Ved godkjenning av prosedyren for å sikre vilkårene for tilgjengelighet av kulturelle verdier og ytelser for funksjonshemmede. Sikre tilgjengelighet for funksjonshemmede av tjenester innen idrett og reiseliv Tilpasning av kulturinstitusjoner for funksjonshemmede

DEN RUSSISKE FØDERASJONS KULTURDEPARTEMENT

REKKEFØLGE

Ved godkjenning av prosedyren for å sikre tilgang til kultureiendom og ytelser for funksjonshemmede

Dokument som endret av:
(Offisiell Internett-portal med juridisk informasjon www.pravo.gov.ru, 08.10.2018, N 0001201810080013).
____________________________________________________________________

I samsvar med loven til Den russiske føderasjonen av 09.10.92 N 3612-1 "Grunnleggende for lovgivningen i Den russiske føderasjonen om kultur" (Bulletin fra kongressen for folks varamedlemmer i den russiske føderasjonen og Den russiske føderasjonens øverste råd, 1992, N 46, art. 2615, Den russiske føderasjonens lovsamling, 1999, N 26, art. 3172, 2001, N 1, art. 2, N 53, art. 5030, 2002, N 52, art. 5132 , 2003, N 52, art. 5038, 2004, N 35, art. , 2006, N 1, art. 10, N 45, art. 4627, 2007, N 1, art. 21, 2008, N 30, art. 3616, 2009, N 52, art. 6411, 2010, N 19, art .2291, 2013, N 17, art. 2030, N 27, art. 3477, N 40, art. 5035, 2014, N . 2307, N 30, art. 4217, art. 4257, N 49, art. 6928),

Jeg bestiller:

1. Godkjenne vedlagte Prosedyre for å sikre vilkårene for tilgjengelighet av kulturelle verdier og goder for funksjonshemmede i henhold til vedlegget til denne pålegget.

2. Å pålegge kontroll over utførelsen av denne ordren på varamedlemmene til den russiske føderasjonens kulturminister i samsvar med oppgavefordelingen.

3. Denne pålegget trer i kraft 01.01.2016.

Minister
V.R. Medinsky

Registrert
i Justisdepartementet
Den russiske føderasjonen
10. desember 2015,
registrering N 40074

Applikasjon. Prosedyren for å sikre vilkårene for tilgjengelighet for funksjonshemmede av kulturelle verdier og goder

applikasjon

GODKJENT
etter ordre fra Kulturdepartementet
Den russiske føderasjonen
datert 16. november 2015 N 2800

1. Denne prosedyre for å sikre tilgang til kultureiendom og goder for personer med nedsatt funksjonsevne (heretter kalt prosedyren) definerer reglene for å yte bistand til personer med nedsatt funksjonsevne for å overvinne barrierer som hindrer dem i å motta tjenester på kulturområdet på en på lik linje med andre personer, samt å sikre tilgjengelighet for personer med nedsatt funksjonsevne:

- gjenstander (administrative bygninger, strukturer, strukturer og lokaler) (heretter referert til som gjenstander) fra Den russiske føderasjonens kulturdepartement og dets territoriale organer, føderale statlige enhetlige og statseide foretak, føderale statlige budsjettkulturelle institusjoner - teatre, konsertorganisasjoner, kinoer, sirkus, kultur- og fritidsaktiviteter (kultur og utdanning) og andre organisasjoner som driver aktiv deltakelse av funksjonshemmede i kulturlivet (som skapere av kulturverk eller deltakere i amatørkunst og kulturell kreativitet) (heretter referert til til som kulturorganisasjoner);

- kulturelle verdier og fordeler, kulturelle tjenester levert av kulturorganisasjoner.

2. For å sikre vilkårene for tilgjengelighet for funksjonshemmede av gjenstander og tjenester på kulturfeltet, gjennomføres samhandling av kulturorganisasjoner med eiere av gjenstander. Organiseringen av denne interaksjonen utføres av den russiske føderasjonens kulturdepartement.

3. Lederne for kulturorganisasjoner, innenfor rammen av aktiviteter for å sikre tilgjengeligheten av fasiliteter og tjenester, instruerer eller trener tjenestemenn i disse organisasjonene som er autorisert til å yte tjenester til funksjonshemmede, under hensyntagen til deres vedvarende forstyrrelser i kroppsfunksjoner og livsbegrensninger .

Plikten for tjenestemenn i kulturorganisasjoner til å yte tjenester til personer med nedsatt funksjonsevne i en tilgjengelig form (inkludert aksept og registrering av søknader fra personer med nedsatt funksjonsevne for å skape de nødvendige forholdene for dem å få tilgang til gjenstander og tjenester), samt å gi dem med bistand i dette tilfellet, bestemmes av lederne for kulturorganisasjoner i forskriften for å yte tjenester til befolkningen og i de offisielle forskriftene (instruksjonene) til tjenestemenn (ansatte) som yter disse tjenestene.

Den russiske føderasjonens kulturdepartement, for å organisere tilgjengeligheten til fasiliteter og tjenester, utvikler og sender til statsmyndighetene i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen anbefalinger om organisering av instruksjon eller opplæring for spesialister som arbeider med funksjonshemmede om å sikre tilgjengeligheten til fasiliteter og tjenester for dem i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen og lovgivningen i den russiske føderasjonen.

4. Lederne for kulturorganisasjoner, i samsvar med kravene fastsatt i lover og andre reguleringsrettsakter, sørger for opprettelsen av følgende vilkår for tilgjengelighet av gjenstander for personer med nedsatt funksjonsevne:

- muligheten for uhindret inn- og utreise fra disse objektene;

- muligheten for uavhengig bevegelse rundt anlegget for å få tilgang til stedet der tjenesten ytes, inkludert ved hjelp av personellet som yter tjenesten, hjelpe- og hjelpeteknologier, mnemoniske diagrammer, pregede piler og inskripsjoner laget med preget stiplet skrift, samt en utskiftbar rullestol;

- muligheten for å gå inn og ut av et kjøretøy før du går inn i anlegget, inkludert bruk av rullestol og, om nødvendig, med hjelp av anleggspersonell;

- akkompagnement av funksjonshemmede med vedvarende synshemming når de beveger seg rundt anleggets territorium;

- instruere ansatte som tar primærkontakt med tjenestemottakere om spørsmål om å gjøre funksjonshemmede kjent med plassering og utforming av lokaler, handlingsrekkefølgen og bevegelsesruten når de mottar tjenesten;

- hjelp til en funksjonshemmet person ved inngangen til bygningen og utgang fra den, informere ham om tilgjengelige offentlige transportruter;

- riktig plassering av informasjonsbærere på prosedyren for å yte tjenesten, dens utforming i en tilgjengelig form for personer med nedsatt funksjonsevne, under hensyntagen til begrensningene i deres liv, inkludert duplisering av lyd og visuell informasjon som er nødvendig for å motta tjenesten (inskripsjoner, skilt og annen tekstlig og grafisk informasjon i form av relieffgrafikk og skilt laget i blindeskrift og på en kontrastbakgrunn);

- å sikre tilgang til anlegget der tjenester tilbys eller til stedet der førerhundtjenesten tilbys hvis det er et dokument som bekrefter dens spesielle opplæring, utstedt i form godkjent etter ordre fra departementet for arbeids- og sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen av 22.06.2015 N 386n (registrert i Justisdepartementet Russland 21.07.2015, registrering N 38115).

5. Kulturorganisasjoner som yter tjenester, i samsvar med kravene fastsatt i lover og andre regulatoriske rettsakter, sikrer:

- gi funksjonshemmede nødvendig hjelp i en tilgjengelig form, utarbeide dokumenter fastsatt av forskriftene (prosedyren) for levering av tjenester, utføre andre handlinger som er nødvendige for å motta tjenesten;

- levering av hørselshemmede tjenester, om nødvendig, med bruk av russisk tegnspråk, inkludert å sikre opptak av en tegnspråktolk, en digital tegnspråktolk;

- gi synshemmede, om nødvendig, en skjult direkte lydkommentartjeneste utført av en profesjonell lydkommentator, inkludert å gi tilgang til lydkommentatoren;

- tilstedeværelsen av en lydkrets, kopier av dokumenter, kunngjøringer, instruksjoner om prosedyren for å tilby tjenesten (inkludert på informasjonsstativet), laget i blindeskrift og på en kontrasterende bakgrunn;

- plassering av lokaler der tjenesten tilbys, hovedsakelig i de nedre etasjene av bygninger;

- vilkår for tilgang for funksjonshemmede til kasseapparater til kulturelle organisasjoner og muligheten for å motta tjenester under gjenoppbyggingen, tilpasning av alle elementer av utstyr for service (inkludert kassavinduer, gangveier);

- vilkår for tilgang til andre lokaler: lobby, kassalobby, garderobe, bad, buffeer, foajeer, korridorer og korridorer, auditorier (teater, konsertsaler, kinosaler), utstillings- (utstillings-) saler og lokaler, verksteder, studioer, lydopptak rom, heisplasser;

- opprettelse av inkluderende kreative team som opererer på grunnlag av kultur- og fritidsinstitusjoner;

- gi funksjonshemmede muligheten til å sende en søknad i elektronisk form for å motta tjenesten ved å fylle ut et spesielt interaktivt skjema på nettsidene til kulturorganisasjoner i informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett" med identifikasjon av mottakeren;

- plassering av tilgjengelig informasjon for å sikre tilgjengelighetsnivået til nettsteder i informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett" til kulturelle organisasjoner, under hensyntagen til kravene i nasjonale standarder;

Andre tilgjengelighetsbetingelser fastsatt i de administrative forskriftene for levering av tjenester:

- gi funksjonshemmede minst 5 % av setene i teater- og konsertsaler (3 % i kinosaler), men minst tre seter når det tilbys tjenester for visning av forestillinger, konsertprogrammer, filmer og sirkusforestillinger for funksjonshemmede (inkludert ved tildeling soner med spesialiserte tjenester for funksjonshemmede i bygningen);
(Avsnitt som endret, satt i kraft 19. oktober 2018 etter ordre fra det russiske kulturdepartementet datert 27. juni 2018 N 1017.

- utstyre kinoer og kinosaler med sett med utstyr for å gi skjulte automatiske lydkommentarer og underteksting under demonstrasjonen av digitale filmer;

- kollektiv tilgang for en gruppe funksjonshemmede (heretter kalt en spesiell gruppe) til gjenstander og arrangementer holdt av kulturorganisasjoner, med forbehold om forhåndsavtale med arrangøren av besøk til en spesiell gruppe - en rehabiliteringsorganisasjon, en offentlig sammenslutning av funksjonshemmede eller en sosial vernemyndighet (heretter kalt arrangør).

6. Ved organisering av et besøk til en spesiell gruppe av autoriserte tjenestemenn, gjennomføres en foreløpig avtale om vilkårene for besøket, hvor følgende bestemmes: kategori, alder og antall funksjonshemmede og deres medfølgende personer i gruppen , tilstanden for å sikre tilgjengeligheten til objektet og de kulturelle verdiene som presenteres for funksjonshemmede, prosedyren for kollektive besøk, metoder, introduksjon av funksjonshemmede til de presenterte kulturelle verdiene, andre spørsmål om forberedelse og gjennomføring av et kollektivt besøk. Vilkårene for å organisere et kollektivt besøk kan inngå i den aktuelle avtalen.

Kulturorganisasjonen skal varsle arrangøren på forhånd (minst 10 virkedager i forveien) om det planlagte besøket til spesialgruppen, spesielle regler og sikkerhetskrav, samt tildele en ansatt (ansatte) og sørge for hans (deres) opplæring for uhindret mottak av tjenester av personer med nedsatt funksjonsevne (inkludert, se forestillinger, konsertprogrammer, filmer og sirkusforestillinger, gjennomføre spesielle ekskursjoner, delta i kultur- og fritidsaktiviteter).

7. Samsvarsvurdering av tilgjengelighetsnivået for funksjonshemmede av objekter og tjenester innen kulturområdet utføres av Den russiske føderasjonens kulturdepartement, ved å bruke følgende indikatorer for tilgjengelighet for funksjonshemmede av objekter og tjenester i feltet kultur (heretter kalt indikatorer):

a) andelen gjenstander til kulturorganisasjoner satt i drift fra 1. juli 2016, som har vilkår for tilgjengelighet til gjenstander og tjenester for personer med nedsatt funksjonsevne (av det totale antallet gjenstander fra kulturorganisasjoner som er satt i drift);

b) andelen gjenstander til kulturorganisasjoner som etter større reparasjoner og gjenoppbygging etter 1. juli 2016 har vilkår for tilgjengelighet til gjenstander og tjenester for funksjonshemmede (av det totale antallet gjenstander til kulturorganisasjoner);

c) andelen gjenstander fra kulturelle organisasjoner, som gir betingelser for individuell mobilitet for funksjonshemmede og muligheten for deres uavhengige bevegelse rundt bygningen (og om nødvendig på objektets territorium) (fra det totale antallet gjenstander til kulturorganisasjoner, der reparasjons- og gjenoppbyggingsarbeid ble utført etter 1. juli 2016);

d) andelen kulturorganisasjoner utstyrt med hjelpemidler og tilpasningsmidler for å sikre uhindret tilgang til gjenstander for funksjonshemmede (for funksjonshemmede støttespillere, ved syn, ved hørsel) (av det totale antallet gjenstander til kulturorganisasjoner);

e) andelen ansatte i kulturorganisasjoner som har fått opplæring (instruert) i spørsmål knyttet til spesifikasjonene ved å yte tjenester til mennesker med nedsatt funksjonsevne og som vet hvordan de skal gi nødvendig hjelp til personer med syns-, hørsels- og muskel- og skjelettlidelser (ut av det totale antallet ansatte i kulturorganisasjoner);

f) andelen kulturorganisasjoner som yter bistand til ansatte som ved en administrativ handling fra en kulturorganisasjon er betrodd plikten til å yte den til funksjonshemmede (funksjonshemmede støttespillere, syns-, hørselshemmede) (av det totale antallet av gjenstander til kulturelle organisasjoner);

g) andelen arrangementer i kulturorganisasjoner som er tilgjengelige for funksjonshemmede (funksjonshemmede støttespillere, syns-, hørselshemmede) (av det totale antallet arrangementer holdt av kulturorganisasjoner);

h) andelen kulturorganisasjoner som står for minst 5 % (for kinoer - minst 3 %) av setene i auditoriene utstyrt for funksjonshemmede (supportere, visuelt, hørselshemmede) (av det totale antallet organisasjoner);

i) andelen kulturorganisasjoner som har informasjon på den offisielle nettsiden om tilgjengeligheten til gjenstander og tjenester for personer med nedsatt syn og hørsel og personer med nedsatt funksjonsevne som beveger seg i rullestol (av det totale antallet kulturorganisasjoner);

j) antall steder med gjenstander fra kulturelle organisasjoner utstyrt med sett med utstyr for å gi skjulte automatiske lydkommentarer og teksting under demonstrasjon av underholdningsarrangementer (inkludert forestillinger, konserter, sirkusforestillinger, digitale filmer, kultur- og fritidsarrangementer og andre arrangementer) ( fra det totale antallet steder av gjenstander kulturelle organisasjoner);

k) andelen kultur- og fritidsinstitusjoner med inkluderende kreative team som opererer med utgangspunkt i kultur- og fritidsinstitusjoner (av det totale antallet kultur- og fritidsinstitusjoner);

l) andelen kulturorganisasjoner som har nettsteder i informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett", tatt i betraktning kravene i nasjonale standarder;

m) andelen kulturorganisasjoner som gjennomfører feltarrangementer for funksjonshemmede (funksjonshemmede støttespillere, av syn, ved hørsel) (av det totale antallet kulturorganisasjoner).

8. Kulturorganisasjoner som yter tjenester innen kultur og reiseliv, når de utarbeider tekniske spesifikasjoner og inngår kontrakter, treffer tiltak for å sikre utforming, bygging og aksept fra 1. juli 2016 av nyoppdragte, overhalt, rekonstruerte, moderniserte bygninger (lokaler ) , der leveringen av disse tjenestene utføres, samt for å sikre kjøp av kjøretøy kjøpt fra denne datoen for å betjene mottakerne av disse tjenestene, med forbehold om vilkårene for deres tilgjengelighet for funksjonshemmede, fastsatt i artikkel 15 i Føderal lov av 24. november 1995 N 181-ФЗ "Om sosial beskyttelse av personer med nedsatt funksjonsevne i den russiske føderasjonen", (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 1995, N 48, Art. 4563, 2001, N 33, Art. 3426 ; 2004, N 35, Art. 3607; 2014, N 49, Art. 6928) (heretter - lov N 181-FZ), dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 26. desember 2014 N 1521 "Ved godkjenning av listen av nasjonale standarder og retningslinjer for praksis (deler så deres standarder og praksisregler), som et resultat av at kravene i den føderale loven "Tekniske forskrifter om sikkerhet for bygninger og strukturer" på obligatorisk basis (samlet lovgivning fra Den russiske føderasjonen, 2015, nr. 2, art. 465, nr. 40, art. 5568) er sikret .

9. Eierne av anlegg som ikke fullt ut kan tilpasses funksjonshemmedes behov, skal iverksette (før gjenoppbygging eller overhaling) tiltak som er avtalt med en av funksjonshemmedes offentlige sammenslutninger som opererer på territoriet til bosetningen, kommunedistriktet, byene distrikt, for å sikre tilgang for funksjonshemmede til stedet tjenesteyting på bosted for personer med nedsatt funksjonsevne eller eksternt.

10. Kulturorganisasjoner som yter tjenester i eksisterende anlegg (lokaler) som leies ut for yting av tjenester som ikke fullt ut kan tilpasses behovene til personer med nedsatt funksjonsevne, treffer tiltak for å inngå tilleggsavtaler med utleier eller for å ta inn bestemmelser i utkast til leieavtale vedr. at eieren av anlegget oppfyller kravene for å gi vilkår for tilgjengelighet for funksjonshemmede til dette anlegget og tjenestene som tilbys på det.

11. Kulturorganisasjoner som yter tjenester, for å bestemme tiltak for gradvis å øke tilgjengelighetsnivået for funksjonshemmede av objekter og tjenestene som tilbys på dem, gjennomfører en undersøkelse av disse objektene og tjenestene, basert på resultatene av hvilke et pass av tilgjengelighet for funksjonshemmede av objektet og tjenestene som tilbys på det er utarbeidet (heretter henholdsvis - eksamen og sertifisering, tilgjengelighetspass).

12. Tilgjengelighetspass inneholder følgende deler:

- en kort beskrivelse av objektet og tjenestene som tilbys på det;

- vurdering av samsvaret med tilgjengelighetsnivået for funksjonshemmede av objekter og de eksisterende manglene i å sikre forholdene for deres tilgjengelighet for funksjonshemmede ved å bruke indikatorene fastsatt i punkt 7 i denne prosedyren;

- vurdering av samsvar med tilgjengelighetsnivået for funksjonshemmede av tjenester, inkludert tilgjengeligheten av vilkår for å utføre direkte lyd-lydkommentarer, og de eksisterende manglene i å sikre forholdene for deres tilgjengelighet for funksjonshemmede ved å bruke indikatorene fastsatt i punkt 7 i denne prosedyren;

- foreslåtte ledelsesbeslutninger om tidspunktet og omfanget av arbeidet som kreves for å bringe anlegget og prosedyren for å levere tjenester på det i tråd med kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

13. Lokale rettsakter fra kulturelle organisasjoner godkjenner sammensetningen av kommisjonen for å gjennomføre undersøkelsen og sertifiseringen av objektet og tjenestene som tilbys på det (heretter - Kommisjonen), tidspunktet og planene - tidsplaner for undersøkelsen og sertifiseringen.

14. Kommisjonen inkluderer representanter for offentlige sammenslutninger av mennesker med nedsatt funksjonsevne som opererer på territoriet til bosetningen, kommunedistriktet, bydistriktet, der anlegget er lokalisert, hvor det er planlagt å gjennomføre undersøkelse og sertifisering.

15. Basert på resultatene av undersøkelsen av anlegget og tjenestene som tilbys på det, utvikler kommisjonen forslag for å fatte beslutninger (under hensyntagen til bestemmelsene i konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne datert 13. desember 2006 (Samlet lovgivning). of the Russian Federation, 2013, N 6, Art. 468) for å sikre "rimelig innkvartering" og "universell utforming"), som er inkludert i tilgjengelighetsdataarket, inkludert:

- å skape (under hensyntagen til behovene til funksjonshemmede) forholdene for tilgjengelighet til et eksisterende anlegg og prosedyren for å tilby tjenester på det i samsvar med del 4 av artikkel 15 i lov N 181-FZ (i tilfelle det er umulig å sikre full tilgjengelighet);

- å bestemme tiltakene som er tatt i betraktning i utviklingsplanene for anlegget, estimater av dets kapital og nåværende reparasjoner, rekonstruksjon, modernisering, i tidsplanene for re-utstyr av anlegget og kjøp av nytt utstyr for å øke tilgjengeligheten og vilkår for levering av tjenester på den (som tar hensyn til behovene til funksjonshemmede);

- å inkludere nødvendige tiltak i mandatet for utvikling av design- og estimatdokumentasjon for design, konstruksjon, innredning med inventar og utstyr av nylig igangsatte anlegg som yter tjenester til befolkningen, bestemmelser som sørger for at de er i full overensstemmelse med krav til tilgjengelighet av fasiliteter for funksjonshemmede fra 1. juli 2016 i år.

16. Tilgjengelighetspasset utviklet av kommisjonen er godkjent av lederen av kulturorganisasjonen og sendes innen 10 virkedager til Den russiske føderasjonens kulturdepartement.

17. Når det gjelder levering av tjenester i et leid lokaler (bygning) eller ved bruk av et leid kjøretøy, inkluderer Kommisjonen en representant for eieren av de leide lokalene (bygningen) eller kjøretøyet, og forslag for å øke tilgjengelighetsnivået til anlegget ta hensyn til forslagene hans som oppstår fra eierens plikt til å gi vilkår for tilgjengelighet av objekter og tjenester for funksjonshemmede i samsvar med del 1 av artikkel 15 i lov N 181-FZ.

18. Den russiske føderasjonens kulturdepartement, tatt i betraktning de innsendte tilgjengelighetspassene, i samsvar med underavsnitt "a" i punkt 3 i reglene for utvikling av utøvende myndigheter, utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndigheter av tiltak for å øke verdiene til tilgjengelighetsindikatorer for funksjonshemmede objekter og tjenester i etablerte aktivitetsområder, godkjent ved resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 17. juni 2015 N 599 (Russisk lovsamling Federation, 2015, N 26, Art. 3894) godkjenner handlingsplaner (veikart) for å øke verdiene til indikatorer for tilgjengelighet for funksjonshemmede objekter og tjenester.



Revisjon av dokumentet, tatt i betraktning
endringer og tillegg utarbeidet
JSC "Kodeks"

Veiledet av paragraf 84 i vedlegg nr. 4 til den russiske føderasjonens statsprogram "Tilgjengelig miljø" for 2011-2020, godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 1. desember 2015 nr. 1297 (samlet lovgivning i den russiske føderasjonen) Federation, 2015, nr. 49, artikkel 6987; 2016, nr. 18, artikkel 2625, nr. 24, artikkel 3525), jeg bestiller:

2. Tiltak for gjennomføring av programmet for sosiokulturell rehabilitering i kulturinstitusjoner tar sikte på å sikre personer med nedsatt funksjonsevne, herunder barn med nedsatt funksjonsevne, deltakelse i samfunnets kulturliv gjennom bruk av funksjonshemmede, herunder barn med funksjonshemminger, av ressursene til kulturinstitusjoner og tjenestene de yter.

3. Kulturinstitusjoner som implementerer programmet for sosiokulturell rehabilitering gir:

Uhindret tilgang for funksjonshemmede, inkludert barn med funksjonshemninger, til fasilitetene og tjenestene til en kulturinstitusjon;

Informere funksjonshemmede, inkludert foreldre (juridiske representanter) for funksjonshemmede barn, om prosedyren for å tilby tjenester for sosiokulturell rehabilitering av funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn; om det sosiokulturelle rehabiliteringsprogrammet iverksatt av kulturinstitusjonen, inkludert ved å legge ut informasjon på kulturinstitusjonens offisielle nettside i Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket, på de offisielle nettsidene til institusjoner som kulturinstitusjonen har inngått avtaler med og (eller ) avtaler om felles aktiviteter for å implementere programmet sosiokulturell rehabilitering (heretter - partnerorganisasjoner), på informasjonsstanden til kulturinstitusjonen, samt informasjonsstander til partnerorganisasjoner;

Mulighet for funksjonshemmede barn, foreldre (rettslige representanter) for funksjonshemmede barn til å søke om tilbud av sosiokulturelle rehabiliteringstjenester gjennom bruk av Internett-informasjon og telekommunikasjonsnettverk.

4. Gjennomføringen av det sosiokulturelle rehabiliteringsprogrammet av en kulturinstitusjon sørger for:

Å gi museer mulighet til å gjøre mennesker med nedsatt funksjonsevne, inkludert barn med nedsatt funksjonsevne, kjent med museumsgjenstander og museumssamlinger, blant annet ved å holde spesialutstillinger av museumsansatte som har fått opplæring (instruert) i spørsmål knyttet til det konkrete ved å yte tjenester til personer med funksjonshemninger, inkludert barn med funksjonshemninger.for funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn, som et tillegg til hovedutstillingen, rehabiliteringssirkler og studioer, spesialiserte ekskursjoner;

Gi bibliotekene muligheten til å gjøre funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn, kjent med biblioteksmidler, organisere møter, spørrekonkurranser, utstillinger og andre kulturelle og pedagogiske arrangementer rettet mot sosiokulturell rehabilitering av funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn;

Gi scenekunstorganisasjoner muligheten til å gjøre funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn, kjent med tjenestene de tilbyr, organisering av sirkel, studioarbeid, festivaler, konkurranser, kunstanmeldelser rettet mot sosiokulturell rehabilitering av funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn;

Tilveiebringelse av kultur- og fritidsinstitusjoner vilkår for besøk av personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert barn med nedsatt funksjonsevne, til pågående arrangementer rettet mot sosiokulturell rehabilitering av personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert barn med nedsatt funksjonsevne;

Å gi funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn, av kulturinstitusjoner som implementerer et sosiokulturelt rehabiliteringsprogram, utstyret som er nødvendig for at funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn, kan motta sosiokulturelle rehabiliteringstjenester;

Tilveiebringelse av ansatte ved en kulturinstitusjon som implementerer et program for sosiokulturell rehabilitering av bistand til personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert barn med nedsatt funksjonsevne, ved å forklare i en tilgjengelig form for dem prosedyren for å tilby og motta tjenester for sosiokulturell rehabilitering av personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert barn med nedsatt funksjonsevne, ved å utarbeide dokumenter, utføre andre handlinger som er nødvendige for å motta denne tjenesten.

5. For å gjennomføre programmet for sosiokulturell rehabilitering skal kulturinstitusjonen sørge for:

Utføre diagnostikk av kulturelle behov, kreative interesser og preferanser til mennesker med funksjonshemminger, inkludert barn med funksjonshemminger;

Godkjenning av et sosiokulturelt rehabiliteringsprogram for hver funksjonshemmet person, inkludert et funksjonshemmet barn, med hensyn til anbefalingene fra et individuelt rehabiliterings- eller habiliteringsprogram for en funksjonshemmet person, et individuelt rehabiliterings- eller habiliteringsprogram for et funksjonshemmet barn, samt kulturelt behov, kreative interesser og preferanser til en funksjonshemmet person, inkludert et barn - funksjonshemmet person.

6. Kulturinstitusjoner planlegger å gjennomføre aktiviteter rettet mot sosiokulturell rehabilitering av personer med nedsatt funksjonsevne, herunder barn med nedsatt funksjonsevne, under hensyntagen til det individuelle programmet for rehabilitering eller habilitering av en funksjonshemmet, det individuelle programmet for rehabiliteringen eller habiliteringen. av et barn med nedsatt funksjonsevne.

7. Kulturinstitusjoner som implementerer et program for sosiokulturell rehabilitering sikrer dokumentariske observasjoner av de individuelle sosiokulturelle aktivitetene til hver funksjonshemmet person, inkludert et funksjonshemmet barn, i prosessen med hans deltakelse i aktivitetene som utføres av institusjonen.

8. Kulturinstitusjoner som implementerer det sosiokulturelle rehabiliteringsprogrammet sørger for tiltak for å forbedre teknologiene som brukes til sosiokulturell rehabilitering av personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert barn med nedsatt funksjonsevne, under hensyntagen til utvidelsen av listen over tjenester som tilbys og aktiviteter for mennesker funksjonshemmede, inkludert barn med funksjonshemminger.

9. Oppsummering av resultatene av gjennomføringen av det sosiokulturelle rehabiliteringsprogrammet gir:

Forberedelse av en kulturinstitusjon av rapporteringsmateriell om resultatene til hver funksjonshemmet person, inkludert et funksjonshemmet barn, som gjennomgår et sosiokulturelt rehabiliteringsprogram;

Plassering av informasjon om resultatene, implementering av det sosiokulturelle rehabiliteringsprogrammet på den offisielle nettsiden til kulturinstitusjonen i informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett".

_____________________________

* Føderal lov av 1. desember 2014 nr. 419-FZ "Om endringer i visse lovverk fra den russiske føderasjonen om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i forbindelse med ratifiseringen av konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, nr. 49, art. 6928; 2016, nr. 24, punkt 14).

** Føderal lov av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" (Samlet lovgivning fra Den russiske føderasjonen, 1995, nr. 48, art. 4563; 1998, nr. 31 , artikkel 3803, 1999, nr. 2, artikkel 232, nr. 29, artikkel 3693, 2000, nr. 22, artikkel 2267, 2001, nr. 24, artikkel 2410, nr. 33, artikkel 3426, nr. 53, Artikkel 5024, 2002, nr. 1, 2, nr. 22, 2026, 2003, nr. 2, 167, nr. 43, 4108, 2004, nr. 35, 3607; 2005, nr. 1, 20065, nr. 2 1, 10, 2007, nr. 43, 5084, nr. 45, 5421, nr. 49, 6070, 2008, nr. 9, 817, nr. 29, 3410, nr. 30, 3616, nr. 52, vare 6224, 2009, nr. 18, post 2152, nr. 30, post 3739, 2010, nr. 50, post 6609, 2011, nr. 27, post 3880, nr. 30, post 4596, nr. 435, artikkel nr. 47, artikkel 6608, nr. 49, artikkel 7033, 2012, nr. 29, artikkel 3990, nr. 30, artikkel 4175, nr. 53, artikkel 7621, 2013, nr. 8, artikkel 717, nr. 19, vare 2331, nr. 27, post 3460, 3475, 3477, nr. 48, post 6160, nr. 52, post 6986, 2014, nr. 26, post 3406, nr. 30, post 4268, nr. 92, artikkel , 2015, nr. 27, artikkel 3967, nr. 48, artikkel 6724, 2016, nr. 1, artikkel 19, nr. 52, artikkel 7510).

*** Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 1. desember 2015 nr. 1297 "Om godkjenning av statens program for den russiske føderasjonen "Tilgjengelig miljø" for 2011-2020" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, nr. 49 , art. 6987; 2016, nr. 18, post 2625, nr. 24, post 3525).

Dokumentoversikt

Et modellprogram for sosiokulturell rehabilitering av funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn, er godkjent.

Det er tenkt at aktivitetene gjennomføres i kulturinstitusjoner for å sikre uhindret tilgang for personer med nedsatt funksjonsevne til rehabiliterings(habiliterings)tjenester; hjelp til å skaffe tjenester for deres sosiokulturelle rehabilitering (habilitering); informasjon om tilgjengelige tjenester.

En liste over spesifikke aktiviteter er fastsatt. Museer, biblioteker, scenekunstorganisasjoner, kultur- og fritidsinstitusjoner osv. vil således gis muligheter til å gjøre funksjonshemmede kjent med kulturelle verdier og tjenestene som tilbys. Det legges opp til å skaffe nødvendig utstyr for sosiokulturell rehabilitering; bistå med utarbeidelse av dokumenter, iverksetting av andre handlinger som er nødvendige for mottak av tjenester av personer med nedsatt funksjonsevne.

applikasjon

Kommunale kulturinstitusjoners virksomhet

om sosial tilpasning av funksjonshemmede

Introduksjon

På territoriet til byen Salekhard, ifølge Department of Labor and Social Protection of the Population of Administration of the Municipal Formation of Salekhard, er antallet funksjonshemmede per 01.01.2013 1776 mann dette er3,98% ( andel personer med nedsatt funksjonsevne i den totale befolkningen). Av det totale antallet funksjonshemmede - 177 * barn.

Rehabilitering av en funksjonshemmet person er et system med medisinske, psykologiske, pedagogiske, sosioøkonomiske tiltak som tar sikte på å eliminere eller, muligens, fullt ut kompensere for livsbegrensninger forårsaket av en helselidelse med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner. Hensikten med rehabilitering er å gjenopprette den sosiale statusen til en funksjonshemmet person, for å oppnå materiell uavhengighet og sosial tilpasning.

Prosessen med rehabilitering av funksjonshemmede er mangefasettert og mangefasettert, derfor oppnås effektiviteten gjennom godt koordinert, systemisk interdepartemental interaksjon.

I gjennomføringen av sosial rehabilitering er en stor rolle tillagt kulturinstitusjoner. Kommunale kulturinstitusjoner driver virksomhet på følgende områder:

Retningslinjer for sosiokulturell rehabilitering:

1.

2.

3.

4. Forbedring av arbeidsformene med funksjonshemmede (funksjonshemmede barn) med utgangspunkt i bybibliotekene.

5. Gjennomføring av kulturarrangementer på ulike nivåer for funksjonshemmede.

1. Implementering av individuelle rehabiliteringsprogrammer for funksjonshemmede (IPR)

Grunnlaget for prosessen med rehabiliteringsarbeid er individuelle rehabiliteringsprogrammer (heretter - IPR) for funksjonshemmede, utviklet av Federal State Institution "Main Bureau of Medical and Social Expertise in the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug". Som gjenstand for IPR-implementeringssystemet koordinerer avdelingen institusjonenes arbeid. På kommunenivå er det bygget et ganske oversiktlig system for interdepartemental samhandling etter følgende ordning:

I hver av institusjonene bestemmer Ordenen de ansvarlige for å koordinere arbeidet med implementeringen av IRP;

På kvartalsbasis sender institusjoner informasjon om tjenestene som tilbys til adressen til departementet for arbeid og sosial beskyttelse av bybefolkningen;

Avdelingen sender informasjon om tjenester for inkludering i IPR til Federal State Institution "Main Bureau of Medical and Social Expertise for Yamalo-Nenets Autonomous Okrug";

Federal State Institution "Main Bureau of Medical and Social Expertise for Yamalo-Nenets Autonomous Okrug" koordinerer med deltakerne og sender informasjon til Institutt for kultur i YNAO;

Data fra Institutt for kultur for IPR sendes via en sikker tilgangskanal til avdelingen, avdelingen bringer informasjonen til institusjonene;

Institusjoner som deltar i arrangementer av denne kategorien markerer seg i IPR.

2. Tilpasning av kulturgjenstander til behovene til bevegelseshemmede

For å skape forhold for uhindret tilgang for funksjonshemmede og andre lavmobilitetsgrupper av befolkningen til sosial infrastruktur og tjenester, samt integrering av funksjonshemmede i samfunnet og forbedre deres levestandardi Salekhard kommune iverksettes det kommunale målprogrammet «Rehabilitering og sosial tilpasning av funksjonshemmede i årevis».

Som en del av tiltakene for å skape et barrierefritt miljø er det så langt utført følgende arbeid:

· Det ble gjennomført sertifisering av kulturinstitusjoner

· Ramper bygget, løfteutstyr montert

· Inngangsgrupper, ferdselsveier, sanitæranlegg er tilpasset, sklisikre belegg er kjøpt inn

3. Skape betingelser for kreativ selvrealisering og utvikling av funksjonshemmede

For å identifisere kreativt begavede mennesker blant funksjonshemmede, tilbyr MAOU DOD "DSHI" tjenesten "Opplæring i klassen for estetisk utvikling for barn med funksjonshemninger."Siden september 2011 har institusjonen implementert pilotprogram for barn med nedsatt funksjonsevne"Tegning og kreativitet", hvis hovedformål er sosial tilpasning av barn med nedsatt funksjonsevne, utvikling av deres kreative ferdigheter og evner.

Programmet løser tre grupper av oppgaver: tilpasning (aktiv tilpasning av barn til miljøforhold), automatisering (implementering av et sett med holdninger til seg selv, stabilitet i atferd og relasjoner) og personlighetsaktivering ("Vær med alle", "Forbli deg selv" ).

I 2012 studerte 9 barn med nedsatt funksjonsevne ved Barnas kunstskole. Elevene deltok aktivt i konkurranser og festivaler som ble arrangert som en del av aktiviteter for barn med nedsatt funksjonsevne.

For å trene lærerstaben som en del av gjennomføringen av aktivitetene til det eksperimentelle programmet "Tegning og kunstnerisk kreativitet" i MAOU DOD "DSHI" (mai 2012), ble det holdt et opplæringsseminar om temaet "Arbeidsmetoder med barn med utviklingshemming." Seminarer ble gjennomført av kandidat for psykologiske vitenskaper, førsteamanuensis ved Tyumen State Academy of Culture, Arts and Social Technologies, medlem av Russian Association of Psychotherapists, direktør for Ressurssenteret for endringer "Istok" (Tyumen). 30 lærere ved den kommunale autonome utdanningsinstitusjonen for tilleggsutdanning for barn "Children's School of Arts" deltok i de videregående opplæringskursene.

For å fremme integreringen av talentfulle unge mennesker i det kreative livet, deltok i 2012 en student ved koravdelingen til MAOU DOD "DSHI" Serotetto Anfisa, lærer, nominasjon "piano" i IV Moscow Paramusic Festival ( Moskva). Konkurranseutvalg var basert på videoer sendt til festivalen. Anfisa Serotetto ble tildelt et diplom av festivaldeltakeren. I 2013, i bykonkurransen for barne- og ungdomskreativitet, ble "Polar Star" eieren av tittelen prisvinner Jeg grad i nominasjonen "Pop Vocal" i aldersgruppen opp til 7 år Nikolai Vasilenko.

4. Forbedring av arbeidsformene med funksjonshemmede (funksjonshemmede barn) med utgangspunkt i bybibliotekene

En uunnværlig forutsetning for sosial rehabilitering av funksjonshemmede er å sikre like muligheter for tilgang til informasjon og bibliotektjenester, rask formidling av samfunnsmessig betydningsfull informasjon og prioritering av litteratur i ulike formater.

Med tanke på en av sine viktige oppgaver å gi mennesker med nedsatt funksjonsevne et komplett utvalg av bibliotektjenester, samarbeider institusjonen tett med sosiale tjenester for å hjelpe befolkningen, offentlige funksjonshemmede organisasjoner.

Blant listen over tjenester for bibliotek- og informasjonstjenester for personer med nedsatt funksjonsevne (inkludert barn) er:

Lytte til "talende" bøker med forskjellig innhold (eventyr, oppslagsverk, tematiske publikasjoner, kunstverk) på lydkassetter og CD-er ROM;

Levering av bøker i blindeskrift "ABC i bilder for barn", "ABC for voksne";

Klubbaktiviteter (organisering av arrangementer i klubben "Mercy" med det formål full kommunikasjon og aktiv fritid).

Bruk av moderne tekniske midler og tilbud av et bredt spekter av informasjons- og bibliotektjenester vil utvide mulighetene for å introdusere lavmobilitetsbrukergrupper til kultur- og sosialt liv. På grunnlag av Bybiblioteket fortsetter programmet for informasjonstjenester for funksjonshemmede, blinde og synshemmede «Overcoming» å bli vellykket implementert. For tiden brukes spesialutstyr og spesialisert litteratur om elektroniske medier til service, arrangementer holdes ved hjelp av "snakkebøker".

Fra 01.01.2013 det spesialiserte fondet for personer med nedsatt funksjonsevne utgjorde 393 dokumenter. Det betydelig spesialiserte fondet ble fylt opp med nye utgaver i 2012 på bekostning av distrikts- og avdelingsmålrettede programmer - totalt 199 dokumenter ble kjøpt inn. Dette vil tillate i fremtiden å utføre aktivt arbeid for å tiltrekke denne kategorien brukere til biblioteket.

For å øke etterspørselen etter bibliotektjenester og gi mennesker med nedsatt funksjonsevne, blinde og svaksynte like muligheter til å få tilgang til informasjon, er det siden oktober 2012 overført en brukerplass med spesialutstyr (tiflo-spiller og tiflo-radiobåndopptaker). Sentralbiblioteket.

En spesiell plass i organiseringen av aktiv fritid gis til barn med nedsatt funksjonsevne: om sommeren - arbeid med barn på skoleplassen (dagopphold "Children Plus" ved avdeling for sosial rehabilitering ved MBU "Senter for sosiale tjenester for eldre". og funksjonshemmede borgere"; om vinteren - besøksarrangement (på grunnlag av Senteret - for barn (med ulike diagnoser, også funksjonshemmede - rullestolbrukere). Arrangementene holdes innenfor avtalens rammer. I sommerperioden kl. I 2012 ble det holdt 17 arrangementer som ble deltatt av 110 personer.

Informasjon og bibliografiske tjenester for førskolebarn utføres med MDOU "Barnehage nr. 9 "Crystal" av kombinert type" i grupper for barn med nedsatt syn, med en gruppe psykisk utviklingshemming (psykisk utviklingshemming) "Kamille" og en logoped. gruppe "Gnomiki" MBDOU nr. 22 "Blue Bird" "kombinert utsikt"). Arrangementer holdes med utgangspunkt i førskoleinstitusjoner.

I 2012 ble det utarbeidet en felles arbeidsplan med 21st Century Club for ungdom (basert på MBU "Senter for sosiale tjenester for eldre og funksjonshemmede borgere). For 2013 ble det utarbeidet en samarbeidsavtale og en handlingsplan for denne kategorien.

De viktigste arbeidsformene er presentasjoner av nye bøker, litterære spill for ulike aldersgrupper (diagnoser er forskjellige). se videoer, booke ferier, temakvelder for den internasjonale blindedagen, festlige spillprogrammer,

Totalt for 2012 27 arrangementer ble holdt for denne kategorien brukere, 268 personer besøkte, 3098 kopier ble utstedt.

Bibliotekets ytelsesindikatorer

påsosiokulturell rehabilitering av funksjonshemmede

for en periode på 20 år.

5. Gjennomføring av kulturarrangementer på ulike nivåer for funksjonshemmede

Institusjoners kultur- og fritidsaktiviteter er representert av følgende typer:

Musikalske, pedagogiske og konkurrerende spillprogrammer;

Litterære kvelder og stuer, presentasjoner og premierer på bøker, kreative møter;

Organisering av aktiv fritid i helger og ferier;

Komplekse arrangementer innenfor rammen av arbeidet med sommerskoleområdet, årlig deltakelse i byaksjonen «Vårens uke»;

Organisering av besøk til filmvisninger for funksjonshemmede;

Bistand til deres kreative selvuttrykk (utarbeidelse av konsertnummer for kultur- og fritidsprogrammer);

Organisering av arbeid av interesseklubber.

Deltakelse av funksjonshemmede (barn med nedsatt funksjonsevne) i kultur- og fritidsaktiviteter holdt av kommunale kulturinstitusjoner i årenes dynamikk:

Blant arrangementene arrangert av kultur- og fritidsinstitusjoner for innbyggere med nedsatt funksjonsevne er:

- en hvilekveld for funksjonshemmede som en del av avslutningen av Likestillingsåret. Arrangementet fant sted i restauranten Fakel, hvor 70 Salekhard-beboere var invitert.

- spillprogram innenfor rammen av Helsedagen for barn med nedsatt funksjonsevne. Arrangementet fant sted ved Statens helseinstitusjon "Salekhard District Clinical Hospital" (somatisk avdeling for barn). Alle barna deltok i spill og stafett, og svarte også på spørsmål fra litterære konkurranser (25 personer).

- t tradisjonell veldedig nyttårsferie for barn med nedsatt funksjonsevne"God, god historie" , som har blitt organisert siden 2009 av studentene og lærerstaben ved Children's Art School of the Children's Art School sammen med de strukturelle divisjonene til administrasjonen av byen Salekhard.1. del av forestillingen - et musikalsk eventyr - ble holdt i en stor konsertsal, 2. del - et interaktivt spillprogram - i lobbyen nær nyttårstreet. Arrangementet ble deltatt av 120 barn med nedsatt funksjonsevne.

En av de mest slående og betydningsfulle hendelsene kan notereset sosialt prosjekt implementert på initiativ fra administrasjonen av byen Salekhard med bistand fra Yamalo-Nenets regionale offentlige organisasjon "Union of Disabled People" Unity ". Prosjektet er rettet mot å støtte mennesker med nedsatt funksjonsevne. Innenfor rammen av prosjektet,

- den første byutstillingen med verk kunsthåndverkere og kunstnere med nedsatt funksjonsevne "Kreativitetens territorium" . Publikums oppmerksomhet ble presentert for verk av maleri, grafikk, kunst og håndverk, hvis forfattere er personer med funksjonshemming. Alder på deltakere 7 år og eldreDet beste kreative arbeidet ble anerkjent som arbeidet til Nikitina Polina Denisovna "Vine", laget i teknikken for perlearbeid. Hun ble tildelt bevilgningen til sjefen for administrasjonen av byen Salekhard i mengden 30 000 rubler. Totalt deltok 70 personer på utstillingen, 122 verk ble presentert.

B veldedighetsauksjon "Hjelp andre med arbeidet ditt"

Inntektene fra auksjonen ble overført til forfatterne av verkene som ble presentert på auksjonen og deltakerne på førauksjonsutstillingen "Territory of Creativity".

Dette prosjektet fikk positiv respons i samfunnet og en god vurdering av myndighetene. I denne forbindelse, på et møte i Head of Heads under guvernøren for Yamalo-Nenets Autonome Okrug, ble lederne av lokale administrasjoner og kommuner i Okrug anbefalt å organisere veldedighetsauksjoner ved å bruke erfaringene fra byen Salekhard.

Konklusjon

I mange år har sosial støtte til funksjonshemmede vært et av de prioriterte områdene i sosialpolitikken både i Russland som helhet og i Yamal. På kommunenivå, et innebygd system for interdepartemental samhandling, til en integrert, systematisk tilnærming til å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne vil forbedre livet til mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Kulturspørsmål ble diskutert på møtet i Utvalget for funksjonshemmede

Den 26. november 2014 ble det holdt et vanlig møte i Kommisjonen for funksjonshemmede under presidenten for den russiske føderasjonen. Møtet ble ledet av Alexandra Levitskaya, rådgiver for presidenten i Den russiske føderasjonen, formann for kommisjonen.

På møtet ble følgende saker behandlet:

Om å legge forholdene til rette for deltakelse av funksjonshemmede og andre personer med begrenset mobilitet i kulturlivet i samfunnet;

Om dannelsen av en arbeidsgruppe for å skape vilkår for funksjonshemmedes deltakelse i kulturlivet i samfunnet;

Om dannelsen av planen for møtene i kommisjonen for 2015.

Statssekretæren, visekulturministeren i den russiske føderasjonen Grigory Ivliev, ministeren for arbeid og sosial beskyttelse i den russiske føderasjonen Maxim Topilin, viseminister for utdanning og vitenskap i den russiske føderasjonen Veniamin Kaganov, samt kultureksperter, ledere for regionale regjeringer, direktører for museer talte om den første saken.

På vegne av presidenten for VOG Valery Rukhledev, var det all-russiske døvesamfunnet representert på møtet av visepresidenten for VOG Stanislav Ivanov. Han holdt et innlegg om temaet «Tilgjengelighet av kulturliv og kulturtilbud for hørselshemmede» og kom med en rekke forslag om dette, blant annet tildeling av et målrettet tilskudd til Teater-Studio til Mimiki og Gestur, bruk av innovative utviklinger, spesielle mobilapplikasjoner (videoguider og etc.) for å sikre informasjonstilgjengelighet for kulturinstitusjoner for mennesker med hørselshemninger. Den fullstendige versjonen av Stanislav Ivanovs rapport kan sees i vedlegget.

Spesielt som et resultat av møtet ble det besluttet å anbefale at den russiske føderasjonens kulturdepartement legger spesiell vekt på behovet for:

Utvikling av en plan for utarbeidelse av utkast til rettsakter på området for å skape vilkår for deltakelse av personer med nedsatt funksjonsevne i kulturlivet, inkludert i forbindelse med ratifiseringen av Den russiske føderasjonen av konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, for deres diskusjon med offentlige sammenslutninger av personer med nedsatt funksjonsevne og eksperter;

Dannelse av en effektiv mekanisme for interdepartemental interaksjon mellom interesserte føderale utøvende organer;

Sikre samspillet mellom kulturinstitusjoner og offentlige sammenslutninger av mennesker med nedsatt funksjonsevne i utvikling og gjennomføring av kulturelle prosjekter og programmer;

Etablering årlig, sammen med offentlige funksjonshemmede organisasjoner, av en kalender med kulturelle begivenheter tilgjengelig for funksjonshemmede.

Også den russiske føderasjonens kulturdepartement ble instruert om å utvikle en omfattende plan innen 1. mars 2015 for å skape betingelser for funksjonshemmedes deltakelse i kulturlivet; utarbeide spørsmålet om å inkludere i det statlige programmet "Tilgjengelig miljø" for 2011-2015 aktiviteter for teksting og lydkommentarer av de mest fremragende filmene de siste årene.

I tillegg besluttet kommisjonen også å etablere en arbeidsgruppe for å skape vilkår for personer med nedsatt funksjonsevne i kulturlivet i samfunnet og å utvikle en møteplan for kommisjonen for 2015.

D O C L A D
All-russisk offentlig organisasjon av funksjonshemmede
"All-Russian Society of the Deaf"
Tema: «Tilgjengelighet av kulturliv og kulturtilbud for hørselshemmede»

Kjære Alexandra Yurievna, kjære medlemmer av kommisjonen!
Statlig politikk innen utvikling av døves kultur bør styres av normene i russisk lovgivning, samt artikkel 30 i konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, som sier at personer med nedsatt funksjonsevne skal ha tilgang til kulturelle arrangementer eller tjenester, teatre, museer, har rett til anerkjennelse og støtte for deres distinkte kulturelle og språklige identiteter, inkludert tegnspråk og døves kultur.

For tiden har systemet til All-Russian Society of the Deaf et teater for mimikk og gester, samt 52 regionale institusjoner for sosiale og kulturelle formål, på grunnlag av hvilke 308 kreative lag, 112 klubbforeninger opererer, rundt 9000 arrangementer holdes årlig, der mer enn 611 tusen mennesker med hørselshemninger og deres familier.

Hovedoppgaven til All-Russian Society of the Deaf innen sosiokulturell rehabilitering av hørselshemmede er å bevare og utvikle det kreative potensialet og mangfoldet i døves kulturliv, for å sikre tilgjengeligheten av tjenester fra kulturelle institusjoner for hørselshemmede.

Hovedverktøyet for å uttrykke døves spesielle kulturelle identitet er russisk tegnspråk, hvis status som et fullverdig språk er definert i artikkel 14 i den føderale loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen".

For å sikre gjennomføringen av hørselshemmedes grunnlovsfestede rett til å delta i kulturlivet og tilgang til kulturgjenstander ved hjelp av statlig støtte, for å skape like muligheter for dem, er det nødvendig:

1. Inkluder i de statlige og føderale målrettede programmene en egen linje - "utvikling av den originale døvekulturen", som vil inkludere avholdelse av årlige all-russiske festivaler (russisk tegnspråk, konsertprogrammer, klovneri, pantomime, barns kreativitet , kunstutstillinger), tilgjengelig ikke bare for hørselshemmede, men også for vanlige borgere.

Hovedmålet med festivalene er å stimulere til utvikling av kunstnerisk kreativitet og kunst for hørselshemmede som et middel til rehabilitering og sosial tilpasning.

Kunstfestivaler for mennesker med hørselshemninger er et kraftfullt virkemiddel for å endre samfunnets holdning til mennesker med nedsatt funksjonsevne generelt og til døvekulturen spesielt.

2. Effektiviteten av arbeidet til kulturinstitusjonene til All-Russian Society of the Deaf er på et lavt nivå på grunn av en akutt mangel på økonomiske ressurser og en reduksjon i antall profesjonelle kreative arbeidere med kunnskap om russisk tegnspråk, bl.a. de som er døve og tunghørte.
Mangelen på relevante spesialister i klubbinstitusjonene til All-Russian Society of the Deaf opphever innsatsen for å utvikle amatørkreativitet, estetisk utdanning for den yngre generasjonen, samt kulturelle fritidsaktiviteter for hørselshemmede, inkludert barn med funksjonshemminger.

For tiden utføres opplæringen av spesialister innen kultur med kunnskap om russisk tegnspråk på grunnlag av høyere faglig utdanning fra Den russiske føderasjonens kulturdepartement av bare ett universitet - Statens spesialiserte kunstakademi.

Det er nødvendig å skape muligheter, spesielt i regionene, for å undervise i kreative spesialiteter og opplæringsspesialister blant hørselshemmede i høyere og videregående utdanningsinstitusjoner i Den russiske føderasjonens kulturdepartement med deres videre ansettelse i kulturinstitusjoner.

Introduser i stabslistene over storby- og regionale kulturhus, hus og sentre for folkekunst jobbratene til spesialister innen amatørkunst med hørselshemninger.

3. Den all-russiske offentlige organisasjonen for funksjonshemmede "All-Russian Society of the Deaf" (VOG) er grunnlegger og eier av Theatre of Mimicry and Gesture, som har utført sitt sosialt betydningsfulle arbeid i mer enn et halvt år. århundre.

Teateret er unikt og det eneste stasjonære teateret for døve i verden, som sysselsetter profesjonelle døve kunstnere, hvis forestilling er like tilgjengelig for både hørselshemmede og allmennheten.

Teateret er et element i Russlands kulturarv, en kilde til utvikling av det russiske tegnspråket og det viktigste middelet for kulturell rehabilitering av hørselshemmede både i Russland og CIS-landene.

Analyse av den nåværende tilstanden til Theatre of Mimicry and Gesture, dets mål, mål, hovedretninger for utvikling og forventede resultater er definert i konseptet for langsiktig utvikling for perioden frem til 2020, godkjent av sentralstyrets beslutning av VOG.

Repertoaret til Theatre of Mimicry and Gesture inkluderer 11 forestillinger, i år ble det organisert en gratis forestilling for 1717 foreldreløse barn (uten hørselshemming), og rundt 11 tusen døve barn i Moskva og Moskva-regionen ble tilskuere av unike forestillinger.

Driften av teatret og bevaringen av rollebesetningen utføres dels på bekostning av de ubetydelige egne midlene til All-Russian Society of the Deaf og dels på bekostning av et tilskudd gitt av VOG i henhold til regjeringens dekret av den russiske føderasjonen. Men det er viktig å merke seg at dette tilskuddet gis til VOG for å styrke hele den materielle og tekniske basen til VOG og utføre de lovpålagte aktivitetene til de regionale avdelingene til VOG i 79 konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen.

For at teatret skal kunne drive fullverdig kreativ aktivitet og dets videre utvikling, er de tildelte midlene ekstremt utilstrekkelige. I tillegg er den tekniske tilstanden til selve teaterbygningen nær beredskap og krever store reparasjoner. Disse forholdene tvinger FOG til å søke staten om tildeling av ytterligere økonomiske ressurser.

VOG har gjentatte ganger appellert til statsdumaen i Den russiske føderasjonen og føderale utøvende myndigheter med en forespørsel om å gi et målrettet tilskudd (i et hvilket som helst optimalt beløp) for aktivitetene til Teateret for mimikk og gest innenfor rammen av et annet dekret fra regjeringen den russiske føderasjonen - nr. 1135 "Om tildeling av subsidier fra det føderale budsjettet for statlig støtte til individuelle offentlige og andre ideelle organisasjoner", som i mange år har gitt økonomisk bistand til forskjellige offentlige organisasjoner, inkludert organisasjoner for funksjonshemmede . Men våre forespørsler forblir ubesvart.

Minimumsbeløpet for fullverdige teateraktiviteter til Theatre of Mimicry and Gesture er 27,9 millioner rubler per år.

For en helt døv person og funksjonshemmede barn, på grunn av funksjonshemmingens spesifikasjoner, er teaterkunst praktisk talt utilgjengelig. The Theatre of Mimicry and Gesture kan gi en slik mulighet til å bli med i kulturen og kreativiteten. Løsningen ligger i utvikling av turaktiviteter.

For effektiv drift av Theatre of Mimicry and Gesture og oppfyllelsen av den viktigste sosiale oppgaven, er det nødvendig å sørge for et målrettet tilskudd fra det føderale budsjettet.

4. Foreløpig har heller ikke hørselshemmede full mulighet til å få informasjon om de utstillinger, malerier, gjenstander og samlinger som er utstilt i museer og utstillinger.

Det er nødvendig, innenfor rammen av det statlige programmet "Tilgjengelig miljø", å være mer oppmerksom ikke bare på den fysiske, men også til informasjonstilgjengeligheten til kulturinstitusjoner, museer og teatre ved bruk av innovative utviklinger, spesielle mobilapplikasjoner - videoguider for utflukter (teksting på nettbrett, oversettelse til internasjonalt og russisk tegnspråk).

Det skal bemerkes at det allerede finnes isolerte eksempler på å skape et tilgjengelig miljø for hørselshemmede i vårt land. På Darwin Museum, Museum of Tolerance. Petr Fomenko Theatre implementerer et eksperiment der seeren kan forstå forestillingen ved hjelp av undertekster på et nettbrett.

Vi håper at våre forslag og forespørsler vil finne svar fra de relevante departementene og avdelingene som er medutøvere av Tilgjengelig miljø-programmet.

Instrukser for å legge inn informasjon om tilgjengelighet til kulturinstitusjoner, tjenester og arrangementer innen kulturfeltet for funksjonshemmede og personer med nedsatt funksjonsevne i AIS «Enkelt informasjonsrom i kulturfeltet».

I samsvar med avgjørelsen fra arbeidsgruppen om opprettelse av vilkår for deltakelse av personer med nedsatt funksjonsevne i kulturlivet i kommisjonens samfunn under presidenten for Den russiske føderasjonen datert 17. juni 2016, på grunnlag av den automatiserte informasjonssystem "Single Information Space in the Sphere of Culture" (heretter referert til som AIS EIPSK), innsamling av informasjon om tilgjengelige kulturinstitusjoner, tjenester gitt til dem og holdt for besøk av personer med nedsatt funksjonsevne og funksjonshemmede.

Det automatiserte informasjonssystemet "Single Information Space in the Sphere of Culture" (all.culture.ru) er et prosjekt fra Den russiske føderasjonens kulturdepartement, opprettet for å samle og spre arrangementer innen kulturfeltet gjennom ulike informasjonskanaler.

For å legge til informasjon om tilgjengeligheten til institusjonen, er det nødvendig å supplere beskrivelsen av steder og arrangementer tag "Tilgjengelig miljø". Informasjon om institusjoner merket med denne taggen vil fremkomme på spesialkart og i en egen del av nettsiden Kultura.rf.

En plass anses som ledig dersom ett av følgende krav er oppfylt:

1. Tilgjengelighet for funksjonshemmede på ethvert tjenestested i offentlig bygg. Samtidig er enheten gitt for: felles universelle trafikkruter tilgjengelig for alle kategorier av befolkningen, inkludert funksjonshemmede; tilpasset behovene til alle funksjonshemmede eller særskilt tildelt fra totalt antall tjenesteplasser.

2. Tildeling på nivå med inngangsplattformen av spesielle rom, soner eller blokker tilpasset og utstyrt for funksjonshemmede. Enheten med spesielle innganger, spesialutstyrte parallelle bevegelsesmåter og tjenestesteder for personer med helseforstyrrelser er gitt.

Taggen settes hvis plassen er tilgjengelig for minst én av de funksjonshemmede gruppene:

• 
  beveger seg i rullestoler;
• 
  med lidelser i muskel- og skjelettsystemet;
• 
  med synshemminger;
• 
  med hørselshemninger;
• 
  med psykisk utviklingshemming.

Hvis stedet oppfyller kriteriene ovenfor, må du legge til en tag i beskrivelsen. Merk følgende! Taggen «Tilgjengelig miljø» skal også brukes for å markere arrangementer som finner sted på steder som oppfyller tilgjengelighetskravet.

For å legge til en tag til et sted du har opprettet, nødvendig:

Ris. 1 Velge 'Accessible Environment'-taggen for stedet

Hvis et sete som oppfyller tilgjengelighetskriteriene ikke allerede er i systemet, bør du legge det til i henhold til de generelle retningslinjene for opprettelse av sete. Når du oppretter, må du også spesifisere "Accessible Environment"-taggen.

For å legge til en tag til den opprettede hendelsen, må du:

1. 
   Gå til arrangementssiden, klikk på "Rediger"-knappen.
2. 
   I «Tags»-feltet åpner du listen over tagger med knappen på høyre side av linjen og velger «Accessible environment»-taggen i «Promotions»-blokken.
3. 
   Lagre arrangementet.

Ris. 2 Velge 'Accessible Environment'-taggen for arrangementet

Hvis arrangementet som finner sted på stedet merket med den tilhørende taggen ennå ikke er i systemet, bør du legge det til i henhold til de generelle anbefalingene for å opprette et arrangement. Når du oppretter, må du også spesifisere "Accessible Environment"-taggen.