Np interregional organisering av voldgiftsledere. Selvregulerende organisasjoner av voldgiftsledere

Etter bekreftelse av akkreditering, er det nødvendig å åpne en spesiell bankkonto. Midler overføres til den for å sikre auksjonsbudet.

Sikkerhetsbeløpet for hver auksjon settes av kunden i området fra 0,5 % til 5 % av den opprinnelige kontraktsprisen. Ved gevinst og uttak fra kontrakten beholdes disse midlene og overføres til kunden. Inntil den elektroniske auksjonen finner sted, vil disse pengene bli sperret.

Dersom du ikke vinner, vil sikkerheten bli returnert innen 5 virkedager. Hvis du vinner, vil applikasjonssikkerheten også komme tilbake, men etter at du har laget kontraktssikkerheten og signert den.

Trinn 5. Søke om auksjon

En søknad om auksjon kan sendes inn dersom midler er kreditert den personlige kontoen for å sikre det.

• En elektronisk auksjon på nettstedet søkes etter registreringsnummer
• Fyll ut søknadsskjemaer i din personlige konto, last opp dokumenter
• Hver fil og det endelige søknadsskjemaet er signert med digital signatur

Etter innsending tildeles hver søknad et serienummer. På noen nettsteder tilsvarer det antall innsendte søknader, det kan brukes til å bestemme hvor mange deltakere totalt. Dersom det er tvil om dokumentenes riktighet, kan søknaden trekkes tilbake og sendes inn på nytt. Den vil bli tildelt et nytt serienummer.

Trinn 6. Behandling av de første delene av søknader

Auksjonskommisjonen til kunden, opptil 7 dager, vurderer de første delene av søknadene og tar en beslutning: å tillate elektronisk handel eller å avvise. Navnet på selskapet i første del er klassifisert inntil behandlingen av andre deler.

Basert på resultatene av behandlingen på stedet publiseres en protokoll med søknadsnummer og vedtak om opptak. Bedriftsnavn forblir skjult.

Trinn 7. Deltakelse i elektronisk auksjon

Ved opptak til anbudsprosedyren er det viktig å ikke gå glipp av tidspunktet for den elektroniske auksjonen. Dette er vanligvis tredje arbeidsdag etter publisering av opptaksprotokollen.

Mulig forveksling med tidssoner. Auksjonen kan finne sted tidlig om morgenen eller om kvelden, vare i timevis. Du trenger et pålitelig Internett og en backup-kanal, en avbruddsfri strømforsyning eller en bærbar datamaskin (og en lader!), EDS-ytelsessjekk.

Det er mange flere overlegg enn du kan forestille deg.

Hvordan gjennomføres auksjonen? Når en handelsøkt åpner på siden, kan deltakerne sende inn pristilbud. Auksjonstrinnet er fra 0,5 til 5 % av den opprinnelige kontraktsprisen. Tid for å levere tilbud - 10 minutter. Etter hver nye innsats telles 10 minutter igjen.

Du har alltid 10 minutter til å bestemme deg for et nytt spill.

Du kan få tid til å drikke en kopp kaffe, ta og bli enige om en avgjørelse. Etter at det har gått ti minutter siden siste bud, avsluttes hovedauksjonen. Førsteplassen inntas av tilbudet med minstepris. Men det er ikke alt.

Den andre delen av handelsøkten begynner, hvor enhver deltaker kan plassere en pris utenfor auksjonstrinnet og ta andreplassen.

Det er 10 minutter til dette. Ved avslag på auksjonsvinnerens søknad om de andre delene, vil kontrakten bli signert med neste deltaker i tur og orden. Innlevering i en elektronisk auksjon er et viktig skritt som øker sannsynligheten for å vinne.

1. Bare deltakere som er akkreditert i samsvar med denne paragrafen og som har adgang til å delta i en slik auksjon, kan delta i en elektronisk auksjon.

2. En elektronisk auksjon holdes på en elektronisk plattform på dagen som er spesifisert i varselet om dens avholdelse og bestemt under hensyntagen til del 3 av denne artikkelen. Starttidspunktet for en slik auksjon settes av operatøren av den elektroniske plattformen i samsvar med tidssonen kunden befinner seg i.

3. Dagen for den elektroniske auksjonen er arbeidsdagen etter utløpet av to dager fra datoen for utløpet av fristen for behandling av de første delene av søknader om deltakelse i en slik auksjon.

4. En elektronisk auksjon holdes ved å redusere den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen spesifisert i kunngjøringen om en slik auksjon, på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen.

5. Hvis dokumentasjonen for en elektronisk auksjon inneholder den totale opprinnelige (maksimale) prisen på reservedeler for maskiner, utstyr, eller i tilfellet angitt i klausul 2 i artikkel 42 i denne føderale loven, den første (maksimale) prisen på en enhet av varer, arbeid eller tjenester, skal en slik auksjon holdes ved reduksjon av den spesifiserte totale startprisen (maksimal) og startprisen (maksimal) på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen.

6. Reduksjonsbeløpet i den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen (heretter referert til som "auksjonstrinnet") er fra 0,5 prosent til fem prosent av den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen.

7. Når de gjennomfører en elektronisk auksjon, sender deltakerne inn forslag til prisen på kontrakten, og sørger for en reduksjon i det gjeldende minimumstilbudet for kontraktens pris med et beløp innenfor "auksjonstrinnet".

8. Ved gjennomføring av en elektronisk auksjon har enhver av deltakerne også rett til å sende inn et forslag til prisen på kontrakten, uavhengig av "auksjonstrinnet", med forbehold om kravene fastsatt i del 9 av denne artikkelen.

9. Når de gjennomfører en elektronisk auksjon, sender deltakerne inn forslag til prisen på kontrakten, under hensyntagen til følgende krav:

1) en deltaker i en slik auksjon har ikke rett til å gi et kontraktspristilbud lik eller større enn kontraktspristilbudet tidligere gitt av denne deltakeren, samt et kontraktspristilbud lik null;

2) en deltaker i en slik auksjon har ikke rett til å gi et kontraktspristilbud som er lavere enn gjeldende minimumskontraktspristilbud, redusert innenfor "auksjonstrinnet";

3) en deltaker i en slik auksjon har ikke rett til å gi et kontraktspristilbud som er lavere enn gjeldende minimumskontraktspristilbud dersom det avgis av en slik elektronisk auksjonsdeltaker.

10. Fra begynnelsen av den elektroniske auksjonen på den elektroniske siden og frem til fristen for innlevering av kontraktsprisbud, alle kontraktspristilbud og tidspunktet for deres mottak, samt tiden som gjenstår til fristen for innlevering av kontraktspristilbud iht. del 11 av denne artikkelen.

11. Ved gjennomføring av elektronisk auksjon fastsettes tidspunktet for å akseptere forslag fra deltakere i en slik auksjon om prisen på kontrakten, som er ti minutter fra begynnelsen av en slik auksjon til fristen for å sende inn forslag til prisen på den. kontrakt, samt ti minutter etter mottak av siste forslag til kontraktspris. Tiden som gjenstår frem til fristen for å sende inn kontraktsprisbud oppdateres automatisk ved hjelp av programvare og maskinvareverktøy som sikrer en slik auksjon, etter at den første (maksimale) kontraktsprisen er redusert eller siste kontraktsprisbud er mottatt. Dersom det i løpet av den angitte tiden ikke er mottatt tilbud om lavere kontraktspris, gjennomføres en slik auksjon automatisk ved bruk av programvare og maskinvare som sikrer gjennomføringen.

12. Innen ti minutter fra fullføringsøyeblikket i samsvar med del 11 av denne artikkelen av den elektroniske auksjonen, har enhver av deltakerne rett til å gi et tilbud for kontraktsprisen, som ikke er lavere enn det siste tilbudet for minimum kontraktspris, uavhengig av "auksjonstrinn", underlagt kravene fastsatt i paragraf 1 og 3 i del 9 av denne artikkelen.

13. Operatøren av et elektronisk nettsted er forpliktet til å sikre konfidensialiteten til informasjon om deltakerne under en elektronisk auksjon.

14. Under gjennomføringen av en elektronisk auksjon er operatøren av den elektroniske siden forpliktet til å avvise forslag til prisen på kontrakten som ikke oppfyller kravene fastsatt i denne artikkelen.

15. Avvisning fra operatøren av den elektroniske siden av forslag til prisen på kontrakten på grunnlag som ikke er angitt i del 14 av denne artikkelen, er ikke tillatt.

16. Dersom en deltaker i en elektronisk auksjon foreslår en kontraktspris som er lik prisen som tilbys av en annen deltaker i en slik auksjon, regnes det tidligere mottatte kontraktspristilbudet som det beste.

17. Hvis det holdes en elektronisk auksjon i samsvar med paragraf 5 i denne artikkelen, blir dens deltaker som tilbød den laveste prisen på kontrakten anerkjent som den personen som tilbød den laveste totalprisen på reservedeler til maskiner, utstyr og den laveste prisen på en arbeidsenhet og (eller) tjenester for teknisk vedlikehold og (eller) reparasjon av maskineri, utstyr, laveste pris per tjenesteenhet.

18. Protokollen for den elektroniske auksjonen legges ut på den elektroniske siden av operatøren innen tretti minutter etter slutten av en slik auksjon. Denne protokollen skal angi adressen til det elektroniske nettstedet, dato, start- og slutttidspunkt for en slik auksjon, den første (maksimale) prisen på kontrakten, alle tilbud om minimumskontraktspris gitt av deltakere i en slik auksjon og rangert i synkende rekkefølge , som angir serienumrene som er tildelt søknader om deltakelse i en slik auksjon, som sendes inn av deltakerne som kom med de relevante forslagene til prisen på kontrakten, og angir tidspunktet for mottak av disse forslagene.

19. Innen en time etter at protokollen spesifisert i paragraf 18 i denne artikkelen er lagt ut på det elektroniske nettstedet, er operatøren av det elektroniske nettstedet forpliktet til å sende til kunden den spesifiserte protokollen og de andre delene av søknadene om deltakelse i en slik auksjon innsendt av deltakerne, hvis kontraktsprisforslag, når de ble rangert i henhold til del 18 av denne artikkelen, mottok de ti første serienumrene, eller, hvis mindre enn ti av deltakerne deltok i en slik auksjon, de andre delene av søknadene om deltakelse i en slik auksjon inngitt av deltakerne, samt dokumentene til disse deltakerne, fastsatt i paragraf 2 - og 8 i del 2 av artikkel 61 i denne føderale loven og inneholdt på datoen og klokkeslettet for fristen for innlevering av søknader om deltakelse i en slik auksjon i registeret over deltakere som har mottatt akkreditering på den elektroniske siden. I løpet av denne perioden er operatøren av det elektroniske nettstedet også forpliktet til å sende passende varsler til disse deltakerne.

20. Dersom ingen av deltakerne innen ti minutter etter starten av den elektroniske auksjonen har gitt et tilbud for kontraktsprisen i samsvar med del 7 i denne artikkelen, skal en slik auksjon anses som ugyldig. Innen tretti minutter etter slutten av det angitte tidspunktet, legger operatøren av det elektroniske nettstedet på det en protokoll for å anerkjenne en slik auksjon som mislykket, som angir adressen til det elektroniske nettstedet, datoen, start- og sluttid for en slik auksjon. , den første (maksimale) prisen på kontrakten.

21. Enhver deltaker i en elektronisk auksjon, etter å ha lagt ut på det elektroniske nettstedet og i det enhetlige informasjonssystemet, har protokollen spesifisert i del 18 av denne artikkelen, rett til å sende en forespørsel til operatøren av det elektroniske nettstedet for avklaring av resultater av en slik auksjon. Operatøren av det elektroniske nettstedet innen to virkedager fra datoen for mottak av denne forespørselen er forpliktet til å gi denne deltakeren de relevante forklaringene.

22. Operatøren av et elektronisk nettsted er forpliktet til å sikre kontinuiteten til den elektroniske auksjonen, påliteligheten til driften av programvaren og maskinvaren som brukes til å gjennomføre den, deltakernes like tilgang til å delta i den, samt ytelsen av handlingene fastsatt i denne artikkelen, uavhengig av slutttidspunktet for en slik auksjon.

23. Dersom kontraktsprisen under en elektronisk auksjon reduseres til en halv prosent av den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen eller lavere, avholdes en slik auksjon for retten til å inngå en kontrakt. Samtidig holdes en slik auksjon ved å heve prisen på kontrakten basert på bestemmelsene i denne føderale loven om prosedyren for å holde en slik auksjon, under hensyntagen til følgende funksjoner:

1) en slik auksjon i samsvar med denne delen holdes til kontraktsprisen ikke når mer enn hundre millioner rubler;

2) en deltaker i en slik auksjon ikke har rett til å fremme forslag til en kontraktspris som er høyere enn det maksimale transaksjonsbeløpet for denne deltakeren angitt i vedtaket om å godkjenne eller avslutte transaksjoner basert på resultatene av en slik auksjon på vegne av en anskaffelsesdeltaker , som finnes i registeret over deltakere i en slik auksjon akkreditert på et elektronisk nettsted;

3) beløpet på kontraktens ytelsessikkerhet beregnes på grunnlag av den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten spesifisert i kunngjøringen om en slik auksjon.

Auksjonstyper

Kunden må ta stilling til auksjonstypen allerede på stadiet av å inkludere prosedyren i forskriften.

Vurder to typer auksjoner.

Første type auksjon- enkelt, eller grunnleggende. Dette er en auksjon med budgivning etter at bud er vurdert. I denne situasjonen sender deltakerne inn søknader, hvis sammensetning kunden bestemmer i dokumentasjonen.

Etter slutten av aksepten av søknader, vurderer kunden søknadene til deltakerne. Kunden har på forhånd tilgang til all informasjon han har bedt om fra deltakerne: både beskrivelsen av gjenstanden for anskaffelsen (varer, arbeid, tjeneste) og data om deltakeren (dokumenter, etc.). Det neste trinnet er prosessen med å vurdere alle søknader fra kunden. Etter vurdering avgjør kunden om alle deltakere skal delta i auksjonen. Kunden publiserer en protokoll over resultatene av behandlingen av søknader. Hvor mange protokoller som blir og hvilke protokoller som skal publiseres av kunden er også foreskrevet i anskaffelsesforskriften. I protokollen etter behandling av søknader kan kunden angi hvem som fikk avslag og av hvilken grunn.

På den fastsatte dagen deltar innlagte deltakere direkte i auksjonen.

Budgivning er den siste fasen av en slik auksjon.

Vinneren er deltakeren som tilbød den laveste kontraktsprisen (eller den høyeste prisen hvis auksjonen gikk gjennom null og gikk opp).

223-FZ har en definisjon av en auksjon, som sier at en auksjon kan gå ned til null for så å gå opp igjen. Denne posten bør også inngå i anskaffelsesforskriften.

En analog av denne auksjonen kan tjene som en auksjon, som ble holdt under den 41. artikkelen i den 94. loven. Hvis kunden akkurat begynner å jobbe under 223-FZ, er det sannsynligvis fornuftig å velge denne auksjonen på grunn av dens enkelhet.

Mer kompleks auksjon, men mer transparent og effektiv, vurderes en annen type auksjon, der deltakerne sender inn en søknad i 2 deler. Auksjon med budgivning etter behandling av første del av søknader. Dette er en analog av auksjonen, som i dag holdes i samsvar med 94. lov (kapittel 3.1).

Deltakerne sender inn søknader i to deler, hvor sammensetningen av hver av kundene bestemmer i dokumentasjonen. Deltakerne sender inn søknader om gangen i to deler, men to deler av søknaden åpnes for kunden sekvensielt - først den første delen, så den andre. En slik auksjon kan kun holdes i elektronisk form, siden det er den elektroniske plattformen som kan garantere deltakernes anonymitet overfor kunden.

Etter slutten av aksepten av bud, vurderer kunden de første delene av deltakernes bud (vanligvis inneholder de de tekniske egenskapene til emnet for anskaffelsen, og inneholder ikke informasjon om deltakerne). Kunden har mulighet til å vurdere upersonlig om en slik anskaffelsesartikkel passer. Basert på vurderingen av anskaffelsesobjektet i de foreslåtte budene, aksepterer eller avviser kunden enkelte deltakere.

På den fastsatte dagen deltar innlagte deltakere direkte i auksjonen. Deltakere i auksjonen deltar under nummer, deres navn er skjult. I følge resultatene av auksjonen stiller deltakerne seg i rekkefølge fra den laveste tilbudte prisen (vinneren), og venter på behandlingen av de andre delene av søknadene.

Etter det vurderer kunden andre deler av søknader(vanligvis inneholder de informasjon om deltakerne - inngående dokumenter, sertifikater, lisenser osv.)

Kunden har også rett til å avvise enkelte deltakere i andre del av søknaden.

Vinneren er deltakeren som ble tatt opp basert på resultatene av vurderingen av de andre delene av budene og tilbød den laveste kontraktsprisen (eller den høyeste, hvis auksjonen gikk gjennom null og gikk opp).

Auksjonstrinn

Auksjonstrinnet er også foreskrevet i anskaffelsesforskriften og deretter angitt i dokumentasjonen:

1. Fikset. Eksempler: 1000 rubler, 5% av NMT-ene (opprinnelig minstepris).
2. Flytende. Eksempel: 0,5 % til 5 % av NMC. Det mest populære og velprøvde trinnet. Kunden begrenser prisklassen deltakerne kan gi sine tilbud i til prosenter eller faste beløp.
3. Med trappe ned i mangel av forslag. Eksempel: trinn 5 %, hvis deltakerne ikke satset, reduseres trinnet med 0,5 %. Den mest populære i papirauksjoner er ikke-elektroniske. Forskriften bør inneholde en prosedyre som beskriver hvilke tiltak som gis ved manglende tilbud.
4. Vilkårlig antall (anbefales ikke, deltakere kan redusere prisen med 1 kopek og utsette auksjonen).

Auksjonstid

Tidspunktet for auksjonen er også fastsatt av kunden i anskaffelsesforskriften og dokumentasjonen.

1. Faste handelsstart- og slutttider (for eksempel fra 9:00 til 13:00) Anbefales ikke.
2. Bud med forlengelse fra siste bud (for eksempel er auksjonens starttidspunkt kl. 9.00 og auksjonstiden forlenges med 30 minutter fra det siste budet ble gitt. I dette tilfellet, hvis ingen byr i løpet av 30 minutter, auksjonen erklæres avsluttet).

I anskaffelsesforskriften er det nødvendig å angi definisjonen av auksjon, i hvilke tilfeller kunden benytter en slik anskaffelsesform som auksjon, om denne anskaffelsesformen er prioritert, med enkelte unntak, og så videre. Det er også nødvendig å indikere i hvilken form auksjonen kan holdes: i papir / papir, elektronisk eller begge deler, og spesifisere betingelsene for bruk av ett eller annet skjema.

Fastsettelse av metode og form for anskaffelse

Algoritme for valg av anskaffelsesmetode:

1. Finn ut om det er mulig å kjøpe fra én enkelt leverandør. Hvis ikke, så:
2. Definer OKDP.
3. Se etter tilstedeværelsen av OKDP i 616 - PP (bestem skjemaet).
4. Bestem metoden i henhold til situasjonen.

Åpen og lukket auksjon

Informasjon om den åpne anskaffelsesprosedyren er publisert på den offisielle nettsiden, på handelsplattformen (hvis den er elektronisk) og alle selskaper som har sett den kan søke om deltakelse.

Hvis informasjon om kjøpet ikke er underlagt publisering på den offisielle nettsiden 1 eller kanskje ikke publiseres på den offisielle nettsiden 2, har kunden rett til å holde en lukket auksjon.

I dette tilfellet er auksjonen ikke inkludert i anskaffelsesplanen, dokumentasjonen er ikke publisert på CAB, deltakerne er spesielt inviterte personer.

I alle andre tilfeller skal auksjonen være åpen.

1 Anskaffelsesinformasjon er ikke underlagt publisering på CAB:

• utgjør en statshemmelighet, forutsatt at slik informasjon finnes i kunngjøringen om anskaffelse, dokumentasjon eller i kontraktsutkastet;
• informasjon om anskaffelser, som en beslutning fra regjeringen i Den russiske føderasjonen ble tatt for i samsvar med del 16 av art. 4 223-FZ.

2 Kunden har rett til ikke å publisere informasjon om kjøp, hvis kostnad ikke overstiger 100/500 tusen rubler. (avhengig av kundens inntekter: over 5 milliarder rubler - pristerskel - 500 tusen rubler, mindre enn 5 milliarder rubler - 100 tusen rubler).

Inkludering i anskaffelsesplan

Selv om kunden ifølge 223-FZ begynner å jobbe neste år, må anskaffelsesplanen publiseres før 31.12.2013. Denne regelen finnes i regjeringsdekret nr. 908

Vi tar med auksjonen i planen for året hvor kunngjøringen om auksjonen vil bli offentliggjort. Eksempel, kunngjøring vil bli publisert i desember. Samtidig starter selve prosedyren i desember, slutter i januar, kontrakten inngås i februar, og gjennomføringen av kontrakten er planlagt til april. I dette tilfellet er kunngjøringsdatoen henholdsvis desember, vi inkluderer auksjonen i planen for desember. Deretter, ifølge resultatene av auksjonen, publiseres rapporten innen datoen for kontraktsinngåelsen, for eksempel i februar. Kunden rapporterer på dato for kontraktsinngåelse, og ikke på dato for gjennomføring av kontrakten.

Formen for anskaffelsesplanen kan sees i Statsvedtak av 17. september 2012 nr. 932 «Om godkjenning av Regler for utforming av anskaffelsesplan for varer (verk, tjenester) og krav til utforming av en slik plan ". Et utdrag fra kjennelsen:

"Punkt 8. Retting av anskaffelsesplanen kan utføres, inkludert ved:

1. endringer i behovet for varer (verk, tjenester), inkludert tidspunktet for kjøpet, anskaffelsesmetoden og fristen for gjennomføring av kontrakten;
2. endringer med mer enn 10 prosent i kostnadene for varer (verk, tjenester) planlagt for kjøp, identifisert som et resultat av forberedelse til den spesifikke anskaffelsesprosedyren, som et resultat av at det er umulig å kjøpe i samsvar med det planlagte beløpet forutsatt av anskaffelsesplanen;
3. i andre tilfeller fastsatt av anskaffelsesforskriften og andre dokumenter fra kunden.

9. Dersom anskaffelsen av varer (verk, tjenester) gjennomføres ved avholdelse av anbud eller auksjon, gjennomføres endringer i anskaffelsesplanen i tide. senest ved innlegging på den offisielle nettsiden til Den russiske føderasjonen i informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett" for å legge ut informasjon om bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester, kjøpsmeldinger, kjøpsdokumentasjon eller endringer gjort i dem.

Øvrige tilfeller av planjusteringer skal fastsettes i dokumentene:

• planleggingsordre,
• planleggingserklæring,
• annet dokument.

Følgende tilfeller må vurderes:

• kansellering av kjøp,
• besparelser på resultatet av kjøp,
• forekomst av uforutsette omstendigheter,
• fremveksten av et produksjonsbehov,
• utstedelse av en ordre til kunden av det organ som er autorisert til å utøve kontroll,
• andre saker.

Dersom planen rettes, skal det legges ut 2 dokumenter:

• Anskaffelsesplan i ny utgave (pkt. 6 i PP nr. 908).
• Et dokument som inneholder en liste over endringer i planen (pkt. 5 i PP nr. 908).

Sørg for å inkludere:

• hvis det konkurransedyktige kjøpet ikke fant sted og kontrakten inngås med en enkelt leverandør, justeres ikke kjøpsplanen.

Utvikling av dokumentasjon

Basert på paragraf 10. del 10. Artikkel 4 i lov 223-FZ i dokumentasjonen bestemmer prosedyren for å gi avklaringer til bestemmelsene i dokumentasjonen.

Vanligvis består dokumentasjonen av flere deler:

• Generell del (samme for alle kjøp).
• Informasjonskort.
• Spesifikasjoner (TK).
• Utkast til kontrakter for hver del.
• Skjemaer som skal fylles ut av deltakeren.

Fremskaffelse av dokumentasjon

• I henhold til punkt 6, del 9, artikkel 4, fastsettes fremgangsmåten for fremskaffelse av auksjonsdokumentasjon i innkallingen til auksjonen.
• Kunden har rett til å konstatere at det kreves gebyr for fremskaffelse av dokumentasjon på papir.
• I dette tilfellet er det nødvendig å bestemme i dokumentasjonen beløpet, vilkårene og prosedyren for å lage et slikt gebyr.
• Det må angis at dokumentasjonen leveres på russisk.

Krav til anskaffelseskunngjøring i henhold til del 9 i artikkel 4 i lov nr. 223-FZ

Fordeler med elektroniske anskaffelser

• Overholdelse av statens generelle politikk.
• Overholdelse av kravene i regjeringsdekret nr. 616.
• Oppfyllelse av kravene i Veikartet for NSR.
• Sparer tid.
• Kvalifiserte entreprenører.
• Et praktisk verktøy for innkjøp - alt er i hendene på KUNDEN.
• Budsjettbesparelser.

ETP i henhold til lov nr. 223-FZ

Plattformpriser

• Enkelt lisens: 5 000 rubler.
• Tre måneder: 14 000 rubler.
• Seks måneder: 28 000 rubler.
• Tolv måneder : 55 500 rubler.

Gjennomføring av online forhandlinger av nettkonferanser gjennom ETP

• Planlegge og planlegge et virtuelt møte.
• Deltakerinvitasjon.
• Video- og lydkonferanser, chat.
• Mulighet for å utveksle dokumenter.
• "Virtuelt brett".
• Deling av skrivebordet.
• Videoopptak, opptak av kontrakter.

Aksept av søknader i elektronisk form

Når du holder en auksjon i elektronisk form ved bruk av ETP, trenger ikke kunden å akseptere og registrere deltakeres søknader uavhengig - disse handlingene utføres av ETP-operatøren.

Del 2 av artikkel 3 i lov nr. 223-FZ definerer minimumsfristen for å akseptere bud på auksjonen

En kunngjøring om et anbud eller en auksjon legges ut i samsvar med del 5 i artikkel 4 i lov nr. 223-FZ minst tjue dager før fristen for å sende inn søknader om deltakelse i anbudet eller auksjonen.

Beregning av vilkår

Artikkel 191 i den russiske føderasjonens sivilkodeStarten på en tidsperiode definert av en tidsperiode.

Forløpet av en periode bestemt av en tidsperiode begynner neste dag etter kalenderdatoen eller forekomsten av hendelsen som bestemmer begynnelsen.

Artikkel 193 i den russiske føderasjonens sivilkode Frist på arbeidsfri dag.

Dersom siste dag i terminen faller på en arbeidsfri dag, skal terminens utløpsdag være neste virkedag etter den.

Artikkel 194 i den russiske føderasjonens sivilkode Prosedyren for å utføre handlinger på den siste dagen av terminen.

1. Hvis det er satt en frist for utførelse av en handling, kan den utføres før tjuefire timer etter den siste dagen av fristen.
   Imidlertid, hvis denne handlingen må utføres i en organisasjon, utløper perioden på timen da de tilsvarende operasjonene avsluttes i denne organisasjonen i henhold til de etablerte reglene.
2. Skriftlige erklæringer og meldinger som sendes til kommunikasjonsorganisasjonen innen tjuefire timer etter terminens siste dag anses å være avgitt i tide.

FOR EKSEMPEL:

Frist for å legge inn varsel om konkurransen (auksjon) er 1. april 2013. (Mandag).

Innkallingen skal legges ut minst 20 dager før fristen for innlevering av søknader.

Dermed er den 1. dagen i 20-dagersperioden 2. april, den 20. dagen er 21. april (søndag).

Men hvis utløpsdatoen faller på en ikke-arbeidsdag, er utløpsdatoen neste virkedag etter den.

Fristen for innlevering av søknader kan derfor ikke være tidligere enn 22. april.

Endringer i kunngjøringen og dokumentasjonen (del 11, artikkel 4 i lov nr. 223-FZ)

Endringer legges ut på CAB innen 3 dager fra datoen for vedtakelse.

Dersom det under budgivningen foretas endringer fra kundens side senere enn 15 dager før tilbudsfristen, må fristen for å gi bud forlenges slik at fra den dagen endringene legges ut på CAB og frem til fristen for innlevering av bud pr. deltakelse i anskaffelsen, er en slik periode på minst 15 dager .

Auksjonsdeltakere i samsvar med del 5 i artikkel 3 i lov nr. 223-FZ:

Hvem som helst kan være budgivere enhet eller flere juridiske personer opptrer på siden av én anskaffelsesdeltaker, uavhengig av organisasjons- og juridisk form, eierform, plassering og opprinnelsessted for kapitalen, eller evt. individuell eller flere individer opptrer på siden av én anskaffelsesdeltaker, herunder en enkelt entreprenør eller flere enkeltentreprenører som opptrer på én anskaffelsesdeltakers side som oppfyller kravene fastsatt av kunden i henhold til anskaffelsesregelverket.

Åpne tilgang til applikasjoner

Når konkurransen ikke avholdes i elektronisk form, kalles denne prosedyren vanligvis «Åpning av konvolutter med deltakeres søknader». Detaljene for dette stadiet bør presiseres i anskaffelsesforskriften.

I den elektroniske konkurransen er det riktige navnet på dette stadiet «Åpning av tilgang til søknader».

Det anbefales at du etter åpning av tilgang utarbeider og publiserer på den offisielle nettsiden en protokoll for åpning av tilgang, som angir antall mottatte søknader, navnene på deltakerne, den foreslåtte prisen og andre indikatorer som er evalueringskriterier.

Behandling av søknader

På behandlingsstadiet for søknader kan kunden sende en forespørsel om tilleggsdokumenter til deltakere som har oppgitt uleselig eller ufullstendig informasjon i søknaden. Ytterligere dokumenter kan kun rekvireres dersom en slik mulighet er gitt i anskaffelsesforskriften.

Vinnervalgtrinn

Utvalgskriterier

Auksjonsvinner

I henhold til paragraf 4 i art. 447 i den russiske føderasjonens sivilkode:

Vinneren av auksjonen er den personen som tilbød høyest pris.

I henhold til del 2 av art. 3 i lov nr. 223-FZ:

Den som tilbød de beste betingelsene for gjennomføring av kontrakten i henhold til kriteriene og fremgangsmåten for å vurdere og sammenligne tilbud, som er fastsatt i konkurransegrunnlaget med hjemmel i anskaffelsesforskriften, anerkjennes som vinner av auksjonen kl. tilbudet, den som tilbød laveste kontraktspris eller, hvis under auksjonen, auksjonsprisen for kontrakten reduseres til null og auksjonen holdes for retten til å inngå kontrakten, den høyeste kontraktsprisen.

Kansellering av auksjonen

I henhold til art. 448 i den russiske føderasjonens sivilkode hvis ellers fastsatt ved lov eller i varselet til budgivning, har arrangøren av en åpen auksjon rett til å nekte å holde et anbud - senest 30 dager (fra auksjonen 3 dager) før avholdelsesdatoen.

Lov nr. 223-FZ gir ikke plass til en slik bestemmelse, kunden kan sørge for dette i varselet.

Dersom arrangøren av en åpen auksjon nektet å holde den i strid med de angitte fristene, er han forpliktet til å kompensere deltakerne for den reelle skaden de er påført.

Det anbefales å ta med følgende ordlyd i anskaffelsesforskriften og i kunngjøringen: «Kunden har rett til å nekte å avholde auksjonen når som helst før du kårer vinneren av auksjonen. Et varsel om avslag på å holde en auksjon legges ut av kunden på den offisielle nettsiden senest dagen etter dagen beslutningen om å nekte å holde en auksjon ble tatt.

Gjenbud

Gjenbud kan bare gjennomføres hvis anskaffelsesforskriften åpner for en slik mulighet og prosedyren for gjennomføringen er foreskrevet. Det er også nødvendig å angi i dokumentasjonen muligheten for gjenbud.

Gjenbud kan være en kamp om første- eller andreplassen. Ved offentlige anskaffelser fullfører den den elektroniske auksjonen.

Det er frivillig å delta i auksjonen.

Det kan være to former for gjenbud: ansikt til ansikt - nettauksjon, korrespondanse - innsending av forslag.

Hva skal den endelige protokollen inneholde?

Del 5 artikkel 4 i lov nr. 223-FZ:

... I tilfelle at under inngåelse og gjennomføring av kontrakten, volumet, prisen på de kjøpte varene, verkene, tjenestene eller vilkårene i kontrakten sammenlignet med de som er angitt i protokollen utarbeidet basert på resultatene av anskaffelsen ...

Inngåelse av avtale

Basert på resultatene av auksjonsprosedyren er kunden forpliktet til å inngå en avtale med vinneren.

I henhold til art. 448 i den russiske føderasjonens sivilkode Dersom kunden unndrar seg å signere kontrakten, har leverandøren rett til å søke retten med krav om tvang til å inngå kontrakten, samt om erstatning for tap forårsaket av unndragelse av inngåelsen.

I henhold til art. 448 i den russiske føderasjonens sivilkode Dersom gjenstanden for auksjonen kun var retten til å inngå avtale, må en slik avtale undertegnes av partene senest 20 dager eller annet enn angitt i varselet periode etter gjennomføring av auksjonen og registrering av protokollen.

Traktat

Hvem signerer kontrakten først? Fremgangsmåten for signering av kontrakten skal fastsettes i anskaffelsesforskriften.

Kontrakten kan inngås både i elektronisk form og i papirform.

Er det mulig å inngå en avtale med en person som har tatt «andre plass»? Det er mulig i tilfelle vinneren unngikk kontraktsinngåelsen, og anskaffelsesbestemmelsen gir mulighet for å inngå kontrakt med deltakeren som tok andreplassen.

Kan kontrakten endres ved signering? Ved henrettelse? Du kan endre i hvilken retning - må gis i stillingen.

Månedlig rapport

Alle kjøp fra én krone er inkludert i rapporten.

del 19 av art. 4 Lov 223-FZ

Dersom auksjonsprosedyren har funnet sted, er det tatt inn flere enn to bud, skal kunden inkludere informasjon om auksjonen i første linje i månedsrapporten. Første linje inkluderer både andre og tredje linje + konkurransedyktige kjøp.

Dersom auksjonen ikke fant sted, ble det gitt 0 bud og kunden, etter resultatet, inngår avtale med en enkelt leverandør, så legges informasjon om dette inn i den andre linjen i månedsrapporten.

Hvis det er ett akseptert bud i auksjonen og kunden inngår en kontrakt med denne leverandøren, legger vi det fortsatt inn i den andre linjen i rapporten, siden konkurranseprosedyren ikke fant sted og dette er et kjøp fra en enkelt leverandør.

RNP (register over uærlige leverandører)

Dersom vinneren av tilbudet eller en annen person som er forpliktet til å inngå en kontrakt unngår inngåelsen av kontrakten, må kunden sende informasjon om en slik deltaker til det autoriserte organet for innføring i registeret over skruppelløse leverandører i samsvar med dekret fra regjeringen den russiske føderasjonen datert 22. november 2012 nr. 1211 "Om å opprettholde et register over skruppelløse leverandører, gitt av den føderale loven "Om anskaffelse av varer, verk, tjenester av visse typer juridiske enheter".

Spørsmål fra lyttere

Spørsmål: Hvor mange dager før auksjonsdetaljene legges ut, må jeg gjøre endringer i planen?

Svar: Vilkår er ikke regulert. Kunden kan spesifisere vilkårene i forskriften, kan publisere planen og publisere innkallingen samtidig.

Spørsmål: Hvilket dokument for å godkjenne endringer i planen?
Svar: Protokoll, ordre eller andre dokumenter som inneholder en liste over endringer i planen. Kunden monterer selv.

Spørsmål: Hva skal jeg gjøre hvis kunden la kjøpet inn i auksjonsplanen, og deretter ombestemte seg for å gjennomføre det?
Svar: Du må gjøre endringer i planen.

Spørsmål: Legger kunden en anskaffelsesplan for revisjon i henhold til 223-FZ på CAB? 400 000 rubler er planlagt, er planen for dette kjøpet plassert som en del av den generelle planen eller separat på en annen OOS-fane?

Svar: Hvis dette er en obligatorisk revisjon kjøpt ved et åpent anbud i henhold til lov nr. 94-FZ, er det ikke inkludert i anskaffelsesplanen (et unntak fra virkeområdet til lov nr. 223-FZ). Anskaffelsen av en initiativrevisjon på den måten som er foreskrevet i lov nr. 223-FZ er inkludert i planen, i rapporten publiseres en melding, alt er i den generelle rekkefølgen.

Spørsmål: For kjøp av medisiner legger kunden en plan for tre år, og for resten (gass, elektrisitet, skrivesaker) for hvor lenge?

Svar: For alt unntatt medisiner og innovative høyteknologiske produkter publiseres anskaffelsesplanen for en periode på ett år.

Spørsmål: Hvis forskriften legger opp til prekvalifiseringsutvelgelse av en leverandør, kan kunden, basert på resultatene av utvelgelsen, holde en lukket auksjon blant de utvalgte leverandørene for rett til å inngå en kontrakt?

Svar: Dersom kunden foretar et prekvalifiseringsvalg, så skal det være åpent og informasjon om det skal publiseres på CAB. Ifølge resultatene kan kun utvalgte deltakere inviteres, men auksjonen kan ikke lukkes helt. Informasjon om auksjonen publiseres på CAB, men det kan angis i dokumentasjonen at søknader kun aksepteres fra deltakere som har bestått prekvalifisering.

Spørsmål: Hvem kan hjelpe med standard dokumentasjon?

Svar: Formen for standarddokumentasjon er ikke gitt noe sted. Eksemplene kan sees på OOS, eller utvikles uavhengig, eller kjøpes fra spesialiserte organisasjoner.

Spørsmål: Hvis medisiner kjøpes månedlig for opptil 15 000 rubler, må du lage en plan?

Svar: Regjeringsdekret nr. 932 sier at kunden ikke kan inkludere i kjøpsplanen hvis kostnad ikke overstiger 100 000/500 000 rubler.

Spørsmål: Ved begynnelsen av året inngår kunden en avtale med trykkeriet (for utskrift av en ukeavis) for et år for et samlet beløp på omtrent 1 500 000 rubler. Og i løpet av året betaler han regningene til trykkeriet for omtrent 30 000 rubler 4 ganger i måneden etter endt arbeid. Hva er den beste måten å kjøpe denne tjenesten i henhold til 223-FZ og bør den inkluderes i anskaffelsesplanen?

Svar: Ved inngåelse av en avtale på 1 500 000 rubler i begynnelsen av året, må det inkluderes i planen. Hvordan kjøpe utskriftstjenester regulerer kunden selvstendig i sitt anskaffelsesreglement.

Spørsmål: Fra hvilket beløp fungerer ordningen "ett kjøp - en kontrakt"?

Svar: Ett kjøp - en kontrakt, hvis kunden ikke har en kontrakt, så er dette én transaksjon på en sjekk, på en fraktseddel, på en faktura.

Spørsmål: Kjøpt papir for 50 000 rubler - også kjøpe i elektronisk form?

Svar: Hvis forskriften sier at kunden kan kjøpe varer fra en enkelt leverandør, hvis kostnad ikke overstiger 100 000 rubler, kan papir kjøpes ikke i elektronisk form i henhold til PP nr. 616. Men samtidig er det også nødvendig å ta hensyn til det totale volumet av kjøp, hvor mange konkurranseprosedyrer som gjennomføres totalt.

Spørsmål: Hvis andelen av statens eiendom er mindre enn 50 %, er lov nr. 223-FZ gyldig?

Svar: Lov nr. 223-FZ er gyldig dersom kunden samtidig driver en regulert type virksomhet eller er et naturlig monopol.

Spørsmål: Hvorfor skal avslaget på budgivning inngå i varselet, og ikke i dokumentasjonen?

Svar: Dette er et krav i den russiske føderasjonens sivilkode.

Spørsmål: Kan ikke kunden foreskrive ombudet i forskriften, men angi det i dokumentasjonen?

Svar: Dokumentasjon skal ikke være ekspansiv, dvs. det er ikke nødvendig å ta med i dokumentasjonen de normer som ikke er spesifisert i forskriften. Gjenbud er ikke nok til kun å angi i dokumentasjonen.

Spørsmål: Lov nr. 223-FZ definerer en liste over punkter for varsling og det er ingen term for fengsling og en prosedyre for avslag. Det viser seg at i tillegg må kunden legge en annen del av varselet og skrive alt der?

Svar: Lov nr. 223-FZ tilsier ikke at dette er en uttømmende liste som et varsel skal inneholde. Kunden kan legge det til etter eget skjønn. Inkludert kan du supplere det med et avslag og publisere det på nettstedet.

Spørsmål: Hvilken dokumentasjon skal plasseres på CAB hvis kjøpet ble gjort i henhold til en salgskvittering, for eksempel i mengden 50 rubler, ble det kjøpt en sanitær reservedel?

Svar: Dokumentasjon for kjøp av opptil 100 000/500 000 rubler trenger ikke å plasseres på CAB. Ingen grunn til å publisere en melding, ingen grunn til å inkludere i planen. Bare tatt med i rapporten én gang.

Spørsmål: Genereres rapporter automatisk på OTS?

Svar: Hos OTS genereres rapporter automatisk for de kjøpene som er angitt på siden.

Spørsmål: Budgivning pågår. Handlinger fant ikke sted. I 1. sak ble det sendt inn 1 søknad, det ble inngått avtale med denne deltakeren. I det andre tilfellet var det ingen søknader, vi inngikk en avtale med en enkelt leverandør. Hvordan velge en anskaffelsesmetode, når kunden skal reflektere kjøpet i en månedlig rapport for hvert tilfelle, er det nødvendig å gjøre endringer i anskaffelsesplanen?

Svar: Hvis forordningen bestemmer at det, etter resultatene av en mislykket konkurransedyktig anskaffelse av en hvilken som helst metode, inngås en avtale med en enkelt leverandør, blir det ikke gjort endringer i planen.

Spørsmål: Holdes auksjonen for noe beløp?

Svar A: Kunden har rett til å holde en auksjon for et hvilket som helst beløp, og når den holdes er bestemt i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Hvorfor krever representanter for antimonopoltjenestene plassering av en egen "Notice"-fil?

Svar: I paragraf 21, del 4 i regjeringsdekret nr. 908 av 10.09.2012. det er indikert at kundens representant, ved å bruke funksjonaliteten til det offisielle nettstedet, genererer en kjøpsmelding, som inkluderer informasjonen gitt i klausul 9, del 1.

Spørsmål: Hvis kontrakten for levering av varer ble inngått 30. desember 2013, er det nødvendig å inkludere den i anskaffelsesplanen (fordi lov nr. 223-FZ trer i kraft 01.01.2014)

Svar: Nei, det er ikke nødvendig hvis alle de vesentlige betingelsene er avtalt i kontrakten.

Spørsmål: Er PDF-formatet i dokumentasjonen lovlig?

Svar: Hvis en PDF ikke er kopibeskyttet, men tillater søk i den og kopiering av fragmenter, er den lovlig for bruk i dokumentasjon.

Spørsmål: Hvis kjøpet er foretatt, men kontrakten ennå ikke er inngått, er det mulig å endre kommisjonens avgjørelse om kontraktsinngåelsen, siden kommisjonen har behandlet søknadene feilaktig?

Svar: Dersom kommisjonen har gjort en feil i protokollen, kan kunden publisere en annen protokoll der han kansellerer den forrige protokollen og publiserer de riktige avgjørelsene.

Spørsmål: En LLC-organisasjon (det er ingen deltakelse fra den russiske føderasjonen i den autoriserte kapitalen til selskapet) vant en auksjon for tillitsstyring eller utleie av kjelenettverk og annen infrastruktur fra den lokale administrasjonen, dvs. eie og bruke offentlig eiendom. Må en slik organisasjon være veiledet av lov nr. 223-FZ?

Svar: Hvis organisasjonen LLC og den ikke har en andel i den autoriserte kapitalen til den russiske føderasjonen, den ikke er engasjert i en regulert type aktivitet og ikke er et naturlig monopol, bør den ikke styres av lov nr. 223- FZ.

Spørsmål: Kunden begynner å jobbe under lov nr. 223-FZ siden 2014. For noen kjøp er det nødvendig å gjennomføre konkurranseprosedyrer (for eksempel for drivstoff og smøremidler). Hva skal jeg gjøre hvis det ikke er tid til å utføre prosedyrene, tilførsel av drivstoff og smøremidler er nødvendig allerede de første dagene av januar. Fortell meg hvilken vei jeg skal velge?

Svar: Kontrakten i begynnelsen av januar 2014 kan inngås akkurat nå uten noen prosedyrer. Levering for januar er angitt i kontrakten, volum og kostnad er spesifisert, og en slik avtale for lov nr. 223-FZ vil ikke lenger eksistere. Og fra januar 2014 kan kunden begynne å gjennomføre konkurransedyktige kjøp.

Spørsmål: Hvis de leverte produktene ikke samsvarer med beskrivelsen og de tekniske spesifikasjonene, har kunden rett til å heve kontrakten og kjøpe fra én enkelt leverandør?

Svar: I dette tilfellet blir kunden veiledet av den russiske føderasjonens sivilkode, mer presist artiklene om aksept av varer. Du kan senere si opp kontrakten for avvikende leveranser, og retten til å kjøpe fra en enkelt leverandør må angis i beskrivelsen av kjøpet fra en enkelt leverandør, blant annet i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Er det mulig å endre vilkårene for gjennomføring av kontrakten i tilleggsavtalen, i så fall hvordan gjøre det?

Svar: Dersom det er nødvendig å endre kontraktsperioden, inngås en tilleggsavtale med deltakeren. Det er publisert på CAB i anskaffelseskortet "informasjon om endring av kontrakten".

Spørsmål: Hvor mange sitater kan holdes per måned, kvartal. Hvilken lov regulerer dette?

Svar: Loven regulerer ikke antall tilbud per måned. Dette kan fastsettes i anskaffelsesforskriften selvstendig.

Spørsmål: Skal rapporten inkludere kjøp i henhold til kontrakter i 2013, inngått ikke under lov nr. 223-FZ, men betalt for og mottatt i 2014?

Svar: Rapporten inkluderer kjøp innen datoen for inngåelsen av kontrakten, eller datoen for transaksjonen. Hvis kontraktene ble inngått i 2013, og kunden planlegger å jobbe under lov nr. 223-FZ fra 2014, er disse kontraktene ikke inkludert i rapporten.

Spørsmål: Hvis en langsiktig serviceavtale ble inngått med en leverandør før lov nr. 223-FZ trådte i kraft, må den reforhandles under den nye loven?

Svar: Hvis i kontrakten inngått før ikrafttredelsen av lov nr. 223-FZ, er alle vesentlige betingelser avtalt, dvs. total volum, pris, mengde, gjenstand for kontrakten er angitt, da trenger ikke kontrakten å reforhandles.

Spørsmål: Hvordan reflektere i rapporten beløpene under kontrakten, som betales månedlig?

Svar: En slik avtale gjenspeiles i rapporten én gang innen konklusjonsdatoen for hele beløpet.

Spørsmål: Obligatorisk revisjon hva betyr det, for hvilke institusjoner er det obligatorisk og i hvilken periode utføres det?

Svar: Obligatorisk revisjon er regulert av artikkel 5 i lov nr. 307-FZ av 30. desember 2008.

En avtale om å gjennomføre en obligatorisk revisjon av regnskapsregnskapet til en organisasjon hvis autoriserte (aksje-)kapital andelen av statens eiendom er minst 25 prosent, samt å gjennomføre en revisjon av regnskapet (finansiell) til et statlig selskap, statlig selskap, statlig enhetlig foretak eller kommunal enhet foretaket er konkludert basert på resultatene av å legge inn en ordre ved å holde en auksjon i form av et åpent anbud på den måten som er foreskrevet av føderal lov av 21. juli 2005 nr. 94-FZ "Om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov."

Spørsmål: Gjelder lov nr. 223-FZ for leie av fast eiendom? Bør slike kontrakter inkluderes i månedsrapporten?

Svar: Leie er underlagt lov nr. 223-FZ. I månedsrapporten er husleien inkludert innen kontraktsdato for hele beløpet.

Spørsmål: I hvilken linje i rapporten bør monopolister inkluderes?

Svar: Inkluder i linjen til den eneste leverandøren, hvis forordningen åpner for monopolister for én enkelt leverandør.

Spørsmål: Kontrakter for brukstjenester for 2014 ble inngått i desember 2013. I planen for hvilket år og i rapporten for hvilken måned skal de inkluderes?

Svar: Kontrakten er inkludert i planen innen kjøpsvarselet. Kontrakten inngår i rapporten på dato for kontraktsinngåelse.

Spørsmål: Hvis det planlegges å sende inn tilbudsforespørsel i elektronisk form, og leverandører sender forslag på papir, hva skal jeg gjøre?

Svar: Hvis kunden har publisert en forespørsel om tilbud, en auksjon og angitt i dokumentasjonen at søknader fra deltakere aksepteres i elektronisk form, gjennom en elektronisk plattform, har kunden i dette tilfellet rett til å ignorere forslagene på papir.

Spørsmål: Kunden i barnehagen kjøper kun legemidler til akutthjelp, skal kjøpsplanen lages kvartalsvis eller for ett år?

Svar: Alle kunder er pålagt å utarbeide en anskaffelsesplan for minst ett år. For legemidler utarbeides anskaffelsesplan for tre år.

Spørsmål: Er det en liste over varer som det er nødvendig å gjennomføre kun auksjoner for i henhold til lov nr. 223-FZ?

Svar: Det er en liste over kjøp i elektronisk form, hvor kunden kan holde både auksjon og konkurranse, og forespørsel om priser.

Deltakelse i offentlige anskaffelsesauksjoner reiser fortsatt mange spørsmål, og derfor har vi utarbeidet en veileder som inneholder fem trinn. Studer det, og du vil definitivt vinne.

Auksjonen er den mest populære typen prosedyre: i 2015 ble 56% av kjøpene gjort av statlige kunder under loven "Om kontraktsystemet ..." med dens hjelp. Deltakelse i auksjonen reiser fortsatt en del spørsmål, og derfor har vi utarbeidet en guide som inkluderer 5 trinn som lar deg vinne.

Trinn 1. Innlevering av søknad

Du må forberede deg på forhånd!

Det er nødvendig å foreta en foreløpig analyse av kunden, for å gjøre beregningen av minimumsgunstig pris. Siden det er mulig å legge inn bud flere ganger i en auksjon (i motsetning til andre prosedyrer), er det bedre å beregne nedre grense på forhånd.

En individuell gründer fra Samara, Oleg Vitalyevich P., deltok i en elektronisk auksjon for levering av vaske-, stryke- og desinfeksjonstjenester til et bysykehus. Kunden satte minimumsprisen for levering av vaskeritjenester for en linenhet - 58,33 rubler. (den totale prisen på kontrakten var litt over 400 tusen rubler). Og gründeren beregnet at å vaske 1 kg sengetøy i tøyet hans ville koste i gjennomsnitt 20 rubler. per kg. (140,0 tusen rubler). Dermed kunne Oleg Vitalyevich handle ikke mindre enn dette beløpet, og prisen på kontrakten som ble vunnet var 140,8 tusen rubler.

Hvis selskapet bare skinner i kjøp, men ikke vinner dem, vil dette være en ekstra bekreftelse på god tro. Etter å ha vunnet offentlige anskaffelser, henvendte Oleg Vitalyevich seg imidlertid til representanter for et stort statlig selskap med et forslag om å være deres leverandør ved anskaffelse av lignende tjenester. Han fikk også et lukrativt tilbud fra en stor supermarkedskjede og en seriøs kommersiell kunde. Gründeren leverte tjenester til sykehuset, som spilte en viktig rolle i signeringen av kontrakten, siden medisinske institusjoner har ganske høye krav til slike tjenester.

Skaff deg et digitalt signatursertifikat, og få også akkreditering hos ETP (elektronisk handelsplattform) hvor kjøpet gjøres. Å få et EDS-sertifikat er mulig på bare en dag. Det vil ta opptil fem virkedager for akkreditering til noen av de fem ETP-ene for offentlige anskaffelser:

Har du spørsmål om kjøpet, kravene til varer og deltakere bør du absolutt kontakte kunden med henvendelser. Dette gjør de innenfor rammen av den elektroniske handelsplattformen tre dager før fristen for å sende inn søknad.

Søknad: hvor og når skal man søke?

Du bør studere anskaffelsesdokumentasjonen og kunngjøringen, deretter utarbeide en søknad om deltakelse i auksjonen. Søknaden sendes inn for ETP angitt i anskaffelsen i elektronisk form. Søknadsfrister bestemmes av kjøpesummen:

• med en innledende kontraktspris på mer enn 3 millioner rubler. du får minst 20 dager (kalender);
• med en innledende kontraktspris på ikke mer enn 3 millioner rubler. Det er satt av minst 7 dager (kalender) for innsending av søknader.

Frist for mottak av tilbud er angitt i innkallingen til anskaffelsen.

Det er bedre å sende inn en søknad om deltakelse i auksjonen de to siste dagene etter mottak av søknader (i løpet av denne perioden vil kunden ikke ha tid til å endre dokumentasjonen). For ikke å gå glipp av noe viktig, må du sette opp endringssporingsfunksjonen. Dette kan for eksempel gjøres på vår tjeneste i utvalgte kjøp. Hvis kravene til en allerede innsendt søknad endres av kunden, vil det være nødvendig å trekke den tilbake, og deretter sende inn en ny.

Søknad: form og sammensetning

Søknadsskjemaet for auksjonen er elektronisk, og det består av to deler. Den første delen inneholder budgiverens samtykke til å levere varene på kundens vilkår, spesifikke tekniske egenskaper og spesifikasjoner. Alle elementer bør fylles ut veldig nøye, fordi selv en mindre feil ofte fører til avslag på søknaden. Første del av søknaden skal ikke inneholde informasjon om varens pris og leverandør. Men hvis dokumentene er utarbeidet på brevpapir, er det ingen grunn til avvisning.

Når det gjelder den andre delen av søknaden, bør den inneholde informasjon om deltakeren, inkludert navnet på selskapet, dets postadresse, TIN, samt andre dokumenter som er fastsatt i lov nr. 44 "Om kontraktsystemet . .." (lisenser, samsvarserklæringer, TIN til grunnleggerne, SRO-sertifikater, bekreftelse på autoriteten til personen som sender inn søknaden). Kunden har rett til å kreve alle dokumenter fastsatt ved lov.

Innlevering av begge deler utføres samtidig fra den personlige kontoen til ETP-deltakeren, de er også sertifisert av en elektronisk signatur.

Søknad: eksempel

Husk å sikre søknaden din! Før det sendes inn til auksjonen, må beløpet for søknadssikkerheten overføres til ETP-kontoen. Kunden spesifiserer sin spesifikke størrelse i dokumentasjonen. Beløpet vil bli kreditert kontoen som er åpnet for budgiveren ved hans akkreditering på den elektroniske siden innen to dager (bank- og virkedager). Søknaden kan trekkes tilbake innen fristen for innlevering. For å gjøre dette, må du sende en melding til ETP-operatøren.

Trinn 2. Første deler av bud på e-auksjon: Gjennomgang

Etter innsamlingen av bud, går de første delene av dem gjennom prosedyren for vurdering av kundens kommisjon, som et resultat av at det tas en beslutning om opptak eller ikke-opptak av budgivere til auksjonen. Det gis ikke mer enn sju dager (kalender) til behandling av de første delene. Kjøpsvarselet inneholder nøyaktig dato for gjennomføring av behandlingen av de første delene av auksjonsbudene.

Leverandøren vil ikke ha lov til å by i følgende tilfeller:

• i tilfelle unnlatelse av å gi informasjon som er gitt i første del av søknaden;
• når du gir falsk informasjon;
• i tilfelle av manglende overholdelse av innsendt informasjon med kravene i dokumentasjonen.

Etter at de første delene av søknadene er behandlet, skal kunden utarbeide en protokoll, som legges ut i EIS og på siden. Protokollen inneholder kun deltakernummeret. Hver av deltakerne vil lære avgjørelsen tatt av kunden fra meldingen sendt av ETP-operatøren til deres personlige konto.

Hvis en deltaker ikke blir tatt opp til auksjonen, vil ETP-spesialisten oppheve blokkeringen av pengene som var sikkerheten for søknaden. Opplåsingsperioden er en dag (arbeid) fra det øyeblikket protokollen ble publisert. Hvis du er kvalifisert, vennligst vent på datoen for auksjonen.

Trinn 3. Deltakelse i elektronisk auksjon

I henhold til lov nr. 44 "Om kontraktsystemet ..." er kunden ansvarlig for å gjennomføre prosedyrer to dager etter fristen for gjennomgang av de første delene. Områdeoperatøren setter tiden fra kl. 9.00 til 12.00 (til kl. 14.00 hos Sberbank-AST). Informasjon om dato og klokkeslett for begynnelsen av auksjonen er angitt i kunngjøringen, den er også inkludert i anskaffelsesdokumentasjonen. Av denne grunn, for å unngå å hoppe over prosedyren, er det verdt å sette deg selv en påminnelse. Oppslaget på ETP inneholder Moskva-tid, og oppslaget på EIS inneholder tidspunktet for kundens tidssone. Inngang til auksjonsrommet, samt innsending av deres prisforslag er kun tillatt for kvalifiserte deltakere.

Auksjonen gjennomføres i to trinn.

• På det første trinnet avgjøres vinneren (varigheten er 10 minutter eller mer).
• På den andre fasen kan deltakerne, unntatt vinneren, gjøre pristilbudene mer attraktive eller konkurrere om andreplassen (varigheten er 10 minutter).

Når det gis et pristilbud som forbedrer prisen på kontrakten, forlenges tiden for budgivning i første trinn. Hvis ingen av deltakerne har lagt frem et pristilbud i løpet av de første 10 minuttene, avsluttes auksjonen og anerkjenner dem som ugyldige. I et slikt tilfelle vurderer kundene de andre delene av søknadene, og deretter bestemmer de vinneren.

Innlevering av tilbud: regler

Tilbud kan sendes inn når som helst. Auksjonstrinnet (eller reduksjonsverdien) for den innledende eller minste gjeldende prisen er 0,5 - 5 % av NMT-ene.
Hver deltaker kan sende inn flere prisforslag. Dersom pristilbudet er dårligere enn gjeldende pris, kan det hende at auksjonstrinnet ikke tas i betraktning. Deltakeren har ikke rett til å gi et pristilbud som er lik eller endrer sitt siste tilbud til en dårligere side for kunden. Deltakeren har ikke rett til å forhandle med seg selv (deltakeren som siste beste pris ble mottatt fra har ikke rett til å redusere den før de beste tilbudene kommer fra andre deltakere). Deltakeren har ikke lov til å gi et pristilbud som er lik NMT eller null. ETP har et system for å sjekke pristilbud, så dersom de tre siste punktene brytes vil du få melding om at et slikt pristilbud ikke kan tas i bruk. Når prisen faller under 0,5 % av NMT-ene, begynner deltakerne å kjempe for retten til å inngå en kontrakt: ikke kunden, men leverandøren betaler for kontrakten. Hvert nytt pristilbud øker prisen på kontrakten.

Hvis det siste beste budet "varte" i 10 minutter under budgivningen i den første fasen, går auksjonen til den andre fasen, der deltakerne forbedrer prisene sine. Deretter, innen en halv time, publiseres protokollen for auksjonen, og informasjonen sendes til EIS. Denne protokollen inneholder foreløpig ikke informasjon om deltakerne, det er kun informasjon om deres pristilbud og antall.

Trinn 4. Andre deler av søknader: vurdering

Ikke alltid den laveste prisen som sendes inn av en deltaker under en elektronisk auksjon blir en garanti for en kontrakt. Den siste fasen i den elektroniske auksjonen er behandlingen av andre del av søknadene, samt oppsummering av resultatene. Ifølge kunden oppfyller ikke den andre delen av søknaden kravene i auksjonsdokumentasjonen, så vinneren kan bli avvist på dette stadiet. Dette skjer i følgende tilfeller:

• leverandøren ga ikke dokumenter for den andre delen av søknaden, inkludert arbeidstillatelser, lisenser, handlinger for å sette gjenstander i drift;
• det er ingen dokumenter levert av leverandører under akkreditering i registeret, inkludert utdrag fra USRIP / USRLE, bestillinger, kopier av inngående dokumenter, fullmakter, beslutninger om godkjenning eller gjennomføring av en større transaksjon og annen informasjon og dokumenter;
• deltakeren ga unøyaktig informasjon;
• deltakeren oppfyller ikke kravene i lov nr. 44 "Om kontraktsystemet ..." (inkludert i registeret over skruppelløse leverandører, er ikke en representant for småbedrifter hvis kjøpene ble gjort utelukkende for denne kategorien deltakere).

Den klassiske auksjonen i sin tradisjonelle form med hammer har viket for en elektronisk auksjon. Samtidig har konseptet «auksjonstrinn» blitt bevart. Den føderale loven om kontraktssystemet nr. 44-FZ tilskriver tydelig definisjonen av begrepet ovenfor: "Reduksjonsbeløpet i den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen (heretter referert til som "auksjonstrinnet") er fra 0,5 prosent til fem prosent av den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen» (del 6 i artikkel 68 44-FZ).

I samsvar med føderal lov nr. 44-FZ er det maksimale tidsintervallet mellom deltakernes forslag 10 minutter. Dersom det i løpet av denne tiden ikke er mottatt tilbud, anses auksjonen som gjennomført.

Det er flere taktikker for å sende inn et tilbud. Du kan for eksempel se konkurrenter som begynte å handle de første 10-20 minuttene. I prosessen med å gjennomføre en elektronisk auksjon kan du se hvordan hver av deltakerne oppfører seg. Noen deltakere foretrekker å foreta det minste trinnet i auksjonen (0,5 % av den opprinnelige maksimale kontraktsprisen (IMCC)) og vente til de siste sekundene for å gjøre et trinn igjen. Andre foretrekker mer aktive handlinger - send raskt inn sine prisforslag og (eller) gjør et auksjonstrinn med en betydelig prisreduksjon (mer enn 0,5 % av NMTsK).

Ved å observere utviklingen av handel, kan vi trekke en konklusjon om antall nøkkeldeltakere i den elektroniske auksjonen, samt deres oppførsel og taktikk. Selvfølgelig er det "grå ordninger" for handel. For eksempel deltar to nøkkeldeltakere og to dummydeltakere i auksjonen. To dummydeltakere i den elektroniske auksjonen reduserer prisen så mye som mulig, hvoretter auksjonen avsluttes. Etter innlevering av siste tilbud har hver av deltakerne i den elektroniske auksjonen rett til å gi sitt pristilbud innen 10 minutter, som ikke kan være høyere enn siste bud. Dermed legger en av nøkkeldeltakerne, som sto i ledtog med to frontspillere, inn sitt pristilbud med et lite fall. Når de vurderer de andre delene av søknadene til de to første dummy-deltakerne i den elektroniske auksjonen, er kommisjonen forpliktet til å avvise søknadene deres for manglende overholdelse av kravene i føderal lov nr. 44-FZ. Derfor gjenstår to nøkkelaktører. En elektronisk auksjonsdeltaker som ikke deltok i «gråordningen» gir som regel ikke bud og går ut før slutten av den elektroniske auksjonen, fordi. ser et stort priskutt. I de fleste av disse tilfellene blir nøkkeldeltakeren i den elektroniske auksjonen som var i samarbeid erklært vinneren.

Erfarne deltakere i elektroniske auksjoner observerer alltid begynnelsen av en elektronisk auksjon uten forstyrrelser. Og etter 20-30 minutters handel kan de avgjøre om det er falske deltakere blant deltakerne i en bestemt elektronisk auksjon. Auksjonstrinnet (verdien) til hver deltaker i den elektroniske auksjonen kan gi et godt hint for vinnertaktikk.