Ny økonomisk politikk (NEP) kort. NEP: Ny økonomisk politikk

Den nye økonomiske politikken er et av problemene som stadig vekker oppmerksomheten til forskere og mennesker som studerer Russlands historie. Etter en 7-års periode med kriger og revolusjoner, var den nye bolsjevikregjeringen, som ennå ikke hadde erfaring med å styre landet under forhold med fredelig økonomisk konstruksjon, i stand til, under den politiske krisen våren 1921, å utvikle en økonomisk politikk som gjorde det mulig å gjenopprette økonomien på kort tid og starte dens videre vellykkede utvikling 1 Den internasjonale situasjonen etter borgerkrigen.

Høsten 1918 tok den første verdenskrig slutt. Perioden fra 1918 til 1923 preget i verdenshistorien av etterkrigstidens revolusjonære oppsving. Bak ham i 1923 - 1929. etterfulgt av en midlertidig delvis stabilisering av kapitalismen, etterfulgt av

krise og utdyping av interimperialistiske motsetninger (1929 - 1939), som førte til andre verdenskrig.

Den første verdenskrig førte ikke bare til veksten av den revolusjonære bevegelsen. De tyske, østerriksk-ungarske, osmanske rikene kollapset, nye stater oppsto. Situasjonen i verden har endret seg betydelig.

En vesentlig faktor i det revolusjonære oppsvinget 1918-1923. Det var en sosialistisk revolusjon i Russland. Borgerlig-demokratiske revolusjoner fant sted i Tyskland og Østerrike-Ungarn. I Tyskland hadde revolusjonen sosialistiske tendenser: Sovjetmakten ble utropt i en rekke byer. I april 1919 oppsto Sovjetrepublikken i Bayern. I mer enn 4 måneder i 1919 var det en sovjetrepublikk i Ungarn. Sommeren 1919 ble det utropt en sovjetrepublikk i Slovakia. I andre kapitalistiske land var det også sammenstøt mellom arbeidere og regjeringer, som var arbeidsfolks reaksjon på den forverrede økonomiske situasjonen som følge av en upopulær hard krig. I 1923 var arbeiderklassen blitt beseiret i de sosiale kampene. Kapitalismen har beholdt sin makt og makt.

Den sosialistiske revolusjonen i Russland påvirket ikke bare veksten av revolusjonære følelser i vestlige land. Under påvirkning av oktoberrevolusjonen og under direkte ledelse av Bolsjevikpartiet ble kommunist- og arbeiderpartier opprettet fra venstreorienterte grupper i partiene til Den andre internasjonale. Det revolusjonære oppsvinget 1918-1923 bidro også til dannelsen av kommunistiske partier.

I 1919 forente de unge kommunistpartiene seg til Den tredje internasjonale (oppløst i 1943 i forbindelse med verdenskrigen).

På grunn av den verdenssosialistiske revolusjonens posisjoner anså den bolsjevikiske regjeringen det som nødvendig å opprette en enkelt organisasjon for å lede verdens arbeiderbevegelse. Moskvas posisjon som et verdensrevolusjonært senter i denne perioden var

usedvanlig slitesterk.

Hvordan påvirket situasjonen i verden etter første verdenskrig utsiktene for utviklingen av Sovjet-Russland? Først og fremst bør det sies at på slutten av 1920 endte borgerkrigen i landets hovedterritorium (militære operasjoner) fortsatte bare i avsidesliggende områder i Fjernøsten og Sentral-Asia) og landet sto overfor oppgaven med å gå over til fredelig økonomisk konstruksjon.

Den vanskelige innenlandske økonomiske og politiske situasjonen i de vestlige landene, veksten av den nasjonale frigjøringskampen i India, Kina, Tyrkia, Afghanistan og andre land, interessen for å skaffe råvarer fra Russland og for å bruke det russiske markedet for salg av varer dikterte de vestlige landene behovet for fredelig sameksistens med sovjetstaten.

På sin side var den sovjetiske regjeringen interessert i å skaffe vestlige lån, maskiner og utstyr, i å bruke europeiske og amerikanske spesialister for å øke økonomien.

Ved å føre en aktiv utenrikspolitikk inngikk Sovjetrepublikken ved slutten av 1920 fredsavtaler med en rekke land, først og fremst med de baltiske republikkene. I mars 1921 ble det inngått en handelsavtale med England, i mai med Tyskland, deretter med Italia, Norge og andre formasjoner som ligger nær Russlands grenser utførte politiske og militære provokasjoner.

Den mest vellykkede utviklingen av utenrikspolitiske forbindelser med landene i øst. Vårt land har avskaffet de ulikt slavebindende traktatene inngått av tsarismen; for første gang i historien, og viste godvilje og vennlige følelser, inngikk den nye likestillingstraktater med Iran, Tyrkia, Afghanistan m.fl.. Denne sovjetstatens politikk hadde en positiv innvirkning på hele Asia.

Dermed ble Russlands utenrikspolitiske posisjon i internasjonale anliggender styrket, men forble vanskelig. Vestens nektelse av å gi lån, akkumulert gjennom årene

Borgerkrig og intervensjon, hat mot hverandre, tvang sovjetstaten til å stole på interne ressurser. Hovedoppgaven nå var å gjenopprette den ødelagte økonomien, å legge et økonomisk grunnlag for sovjetmakten. 2. Den interne situasjonen i landet..

Den interne situasjonen til den unge republikken var ekstremt vanskelig. Alvorlige ødeleggelser, et resultat av 7 år med kontinuerlige kriger, kastet landets økonomi tilbake flere tiår. Her er noen tall som gir en ide om den interne situasjonen i landet: det totale volumet av industriproduksjonen har falt med 7 ganger. Jernsmeltingen var 2 ganger mindre enn i 1862. På grunn av mangel på drivstoff var de fleste foretak inaktive. Bomullsstoffer ble produsert 20 ganger mindre enn i 1913. Ødeleggelser hersket også i jordbruket. Kornproduksjonen er halvert. Antall husdyr er betydelig redusert. Landet manglet brød, poteter, kjøtt, smør, sukker og andre viktige matvarer. Uerstattelige menneskelige tap var enorme: Siden 1914 har 19 millioner mennesker dødd.

Den langvarige krigen og ødeleggelsene påvirket den sosiale sammensetningen av landet: Størrelsen på arbeiderklassen ble redusert med 2 ganger (i Petrograd - med 4,3 ganger).

Den aktive delen av arbeiderne utførte ledelsesarbeidet, hadde stillinger i sovjetmaktens organer; opptil 30 % av arbeiderne dro til landsbyene for å unnslippe sult. Prosessen med deklassifisering truet den sosiale basen til sovjetmakten.

Samtidig ble misnøyen med krigskommunismens politikk mer og mer uttalt på landsbygda. Hvis bøndene under borgerkrigen (og på den tiden var 80 % av hele befolkningen) tålte overskuddsbevilgningen som et tvungent fenomen - til gjengjeld fikk de land, forsvar fra inntrengere, frihet fra grunneiere, nå i fred har krigskommunismens system kommet i konflikt med bøndenes interesser.

Krigskommunismens politikk var også misfornøyd i byen: Bybefolkningen likte ikke lik fordeling av mat, arbeidstjeneste osv. Som et resultat oppsto det en sprekk i alliansen mellom arbeiderklassen og bøndene - grunnlaget for Sovjetisk makt. Det brøt ut opprør med deltagelse av mellombønder, den mektigste var Kronstadt-mytteriet av sjømenn som kom fra bønder. De var nær behovene, bygdas ideologi.

Bondestanden, som ikke lenger ønsket å tåle overskuddsbevilgningen, uttrykte sin protest mer og mer høylytt, hvor den mest akutte politiske formen var opprørene mot sovjetmakten i Tambov-provinsen, Sibir og Ukraina. Denne spontane misnøyen med sovjetisk politikk anså Lenin som den største faren for det nye systemet. Det vitnet om fremveksten av en slik antagonisme i samfunnet som ikke kunne elimineres ved bruk av militær makt.

Med slutten av borgerkrigen nådde politikken med "krigskommunisme" en blindvei. Behovet for å endre den politiske kursen ble anerkjent av flertallet av både ledelsen og de menige medlemmene i partiet. Men samtidig mente noen at for å komme seg ut av krisen var det nødvendig å forbedre den gamle politikken og bygge sosialismen med dens hjelp, mens andre foreslo nye veier.

3.Ny økonomisk politikk.

I selve ledelsen var det ingen enhet i å forstå essensen av NEP. Den nye økonomiske politikkens muligheter som metode og plan for å bygge sosialisme ble avvist eller stilt spørsmål ved. Med tanke på den kritiske situasjonen i landet, anså mange partiledere det som nødvendig å gi en innrømmelse til bøndene, de betraktet den nye økonomiske politikken hovedsakelig fra et taktikksynspunkt, og ikke en langsiktig strategisk kurs, som en slags pusterom mellom de to direkte angrepene på kapitalismen – «krigskommunismen» og begynnelsen på proletariske revolusjoner i andre land. Varigheten av det nye kurset ble gjort avhengig av utsiktene til verdensrevolusjon i Vesten. Den oppfatningen hersket at i løpet av verdensrevolusjonen ville det ikke være behov for en ny økonomisk politikk, at det sovjetiske systemet ville ha muligheten til å virkelig bygge sosialisme.

Lenin beskrev essensen av den nye økonomiske politikken og mente at normale forhold burde være slik at proletariatet ville holde storindustrien med sine varer i sine hender og tilfredsstille bøndene, ikke bare gi dem livsopphold, men også gjøre deres situasjonen lettere, noe som gjør det bedre enn under kapitalismen.

NEP antok ikke bare styrkingen av alliansen med bøndene, men også midlertidig opptak av kapitalistiske elementer, frihet til handel og frihet til privat virksomhet.

hovedretninger. ny økonomisk politikk var: 1. Erstatning av meravgiften med en naturalieavgift I stedet for overskuddsbevilgningen, som ble utført i krigsårene og innebar vederlagsfritt uttak av en del av produktene fra bøndene etter bevilgningen, ble det innført en fast matavgift pr. mye mindre beløp, noe som gjorde det mulig å ha overskuddsprodukter for salg.2. Innføring av frihandel.

Frihandel gjorde det mulig å ha inntekter fra varesalg, vekket interesse for vareproduksjon og intensiverte utviklingen av vare-pengeforhold og bytte mellom by og land betydelig.3. Overføring til privat eierskap av små og mellomstore bedrifter som produserer forbruksvarer.

NY ØKONOMISK POLITIK (NEP)(1921-1929)

NEP - politikken til den sovjetiske regjeringen, der alle virksomheter i en industri var underordnet et enkelt sentralt styringsorgan - hovedkomiteen (kapittelstyret). Endret politikken til "krigskommunisme". Overgangen fra "krigskommunisme" til NEP ble proklamert av den tiende kongressen til det russiske kommunistpartiet i mars 1921. Den opprinnelige ideen om overgangen ble formulert i verkene til V.I. for å ty til en "reformistisk" handlingsmetode i de grunnleggende spørsmålene om økonomisk konstruksjon. I stedet for en direkte og fullstendig sammenbrudd av det gamle systemet for å erstatte det med en ny sosioøkonomisk struktur, utført i årene med "krigskommunisme", tok bolsjevikene en "reformistisk" tilnærming: ikke å bryte den gamle sosioøkonomiske struktur, handel, småbruk, småbedrifter, kapitalisme, men beherske dem nøye og gradvis og kunne underlegge dem statlig regulering. I de siste verkene til Lenin inkluderte konseptet til NEP ideer om bruken av vare-pengerforhold, alle former for eierskap - statlig, kooperativ, privat, blandet, selvforsørgende. Det ble foreslått å trekke seg midlertidig tilbake fra de oppnådde "militær-kommunistiske" gevinstene, for å ta et skritt tilbake for å få styrke for spranget til sosialisme.

Opprinnelig ble rammen for NEP-reformene bestemt av partiets ledelse av i hvilken grad reformene styrket monopolet på makten. De viktigste tiltakene som ble tatt innenfor rammen av den nye økonomiske politikken: overskuddsvurderingen ble erstattet av en matskatt, deretter fulgte nye tiltak, designet for å interessere de brede sosiale lagene i resultatene av deres økonomiske aktiviteter. Frihandel ble legalisert, privatpersoner fikk rett til å drive med håndverk og åpne industribedrifter med inntil hundre arbeidere. Små nasjonaliserte foretak ble returnert til sine tidligere eiere. I 1922 ble retten til å leie jord og bruke innleid arbeidskraft anerkjent; systemet med arbeidsplikter og arbeidsmobiliseringer ble avskaffet. Naturalbetaling ble erstattet av pengelønn, en ny statsbank ble opprettet og banksystemet ble gjenopprettet.

Det regjerende partiet gjennomførte alle disse endringene uten å forlate sine ideologiske synspunkter og kommandometoder for å styre sosiopolitiske og økonomiske prosesser. «Krigskommunismen» tapte gradvis terreng.

For sin utvikling trengte NEP desentralisering av økonomisk styring, og i august 1921 vedtok Council of Labor and Defense (STO) en resolusjon om å reorganisere Glavkist-systemet, der alle foretak i en industrigren var underordnet en enkelt sentral styring organ - hovedutvalget (Glavka). Antall grensentralstyrer ble redusert, bare storindustri og grunnleggende sektorer av økonomien forble i statens hender.

Delvis avnasjonalisering av eiendom, privatisering av mange tidligere nasjonaliserte foretak, systemet for økonomisk styring basert på kostnadsregnskap, konkurranse, innføring av leieavtale for joint ventures - alt dette er karakteristiske trekk ved NEP. Samtidig ble disse «kapitalistiske» økonomiske elementene kombinert med de tvangsmidler som ble lært under årene med «krigskommunisme».

NEP førte til en rask økonomisk oppgang. Den økonomiske interessen som dukket opp blant bøndene for produksjon av landbruksprodukter gjorde det mulig å raskt mette markedet med mat og overvinne konsekvensene av de sultne årene med "krigskommunisme".

Allerede på et tidlig stadium av NEP (1921-1923) ble imidlertid anerkjennelse av markedets rolle kombinert med tiltak for å avskaffe den. De fleste ledere av kommunistpartiet så på NEP som et "nødvendig onde", i frykt for at det ville føre til gjenoppretting av kapitalismen. Mange bolsjeviker beholdt "militær-kommunistiske" illusjoner om at ødeleggelse av privat eiendom, handel, penger, likhet i fordelingen av materiell rikdom fører til kommunisme, og NEP er et svik mot kommunismen. I hovedsak ble NEP utformet for å fortsette kursen mot sosialisme, ved å manøvrere, sosialt kompromiss med flertallet av befolkningen for å flytte landet mot partiets mål - sosialisme, men saktere og med mindre risiko. Det ble antatt at i markedsforhold er statens rolle den samme, som i tilfellet med "krigskommunisme", og den burde gjennomføre økonomiske reformer innenfor rammen av "sosialisme". Alt dette ble tatt i betraktning i lovene som ble vedtatt i 1922 og i påfølgende lovverk.

Antakelsen om markedsmekanismer, som førte til utvinningen av økonomien, tillot det politiske regimet å konsolidere seg. Imidlertid førte dens grunnleggende uforenlighet med essensen av NEP som et midlertidig økonomisk kompromiss med bøndene og de borgerlige elementene i byen uunngåelig til avvisningen av ideen om NEP. Selv i de mest gunstige årene for dens utvikling (frem til midten av 1920-tallet), ble progressive skritt i å forfølge denne politikken tatt usikkert, motstridende, med tanke på det passerte stadiet av "krigskommunisme".

Sovjetisk og i stor grad post-sovjetisk historieskrivning, som reduserte årsakene til innskrenkningen av NEP til rent økonomiske faktorer, fratok seg selv muligheten til fullt ut å avsløre dens motsetninger - mellom kravene til normal funksjon av økonomien og politiske prioriteringer av partiledelsen, rettet først mot å begrense, og deretter fullstendig fjerne privat produsent.

Tolkningen av landets ledelse av proletariatets diktatur som undertrykkelsen av alle de som var uenige med det, samt tilslutningen til flertallet av partiets kadrer til de "militær-kommunistiske" synspunktene som ble lært under borgerkrigen , reflekterte det urokkelige ønsket som ligger i kommunistene om å oppnå sine ideologiske prinsipper. Samtidig forble partiets strategiske mål (sosialismen) det samme, og NEP ble sett på som et midlertidig tilfluktssted fra "krigskommunismen" oppnådd gjennom årene. Derfor ble alt gjort for å forhindre at NEP gikk utover grensene som er farlige for dette formålet.

Markedsmetoder for å regulere økonomien i NEP Russland ble kombinert med ikke-økonomiske, med administrativ intervensjon. Overvekt av statlig eierskap til produksjonsmidlene, storindustri, var det objektive grunnlaget for slike inngrep.

I løpet av NEP-årene ønsket ikke parti- og statslederne reformer, men var bekymret for at privat sektor skulle få en fordel over staten. Fanget av frykten for NEP tok de skritt for å diskreditere den. Offisiell propaganda behandlet den private handelsmannen på alle mulige måter, og bildet av "Nepman" som en utbytter, en klassefiende, ble dannet i det offentlige sinn. Siden midten av 20-tallet har tiltak for å dempe utviklingen av NEP blitt erstattet av en kurs mot innskrenkning. Demonteringen av NEP begynte bak kulissene, først med tiltak for å kvele den private sektoren ved beskatning, deretter ved å frata den juridiske garantier. Samtidig ble lojalitet til den nye økonomiske politikken forkynt på alle partifora. Den 27. desember 1929, i en tale på en konferanse med marxistiske historikere, erklærte Stalin: «Hvis vi holder oss til NEP, er det fordi det tjener sosialismens sak. Og når den slutter å tjene sosialismens sak, vil vi kaste den nye økonomiske politikken til helvete.»

På slutten av 1920-tallet, og trodde at den nye økonomiske politikken hadde sluttet å tjene sosialismen, forkastet den stalinistiske ledelsen den. Metodene som den avviklet NEP på peker på forskjellen mellom Stalins og Lenins tilnærminger til den nye økonomiske politikken. I følge Lenin, med overgangen til sosialisme, vil NEP bli foreldet i løpet av den evolusjonære prosessen. Men på slutten av 1920-tallet var det ennå ingen sosialisme i Russland, selv om den var blitt proklamert, NEP hadde ikke blitt foreldet, men Stalin, i motsetning til Lenin, gjorde "overgangen til sosialisme" med voldelige, revolusjonære midler.

En av de negative sidene ved denne "overgangen" var politikken til den stalinistiske ledelsen for å eliminere de såkalte "utnyttende klassene". I løpet av implementeringen ble landsbyens "borgerskap" (kulaks) "fratatt", konfiskert all eiendom, eksilert til Sibir, og "restene av det urbane borgerskapet" - gründere engasjert i privat handel, håndverk og salg av deres produkter ("Nepmen"), så vel som deres familiemedlemmer ble fratatt politiske rettigheter ("fratatt"); mange ble tiltalt.

NEP (detalj)

Under borgerkrigens ekstreme forhold ble den interne politikken som ble ført av den sovjetiske regjeringen kalt "krigskommunisme". Forutsetningene for implementeringen ble lagt av den brede nasjonaliseringen av industrien og opprettelsen av et statsapparat for å administrere den (først og fremst det all-russiske rådet for nasjonaløkonomien - Supreme Economic Council), erfaringen med militær-politisk løsning av mat problemer gjennom fattigkomiteer på landsbygda. På den ene siden ble «krigskommunismen»s politikk av en del av landets ledelse oppfattet som et naturlig skritt mot en rask konstruksjon av markedsfri sosialisme, som angivelig samsvarte med prinsippene i marxistisk teori. I dette håpet de å stole på de kollektivistiske ideene til millioner av arbeidere og fattige bønder, som var klare til å dele all eiendom i landet likt. På den annen side var det en tvungen politikk, på grunn av forstyrrelsen av tradisjonelle økonomiske bånd mellom by og landsbygd, behovet for å mobilisere alle ressurser for å vinne borgerkrigen.

Den interne situasjonen i det sovjetiske landet var ekstremt vanskelig. Landet er i krise:

Politisk- sommeren 1920 brøt det ut bondeopprør i Tambov- og Voronezh-provinsene (som de ble kalt - "kulak-opprør") - Antonovshchina. Misnøyen til bøndene med matrekvisisjoner vokste til en ekte bondekrig: Makhnos avdelinger i Ukraina og Antovs "bondehær" i Tambov-regionen utgjorde 50 tusen mennesker i begynnelsen av 1921, det totale antallet avdelinger dannet i Ural, Vest-Sibir , Pommern , i Kuban og på Don, nådde 200 tusen mennesker. 1. mars 1921 gjorde sjømennene i Kronstadt opprør. De fremmet slagordene "Makt til sovjeterne, ikke til partier!", "Sovjeter uten kommunister!". Opprøret i Kronstadt ble avviklet, men bondeopprørene fortsatte. Disse opprørene var ikke tilfeldige.» I hver av dem var det i større eller mindre grad et element av organisering. Den ble introdusert av et bredt spekter av politiske krefter: fra monarkister til sosialister. Det som forente disse uensartede kreftene var ønsket om å ta kontroll over den folkebevegelsen som hadde begynt, og ved å stole på den å eliminere bolsjevikenes makt;

Økonomisk– Nasjonaløkonomien var fragmentert. 3 prosent av råjernet ble smeltet i landet, olje ble utvunnet 2,5 ganger mindre enn i 1913. Industriproduksjonen falt til 4-2 prosent av 1913-nivået. Landet lå bak USA i jernproduksjon med 72 ganger, i stål med 52 ganger og i oljeproduksjon -19 ganger. hvis Russland i 1913 smeltet 4,2 millioner tonn råjern, så i 1920 - bare 115 tusen tonn. Dette er omtrent det samme som mottok det i 1718 under Peter I;

Sosial- sult, fattigdom, arbeidsledighet raste i landet, kriminalitet blomstret, barnehjemløshet. Avklassifiseringen av arbeiderklassen ble intensivert, folk forlot byene og dro til landsbygda for ikke å dø av sult. Dette førte til en reduksjon i antallet industriarbeidere med nesten halvparten (1 million 270 tusen mennesker i 1920 mot 2 millioner 400 tusen mennesker i 1913). I 1921 sultet rundt 40 provinser med en befolkning på 90 millioner, hvorav 40 millioner var på randen av døden. 5 millioner mennesker døde av sult. Barnekriminalitet, sammenlignet med 1913, økte med 7,4 ganger. Epidemier av tyfus, kolera, kopper raste i landet.

Umiddelbare, mest resolutte og energiske tiltak måtte til for å forbedre arbeidsfolkets kår og heve produktivkreftene.

I mars 1921, på den 10. kongressen til RCP (b), ble det vedtatt et kurs for den nye økonomiske politikken (NEP). Denne politikken ble innført seriøst og i lang tid.

Formålet med vedtakelsen av NEP var rettet mot:

For å overvinne ødeleggelsene i landet, for å gjenopprette økonomien;

Opprettelsen av grunnlaget for sosialismen;

Utvikling av storindustri;

Forskyvning og likvidering av kapitalistiske elementer;

Styrking av alliansen mellom arbeiderklassen og bøndene.

"Kjernen i den nye økonomiske politikken," sa Lenin, "er alliansen mellom proletariatet og bøndene, essensen er i båndet mellom fortroppen, proletariatet og det brede bondefeltet."

Måtene å utføre disse oppgavene på var:

Allsidig utvikling av samarbeid;

Bred markedsføring av handel;

Bruk av materielle insentiver og kostnadsregnskap.

Bytte ut matavgiften med matavgiften (bonden kunne selge produktene som var igjen etter levering av matavgiften etter eget skjønn - enten til staten eller på det frie markedet);

Innføring av frihandel og omsetning;

Opptak av private små kommersielle og industrielle foretak, samtidig som de ledende næringene (banker, transport, storindustri, utenrikshandel) opprettholdes i statens hender;

Tillatelse til å leie konsesjoner, blandede selskaper;

Å gi handlefrihet til statseide foretak (introdusere selvfinansiering, selvfinansiering, produktmarkedsføring, selvforsyning);

Innføring av materielle insentiver for arbeidere;

Likvidering av stive sektorformasjoner av administrativ karakter - sentrale kontorer og sentre;

Innføring av territoriell - sektoriell styring av industri;

Gjennomføring av monetær reform;

Overgangen fra naturlig til kontantlønn;

Effektivisering av inntektsskatten (inntektsskatten ble delt inn i den viktigste, som ble betalt av alle innbyggere, bortsett fra pensjonister, og den progressive, betalt av NEP-menn, privatpraktiserende leger, alle de som fikk tilleggsinntekt). Jo større overskudd, jo større skatt. Det ble innført en fortjenestegrense;

Tillatelse til innleid arbeidskraft, leie av land, bedrifter;

Gjenopplivingen av kredittsystemet - statsbanken ble gjenskapt, en rekke spesialiserte banker ble dannet;

Innføringen av NEP forårsaket en endring i den sosiale strukturen og livsstilen til mennesker. NEP ga organisatorisk økonomisk frihet til en person, ga muligheten til å vise initiativ og bedrift. Private virksomheter ble opprettet overalt i landet, selvfinansiering ble innført i statlige virksomheter, det oppsto en kamp mot byråkratiet, administrativ kommandoskikk, kulturen økte på alle sfærer av menneskelig aktivitet. Innføringen av naturaskatt på landsbygda gjorde det mulig for en bred utvikling av jordbruket, inkludert sterke eiere, som senere ble kalt «kulaks».

Den tidens mest fargerike skikkelse var det nye sovjetiske borgerskapet – «NEP-menn». Disse menneskene bestemte i stor grad ansiktet til sin tid, men de var så å si utenfor det sovjetiske samfunnet: de ble fratatt stemmerett, kunne ikke være medlemmer av fagforeninger. Blant NEP-mennene hadde det gamle borgerskapet en stor andel (fra 30 til 50 prosent, avhengig av type yrke). Resten av Nepmen kom blant de sovjetiske ansatte, bønder og håndverkere. I lys av den raske omsetningen av kapital, var hovedaktiviteten til NEP-menn handel. Butikkhyllene begynte raskt å fylles med varer og produkter.

Samtidig ble kritikken av Lenin og NEP hørt i landet som «en katastrofal småborgerlig politikk».

Mange kommunister forlot RCP (b), og trodde at innføringen av NEP betydde gjenoppretting av kapitalismen og et svik mot sosialistiske prinsipper. Samtidig bør det bemerkes at til tross for delvis avnasjonalisering og innrømmelser, beholdt staten den mektigste sektoren av nasjonaløkonomien til disposisjon. Grunnnæringene forble helt utenfor markedet - energi, metallurgi, oljeproduksjon og oljeraffinering, kullgruvedrift, forsvarsindustri, utenrikshandel, jernbaner og kommunikasjon.

Viktige punkter i den nye økonomiske politikken:

Bonden fikk muligheten til å virkelig bli en mester;

Små og mellomstore gründere fikk frihet til utvikling;

Monetær reform, innføringen av en konvertibel valuta - chervonets - stabiliserte den økonomiske situasjonen i landet.

I 1923 ble alle typer naturaskatter på landsbygda erstattet med en enkelt jordbruksskatt i kontanter, noe som selvfølgelig var til fordel for bonden, pga. tillatt etter eget skjønn å manøvrere avlingsrotasjon og bestemme utviklingsretningen for økonomien når det gjelder dyrking av visse avlinger, oppdrett av husdyr, produksjon av håndverk, etc.

På grunnlag av NEP begynte en rask økonomisk vekst i byen og på landsbygda, og levestandarden til det arbeidende folket steg. Markedsmekanismen gjorde det mulig på kort tid å gjenopprette industrien, størrelsen på arbeiderklassen og, viktigst av alt, å øke arbeidsproduktiviteten. Ved slutten av 1923 det mer enn doblet seg på et år. I 1925 gjenopprettet landet den ødelagte nasjonale økonomien.

Den nye økonomiske politikken gjorde det mulig:

Økonomiske bånd mellom by og landsbygd;

Utvikling av industri på grunnlag av elektrifisering;

Samarbeid basert på befolkningen i landet;

Den utbredte innføringen av kostnadsregnskap, personlig interesse for resultatene av arbeidskraft;

Forbedre statlig planlegging og ledelse;

Kampen mot byråkrati, administrative kommandovaner;

Forbedring av kultur på alle områder av menneskelig aktivitet.

Bolsjevikene viste en viss fleksibilitet i økonomisk politikk, og kjente ikke tvil og nøling med å styrke kontrollen til det regjerende partiet over det politiske og åndelige livet i samfunnet.

Tsjekaens organer (fra 1922-kongressen - GPU) var det viktigste instrumentet i hendene på bolsjevikene. Dette apparatet ble ikke bare bevart i den formen det eksisterte i borgerkrigens tid, men utviklet seg også raskt, omgitt av den spesielle omsorgen fra makthaverne, mer og mer fullstendig omfavnet statlige, partier, økonomiske og andre offentlige institusjoner. Det er en utbredt oppfatning at F.E. Dzerzhinsky var initiativtakeren til disse undertrykkende og skattemessige tiltakene og deres guide til livet, faktisk er det ikke slik. Arkivkilder og studier av historikere lar oss legge merke til at L.D. Trotsky (Bronstein) sto i spissen for terroren, som, som formann for det revolusjonære militærrådet, og deretter folkekommissæren for militære og marinesaker, hadde straffeorganer som ikke var ansvarlige overfor partiet, som styrte sin egen domstol og represalier, var i hans hender et reelt middel til å tilrane seg makten og etablere et personlig militær-politisk diktatur i landet.

I løpet av NEP-årene ble mange lovlig publiserte aviser og magasiner, foreninger for partiutdanning, andre partier stengt, de siste undergrunnsgruppene av høyreorienterte sosialistrevolusjonære og mensjeviker ble likvidert.

Gjennom et omfattende system av hemmelige offiserer i Cheka-GPU ble det etablert kontroll over de politiske stemningene til embetsmenn, arbeidere og bønder. Spesiell oppmerksomhet ble gitt til kulakene og urbane private entreprenører, så vel som intelligentsiaen. Samtidig bør det bemerkes at den sovjetiske regjeringen forsøkte å involvere den gamle intelligentsiaen i aktiv arbeidsaktivitet. Spesialister innen ulike kunnskapsfelt ble gitt mer utholdelig, sammenlignet med hovedtyngden av befolkningen, leve- og arbeidsforhold.

Særlig gjaldt dette de som på en eller annen måte var knyttet til styrkingen av statens vitenskapelige, økonomiske og forsvarsmessige potensial.

Overgangen til NEP bidro til at emigranter returnerte til hjemlandet. For 1921-1931 181 432 emigranter returnerte til Russland, hvorav 121 843 (to tredjedeler) - i 1921,

Klassetilnærmingen forble imidlertid hovedprinsippet for å bygge en maktpolitikk overfor intelligentsiaen. Da de ble mistenkt for opposisjon, tyr myndighetene til undertrykkelse. I 1921 ble mange representanter for intelligentsiaen arrestert i forbindelse med Petrograd Combat Organization-saken. Blant dem var det få vitenskapelige og kreative intelligentsia. Ved avgjørelse fra Petrograd Cheka ble 61 av de arresterte, inkludert den fremtredende russiske poeten N.S. Gumilyov, skutt. På samme tid, forblir på posisjonene til historisismen, bør det bemerkes at mange av dem motsatte seg det sovjetiske regimet, involvert i offentlige og andre organisasjoner, inkludert militær kamp, ​​alle som ikke godtok det nye systemet.

Bolsjevikpartiet er på vei mot dannelsen av sin egen sosialistiske intelligentsia, hengiven til regimet og trofast tjener det. Nye universiteter og institutter åpner. De første arbeiderfakultetene (arbeiderfakultetene) ble opprettet ved høyere utdanningsinstitusjoner. Skoleopplæringssystemet ble også gjenstand for radikale reformer. Det sikret kontinuiteten i utdanningen, fra førskoleinstitusjoner til universiteter. Et program for eliminering av analfabeter ble proklamert.

I 1923 ble det opprettet et frivillig samfunn «Ned med analfabetisme», ledet av formannen for den all-russiske sentraleksekutivkomiteen, M.I. Kalinin. På slutten av 1920-tallet kunne rundt 40 prosent av befolkningen lese og skrive (mot 27 prosent i 1913), og et tiår senere var dette tallet 80 prosent.

I løpet av NEP-årene ble det litterære og kunstneriske livet til Sovjet-Russland preget av sin flerfargehet, en overflod av forskjellige kreative grupper og trender. Bare i Moskva var det over 30 av dem.

NEP gjorde det mye lettere for USSR å bryte gjennom den økonomiske blokaden, gå inn på internasjonale markeder og få diplomatisk anerkjennelse.

På bare 5 år - fra 1921 til 1926. indeksen for industriproduksjon økte mer enn 3 ganger, jordbruksproduksjonen økte 2 ganger og overskred nivået fra 1913 med 18 prosent. Men selv etter slutten av gjenopprettingsperioden fortsatte den økonomiske veksten i et raskt tempo: økningen i industriproduksjonen var på henholdsvis 13 og 19 prosent. Generelt for perioden 1921-1928. den gjennomsnittlige årlige veksten i nasjonalinntekten var 18 prosent.

En viktig rolle i gjenopprettingen av den nasjonale økonomien og dens videre utvikling ble spilt av den monetære reformen. I begynnelsen av 1924 sluttet den sovjetiske regjeringen å utstede ustabile sedler. I stedet for dem ble gull-støttede gullmynter satt i omløp. Dette bidro til stabiliseringen av den sovjetiske rubelen og styrkingen av landets finansielle system.

Et viktig poeng i årene med den nye økonomiske politikken var at imponerende økonomiske suksesser ble oppnådd på grunnlag av grunnleggende nye, hittil ukjente for historien, sosiale relasjoner. En privat sektor oppsto innen industri og handel; noen statseide virksomheter ble avnasjonalisert, andre ble leid ut: Privatpersoner med ikke mer enn 20 ansatte fikk opprette egne industribedrifter (senere ble dette «taket» hevet). Blant fabrikkene leide av private var de som talte 200-300 personer, og generelt utgjorde andelen av privat sektor i NEP-perioden fra 1/5 til 1/4 av industriproduksjonen, 40-80 prosent av detaljhandelen. . En rekke virksomheter er leid ut til utenlandske firmaer i form av konsesjoner. I 1926-1927 var det 117 eksisterende avtaler av denne typen. De omfattet bedrifter som sysselsatte 18 000 mennesker og produserte litt over én prosent av industriproduksjonen.

I industrien ble nøkkelposisjoner besatt av statlige truster, i kreditt- og finanssfæren - av statlige og samarbeidsbanker. Staten la press på produsentene, tvang dem til å finne interne reserver for å øke produksjonen, for å mobilisere innsats for å øke effektiviteten i produksjonen, som alene nå kunne sikre profittvekst.

NEP Russland, enten det ønsket det eller ikke, skapte grunnlaget for sosialismen. NEP er både en strategi og en taktikk for bolsjevikene. "Fra NEP Russland," sa V.I. Lenin - Russland vil være sosialistisk. Samtidig har V.I. Lenin krevde at vi revurderte hele vårt syn på sosialisme. Drivkraften til NEP må være det arbeidende folket, alliansen til arbeiderklassen og bøndene. Skattene betalt av Nepmen gjorde det mulig å utvide den sosialistiske sektoren. Nye anlegg, fabrikker og bedrifter ble bygget. I 1928 overgikk industriproduksjonen førkrigsnivået på en rekke viktige indikatorer. Siden 1929 begynte landet å representere en enorm byggeplass.

NEP betydde den økonomiske konkurransen mellom sosialisme og kapitalisme. Men det var en uvanlig konkurranse. Det tok form av en hard kamp fra de kapitalistiske elementene mot de sosialistiske formene for økonomi. Kampen var ikke for livet, men for døden, etter prinsippet om «hvem – hvem». Sovjetstaten hadde alt den trengte for å vinne kampen mot kapitalismen: politisk makt, kommanderende høyder i økonomien, naturressurser. Bare én ting manglet – evnen til å drive husholdning, til å handle kulturelt. Selv i de første dagene av sovjetmakten, V.I. Lenin sa: «Vi, bolsjevikpartiet, overbeviste Russland. Vi har erobret Russland – fra de rike for de fattige, fra utbytterne for de arbeidende. Vi må nå styre Russland.» Ledelsen har vist seg å være ekstremt vanskelig. Dette manifesterte seg i årene med den nye økonomiske politikken.

Politikkens prioritering fremfor økonomien, proklamert av bolsjevikene i prosessen med sosial utvikling, introduserte forstyrrelser i mekanismene til NEP. I løpet av NEP-perioden oppsto det mange kriser i landet. De var forårsaket av både objektive og subjektive årsaker.

Første krise i økonomi dukket opp i 1923. Det gikk over i historien som en salgskrise. 100 millioner bønder, som fikk økonomisk frihet, fylte bymarkedet med billige landbruksprodukter. For å stimulere arbeidsproduktiviteten i industrien (5 millioner arbeidere), blåser staten kunstig opp prisene på produserte varer. Høsten 1923 var prisforskjellen over 30 prosent. Dette fenomenet, etter forslag fra L. Trotsky, begynte å bli kalt "saks" av prisene.

Krisen truet «broen» mellom byen og landsbygda, og ble forsterket av sosiale konflikter. Arbeiderstreiker startet i en rekke industrisentre. Saken er at kredittene foretakene mottok tidligere fra staten, ble avsluttet. Det var ingenting å betale arbeiderne. Problemet ble forsterket av økende arbeidsledighet. Fra januar 1922 til september 1923 økte antallet arbeidsledige fra 680 000 til 1 60 000.

På slutten av 1923 og begynnelsen av 1924 ble prisene på industrivarer redusert med i gjennomsnitt mer enn 25 prosent, og i lett industri, som betjener masseforbrukeren, med 30-45 prosent. Samtidig ble prisene på landbruksvarer nesten doblet. Mye arbeid er gjort for å forbedre statlig og samvirkehandel. I mai 1924 ble People's Commissariat of Internal and Foreign Trade opprettet. Den 30 år gamle AI Mikoyan, den yngste kommissæren i USSR, ble utnevnt til denne stillingen.

Den økonomiske krisen på denne tiden er tett sammenvevd med forverringen av kampen om makten i partiet på grunn av sykdommen til lederen - V.I. Lenin. Landets skjebne ble påvirket av diskusjoner mellom partiene, og dekket et bredt spekter av spørsmål: om arbeider- og partidemokrati, byråkrati og apparat, om ledelsesstilen og -metodene.

Andre krise oppsto i 1925. Det brakte nye økonomiske problemer og vanskeligheter. Hvis landet i løpet av gjenopprettingsperioden umiddelbart mottok en avkastning i form av landbruks- og industrivarer, så kom avkastningen etter 3-5 år ved bygging av nye og utvidede gamle bedrifter, og konstruksjonen lønnet seg enda lenger. Så langt mottok landet lite varer, og arbeiderne måtte betales jevnlig. Hvor kan man få penger dekket av varer? De kan «pumpes ut av landsbyen ved å øke prisene på produserte varer, eller de kan trykkes på nytt. Men å øke prisen på industrivarer betydde ikke å få mer mat fra landsbygda. Bondestanden kjøpte rett og slett ikke disse varene ved livsopphold; han hadde mindre og mindre motivasjon til å selge brød. Dette truet med å redusere eksporten av brød og importen av utstyr, som igjen tur, holdt tilbake bygging av nye og utvidelse av gamle næringer.

I 1925-1926. kom seg ut av vanskeligheter på bekostning av valutareserver og tillatelse til statens salg av alkohol. Det var imidlertid få utsikter til forbedring. I tillegg, på bare ett år, økte arbeidsledigheten i landet, på grunn av agrar overbefolkning, tusen mennesker og utgjorde i 1926-1927. 1 million 300 tusen.

Tredje krise NEP var assosiert med industrialisering og kollektivisering. Denne politikken krevde utvidelse av planlagte prinsipper i økonomien, et aktivt angrep på de kapitalistiske elementene i byen og landsbygda.Praktiske skritt for å implementere denne linjen til partiet førte til fullføringen av gjenoppbyggingen av det administrative kommandosystemet.

Folding av NEP

Inntil nylig var forskere uenige om tidspunktet for slutten av NEP. Noen mente at på midten av 1930-tallet var oppgavene som ble satt for den nye økonomiske politikken løst. Den nye økonomiske politikken "ble fullført i andre halvdel av 1930-tallet. sosialismens seier. I dag går begynnelsen av restriksjonen til NEP tilbake til 1924 (etter V.I. Lenins død). V.P. Danilov, en av de mest autoritative forskerne i Russlands jordbrukshistorie, mener at 1928 var overgangstiden til NEPs frontale kollaps, og i 1929 var det over. Moderne historikere A.S. Barsenkov og A.I. Vdovin, forfatterne av læreboken "History of Russia 1917-2004", forbinder slutten av NEP med begynnelsen av den første femårsplanen.

Historien viser at antagelsen om multiformitet og bestemmelsen av plassen til hver av disse strukturene i den sosioøkonomiske utviklingen av landet fant sted i en atmosfære av en skarp maktkamp mellom flere partigrupper. Til slutt endte kampen med seier til stalinistgruppen. I 1928-1929. hun mestret alle høyder av parti- og statsledelsen og ledet en åpent anti-NEP-linje.

NEP ble aldri offisielt avskaffet, men fra 1928 begynte det å avvikle. Hva betydde det?

I offentlig sektor ble det planlagte grunnlaget for å styre økonomien innført, privat sektor ble nedlagt, og i landbruket ble det tatt kurs for å eliminere kulakene som klasse. Begrensningen av NEP ble tilrettelagt av interne og eksterne faktorer.

Innvendig:

Den private gründeren har styrket seg økonomisk, både i byen og på landsbygda; restriksjoner på profitt innført av den sovjetiske regjeringen nådde et maksimum. Erfaringene fra sosial og politisk utvikling viser at den som har store penger, vil ha makt. Makt var nødvendig for private handelsmenn for å fjerne restriksjoner på profitt og øke den;

Partiets kurs mot kollektivisering på landsbygda vakte motstand fra kulakene;

Industrialiseringen krevde en tilstrømning av arbeidskraft som bare landsbygda kunne gi;

Bondestanden krevde avskaffelse av monopolet på utenrikshandel, og hevdet å komme inn på verdensmarkedet, nektet å mate byen på betingelsene om lave innkjøpspriser for landbruksprodukter, først og fremst for korn;

I landet ble misnøyen med hverdagsoppførselen til "Nepmen" blant befolkningen generelt, som foran alle arrangerte spreier og forskjellige underholdninger, mer og mer akutt.

Utvendig:

De kapitalistiske statenes aggressivitet mot Sovjetunionen økte. Selve faktumet om den sovjetiske statens eksistens og dens suksesser vekket imperialistenes voldsomme hat. Målet med den internasjonale reaksjonen var å forpurre industrialiseringen som hadde begynt i Sovjetunionen for enhver pris, å skape en enhetsfront av de kapitalistiske maktene for anti-sovjetisk militær intervensjon. En aktiv rolle i den anti-sovjetiske politikken i denne perioden tilhørte de britiske imperialistene. Det er nok å si at W. Churchill, en fremragende politiker på den tiden, gjentatte ganger bemerket at vi ikke forlot Sovjet-Russland utenfor vår oppmerksomhet for en eneste dag, vi rettet hele tiden anstrengelser for å ødelegge det kommunistiske regimet for enhver pris. I februar 1927 ble det organisert et angrep på den sovjetiske ambassaden i London og Beijing, og attentatet på den fullmektige i Polen, P.L. Voikov;

Kuomintang-regjeringen i Kina suspenderte i 1927 diplomatiske forbindelser med Sovjetunionen og stengte alle sovjetiske diplomatiske oppdrag.

I 1929 ble krisetiltak legalisert for å begrense det frie salg av brød. Prioritetssalg av korn under statlige forpliktelser etableres. Allerede i andre halvdel av 1929 startet en delvis ekspropriasjon av kulakene. Året 1929 ble i hovedsak avgjørende for avvisningen av NEP. I Sovjetunionens historie gikk 1929 inn som "Året for det store vendepunktet".

På begynnelsen av 1930-tallet var det en nesten fullstendig fortrengning av privat kapital fra ulike sektorer av økonomien. Andelen private foretak i industrien i 1928 var 18%, i jordbruket - 97%, i detaljhandelen - 24%, og innen 1933 - henholdsvis 0,5%, 20% og null.

NEP (New Economic Policy) ble utført av den sovjetiske regjeringen i perioden fra 1921 til 1928. Det var et forsøk på å bringe landet ut av krisen og gi drivkraft til utviklingen av økonomien og landbruket. Men resultatene av NEP viste seg å være forferdelige, og til slutt måtte Stalin raskt avbryte denne prosessen for å skape industrialisering, siden NEP-politikken nesten fullstendig drepte tungindustrien.

Årsaker til innføringen av NEP

Med begynnelsen av vinteren 1920 kastet RSFSR seg ut i en forferdelig krise.På mange måter skyldtes det at det i 1921-1922 var hungersnød i landet. Volga-regionen led hovedsakelig (vi forstår alle den beryktede frasen "Starving Volga-regionen"). Til dette kom den økonomiske krisen, samt folkelige opprør mot det sovjetiske regimet. Uansett hvor mange lærebøker som forteller oss at folk møtte sovjeternes makt med applaus, var det ikke slik. For eksempel fant opprør sted i Sibir, på Don, i Kuban, og den største - i Tambov. Det gikk ned i historien under navnet Antonov-opprøret eller "Antonovshchina". Våren 21 var rundt 200 tusen mennesker involvert i opprørene. Tatt i betraktning at den røde hæren var ekstremt svak på dette tidspunktet, var det en svært alvorlig trussel mot regimet. Så ble Kronstadt-opprøret født. På bekostning av innsats, men alle disse revolusjonære elementene ble undertrykt, men det ble åpenbart at det var nødvendig å endre tilnærmingen til å styre landet. Og konklusjonene var riktige. Lenin formulerte dem slik:

  • sosialismens drivkraft er prolitariatet, som betyr bøndene. Derfor må den sovjetiske regjeringen lære å komme overens med dem.
  • det er nødvendig å opprette et enkelt partisystem i landet og ødelegge enhver dissens.

Dette er hele essensen av NEP – «Økonomisk liberalisering under tett politisk kontroll».

Generelt kan alle årsakene til innføringen av NEP deles inn i ØKONOMISK (landet trengte en drivkraft for å utvikle økonomien), SOSIAL (sosial splittelse var fortsatt ekstremt akutt) og POLITISK (den nye økonomiske politikken ble et middel til å styre makt).

Begynnelsen av NEP

De viktigste stadiene av innføringen av NEP i USSR:

  1. Beslutning fra den 10. kongressen til Bolsjevikpartiet i 1921.
  2. Å erstatte tildelingsskatten (faktisk var dette innføringen av NEP). Dekret av 21. mars 1921.
  3. Tillatelse til fri bytte av landbruksprodukter. Dekret av 28. mars 1921.
  4. Opprettelse av kooperativer, som ble ødelagt i 1917. Dekret 7. april 1921.
  5. Overføring av noe industri fra statens hender til private hender. Dekret av 17. mai 1921.
  6. Skape vilkår for utvikling av privat handel. Dekret 24. mai 1921.
  7. Tillatelse til MIDLERTIDIG tillate private eiere å leie statseide virksomheter. Dekret 5. juli 1921.
  8. Tillatelse for privat kapital til å opprette enhver bedrift (inkludert industrielle) med en stab på opptil 20 personer. Hvis foretaket er mekanisert - ikke mer enn 10. Dekret 7. juli 1921.
  9. Vedtakelse av en "liberal" jordelov. Han tillot ikke bare leie av land, men leide også inn arbeidskraft på det. Dekret av oktober 1922.

Den ideologiske begynnelsen av NEP ble lagt på den 10. kongressen til RCP (b), som møttes i 1921 (hvis du husker at deltakerne, rett fra denne kongressen av delegater, gikk for å undertrykke Kronstadt-opprøret), vedtok NEP og introduserte et forbud mot "dissenter" i RCP (b). Faktum er at frem til 1921 var det forskjellige fraksjoner i RCP (b). Det var lov. Logisk, og denne logikken er helt korrekt, hvis økonomiske innrømmelser innføres, bør partiet inne i partiet være en monolitt. Derfor ingen fraksjoner og splittelser.

Begrunnelse av NEP fra den sovjetiske ideologiens synspunkt

Det ideologiske konseptet til NEP ble først gitt av V.I. Lenin. Dette skjedde ved en tale på den tiende og ellevte kongressen til sentralkomiteen til Bolsjevikenes kommunistiske parti, som fant sted i henholdsvis 1921 og 1922. Begrunnelsen for den nye økonomiske politikken ble også gitt uttrykk for på den tredje og fjerde kongressen til Komintern, som også ble holdt i 1921 og 1922. I tillegg spilte Nikolai Ivanovich Bukharin en viktig rolle i å formulere oppgavene til NEP. Det er viktig å huske at Bukharin og Lenin i lang tid fungerte som en apposisjon for hverandre i spørsmålene til NEP. Lenin gikk ut fra det faktum at øyeblikket var kommet for å lette presset på bøndene og «slutte fred» med dem. Men Lenin kom ikke til å komme overens med bøndene for alltid, men i 5-10 år.Derfor var de fleste medlemmer av bolsjevikpartiet sikre på at NEP, som et tvungent tiltak, bare ble innført for ett korninnkjøpsselskap, som en triks for bondestanden. Men Lenin understreket spesielt at kurset til NEP ble tatt for en lengre periode. Og så sa Lenin en setning som viste at bolsjevikene holder ord – «men vi kommer tilbake til terror, inkludert økonomisk terror». Hvis vi husker hendelsene i 1929, så er dette nøyaktig hva bolsjevikene gjorde. Navnet på denne terroren er Kollektivisering.

Den nye økonomiske politikken ble utformet for 5, maksimalt 10 år. Og hun oppfylte absolutt oppgaven sin, selv om hun på et tidspunkt truet Sovjetunionens eksistens.

Kort fortalt, ifølge Lenin, er NEP et bånd mellom bøndene og proletariatet. Det er dette som dannet grunnlaget for hendelsene i den tiden - hvis du er mot båndet mellom bøndene og proletariatet, så er du mot arbeidermakten, Sovjet og Sovjetunionen. Problemene med dette båndet ble et problem for bolsjevikregimets overlevelse, fordi regimet rett og slett verken hadde hæren eller utstyret til å knuse bondeopptøyene hvis de startet massivt og på en organisert måte. Det vil si, sier noen historikere - NEP er bolsjevikenes Brest-fred med sitt eget folk. Altså hva slags bolsjeviker – internasjonale sosialister som ønsket en verdensrevolusjon. La meg minne deg på at denne ideen ble fremmet av Trotskij. Først, Lenin, som ikke var en veldig stor teoretiker (han var en god praktiker), definerte han NEP som statskapitalisme. Og umiddelbart for dette fikk han en hel porsjon kritikk fra Bucharin og Trotskij. Og etter det begynte Lenin å tolke NEP som en blanding av sosialistiske og kapitalistiske former. Jeg gjentar – Lenin var ikke en teoretiker, men en praktiker. Han levde etter prinsippet – det er viktig for oss å ta makten, men det spiller ingen rolle hva den skal hete.

Lenin godtok faktisk den bukharinske versjonen av NEP med ordlyden og andre attributter ..

NEP er et sosialistisk diktatur basert på sosialistiske produksjonsforhold og regulerer den brede småborgerlige organiseringen av økonomien.

Lenin

I henhold til logikken i denne definisjonen var hovedoppgaven for ledelsen i USSR å ødelegge den småborgerlige økonomien. La meg minne deg på at bolsjevikene kalte bondeøkonomien småborgerlig. Det må forstås at innen 1922 hadde oppbyggingen av sosialismen nådd en blindvei, og Lenin forsto at denne bevegelsen kun kunne fortsettes gjennom NEP. Det er tydelig at dette ikke er hovedmåten, og det var i strid med marxismen, men som en løsning passet det perfekt. Og Lenin understreket stadig at den nye politikken var et midlertidig fenomen.

Generelle kjennetegn ved NEP

Helheten til NEP:

  • avvisning av arbeidsmobilisering og likelønnssystem for alle.
  • overføring (selvfølgelig delvis) av industri til private hender fra staten (avnasjonalisering).
  • opprettelse av nye økonomiske foreninger - truster og syndikater. Den utbredte innføringen av kostnadsregnskap
  • dannelse av foretak i landet på bekostning av kapitalismen og borgerskapet, inkludert det vestlige.

Ser jeg fremover vil jeg si at NEP førte til at mange idealistiske bolsjeviker satte en kule i pannen. De trodde at kapitalismen ble gjenopprettet, og de utøste forgjeves blodet under borgerkrigen. Men de ikke-idealistiske bolsjevikene brukte NEP veldig godt, for under NEP var det lett å hvitvaske det som ble stjålet under borgerkrigen. Fordi, som vi vil se, er NEP en trekant: den er lederen av et eget ledd i sentralkomiteen til partiet, lederen av en syndikator eller trust, samt NEPman som en "huckster", i moderne termer , som hele denne prosessen går gjennom. Det var generelt et korrupsjonsopplegg helt fra begynnelsen, men NEP var et påtvunget tiltak – bolsjevikene ville ikke ha beholdt makten uten.


NEP innen handel og finans

  • Utvikling av kredittsystemet. I 1921 ble det opprettet en statsbank.
  • Reformering av det finansielle og monetære systemet i Sovjetunionen. Det ble oppnådd gjennom reformen av 1922 (monetær) og erstatning av penger i 1922-1924.
  • Det er lagt vekt på privat (detaljhandel) og utvikling av ulike markeder, inkludert det all-russiske.

Hvis vi prøver å kort karakterisere NEP, så var denne konstruksjonen ekstremt upålitelig. Det tok stygge former for å slå sammen de personlige interessene til landets ledelse og alle som var involvert i «Trekanten». Hver av dem spilte en rolle. Det svarte arbeidet ble utført av Nepman-spekulanten. Og dette ble spesielt fremhevet i sovjetiske lærebøker, sier de, det var alle de private handelsmennene som ødela NEP, og vi kjempet mot dem så godt vi kunne. Men faktisk - NEP førte til en kolossal korrupsjon av partiet. Dette var en av grunnene til at NEP ble avskaffet, for hvis det hadde blitt bevart videre, ville partiet rett og slett gått helt i oppløsning.

Fra og med 1921 tok den sovjetiske ledelsen et kurs mot å svekke sentraliseringen. I tillegg ble det gitt mye oppmerksomhet til elementet med å reformere de økonomiske systemene i landet. Arbeidsmobiliseringer ble erstattet av arbeidsutveksling (arbeidsledigheten var høy). Utjevningen ble avskaffet, rasjoneringssystemet ble avskaffet (men for noen var rasjoneringssystemet en redning). Det er logisk at resultatene av NEP nesten umiddelbart hadde en positiv effekt på handelen. Naturligvis i varehandelen. Allerede på slutten av 1921 kontrollerte NEP-mennene 75 % av detaljhandelens omsetning og 18 % i engroshandelen. NEPmanship ble en lønnsom form for hvitvasking av penger, spesielt for de som plyndret tungt under borgerkrigen. Byttet fra dem lå uvirksomt, og nå kunne det selges gjennom NEP-mennene. Og mange mennesker har hvitvasket pengene sine på denne måten.

NEP i landbruket

  • Vedtakelse av jordeloven. (22. år). Transformasjonen av naturaskatten til en enkelt jordbruksskatt siden 1923 (siden 1926, helt kontant).
  • Landbrukssamarbeid samarbeid.
  • Lik (rettferdig) utveksling mellom landbruk og industri. Men dette ble ikke oppnådd, og som et resultat dukket den såkalte "prissaksen" opp.

På bunnen av samfunnet fant partiledelsens vending mot NEP ikke mye støtte. Mange medlemmer av bolsjevikpartiet var sikre på at dette var en feil og en overgang fra sosialisme til kapitalisme. Noen saboterte rett og slett beslutningen til NEP, og spesielt ideologiske, og begikk fullstendig selvmord. I oktober 1922 påvirket den nye økonomiske politikken jordbruket - bolsjevikene begynte å implementere landkoden med nye endringer. Forskjellen var at den legaliserte innleid arbeidskraft på landsbygda (det ser ut til at den sovjetiske regjeringen kjempet nettopp mot dette, men den selv gjorde det samme). Det neste trinnet fant sted i 1923. I år skjedde det som mange har ventet på og krevd så lenge – naturalytelsen er erstattet av landbruksavgiften. I 1926 begynte denne skatten å bli innkrevd helt i kontanter.

Generelt var ikke NEP en absolutt triumf av økonomiske metoder, slik det noen ganger ble skrevet i sovjetiske lærebøker. Det var bare utad en triumf av økonomiske metoder. Faktisk var det mange andre ting. Og jeg mener ikke bare lokale myndigheters såkalte utskeielser. Faktum er at en betydelig del av bondeproduktet ble fremmedgjort i form av skatter, og beskatningen var overdreven. En annen ting er at bonden fikk muligheten til å puste fritt, og dette løste noen problemer. Og her, en absolutt urettferdig utveksling mellom landbruk og industri, kom dannelsen av såkalte «prissakser» på spissen. Regimet blåste opp prisene på industriprodukter og senket prisene på landbruksprodukter. Som et resultat jobbet bøndene i 1923-1924 praktisk talt for ingenting! Lovene var slik at rundt 70% av alt som landsbyen produserte, ble bøndene tvunget til å selge for nesten ingenting. 30 % av produktet de produserte ble tatt av staten til markedsverdi, og 70 % til lavere pris. Så gikk dette tallet ned, og det ble rundt 50 til 50. Men uansett er dette mye. 50 % av produktene til en pris under markedet.

Som et resultat skjedde det verste - markedet sluttet å utføre sine direkte funksjoner som et middel til å kjøpe og selge varer. Nå har det blitt en effektiv tid for utbytting av bøndene. Bare halvparten av bondevarene ble kjøpt for penger, og den andre halvparten ble samlet inn i form av hyllest (dette er den mest nøyaktige definisjonen av hva som skjedde i disse årene). NEP kan karakteriseres som følger: korrupsjon, apparatet svulmet opp, massetyveri av statlig eiendom. Resultatet ble en situasjon der produksjonen av bondeøkonomien ble brukt irrasjonelt, og ofte var bøndene selv ikke interessert i høye avlinger. Dette var en logisk konsekvens av det som skjedde, fordi NEP opprinnelig var en stygg konstruksjon.

NEP i industrien

Hovedtrekkene som kjennetegner den nye økonomiske politikken når det gjelder industri er den nesten fullstendige mangelen på utvikling av denne industrien og den enorme arbeidsledigheten blant vanlige mennesker.

NEP var opprinnelig ment å etablere samhandling mellom byen og landsbygda, mellom arbeidere og bønder. Men dette var ikke mulig. Årsaken er at industrien nesten ble fullstendig ødelagt som følge av borgerkrigen, og den var ikke i stand til å tilby noe vesentlig til bondestanden. Bondestanden solgte ikke kornet sitt, for hvorfor selge det hvis man uansett ikke kan kjøpe noe for penger. De bare stablet korn og kjøpte ingenting. Derfor var det ingen insentiv for utvikling av industrien. Det ble en slik "ond sirkel". Og i 1927-1928 forsto alle allerede at NEP hadde overlevd seg selv, at den ikke ga et insentiv for utvikling av industrien, men tvert imot ødela den enda mer.

Samtidig ble det klart at det før eller siden kom en ny krig i Europa. Her er hva Stalin sa om dette i 1931:

Hvis vi i løpet av de neste 10 årene ikke løper veien som Vesten har gått på 100 år, vil vi bli ødelagt og knust.

Stalin

For å si det enkelt - på 10 år var det nødvendig å løfte industrien fra ruinene og sette den på linje med de mest utviklede landene. NEP tillot ikke dette, fordi det var fokusert på lett industri, og på det faktum at Russland var et råstoffvedheng til Vesten. Det vil si at i denne forbindelse var implementeringen av NEP en ballast som sakte men sikkert dro Russland til bunnen, og hvis dette kurset ble holdt i ytterligere 5 år, er det ikke kjent hvordan andre verdenskrig ville ende.

Den langsomme industrielle veksten på 1920-tallet førte til en kraftig økning i arbeidsledigheten. Hvis det i 1923-1924 var 1 million arbeidsledige i byen, så var det i 1927-1928 allerede 2 millioner arbeidsledige. Den logiske konsekvensen av dette fenomenet er en enorm økning i kriminalitet og misnøye i byer. For de som jobbet var situasjonen selvfølgelig normal. Men generelt var arbeiderklassens stilling svært vanskelig.

Utviklingen av Sovjetunionens økonomi under NEP

  • Økonomiske høykonjunkturer vekslet med kriser. Alle kjenner til krisene i 1923, 1925 og 1928, som blant annet førte til hungersnød i landet.
  • Mangel på et enhetlig system for utvikling av landets økonomi. NEP lammet økonomien. Det tillot ikke utvikling av industri, men landbruket kunne ikke utvikle seg under slike forhold. Disse 2 kulene bremset hverandre, selv om det motsatte var planlagt.
  • Krisen med korninnkjøp i 1927-28 28 og som et resultat - kursen mot innskrenkning av NEP.

Den viktigste delen av NEP, forresten, en av de få positive egenskapene til denne politikken, er "oppløftingen" av det finansielle systemet. Ikke glem at borgerkrigen nettopp har dødd ned, som nesten fullstendig ødela det økonomiske systemet i Russland. Prisene i 1921 sammenlignet med 1913 økte 200 tusen ganger. Bare tenk på dette tallet. I 8 år, 200 tusen ganger ... Naturligvis var det nødvendig å introdusere andre penger. Reform var nødvendig. Reformen ble utført av folkekommissær for finans Sokolnikov, som ble assistert av en gruppe gamle spesialister. I oktober 1921 begynte Statsbanken sitt arbeid. Som et resultat av hans arbeid, i perioden fra 1922 til 1924, ble avskrevne sovjetiske penger erstattet av Chervonets

Chervonets ble forsynt med gull, hvis innhold tilsvarte den førrevolusjonære ti-rubelmynten, og kostet 6 amerikanske dollar. Chervonets ble støttet av vårt gull og utenlandsk valuta.

Historiereferanse

Sovjetiske skilt ble trukket tilbake og byttet ut med en kurs på 1 ny rubel for 50 000 gamle skilt. Disse pengene ble kalt "Sovznaki". Under NEP utviklet samarbeidet seg aktivt og økonomisk liberalisering ble ledsaget av styrking av kommunistisk makt. Det undertrykkende apparatet ble også styrket. Og hvordan skjedde det? For eksempel, 6. juni 22, ble GlavLit opprettet. Dette er sensur og etablering av kontroll over sensur. Et år senere dukket GlavRepedKom opp, som sto for teatrets repertoar. I 1922 ble mer enn 100 mennesker, aktive kulturpersonligheter, deportert fra USSR etter vedtak fra dette organet. Andre var mindre heldige, de ble sendt til Sibir. Undervisning i borgerlige disipliner ble forbudt i skolen: filosofi, logikk, historie. Alt ble restaurert i 1936. Bolsjevikene og kirken gikk heller ikke utenom deres "oppmerksomhet". I oktober 1922 konfiskerte bolsjevikene smykker fra kirken, angivelig for å bekjempe sult. I juni 1923 anerkjente patriark Tikhon legitimiteten til sovjetmakten, og i 1925 ble han arrestert og døde. En ny patriark ble ikke lenger valgt. Patriarkatet ble deretter gjenopprettet av Stalin i 1943.

Den 6. februar 1922 ble Cheka forvandlet til den statlige politiske avdelingen til GPU. Fra nødstilfelle har disse organene blitt til statlige, vanlige.

Kulminasjonen av NEP var 1925. Bukharin appellerte til bøndene (først og fremst til den velstående bonden).

Bli rik, akkumuler, utvikler økonomien din.

Bucharin

Bukharins plan ble vedtatt på den 14. partikonferansen. Stalin støttet ham aktivt, og Trotsky, Zinoviev og Kamenev fungerte som kritikere. Den økonomiske utviklingen i NEP-perioden var ujevn: nå en krise, nå en oppgang. Og dette skyldtes at den nødvendige balansen mellom utviklingen av landbruket og utviklingen av industrien ikke ble funnet. Korninnkjøpskrisen i 1925 var den første ringeklokken på NEP. Det ble klart at NEP snart skulle ta slutt, men på grunn av treghet kjørte han noen år til.

Kansellering av NEP - årsaker til kanselleringen

  • Plenum i juli og november for sentralkomiteen i 1928. Plenum for partiets sentralkomité og sentralkontrollkommisjonen (som man kan klage sentralkomiteen til) april 1929.
  • årsaker til avskaffelsen av NEP (økonomisk, sosial, politisk).
  • var NEP et alternativ til ekte kommunisme.

I 1926 møttes den 15. partikonferansen til CPSU (b). Den fordømte den trotskistiske-Zinoviev-opposisjonen. La meg minne om at denne opposisjonen faktisk ba om en krig med bøndene – for å ta fra dem det myndighetene trenger, og det bøndene skjuler. Stalin kritiserte denne ideen skarpt, og ga også direkte uttrykk for at den nåværende politikken har blitt foreldet, og landet trenger en ny tilnærming til utvikling, en tilnærming som vil tillate gjenoppretting av industrien, uten hvilken USSR ikke kan eksistere.

Siden 1926 begynte en trend mot avskaffelse av NEP gradvis å dukke opp. I 1926-27 oversteg kornlagrene for første gang førkrigsnivået og utgjorde 160 millioner tonn. Men bøndene solgte fortsatt ikke brød, og industrien holdt på å kveles av overanstrengelse. Venstreopposisjonen (den ideologiske lederen var Trotsky) foreslo å trekke tilbake 150 millioner poods korn fra de velstående bøndene, som utgjorde 10% av befolkningen, men ledelsen i CPSU (b) gikk ikke med på dette, fordi dette ville bety en innrømmelse til venstreopposisjonen.

Gjennom hele 1927 gjennomførte den stalinistiske ledelsen manøvrer for den endelige elimineringen av Venstreopposisjonen, fordi uten dette var det umulig å løse bondespørsmålet. Ethvert forsøk på å legge press på bøndene ville bety at partiet har gått den veien som «Venstrefløyen» snakker om. På den 15. kongressen ble Zinoviev, Trotskij og andre venstreopposisjonelle utvist fra sentralkomiteen. Men etter at de omvendte seg (dette ble kalt på partispråket "avvæpne før partiet") ble de returnert, fordi det stalinistiske sentrum trengte dem for den fremtidige kampen med Bucuresti-laget.

Kampen for å avskaffe NEP utfoldet seg som en kamp for industrialisering. Dette var logisk, fordi industrialisering var oppgave nummer 1 for selvopprettholdelsen av den sovjetiske staten. Derfor kan resultatene av NEP kort oppsummeres som følger - det stygge økonomiske systemet skapte mange problemer som bare kunne løses takket være industrialisering.

NEP-- økonomisk politikk ført i Sovjet-Russland og Sovjetunionen på 1920-tallet. Den ble vedtatt 14. mars 1921 av den 10. kongressen til RCP(b), og erstattet politikken med "krigskommunisme" som ble fulgt under borgerkrigen.

På slutten av borgerkrigen var situasjonen i Russland kritisk. Produksjonsnivået, inkludert landbruksprodukter, falt kraftig. Det var imidlertid ikke lenger en alvorlig trussel mot bolsjevikenes makt. I denne situasjonen, for å normalisere forholdet og det sosiale livet i landet, ble det besluttet på den 10. kongressen til RCP å innføre den nye økonomiske politikken.

Årsakene til overgangen til NEP fra krigskommunismens politikk var:

  • - det presserende behovet for å normalisere forholdet mellom by og bygd.
  • behovet for økonomisk bedring.
  • - problemet med stabilisering av penger.
  • - misnøye fra bøndene med overskuddsbevilgningen, noe som førte til styrkingen av den opprørsbevegelsen (kulak-opprøret)
  • - ønsket om å gjenopprette utenrikspolitiske bånd.

NEP-politikken ble proklamert 21. mars 1921 Fra det øyeblikket ble overskuddstaksten annullert, erstattet av halvparten av naturalytelsen.

Han kunne på forespørsel fra bonden hentes inn både penger og produkter. Imidlertid ble den sovjetiske regjeringens skattepolitikk en alvorlig avskrekkende for utviklingen av store bondegårder. Hvis de fattige ble fritatt for betaling, så bar den velstående bondestanden en tung skattebyrde. Utviklingen av nye vare-penger-forhold førte til gjenoppretting av det all-russiske markedet, så vel som til en viss grad privat kapital.

Under NEP dannet banksystemet i landet. Direkte og indirekte skatter innføres, som blir den viktigste kilden til statlige inntekter på grunn av det faktum at NEP-politikken i Russland ble alvorlig bremset av inflasjon og ustabilitet i pengesirkulasjonen, og en monetær reform ble gjennomført. Ved slutten av 1922 dukket det opp en stabil pengeenhet - chervonets, som ble støttet av gull eller andre verdisaker.

Som et resultat av NEP i 1928, til tross for hyppige kriser provosert av inkompetanse til nye ledere, førte til merkbar økonomisk vekst og en viss forbedring i situasjonen i landet. Nasjonalinntekten økte, borgernes økonomiske situasjon ble mer stabil. Til tross for at NEP for det meste var vellykket, begynte forsøkene på å begrense den i 1925. Årsakene til innskrenkningen av NEP var den gradvise intensiveringen av motsetningene mellom økonomi og politikk. Offisielt ble NEP innskrenket 11. oktober 1931, men faktisk allerede i oktober 1928 startet implementeringen av den første femårsplanen, samt knapt kollektivisering og tvungen industrialisering av produksjonen.

Forutsetninger for opprettelsen av Sovjetunionen

Landet gikk gjennom kjølvannet av borgerkrigen. Opprettelsen av Sovjetunionen ville gjøre det mulig å akkumulere og lede de tilgjengelige ressursene til gjenoppretting av staten. Dette vil igjen bidra til utvikling av økonomien, nasjonale og kulturelle relasjoner. I tillegg vil opprettelsen av Sovjetunionen gjøre det mulig å begynne å kvitte seg med mangler i utviklingen av en rekke republikker. Det må tas i betraktning at statens territorium var omgitt av forskjellige land, ofte fiendtlige. Dette faktum hadde en viktig innflytelse på foreningen av republikkene.

Historien om opprettelsen av Sovjetunionen

For å konsentrere ressursene og styrke sentraliseringen av kontrollmekanismen under borgerkrigen i juni 1919, forente Ukraina, RSFSR og Hviterussland seg til en allianse. Dermed ble det mulig å forene alle de væpnede styrkene og innføre en sentralisert kommando. Samtidig ble det presentert delegater fra hver republikk til statlige myndigheter.

Samtidig ga avtalen om foreningen av disse republikkene til en union en gjenunderordning av individuelle republikanske grener av transport, finans og industri til de tilsvarende folkekommissariatene. Den nye statsdannelsen gikk over i historien under navnet "traktatføderasjon". Det særegne ved denne foreningen var at de russiske styringsorganene begynte å fungere som de eneste representantene for den øverste statsmakten. Og de republikanske kommunistpartiene ble inkludert i RCP (b) som bare regionale partiorganisasjoner. Uenigheter begynte snart mellom Moskvas kontrollsenter og republikkene. Som følge av sammenslåingen ble sistnevnte fratatt muligheten til å ta beslutninger selvstendig. Samtidig ble republikkenes uavhengighet på regjeringsområdet offisielt erklært. Forutsetningene for konfliktens fremvekst og utvikling var usikkerheten rundt grensene for sentrale og republikanske makter. I tillegg ble sabotasje ofte provosert av beslutninger på den økonomiske sfæren vedtatt av sentralmyndighetene og ikke funnet forståelse av de republikanske myndighetene. Som et resultat, for å fundamentalt endre situasjonen, ble det opprettet en kommisjon som inkluderte representanter for republikkene. Kuibyshev ble dens styreleder. Stalin ble betrodd utviklingen av et prosjekt for republikkenes autonomi. Ved midten av det 22. året ble seks republikker dannet: russisk, georgisk, armensk, aserbajdsjansk, hviterussisk, ukrainsk. I mai 1922 ble det dannet en kommisjon «for å klargjøre forholdet mellom Ukraina og Russland». Deretter ble dette spørsmålet vurdert i forhold til andre republikker. I 1922, den 30. desember, ble den første kongressen for Sovjetunionen åpnet. Opprettelsen av Sovjetunionen, ifølge en rekke forskere, hadde en gunstig effekt på utviklingen av ulike livssfærer (helse, kultur, utdanning og andre). Den nye staten forente rundt 185 folk og nasjonaliteter. Prosessen med forening til en multinasjonal stat var ikke i strid med interessene til folkene som bodde på landets territorium. Konsolidering gjorde det mulig for den unge makten å ta en av de ledende plassene i det globale geopolitiske rommet.

39. 20-30-årene 1900-tallet: "Det store spranget fremover" av USSR og utviklingen av Vesten

stort hopp(1928-1933) - en periode i Sovjetunionens historie, da det var en intensiv utvikling av økonomien som et resultat av industrialisering, kollektivisering og den kulturelle revolusjonen

1. Industrialisering

Fremskritt av industrialisering

Det industrielle gjennombruddet ble gjort i løpet av førkrigstidens femårsplaner: den første - 1928-1932, den andre - 1933-1937, den tredje femårsplanen (1938-1942) ble avbrutt i juni 1941 av den tyske invasjonen.

Grunnlaget for industrialiseringen var den europeiske delen av RSFSR og Ukraina, hvor de gamle industriområdene lå og hoveddelen av befolkningen bodde. Samtidig gjennomgikk regionene i Ural og Sibir industriell omstrukturering, hvor byggingen av backupbedrifter har blitt utført intensivt siden slutten av trettiårene. I Transkaukasia og Sentral-Asia ble det lagt vekt på bygging av gruppe B-bedrifter.

I løpet av mindre enn tre femårsplaner ble det opprettet nye næringer: maskinverktøybygging, luftfart, traktorbygging, bil, kjemisk osv. 8 900 bedrifter av betydning for hele unionen ble bygget. Blant de største foretakene som ble satt i drift på 1930-tallet var: Dneproges (1932), Magnitogorsk og Kuznetsk metallurgiske anlegg (1932), tre traktoranlegg (Stalingrad - 1930, Kharkov - 1931, Chelyabinsk - 1933), landbruksingeniøranlegg i Roskov. -Don (Rostselmash, 1930) og skurtreskere i Zaporozhye ("Kommunar"), Ural og Novo-Kramatorsky maskinbyggingsanlegg, Kuznetsk kullbasseng (Kuzbass), Moskva og Gorky bilfabrikker, Moskva Metro, Hvitehavet -Baltic Canal, Moskva-Volga-kanalen og mange forsvarsbedrifter som ikke gjenspeiles i offisiell statistikk.

Veksten i industriproduksjonen på 1930-tallet. i gjennomsnitt 15-18% per år, til tross for et eventyrlig forsøk på å øke det i 1930-1931. to ganger. Så høye vekstrater ble sikret både ved et lavt startnivå og ved kommandometoden for å styre planøkonomien. Markedsinsentiver kunne ikke gi et slikt industrielt gjennombrudd. Ikke desto mindre ble ikke de planlagte milepælene i femårsplanene nådd, til tross for offisielle uttalelser om den vellykkede og før planen oppfyllelse av femårsplanene innen industriell produksjon.

Resultater av industrialisering

Tvunget industrialisering tillot USSR å oppnå økonomisk uavhengighet fra Vesten når det gjelder strategiske forsyninger. I produksjonen av elektrisitet, kull, olje, jern, stål, sement, tømmer, overtok USSR Tyskland, England, Frankrike eller kom nær dem. Men når det gjelder produksjon per innbygger av hovedtypene industriprodukter, lå Sovjetunionen langt etter disse landene.

I industrialiseringsprosessen oppsto det alvorlige misforhold i økonomien mellom industrien og utvinningsindustrien, mellom tung og lett industri, og mellom industri og landbruk. På slutten av 30-tallet. JV Stalin kunngjorde transformasjonen av USSR fra et agrart land til et industriland.

2. Kollektivisering av landbruket

Kollektivisering av landbruket i USSR var en prosess med å forene små individuelle bondegårder til store kollektive gjennom produksjonssamarbeid.

Kollektiviseringens forløp

Første etappe kontinuerlig kollektivisering, som begynte i november 1929, fortsatte til våren 1930. Lokale myndigheter og «tjuefem tusen» begynte den obligatoriske foreningen av enkeltbønder til kommuner. Sosialiserte ikke bare produksjonsmidlene, men også personlige underliggende tomter og eiendom. Styrkene til OGPU og den røde armé kastet ut de «fordrevne» bøndene, inkludert alle de misfornøyde. Ved avgjørelse fra de hemmelige kommisjonene til sentralkomiteen og rådet for folkekommissærer ble de sendt til de spesielle bosetningene til OGPU for å jobbe i henhold til økonomiske planer, hovedsakelig innen tømmerhogst, konstruksjon og gruvedrift. I følge offisielle data ble mer enn 320 000 gårder (mer enn 1,5 millioner mennesker) fordrevet; ifølge moderne historikere ble rundt 5 millioner mennesker fordrevet og forvist over hele landet. Misnøyen til bøndene resulterte i masseslakting av storfe, flukt til byene og anti-kollektive gårdsopprør. Hvis det i 1929 var mer enn tusen av dem, så var det i januar-mars 1930 mer enn to tusen. Hærenheter og luftfart deltok i undertrykkelsen av de opprørske bøndene. Landet var på randen av borgerkrig.

Bøndenes masseindignasjon ved tvangskollektivisering tvang landets ledelse til midlertidig å lette på presset. Dessuten publiserte Stalin på vegne av sentralkomiteens politbyrå i Pravda 2. mars 1930 artikkelen "Svimmelhet fra suksess", der han fordømte "utskeielser" og beskyldte lokale myndigheter og arbeidere som ble sendt for å opprette kollektive gårder for dem . Etter artikkelen publiserte Pravda en resolusjon fra Storhertugdømmet Litauens sentralkomité (b) datert 14. mars 1930, "Om bekjempelse av forvrengninger i partilinjen i kollektiv-gårdsbevegelsen." Blant "forvrengningene" i første omgang var bruddet på frivillighetsprinsippet, da - "bortskaffelsen" av middels og fattige bøndene, plyndring, total kollektivisering, hopp fra artel til kommunen, stenging av kirker og markeder . Etter avgjørelsen ble det første laget av lokale arrangører av kollektivbruk utsatt for undertrykkelse. Samtidig ble mange av de opprettede kollektivbrukene oppløst, antallet ble redusert til sommeren 1930 med omtrent det halve, de forente litt mer enn 1/5 av bondegårdene.

Men høsten 1930 startet et nytt, mer forsiktig stadium av fullstendig kollektivisering. Fra nå av ble det kun opprettet landbruksarteller, som tillot eksistensen av personlige, underordnede gårder. Sommeren 1931 forklarte sentralkomiteen at "fullstendig kollektivisering" ikke kan forstås primitivt, som "total", at dens kriterium er involvering i kollektivbruk av minst 70 % av gårdene med korn og mer enn 50 % i andre. områder. På den tiden forente kollektivbrukene allerede omkring 13 millioner bondehusholdninger (av 25 millioner), d.v.s. mer enn 50 % av deres totale antall. Og i kornregionene var nesten 80 % av bøndene på kollektivbruk. I januar 1933 kunngjorde landets ledelse utryddelse av utbytting og sosialismens seier på landsbygda som følge av likvideringen av kulakene.

I 1935 fant den II All-Union Congress of Collective Farmers sted. Han vedtok et nytt modellcharter for en landbruksartell (i stedet for charteret fra 1930). I følge charteret ble landet tildelt kollektive gårder for "evig bruk", hovedformene for arbeidsorganisasjon på kollektive gårder (lag), regnskap og betaling (etter arbeidsdager), og størrelsen på personlige datterselskaper (LPS) ble etablert. Charteret av 1935 lovfestet de nye produksjonsforholdene på landsbygda, som historikere har kalt "tidlig sosialistisk". Med overgangen av kollektivbruket til det nye charteret (1935-1936), tok kollektivbrukssystemet i USSR endelig form.

Resultatene av kollektivisering

På slutten av 30-tallet. kollektivbruk forente mer enn 90 % av bøndene. Kollektive gårder ble betjent av landbruksmaskiner, som var konsentrert til statsmaskin- og traktorstasjonene (MTS).

Opprettelsen av kollektivbruk førte mot forventning ikke til en økning i jordbruksproduksjonen. I 1936-1940-årene. brutto jordbruksproduksjon holdt seg på nivået 1924-1928, dvs. pre-kollektiv gårdslandsby. Og på slutten av den første femårsplanen viste det seg å være lavere enn i 1928. Produksjonen av kjøtt og meieriprodukter falt kraftig, i mange år, ifølge det figurative uttrykket til NS Khrusjtsjov, "jomfrukjøttland" ble dannet. Samtidig gjorde kollektivbrukene det mulig å øke de statlige innkjøpene av landbruksprodukter, spesielt korn, betydelig. Dette førte til at kortsystemet i byene ble avskaffet i 1935 og den økende eksporten av brød.

Kursen mot maksimal utvinning av jordbruksprodukter fra landsbygda ledet i 1932-1933. til dødelig sult i mange landbruksområder i landet. Det er ingen offisielle data om ofrene for kunstig hungersnød. Moderne russiske historikere anslår antallet på forskjellige måter: fra 3 til 10 millioner mennesker.

Masseflukten fra landsbygda forverret den vanskelige sosiopolitiske situasjonen i landet. For å stoppe denne prosessen, samt å identifisere flyktende "kulaks" ved årsskiftet 1932-1933. det ble innført passregime med oppholdstillatelse på et bestemt bosted. Fra nå av var det mulig å bevege seg rundt i landet kun med pass, eller et dokument som offisielt erstatter det. Pass ble utstedt til innbyggere i byer, urbane bosetninger, arbeidere på statlige gårder. Kollektive bønder og individuelle bønder fikk ikke utstedt pass. Dette knyttet dem til jorda og kollektivbrukene. Fra den tiden var det mulig å offisielt forlate landsbyen gjennom en statlig organisert rekruttering til femårige byggeprosjekter, studier, tjeneste i den røde hæren og jobbe som maskinoperatører i MTS. Den regulerte prosessen med dannelse av arbeidende personell har ført til en nedgang i veksthastigheten for bybefolkningen, antall arbeidere og ansatte. I følge folketellingen fra 1939, med en total befolkning i USSR på 176,6 millioner mennesker (historikere gir et tall på 167,3 millioner), bodde 33% av befolkningen i byer (mot 18%, ifølge folketellingen fra 1926).

Kulturutviklingen på 30-tallet

30-årene - en av de mest kontroversielle periodene i historien til ikke bare den politiske, økonomiske, men også den kulturelle utviklingen av den sovjetiske staten. På utdanningsområdet, Først og fremst fortsatte kampen mot analfabetisme. Universell obligatorisk grunnskoleopplæring i hele landet ble implementert ved slutten av den andre femårsplanen (1937). I 1937 ble det innført universell obligatorisk syvårig (ufullstendig videregående) utdanning i byene, og i 1939 ble oppgaven med å gå over til universell videregående opplæring (tiårig utdanning) satt. Siden 1940 har imidlertid utdanning i seniorklassene blitt betalt (300 rubler per år). Dette byttet interessen til flertallet av urbane ungdommer fra allmennutdanningsskoler til yrkesskoler og fabrikkopplæringsskoler (FZOs), som forberedte en pool av kvalifisert arbeidskraft.

Tidlig på 30-tallet. den dominerende på 20-tallet ble avvist. skoledødsteori. Leksjon har blitt hovedformen for organisering av utdanningsprosessen. I stedet for "løse bøker" ble det introdusert stabile lærebøker om det grunnleggende innen vitenskap. Men som på 1920-tallet forsøkte de å bringe opplæringen nærmere produksjonen. De fleste skoleelevene utførte sosialt arbeid innenfor rammen av pioner- og Komsomol-organisasjonene. I 1934, ved et dekret fra sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti og Council of People's Commissars of the USSR, ble undervisningen i historie i skolene gjenopprettet, og historiske fakulteter ble åpnet ved universitetene i Moskva og Leningrad, som utdannet høyt kvalifiserte lærere i historie.

I høyere utdanning siden 1932 har det blitt lagt vekt på spesialistutdanningens kvalitet og grunnleggende karakter. Opptaksprøver til universiteter ble gjenopprettet, brigade-laboratorie-undervisningsmetoden ble erstattet av en forelesnings-seminar-metode, og det kollektive ansvaret for kvaliteten på utdanningen ble individuelt. Kansellert partimobilisering for å studere ved universiteter (tusenvis), booking av plasser for kvinner, sosiale restriksjoner på opptak til universiteter og; til slutt de berømte arbeiderskolene. For å øke lærernes ansvar og rolle i utdanningsprosessen etablerte Council of People's Commissars akademiske grader og titler i 1934.

Som før var det viktigste vitenskapelige senteret i landet vitenskapsakademiet i USSR, hvor grener siden 1932 begynte å bli opprettet i hovedstedene i unionsrepublikkene.

Innen samfunnsvitenskap spesiell vekt ble lagt til en ny lesning av det kommunistiske partiets historie. Historikernes arbeid ble personlig fulgt tett av I.V. Stalin, som krevde at trotskistiske konsepter skulle utryddes i partihistorisk vitenskap. I 1938, under redaksjonen av sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti i hele union, med deltakelse av I.V. Stalin, ble "Kortkurset i historien til bolsjevikenes kommunistiske parti" publisert, som for mange år ble hovedreferansepunktet for sosiopolitisk forskning.

I andre halvdel av 1930-årene. prosessen med politisering og ideologisering av sovjetisk vitenskap intensiverte kraftig. Politiske merkelapper begynte å bli aktivt brukt i vitenskapelige diskusjoner. Motstandere ble ofte frarøvet ikke bare arbeid i sin spesialitet, men frihet og liv. I 1935 ble presidenten for VASKhNIL, N.I. Vavilov, fjernet fra ledelsen av akademiet og ble snart arrestert. To påfølgende presidenter ble skutt, og VASKhNIL ble ledet av T.D. Lysenko, som lovet Stalin å løse kornproblemet ved å avle grenhvete.

Utvikling av litteratur og kunst Alle sammenslutninger av kreativ intelligentsia ble likvidert. I 1932 ble en forening av sovjetiske forfattere og republikanske foreninger av sovjetiske komponister og kunstnere opprettet. Stor begivenhet i kulturlivet landet var I Congress of Soviet Writers, holdt i august 1934 og valgt til styreleder for Forfatterforeningen A.M. Gorky.

I 1936-1937 gg. det ble satt i gang en kamp mot formalismen i litteratur og kunst. Innovasjon i musikk- og teaterkunsten ble fordømt; moderne drama, satire, kjærlighetstekster var faktisk forbudt; ikke-politiske temaer ble innskrenket. I bøker, filmer, skuespill, musikk dominerte det militære temaet.

Blant de viktigste prestasjonene til sovjetisk litteratur på 1930-tallet. forholde seg romaner "Virgin Soil Upturned" av M.A. Sholokhov, "How the Steel Was Tempered" av N.A. Ostrovsky, "Peter the First" av A.N. Tolstoy, bøker for barn av A.P. Akhmatova, B.L. Pasternak, O.E. Mandelstam. Det bør også bemerkes dramaturgien til N. Pogodin, L. Leonov, vs Vishnevsky og andre.

De største fenomenene i musikklivet var verkene S.S. Prokofiev (musikk til filmen "Alexander Nevsky"), A.I. Khachaturian (musikk til filmen "Masquerade"), D.D. Shostakovich (opera "Lady Macbeth of the Mtsensk District", forbudt i 1936 "for formalisme"). Sangene til I.Dunaevsky, A.Aleksandrov, V.Soloviev-Sedogo fikk stor popularitet.

Kinematografi tok et betydelig skritt i utviklingen(filmene "Chapaev" av S. og G. Vasiliev, "Deputy of the Baltic" av I. Kheifits og A. Zarkhi, "Alexander Nevsky" av S. Eisenstein, komedier av G. Alexandrov "Merry Fellows", "Circus" ).

I maleri historiske og revolusjonære temaer ble aktivt utviklet ("Kommissærens død" av K. Petrov-Vodkin, "Defense of Petrograd" av A. Deineka, "Trompeters of the First Cavalry Army" av M. Grekov, etc.), også som portrettsjangeren (verk av M. Nesterov, P .Korina og andre). Det mest fremragende skulpturverket på 1930-tallet. ble monumentet til V. Mukhina "Worker and Collective Farm Girl"

NEP - politikken til den sovjetiske regjeringen, der alle virksomheter i en industri var underordnet et enkelt sentralt styringsorgan - hovedkomiteen (kapittelstyret). Endret politikken til "krigskommunisme". Overgangen fra "krigskommunisme" til NEP ble proklamert av den tiende kongressen til det russiske kommunistpartiet i mars 1921. Den opprinnelige ideen om overgangen ble formulert i verkene til V.I. for å ty til en "reformistisk" handlingsmetode i de grunnleggende spørsmålene om økonomisk konstruksjon. I stedet for en direkte og fullstendig sammenbrudd av det gamle systemet for å erstatte det med en ny sosioøkonomisk struktur, utført i årene med "krigskommunisme", tok bolsjevikene en "reformistisk" tilnærming: ikke å bryte den gamle sosioøkonomiske struktur, handel, småbruk, småbedrifter, kapitalisme, men beherske dem nøye og gradvis og kunne underlegge dem statlig regulering. I de siste verkene til Lenin inkluderte konseptet til NEP ideer om bruken av vare-pengerforhold, alle former for eierskap - statlig, kooperativ, privat, blandet, selvforsørgende. Det ble foreslått å trekke seg midlertidig tilbake fra de oppnådde "militær-kommunistiske" gevinstene, for å ta et skritt tilbake for å få styrke for spranget til sosialisme.

Opprinnelig ble rammen for NEP-reformene bestemt av partiets ledelse av i hvilken grad reformene styrket monopolet på makten. De viktigste tiltakene som ble tatt innenfor rammen av den nye økonomiske politikken: overskuddsvurderingen ble erstattet av en matskatt, deretter fulgte nye tiltak, designet for å interessere de brede sosiale lagene i resultatene av deres økonomiske aktiviteter. Frihandel ble legalisert, privatpersoner fikk rett til å drive med håndverk og åpne industribedrifter med inntil hundre arbeidere. Små nasjonaliserte foretak ble returnert til sine tidligere eiere. I 1922 ble retten til å leie jord og bruke innleid arbeidskraft anerkjent; systemet med arbeidsplikter og arbeidsmobiliseringer ble avskaffet. Naturalbetaling ble erstattet av pengelønn, en ny statsbank ble opprettet og banksystemet ble gjenopprettet.

Det regjerende partiet gjennomførte alle disse endringene uten å forlate sine ideologiske synspunkter og kommandometoder for å styre sosiopolitiske og økonomiske prosesser. «Krigskommunismen» tapte gradvis terreng.

For sin utvikling trengte NEP desentralisering av økonomisk styring, og i august 1921 vedtok Council of Labor and Defense (STO) en resolusjon om å reorganisere Glavkist-systemet, der alle foretak i en industrigren var underordnet en enkelt sentral styring organ - hovedutvalget (Glavka). Antall grensentralstyrer ble redusert, bare storindustri og grunnleggende sektorer av økonomien forble i statens hender.

Delvis avnasjonalisering av eiendom, privatisering av mange tidligere nasjonaliserte foretak, systemet for økonomisk styring basert på kostnadsregnskap, konkurranse, innføring av leieavtale for joint ventures - alt dette er karakteristiske trekk ved NEP. Samtidig ble disse «kapitalistiske» økonomiske elementene kombinert med de tvangsmidler som ble lært under årene med «krigskommunisme».

NEP førte til en rask økonomisk oppgang. Den økonomiske interessen som dukket opp blant bøndene for produksjon av landbruksprodukter gjorde det mulig å raskt mette markedet med mat og overvinne konsekvensene av de sultne årene med "krigskommunisme".

Allerede på et tidlig stadium av NEP (1921-1923) ble imidlertid anerkjennelse av markedets rolle kombinert med tiltak for å avskaffe den. De fleste ledere av kommunistpartiet så på NEP som et "nødvendig onde", i frykt for at det ville føre til gjenoppretting av kapitalismen. Mange bolsjeviker beholdt "militær-kommunistiske" illusjoner om at ødeleggelse av privat eiendom, handel, penger, likhet i fordelingen av materiell rikdom fører til kommunisme, og NEP er et svik mot kommunismen. I hovedsak ble NEP utformet for å fortsette kursen mot sosialisme, ved å manøvrere, sosialt kompromiss med flertallet av befolkningen for å flytte landet mot partiets mål - sosialisme, men saktere og med mindre risiko. Det ble antatt at i markedsforhold er statens rolle den samme, som i tilfellet med "krigskommunisme", og den burde gjennomføre økonomiske reformer innenfor rammen av "sosialisme". Alt dette ble tatt i betraktning i lovene som ble vedtatt i 1922 og i påfølgende lovverk.

Antakelsen om markedsmekanismer, som førte til utvinningen av økonomien, tillot det politiske regimet å konsolidere seg. Imidlertid førte dens grunnleggende uforenlighet med essensen av NEP som et midlertidig økonomisk kompromiss med bøndene og de borgerlige elementene i byen uunngåelig til avvisningen av ideen om NEP. Selv i de mest gunstige årene for dens utvikling (frem til midten av 1920-tallet), ble progressive skritt i å forfølge denne politikken tatt usikkert, motstridende, med tanke på det passerte stadiet av "krigskommunisme".

Sovjetisk og i stor grad post-sovjetisk historieskrivning, som reduserte årsakene til innskrenkningen av NEP til rent økonomiske faktorer, fratok seg selv muligheten til fullt ut å avsløre dens motsetninger - mellom kravene til normal funksjon av økonomien og politiske prioriteringer av partiledelsen, rettet først mot å begrense, og deretter fullstendig fjerne privat produsent.

Tolkningen av landets ledelse av proletariatets diktatur som undertrykkelsen av alle de som var uenige med det, samt tilslutningen til flertallet av partiets kadrer til de "militær-kommunistiske" synspunktene som ble lært under borgerkrigen , reflekterte det urokkelige ønsket som ligger i kommunistene om å oppnå sine ideologiske prinsipper. Samtidig forble partiets strategiske mål (sosialismen) det samme, og NEP ble sett på som et midlertidig tilfluktssted fra "krigskommunismen" oppnådd gjennom årene. Derfor ble alt gjort for å forhindre at NEP gikk utover grensene som er farlige for dette formålet.

Markedsmetoder for å regulere økonomien i NEP Russland ble kombinert med ikke-økonomiske, med administrativ intervensjon. Overvekt av statlig eierskap til produksjonsmidlene, storindustri, var det objektive grunnlaget for slike inngrep.

I løpet av NEP-årene ønsket ikke parti- og statslederne reformer, men var bekymret for at privat sektor skulle få en fordel over staten. Fanget av frykten for NEP tok de skritt for å diskreditere den. Offisiell propaganda behandlet den private handelsmannen på alle mulige måter, og bildet av "Nepman" som en utbytter, en klassefiende, ble dannet i det offentlige sinn. Siden midten av 20-tallet har tiltak for å dempe utviklingen av NEP blitt erstattet av en kurs mot innskrenkning. Demonteringen av NEP begynte bak kulissene, først med tiltak for å kvele den private sektoren ved beskatning, deretter ved å frata den juridiske garantier. Samtidig ble lojalitet til den nye økonomiske politikken forkynt på alle partifora. Den 27. desember 1929, i en tale på en konferanse med marxistiske historikere, erklærte Stalin: «Hvis vi holder oss til NEP, er det fordi det tjener sosialismens sak. Og når den slutter å tjene sosialismens sak, vil vi kaste den nye økonomiske politikken til helvete.»

På slutten av 1920-tallet, og trodde at den nye økonomiske politikken hadde sluttet å tjene sosialismen, forkastet den stalinistiske ledelsen den. Metodene som den avviklet NEP på peker på forskjellen mellom Stalins og Lenins tilnærminger til den nye økonomiske politikken. I følge Lenin, med overgangen til sosialisme, vil NEP bli foreldet i løpet av den evolusjonære prosessen. Men på slutten av 1920-tallet var det ennå ingen sosialisme i Russland, selv om den var blitt proklamert, NEP hadde ikke blitt foreldet, men Stalin, i motsetning til Lenin, gjorde "overgangen til sosialisme" med voldelige, revolusjonære midler.

En av de negative sidene ved denne "overgangen" var politikken til den stalinistiske ledelsen for å eliminere de såkalte "utnyttende klassene". I løpet av implementeringen ble landsbyens "borgerskap" (kulaks) "fratatt", konfiskert all eiendom, eksilert til Sibir, og "restene av det urbane borgerskapet" - gründere engasjert i privat handel, håndverk og salg av deres produkter ("Nepmen"), så vel som deres familiemedlemmer ble fratatt politiske rettigheter ("fratatt"); mange ble tiltalt.

NEP (detalj)

Under borgerkrigens ekstreme forhold ble den interne politikken som ble ført av den sovjetiske regjeringen kalt "krigskommunisme". Forutsetningene for implementeringen ble lagt av den brede nasjonaliseringen av industrien og opprettelsen av et statsapparat for å administrere den (først og fremst det all-russiske rådet for nasjonaløkonomien - Supreme Economic Council), erfaringen med militær-politisk løsning av mat problemer gjennom fattigkomiteer på landsbygda. På den ene siden ble «krigskommunismen»s politikk av en del av landets ledelse oppfattet som et naturlig skritt mot en rask konstruksjon av markedsfri sosialisme, som angivelig samsvarte med prinsippene i marxistisk teori. I dette håpet de å stole på de kollektivistiske ideene til millioner av arbeidere og fattige bønder, som var klare til å dele all eiendom i landet likt. På den annen side var det en tvungen politikk, på grunn av forstyrrelsen av tradisjonelle økonomiske bånd mellom by og landsbygd, behovet for å mobilisere alle ressurser for å vinne borgerkrigen.

Den interne situasjonen i det sovjetiske landet var ekstremt vanskelig. Landet er i krise:

Politisk- sommeren 1920 brøt det ut bondeopprør i Tambov- og Voronezh-provinsene (som de ble kalt - "kulak-opprør") - Antonovshchina. Misnøyen til bøndene med matrekvisisjoner vokste til en ekte bondekrig: Makhnos avdelinger i Ukraina og Antovs "bondehær" i Tambov-regionen utgjorde 50 tusen mennesker i begynnelsen av 1921, det totale antallet avdelinger dannet i Ural, Vest-Sibir , Pommern , i Kuban og på Don, nådde 200 tusen mennesker. 1. mars 1921 gjorde sjømennene i Kronstadt opprør. De fremmet slagordene "Makt til sovjeterne, ikke til partier!", "Sovjeter uten kommunister!". Opprøret i Kronstadt ble avviklet, men bondeopprørene fortsatte. Disse opprørene var ikke tilfeldige.» I hver av dem var det i større eller mindre grad et element av organisering. Den ble introdusert av et bredt spekter av politiske krefter: fra monarkister til sosialister. Det som forente disse uensartede kreftene var ønsket om å ta kontroll over den folkebevegelsen som hadde begynt, og ved å stole på den å eliminere bolsjevikenes makt;

Økonomisk– Nasjonaløkonomien var fragmentert. 3 prosent av råjernet ble smeltet i landet, olje ble utvunnet 2,5 ganger mindre enn i 1913. Industriproduksjonen falt til 4-2 prosent av 1913-nivået. Landet lå bak USA i jernproduksjon med 72 ganger, i stål med 52 ganger og i oljeproduksjon -19 ganger. hvis Russland i 1913 smeltet 4,2 millioner tonn råjern, så i 1920 - bare 115 tusen tonn. Dette er omtrent det samme som mottok det i 1718 under Peter I;

Sosial- sult, fattigdom, arbeidsledighet raste i landet, kriminalitet blomstret, barnehjemløshet. Avklassifiseringen av arbeiderklassen ble intensivert, folk forlot byene og dro til landsbygda for ikke å dø av sult. Dette førte til en reduksjon i antallet industriarbeidere med nesten halvparten (1 million 270 tusen mennesker i 1920 mot 2 millioner 400 tusen mennesker i 1913). I 1921 sultet rundt 40 provinser med en befolkning på 90 millioner, hvorav 40 millioner var på randen av døden. 5 millioner mennesker døde av sult. Barnekriminalitet, sammenlignet med 1913, økte med 7,4 ganger. Epidemier av tyfus, kolera, kopper raste i landet.

Umiddelbare, mest resolutte og energiske tiltak måtte til for å forbedre arbeidsfolkets kår og heve produktivkreftene.

I mars 1921, på den 10. kongressen til RCP (b), ble det vedtatt et kurs for den nye økonomiske politikken (NEP). Denne politikken ble innført seriøst og i lang tid.

Formålet med vedtakelsen av NEP var rettet mot:

For å overvinne ødeleggelsene i landet, for å gjenopprette økonomien;

Opprettelsen av grunnlaget for sosialismen;

Utvikling av storindustri;

Forskyvning og likvidering av kapitalistiske elementer;

Styrking av alliansen mellom arbeiderklassen og bøndene.

"Kjernen i den nye økonomiske politikken," sa Lenin, "er alliansen mellom proletariatet og bøndene, essensen er i båndet mellom fortroppen, proletariatet og det brede bondefeltet."

Måtene å utføre disse oppgavene på var:

Allsidig utvikling av samarbeid;

Bred markedsføring av handel;

Bruk av materielle insentiver og kostnadsregnskap.

Innholdet i den nye økonomiske politikken:

Bytte ut matavgiften med matavgiften (bonden kunne selge produktene som var igjen etter levering av matavgiften etter eget skjønn - enten til staten eller på det frie markedet);

Innføring av frihandel og omsetning;

Opptak av private små kommersielle og industrielle foretak, samtidig som de ledende næringene (banker, transport, storindustri, utenrikshandel) opprettholdes i statens hender;

Tillatelse til å leie konsesjoner, blandede selskaper;

Å gi handlefrihet til statseide foretak (introdusere selvfinansiering, selvfinansiering, produktmarkedsføring, selvforsyning);

Innføring av materielle insentiver for arbeidere;

Likvidering av stive sektorformasjoner av administrativ karakter - sentrale kontorer og sentre;

Innføring av territoriell - sektoriell styring av industri;

Gjennomføring av monetær reform;

Overgangen fra naturlig til kontantlønn;

Effektivisering av inntektsskatten (inntektsskatten ble delt inn i den viktigste, som ble betalt av alle innbyggere, bortsett fra pensjonister, og den progressive, betalt av NEP-menn, privatpraktiserende leger, alle de som fikk tilleggsinntekt). Jo større overskudd, jo større skatt. Det ble innført en fortjenestegrense;

Tillatelse til innleid arbeidskraft, leie av land, bedrifter;

Gjenopplivingen av kredittsystemet - statsbanken ble gjenskapt, en rekke spesialiserte banker ble dannet;

Innføringen av NEP forårsaket en endring i den sosiale strukturen og livsstilen til mennesker. NEP ga organisatorisk økonomisk frihet til en person, ga muligheten til å vise initiativ og bedrift. Private virksomheter ble opprettet overalt i landet, selvfinansiering ble innført i statlige virksomheter, det oppsto en kamp mot byråkratiet, administrativ kommandoskikk, kulturen økte på alle sfærer av menneskelig aktivitet. Innføringen av naturaskatt på landsbygda gjorde det mulig for en bred utvikling av jordbruket, inkludert sterke eiere, som senere ble kalt «kulaks».

Den tidens mest fargerike skikkelse var det nye sovjetiske borgerskapet – «NEP-menn». Disse menneskene bestemte i stor grad ansiktet til sin tid, men de var så å si utenfor det sovjetiske samfunnet: de ble fratatt stemmerett, kunne ikke være medlemmer av fagforeninger. Blant NEP-mennene hadde det gamle borgerskapet en stor andel (fra 30 til 50 prosent, avhengig av type yrke). Resten av Nepmen kom blant de sovjetiske ansatte, bønder og håndverkere. I lys av den raske omsetningen av kapital, var hovedaktiviteten til NEP-menn handel. Butikkhyllene begynte raskt å fylles med varer og produkter.

Samtidig ble kritikken av Lenin og NEP hørt i landet som «en katastrofal småborgerlig politikk».

Mange kommunister forlot RCP (b), og trodde at innføringen av NEP betydde gjenoppretting av kapitalismen og et svik mot sosialistiske prinsipper. Samtidig bør det bemerkes at til tross for delvis avnasjonalisering og innrømmelser, beholdt staten den mektigste sektoren av nasjonaløkonomien til disposisjon. Grunnnæringene forble helt utenfor markedet - energi, metallurgi, oljeproduksjon og oljeraffinering, kullgruvedrift, forsvarsindustri, utenrikshandel, jernbaner og kommunikasjon.

Viktige punkter i den nye økonomiske politikken:

Bonden fikk muligheten til å virkelig bli en mester;

Små og mellomstore gründere fikk frihet til utvikling;

Monetær reform, innføringen av en konvertibel valuta - chervonets - stabiliserte den økonomiske situasjonen i landet.

I 1923 ble alle typer naturaskatter på landsbygda erstattet med en enkelt jordbruksskatt i kontanter, noe som selvfølgelig var til fordel for bonden, pga. tillatt etter eget skjønn å manøvrere avlingsrotasjon og bestemme utviklingsretningen for økonomien når det gjelder dyrking av visse avlinger, oppdrett av husdyr, produksjon av håndverk, etc.

På grunnlag av NEP begynte en rask økonomisk vekst i byen og på landsbygda, og levestandarden til det arbeidende folket steg. Markedsmekanismen gjorde det mulig på kort tid å gjenopprette industrien, størrelsen på arbeiderklassen og, viktigst av alt, å øke arbeidsproduktiviteten. Ved slutten av 1923 det mer enn doblet seg på et år. I 1925 gjenopprettet landet den ødelagte nasjonale økonomien.

Den nye økonomiske politikken gjorde det mulig:

Økonomiske bånd mellom by og landsbygd;

Utvikling av industri på grunnlag av elektrifisering;

Samarbeid basert på befolkningen i landet;

Den utbredte innføringen av kostnadsregnskap, personlig interesse for resultatene av arbeidskraft;

Forbedre statlig planlegging og ledelse;

Kampen mot byråkrati, administrative kommandovaner;

Forbedring av kultur på alle områder av menneskelig aktivitet.

Bolsjevikene viste en viss fleksibilitet i økonomisk politikk, og kjente ikke tvil og nøling med å styrke kontrollen til det regjerende partiet over det politiske og åndelige livet i samfunnet.

Tsjekaens organer (fra 1922-kongressen - GPU) var det viktigste instrumentet i hendene på bolsjevikene. Dette apparatet ble ikke bare bevart i den formen det eksisterte i borgerkrigens tid, men utviklet seg også raskt, omgitt av den spesielle omsorgen fra makthaverne, mer og mer fullstendig omfavnet statlige, partier, økonomiske og andre offentlige institusjoner. Det er en utbredt oppfatning at F.E. Dzerzhinsky var initiativtakeren til disse undertrykkende og skattemessige tiltakene og deres guide til livet, faktisk er det ikke slik. Arkivkilder og studier av historikere lar oss legge merke til at L.D. Trotsky (Bronstein) sto i spissen for terroren, som, som formann for det revolusjonære militærrådet, og deretter folkekommissæren for militære og marinesaker, hadde straffeorganer som ikke var ansvarlige overfor partiet, som styrte sin egen domstol og represalier, var i hans hender et reelt middel til å tilrane seg makten og etablere et personlig militær-politisk diktatur i landet.

I løpet av NEP-årene ble mange lovlig publiserte aviser og magasiner, foreninger for partiutdanning, andre partier stengt, de siste undergrunnsgruppene av høyreorienterte sosialistrevolusjonære og mensjeviker ble likvidert.

Gjennom et omfattende system av hemmelige offiserer i Cheka-GPU ble det etablert kontroll over de politiske stemningene til embetsmenn, arbeidere og bønder. Spesiell oppmerksomhet ble gitt til kulakene og urbane private entreprenører, så vel som intelligentsiaen. Samtidig bør det bemerkes at den sovjetiske regjeringen forsøkte å involvere den gamle intelligentsiaen i aktiv arbeidsaktivitet. Spesialister innen ulike kunnskapsfelt ble gitt mer utholdelig, sammenlignet med hovedtyngden av befolkningen, leve- og arbeidsforhold.

Særlig gjaldt dette de som på en eller annen måte var knyttet til styrkingen av statens vitenskapelige, økonomiske og forsvarsmessige potensial.

Overgangen til NEP bidro til at emigranter returnerte til hjemlandet. For 1921-1931 181 432 emigranter returnerte til Russland, hvorav 121 843 (to tredjedeler) - i 1921,

Klassetilnærmingen forble imidlertid hovedprinsippet for å bygge en maktpolitikk overfor intelligentsiaen. Da de ble mistenkt for opposisjon, tyr myndighetene til undertrykkelse. I 1921 ble mange representanter for intelligentsiaen arrestert i forbindelse med Petrograd Combat Organization-saken. Blant dem var det få vitenskapelige og kreative intelligentsia. Ved avgjørelse fra Petrograd Cheka ble 61 av de arresterte, inkludert den fremtredende russiske poeten N.S. Gumilyov, skutt. På samme tid, forblir på posisjonene til historisismen, bør det bemerkes at mange av dem motsatte seg det sovjetiske regimet, involvert i offentlige og andre organisasjoner, inkludert militær kamp, ​​alle som ikke godtok det nye systemet.

Bolsjevikpartiet er på vei mot dannelsen av sin egen sosialistiske intelligentsia, hengiven til regimet og trofast tjener det. Nye universiteter og institutter åpner. De første arbeiderfakultetene (arbeiderfakultetene) ble opprettet ved høyere utdanningsinstitusjoner. Skoleopplæringssystemet ble også gjenstand for radikale reformer. Det sikret kontinuiteten i utdanningen, fra førskoleinstitusjoner til universiteter. Et program for eliminering av analfabeter ble proklamert.

I 1923 ble det opprettet et frivillig samfunn «Ned med analfabetisme», ledet av formannen for den all-russiske sentraleksekutivkomiteen, M.I. Kalinin. På slutten av 1920-tallet kunne rundt 40 prosent av befolkningen lese og skrive (mot 27 prosent i 1913), og et tiår senere var dette tallet 80 prosent.

I løpet av NEP-årene ble det litterære og kunstneriske livet til Sovjet-Russland preget av sin flerfargehet, en overflod av forskjellige kreative grupper og trender. Bare i Moskva var det over 30 av dem.

NEP gjorde det mye lettere for USSR å bryte gjennom den økonomiske blokaden, gå inn på internasjonale markeder og få diplomatisk anerkjennelse.

På bare 5 år - fra 1921 til 1926. indeksen for industriproduksjon økte mer enn 3 ganger, jordbruksproduksjonen økte 2 ganger og overskred nivået fra 1913 med 18 prosent. Men selv etter slutten av gjenopprettingsperioden fortsatte den økonomiske veksten i et raskt tempo: økningen i industriproduksjonen var på henholdsvis 13 og 19 prosent. Generelt for perioden 1921-1928. den gjennomsnittlige årlige veksten i nasjonalinntekten var 18 prosent.

En viktig rolle i gjenopprettingen av den nasjonale økonomien og dens videre utvikling ble spilt av den monetære reformen. I begynnelsen av 1924 sluttet den sovjetiske regjeringen å utstede ustabile sedler. I stedet for dem ble gull-støttede gullmynter satt i omløp. Dette bidro til stabiliseringen av den sovjetiske rubelen og styrkingen av landets finansielle system.

Et viktig poeng i årene med den nye økonomiske politikken var at imponerende økonomiske suksesser ble oppnådd på grunnlag av grunnleggende nye, hittil ukjente for historien, sosiale relasjoner. En privat sektor oppsto innen industri og handel; noen statseide virksomheter ble avnasjonalisert, andre ble leid ut: Privatpersoner med ikke mer enn 20 ansatte fikk opprette egne industribedrifter (senere ble dette «taket» hevet). Blant fabrikkene leide av private var de som talte 200-300 personer, og generelt utgjorde andelen av privat sektor i NEP-perioden fra 1/5 til 1/4 av industriproduksjonen, 40-80 prosent av detaljhandelen. . En rekke virksomheter er leid ut til utenlandske firmaer i form av konsesjoner. I 1926-1927 var det 117 eksisterende avtaler av denne typen. De omfattet bedrifter som sysselsatte 18 000 mennesker og produserte litt over én prosent av industriproduksjonen.

I industrien ble nøkkelposisjoner besatt av statlige truster, i kreditt- og finanssfæren - av statlige og samarbeidsbanker. Staten la press på produsentene, tvang dem til å finne interne reserver for å øke produksjonen, for å mobilisere innsats for å øke effektiviteten i produksjonen, som alene nå kunne sikre profittvekst.

NEP Russland, enten det ønsket det eller ikke, skapte grunnlaget for sosialismen. NEP er både en strategi og en taktikk for bolsjevikene. "Fra NEP Russland," sa V.I. Lenin - Russland vil være sosialistisk. Samtidig har V.I. Lenin krevde at vi revurderte hele vårt syn på sosialisme. Drivkraften til NEP må være det arbeidende folket, alliansen til arbeiderklassen og bøndene. Skattene betalt av Nepmen gjorde det mulig å utvide den sosialistiske sektoren. Nye anlegg, fabrikker og bedrifter ble bygget. I 1928 overgikk industriproduksjonen førkrigsnivået på en rekke viktige indikatorer. Siden 1929 begynte landet å representere en enorm byggeplass.

NEP betydde den økonomiske konkurransen mellom sosialisme og kapitalisme. Men det var en uvanlig konkurranse. Det tok form av en hard kamp fra de kapitalistiske elementene mot de sosialistiske formene for økonomi. Kampen var ikke for livet, men for døden, etter prinsippet om «hvem – hvem». Sovjetstaten hadde alt den trengte for å vinne kampen mot kapitalismen: politisk makt, kommanderende høyder i økonomien, naturressurser. Bare én ting manglet – evnen til å drive husholdning, til å handle kulturelt. Selv i de første dagene av sovjetmakten, V.I. Lenin sa: «Vi, bolsjevikpartiet, overbeviste Russland. Vi har erobret Russland – fra de rike for de fattige, fra utbytterne for de arbeidende. Vi må nå styre Russland.» Ledelsen har vist seg å være ekstremt vanskelig. Dette manifesterte seg i årene med den nye økonomiske politikken.

Politikkens prioritering fremfor økonomien, proklamert av bolsjevikene i prosessen med sosial utvikling, introduserte forstyrrelser i mekanismene til NEP. I løpet av NEP-perioden oppsto det mange kriser i landet. De var forårsaket av både objektive og subjektive årsaker.

Første krise i økonomi dukket opp i 1923. Det gikk over i historien som en salgskrise. 100 millioner bønder, som fikk økonomisk frihet, fylte bymarkedet med billige landbruksprodukter. For å stimulere arbeidsproduktiviteten i industrien (5 millioner arbeidere), blåser staten kunstig opp prisene på produserte varer. Høsten 1923 var prisforskjellen over 30 prosent. Dette fenomenet, etter forslag fra L. Trotsky, begynte å bli kalt "saks" av prisene.

Krisen truet «broen» mellom byen og landsbygda, og ble forsterket av sosiale konflikter. Arbeiderstreiker startet i en rekke industrisentre. Saken er at kredittene foretakene mottok tidligere fra staten, ble avsluttet. Det var ingenting å betale arbeiderne. Problemet ble forsterket av økende arbeidsledighet. Fra januar 1922 til september 1923 økte antallet arbeidsledige fra 680 000 til 1 60 000.

På slutten av 1923 og begynnelsen av 1924 ble prisene på industrivarer redusert med i gjennomsnitt mer enn 25 prosent, og i lett industri, som betjener masseforbrukeren, med 30-45 prosent. Samtidig ble prisene på landbruksvarer nesten doblet. Mye arbeid er gjort for å forbedre statlig og samvirkehandel. I mai 1924 ble People's Commissariat of Internal and Foreign Trade opprettet. Den 30 år gamle AI Mikoyan, den yngste kommissæren i USSR, ble utnevnt til denne stillingen.

Den økonomiske krisen på denne tiden er tett sammenvevd med forverringen av kampen om makten i partiet på grunn av sykdommen til lederen - V.I. Lenin. Landets skjebne ble påvirket av diskusjoner mellom partiene, og dekket et bredt spekter av spørsmål: om arbeider- og partidemokrati, byråkrati og apparat, om ledelsesstilen og -metodene.

Andre krise oppsto i 1925. Det brakte nye økonomiske problemer og vanskeligheter. Hvis landet i løpet av gjenopprettingsperioden umiddelbart mottok en avkastning i form av landbruks- og industrivarer, så kom avkastningen etter 3-5 år ved bygging av nye og utvidede gamle bedrifter, og konstruksjonen lønnet seg enda lenger. Så langt mottok landet lite varer, og arbeiderne måtte betales jevnlig. Hvor kan man få penger dekket av varer? De kan «pumpes ut av landsbyen ved å øke prisene på produserte varer, eller de kan trykkes på nytt. Men å øke prisen på industrivarer betydde ikke å få mer mat fra landsbygda. Bondestanden kjøpte rett og slett ikke disse varene ved livsopphold; han hadde mindre og mindre motivasjon til å selge brød. Dette truet med å redusere eksporten av brød og importen av utstyr, noe som igjen hindret bygging av ny og utvidelse av gammel industri.

I 1925-1926. kom seg ut av vanskeligheter på bekostning av valutareserver og tillatelse til statens salg av alkohol. Det var imidlertid få utsikter til forbedring. I tillegg, på bare ett år, økte arbeidsledigheten i landet, på grunn av agrar overbefolkning, tusen mennesker og utgjorde i 1926-1927. 1 million 300 tusen.

Tredje krise NEP var assosiert med industrialisering og kollektivisering. Denne politikken krevde utvidelse av planlagte prinsipper i økonomien, et aktivt angrep på de kapitalistiske elementene i byen og landsbygda.Praktiske skritt for å implementere denne linjen til partiet førte til fullføringen av gjenoppbyggingen av det administrative kommandosystemet.

Folding av NEP

Inntil nylig var forskere uenige om tidspunktet for slutten av NEP. Noen mente at på midten av 1930-tallet var oppgavene som ble satt for den nye økonomiske politikken løst. Den nye økonomiske politikken "ble fullført i andre halvdel av 1930-tallet. sosialismens seier. I dag går begynnelsen av restriksjonen til NEP tilbake til 1924 (etter V.I. Lenins død). V.P. Danilov, en av de mest autoritative forskerne i Russlands jordbrukshistorie, mener at 1928 var overgangstiden til NEPs frontale kollaps, og i 1929 var det over. Moderne historikere A.S. Barsenkov og A.I. Vdovin, forfatterne av læreboken "History of Russia 1917-2004", forbinder slutten av NEP med begynnelsen av den første femårsplanen.

Historien viser at antagelsen om multiformitet og bestemmelsen av plassen til hver av disse strukturene i den sosioøkonomiske utviklingen av landet fant sted i en atmosfære av en skarp maktkamp mellom flere partigrupper. Til slutt endte kampen med seier til stalinistgruppen. I 1928-1929. hun mestret alle høyder av parti- og statsledelsen og ledet en åpent anti-NEP-linje.

NEP ble aldri offisielt avskaffet, men fra 1928 begynte det å avvikle. Hva betydde det?

I offentlig sektor ble det planlagte grunnlaget for å styre økonomien innført, privat sektor ble nedlagt, og i landbruket ble det tatt kurs for å eliminere kulakene som klasse. Begrensningen av NEP ble tilrettelagt av interne og eksterne faktorer.

Innvendig:

Den private gründeren har styrket seg økonomisk, både i byen og på landsbygda; restriksjoner på profitt innført av den sovjetiske regjeringen nådde et maksimum. Erfaringene fra sosial og politisk utvikling viser at den som har store penger, vil ha makt. Makt var nødvendig for private handelsmenn for å fjerne restriksjoner på profitt og øke den;

Partiets kurs mot kollektivisering på landsbygda vakte motstand fra kulakene;

Industrialiseringen krevde en tilstrømning av arbeidskraft som bare landsbygda kunne gi;

Bondestanden krevde avskaffelse av monopolet på utenrikshandel, og hevdet å komme inn på verdensmarkedet, nektet å mate byen på betingelsene om lave innkjøpspriser for landbruksprodukter, først og fremst for korn;

I landet ble misnøyen med hverdagsoppførselen til "Nepmen" blant befolkningen generelt, som foran alle arrangerte spreier og forskjellige underholdninger, mer og mer akutt.

Utvendig:

De kapitalistiske statenes aggressivitet mot Sovjetunionen økte. Selve faktumet om den sovjetiske statens eksistens og dens suksesser vekket imperialistenes voldsomme hat. Målet med den internasjonale reaksjonen var å forpurre industrialiseringen som hadde begynt i Sovjetunionen for enhver pris, å skape en enhetsfront av de kapitalistiske maktene for anti-sovjetisk militær intervensjon. En aktiv rolle i den anti-sovjetiske politikken i denne perioden tilhørte de britiske imperialistene. Det er nok å si at W. Churchill, en fremragende politiker på den tiden, gjentatte ganger bemerket at vi ikke forlot Sovjet-Russland utenfor vår oppmerksomhet for en eneste dag, vi rettet hele tiden anstrengelser for å ødelegge det kommunistiske regimet for enhver pris. I februar 1927 ble det organisert et angrep på den sovjetiske ambassaden i London og Beijing, og attentatet på den fullmektige i Polen, P.L. Voikov;

Kuomintang-regjeringen i Kina suspenderte i 1927 diplomatiske forbindelser med Sovjetunionen og stengte alle sovjetiske diplomatiske oppdrag.

I 1929 ble krisetiltak legalisert for å begrense det frie salg av brød. Prioritetssalg av korn under statlige forpliktelser etableres. Allerede i andre halvdel av 1929 startet en delvis ekspropriasjon av kulakene. Året 1929 ble i hovedsak avgjørende for avvisningen av NEP. I Sovjetunionens historie gikk 1929 inn som "Året for det store vendepunktet".

På begynnelsen av 1930-tallet var det en nesten fullstendig fortrengning av privat kapital fra ulike sektorer av økonomien. Andelen private foretak i industrien i 1928 var 18%, i jordbruket - 97%, i detaljhandelen - 24%, og innen 1933 - henholdsvis 0,5%, 20% og null.