Nikolai Nikolaevich Novosiltsev (1761-1838) - de som vitenskapen om konstitusjonell lov står i gjeld til - National Research University "Higher School of Economics. Reformprosjekter av Arakcheev og Novosiltsev

Keiser Alexander I's regjeringstid er assosiert med navnene på tre statsmenn: N.N. Novosiltseva, M.M. Speransky og A.A. Arakcheev. Det var deres del at utviklingen av nye lovforslag og reformer falt. Aktiviteten til hver av dem korrelerer med et visst stadium i dannelsen av suverenens personlighet og hans ideer om behovet for visse reformer. N.N. Novosiltsev var medlem av "Unspoken Committee", opprettet av keiseren i de første årene av hans regjeringstid og kjent for liberale ambisjoner. Det varte imidlertid ikke lenge. Først i 1819 henvendte Alexander seg igjen til sin ungdomsvenn med et forslag om å utvikle et utkast til grunnlov, som ble gjort innen 1820. Dokumentet ble kalt Charter of the Russian Empire.

Aktiviteter til M.M. Speransky viser til årene 1807 - 1811, da keiseren allerede hadde beveget seg bort fra ungdommens liberale stemninger, men fortsatt ønsket å gjennomføre reformer i landet. Det var Speransky som ble instruert om å utvikle en grunnleggende plan for statens transformasjon av det russiske imperiet. Prosjektet innebar innføring av prinsippet om maktfordeling og innkalling av et valgt styringsorgan, men samtidig opprettholdelse av imperialmaktens ukrenkelighet.

Den reaksjonære regjeringsperioden er allerede forbundet med aktivitetene til Arakcheev, når det er en gradvis avvisning av reformer. Greven konsentrerte alle statsmaktens tråder i hendene hans. Det var umulig å komme til keiseren med en rapport uten å ha tillatelse fra en vikar. Et av de mest reaksjonære tiltakene i den siste perioden av keiserens regjeringstid er knyttet til navnet Arakcheev - militærreform, opprettelse av militære bosetninger. Denne forvandlingen, som på papiret gir frihet til bøndene, satte dem faktisk enda mer inn, bandt dem til landet og tvang dem til å tjene ikke bare staten, men også hæren for livet.

BIOGRAFI

AKTIVITET

A. Arakcheev

Sønnen til en fattig og ydmyk godseier. Uteksaminert fra Shlyakhetsky Artillery and Engineering Corps.

Han tjente Paul I i Gatchina og ble greve.

Krigsminister, leder for militære bosetninger, faktisk leder av statsrådet på det "reaksjonære" stadiet av regjeringen til Alexander I

MM. Speransky

Sønn av en landsbyprest. Han ble uteksaminert fra det teologiske akademiet og begynte sin karriere som titulær rådgiver for kontoret til statsadvokaten i Senatet. i 1807 ble han personlig sekretær for suverenen.

Hans Napoleon Bonaparte
tilbød spøkefullt å bytte Alexander I mot "noen
Europeiske riket, med tanke på det eneste "smarte hodet i Russland"

Han foreslo å opprette statsdumaen, for å implementere prinsippet om maktfordeling.

Han ble utnevnt til stillingen som statssekretær - formann for rådets kontor.

N.N. Novosiltsev

I 1818 instruerte Alexander 1 ham om å utarbeide et utkast til russisk grunnlov (etter Speransky). Dokumentet "State charter of the Russian Empire" (etableringen av et konstitusjonelt monarki i Russland; monarkens suverenitet var den viktigste maktkilden i landet)

I følge utkastet til russisk statslovfestet charter (grunnlov):

Lovgivende funksjoner ble overført til parlamentet (State Sejm)

Organisering av tid.

2. Oppdatering av kunnskap om emnet: "Russland utenrikspolitikk i 1812 - 1814"

1. Fortell oss om begynnelsen av krigen i 1812. Partenes planer, maktbalansen

2. Slaget ved Borodino, vurderinger, betydning.

3. Hvilken rolle spilte Tarutinsky-marsj-manøveren?

4. Folkets rolle i den patriotiske krigen i 1812. Eksempler på partisanbevegelsen

5. Hva var formålet med utenrikskampanjen til den russiske hæren?

6. Resultater fra Wien-kongressen for Russland

7. Hellig kongress, skapelsens mål

Lære nytt stoff.

Russland etter krigen med Napoleon

Endringer i innenrikspolitikken. Seier i krigen med Napoleon så ut til å åpne strålende muligheter for Alexander I til å gjennomføre store reformer i landet. De reformistiske intensjonene til kongen falt sammen med den generelle forventningen om endring i alle deler av befolkningen. Den frittenkende adelen drømte og snakket høyt om den fremtidige grunnloven. Bøndene, som forsvarte sitt hjemland i kampen mot fienden, håpet på avskaffelse av livegenskapet. Mange folkeslag i det russiske imperiet (spesielt polakkene) forventet av tsaren tilnærming av russiske lover til vesteuropeiske lover, og avslapning i nasjonal politikk. Alexander I kunne ikke annet enn å regne med disse følelsene.

Men han måtte ta hensyn til noe annet: De konservative lagene i adelen oppfattet seieren over Napoleon som nok et bevis på russiske ordeners overlegenhet over vesteuropeiske, nytteløsheten og skadeligheten av reformer. Gjenopprettelsen av de gamle regjeringene i Europa var signalet til at de skulle snu i innenrikspolitikken. Det var umulig å tillate raske endringer som truet landet med revolusjonært kaos.

Med dette i tankene ble Alexander I, uten å forlate ideen om reformer, tvunget til å utvikle dem i den strengeste fortrolighet. Hvis forslagene fra den "uuttalte komiteen" og Speransky stadig ble diskutert både i høysamfunnet og på gatene i hovedstedene, ble nye reformprosjekter utarbeidet av en smal krets av mennesker i en atmosfære av fullstendig hemmelighold.

Bondespørsmål

Hvordan prøvde Alexander I å løse problemet med å avskaffe livegenskap i begynnelsen av hans regjeringstid? Hvorfor bestemte han seg ikke for å gjøre det?

(dekret om frie kultivatorer, avskaffelse av livegenskap i de baltiske statene, adelens misnøye med disse ideene)

Avskaffelsen av livegenskapet i Baltikum."Polygonen" for denne reformen var de vestlige provinsene i landet. I 1811 vendte de tyske godseierne i de baltiske landene seg til tsaren med et forslag om å frigjøre bøndene sine fra livegenskap, men ikke å gi dem land. I 1816 godkjente Aleksander I en lov om fullstendig avskaffelse av livegenskap i Estland, samtidig som land ble opprettholdt for grunneierne. I 1818-1819. de samme lovene ble vedtatt i forhold til bøndene i Kurland og Livland.

Arakcheevs prosjekt om avskaffelse av livegenskap. Snart begynte grunneierne av de hviterussiske, Pskov-, St. Petersburg- og Penza-landene å erklære sitt ønske om å løse bondespørsmålet på lignende måte. Keiseren ga en hemmelig ordre om å utvikle en all-russisk bondereform. Han betrodde denne saken til en helt uventet person, den tjenestemannen som var nærmest ham på den tiden - general A. A. Arakcheev.

En slik beslutning kan imidlertid virke merkelig bare ved første øyekast. Arakcheev var kjent for vellykket husholdning i eiendommen hans Gruzino (Novgorod-regionen). Han klarte å skape en stor markedsorientert økonomi der. Arakcheev åpnet en lånebank for bøndene, som utstedte lån til bygging av hus og kjøp av husdyr. Han oppmuntret også entreprenørskapet til landsbyboerne sine. Regelen var å hjelpe de fattige. Metodene for å skape en modelløkonomi var imidlertid harde: bøndene ble hardt straffet for den minste krenkelse og dårlig forvaltning. Overskuddet fra godset var så stort at mye penger ble rettet til bygging av veier, templer og steinhus for bøndene, opprettelse av parker, stutterier. I 1810 ble Gruzino besøkt av Alexander I, som rett og slett ble overrasket over resultatene oppnådd av Arakcheev.

GENERELLE FUNKSJONER I PROSJEKTENE OM AVLØPELSE AV livegenskap:

· Livegenskap vil bli avskaffet i en fjern fremtid

· Bønder må frigjøres uten jord

· Grunneiernes inntekter og privilegier skal bevares

· Løsgivelsen av bøndene bør gjøres forsiktig for ikke å forårsake opprør

ITAEM ARAKCHEEV PROSJEKTpå side 42

Ved å betro Arakcheev forberedelsen av prosjektet, satte Alexander I bare én betingelse: reformene skulle gjennomføres gradvis og "ikke inkludere noen tiltak som er pinlige for utleierne." I 1818 var prosjektet klart. For å løse bondespørsmålet foreslo Arakcheev tsaren å bevilge 5 millioner rubler årlig (dette var markedsverdien av livegne som ble lagt ut på auksjon årlig) for å kjøpe ut eiendommer fra de grunneierne som ville gå med på dette. Dette kunne for det første være adelsmennene, som pantsatte eiendommene sine og knapt fikk endene til å møtes. Deretter skulle de innløste jordene fordeles mellom de frigjorte bøndene (2 dekar per innbygger). Tildelingene var små, noe som ville tvinge bøndene, ifølge Arakcheevs plan, til å «tjene ekstra penger» fra grunneierne.

Arakcheevs prosjekt kunne godt passe både godseierne og bøndene, i hvert fall for en stund, selv om det ikke helt løste bondespørsmålet. Men dette prosjektet ble aldri gjennomført.

??? Var dette prosjektet ekte? Hvorfor ble det aldri implementert?

1816 - opprettelse av militære bosetninger. Statsbønder ble til militære nybyggere, de måtte kombinere militærtjeneste med bondearbeid

Livet til militære nybyggere:

Livet til militære nybyggere:

militære bosetninger. En annen plan av Alexander I, hvis gjennomføring ble betrodd Arakcheev, var innføringen av militære bosetninger. I sammenheng med den økonomiske krisen ble det besluttet å redusere kostnadene for å opprettholde hæren. Arakcheev utviklet et prosjekt for en spesiell organisasjon av de væpnede styrkene. Soldater måtte kombinere militærtjeneste med økonomisk aktivitet. Troppene slo seg ned på landsbygda ("eierlandsbyboere") besto av familiesoldater som hadde tjenestegjort i minst 6 år og tidligere statsbønder i alderen 18 til 45 år. Barna til nybyggerne ble meldt inn i tjenesten.

Utplasseringen av militære bosetninger fant sted bare på statens landområder. Dette forårsaket mange opprør fra statsbøndene, som ble omgjort til militære nybyggere. Fra et synspunkt om å spare militærutgifter oppfylte bosetningene sin oppgave. I perioden fra 1825 til 1850 ble 45,5 millioner rubler spart. Opprettelsen av militære bosetninger begrenset imidlertid muligheten for fri utvikling av økonomien.

EKSTRA MATERIALER

Livet i de militære bosetningene var svært vanskelig. Småregulering og stokkdisiplin blomstret. Hele livet til nybyggerne foregikk under tilsyn av befalene, klasser som ikke var fastsatt i regelverket, var ikke tillatt. De militære kommandantene var derfor ikke kjent med landbruket! produksjonsnivået var lavt. Som et resultat var nybyggernes gårder ulønnsomme og krevde store statlige utgifter. Ekteskap i bosetningene ble inngått med samtykke fra myndighetene, og noen ganger etter hans anvisning, og var ikke ment å skape en lykkelig familie, men å fylle opp hæren med nye soldater. Barna til nybyggerne ble sett på som fremtidige soldater. Det harde livet til nybyggerne provoserte misnøye, noe som resulterte i opprør som ble brutalt undertrykt.

Dokument militære bosetninger

"Alt som utgjør utsiden fengsler øyet til et punkt av beundring, alt som utgjør innsiden snakker om uorden. Renslighet og ryddighet er den første dyden i dette oppgjøret. Men forestill deg et enormt hus med en mesanin der mennesker og mat fryser; forestill deg en trang plass- blanding av kjønn uten separasjon; tenk deg at en ku holdes som en pistol, og fôr i åkeren oppnås for 12 mil; forestille seg at hovedstadsskoger har blitt brent, og bygninger er kjøpt fra Porkhov med tyngende levering, at for å bevare ett tre, brukes en sazhen ved til å utstyre det med et bur.

I dette oppgjøret, jordmødre, barselbad, bårer, latriner - alt er kongelig. På sykehuset er gulvene redusert til parkett, men pasientene tør ikke ta på dem, for ikke å skitne til, og i stedet for å gå ut gjennom døren, hopper de rett fra sengen gjennom vinduet. Hvert etablerte regiment har rike møbler og en sølvtjeneste. Men møblene er holdt som et smykke, og ingen tør å sitte på det. Samme med offiserer.- de tør ikke gå eller sitte, for at de ikke skal tørke og skitne til det som er gitt dem til bruk.

Fra "notater" til generalmajor SI. Mayevsky

Reformprosjekt N.N. Novosiltseva

Alexander bestemte seg for å prøve ideen om å innføre en grunnlov i Russland i kongeriket Polen

1815 - innføringen av grunnloven i Polen.

Grunnloven utviklet i 1815 garanterte personens ukrenkelighet, pressefriheten, avskaffet slike former for straff som fratakelse av eiendom og eksil uten rettsavgjørelse, forpliktet bruken av det polske språket i alle statlige institusjoner og utnevner kun undersåtter av Kongeriket Polen til statlige, rettslige og militære stillinger. Den polske statsoverhodet ble erklært som den russiske keiseren, som måtte avlegge troskapsed til den vedtatte grunnloven. Den lovgivende makten tilhørte sejmen og tsaren, som besto av to kamre. Sejmens underhus ble valgt fra byene og fra adelen. Stemmeretten var begrenset av alder og eiendom. kvalifikasjon. Sejmen skulle møtes to ganger i året og jobbe totalt i ikke mer enn en måned. Ikke å ha rett til å vedta lover, kunne dietten bare sende inn en appell for et forslag om å vedta dem i keiserens navn. Lovforslagene skulle behandles i Statsrådet.

Den polske grunnloven var Alexander I's største skritt på reformveien under hele hans regjeringstid.

ETTER DEN POLENS FORHOLD ER VEDTAGET, instruerte ALEXANDER I N. Novosiltsev om å utarbeide et utkast til all-russisk grunnlov.

« Charter for det russiske imperiet"

· Senatet utnevnes av keiseren

· Ambassadekammeret er valgt av visekongediettene og godkjent av keiseren

· Landet er delt inn i 12 guvernørskap, som har sine egne representative forsamlinger - Sejmer.

· Ytringsfrihet, pressefrihet, religion, personens ukrenkelighet, alle likhet for loven

Hovedpoenget var kunngjøringen av suvereniteten til ikke folket, slik det var skrevet i de fleste konstitusjoner, men keisermakten. Samtidig proklamerte utkastet opprettelsen av et tokammerparlament, uten godkjenning som tsaren ikke kunne utstede en eneste lov. Riktignok tilhørte retten til å sende lovforslag til parlamentet tsaren. Han ledet også den utøvende grenen. Det var ment å gi innbyggerne i Russland ytringsfrihet, religion, alle likhet for loven, personens ukrenkelighet, retten til privat eiendom ble proklamert.

Som i utkastene til Speransky, i charteret, ble konseptet "borgere" bare forstått som representanter for "frie eiendommer", som ikke inkluderte livegne. Det ble ikke sagt noe om selve livegenskapet i utkastet. Det "lovfestede charteret" antok en føderal struktur i landet, delt inn i guvernørskap. I hver av dem skulle det også opprettes tokammerparlamenter. Keiserens makt var fortsatt enorm, men likevel begrenset. Sammen med charteret ble det utarbeidet utkast til manifester som satte hovedbestemmelsene i charteret i kraft. De ble imidlertid aldri signert.

Introduksjon………………………………………………………………………………………………3

    Regjeringsprosjekter for konstitusjonelle reformer etter krigen i 1812…………………………………………………………………………………..6

    Konstitusjonsprosjektet til N.N. Novosiltsev………………………………12

    De viktigste bestemmelsene i charteret………………………………………………………………………………………………14

Konklusjon……………………………………………………………………………… 16

Liste over brukt litteratur………………………………………………..19

Introduksjon

Den russiske føderasjonens grunnlov og konstitusjonell lov er en gren av russisk lov, som er et system av juridiske normer som regulerer grunnlaget for forholdet mellom en person og staten, statens struktur og organiseringen av statsmakt ved å fikse i den russiske føderasjonens grunnlov og konstitusjonell lovgivning grunnlaget for den konstitusjonelle orden, grunnlaget for den juridiske statusen til en person og en borger, føderal struktur, grunnlaget for organiseringen av systemet med statsmakt og lokalt selvstyre.

Historien til grunnloven i ethvert land er uatskillelig fra samfunnets og statens historie. Hvert påfølgende trinn i deres utvikling er preget av nye øyeblikk i sosioøkonomiske og politiske forhold, implementering av statens funksjoner, endringer i regjeringsformen, etc.

Grunnlov 1 er et politisk dokument. Hovedspørsmålene for innholdet handler om makt, eierformer, individets stilling og statens struktur. Konstitusjonelle normer er grunnleggende for virksomheten til statlige organer, politiske partier og andre offentlige foreninger, tjenestemenn, borgere i et gitt land og utlendinger som oppholder seg på dets territorium.

Temaet for kursarbeidet er «Konstitusjonelle prosjekter for transformasjonen av Russland på 1800-tallet».

Historien om konstitusjonalismen i Russland, som er læren om konstitusjonen eller læren om politiske friheter, er en viktig del av historien til russisk sosial og politisk tankegang.

Historien om utviklingen av grunnloven i Russland begynner på det nittende århundre. Kjente statsmenn prøvde å formalisere de modne ideene om opprettelsen av et rettssamfunn til et utseende av en moderne grunnlov.

Ideene til grunnloven ble reflektert i uttalelsene eller konstitusjonelle utkastene til mange kjente skikkelser og forskere, så vel som i offisielle dokumenter. For eksempel åpnet loven for det russiske imperiet med koden for grunnleggende statslover - et sett med grunnleggende regler for statens struktur. Den første delen var "Basic State Laws", den andre - "Institution on the Imperial Family". En rekke handlinger fra den tsaristiske regjeringen, vedtatt på forskjellige stadier, hadde karakter av statlige reformer (spesielt frigjøring av bønder fra livegenskap, rettsreformer, innføring av zemstvo-institusjoner, etc.).

Avskaffelsen av livegenskapet i 1861, begynnelsen på utviklingen av industriell kapitalisme, dannelsen av nye, borgerlige relasjoner ga en sterk impuls til den konstitusjonelle bevegelsen i Russland. Russlands nære bånd med Vesten kunne ikke annet enn å foreslå de avanserte lagene i det russiske samfunnet til ideen om assimilering av den politiske erfaringen i Vest-Europa - representativ regjering, selvstyre, konstitusjon.

Dette kursarbeidet vil vurdere den gradvise utviklingen av den russiske grunnloven på det nittende århundre.

Som det fremgår av ovenstående, er emnet for kursarbeidet relevant.

Ut fra dette vil vi derfor bestemme formålet med arbeidet - studiet av konstitusjonelle prosjekter for transformasjonen av Russland på 1800-tallet.

I henhold til formålet med arbeidet er det nødvendig å løse følgende oppgaver:

1. Vurder den konstitusjonelle utviklingen av Russland på begynnelsen av 1800-tallet;

2. Å studere utviklingen av konstitusjonelle og juridiske prosjekter i Russland etter nederlaget til Napoleons Frankrike;

3. Følg utviklingen av russisk konstitusjonalisme på slutten av 1800- og begynnelsen av 1900-tallet.

Strukturen i kursarbeidet består av en introduksjon, tre kapitler, syv avsnitt, en konklusjon, en referanseliste.

Når du skriver en semesteroppgave, kan verkene til forfattere som Avakyan, S.A. 2 , Isaev I.A., 3 Smolensky, M.B. 4, håndterer de problemene med denne kontrollen godt. Også læreboken "Store statsmenn i Russland." ble brukt til å skrive den. 5 og Internett-ressurs. 6

    Regjeringsutkast til konstitusjonelle reformer etter krigen i 1812.

I hvilken grad var grunnlovens ideer kjent og populære i verden og i Russland på begynnelsen av 1800-tallet? I de fleste europeiske land forlot de regjerende myndighetene i lang tid selve ideen om en skriftlig grunnlov. I England, hvor grunnloven først ble utarbeidet (på 1600-tallet), ble nesten i utgangspunktet godkjent en negativ holdning til en eller annen systematisk lovformidling av grunnlaget for statsadministrasjonen. Palmerston er kjent for å si at han er klar til å gi en god belønning til alle som gir ham en kopi av den engelske grunnloven. I Storbritannia i dag er det ikke gjort noe vesentlig skille mellom konstitusjonell og noen annen lov. Fram til 1930-tallet eksisterte skriftlige konstitusjoner bare i Amerika, Frankrike, Spania, Portugal, Finland (forfattet av Speransky) og Polen (utgjorde grunnlaget for Muravyovs grunnlov 7). På tampen av 1800-tallet skrev Karamzin om grunnloven: «Vi betraktet slutten av vårt århundre som en ungdom av menneskehetens viktigste katastrofer og trodde at den ville bli fulgt av en kombinasjon av teori med politikk, spekulasjon med aktivitet; at mennesker, moralsk overbevist om elegansen til den rene fornufts lover, vil begynne å oppfylle dem med all nøyaktighet og under verdens skygge, i taket av stillhet og ro, vil de nyte livets sanne velsignelser ... Hvor er dette trøstende systemet nå? .. Det har kollapset i grunnmuren .. .". Ordet "grunnlov" var kjent bare for adelen. "Grunnloven" vises i Korf M.A. i en anekdote om at soldatene kalte kona til Tsarevich Konstantin ved dette navnet under hendelsene i desember i 1825. åtte

Etter kongressen i Wien slutter tilbaketrekningen av Alexander I 9 i sfæren av interne transformasjoner.

Det første skrittet mot transformasjon i rent russiske provinser var etableringen av stillingen som generalguvernør for de fem sentrale provinsene (Voronezh, Ryazan, Oryol, Tambov og Tula). General A.D. ble utnevnt til denne stillingen. Balashov, som tidligere hadde stillingen som politiminister og brukes av keiseren til å utføre spesielt konfidensielle oppdrag. Hans oppgave var å forberede den gradvise transformasjonen av regjeringssystemet i provinsene. De første endringene begynte å bli introdusert i Ryazan-provinsen.

Den nye reformstrømmen var ikke spesielt skjult. Kongeriket Polen får en grunnlov. Alexander I betraktet den konstitusjonelle erfaringen i Polen som et forspill til den all-russiske grunnloven. Hans tale holdt i Warszawa i mars 1818 ved åpningen av den første polske sejmen ble publisert i russiske aviser. På kontoret til Novosiltsev, en fortrolig av Alexander I i Polen, blir det opprettet en kommisjon for å utarbeide et utkast til russisk grunnlov kalt «Charter of the Russian Empire». Kommisjonen inkluderer franske utøvere. En av de parisiske avisene publiserer informasjon om innholdet i prosjektet. Med slike skritt gir keiseren så å si adelen muligheten til å følge hans eksempel og gi fra seg en del av makten. Han gjør imidlertid ikke dette i det mest beleilige øyeblikket: Russlands europeiske hegemoni og det økonomiske oppsvinget som har begynt, ga bare selvtillit til den russiske adelen.

For første gang ble teksten til den russiske grunnloven publisert først i 1830 av de polske opprørerne, da arkivet viste seg å være i deres hender. Under presset fra den edle reaksjonen, redd for informasjon om aktivitetene til hemmelige samfunn, trekker Alexander I seg tilbake fra reformforløpet og er avhengig av total overvåking. ti

Etter krigen i 1812 henvendte Alexander seg gjentatte ganger til en eller annen statsmann, og tilbød seg å komponere et utkast til bondereform (tross alt lovet til og med Napoleon frihet til bøndene i sine proklamasjoner). Noen gamle skikkelser viste seg å være mer liberale i denne saken enn de unge reformatorene. A.R. Vorontsov foreslo for eksempel et prosjekt om bønders eierskap av fast eiendom som det første skrittet mot frigjøring. Admiral Mordvinov - formannen for statsrådet, en mann med synspunkter fra en engelsk Tory - støttet ideen om eiendomsretten til kjøpmenn, borgere og statlige bønder til eiendom, men mente bestemt at frigjøringen av bønder fra livegenskap kunne bare skje på forespørsel fra adelen. Mordvinov påtok seg innløsningen av bøndenes personlige frihet fra godseierne på bekostning av bøndene selv. Det var ikke snakk om å kjøpe tomt. Som liberal håpet han at gårder med tilstrekkelig antall bønder eller bønder med innleide arbeidere ville fortrenge godseierne og smertefri frigjøring ville finne sted økonomisk.

Grev D.A. Guryev 11 var også involvert i utviklingen av et prosjekt for frigjøring av bøndene, som det ble opprettet en spesiell hemmelig kommisjon for. Det var planlagt å ødelegge samfunnet og skape kapitalistisk jordbruk i Russland. Prosjektet til E.F. Kankrin, den fremtidige finansministeren under Nicholas I, antar en langsom innløsning av grunneierland av bønder om 60 år. Alle utgifter ble dekket av staten. Prosjektet så ikke lyset, da det var veldig dristig for den tiden. 12

Alexander instruerer offisielt Arakcheev å utarbeide et prosjekt for frigjøring av bøndene, som var et ekstraordinært fenomen. I sine anbefalinger ba Alexander om ikke å tillate noen vold fra statens side mot grunneierne. Og Arakcheev kom med en plan for gradvis innløsning av bøndene fra grunneierne med en tildeling på to dekar. Personlig frihet og to tiende koster staten 5 millioner rubler i årlige utbetalinger til utleiere. Løsepengene ble forsinket i 200 år. Men selv innenfor rammen av den grove Arakcheev-reformen klarte ikke Alexander å fullføre saken. Alt dette designarbeidet gikk forut for starten av arbeidet med den russiske grunnloven og var en nøkkelbetingelse for vedtakelsen. Regjeringen, etter å ha tilbudt grunneierne i Estland gunstige betingelser, initierte dem til å frigjøre bøndene uten land ved å gi personlig frihet. Bønder fikk rett til å eie løsøre og klart definerte plikter. Poltava- og Chernihiv-grunneierne ble presset til et lignende trinn, men de nektet å gjøre det. Utviklingsnivået for vare-pengeforhold i disse områdene var lavere enn i de baltiske landene. Årsaken til frigjøringen av bøndene døde til slutt ut.

I 1822, da det fra oppsigelser til keiseren ble kjent om kretsene til frihetselskende ungdom fra adelen, fulgte en reaksjon: et dekret om godseiernes rett til å eksilere bønder til Sibir, dobling av politiet, utvisning av fritenkere fra universiteter, sensur i pressen. Informasjon om styrkene til hemmelige samfunn var overdrevet. Alexander bestemte at Russland var på tampen av en militær revolusjon og borgerkrigen, at landet hadde en veldig reell utsikt til å oppleve i nær fremtid alle "grusomhetene" til den franske revolusjonen.

I 1825 var keiserinne Elizaveta Alekseevna, kona til Alexander I, dødelig syk. Da han dro med henne til Taganrog i stedet for europeiske feriesteder, visste kongen at dette var deres siste tur sammen. Tanker om forestående død besøker ham på dette tidspunktet. Kongen er glad i mystikk, blir religiøst lukket.

Før turen til Alexander I til Taganrog, N.M. Karamzin sa til ham: "Herre, dine dager er talte, du kan ikke lenger utsette noe, og du må fortsatt gjøre så mye for at slutten av din regjeringstid er verdig den fantastiske begynnelsen." De velkjente hendelsene fulgte 14. desember som et resultat av den dynastiske krisen, som skjedde etter keiserens død eller hans avgang fra verden under navnet til den eldste Fyodor Kuzmich (det er en slik historisk versjon). 1. 3

Nicholas I's regjeringstid ble en ny æra i den politiske utviklingen av Russland. Et av dens karakteristiske trekk er tapet av interesse fra myndighetene og samfunnet for konstitusjonelle ideer. For myndighetene ble hendelsene i 1830 og 1848 det avgjørende argumentet for avvisningen av konstitusjonalismen, da revolusjonene i Europa viste at innføringen av en grunnlov i seg selv ikke er en garanti mot interne omveltninger. Etter undertrykkelsen av det polske opprøret i 1830-1831 ble grunnloven i kongeriket Polen likvidert og det ble umulig å reise spørsmålet om å opprette en grunnlov i det russiske imperiet. Det var i Nicholas I-tiden at ideen om direkte opposisjon mellom statsordrene til det russiske imperiet og den konstitusjonelle strukturen tok form. Interessen for konstitusjonelle ideer har også avtatt i det russiske samfunnet. Konstitusjonalismen i første kvartal av 1800-tallet var hovedsakelig basert på ideene om «opplysningens tidsalder», som er preget av ideer om samfunnsutvikling og tolkningen av statssystemet som et resultat av herskeres rasjonelle virksomhet. I andre kvartal av 1800-tallet, i Russland, så vel som i hele Europa, begynte nye ideer å dominere, kalt "romantikk". De er preget av spesiell oppmerksomhet til det unike ved den nasjonale utviklingen til hvert folk og anerkjennelsen av den organiske utviklingen av statssystemet, som ikke så mye ble bestemt av innsatsen til individuelle figurer, men av den "nasjonale ånden" til hver enkelt person. nasjon. Og selv om den "nasjonale ånden" til det russiske folket ble forstått på forskjellige måter, likevel, både tilhengerne av den "offisielle nasjonaliteten", og de første representantene for liberalismen i personen til vestlige og slavofile, og initiativtakerne til det revolusjonære demokratiske. bevegelsen var ikke ute etter det i konstitusjonelle ideer. En ny økning i det russiske samfunnets interesse for konstitusjonalisme faller på begynnelsen av det nittende og tjuende århundre. fjorten

    Konstitusjonsprosjektet til N.N. Novosiltseva

I mars 1818 ankom Alexander I Polen for åpningen av Sejmen, hvor han holdt en tale som ga inntrykk av en bombe.

Tsaren kunngjorde at de "lovlig frie institusjonene" som han "ga" til Polen var gjenstand for hans konstante "tanker" og at han håpet å utvide dem til hele landet. femten

Tsaren gjorde det klart at skjebnen til grunnloven i Russland var avhengig av suksessen til det polske eksperimentet. Arbeidet med det begynte på slutten av samme år under ledelse av N.N. Novosiltsev - en statsmann, en nær venn av Alexander I. I oktober neste - 1819, og dokumentet var klart og godkjent av Alexander I. Så tok det enda et år å fullføre.

Det konstitusjonelle prosjektet ble kalt "State Charter of the Russian Empire". For å forstå årsakene til utseendet til dette dokumentet, så vel som essensen av dets hovedbestemmelser, er det faktum at det var nært forbundet med den polske grunnloven av 1815 av stor betydning. Sammenligning og analyse av disse 2 dokumentene vitner om sammenfallet av deres viktigste bestemmelser. Denne tilfeldigheten forklares for det første av det faktum at dokumentene tilsynelatende hadde samme forfatter N.N. Novosiltsev, som i 1818-1819. ikke bare overvåket opprettelsen "Statens charter for det russiske imperiet", men ledet også den russiske administrasjonen i Polen akkurat på tidspunktet for opprettelsen av konstitusjonelle organer der (1818-1819). For det andre ble mye avklart i Alexanders tale ved den store åpningen av den polske sejmen 15. mars 1818, der han kunngjorde sin intensjon om å utvide Polens konstitusjonelle erfaring til hele imperiet. Alt dette tyder på at Alexander 1 og i 1818-1819. det var alvorlige intensjoner for den konstitusjonelle omorganiseringen av det russiske imperiet, og "State Charter of the Russian Empire" ble ansett som det lovgivende grunnlaget for denne omorganiseringen. Det er sant at i fremtiden ble disse, så vel som andre liberale prosjekter fra epoken med regjeringen til Alexander 1, ikke implementert. 16

    Grunnleggende bestemmelser i charteret

Den russiske staten med alle eiendelene knyttet til den er delt inn i guvernørskap. Hvert guvernørskap er delt inn i et visst antall provinser. Provinsene er delt inn i fylker. Fylkene er delt inn i distrikter: distrikter består av byer av 3. grad og volosts, landsbyer og grender. Byer av 1. grad - provinsiell, 2. grad - fylke og 3. - alle andre. Kronen på den russiske keisertronen går i arv. Suveren makt er udelelig: den er konsentrert i monarkens person. Statsrådet, ledet av suverenen, består av ministre som velges av suverenen. Gjennomføringen av lover er overlatt til departementene: Private Dumas eller Seimas av visekongelige regioner består av suverene og to kamre: det høyeste kammeret (dannet fra en avdeling av senatet), zemstvo-ambassadekammeret (bestod av to tredjedeler av antall ambassadører og varamedlemmer valgt i visekongedømmets region , godkjent av suverenen). Domstolene handler etter lovene, uavhengig av eventuell myndighet. 17

I følge det nye prosjektet skulle det russiske imperiet skaffe seg en føderal struktur og bestå av 10-12 store enheter - guvernørskap ledet av generalguvernører. Hvert guvernørskap skulle styres av sin egen Sejm med to kamre, og den lovgivende makten i landet som helhet ble overført til den all-russiske, også tokammer, Sejm, som utførte lovgivende funksjoner sammen med suverenen. Prosjektet sørget for overføring av utøvende makt

statsrådet sammen med departementene; rettsvesenet ble til slutt skilt fra de to andre.

Arbeidet med prosjektet ble fullført i slutten av 1820, og det ble igjen godkjent av keiseren. Tsaren bestemte nå imidlertid at heller ikke én grunnlov var nok, og at den på sin side skulle bli en del av et større lovverk. Som et resultat ble vedtakelsen av grunnloven forsinket på ubestemt tid. Riktignok ble ett guvernørskap opprettet som et eksperiment, og returnerte i 1821 til St. Petersburg fra eksil, M.M. Kongen instruerte Speransky å skrive «Prosjektet for etablering av guvernørskap». Men på dette tidspunktet begynte keiseren tilsynelatende selv å tro at planene hans var urealistiske og til og med skadelige. Han ble overbevist om dette av informasjon om eksistensen av hemmelige revolusjonære samfunn for fremtidens desembrists, uroen til militære nybyggere og soldater fra Semyonovsky-regimentet, revolusjonære begivenheter i Sør-Europa og motstanden fra den polske sejmen selv. Det begynte å virke for ham at innføringen av grunnloven kunne tjene som en katalysator for ytterligere omveltninger, enda mer forferdelige og uforutsigbare. Som et resultat forble planene til Alexander I om å innføre konstitusjonell regjering i det russiske imperiet urealiserte. Når det gjelder den polske sejmen og den konstitusjonelle strukturen i Polen, overlevde de ikke grunnleggeren deres og ble likvidert etter undertrykkelsen av det polske opprøret i 1830-1831. atten

Konklusjon

Dermed begynte de for første gang å snakke om Grunnloven i Russland på begynnelsen av 1800-tallet.

Et av de første konstitusjonelle prosjektene som dukket opp i Russland er "Plan of State Transformation", utviklet i 1809 av grev Speransky. Dette prosjektet konsoliderte ideen om et konstitusjonelt monarki, begrenset av parlamentet, og avskaffelsen av livegenskap. Speransky definerte "grunnloven" som "en statslov som regulerer de opprinnelige rettighetene og forholdene til alle statsklasser seg imellom." Han tok til orde for gradvis avskaffelse av livegenskap, og fremmet ideene om et konstitusjonelt monarki begrenset av parlamentet.

Siden 1826 overvåket Speransky kodifiseringen av de grunnleggende statslovene til det russiske imperiet (1832), utarbeidelsen av den komplette samlingen av lover og det russiske imperiets lovkodeks.

De progressive ideene om den statlige omorganiseringen av det egentlige Russland ble plukket opp og utviklet av desembristene. Pestels konstitusjonelle ideer var de mest radikale for den tiden. Hans Russkaya Pravda var virkelig et revolusjonerende prosjekt. Det avskaffet ikke bare livegenskapet, men avskaffet også autokratiet, og etablerte en republikk.

Når vi snakker om opprinnelsen til den konstitusjonelle prosessen i Russland, kan man ikke unngå å merke seg "grunnloven" til Nikita Mikhailovich Muravyov, utarbeidet i 1821-1825. Grunnlaget for alle decembrists konstitusjonelle prosjekter var opplysningstidens ideer, prinsippene om "naturlov". I følge Muravyovs prosjekt ble et konstitusjonelt monarki anerkjent som statens form, den lovgivende makten ble overført til Folkerådet, den utøvende makten til den arvelige monarken og den dømmende makten til Høyesterett. Livegenskap ble avskaffet, mens godseierne ble beholdt av de gamle eierne, og de frigjorte bøndene fikk inntil to dekar dyrkbar jord per tun. Alle borgeres likhet for loven, samt ytrings-, presse- og religionsfrihet ble forkynt.

Muravyov holdt seg til svært moderate posisjoner, og samlet mange urealiserte konstitusjonelle prosjekter fra Alexander I-tiden i ett dokument.

Den eneste betingelsen som gjorde det mulig å implementere desembristenes revolusjonære prosjekter var et anti-regjeringsopprør. Decembrist-opprøret ble imidlertid beseiret.

Alexander I ble den første herskeren i Russland som bestemte seg for å reformere det politiske systemet i landet ved å lage en grunnlov som skulle garantere rettigheter og frihet til innbyggerne. I 1820 ble det utarbeidet et utkast, kalt "State Charter of the Russian Empire", hvis vedtakelse ble utsatt.

Alexander I ga kongeriket Polen en grunnlov som garanterte pressefrihet, individets ukrenkelighet og opprettelsen av en tokammersejm. Denne grunnloven var ment å være et prøvetrinn for forberedelsen av innføringen av grunnloven i Russland. Etter et opprør i 1830 ble grunnloven i Polen avskaffet.

I andre halvdel av 1700- og 1800-tallet fremmet representanter for staten og samfunnet en rekke konstitusjonelle prosjekter som innebar innføring av parlamentariske prinsipper i statsstrukturen til det russiske imperiet.

De fleste av dem antok ikke engang dannelsen av lovgivende institusjoner for folkelig representasjon.

Imidlertid ble de ikke implementert, siden det russiske monarkiet så i representasjonen av folket med noen makt et krav på dets absolutte natur.

Liste over brukt litteratur

    Avakyan S.A. Russlands grunnlov: natur, evolusjon, modernitet: 2. utg. - M.: RUID, Sashko, 2000.

    Store statsmenn i Russland. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

    Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Historie om politiske og juridiske doktriner i Russland på 1000- og 1900-tallet. - M., 1995.

    Smolensky, M.B., Markhheim, M.V. Den russiske føderasjonens konstitusjonelle lov: lærebok. – M.: IKTs mars, 2003.

    http://ru.wikipedia.org/

1 http://ru.wikipedia.org/

2 Avakyan S.A. Russlands grunnlov: natur, evolusjon, modernitet: 2. utg. - M., 2000.

3 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Historie om politiske og juridiske doktriner i Russland på 1000- og 1900-tallet. - M., 1995.

4 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Historie om politiske og juridiske doktriner i Russland på 1000- og 1900-tallet. - M., 1995.

5 store statsmenn i Russland. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996.

6 http://ru.wikipedia.org/

7 store statsmenn i Russland. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., s.147

8 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Historie om politiske og juridiske doktriner i Russland på 1000- og 1900-tallet. - M., 1995., s. 457

9 store statsmenn i Russland. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., s. 124

10 Ibid., s.457

11 store statsmenn i Russland. / Ed. A.F. Kiseleva. - M., 1996., s.165

12 Ibid., s. 458

13 Ibid., s. 460

14 Ibid., s.459.

15 Avakyan S.A. Russlands grunnlov: natur, evolusjon, modernitet: 2. utg. - M., 2000., S. 145

16 Ibid., s. 145

17 Smolensky, M.B., Den russiske føderasjonens konstitusjonelle lov: Lærebok. - M., 2003., S.254

Polsk grunnlov av 1815 - konstitusjonen til kongeriket Polen, kunngjort 20. juni 1815. Grunnloven var i kraft frem til opprøret i 1830. I 1832 avskaffet keiser Nicholas I grunnloven til kongeriket Polen. Gitt til Alexander I av kongressen i Wien, fikk kongeriket Polen en grunnlov fra sin nye konge. Denne grunnloven gjorde den nyopprettede staten til et arvelig monarki «for alltid forent med det russiske imperiet». Kongen utnevnte en visekonge, som bare kunne være en polak; det ble gjort unntak for visekongen fra medlemmene av keiserhuset. Kongen fikk full utøvende makt. Alle hans etterfølgere skulle krones i Warszawa og avlegge ed på å opprettholde grunnloven. Alle kongelige dekreter og dekreter skulle medundertegnes av ministeren, som skulle være ansvarlig for alt som kunne være i strid med grunnloven og lovene i disse dekretene og dekretene.

Grunnloven etablerte i tillegg et statsråd, uten hvilket guvernøren ikke kunne påta seg noe viktig. Det ble opprettet fem departementer ("kommisjoner"): Kultur- og utdanningsdepartementet, Justisdepartementet, Innenriks- og politidepartementet, Krigsdepartementet, Skatte- og eiendomsdepartementet. Lovgivende makt skulle være i kongens person og i to kamre. Sejmen ble sammenkalt annethvert år i tretti dager, og kongen hadde rett til å oppløse Sejmen, utsette Sejm-sesjonene og innkalle til en nødsejm. Medlemmer av Seimas nøt immunitet under sesjonen. Lovgivningsinitiativ ble bare anerkjent av kongen, men ambassadører og stedfortreder fikk lov til å presentere for kongen gjennom statsrådet ulike typer ønsker angående velferden til sine medborgere Budsjettet ble godkjent av Sejmen for ikke mer enn fire år. medlemmer av huset kan bli til hemmelige komiteer. Den endelige sanksjonen av lovene tilhørte kongen. Senatorer (medlemmer av keiserhuset, biskoper, guvernører og castellanere) ble utnevnt av kongen på livstid og dessuten (bortsett fra senatorene i de to første kategoriene) fra to kandidater presentert av senatet selv. Rettsadministrasjonen ble erklært uavhengig av grunnloven: Dommeren måtte uttrykke sin mening helt fri for enhver påvirkning fra «den høyeste eller ministerielle myndighet». Dommere, både oppnevnt av kongen og valgt, ble erklært uavsettelige, med unntak av tilfeller av avskjedigelse ved en rettsdom for ugjerning eller andre forbrytelser. Statlige forbrytelser og forbrytelser av de høyeste statlige dignitærene ble underlagt en Sejm-domstol fra alle medlemmer av senatet. Straffen for inndragning av eiendom ble opphevet og kunne i alle fall ikke gjeninnføres.



konstitusjonelt prosjekt
N.N. Novosiltseva

I mars 1818 ankom Alexander I Polen for åpningen av Sejmen, hvor han holdt en tale som ga inntrykk av en eksploderende bombe.Tsaren kunngjorde at de «lovlig frie institusjonene» som han «innvilget» til Polen var temaet. av hans konstante at han håper å spre dem over hele landet. Tsaren gjorde det klart at skjebnen til grunnloven i Russland var avhengig av suksessen til det polske eksperimentet. Arbeidet med det begynte på slutten av samme år under ledelse av N.N. Novosiltsev. I oktober neste år - 1819, og dokumentet var klart og godkjent av Alexander I. Så, i ett år til, ble det ferdigstilt. I følge det nye prosjektet skulle det russiske imperiet skaffe seg en føderal struktur og bestå av 10-12 store enheter - guvernørskap ledet av generalguvernører. Hvert guvernørskap skulle styres av sin egen Sejm med to kamre, og den lovgivende makten i landet som helhet ble overført til den all-russiske, også tokammer, Sejm, som utførte lovgivende funksjoner sammen med suverenen. Prosjektet sørget for overføring av utøvende makt til statsrådet sammen med departementene; rettsvesenet ble til slutt skilt fra de to andre Arbeidet med prosjektet ble fullført i slutten av 1820, og det ble igjen godkjent av keiseren. Tsaren bestemte nå imidlertid at heller ikke én grunnlov var nok, og at den på sin side skulle bli en del av et større lovverk. Som et resultat ble vedtakelsen av grunnloven forsinket på ubestemt tid. Riktignok ble ett guvernørskap opprettet som et eksperiment, og returnerte i 1821 til St. Petersburg fra eksil, M.M. Kongen instruerte Speransky å skrive «Prosjektet for etablering av guvernørskap». Men på dette tidspunktet begynte keiseren tilsynelatende selv å tro at planene hans var urealistiske og til og med skadelige. Han ble overbevist om dette av informasjon om eksistensen av hemmelige revolusjonære samfunn for fremtidens desembrists, uroen til militære nybyggere og soldater fra Semyonovsky-regimentet, revolusjonære begivenheter i Sør-Europa og motstanden fra den polske sejmen selv. Det begynte å virke for ham at innføringen av grunnloven kunne tjene som en katalysator for ytterligere omveltninger, enda mer forferdelige og uforutsigbare. Som et resultat forble planene til Alexander I om å innføre konstitusjonell regjering i det russiske imperiet urealiserte. Når det gjelder den polske sejmen og den konstitusjonelle strukturen i Polen, overlevde de ikke grunnleggeren deres og ble likvidert etter undertrykkelsen av det polske opprøret i 1830-1831.

Alexander 1 og hans reformer: unnfanget og implementert. Speransky, Arakcheev, Novosiltsev.

Reformer utført av Alexander I:

1. dekretet om "frie dyrkere" (20. februar 1803) tillot godseierne å løslate bøndene med jord og for løsepenger (ikke mer enn 0,5 % av livegne kunne bruke dette dekretet);

2. i 1802 ble det i stedet for kollegier opprettet åtte (senere tolv) departementer. Ministre ble utnevnt av tsaren, prinsippet om enhet av kommando ble innført, designet for å øke effektiviteten til sentralstyret;

3. Et dekret av 1803 introduserte et enhetlig system av utdanningsinstitusjoner: en-klasses landlige skoler, tre-klasser fylkesskoler, seks-klasser provinsielle gymsaler og universiteter. Utdanningssystemet var basert på prinsippene om klasseløshet til utdanningsinstitusjoner, med unntak av militæret, samt gratis utdanning på lavere nivåer, det ble betalt over statsbudsjettet. Kontinuitet i læreplanene ble introdusert mellom skoler på forskjellige nivåer - menighet, distriktsskoler, gymsaler, universiteter.

4. I 1804 ble det mest liberale sensurcharteret i Russlands historie vedtatt. Tilsyn med trykte publikasjoner ble overlatt til sensurkomiteer under jurisdiksjonen til hoveddirektoratet for skoler i departementet for offentlig utdanning. Sensorene var forpliktet til å tolke på stedet at de ville anse som "dobbel i betydning" til fordel for forfatteren. Det var forbudt å skrive bare mot Gud, borgernes makt og personlige ære.

5. i 1816 ble det innført militære bosetninger. Målet med prosjektet var å frigjøre landet fra vedlikeholdet av hæren og dekke de vestlige grensene

Tilbake i 1803 instruerte Alexander Speransky in absentia om å utarbeide en plan for ordningen av dommer- og regjeringsseter i imperiet, der forfatteren talte for å avgrense maktens grener og opprette representative regjeringsorganer. I 1809 inviterte Alexander personlig Speransky til å utvikle et prosjekt for statlige reformer. Speransky var i stand til ganske tilstrekkelig å forestille seg både landets behov og mulighetene for å reformere det. Siden han ikke ønsket å gå foran seg selv, inkluderte han, som motstander av livegenskap, ikke bondereformen i prosjektet. Samtidig gjaldt betydelige endringer bosystemet som helhet. Hovedkriteriet for å oppnå politiske rettigheter var ikke å være opprinnelse eller tjenestetid, men en eiendomskvalifikasjon, når den nådde hvilken enhver borger var utstyrt med politiske rettigheter. Dessuten ble de fattige adelen, som ikke eide eiendom, fratatt politiske rettigheter. Dermed åpnet det seg utsikter for borgerlig utvikling i Russland. Det autokratiske monarkiet ble faktisk til et begrenset monarki. Opprettelsen av statsdumaen, den høyeste lovgivende myndighet, var tenkt. Dessuten ble den politiske kulturen innprentet takket være fire-trinnssystemet fra det laveste volost-nivået, der volost-tanken ble skapt (da distrikt og provins). Selv om de endelige lovene skulle godkjennes av keiseren, samt at keiseren selv kunne foreslå lover, fikk ingen av dem kraft uten diskusjon i statsdumaen. I tillegg hadde Speransky til hensikt å skille den utøvende makten fra rettsvesenet gjennom opprettelsen av senatet for regjeringen og senatet for rettsvesenet. Dette mest nyttige prosjektet var imidlertid ikke bestemt til å finne sted.

Det ble gjort forsøk på å begrense den frie tankegangen i landet, noe som manifesterte seg i 1817 i begrensning av universitetets frihet, etablering av streng sensur. Imidlertid, i 1817, etter ordre fra keiseren A.A. Arakcheev begynte å utvikle et prosjekt for avskaffelse av livegenskap i Russland, i 1815 fikk kongeriket Polen en grunnlov, i 1818 foreslo Alexander N.N.Novosiltsev for å utarbeide en grunnlov for Russland. Hans utkast til "Statslovfestet charter for det russiske imperiet" ble fullført i 1820. Opprøret til Semyonovsky-regimentet som fant sted i år, hvor sjefen var tsaren selv, tvang keiseren til å utsette ytterligere reformer. I 1822 fulgte et forbud mot hemmelige samfunn i Russland. Men til tross for alle disse restriksjonene, var det ingen åpen reaksjon i landet. Til og med Decembrists hemmelige organisasjoner, hvis aktiviteter Alexander kjente til, fortsatte å fungere.

Årsaker til at liberale reformer mislyktes

Hovedårsaken til feilene er mangelen på bred offentlig støtte. Det store flertallet av adelen ønsket ikke liberale reformer.

Decembrists: hovedprogramdokumenter og årsaker til at opprøret mislyktes. Slutten på palasskuppens æra eller fødselen av revolusjonær liberalisme?

Hovedprogramdokumentene og årsakene til at opprøret mislyktes

I mars 1816 dannet vaktoffiserer (Alexander Muravyov og Nikita Muravyov, kaptein Ivan Yakushkin, Matvey Muravyov-Apostol og Sergei Muravyov-Apostol, Prince Sergei Trubetskoy) det første hemmelige politiske samfunnet, Union of Salvation (siden 1817, Society) og fedrelandets trofaste sønner "). Det inkluderte også prins I. A. Dolgorukov, MajorM. S. Lunin, oberst F. N. Glinka, adjutant for grev Wittgenstein (sjef for 2. armé), Pavel Pestel og andre.

Samfunnets charter (“Statutten”) ble utarbeidet av Pestel i 1817. Den uttrykte sitt mål: å strebe med all sin makt for det felles beste, å støtte alle gode statlige tiltak og nyttige private virksomheter, å forhindre alt ondt og utrydde sosiale laster, avsløre folkets treghet og uvitenhet, urettferdig domstol, overgrep mot tjenestemenn og æreløse handlinger fra enkeltpersoner, utpressing og underslag, grusom behandling av soldater, manglende respekt for menneskeverdet og ikke-overholdelse av individuelle rettigheter, dominans av utlendinger . Samfunnets medlemmer selv forpliktet seg til å oppføre seg og handle i alle henseender på en slik måte at de ikke fortjener den minste bebreidelse. Det skjulte målet for samfunnet var innføringen av representativ regjering i Russland.

I spissen for "Frelsens Union" sto det øverste rådet for "boyarene" (grunnleggerne). Resten av deltakerne ble delt inn i «ektemenn» og «brødre», som skulle grupperes i «distrikter» og «uprava». Dette ble imidlertid forhindret av den lille størrelsen på samfunnet, som ikke talte mer enn tretti medlemmer.

I. D. Yakushkins forslag om å utføre regicide under oppholdet til den keiserlige domstolen i Moskva forårsaket kontrovers blant medlemmene av organisasjonen høsten 1817. De fleste avviste denne ideen. Etter å ha oppløst samfunnet, ble det besluttet å opprette en mer tallrik organisasjon som kunne påvirke opinionen.

Videre ble velferdsunionen (1818-1821) opprettet, hvis eksistens var kjent selv for keiseren. Målet med velferdsforbundet var proklamert moralsk (kristen) utdanning og opplysning av folket, bistand til regjeringen i gode foretak og lindring av livegnes skjebne. Det skjulte målet var kun kjent for medlemmer av Rotrådet; den besto i etableringen av konstitusjonelt styre og avskaffelsen av livegenskapet.

Samfunnets charter, den såkalte "Green Book" (mer presist, dens første, juridiske del, levert av A. I. Chernyshev) var kjent for keiser Alexander selv, som ga den til Tsarevich Konstantin Pavlovich for å lese. Først anerkjente ikke suverenen politisk betydning i dette samfunnet. Men synet hans endret seg etter nyhetene om revolusjonene i 1820 i Spania, Napoli, Portugal og opprøret til Semyonovsky-regimentet (1820).

1. august 1822 etterfulgt av den høyeste kommandoen for å stenge frimurerloger og hemmelige samfunn generelt, under hvilke navn de måtte eksistere. Samtidig ble det tatt en signatur fra alle ansatte, militære og sivile, om at de ikke tilhørte hemmelige samfunn.

I januar 1821 ble det innkalt til en kongress med varamedlemmer fra ulike avdelinger av velferdsforbundet i Moskva (fra St. Petersburg, fra 2. armé, og også flere personer som bodde i Moskva). På den ble det, på grunn av de skjerpede uenighetene og tiltakene som ble tatt av myndighetene, besluttet å oppløse samfunnet. Faktisk var det meningen at samfunnet skulle stenges midlertidig for å luke ut både dets upålitelige og for radikale medlemmer, og deretter gjenskape det i en smalere sammensetning.

I 1821 utviklet de fremtidige desembristene seg til to hemmelige samfunn, der målene, målene og aktivitetsmetodene var relativt klart formulert - nordlige og sørlige. Til tross for deres intensjoner om å gjennomføre et politisk kupp, var de kategorisk motstandere av revolusjonen. Decembrists stolte på sin egen styrke og fortsatte i denne forbindelse tradisjonene fra palasskuppenes tid. Ikke desto mindre skilte de vedtatte programdokumentene ("Russkaya Pravda" av P. Pestel - Southern Society og "Constitution" av N. Muravyov - Northern Society) dem markert på bakgrunn av eventyrlige bedrifter fra edle grupper fra forrige århundre. Prosjektet til Northern Society antok etableringen av et konstitusjonelt monarki i Russland, mens det i Russkaya Pravda handlet om en republikk, tok Muravyov til orde for en føderal struktur, Pestel - for en enhetlig stat. Forskjellene var ganske betydelige, men avvisningen av det autokratiske monarkiet, livegenskapet og eiendomssystemet forente desembristene.

"Russisk sannhet" utropt en republikk. Alle godser i staten skulle avgjørende ødelegges, «alle mennesker i staten skulle kun utgjøre ett gods, som kan kalles borgerlig». Gilder, verksteder og militære bosetninger ble ødelagt.

Pestel var en fiende av enhver føderal struktur og tilhenger av en enkelt og udelelig republikk med en sterk sentralisert regjering.

Republikken Pestel ble delt inn i provinser eller regioner, som igjen ble delt inn i fylker, og fylker i volosts. Hvert år, i hver volost, er det et generelt volostmøte for alle beboere, den såkalte. zemstvo folkeforsamling, som valgte sine varamedlemmer til forskjellige "lokale forsamlinger"

Folkerådet var organet for den øverste lovgivende makt i staten; det var enkammer. Den utøvende makten i staten ble overlatt til statsdumaen.

Statsdumaen besto av fem medlemmer valgt av folkerådet for fem år. Hvert år trakk et av medlemmene av statsdumaen seg fra sammensetningen på grunn av utløpet av hans periode og ble erstattet av et annet etter eget valg. Formannen for statsdumaen var medlemmet som sitter det siste (femte) året.

I tillegg til lovgivende og utøvende makt, pekte Pestel ut årvåken makt, som skulle kontrollere den nøyaktige gjennomføringen av grunnloven i landet og sikre at den lovgivende og utøvende makten ikke gikk utover grensene lovene setter.

Pestels grunnlov proklamerte det borgerlige prinsippet – den hellige og ukrenkelige eiendomsretten. Den erklærte fullstendig okkupasjonsfrihet for befolkningen, trykkefrihet og religionsfrihet. Gjerningsmennene var ansvarlige for innholdet i trykte verk kun for retten. Hver tro kunne fritt praktiseres i staten, men noen religiøse praksiser var forbudt. Klasseretten ble avskaffet og en offentlig juryrettssak ble innført, lik for alle borgere .

"Constitution" av N. Muraviev
Ifølge Muravyovs grunnlov ble kvinner fratatt stemmeretten. I tillegg hadde forfatteren til hensikt å introdusere en pedagogisk kvalifikasjon for borgere i den russiske staten.

Stemmerett ble gitt til personer over 21 år. Tjue år etter vedtakelsen av grunnloven skulle den innføre et obligatorisk krav til velgerens leseferdighet: analfabeter ble fratatt stemmerett. På toppen av dette innførte Muravyovs grunnlov et bostedskrav: nomader hadde ikke stemmerett.

En samfunnsbonde ble ikke ansett som en "eier" - en eier, hans stemmerett var ekstremt begrenset.

Nikita Muraviev designet avskaffelsen av livegenskap, gjorde bonden personlig fri. Grunnloven til Nikita Muravyov hevdet den hellige og ukrenkelige retten til borgerlig eiendom, men den understreket at eiendomsretten inneholdt følgende: en person kan ikke være en annens eiendom, livegenskap må avskaffes.

Spesifikke landområder, dvs. jordene, på inntekten som medlemmene av kongehuset ble holdt fra, ble konfiskert og overført til bøndenes eie. Alle laug og verksteder ble erklært likvidert.

Grunnloven til Nikita Muravyov var et konstitusjonelt monarki. Men som en siste utvei antok forfatteren innføringen av en republikk.
Lovgivende, utøvende og dømmende makt i grunnloven til Nikita Muravyov ble skilt. I følge grunnloven er keiseren bare «den russiske regjeringens øverste embetsmann», han var kun en representant for den utøvende grenen, keiseren hadde ikke lovgivende makt. Keiseren mottok en stor lønn (8 millioner rubler i året), og hvis han likte det, kunne han støtte hoffpersonalet på egen regning (han ble ikke gitt noen ekstra midler til dette). Men grunnloven tolket alle hofftjenere, alle kammerherrer osv. som personlige tjenere for kongen.

Keiseren befalte troppene, men hadde ingen rett til verken å starte kriger eller slutte fred. Han kunne ikke forlate imperiets territorium, ellers ville han miste sin keiserlige verdighet.

Det fremtidige Russland skulle være en føderal stat, Muravyov var tilhenger av statsstrukturen i det nordamerikanske USA. Imperiet ble delt inn i separate føderale enheter, som Muravyov kalte makter. Det var femten makter (og regioner).

I følge grunnloven til Nikita Muravyov skulle Folkerådet bli det øverste organet for lovgivende makt. Det besto av to kamre: det øvre kammeret - den øverste dumaen, det nedre - Folkets Representantenes hus. Maktene hadde også et tokammersystem. Den lovgivende makten i hver stat tilhørte den lovgivende forsamlingen, som besto av to kamre - det valgbare kammeret og statsdumaen.

Årsaker til at opprøret mislyktes

Uorganisering, splittelse, uforberedthet, og viktigst av alt, de fikk ikke støtte fra befolkningen:
Hovedårsaken til at Decembrist-opprøret mislyktes var at lederne for opprøret handlet ubesluttsomt, tapte tid og mistet også initiativet. Utilstrekkelig hemmelighold, som et resultat av at regjeringen visste om planene til konspiratørene.

Det beryktede "folket", som desembristene var "forferdelig langt unna", på grunn av sin analfabetisme og tilbakestående, kunne ikke bli gjenstand for russisk historie gjennom hele 1800-tallet, siden de eksisterte under forholdene til et tradisjonelt samfunn. Samfunnet levde etter føydale skikker og trengte ingen grunnlov.

Opprøret var slående forskjellig fra konspirasjonene fra palasskuppens tid i sin revolusjonære orientering. Det var i Decembrists at V.I. så opprinnelsen til russisk revolusjonisme. Lenin, de ble tildelt rollen som folk som vekket Herzen, som på sin side startet en revolusjonær agitasjon.