske befolkningen.

De mest smertefulle problemene som forårsaker stor kritikk, som lovgivere fant ut under utarbeidelsen av loven, som begynte i 2014, var følgende:

mangfold av organisasjonsformer for dacha- og hageforeninger (DNP, SNT, ulike hagebruks- og dacha-kooperativer og andre alternativer, alle sammen representerer 9 uavhengige juridiske former for ideelle foreninger av borgere opprettet for å drive landbruk)
ondsinnet utpressing i form av medlemskap og andre typer avgifter, som ikke er uvanlig for mange hage- og dacha-partnerskap
tidligere administrativ forfølgelse for bygging av boligbygg på hage- og dacha-tomter, og følgelig umuligheten av registrering (registrering) i hovedbygninger reist på tomter som er absolutt egnet for å bo
de høye kostnadene ved å bore og bygge vannbrønner i hagearbeid eller i individuelle områder, hvor kostnadene utgjør imponerende beløp (fra 1 million rubler til 2,5 millioner rubler) og uten hvilke, i mangel av sentralisert vannforsyning, opphold på dachas blir rett og slett utenkelig
mangel på reell støtte fra kommunene til eksisterende og nye, nye dacha- og hagepartnerskap for å gi dem verktøy.

Hvordan løser "hagebrukskonstitusjonen", snarere enn dacha, problemer?

For å forstå hvilke endringer den nye loven medførte og hvordan den påvirket livene til sommerboere, vil vi gjennomgå hovedbestemmelsene og kommentere noen funksjoner.

Nye organisasjonsformer for ideelle sammenslutninger av borgere for å drive landbruk

Den nye loven utelukker en slik juridisk organisasjonsform for innbyggerforeninger som et "dacha non-profit partnerskap", i forbindelse med den russiske føderasjonens land-, byplanleggings-, vann-, sivil-, boliglover, de føderale lovene "On Subsoil" ", "Om ideelle foreninger", "Om generelle prinsipper for organisering av lokalt selvstyre i Den russiske føderasjonen", "Om statlig registrering av fast eiendom", "Om pant (pant av fast eiendom)", "Om spesielt beskyttet naturområder”, “Om landbrukssamarbeid” og en rekke andre lover er allerede innført og vil bli innført. Nedenfor følger tilsvarende endringer.

Full bruk av konseptet dacha-partnerskap bør forsvinne om 1,5 år, men det er usannsynlig at de kjente ordene "dacha" og "sommerboere" vil forsvinne fra det daglige vokabularet i løpet av denne tiden. Vel, de er veldig nære. Historisk introdusert i livet siden Peter I's tid, som ga sine medarbeidere for deres store tjenester til fedrelandet for eiendommer i de praktfulle omgivelsene i St. Petersburg, de kom i bruk gjennom ordet "dacha", som betydde handlingen kongen (som en avledning av verbet "å gi").

Den nye loven eliminerte det kunstig dannede og fortsatt eksisterende skillet mellom dacha og hagepartnerskap opprettet i samsvar med den allerede nevnte føderale loven "Om hagebruk, hagearbeid og dacha ideelle foreninger av borgere" og etablerte bare 2 typer juridisk status for landsforeninger av innbyggere:

hagebruk non-profit partnerskap (SNT)
hagearbeid non-profit partnerskap (ONT)

Rettighetene til enkeltpersoner som ikke ønsker å inngå partnerskap er angitt nedenfor. La oss i mellomtiden se på hva som er nytt i SNT og ONT.

Et hagearbeid non-profit partnerskap og et hagearbeid non-profit partnerskap er typer partnerskap mellom eiendomseiere.

Nye hage- og grønnsaksarealer, som før, dannes fra bosetningslandene eller fra jordbruksland. Hver hage eller grønnsakstomt kan inkluderes innenfor grensene til bare ett hage- eller grønnsakshageområde.

Hagearbeid eller hagearbeid på hageplasser som ligger innenfor grensene til partnerskapsområdet kan utføres av eierne av tomtene i følgende organisatoriske og juridiske former:

med deltakelse i partnerskap,
uten deltakelse i partnerskap.

I henhold til den nye loven er det fastsatt at det kan dannes et interessentskap med et minimum antall medlemmer på 7 personer (del 2 av artikkel 16 i den nye loven). Dersom kravet til antall medlemmer av partnerskapet ikke er oppfylt, kan en slik ideell forening likvideres ved en rettsavgjørelse:

etter krav fra en statlig myndighet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen,
på forespørsel fra det lokale myndighetsorganet på stedet for hage- eller lastebiloppdrettsområdet,
etter krav fra eieren eller rettighetshaveren av en hage eller grønnsakstomt som ligger innenfor grensene til hage- eller grønnsakshageområdet.

Ved likvidasjon av et interessentskap overføres interessentskapets fellesbrukseiendom (med unntak av fellesbrukseiendom eid av interessentskapet og som gjenstår etter tilfredsstillelse av kreditorenes krav) til eierne av tomter som ligger innenfor SNT- eller ONT-områdets grenser. :

proporsjonal med deres areal,
uavhengig av om disse personene var medlemmer av partnerskapet (klausul 1 i artikkel 28 i den nye loven).

Loven definerer også bestemmelser om:

begrunnelse og prosedyre for opptak til medlemskap i partnerskapet,
rettigheter og plikter for medlemmer av partnerskapet,
grunner for oppsigelse av medlemskap;
rettigheter og plikter til ledelsesorganet i partnerskapet,

som flere kapitler og artikler i loven er viet, inkludert artikkel 8, som avslører hovedbestemmelsene i charteret for partnerskapet.

Det øverste organet i partnerskapet er generalforsamlingen for dets medlemmer. Det er gyldig dersom mer enn 50 % av interessentskapets medlemmer er til stede på møtet. Vedtak på generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer treffes med kvalifisert flertall på minst 2/3 av stemmene av det samlede antall medlemmer av interessentskapet som er tilstede på generalforsamlingen.

Det styrende organet for hver av de nye typene partnerskap er generelt det samme organet, men med delvis endrede fullmakter:

formann som representerer det eneste utøvende organet,
styret, som er et permanent kollegialt utøvende organ med et maksimalt antall på minst 3 personer, men ikke mer enn 5 % av antall medlemmer i partnerskapet, noe som ikke bare skaper en viss bekvemmelighet i styrets "kontrollerbarhet". selv av interessentskapets medlemmer, men reduserer også størrelsen på medlemsbidragene for vedlikehold av et styre med redusert antall medlemmer,
revisjonskommisjon (revisor), ansvarlig overfor generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet.

Styret i interessentskapet er ansvarlig overfor generalforsamlingen i SNT eller ONT. Ledelsesorganet velges for 5 år, og ikke for 2 år, som nå og frem til 1. januar 2019. Til tross for den merkbart lengre varigheten av dets fullmakter, etter vedtak fra generalforsamlingen for selskapets medlemmer, styreleder eller uaktsomt medlemmer av styret kan avsettes for useriøst arbeid og gjenvelges når som helst pga.

Et styremøte i et interessentskap er gyldig dersom minst halvparten av dets medlemmer er til stede. Beslutninger i selskapets styre fattes ved åpen avstemning med alminnelig flertall av de tilstedeværende styremedlemmer. Ved stemmelikhet er foreningens leders stemme avgjørende.

Mulighet for å endre SNT på HOA

Etter vedtak i generalforsamlingen for SNT-medlemmer har eiere av hageparseller rett til å endre eksisterende foreningsform til huseiersamvirke (HOA). Den organisatoriske og juridiske formen for partnerskapet til eiendomseiere i dette tilfellet endres ikke, men hovedkravet for en slik prosedyre er at HOA overholder normene i boliglovgivningen til Den russiske føderasjonen, som regulerer opprettelsen av en HOA med samtidig tilfredsstillelse av følgende betingelser:

hageområdet ligger innenfor tettstedets grenser,
Boligbygg er plassert på alle hagetomter som ligger innenfor grensene til hageområdet.

Endring av type hagearbeid non-profit partnerskap (SNT) til et huseiere partnerskap (HOA) anses ikke som en omorganisering (paragraf 2 i artikkel 27 i den nye loven).

Mulighet for å endre SNT eller ONT til annen type partnerskapsaktivitet

Et hage- eller grønnsakshagearbeid non-profit partnerskap kan endre sin type aktivitet, igjen etter vedtak fra generalforsamlingen:

for produksjon, bearbeiding og markedsføring av planteprodukter,
andre aktiviteter som ikke er knyttet til hagearbeid og grønnsaksoppdrett og som tillater opprettelse av et forbrukersamvirke.

Opprettelsen av et produksjonssamvirke er en omorganisering av den tidligere organisasjons- og juridiske formen for SNT eller ONT (paragraf 1 i artikkel 27 i den nye loven), og krever derfor endringer i Unified State Register of Real Estate.

Er det nødvendig eller ikke å endre dokumenter for legaliserte bygninger i overgangsperioden og etter?

For overgangsperioden, som vil vare i 5 år, det vil si frem til 1. januar 2024, fastsatte den nye loven følgende bestemmelser:

DNP, dacha-kooperativer, dacha-gårder, hagepartnerskap og andre ideelle organisasjoner av innbyggere opprettet før 1. januar 2019 trenger ikke å omorganiseres.
Fra 1. januar 2019 vil kravene i den nye loven bli brukt på alle tidligere opprettede hagebruks- eller dacha-non-profit partnerskap, samt hagearbeid non-profit partnerskap, selv før deres charter bringes i samsvar med den nye loven:
1. eller i samsvar med bestemmelsene om hagebruk, ideelle partnerskap,
2. eller i henhold til bestemmelsene om hagearbeid ideelle partnerskap.
Innføringen av de grunnleggende dokumentene for hagearbeid eller dacha non-profit partnerskap og hagearbeid non-profit partnerskap opprettet før innføringen av den nye loven utføres etter at den nye loven trer i kraft gjennom innføringen av endringer:
1. i de konstituerende dokumentene (tittel, charter og andre dokumenter) og registrering av disse endringene i Unified State Register of Real Estate,
2. endring av navn på ideelle foreninger er ikke nødvendig, men kan utføres på forespørsel fra interesserte parter,
3. endring av navn krever ikke endringer i tittel og andre dokumenter som inneholder deres tidligere navn.
Bygninger på hagetomter registrert i Unified State Register of Real Estate før 1. januar 2019 med betegnelsen «bolig» eller «boligbygg» anerkjennes som boligbygg:
1. erstatning av tidligere utstedte dokumenter med de som er registrert i Unified State Register frem til 1. januar. 2019-bygninger eller endringer i dokumentene på dem, endringer i Unified State Register of Real Estate, samt erstatning av navnene på eiendomsobjekter er ikke nødvendig,
2. Utskifting av dokumenter og navn på bygninger kan utføres på forespørsel fra rettighetshavere til eiendomsobjekter.
Næringsbygg som ligger på hagetomter, bygninger for sesongmessig bruk, beregnet for rekreasjon og midlertidig opphold for mennesker og ikke er uthus og garasjer, registrert i Unified State Register of Real Estate før 1.01. 2019, anerkjent som hagehus:
1. erstatning av tidligere utstedte dokumenter med de som er registrert i Unified State Register frem til 1. januar. 2019, de spesifiserte bygningene eller endringer i dokumentene på dem, endringer i Unified State Register of Real Estate, samt erstatning av navnene på objekter er ikke nødvendig,
2. Utskifting av dokumenter og navn på verneverdige bygninger kan utføres på forespørsel fra deres rettighetshavere.

Register over partnerskapsmedlemmer

Fordelingen av tomter mellom interessentskapets medlemmer gjennomføres på grunnlag av vedtak fra generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer i henhold til registeret over interessentskapets medlemmer.

Hage- og grønnsaksarealer som er i statlig eller kommunalt eierskap, gis til borgere gratis i tilfeller etablert av føderale lover og lover til konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen.

Registeret over partnerskapsmedlemmer må dannes innen 1 måned fra datoen for statlig registrering av SNT eller ONT i Unified State Register of Real Estate (artikkel 15 i den nye loven). Registeret opprettes av foreningens leder eller et autorisert styremedlem.

Registeret over medlemmer av partnerskapet inneholder følgende opplysninger:

om medlemmene i partnerskapet,
matrikkelnummer (betinget) for hver tomt, hvis eier er medlem av SNT eller ONT (etter fordeling av tomter mellom medlemmer av partnerskapet).

Medlemmer av interessentskapet er pålagt å gi pålitelige opplysninger som er nødvendige for å føre registeret og omgående informere formannen i partnerskapet eller et autorisert styremedlem om endringer i opplysninger.

Unnlatelse av å oppfylle kravet om å gi opplysninger, bærer et medlem av SNT eller ONT risikoen for å påføre ham kostnadene ved partnerskapet knyttet til manglende oppdaterte opplysninger i registeret.

Prinsippet om territoriell underordning av partnerskap

Loven introduserte prinsippet om territoriell underordning, som forbyr drift av flere partnerskap med felles infrastruktur og ett felles område på samme territorium. Et hageselskap kan med andre ord ikke opptre innenfor et hageselskap.

Hensikten med å introdusere dette prinsippet er ganske åpenbart:

eliminere situasjoner med "trekke" fordeler ved bruk, for eksempel, av en transformatorstand eid av en juridisk enhet og et brannreservoar eid av en annen juridisk enhet, det vil si lokalisert på territoriene til forskjellige juridiske enheter (partnerskap), men gir strøm og vann til hvert av disse partnerskapene,
etablering av juridiske forhold mellom partnerskap for bruk av teknisk infrastruktur og offentlige områder,
forvaltning av felles eiendom innenfor grensene til hage- eller grønnsaksoppdrettsområdet kan utføres av bare ett partnerskap.

Siden ikrafttredelsen av den nye loven har eiere av hage- eller grønnsakstomter som ligger innenfor grensene til territoriet til SNT eller ONT, rett til å opprette kun én hage- eller grønnsakshageforening. Dens grenser må bestemmes i samsvar medsjonen:

dokumentasjon om planleggingen av territoriet, før den godkjennes av de kommunale myndighetene, må godkjennes ved en beslutning fra generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet,
forberedelse og godkjenning av et territoriumplanleggingsprosjekt for et grønnsakshagepartnerskap er ikke nødvendig, og etablering av grenser for hagelandtomter og dannelse av hagelandtomter og generelle formål innenfor grensene til ONT-territoriet utføres i i henhold til godkjent landmålingsprosjekt.

Når du utarbeider dokumentasjon om territoriumplanlegging for et partnerskap, inkluderer grensene for hage- eller hagearbeidsområdet tomter som samtidig oppfyller følgende krav:

tomtene eies av grunnleggerne av partnerskapet,
tomtene utgjør et enkelt, uløselig element i planstrukturen eller et sett med elementer av planstrukturen som ligger på territoriet til én kommune.

Når du danner nye hager og grønnsakshager og utarbeider dokumentasjon for planleggingen av deres territorium, inkluderer grensene for deres territorier også:

tomter som er statlig eller kommunalt eid og ikke gitt til borgere og juridiske personer (deres totale areal må være minst 20% og ikke mer enn 25% av det totale arealet av hage- eller grønnsakstomter som faller innenfor grensene til hagebruk eller grønnsakshageområde),
tomter og territorier for offentlig bruk, definert i samsvar med landlovgivning og lovgivning om byplanleggingsaktiviteter (dannelsen av tomter for generell bruk utføres i samsvar med det godkjente landmålingsprosjektet).

Det er forbudt å etablere grenser for hage- eller grønnsakshageterritorier som begrenser eller avslutter fri tilgang fra andre tomter til offentlige områder, eller til offentlige tomter som ligger utenfor grensene til territoriene til partnerskap som dannes.

Felleseie i SNT og ONT

En av oppgavene til SNT og ONT er forvaltning av felleseiendommer som ligger innenfor grensene til hage- eller lastebiloppdrettsområdet og eies av partnerskapets medlemmer.

Eiendom for generell bruk som ligger innenfor grensene til territoriene til hagebruks- eller hageforeninger inkluderer eiendom som samtidig oppfyller følgende 2 betingelser:

eiendommen ble opprettet eller ervervet etter ikrafttredelsen av den nye loven,
denne eiendommen tilhører eierne av tomter med felles eiendomsrett i forhold til arealene på deres tomter.

Slike eiendommer, representert av kapitalkonstruksjonsprosjekter og tomter for generell bruk, brukes utelukkende til behovene til gartnere og gartnere.

Listen over behov inkluderer:

passasjer og passasjer til territoriet
tilførsel av termisk og elektrisk energi, vann, gass
drenering
sikkerhet
innsamling av kommunalt fast avfall og andre behov
løsøre ting opprettet (skapt) eller anskaffet for aktivitetene til et hagebruk eller grønnsakshagearbeid ideell partnerskap

Tomter for allmenn bruk knyttet til offentlig eiendom dannes under utvikling av dokumentasjon for planlegging av et hage- eller grønnsaksoppdrettsområde.

Rettighetshaverne av tomter som ligger innenfor grensene til hagebruks- eller gartneriområdet, bruker tomter for generell bruk for tilgang til og tilgang til sine tomter på følgende vilkår:

gratis,
uten kostnad.

Ingen har rett til å begrense tomterettighetshaveres adgang til sine tomter.

Hovedmålene med å skape offentlig eiendom etter den nye loven inkluderer:

bruk av alle rettighetshavere av tomter som ligger innenfor grensene til SNT eller ONTs territorium til egne behov,
plassering av annen felles eiendom på offentlige områder (for eksempel idretts- eller lekeplasser, deres utstyr osv.).

Sambrukseiendommen til SNT eller ONT kan også tilhøre interessentskapet på eiendomsrett eller annen rettighet tillatt etter sivilrett.

Etter å ha registrert et partnerskap i Unified State Register of Real Estate, kan rettighetshaverne til tomtene som inngår i det, på en generalforsamling med tilstedeværelse av 100 % av medlemmene i SNT eller ONT, ta stilling til ønsket om å erverve aksjer i felleseie som eiendom, vederlagsfritt og uten tildeling av tingsandel.

Etter registrering i Unified State Register for eierskap av en andel av felles eiendom på partnerskapets territorium, øker hver av eierne av en slik andel uunngåelig skattegrunnlaget.

Ved avgjørelse fra generalforsamlingen for medlemmer av SNT eller ONT kan offentlig eiendom overføres gratis til en kommune eller til statlig eierskap til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen hvis territorier partnerskapet opererer, med forbehold om følgende betingelser:

generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet fattet en beslutning om overføring av eiendom,
eiendom, ved lov, kan være i statlig eller kommunal eie,
det foreligger samtykke fra alle eiere av hagetomter, som også har formalisert rett til felles sameie til felles eiendom for overdragelse til kommunen eller til statlig eie.

Fast eiendom av felles bruk eid av interessentskapet kan ikke utlegges. Ved avvikling av interessentskapet overføres slik eiendom vederlagsfritt til felleseie for eierne av hage- eller grønnsakstomter som ligger i SNT eller ONT, i forhold til deres areal. Overdragelsen skjer uavhengig av om eierne var medlemmer av interessentskapet (paragraf 2 i artikkel 28 i den nye loven).

Transaksjoner med andeler i felleseieretten til felleseie

Ved transaksjoner med hagetomter, ledsaget av overføring av eiendomsretten til disse eiendomsobjektene, går andelen i sameieretten til felleseiendom over fra tidligere eier til ny eier.

Eieren av en andel i felleseieretten til eiendom til felles bruk har ikke rett til:

fremmedgjøre en andel separat fra eierskapet til hagen eller grønnsakstomten din,
utføre handlinger som innebærer overføring av en andel separat fra eierskapet til egen hage eller grønnsakstomt.

Vilkårene i avtalen som er gjenstand for transaksjonen:

overføring av eiendomsrett til hage eller grønnsakstomt uten overføring av andel i felleseieretten til felles eiendom,
overføring av eiendomsrett til andel i felleseieretten til felles eiendom uten overføring av rett til hage eller grønnsaksjord,

er ugyldige (dersom eieren av hagen eller grønnsakstomten eier en slik andel).

Bidrag til SNT og ONT

Den nye loven fastsetter kun 2 typer innskudd som må gjøres av medlemmer av SNT eller ONT i banken til driftskontoen til partnerskapet (artikkel 14 i den nye loven):

medlemskap
målrettet

Du vil ikke måtte betale inngangsavgift.

Listene over oppgaver det kan brukes bidrag på er begrenset. Dermed kan medlemsavgifter utelukkende brukes på de økonomiske behovene til partnerskapet knyttet til følgende oppgaver:

med vedlikehold av partnerskapets felleseie, inkludert betaling av leiebetalinger for denne eiendommen,
med oppgjør med leverandørorganisasjoner - leverandører av varme og elektrisitet, vann, gass, avløpsvann på grunnlag av avtaler inngått med disse organisasjonene,
med oppgjør med operatøren for håndtering av kommunalt fast avfall på grunnlag av avtaler inngått av partnerskapet med disse organisasjonene,
med landskapsarbeid for generelle formål,
med beskyttelse av hage- eller gartneriområdet og sikre brannsikkerhet innenfor grensene til slikt territorium,
med å gjennomføre revisjoner av partnerskapet,
med utbetaling av lønn til styremedlemmer som partnerskapet har inngått arbeidsavtaler med,
med organisering og avholdelse av generalforsamlinger for medlemmer av partnerskapet, med gjennomføring av beslutningene fra disse møtene,
med betaling av skatter og avgifter knyttet til virksomheten i interessentskapet, i samsvar med lovgivningen om skatter og avgifter.

Når det gjelder målrettede bidrag, er mulighetene for å bruke dem mer varierte. De er knyttet til følgende oppgaver:

med utarbeidelse av dokumenter som er nødvendige for dannelsen av en tomt som ligger i statlig eller kommunal eie, med det formål å videreføre en slik tomt til partnerskapet,
med utarbeidelse av dokumentasjon for planlegging av territoriet til hagearbeid eller hagebruk,
med å utføre matrikkelarbeid for å gå inn i Unified State Register of Information om hage- eller grønnsakstomter, tomter for generelle formål og andre eiendomsobjekter knyttet til offentlig eiendom,
med opprettelse eller erverv av fellesbrukseiendom som er nødvendig for virksomheten til partnerskapet,
med gjennomføringen av aktiviteter som er planlagt av vedtak fra generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet.

Den totale årskontingenten vil være lik summen av årsmålet og medlemskontingenten til et medlem av partnerskapet.

Innskuddsplikten gjelder alle medlemmer av partnerskapet. Ved unndragelse av innbetaling av bidrag innkreves de av partnerskapet fra SNT- eller ONT-medlemmet i retten.

De enkelte gartnere og gartnere som ikke ønsket å bli medlemmer av SNT eller ONT, er nå pålagt å betale avgifter på samme grunnlag som medlemmer av interessentskap (artikkel 5 i den nye loven). Manglende betaling er beheftet med samme konsekvenser som for medlemmer av SNT eller ONT. Dette avslører en av forskjellene mellom den nye loven og den tidligere eksisterende loven om sommerboere, som tillot enkeltpersoner å betale for bruk av ulike ressurser (elektrisitet, vann, gass, hvis levert, samt for søppelfjerning og sikkerhet) med et mindre beløp enn for medlemmer partnerskap, og ikke betale bidrag til lønn til leder og styremedlemmer i SNT eller ONT. I henhold til den nye loven har enkeltpersoner nå andre rettigheter - muligheten til å delta i generalforsamlinger for medlemmer av partnerskap, for å stemme på spørsmål om å etablere frekvensen og mengden av bidrag. Nei, som før, kun rett til å delta i valg av leder og styremedlemmer.

Charteret til SNT eller ONT kan gi tilfeller av endring av bidragsbeløpet for individuelle medlemmer av partnerskapet, under hensyntagen til:

ulike mengder bruk av felles eiendom avhengig av størrelsen på hagen eller grønnsaksarealet,
det totale arealet av eiendomsobjekter som ligger på en slik tomt,
størrelsen på andelen i felleseieretten til en tomt eller fast eiendom som ligger på denne.

Generelt fastsettes bidragsbeløpet på grunnlag av partnerskapets inntekts- og utgiftsbudsjett og finansiell og økonomisk mulighetsstudie godkjent av generalforsamlingen for partnerskapets medlemmer. Charteret kan også fastsette prosedyren for innkreving og straffebeløpet ved sen betaling av bidrag. Manglende betaling av bøter, samt manglende betaling av bidrag, medfører innkreving i retten.

Hva er det lov å bygge på hage- og grønnsakstomter?

Nybygging av permanente boligbygg for permanent opphold, i henhold til den innførte loven, er kun tillatt på hageplotter og bare hvis slike tomter er inkludert i territoriale soner fastsatt av reglene for arealbruk og utvikling (LZZ), for hvilke :

byplanbestemmelsene ble godkjent,
I henhold til byforskriften er det fastsatt maksimale parametere for tillatt bygging.

Selv om bygging av boligbygg på hagetomtene til boligbygg ble tillatt før den nye loven trådte i kraft, ble registreringen i dem til en "sisyfisk oppgave" med et positivt resultat bare ved en rettsavgjørelse som anerkjente boligbygget som hovedstad og egnet for permanent opphold.

Den nye loven legaliserte ikke bare slik konstruksjon fullstendig, men også registrering av innbyggerne i et bolighus, selv om det ble bygget eller vil bli bygget i fremtiden på en tomt på 6 dekar.

I tillegg forenklet den nye loven prosedyren for å konvertere et eksisterende hage (det vil si ikke-permanent bygget) hus til et permanent boligbygg og tilbake.

Grønnsakshageflotter skal bare brukes til dyrking av frukt og grønnsaker, men det kan likevel bygges uthus på dem.

De utviklerne av hageplotter som klarte å bygge "ikke-permanente boligbygg" på dem, som tillatt av føderal lov 66 (artikkel 33), og til og med registrerte eierskap av dem i Unified State Register of Real Estate, var ganske enkelt heldige, siden i henhold til den nye loven vil de ikke anses som selvbygging. Slike saker gjaldt særlig tomter og bygninger på jorder tildelt på en gang av Forsvarsdepartementet.

For å eliminere tvetydige tolkninger om tomter og bygninger på dem, om felles eiendom og bidrag som skal brukes fra 1. januar 2019, definerer loven spesifikt alle begreper (artikkel 3 og artikkel 23 i den nye loven):

hage tomt- en som er beregnet på rekreasjon av innbyggere og (eller) dyrking av innbyggere for deres egne behov for landbruksvekster med rett til å plassere hagehus, boligbygg, uthus og garasjer
hage hus- en bygning for sesongbruk, beregnet på å tilfredsstille borgernes husholdningsbehov og andre behov knyttet til deres midlertidige opphold i en slik bygning (hagehus kan bygges uten tillatelser eller godkjenninger)
boligbygg (enkelt boligbyggeobjekt) - når tomter inngår i territoriale soner fastsatt i reglene for arealbruk og utvikling, i forhold til hvilke godkjente byplanbestemmelser, som gir mulighet for slik konstruksjon (artikkel 23 i den nye loven med tilhørende forklaringer), mens:
1. En boligbygning forstås som en egen bygning med et antall overjordiske etasjer på ikke mer enn 3, en høyde på ikke mer enn 20 m, som består av rom og lokaler til hjelpebruk beregnet på å tilfredsstille borgernes husholdningsbehov og andre behov. knyttet til deres bolig i en slik bygning, og ikke beregnet på oppdeling i selvstendige eiendomsobjekter,
2. innen ikke senere enn 1 måned fra datoen for ferdigstillelse av bygging eller gjenoppbygging av et individuelt boligbyggeprosjekt eller hagehus, må utbygger sende en melding til det lokale myndighetsorganet om fullføring av bygging eller gjenoppbygging (artikkel 16 i føderal lov nr. 340-FZ, samt del 16-21 Artikkel 55 Byplanleggingskode for den russiske føderasjonen),
uthus- skur, badehus, drivhus, skur, kjellere, brønner og andre strukturer og bygninger (inkludert midlertidige) beregnet på å dekke borgernes husholdningsbehov og andre behov
hagetomt- en som er beregnet på rekreasjon av borgere og (eller) dyrking av innbyggere for deres egne behov av landbruksvekster med rett til å plassere uthus som ikke er eiendomsobjekter beregnet på lagring av utstyr og landbruksvekster,
felleseie- plassert innenfor grensene til territoriet der innbyggerne driver hagearbeid eller grønnsakshagearbeid for sine egne behov:
1. kapital byggeprosjekter,
2. tomter for generell bruk,
3. bevegelige ting opprettet (skapt) eller anskaffet for aktivitetene til et hagebruks- eller grønnsakshagearbeid ideell partnerskap;

offentlig eiendom (passasje, reise, forsyning av varme og elektrisitet, vann, gass, drenering, sikkerhet, innsamling av fast kommunalt avfall og andre behov) brukes utelukkende for å møte behovene til innbyggere som er engasjert i hagearbeid og grønnsakshagearbeid;

tomter for generell bruk- tomter som er allmenn eiendom:
1. slike områder er gitt i den godkjentesjonen,
2. slike tomter er ment for generell bruk av rettighetshaverne av tomter som ligger innenfor grensene til territoriet der innbyggerne driver hagearbeid eller grønnsakshagearbeid for sine egne behov,
3. slike områder kan være ment å romme annen felles eiendom;
bidragene- midler bidratt av borgere som har rett til å delta i partnerskapet (medlemmer av partnerskapet) til partnerskapets driftskonto for formålene og på den måten som er bestemt av denne føderale loven og charteret for partnerskapet;
territorium der innbyggerne driver hagearbeid eller grønnsakshagearbeid for sine egne behov(heretter referert til som territoriet for hagearbeid eller gartneri) er et territorium hvis grenser er bestemt av godkjent dokumentasjon om planleggingen av territoriet.

Om bygging av vannbrønner i hager og grønnsaksplasser

Med hensyn til bygging av vannbrønner i hager og grønnsaksplasser, i samsvar med den nye loven (artikkel 31), er det gjort endringer i den føderale loven "On Subsoil".

Loven "Om undergrunnen" ble supplert med artikkel 19 2, ifølge hvilken:

hagebruk og grønnsakshagearbeid ideelle partnerskap og rettighetshavere av hage- eller grønnsaksarealer som ligger innenfor grensene til deres SNT- eller ONT-territorier, gis rett til å bruke en undergrunnstomt av lokal betydning for utvinning av grunnvann brukt av:
1. for husholdningsvannforsyning,
2. for personlige, husholdnings- og andre oppgaver som ikke er relatert til forretningsvirksomhet,
Grunnvannsutvinning kan utføres på en forenklet måte:
1. uten å gjennomføre en geologisk undersøkelse av undergrunnen,
2. uten å gjennomføre en statlig undersøkelse av mineralreserver,
3. uten geologiske, økonomiske og miljømessige opplysninger om de underjordiske tomtene som skal brukes,
4. uten koordinering og godkjenning av teknisk prosjektering og annen prosjektdokumentasjon for utførelse av arbeid knyttet til bruk av undergrunn,
5. uten å fremlegge bevis for at partnerskapene har eller vil ha kvalifiserte spesialister, nødvendige økonomiske og tekniske midler for å utføre arbeid effektivt og sikkert.

Hovedkravet for bygging av brønner er behovet for å overholde reglene for beskyttelse av underjordiske vannforekomster, samt de grunnleggende kravene for rasjonell bruk og beskyttelse av undergrunnen.

Således har ideelle organisasjoner opprettet for å drive hagearbeid, grønnsakshagearbeid eller sommerhyttedrift før ikrafttredelsen av den nye loven rett til å utvinne grunnvann til husholdningsvannforsyning til disse ideelle organisasjonene frem til 1. januar 2020 uten å innhente en brukslisens for undergrunn. Kravet om tvangskonsesjon av brønner trer i kraft 1. januar 2020.

Skjemaer og prosedyrer for statlige og lokale myndigheter for å støtte hagearbeid og grønnsakshagearbeid

Den nye loven (artikkel 26) introduserte kommunenes ansvar for å utvikle sine kommunale og investeringsprogrammer for å støtte hagearbeid og grønnsaksoppdrett, i tillegg til pedagogisk arbeid for å popularisere hagearbeid og grønnsakshagearbeid eller innføring av spesialenheter involvert i gjennomføringen av regional og kommunal politikk for å støtte hagearbeid og grønnsaksoppdrett, avgjørelsen så svært viktige oppgaver som:

organisere levering av partnerskap med varme og elektrisitet, vann, gass, kloakk, drivstoffforsyning,
finansiering av komplekse matrikkelarbeider i forhold til matrikkelkvarter, innenfor hvilke grenser hagebruks- eller grønnsaksdyrkingsområder ligger,
vederlagsfritt erverv til statlig eierskap av en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller til kommunalt eierskap av offentlig eiendom (veier, kraftnettanlegg, vannforsyning, kommunikasjon og andre gjenstander) lokalisert innenfor grensene til territoriet til hagearbeid eller lastebiloppdrett - i samsvar med med uttalelser fra partnerskapet eller deltakere i felles delt eierskap av eiendommen felles bruk av eiendom,
yte prioritert statlig og kommunal støtte til innbyggere med rett til ekstraordinært, prioritert eller annen fortrinnsrett erverv av hageplasser,

Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale myndigheter har rett til å støtte utviklingen av hagebruk og lastebiloppdrett i andre former etablert på lokalt nivå i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Myndighetene har rett til å bruke føderale budsjettmidler til de oppførte oppgavene.

Registrering i hagehus

Frem til 1. januar 2019 var det mulig å registrere seg på en dacha kun ved en rettsavgjørelse, som måtte anerkjenne huset som permanent og egnet for permanent opphold.

Etter 1. januar 2019 vil registrering av borgere være mulig forutsatt at bygget ligger på en hagetomt og er registrert i Unified State Register of Real Estate som boligbygg.

Det er ikke mulig å registrere seg for varig opphold i hagehus.

Anerkjennelse av et hagehus som kapital og egnet for permanent opphold kan etter formål likestille det med et individuelt boligbygg, som igjen kan bety dets status som en andre boligeiendom.

I forbindelse med dette forhold, i tillegg til at det fremstår full skatt på en slik eiendom, kan de som har bygget den bli kastet ut av leilighetene der de bor permanent under sosiale leieavtaler og ekskludert fra boligkøen.

Men den opprinnelige situasjonen virker mer "interessant" - prosedyren for å overføre et hagehus til en boligmasse er foreløpig ikke fullstendig definert. Det er heller ikke klart når regjeringen vil avklare det.

Konflikter mellom den nye loven og andre lover

Første kollisjon

Den nye loven definerer to nye typer partnerskap (SNT og ONT), og i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode (artikkel 123.12), er opprettelsen av et slikt partnerskap som TSN bare tillatt for de innbyggerne som eier en tomt på grunn, eie andel i felleseie, som omfatter veier, el-nett, vannforsyning mv.

Eiendom i felles bruk, som bestemt av den nye loven, kan enten bare tilhøre interessentskapet. eller, etter vedtak fra generalforsamlingen for gartnere eller gartnere, kan det overføres gratis til lokale kommuner og statlige organer. Med andre ord, med en slik overføring av felles eiendom, fratar eierne seg selv retten til å løse problemer med eiendomsforvaltning og utvikling av fellesarealer etter eget skjønn.

Andre kollisjon

I samsvar med loven "om eiendomsregistrering" ( nr. 218 føderal lov) den eneste bekreftelsen på eierskap til en eiendom er en oppføring i Unified State Register of Real Estate. I dag har minst 50 % av gartnere og gartnere i Russland ennå ikke tatt vare på denne posten og har begrenset seg til kun å ha slike dokumenter for oss som:

medlemskort som kun bekrefter deltakelse i den generelle jordtildelingen for hagearbeid (grønnsakshage) eller kjøp av tomter gjort mye tidligere med slike rettigheter,
gamle sertifikater, vedtak fra administrasjonssjefer om levering av tomter, enhver regjering handler om levering av tomter.

Andelen av slike eiere av det totale antallet sommerboere og gartnere er svært høy. For eksempel, i St. Petersburg i 2017 var det 300 hage- og grønnsakshageforetak, men bare rundt 100 av dem registrerte eierskap til jordene sine. I Leningrad-regionen, hvor det er over 3000 slike partnerskap, er andelen ikke-privatisert land mye høyere.

Selv om tomtene tidligere var registrert i matrikkelen og ble tildelt matrikkelnummer som tidligere registrert i Statens Eiendomsregister før 2008, da uten å være tatt opp i Samlet statlig eiendomsregister, etter behov Føderal lov nr. 218(Klausul 3 i artikkel 70), som trådte i kraft 1. januar 2017, må slike tomter fjernes fra matrikkelen, anerkjennes som eierløse og bli kommunenes eiendom. Brukere og eiere av slike tomter vil derfor regelmessig slutte seg til rekkene til de stakkars sjelene som fortsatt beundrer medlemsbøkene deres for hagearbeid.

Som et resultat viser det seg at «ekstra» sommerboere, gartnere og gartnere faller ut av syne av den nye loven og at et svært lite antall personer har rett til å opprette SNT og ONT, og kun de som ikke bare har laget en oppføring om eiendomsretten til tomten i registeret (USRN ), men eier også, slik den nye loven krever, en andel i offentlige landområder innført i Unified State Register of Real Estate. Men den nye loven etablerte ikke prosedyren for å gjøre oppføringer i Unified State Register of Real Estate knyttet til hagearbeid og hagebruk. Og alt dette til tross for at i hagearbeid og grønnsakshagearbeid har folk fortsatt en rekke dokumenter for land. En situasjon som mer enn minner om et ekorn som løper rundt i et hjul. «Ekornene» i det byråkratiske hjulet kan som klart bli gartnere og gartnere som planlegger å være i SNT eller ONT.

Tredje kollisjon

Den tredje konflikten er knyttet til mangfoldet av tolkninger av artikkelen om muligheten for hage- og hagebruk uten å danne en juridisk enhet.

Selv om den nye loven introduserte en artikkel der det er tillatt å drive hagearbeid og grønnsaksoppdrett uten å danne en juridisk enhet, virker den likevel "vag" og gir mulighet for tvetydig oppfatning:

enkeltpersoner kan ikke registrere et tettsted i et tettsted, noe som betyr at de ikke trenger å stole på kommunale støttetiltak,
enkeltpersoner, "beæret" for plikten til å betale avgifter og retten til å delta på generalforsamlinger i partnerskapet med sine stemmer, må "samhandle med kommunene", som imidlertid ikke vil skape noen infrastruktur for dem (som de sier, " kollektivbruket er selvfølgelig frivillig, men vi vil ikke tolerere individualitet”).

Fjerde kollisjon

Vi snakker om bestemmelsen om andeler i felleseie. Etter den nye loven skal alle 100 % eiere av tomter i SNT eller ONT på sin generalforsamling ta stilling til sitt ønske om å erverve andeler i felleseie:

verken regelverket eller betingelsene for at et slikt møte av grunneiere i partnerskap (ikke alle medlemmer av kollektivet, nemlig eierne) kan anerkjennes som autoriserte, er spesifisert,
umuligheten i realiteten å holde et møte hvor 100 % av eierne av tomter i SNT eller ONT må være til stede.

Som følge av de angitte ulempene ved bestemmelsen om andeler i felleseie, kan ikke situasjoner med negative konsekvenser utelukkes når:

offentlig grunn kan være i besittelse av en juridisk person (partnerskap) og dets stiftere, som på slike generalforsamlinger godkjenner særlig estimater, bidragsbeløp osv.
alle eiere av tomter som er igjen "utenfor distribusjonen" vil bli pålagt å opprettholde denne juridiske enheten og felleseiendommen, betale for ervervet av denne eiendommen, men vil ikke bli dens eiere og medlemmer av partnerskapet.

Femte kollisjon

Det er en viss forvirring med overgangsperioden som er innført ved lov. Overgangsperioden varer frem til 2024. På dette tidspunktet vil relaterte lover endres. Samtidig må SNT og ONT fra begynnelsen av 2019 bruke sine charter kun i den delen av dem som ikke vil motsi de nye normene som endres i løpet av 5 år. Det er på en eller annen måte vanskelig å forene disse to bestemmelsene i den nye loven, som utelukker hverandre, og er skrevet som «henrettelse kan ikke benådes.

Styrelederen for fagforeningen for gartnere i Russland Lyudmila Golosova deler sin mening om den nye loven:

Resultater av behandling av lovforslaget av statsdumaen i tredje sluttbehandling - vedtak av loven

Den 20. juli 2017 vedtok statsdumaen i tredje og siste lesing en lov som regulerer hagearbeid, grønnsakshagearbeid og sommerhyttedrift for innbyggerne for deres egne behov (føderal lov nr. 217-FZ).

Resultatet av behandlingen av en rekke merknader og endringer mottatt under behandlingen av lovforslaget, var betydelige endringer reflektert i loven.

La oss igjen merke oss hovedbestemmelsene i loven:

Nå vil det bare være 2 typer landpartnerskap:
1. hagebruk
2. hagearbeid,
Alle partnerskap vil måtte gjennomgå omregistrering og bestemme hvilken type de tilhører:
1. beslutningen om hvem som skal være (gartnere og gartnere) tas av generalforsamlingen i partnerskapet,
2. basert på resultatene fra generalforsamlingen, send en tilsvarende søknad til Rosreestr,

bidrag til nye SNT og ONT:

bidrag kan være av bare 2 typer - medlemskap og målrettede,
det vil ikke være noen inngangsavgifter,
bidrag skal overføres til driftskontoen til partnerskapet,
kontantbidrag er ikke tillatt,
størrelsen på medlemskap og målkontingenter fastsettes på grunnlag av en økonomisk og økonomisk begrunnelse godkjent av generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet,

minimum antall medlemmer i partnerskapet er 7,
styrelederen kan nå velges for 5 år, og ikke 2 som før, og et ubegrenset antall ganger, og for å «velte» ham, er det nødvendig å avholde en ekstraordinær generalforsamling etter anmodning fra minst 1/ 5 av det totale antallet medlemmer av partnerskapet,
medlemmer av selskapets styre og deres pårørende kan ikke være medlemmer av revisjonskommisjonen,

partnerskapsdokumenter skal oppbevares i 49 år,

medlemmer av partnerskapet har rett til å gjøre seg kjent med regnskapet,

hvis det er behov for kopier av noen dokumenter, kan medlemmer av partnerskapet få dem mot et gebyr fastsatt av generalforsamlingen, men dette gebyret bør ikke overstige kostnadene ved å lage disse kopiene, og utstedelse av kopier av dokumenter til myndighetene er gratis. lade,
medlemmer av partnerskapet er forpliktet til å rette seg etter beslutninger ikke bare fra generalforsamlingen, men også beslutninger truffet av lederen av partnerskapet og styret i partnerskapet;
konseptet "bolighus" ble introdusert, unntatt definisjonene av "dacha", "dacha house", "dacha farm" - dette ble gjort for å forhindre juridisk usikkerhet,
et hagehus kan overføres til et bolighus (for eksempel for å få rett til å registrere seg i det) og omvendt kan et bolighus overføres til et hagehus (for eksempel for å redusere eiendomsskatten), men i dette tilfelle vil det være nødvendig å rettferdiggjøre en eller annen grad av kapital i hagen eller boligbygget, i samsvar med etablerte krav og regler,
permanente konstruksjoner kan ikke oppføres på hageplasser - bare midlertidige hagehus som ikke er eiendom kan oppføres på dem,
Forskjellen mellom gartnere og grønnsaksgartnere, i henhold til den nye loven:
1. gartnere kan bygge boligbygg på stedet og registrere seg i dem,
2. gartnere kan bare bygge hagehus for sesongbasert bolig,
dersom flertallet av medlemmene i interessentskapet ønsker å bli gartnere, vil det ikke være nødvendig med riving av allerede oppførte fullverdige boligbygg (ikke sesongbasert), men ved lovens ikrafttredelse må eierskap til bygningene registreres. ,
hvis eierskapet til boligbygg ikke er registrert, vil slike hus måtte rives, demonteres eller bygges om til hagehus,
eiere av tomter med uregistrerte bygninger trenger å vite at det i nær fremtid er planlagt å lovlig etablere en skatt på land som er fem ganger høyere - i denne forbindelse utvikles et tilsvarende lovforslag (om endring av skatteloven, ifølge hvilken verdien av identifiserte eiendomsobjekter vil bli bestemt som matrikkelverdien av tomten, hvor uregistrerte bygninger ligger, multiplisert med en viss koeffisient),
det er fastslått at det maksimale arealet av offentlig grunn (inkludert tomter langs hvilke veier er lagt og strømstolper er plassert, nødvendig for installasjon av en transformator, en søppelplass, et styrehus, en lekeplass, organisasjonen av offentlige rom mellom gjerder der medlemmer av partnerskapet kan gå og kommunisere) er opptil 1/4, det vil si 25 % av arealet okkupert av alle personlige tomter til sammen,
eiendom til vanlig bruk tilhører medlemmene av partnerskapet med rett til delt eierskap i forhold til arealet til tomtene deres (for eiere av store andeler vil skatten være høyere, noe som neppe vil glede dem, men for andre gartnere og gartnere vil denne skattesituasjonen sannsynligvis glede, men gleden vil være relativ, siden deres skatter: vil fortsatt øke, siden de fortsatt må betale for sin del av den kollektive eiendommen;
Det er tillatt å drive hage- og grønnsaksdyrking uten å danne en juridisk enhet, og dersom eiere av tomter ønsker å være medlemmer av et partnerskap, tilbys de en slik mulighet ved lov (både for grunneiere og for borgere som har rettigheter til å evig bruk eller leie av tomter),
kreftene og ansvaret til ideelle organisasjoner opprettet for å drive hagearbeid, lastebiloppdrett og sommerhytteoppdrett er beskrevet:
1. for å lette stemmegivningen, blir det innført personlige og fraværende former for å holde generalforsamlinger for medlemmer av partnerskapet,
2. mulighet for generalforsamlinger i interessentskapet til på frivillig basis å beslutte om vederlagsfri overdragelse av en del av eiendommen til felles bruk (veier, kraftnettanlegg, vannforsyning, kommunikasjon og andre gjenstander) til statlig eller kommunal eie - i med andre ord, kollektiv eiendom, i henhold til den nye loven er det mulig å ikke dele opp i aksjer, men å gi den i sin helhet til en juridisk enhet (for eksempel å overføre en transformator og nettverk til et energiselskap, og veier til kommunale myndigheter ), og en slik beslutning kan bli svært hensiktsmessig, siden medlemmene av partnerskapet er lettet for byrden med å vedlikeholde og reparere sin kollektive eiendom,
3. dersom innskudd ikke betales i mer enn 2 måneder, kan et medlem av interessentskapet utestenges fra interessentskapet, men han vil fortsatt bruke felleseiendommen (strøm, vei, søppelplass) og betale for det på samme måte som medlemmene, har bare mistet stemmeretten på generalforsamlingen,
Konseptet "grensene til partnerskapets territorium" har blitt raffinert: det har blitt erstattet av "territoriet for hagearbeid eller grønnsakshagearbeid av borgere for deres egne behov", siden størrelsen på felleseiendommen, som er felles delt eierskap og forvaltet av partnerskapet, avhenger av territoriet til hagearbeid eller grønnsakshagearbeid,
definisjonen av begrepet "felles eiendom" er spesifisert, mulige typer og formål med bruk av slik eiendom er etablert, noe som vil redusere risikoen for at eiendom som ikke er relatert til dens virksomhet, vises i partnerskap,
for personer som er lovlige innehavere av tomter, men ikke har inngått partnerskap, er følgende gitt:
1. plikten til å betale for erverv, opprettelse, vedlikehold, løpende og større reparasjoner av felleseiendom, samt for tjenester og arbeid med å forvalte slike eiendommer i beløp tilsvarende de som er fastsatt for medlemmer av interessentskapet,
2. retten til å bruke felles eiendom innenfor grensene til territoriet til hagearbeid eller grønnsaksdyrking, likt og i den grad etablert for medlemmer av partnerskapet,
3. rett til å delta i stemmegivning på generalforsamlingen for medlemmer av partnerskapet i spørsmål knyttet til avhending av felles eiendom;
i forhold til foreninger opprettet før vedtakelse av loven og som er eiere av eiendom i felles bruk, gir overgangsbestemmelsene plikt til før 1. januar 2024 å legge frem for behandling for generalforsamlingen for interessentskapets medlemmer spørsmål om å overføre slik eiendom til felles eierskap for grunneiere,
Prosedyren for lisensiering av brønner i partnerskap er forenklet - kravet om deres tvangslisens trer i kraft 1. januar 2020 (en artikkel er introdusert i loven "On Subsoil" som fastsetter normene for utvinning av grunnvann av hagebruksbedrifter og organisasjoner har rett til å foreta utvinning for husholdningsvannforsyning frem til 1. januar 2020 uten å få tillatelse til å bruke undergrunn).

En viktig fordel med den nye loven er ønsket om å respektere rettighetene til både de gartnere som ikke ønsker å være medlemmer av hageforeninger og de som er tilhengere av denne formen for jordbruk. Loven ble et dokument ikke om juridiske personer, men om forholdet mellom borgere som driver hagearbeid og grønnsaksdyrking. Det er planlagt å tre i kraft 1. januar 2019. Inntil dette øyeblikket vil gartnere, sommerboere og gartnere være i en overgangsperiode, tilpasset de nye reglene.

Den opphetede diskusjonen om lovforslaget i den siste tredje behandlingen i statsdumaen er bevist av dette videomaterialet:

Godt å vite

Hvorfor "skogamnesti" er interessant for grunneiere - les
Les om muligheten for å bygge bolighus på gårdsgrunn.
Beregning av skatt på fast eiendom etter de nye reglene for 2019 finnes.

Innen utgangen av mai må alle russiske hagebruks-, hage- og dachaforeninger opprette registre over medlemmene sine.

En slik norm, Nikita Chaplin, styreleder for Union of Summer Residents of the Moscow Region, forklarte Rossiyskaya Gazeta, dukket opp i landet vårt relativt nylig. I juli i fjor ble det gjort endringer i loven om hagearbeid, hagearbeid og dacha ideelle foreninger av borgere, blant annet en endring om behovet for å opprettholde et register. Som Fjodor Mezentsev, leder av eksekutivkomiteen for Union of Summer Residents of Russia, presiserer, fører de i dag også registre over medlemmer av forskjellige sammenslutninger av sommerboere. Generalforsamlingen behandler dette. Hvorfor var det også nødvendig med et register?

Men som Mezentsev forklarer, for at generalforsamlingen skal være kompetent til å ta beslutninger, inkludert om opptak av nye medlemmer eller utestengelse av gamle, er det nødvendig med et beslutningsdyktig - dette er 50 prosent pluss én stemme fra den generelle listen over gartnere.

Men å samle et quorum er den vanskeligste oppgaven. Ikke alle sommerboere bruker hele sommeren på sine seks hundre kvadratmeter og er klare til å komme på et møte når som helst. De fleste kommer bare i helgene, og selv da ikke hver uke.

– Hovedforskjellen mellom medlemsregisteret og medlemslisten er at listen godkjennes av generalforsamlingen, og registeret vedlikeholdes og godkjennes av styret i et hage-, hage- eller dacha-selskap eller samvirke, understreker Nikita Chaplin i en samtale med Rossiyskaya Gazeta "Registret er et operativt dokument i stadig endring."

Det gjennomsnittlige årlige bidraget til en dacha-forening er 4-5 tusen rubler

Ifølge ham er medlemslisten i foreningen et dokument som ikke kan justeres i perioden mellom generalforsamlinger: Det trengs først og fremst for å formalisere eierrettigheter for de som kun har medlemsbøker i hendene.

I medlemsregisteret oppdateres opplysninger etter hvert som de endres (for eksempel når eieren av en tomt selger den eller noen går ut av interessentskapet). Siden dacha-registeret reflekterer gjeldende informasjon om alle medlemmer, vil lederen av partnerskapet ved forberedelsene til generalforsamlingen kunne bestemme beslutningsdyktigheten - hvor mange personer som må komme slik at beslutninger kan tas.

Vel, og følgelig vil dette gjøre det mulig å varsle hvert medlem av partnerskapet om møtet og be om å delta på det. "Allikevel blir alle viktige beslutninger, for eksempel om mengden av bidrag, tatt på møter," understreker Fedor Mezentsev.

Høst fra personlige senger

Det er 60 millioner sommerboere i Russland

Medlemskap i hage- eller grønnsaksbruksforening er frivillig. Men vanligvis i hvert partnerskap blir opptil 80 prosent av eierne fortsatt dets medlemmer. Og 20 prosent er såkalte individer.

Men, som Mezentsev forklarer, hvis en person tror at det å ikke melde seg inn i rekken av SNT-medlemmer fritar ham fra å betale bidrag, tar han feil. «Bidrag går ikke i lommen til styrelederen (selv om overgrep selvfølgelig ikke er uvanlige, men dette er et tema for en annen samtale), men til generelle behov - rydde områder, bygge veier, utstyre med strøm, bore brønner, fjerne søppel , rydder snø om vinteren, - forklarer Mezentsev. "Og hvis noen vil betale og andre ikke vil, men samtidig vil alle bruke den samme infrastrukturen, så er dette en fundamentalt feil tilnærming." Det gjennomsnittlige årlige bidraget til en dacha-forening er 4-5 tusen rubler i landet som helhet. Riktignok er det litt høyere i Moskva-regionen - 7-8 tusen rubler. Men det dyreste landet ligger også i nærheten av hovedstaden.

Når det gjelder registeret over sommerboere, har i dag 70 prosent av russiske SNT allerede anskaffet et slikt dokument. La oss huske at det er 78 tusen hagebruks-, hage- og dachaforeninger i landet; over 60 millioner russere er medlemmer av dem. Med andre ord nesten halvparten av landets befolkning. Hvert år dyrker de 40 prosent av det totale volumet av frukt og grønnsaker som er nødvendig for å møte befolkningens etterspørsel.