Departament Pracy i Ochrony Socjalnej Ludności Miasta Sewastopola. Ramy prawne Ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej o wsparciu osób niepełnosprawnych

Rosja ratyfikowała Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych. W związku z tym 1 stycznia 2018 r. weszła w życie ustawa federalna ustanawiająca dostępność różnych udogodnień i usług dla osób niepełnosprawnych. Na prośbę naszych czytelników publikujemy, jakie zmiany zajdą w życiu osób niepełnosprawnych.

Od 1 stycznia 2018 roku osoby niepełnosprawne mają prawo do opieki

Na początek zauważamy, że ustawa federalna nr 419-FZ „W sprawie zmian w niektórych aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z ratyfikacją Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych” została przyjęta 1 grudnia 2014 r., ale weszło w życie 1 stycznia 2018 roku. A nawet wtedy nie w całości. Część jej artykułów wejdzie w życie 1 lipca 2017 r., a część 1 stycznia 2018 r. Dokonuje zmian niemal we wszystkich aktach prawnych z punktu widzenia zapewnienia osobom niepełnosprawnym możliwości korzystania z usług we wszystkich sferach życia. Przede wszystkim wprowadzono zmiany w ustawie federalnej nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”.

Artykuł nr 15 tej ustawy szczegółowo mówi o niezakłóconym dostępie osób niepełnosprawnych do infrastruktury społecznej, inżynieryjnej i transportowej.

Apteki, pralnie, fryzjerzy i wszelkie inne organizacje muszą zapewnić osobom niepełnosprawnym możliwość korzystania z ich usług.

Ale tutaj musimy wziąć pod uwagę, że często wyposażenie budynku w podjazdy lub specjalne windy dla osób niepełnosprawnych jest po prostu niemożliwe. Ustawodawca przewidział, że w tym przypadku organizacje muszą uzgodnić ze stowarzyszeniami osób niepełnosprawnych inne sposoby świadczenia usług na rzecz osób niepełnosprawnych. Może to być dostawa towarów do domu, współpraca z pracownikami socjalnymi, którzy zakupią towary dla osoby niepełnosprawnej, dowóz osoby do budynku, świadczenie usług pocztą lub Internetem itp. Nawiasem mówiąc, ta praca została już wykonana częściowo zorganizowane w regionie. Osoby niepełnosprawne mogą zawsze skontaktować się z taksówką społeczną.

Czy te usługi są bezpłatne?

Z prawa nie wynika, że ​​wszystkim osobom niepełnosprawnym należy zapewnić bezpłatny transport do miejsca, którego potrzebują. Dokument przewiduje jedynie możliwość korzystania z usług transportowych.

Kto będzie towarzyszył osobom niepełnosprawnym?

Zarówno pracownicy socjalni, jak i pracownicy usług. Prawo nie przewiduje, że każdej osobie niepełnosprawnej „przydzielona” zostanie osoba towarzysząca. Jest to usługa, która będzie świadczona w ramach zabezpieczenia społecznego osób niepełnosprawnych.

Załóżmy, że osoba niepełnosprawna chce kupić lekarstwa w aptece niedaleko swojego domu, ale nie ma tam podjazdu. Co on powinien zrobić? Zgodnie z prawem od 1 stycznia należy mu zapewnić świadczenie

Jeżeli osobę niepełnosprawną obsługuje pracownik socjalny, to on zajmie się zakupem i dostawą leków. Jeżeli osoba niepełnosprawna nie jest obsługiwana w domu przez pracownika socjalnego, może zwrócić się o pomoc do ZUS lub żądać od pracowników apteki udzielenia jej niezbędnej pomocy.

Jakich działań osoby niepełnosprawne mogą w takiej sytuacji oczekiwać od zabezpieczenia społecznego?

Należy wyznaczyć pracownika socjalnego. Jeśli rozważymy taką sytuację w aptece, pracownik socjalny zakupi niezbędne leki i zabierze je do domu. Ale w przyszłości zapewniony mechanizm musi działać, to znaczy każda apteka musi zapewniać osobom niepełnosprawnym możliwość korzystania z ich usług.

W przyszłości wprowadzona zostanie odpowiedzialność administracyjna wobec organizacji, które nie przestrzegają prawa. Oznacza to, że jeśli osoba niepełnosprawna poinformuje nas, że nie zapewniono jej określonej usługi ze względu na brak dostępu do organizacji, instytucja może zostać ukarana grzywną.

Ustawa stanowi, że w rampy będą wyposażone wyłącznie nowo oddane do użytku budynki. Jednocześnie jednak właściciele istniejących obiektów nadal są zobowiązani do podjęcia działań zapewniających dostęp. Wyjaśnijmy ten przepis prawa.

Rzeczywiście, od tego roku wszelkie nowo wprowadzone udogodnienia muszą spełniać wymogi dostępności dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej.

Czy wszędzie należy zainstalować rampy?

Podjazdy, windy, poszerzone otwory itp. W przypadku już wprowadzonych obiektów, jeżeli nie da się ich przebudować, należy uzgodnić ze stowarzyszeniami osób niepełnosprawnych, że możliwe jest osiągnięcie jedynie częściowej lub warunkowej dostępności.

Kto jest odpowiedzialny za to, że w wieżowcach nie instaluje się ramp?

Firma zarządzająca, która utrzymuje ten dom. Problem instalowania ramp w budynkach mieszkalnych jest bardzo poważny z następującego powodu: rampa jest częścią budowy kapitału. W większości budynków większość mieszkań jest sprywatyzowana, dlatego uzyskanie pozwolenia na montaż podjazdu czy wind wymaga zgody mieszkańców. Wielu tego nie daje: ktoś nie zgadza się na instalację ramp, wierząc, że będą one przeszkadzać w wyjściu z wejścia.

Zmiany w procedurze przyznawania świadczeń mieszkaniowych osobom niepełnosprawnym

Dostosowaliśmy ustawodawstwo regionalne do ustawodawstwa federalnego. Biorąc pod uwagę fakt, że wszystkie świadczenia dla osób niepełnosprawnych na pokrycie kosztów mieszkania oraz mieszkań i usług komunalnych są wypłacane z funduszy federalnych, są one bezpośrednio regulowane przez ustawę federalną nr 181 o ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych.

181 ustawy wyraźnie stanowi, że osobom niepełnosprawnym zamieszkującym państwowe i gminne zasoby mieszkaniowe przysługuje 50% ulga w kosztach mieszkania.

Oznacza to, że osoby mieszkające w sprywatyzowanym, zakupionym lub podarowanym mieszkaniu nie mają tego świadczenia. I druga kwestia – zgodnie z ustawodawstwem regionalnym świadczenie dotyczyło wszystkich członków rodziny osoby niepełnosprawnej, natomiast zgodnie z ustawodawstwem federalnym świadczenie wypłacane jest konkretnie osobie niepełnosprawnej – bez uwzględnienia członków rodziny z nią mieszkających.

Część mieszkańców jest tym oburzena. Chciałbym, żeby zrozumieli, że te świadczenia są wypłacane z funduszy federalnych. Nie ma mowy o oszczędzaniu!

Korzyści w przypadku poważnych napraw

Nawiasem mówiąc, wiele osób niepełnosprawnych to także weterani pracy. Mają prawo wybrać, w jakiej kategorii mają zapewniać to świadczenie: jako osoba niepełnosprawna czy jako weteran pracy. W tym drugim przypadku otrzymają świadczenia na takich samych warunkach.

Nowe prawo przewiduje także 50% zniżki na naprawy główne dla osób powyżej 75. roku życia.

Normę tę przewidziano w ustawie federalnej nr 399-FZ z dnia 29 grudnia 2015 r.:

Zniżka 50% na naprawy główne dla osób niepełnosprawnych z grup 1-2 oraz rodzin z niepełnosprawnym dzieckiem. Opłata ta obowiązuje od 1 stycznia.

Ustawa mówi o prawie województwa do ustanowienia świadczenia dla osób powyżej 75. roku życia – 50% zniżki na koszty napraw głównych, a dla osób powyżej 80. roku życia – 100% zniżki. Każdy region naszego kraju ma prawo ustalić świadczenie lub nie.

Ustawa federalna nr 181 FZ O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej to dokument przyjęty przez rząd Federacji Rosyjskiej dla części społeczeństwa niepełnosprawnych.

Drodzy Czytelnicy! W artykule omówiono typowe sposoby rozwiązywania problemów prawnych, jednak każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiązać dokładnie Twój problem- skontaktuj się z konsultantem:

WNIOSKI I ZGŁOSZENIA PRZYJMUJEMY 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, 7 dni w tygodniu.

Jest szybki i ZA DARMO!

Wszystkie ich możliwości, przywileje, a także świadczenia, o które mogą się ubiegać ubezwłasnowolnieni obywatele, są tutaj ściśle i jasno określone.

Osobno ustawa zawiera informacje o różnicach między kategoriami niepełnosprawności i obowiązkach dla niektórych z nich, na ten akt regulacyjny należy zwrócić szczególną uwagę, ponieważ liczba osób niepełnosprawnych w kraju rośnie z roku na rok.

Co musisz wiedzieć

Każdy obywatel niepełnosprawny, a także osoby bezpośrednio z nim związane, muszą wiedzieć, co następuje:

1. W jakim celu państwo uchwaliło ustawę dotyczącą osób niepełnosprawnych?
2. Jakie artykuły się w nim znajdują i co dokładnie mówią o osobach niepełnosprawnych i osobach z nimi powiązanych?
3. Jakie przywileje i świadczenia przewidziano w tym ustawodawstwie (na przykład zniżka na mieszkanie i usługi komunalne).
4. Jakie istnieją grupy niepełnosprawności i jaka ich część dotyczy populacji pracującej.
5. W dokumencie znajdują się również wszystkie niezbędne informacje na temat procedury sprawowania przez obywateli opieki nad osobami niepełnosprawnymi i dostępności świadczeń z tego tytułu.
6. Warunki życia, jakie należy zapewnić danej części społeczeństwa.

Niniejszy regulacyjny akt prawny zawiera wszystkie niezbędne przepisy w tym zakresie.

Dodatkowo osoby mające kontakt z tym prawem powinny mieć świadomość, że ustawa federalna podlega regularnym zmianom i poprawkom, co czyni życie osób niepełnosprawnych jeszcze bardziej komfortowym.

Ramy prawne (najnowsza wersja ustawy 181)

Ustawa federalna nr 181 z dnia 24 listopada 1995 r. „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” jest obecnie najnowszą wersją projektu ustawy.

Okresowo wprowadzano w nim drobne zmiany. Dokument zawiera obecnie następujące rozdziały:

• Postanowienia ogólne;
• badania lekarskie i społeczne;
• rehabilitacja i habilitacja osób niepełnosprawnych;
• zapewnienie środków do życia osobom niepełnosprawnym;
• publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych;
• postanowienia końcowe.

Wszystkie rozdziały projektu ustawy zostały przyjęte przez Dumę Państwową 20 lipca 1995 r., a po rozpatrzeniu Rada Federacji zatwierdziła ten dokument 15 listopada 1995 r., po czym akt normatywny wszedł w życie po podpisaniu przez Prezydenta Rosji Federacja.

Przez cały ten okres nie wprowadzono znaczących zmian, ale regularne drobne poprawki wprowadzane na mocy innych przepisów federalnych z każdym rokiem poprawiają życie osób niepełnosprawnych.

Główne cechy ustawy federalnej o ochronie praw osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej

Jak każdy inny akt prawny, ustawa o ochronie praw osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej ma swoje własne cechy.

Przyjrzyjmy się bliżej głównym:

Opisanie tego dokumentu może zająć dużo czasu. Jednak najważniejszą rzeczą, na którą należy zwrócić uwagę w przypadku przyjętego aktu normatywnego, jest to, że szczegółowo ukazuje on istotę problemu ograniczonych możliwości człowieka.

Zasady rehabilitacji

Dla obywateli niepełnosprawnych rehabilitacja pozostaje głównym celem życia. Dla nich to nadzieja na szybki powrót do normalnego życia.

W ramach tej ustawy w każdym regionie utworzono i nadal powstają ośrodki rekonwalescencji, które umożliwią osobom niepełnosprawnym szybki powrót do życia.

Dodatkowo, zgodnie z treścią tej ustawy, każda osoba niepełnosprawna ma prawo odbyć coroczny wyjazd do sanatorium rehabilitacyjnego, gdzie będą z nią pracować specjaliści.

Istnieje szereg zasad rehabilitacji osób niepełnosprawnych:

• na poziomie federalnym istnieje szereg środków rehabilitacyjnych;
• tylko agencje rządowe zatwierdzają fundusze i sprzęt do przeprowadzenia działań renowacyjnych lub zapobiegawczych;
• cały program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej prowadzony przez państwo jest dostępny całkowicie bezpłatnie.

Obecnie wszystkie aspekty związane z programami renowacji, a także podejście do obiektów, w których jest ona prowadzona, są przedmiotem szczególnej uwagi komisji państwowych. Niedopuszczalne jest, aby osoba niepełnosprawna była traktowana niedbale.

Zapewnienie mieszkańcom mieszkań

Innym problemem, który został szczegółowo poruszony w tym akcie ustawodawczym, jest przydział mieszkań potrzebującym i, w razie potrzeby, poprawa warunków życia.

Zgodnie z regulacyjnym aktem prawnym władze lokalne, gdy zaistnieją takie okoliczności, muszą zrobić wszystko, co konieczne, aby wyeliminować tę kontrowersyjną kwestię.

Z reguły potrzebującym osobom niepełnosprawnym przydzielane są pokoje w domach studenckich, rzadziej mogą ubiegać się o mieszkanie lub dom prywatny.

Jeśli mieszkanie jest w złym stanie, najpierw podejmuje się decyzję o przeznaczeniu środków na poważne naprawy lub przeniesienie osoby niepełnosprawnej. To samo dotyczy rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi.

Cechy warunków pracy

Oficjalne zatrudnienie mogą znaleźć także osoby mające problemy zdrowotne, jednak istnieje niewielka różnica w grupach:

• pierwsza kategoria jest uznawana za całkowicie niepełnosprawną;
• druga grupa jest uznawana za częściowo pracującą;
• trzecia kategoria ma jedynie niewielkie ograniczenia.

Dodatkową różnicą pomiędzy grupami jest to, że pierwsi nie muszą co roku przechodzić orzeczenia o niepełnosprawności, w przeciwieństwie do drugich i trzecich, którzy co roku muszą poddawać się komisji lekarskiej stwierdzającej stopień niepełnosprawności.

Rozważmy bardziej szczegółowo cechy miejsca pracy, które powinno zostać oficjalnie stworzone dla osoby niepełnosprawnej:

1. Pół-wakacje.
2. Możliwość dodatkowych dni wolnych.
3. Możliwość wzięcia urlopu w dowolnym momencie.
4. Miejsce pracy musi być wyposażone tak, aby spełniać ograniczenia, jakie ma pracownik.
5. Dodatkowo w miejscu pracy osoby niepełnosprawnej powinno znajdować się powiadomienie o ograniczeniach zdrowotnych obywatela.

Jeśli tego wszystkiego brakuje, osoba niepełnosprawna nie zostanie oficjalnie zatrudniona, ponieważ każda inspekcja pracy będzie zmuszona nałożyć zakaz wykonywania pracy przez obywatela, a jego kierownik zostanie ukarany grzywną.

Dziś na terytorium Federacji Rosyjskiej żyje odrębna warstwa społeczeństwa - osoby niepełnosprawne (osoby niepełnosprawne), natomiast są obywatele z problemami zdrowotnymi, zarówno od wczesnego dzieciństwa, jak i w wieku dorosłym.

Współczesne rosyjskie akty prawne dotyczące opieki i pomocy osobom niepełnosprawnym pod względem merytorycznym są bliższe prawom i zasadom przyjętym na całym świecie. I choć osoby niepełnosprawne i ich rodziny w dalszym ciągu napotykają bariery we wzajemnym zrozumieniu i komunikacji z innymi ludźmi, wiele wskazuje na to, że generalnie postawy społeczne wobec osób niepełnosprawnych stopniowo się zmieniają: nieuwaga i odrzucenie zostały zastąpione przez uznania ich praw, godności i pełnego uczestnictwa w społeczeństwie. Przyjęty w 1995 roku Duma Państwowa ustawy „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, opracowanie projektu ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji specjalnej”, utworzenie ośrodków rehabilitacyjnych – wszystko to wskazuje na zmieniającą się politykę społeczną.

Główne przepisy dotyczące osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej to:

1. Ustawa federalna „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” (ostatnio zmieniona 31 grudnia 2005 r.) z dnia 24 listopada 1995 r. Nr 181-FZ

2. Ustawa federalna „O zmianach i uzupełnieniach do art. 16 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji”” z dnia 20 lipca 2000 r. Nr 102-FZ

3. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie zatwierdzenia procedury wychowania i edukacji dzieci niepełnosprawnych w domu i w niepaństwowych placówkach oświatowych” nr 861 z 18 lipca 1996 r.

4. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie świadczenia bezpłatnych i płatnych usług społecznych przez państwowe służby społeczne” nr 739 z 24 czerwca 1996 r.

5. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie środków rehabilitacji zawodowej i zatrudniania osób niepełnosprawnych” nr 394 z 25 marca 1993 r.

6. Ustawa federalna „O podstawach usług społecznych dla ludności w Federacji Rosyjskiej” nr 195-FZ z 10 grudnia 1995 r.

7. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie zapewnienia tworzenia dostępnego środowiska życia dla osób niepełnosprawnych” nr 927 z dnia 12.08.1994.

8. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie środków zapewniających wsparcie państwa dla osób niepełnosprawnych” nr 1011 z dnia 1 czerwca 1996 r. (zmieniony 27 kwietnia 2000 r.)

9. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie naukowego i informacyjnego wsparcia problemów niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych” nr 802 z dnia 27 lipca 1992 r.

10. Uchwała Ministra Ochrony Socjalnej Ludności Federacji Rosyjskiej „W sprawie zabezpieczenia emerytalnego dzieci znajdujących się na pełnym utrzymaniu państwa” nr 1-6-u z dnia 23 czerwca 1995 r.

11. Uchwała Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej „W sprawie zatwierdzenia przykładowego Regulaminu indywidualnego programu rehabilitacji osoby niepełnosprawnej” nr 42 z dnia 14 grudnia 1996 r.

12. Zarządzenie Ministra Edukacji Federacji Rosyjskiej z dnia 18 czerwca 2001 r. Nr 2417 „W sprawie wykonania decyzji Zarządu nr 10 z dnia 15 maja 2001 r. „O doświadczeniach rosyjskich uczelni w zapewnianiu dostępności wyższego wykształcenia zawodowego dla osób niepełnosprawnych”

13. Pismo Ministerstwa Edukacji Federacji Rosyjskiej z dnia 25 marca 1999 r. Nr 27/502--6 „W sprawie warunków przyjmowania i kształcenia osób niepełnosprawnych w wyższych szkołach zawodowych”

14. Wyjaśnienie Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej i Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej z dnia 4 kwietnia 2000 r. Nr 3/02--18/05--2256 „W sprawie trybu udzielania i wypłacania dodatkowych dni wolnych w miesiącu jednemu z pracujących rodziców (opiekunowi, kuratorowi) w celu opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi” (zatwierdzony uchwałą Ministra Pracy Federacji Rosyjskiej i Ubezpieczenia Funduszu Społecznego Federacji Rosyjskiej z dnia 4 kwietnia 2000 r. nr 26/34)

15. Uchwała Ministra Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 1999 r. Nr 29 „W sprawie zatwierdzenia Zaleceń Metodycznych dotyczących organizacji działalności ośrodków socjalno-zdrowotnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”

16. Uchwała Ministra Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 29 października 1998 r. Nr 44 „W sprawie zaleceń dotyczących tworzenia i organizacji działalności rad powierniczych (publicznych) przy zakładach zabezpieczenia społecznego”

17. Zarządzenie Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 25 lutego 1998 r. Nr 50/18 „W sprawie zatwierdzenia formularza wysyłania dzieci do lat 16 na badania do instytucji badawczo-lekarskich”

18. Uchwała Ministra Pracy Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej z dnia 29 stycznia 1997 r. Nr 1/30 „W sprawie zatwierdzenia klasyfikacji i tymczasowych kryteriów stosowanych przy realizacji badań lekarskich i społecznych”

19. Zarządzenie Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej, Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Edukacji Federacji Rosyjskiej z dnia 23 grudnia 1996 r. Nr 21/417/515 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Modelowego dotyczącego zakładu rehabilitacyjnego”

20. Zarządzenie Ministerstwa Edukacji Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwa Zdrowia i Przemysłu Medycznego Federacji Rosyjskiej z dnia 18 lipca 1994 r. Nr 268/146 „W sprawie zwolnienia z egzaminu końcowego absolwentów klas 9.11 (12) szkół ogólnokształcących”

21. Uchwała Ministra Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 8 września 1993 r. Nr 150 „Na liście zawodów priorytetowych dla pracowników i pracownic, których opanowanie daje osobom niepełnosprawnym największe szanse na konkurowanie na regionalnych rynkach pracy”

22. Oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna z dnia 24 listopada 1995 r. N 181-FZ
„O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”

(Informacja o zmianach)

Ze zmianami i uzupełnieniami z:

24 lipca 1998, 4 stycznia 1999, 27 maja 2000, 9 czerwca, 8 sierpnia, 29, 30 grudnia 2001, 29 maja 2002, 10 stycznia, 23 października 2003, 22 sierpnia, 29 grudnia, 2004, 31 grudnia 2005, 18 października, 1 listopada, 1 grudnia 2007, 1 marca, 14, 23 lipca 2008, 28 kwietnia, 24 lipca 2009, 9 grudnia 2010 1, 19 lipca, 6, 16 listopada, 30, 2011, 10, 20 lipca, 30 grudnia 2012, 23 lutego, 7 maja, 2 lipca, 25 listopada, 28 grudnia 2013, 28 czerwca, 21 lipca, 1 grudnia 2014

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła preambułę tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst preambuły w poprzednim wydaniu

Niniejsza ustawa federalna określa politykę państwa w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej, której celem jest zapewnienie osobom niepełnosprawnym równych szans z innymi obywatelami w zakresie realizacji praw i wolności obywatelskich, gospodarczych, politycznych i innych przewidzianych przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, a także zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Środki ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych przewidziane w niniejszej ustawie federalnej stanowią obowiązki wydatków Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem środków pomocy społecznej i usług socjalnych związanych z uprawnieniami władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do preambuły tej ustawy federalnej

Rozdział I. Postanowienia ogólne

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 1 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 1 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Artykuł 1. Pojęcie „osoby niepełnosprawnej”, podstawa określenia grupy niepełnosprawności

Niepełnosprawny- osobę, która ma rozstrój zdrowia polegający na trwałym zakłóceniu czynności organizmu, spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub wad, prowadzącymi do ograniczenia aktywności życiowej i wymagającymi jej ochrony socjalnej.

Ograniczenie czynności życiowych- całkowita lub częściowa utrata zdolności lub zdolności osoby do samoopieki, samodzielnego poruszania się, poruszania się, komunikowania się, kontrolowania swojego zachowania, uczenia się i angażowania się w pracę.

W zależności od stopnia upośledzenia funkcji organizmu i ograniczeń aktywności życiowej przydziela się osoby uznane za niepełnosprawne grupa niepełnosprawna, a osobom poniżej 18 roku życia przypisuje się kategorię „niepełnosprawne dziecko”.

Uznania osoby za niepełnosprawną dokonuje federalna instytucja badania lekarskiego i społecznego. Tryb i warunki uznania osoby za niepełnosprawną ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do artykułu 1 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 2 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 2. Pojęcie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych

Ochrona socjalna osób niepełnosprawnych- system gwarantowanych przez państwo środków wsparcia ekonomicznego, prawnego i społecznego, zapewniających osobom niepełnosprawnym warunki do pokonywania, zastępowania (kompensowania) ograniczeń życiowych i mających na celu stworzenie im równych szans uczestnictwa w życiu społeczeństwa z innymi obywatelami.

Wsparcie społeczne osób niepełnosprawnych— system środków zapewniających gwarancje socjalne osobom niepełnosprawnym, ustanowiony ustawami i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi, z wyjątkiem emerytur.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 2 tej ustawy federalnej

Artykuł 3. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych składa się z odpowiednich przepisów Konstytucji Federacji Rosyjskiej, niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych aktów podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli traktat międzynarodowy (umowa) Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż te przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, wówczas obowiązują zasady traktatu międzynarodowego (umowy).

GWARANCJA:

Patrz komentarze do artykułu 3 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. uzupełniła tę ustawę federalną o art. 3 ust. 1, który wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 4 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 4. Kompetencje organów rządu federalnego w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych

Do kompetencji organów rządu federalnego w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych należy:

1) ustalanie polityki państwa wobec osób niepełnosprawnych;

2) przyjęcie ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej dotyczących ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych (w tym regulujących tryb i warunki zapewniania osobom niepełnosprawnym jednolitego federalnego minimum środków ochrony socjalnej); kontrola nad wdrażaniem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

3) zawieranie traktatów (umów) międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w kwestiach ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 4 ust. 4 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

4) ustalenie ogólnych zasad organizacji i przeprowadzania badań lekarskich, społecznych i rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

5) określenie kryteriów, ustalenie warunków uznania osoby za niepełnosprawną;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna z dnia 19 lipca 2011 r. N 248-FZ, art. 4 ust. 6 tej ustawy federalnej podano w nowym brzmieniu, które wchodzi w życie dziewięćdziesiąt dni od dnia oficjalnej publikacji wspomnianej ustawy federalnej

6) ustalenie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych, obowiązkowych wymagań dotyczących technicznych środków rehabilitacji, środków komunikacji i informatyki, zapewniających dostępność środowiska życia dla osób niepełnosprawnych;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 4 ust. 7 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz tekst akapitu w przyszłym wydaniu

7) ustalenie trybu akredytacji organizacji, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności, prowadzących działalność w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 4 ust. 8 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz tekst akapitu w przyszłym wydaniu

8) wdrażanie akredytacji przedsiębiorstw, instytucji i organizacji będących własnością państwa i prowadzących działalność w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

9) opracowywanie i wdrażanie federalnych programów celowych w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych, monitorowanie ich realizacji;

10) zatwierdzanie i finansowanie federalnego wykazu środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i świadczeń udzielanych osobie niepełnosprawnej;

11) tworzenie federalnych instytucji wiedzy medycznej i społecznej, monitorujących ich działalność;

GWARANCJA:

Zobacz listę federalnych państwowych instytucji badań lekarskich i społecznych - głównych biur badań lekarskich i społecznych, zatwierdzoną zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 2004 r. N 1646-r

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst ustępu 12 artykułu 4

13) koordynacja badań naukowych, finansowanie prac badawczo-rozwojowych dotyczących problematyki niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych;

14) opracowywanie dokumentów metodologicznych dotyczących zagadnień ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst ust. 15 artykułu 4

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 110-FZ z dnia 10 lipca 2012 r. zmieniła paragraf 16 artykułu 4 tej ustawy federalnej

Zobacz tekst akapitu w poprzednim wydaniu

16) pomoc w pracy ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych i udzielanie im pomocy;

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst ust. 17 artykułu 4

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst ust. 18 artykułu 4

19) kształtowanie wskaźników budżetu federalnego wydatków na ochronę socjalną osób niepełnosprawnych;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła paragraf 20 art. 4 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz tekst akapitu w przyszłym wydaniu

20) utworzenie jednolitego systemu rejestracji osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej, w tym dzieci niepełnosprawnych, i zorganizowanie w oparciu o ten system statystycznego monitorowania sytuacji społeczno-ekonomicznej osób niepełnosprawnych i ich składu demograficznego;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 168-FZ z dnia 2 lipca 2013 r. uzupełniła art. 4 tej ustawy federalnej o paragraf 21

21) określenie podstawowych wymagań dotyczących wyposażenia (wyposażenia) specjalnych stanowisk pracy do zatrudniania osób niepełnosprawnych, z uwzględnieniem upośledzonych funkcji i ograniczeń ich aktywności życiowej.

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. uzupełniła art. 4 tej ustawy federalnej paragrafami 22 i 23, które weszły w życie 1 stycznia 2016 r.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 4 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2005 r. N 199-FZ Artykuł 5 tej ustawy federalnej ma nowe brzmienie, które wchodzi w życie 1 stycznia 2006 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 5. Udział organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zapewnieniu ochrony socjalnej i wsparcia społecznego osobom niepełnosprawnym

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony socjalnej i wsparcia socjalnego osób niepełnosprawnych mają prawo:

1) udział w realizacji polityki państwa dotyczącej osób niepełnosprawnych na terytoriach podmiotów Federacji Rosyjskiej;

2) przyjęcie, zgodnie z ustawą federalną, ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

3) udział w ustalaniu priorytetów w realizacji polityki społecznej dotyczącej osób niepełnosprawnych na terytoriach podmiotów Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego tych terytoriów;

4) opracowywanie, zatwierdzanie i wdrażanie regionalnych programów w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w celu zapewnienia im równych szans i integracji społecznej w społeczeństwie, a także prawa do monitorowania ich realizacji;

5) wymieniać informacje z uprawnionymi federalnymi organami wykonawczymi na temat ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych i zapewniania im wsparcia społecznego;

6) zapewnienie dodatkowych środków pomocy społecznej osobom niepełnosprawnym z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 5 ust. 7 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz tekst akapitu w przyszłym wydaniu

7) promowanie zatrudniania osób niepełnosprawnych, w tym stymulowanie tworzenia specjalnych miejsc pracy dla ich zatrudnienia;

8) prowadzenie działalności w zakresie szkolenia kadr w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

9) finansowanie badań naukowych, prac badawczo-rozwojowych w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

10) pomoc publicznym stowarzyszeniom osób niepełnosprawnych;

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 169-FZ z dnia 1 lipca 2011 r. uzupełniła art. 5 tej ustawy federalnej o paragraf 11, który wchodzi w życie 1 lipca 2011 r.

GWARANCJA:

Postanowienia art. 5 ust. 11 tej ustawy federalnej (zmienionej ustawą federalną nr 169-FZ z dnia 1 lipca 2011 r.) nie miały zastosowania do 1 lipca 2012 r. w odniesieniu do dokumentów i informacji wykorzystywanych w ramach usług publicznych udostępniane przez organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów wchodzących w skład RF lub terytorialnego państwa, fundusze pozabudżetowe i służby komunalne, a także w związku z dokumentami i informacjami będącymi w dyspozycji organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów terytorialnych, państwa terytorialnego pozabudżetowe fundusze lub organizacje podległe organom państwowym lub samorządowym, zajmujące się świadczeniem usług państwowych lub komunalnych

11) przesyłanie międzyresortowego wniosku o udostępnienie dokumentów i informacji niezbędnych do świadczenia usług państwowych lub komunalnych oraz do dyspozycji organów świadczących usługi publiczne, organów świadczących usługi komunalne, innych organów państwowych, organów samorządu terytorialnego lub organizacji podległych organom państwowym lub organy samorządu terytorialnego.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 5 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. uzupełniła tę ustawę federalną o art. 5 ust. 1, który wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Artykuł 6. Odpowiedzialność za spowodowanie uszczerbku na zdrowiu prowadzącego do niepełnosprawności

Za spowodowanie uszczerbku na zdrowiu obywateli skutkującego niepełnosprawnością osoby za to odpowiedzialne ponoszą odpowiedzialność materialną, cywilną, administracyjną i karną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 6 tej ustawy federalnej

Rozdział II. Badanie lekarskie i społeczne

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 7 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r. zmieniła art. 7 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2009 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 7. Pojęcie badania lekarskiego i społecznego

Badanie lekarskie i społeczne— określenie w przepisany sposób potrzeb osoby badanej w zakresie środków ochrony socjalnej, w tym rehabilitacji, w oparciu o ocenę ograniczeń w aktywności życiowej spowodowanych utrzymującym się zaburzeniem funkcji organizmu.

Badanie lekarsko-społeczne przeprowadza się na podstawie kompleksowej oceny stanu organizmu w oparciu o analizę danych klinicznych, funkcjonalnych, społecznych, codziennych, zawodowych i zawodowych, psychologicznych osoby badanej, z wykorzystaniem opracowanych i opracowanych klasyfikacji i kryteriów. zatwierdzany w sposób określony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez władze Rządu Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 7 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 8 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r. zmieniła art. 8 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2009 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 8. Federalne instytucje badań lekarskich i społecznych

Badania lekarskie i społeczne przeprowadzają federalne instytucje badań lekarskich i społecznych, podlegające uprawnionemu organowi wyznaczonemu przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Tryb organizacji i działania federalnych instytucji wiedzy medycznej i społecznej ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Informacje o zmianach:

Zobacz treść drugiej części artykułu 8

Federalne instytucje zajmujące się badaniami lekarskimi i społecznymi są odpowiedzialne za:

1) ustalenie niepełnosprawności, jej przyczyn, momentu, momentu powstania niepełnosprawności, potrzeby osoby niepełnosprawnej w zakresie różnych rodzajów ochrony socjalnej;

2) opracowywanie indywidualnych programów rehabilitacji dla osób niepełnosprawnych;

3) badanie poziomu i przyczyn niepełnosprawności ludności;

4) udział w opracowywaniu kompleksowych programów rehabilitacji osób niepełnosprawnych, profilaktyki niepełnosprawności i ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych;

5) ustalenie stopnia utraty zdolności zawodowej do pracy;

6) ustalenie przyczyny śmierci osoby niepełnosprawnej w przypadkach, gdy ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje zapewnienie rodzinie zmarłego środków pomocy społecznej.

Decyzja o utworzeniu badania lekarskiego i społecznego jest obowiązkowa do wykonania przez właściwe organy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego, a także organizacje, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności.

GWARANCJA:

Patrz Regulamin administracyjny dotyczący świadczenia usług publicznych w zakresie badań lekarskich i społecznych, zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 29 stycznia 2014 r. N 59n

Patrz komentarze do art. 8 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. tytuł rozdziału III tej ustawy federalnej otrzymuje nowe wydanie, które wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Rozdział III. Rehabilitacja osób niepełnosprawnych

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 9 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 9 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 9. Koncepcja rehabilitacji osób niepełnosprawnych

Rehabilitacja osób niepełnosprawnych— system i proces pełnego lub częściowego przywracania zdolności osób niepełnosprawnych do czynności życia codziennego, społecznego i zawodowego. Rehabilitacja osób niepełnosprawnych ma na celu wyeliminowanie lub możliwie najpełniejsze wyrównanie ograniczeń życiowych spowodowanych problemami zdrowotnymi związanymi z trwałym upośledzeniem funkcji organizmu, w celu adaptacji społecznej osób niepełnosprawnych, osiągnięcia przez nie niezależności finansowej i integracji ze społeczeństwem .

Do głównych obszarów rehabilitacji osób niepełnosprawnych zalicza się:

zabiegi lecznicze, chirurgia rekonstrukcyjna, protetyka i ortotyka, leczenie uzdrowiskowe;

poradnictwo zawodowe, szkolenie i edukacja, pomoc w zatrudnieniu, adaptacja przemysłowa;

resocjalizacja społeczno-środowiskowa, społeczno-pedagogiczna, społeczno-psychologiczna i społeczno-kulturowa, adaptacja społeczna i codzienna;

GWARANCJA:

Patrz Zarządzenie Ministra Zdrowia Federacji Rosyjskiej z dnia 25 listopada 2003 r. N 567 „W sprawie poprawy rehabilitacji medycznej, społecznej i psychologicznej dzieci niepełnosprawnych i osób niepełnosprawnych od dzieciństwa”

wychowanie fizyczne i zajęcia zdrowotne, sport.

Realizacja głównych kierunków rehabilitacji osób niepełnosprawnych polega na wykorzystaniu technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych, stworzeniu warunków niezbędnych dla niezakłóconego dostępu osób niepełnosprawnych do obiektów inżynierii, transportu, infrastruktury społecznej oraz wykorzystaniu środków transportu. transport, łączność i informacja, a także udostępnianie osobom niepełnosprawnym i członkom ich rodzin informacji na temat rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 9 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ Artykuł 10 tej ustawy federalnej ma nowe brzmienie, które wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 10. Federalna lista środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i usług świadczonych osobom niepełnosprawnym

Państwo gwarantuje osobom niepełnosprawnym realizację środków rehabilitacyjnych, otrzymanie środków technicznych i usług przewidzianych w federalnej liście środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji oraz usług świadczonych osobie niepełnosprawnej na koszt budżetu federalnego.

GWARANCJA:

Zobacz Regulamin administracyjny dotyczący świadczenia przez Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej usług państwowych w zakresie zapewniania osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji i (lub) usług oraz niektórych kategorii obywateli spośród weteranów posiadających protezy (z wyjątkiem protez), protez i wyrobów ortopedycznych, a także o wypłatę rekompensat za samodzielnie zakupione przez osoby niepełnosprawne techniczne środki rehabilitacji (protezy dla weteranów (z wyjątkiem protez dentystycznych), wyroby protetyczne i ortopedyczne) i (lub) usługi odpłatne oraz roczne rekompensaty pieniężne z tytułu kosztów osób niepełnosprawnych utrzymanie i opieka weterynaryjna nad psami przewodnikami, zatwierdzona zarządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 14 września 2011 r. N 1041n

Federalna lista środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i usług świadczonych osobom niepełnosprawnym jest zatwierdzana przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do artykułu 10 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 11 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 351-FZ z dnia 9 grudnia 2010 r. zmieniła art. 11 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 lutego 2011 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

GWARANCJA:

Zobacz formularz programu rehabilitacji dla ofiar wypadku przy pracy i choroby zawodowej, zatwierdzony dekretem Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 18 lipca 2001 r. N 56

Artykuł 11. Indywidualny program rehabilitacji dla osoby niepełnosprawnej

Indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej to zestaw optymalnych środków rehabilitacyjnych dla osoby niepełnosprawnej, opracowany na podstawie decyzji uprawnionego organu zarządzającego federalnymi instytucjami wiedzy medycznej i społecznej, który obejmuje określone rodzaje, formy, tomy , warunki i tryb realizacji medycznych, zawodowych i innych działań rehabilitacyjnych, mających na celu przywrócenie, kompensację naruszonych lub utraconych funkcji organizmu, przywrócenie, kompensację zdolności osoby niepełnosprawnej do wykonywania określonych rodzajów czynności.

Indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej jest obowiązkowy do realizacji przez właściwe organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego, a także organizacje, niezależnie od formy organizacyjnej, prawnej i formy własności.

Indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej obejmuje zarówno środki rehabilitacyjne udzielane osobie niepełnosprawnej ze zwolnieniem z odpłatności zgodnie z federalnym wykazem środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i świadczeń udzielanych osobie niepełnosprawnej, jak i środki rehabilitacyjne, odpłatność za które samodzielnie płaci osoba niepełnosprawna lub inne osoby lub organizacje, w zależności od form organizacyjno-prawnych i form własności.

Wielkość środków rehabilitacyjnych przewidzianych w indywidualnym programie rehabilitacji osoby niepełnosprawnej nie może być mniejsza niż określona w federalnym wykazie środków rehabilitacyjnych, technicznych środków rehabilitacji i usług świadczonych osobie niepełnosprawnej.

Indywidualny program rehabilitacji ma charakter zalecany dla osoby niepełnosprawnej, ma ona prawo odmówić takiego lub innego rodzaju, formy i zakresu działań rehabilitacyjnych, a także realizacji programu jako całości. Osoba niepełnosprawna ma prawo samodzielnie decydować o kwestii zapewnienia sobie określonego technicznego środka rehabilitacji lub rodzaju rehabilitacji, w tym wózków inwalidzkich, wyrobów protetycznych i ortopedycznych, publikacji drukowanych specjalną czcionką, sprzętu nagłaśniającego, urządzeń sygnalizacyjnych, materiałów wideo z napisami lub tłumaczeniem na język migowy i innymi podobnymi środkami.

GWARANCJA:

Osobom niepełnosprawnym, które zgodnie z niniejszą ustawą federalną zakupiły na własny koszt techniczne środki rehabilitacji i (lub) opłaciły usługę przed 1 lutego 2011 r., otrzymują odszkodowanie zgodnie z ustawą federalną z dnia 24 listopada 1995 r. N. 181-FZ (ze zmianami, ważny do dnia wejścia w życie ustawy federalnej z dnia 9 grudnia 2010 r. N 351-FZ) niezależnie od daty złożenia wniosku o to odszkodowanie

Jeżeli nie można zapewnić osobie niepełnosprawnej technicznego środka rehabilitacji i (lub) usługi przewidzianej w indywidualnym programie rehabilitacji lub jeżeli osoba niepełnosprawna nabyła odpowiedni techniczny środek rehabilitacji i (lub) opłaciła usługę we własnym zakresie wydatek, otrzymuje odszkodowanie w wysokości kosztów nabytych technicznych środków rehabilitacji i (lub) świadczonych usług, ale nie więcej niż koszt odpowiednich technicznych środków rehabilitacji i (lub) usług świadczonych w sposób ustalony częścią czternastą artykułu 11.1 niniejszej ustawy federalnej. Tryb wypłaty takiego odszkodowania, w tym tryb ustalania jego wysokości oraz tryb informowania obywateli o wysokości tego odszkodowania, ustala federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kształtowanie polityki państwa i regulacje prawne w zakresie opieki zdrowotnej i rozwoju społecznego .

GWARANCJA:

Patrz Lista środków technicznych stosowanych wyłącznie w celu zapobiegania niepełnosprawności lub rehabilitacji osób niepełnosprawnych, których sprzedaż nie podlega podatkowi od wartości dodanej, zatwierdzona dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 grudnia 2000 r. N 998

Patrz Orientacyjna lista technicznych i innych środków rehabilitacji ofiar wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz ich żywotności, przesłana pismem Federalnego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej z dnia 5 lutego 2002 r. N 02-18/10-783

Odmowa osoby niepełnosprawnej (lub osoby reprezentującej jej interesy) od indywidualnego programu rehabilitacji w całości lub od realizacji jego poszczególnych części zwalnia właściwe organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego, a także organizacje, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i form własności, od odpowiedzialności za jej wykonanie i nie daje osobie niepełnosprawnej prawa do otrzymania odszkodowania w wysokości kosztów udzielonych nieodpłatnie zabiegów rehabilitacyjnych.

GWARANCJA:

W sprawie zatwierdzenia formularzy indywidualnego programu rehabilitacji dla osoby niepełnosprawnej, indywidualnego programu rehabilitacji dla niepełnosprawnego dziecka, wydanych przez federalne państwowe instytucje wiedzy medycznej i społecznej, trybu ich opracowywania i wdrażania, zob. rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych Zdrowie i rozwój społeczny Federacji Rosyjskiej z dnia 4 sierpnia 2008 r. N 379n

Patrz komentarze do art. 11 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 11.1 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 355-FZ z dnia 30 listopada 2011 r. zmieniła art. 11.1 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2012 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 11.1.Środki techniczne do rehabilitacji osób niepełnosprawnych

Technicznymi środkami rehabilitacji osób niepełnosprawnych są urządzenia zawierające rozwiązania techniczne, w tym specjalne, służące do kompensowania lub eliminowania utrzymujących się ograniczeń życiowych osoby niepełnosprawnej.

Technicznymi środkami rehabilitacji osób niepełnosprawnych są:

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst akapitu drugiego części drugiej artykułu 11.1

specjalne środki do samoobsługi;

produkty do specjalnej pielęgnacji;

specjalne środki orientacji (w tym psy przewodniki z kompletem wyposażenia), komunikacji i wymiany informacji;

specjalne środki na szkolenie, edukację (w tym literaturę dla niewidomych) i zatrudnienie;

wyroby protetyczne (w tym wyroby protetyczne i ortopedyczne, obuwie ortopedyczne i odzież specjalna, protezy oczu i aparaty słuchowe);

specjalny sprzęt treningowy i sportowy, sprzęt sportowy;

specjalne środki transportu (wózki inwalidzkie).

Decyzję o zapewnieniu osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji podejmuje się po stwierdzeniu wskazań i przeciwwskazań lekarskich.

Wskazania i przeciwwskazania lekarskie ustalane są na podstawie oceny utrzymujących się zaburzeń funkcji organizmu spowodowanych chorobami, następstwami urazów i wad.

Na podstawie wskazań i przeciwwskazań lekarskich stwierdza się potrzebę zapewnienia osobie niepełnosprawnej technicznych środków rehabilitacji, zapewniających kompensację lub eliminację utrzymujących się ograniczeń życiowych osoby niepełnosprawnej.

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst części szóstej i siódmej artykułu 11.1

Finansowanie zobowiązań wydatków na zapewnienie osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji, w tym produkcji i naprawy wyrobów protetycznych i ortopedycznych, odbywa się na koszt budżetu federalnego i Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej.

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst części dziewiątej - jedenastej artykułu 11.1

Techniczne środki rehabilitacji przewidziane w indywidualnych programach rehabilitacji osób niepełnosprawnych, zapewniane im na koszt budżetu federalnego i Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej, są przekazywane osobom niepełnosprawnym do bezpłatnego użytku.

Dodatkowe środki na finansowanie kosztów technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych przewidzianych w tym artykule mogą być pozyskiwane z innych, nie zabronionych przez prawo źródeł.

Techniczne środki rehabilitacji zapewniają osobom niepełnosprawnym w miejscu ich zamieszkania uprawnione organy w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej oraz inne zainteresowane organizacje.

Listę wskazań i przeciwwskazań do zapewnienia osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Zobacz Zasady zapewniania osobom niepełnosprawnym technicznych środków rehabilitacji oraz niektórym kategoriom obywateli spośród weteranów w protetykę (z wyjątkiem protez), wyrobów protetycznych i ortopedycznych, zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 kwietnia 2008 r. N 240

Patrz Federalna lista środków rehabilitacyjnych, technicznego sprzętu rehabilitacyjnego i usług świadczonych osobom niepełnosprawnym, zatwierdzona rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2005 r. N 2347-r

Roczna rekompensata pieniężna dla osób niepełnosprawnych z tytułu kosztów utrzymania i opieki weterynaryjnej psów przewodników wynosi 17 420 rubli.

Wysokość rocznego odszkodowania pieniężnego dla osób niepełnosprawnych z tytułu kosztów utrzymania i opieki weterynaryjnej psów przewodników zwiększa się (indeksuje) zgodnie z ustawą federalną o budżecie federalnym na dany rok i okres planistyczny, biorąc pod uwagę poziom inflacji (ceny konsumenckie). Decyzję o podwyższeniu (indeksacji) określonej rocznej rekompensaty pieniężnej podejmuje Rząd Federacji Rosyjskiej.

Tryb wypłacania rocznego odszkodowania pieniężnego osobom niepełnosprawnym z tytułu kosztów utrzymania i opieki weterynaryjnej psów przewodników określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do artykułu 11.1 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst artykułu 12

Rozdział IV. Zapewnienie wsparcia życiowego osobom niepełnosprawnym

GWARANCJA:

Patrz GOST R 53059-2008 „Usługi społeczne dla ludności. Usługi społeczne dla osób niepełnosprawnych”, zatwierdzony zarządzeniem Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 17 grudnia 2008 r. N 436-st

Patrz GOST R 52884-2007 „Usługi społeczne dla ludności. Procedura i warunki świadczenia usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”, zatwierdzony zarządzeniem Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 27 grudnia 2007 r. N 562-st

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 13 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 13. Pomoc medyczna dla osób niepełnosprawnych

Świadczenie wykwalifikowanej opieki medycznej osobom niepełnosprawnym odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem podmiotów Federacji Rosyjskiej w ramach programu gwarancji państwowych w zakresie bezpłatnej opieki medycznej dla obywateli Federacji Rosyjskiej.

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst części drugiej i trzeciej artykułu 13

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 13 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 185-FZ z dnia 2 lipca 2013 r. zmieniła art. 14 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 września 2013 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 14. Zapewnienie nieskrępowanego dostępu do informacji osobom niepełnosprawnym

Państwo gwarantuje osobie niepełnosprawnej prawo do otrzymania niezbędnych informacji. Zapewnienie publikacji literatury dla osób niedowidzących jest obowiązkiem wydatkowym Federacji Rosyjskiej. Nabywanie literatury periodycznej, naukowej, edukacyjnej, metodycznej, referencyjnej, informacyjnej i beletrystycznej dla osób niepełnosprawnych, w tym wydawanej na kasetach magnetofonowych i tłoczonym alfabetem Braille’a, dla organizacji oświatowych i bibliotek administrowanych przez podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy dla organizacji oświatowych jest to obowiązek wydatkowy podmiotów Federacji Rosyjskiej, w przypadku bibliotek miejskich – obowiązek wydatkowy organu samorządu terytorialnego. Nabycie literatury określonej w tej części dla federalnych organizacji oświatowych i bibliotek stanowi obowiązek wydatkowy Federacji Rosyjskiej.

Rosyjski język migowy jest uznawany za język komunikacji w przypadku upośledzenia słuchu i (lub) mowy, w tym w zakresie ustnego używania języka państwowego Federacji Rosyjskiej. Wprowadzany jest system tworzenia napisów lub tłumaczenia na język migowy programów telewizyjnych, filmów i nagrań wideo. Tłumaczenie rosyjskiego języka migowego (tłumaczenie języka migowego, tłumaczenie języka migowego) wykonują tłumacze rosyjskiego języka migowego (tłumacze języka migowego, tłumacze języka migowego), którzy posiadają odpowiednie wykształcenie i kwalifikacje. Tryb świadczenia usług tłumaczeń na rosyjski język migowy (tłumaczenie na język migowy, tłumaczenie na język migowy) określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Upoważnione instytucje zapewniają pomoc osobom niepełnosprawnym w uzyskaniu usług w zakresie tłumaczenia języka migowego, tłumaczenia języka migowego, zapewnienia sprzętu do języka migowego oraz zapewnienia sprzętu do języka migowego.

GWARANCJA:

Zobacz Zasady świadczenia usług tłumaczenia języka migowego osobom niepełnosprawnym na koszt budżetu federalnego, zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 września 2007 r. N 608

Władze państwowe i samorządowe tworzą w podległych im instytucjach warunki umożliwiające osobom z niepełnosprawnością słuchu korzystanie z usług tłumaczeniowych z wykorzystaniem rosyjskiego języka migowego.

Zapewniane są szkolenia, zaawansowane szkolenia i przekwalifikowanie zawodowe nauczycieli i tłumaczy rosyjskiego języka migowego, rozwój rosyjskiego języka migowego.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 14 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 267-FZ z dnia 21 lipca 2014 r. uzupełniła tę ustawę federalną art. 14 ust. 1, który wchodzi w życie dziewięćdziesiąt dni po oficjalnej publikacji wspomnianej ustawy federalnej

Artykuł 14.1. Udział osób z dysfunkcją wzroku w operacjach z wykorzystaniem faksymile odręcznego podpisu

Jeżeli instytucja kredytowa prowadzi działalność w celu otrzymania, wydawania, zmiany, wymiany środków pieniężnych lub gdy osoba prawna niebędąca instytucją kredytową lub indywidualnym przedsiębiorcą (zwana dalej podmiotem gospodarczym) wykonuje operacje w celu otrzymania, wydania środków pieniężnych, osoba niepełnosprawna wzrokowo ma prawo posługiwać się, uczestnicząc w realizacji tych czynności, faksymiliowym odtworzeniem jej odręcznego podpisu, złożonego za pomocą mechanicznego urządzenia kopiującego.

Aby skorzystać z tego prawa, osoba słabowidząca, wykonując przez instytucję kredytową operacje polegające na przyjmowaniu, wydawaniu, rozmienianiu, wymianie środków pieniężnych lub gdy podmiot gospodarczy dokonuje czynności związanych z przyjmowaniem i wydawaniem środków pieniężnych, reprezentuje:

1) dokument identyfikacyjny;

2) zaświadczenie notarialne potwierdzające tożsamość własnoręcznego podpisu osoby z dysfunkcją wzroku wraz z faksymile jej odręcznego podpisu, wystawione w sposób określony w przepisach o notariacie;

3) zaświadczenie potwierdzające fakt stwierdzenia niepełnosprawności wzroku, wydane przez federalną państwową instytucję badań lekarskich i społecznych, w formie zatwierdzonej przez uprawniony federalny organ wykonawczy.

Jeżeli organizacja kredytowa wykonuje operacje w celu otrzymania, wydawania, zmiany, wymiany środków pieniężnych lub gdy podmiot gospodarczy wykonuje operacje w celu otrzymania lub wydania środków pieniężnych, pracownicy organizacji kredytowej lub pracownicy podmiotu gospodarczego, określone w dokumencie administracyjnym kredytu organizacja lub jednostka gospodarcza, a nie dokonująca tych czynności, podaje do wiadomości osoby niewidomej i słabowidzącej, w przypadku posługiwania się przez nią faksymile odręcznego podpisu, informację o charakterze dokonywanej czynności i wysokości funkcjonowanie w sposób ustalony przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej.

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna z dnia 1 grudnia 2014 r. N 419-FZ Artykuł 15 tej ustawy federalnej otrzymał nowe brzmienie, które wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

GWARANCJA:

Zgodnie z art. 35 tej ustawy federalnej i dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 grudnia 1996 r. N 1449, art. 15 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.

Artykuł 15. Zapewnienie swobodnego dostępu osobom niepełnosprawnym do obiektów infrastruktury społecznej

Rząd Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy i organizacje samorządu terytorialnego, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, stwarzają warunki dla osób niepełnosprawnych (w tym osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach inwalidzkich i psów przewodników) do swobodnego dostępu do obiektów infrastruktury społecznej (budynków, budowli i budowli mieszkalnych, użyteczności publicznej i przemysłowych, obiektów sportowych, rekreacyjnych, kulturalnych, rozrywkowych i innych), a także do swobodnego korzystania z transportu kolejowego, lotniczego, wodnego, międzymiastowego transportu drogowego oraz wszelkich rodzaje miejskiego i podmiejskiego transportu pasażerskiego, łączności i informacji (w tym środki zapewniające powielanie sygnałów dźwiękowych dla sygnałów świetlnych sygnalizacji świetlnej i urządzeń regulujących ruch pieszych poprzez komunikację transportową).

Planowanie i rozwój miast i innych obszarów zaludnionych, tworzenie terenów mieszkalnych i rekreacyjnych, opracowywanie rozwiązań projektowych w zakresie nowej budowy i przebudowy budynków, budowli i ich zespołów, a także rozwój i produkcja pojazdów transportu publicznego, sprzętu łączności i informacji bez przystosowania tych obiektów do dostępu osoby niepełnosprawne nie będą mogły do ​​nich wchodzić ani z nich korzystać.

Wydatki państwa i gminy na rozwój i produkcję pojazdów z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych, przystosowanie pojazdów, komunikację i informację w celu umożliwienia nieskrępowanego dostępu do nich osobom niepełnosprawnym i korzystania z nich przez osoby niepełnosprawne, tworzenie warunków dla ludzi niepełnosprawnych na nieograniczony dostęp do obiektów infrastruktury inżynieryjnej, transportowej i społecznej realizowane są w ramach środków corocznie przeznaczanych na te cele w budżetach wszystkich szczebli. Wydatki na prowadzenie tej działalności, niezwiązane z wydatkami państwowymi i gminnymi, są pokrywane z innych źródeł, które nie są zabronione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Zobacz Zasady zwrotu operatorom telekomunikacyjnym wydatków poniesionych przez nich w 2004 r. W związku ze świadczeniem świadczeń z tytułu płatności za usługi komunikacyjne weteranom i osobom niepełnosprawnym, których świadczenia emerytalne są prowadzone przez władze emerytalne federalnych władz wykonawczych, które przewidują służba wojskowa i równoważna, zatwierdzona dekretem rządowym RF z dnia 10 grudnia 2003 r. N 748

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst części czwartej artykułu 15

W przypadkach, gdy istniejące obiekty nie mogą być w pełni przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych, właściciele tych obiektów muszą, w porozumieniu z publicznymi stowarzyszeniami osób niepełnosprawnych, podjąć działania w celu zapewnienia zaspokojenia minimalnych potrzeb osób niepełnosprawnych.

Przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje świadczące usługi transportowe dla ludności udostępniają specjalne urządzenia dla dworców, lotnisk i innych obiektów, które umożliwiają osobom niepełnosprawnym swobodne korzystanie z ich usług. Organizacje kompleksu inżynierii mechanicznej produkujące pojazdy, a także organizacje, niezależnie od form organizacyjnych i prawnych, które świadczą usługi transportowe dla ludności, zapewniają wyposażenie określonych środków w specjalne urządzenia i urządzenia w celu stworzenia warunków dla osób niepełnosprawnych za niezakłócone korzystanie z tych środków.

Miejsca pod budowę garażu lub parkingu dla technicznych i innych środków transportu udostępniane są osobom niepełnosprawnym poza kolejnością w pobliżu ich miejsca zamieszkania, z uwzględnieniem standardów urbanistycznych.

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst ósmej części artykułu 15

Na każdym parkingu (przystanku) pojazdów, w tym przy przedsiębiorstwach handlowych, usługowych, medycznych, sportowych i kulturalno-rozrywkowych, co najmniej 10 procent miejsc (ale nie mniej niż jedno miejsce) przeznacza się na parkowanie pojazdów specjalnych dla osób niepełnosprawnych które nie są, muszą być zajęte przez inne pojazdy. Osoby niepełnosprawne korzystają z miejsc parkingowych dla pojazdów specjalnych bezpłatnie.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 15 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. określa tytuł art. 16 tej ustawy federalnej w nowym brzmieniu, które wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Zobacz tekst tytułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 16 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Zgodnie z art. 35 tej ustawy federalnej i dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 grudnia 1996 r. N 1449, art. 16 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.

Artykuł 16. Odpowiedzialność za uchylanie się od wymogów tworzenia warunków dla osób niepełnosprawnych do swobodnego dostępu do obiektów infrastruktury inżynieryjnej, transportowej i społecznej

Osoby prawne i urzędnicy za uchylanie się od spełnienia wymagań przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej, innych ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych w celu stworzenia osobom niepełnosprawnym warunków niezakłóconego dostępu do obiektów infrastruktury inżynieryjnej, transportowej i społecznej, a także swobodnego użytkowania kolejowy, lotniczy, wodny, międzymiastowy transport drogowy oraz wszelkie rodzaje miejskiego i podmiejskiego transportu pasażerskiego, środki łączności i informacji ponoszą odpowiedzialność administracyjną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Część druga jest już nieaktualna.

Informacje o zmianach:

Zobacz treść drugiej części artykułu 16

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 16 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 17 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 124-FZ z dnia 20 lipca 2012 r. zmieniła art. 17 tej ustawy federalnej

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 17. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym przestrzeni życiowej

Osoby niepełnosprawne i rodziny z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebujące lepszych warunków mieszkaniowych są rejestrowane i zapewniane pomieszczenia mieszkalne w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Zapewnienie na koszt funduszy budżetu federalnego mieszkań dla osób niepełnosprawnych i rodzin z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych, zarejestrowanych przed 1 stycznia 2005 r., odbywa się zgodnie z postanowieniami art. 28 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej.

Osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych, zarejestrowanym po 1 stycznia 2005 r., zapewnia się pomieszczenia mieszkalne zgodnie z ustawodawstwem mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej.

Określenie trybu udostępniania lokali mieszkalnych (na podstawie umowy najmu socjalnego lub własności) obywatelom potrzebującym poprawy warunków mieszkaniowych, którzy zarejestrowali się przed 1 stycznia 2005 r., Określa ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Lokale mieszkalne przyznaje się osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi, biorąc pod uwagę ich stan zdrowia oraz inne okoliczności zasługujące na uwagę.

Osobom niepełnosprawnym można udostępnić lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu socjalnego o powierzchni przekraczającej normę przypadającą na osobę (ale nie więcej niż dwukrotnie), pod warunkiem, że cierpią na ciężkie postacie chorób przewlekłych przewidzianych w wykazie ustalonym przez organ federalny upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej do władzy wykonawczej.

GWARANCJA:

Zobacz Listę chorób, które dają osobom niepełnosprawnym cierpiącym na nie prawo do dodatkowej przestrzeni życiowej, zatwierdzoną Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 grudnia 2004 r. N 817

Opłatę za lokal mieszkalny (opłatę za czynsz socjalny oraz za utrzymanie i remonty lokalu mieszkalnego) oddany osobie niepełnosprawnej na podstawie umowy najmu socjalnego ponad normę za udostępnienie powierzchni lokalu mieszkalnego ustala się na podstawie zajmowanej łączna powierzchnia lokali mieszkalnych w jednej kwocie, z uwzględnieniem zapewnionych świadczeń.

Pomieszczenia mieszkalne zajmowane przez osoby niepełnosprawne wyposaża się w specjalne środki i urządzenia, zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej.

Osoby niepełnosprawne zamieszkujące w stacjonarnych zakładach pomocy społecznej, chcące uzyskać lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu społecznego, podlegają rejestracji w celu poprawy warunków życia, niezależnie od wielkości zajmowanej powierzchni i korzystają z lokalu mieszkalnego na równi z innymi niepełnosprawnymi ludzie.

Dzieciom niepełnosprawnym przebywającym w stacjonarnych placówkach pomocy społecznej, będącym sierotami lub pozostawionym bez opieki rodzicielskiej, po ukończeniu 18. roku życia, przysługuje poza kolejnością zapewnienie lokalu mieszkalnego, jeżeli indywidualny program rehabilitacji osoby niepełnosprawnej przewiduje możliwość samoopieki i prowadzenia niezależnego trybu życia.

Lokale mieszkalne państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego, zajmowane przez osobę niepełnosprawną na podstawie umowy najmu społecznego, w przypadku umieszczenia osoby niepełnosprawnej w stacjonarnym ośrodku pomocy społecznej, zatrzymuje się przez nią przez okres sześciu miesięcy.

W specjalnie wyposażonych lokalach mieszkalnych państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego, zajmowanych przez osoby niepełnosprawne na podstawie umowy najmu socjalnego, w momencie ich opróżnienia, zajmowane są przede wszystkim inne osoby niepełnosprawne wymagające poprawy warunków mieszkaniowych.

Osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi przysługuje co najmniej 50% ulga w kosztach utrzymania lokalu państwowego lub komunalnego zasobu mieszkaniowego oraz opłat za media (niezależnie od własności zasobu mieszkaniowego), a także w budynkach mieszkalnych, które nie nie posiadające centralnego ogrzewania – od kosztów paliwa zakupionego w ramach limitów ustalonych dla sprzedaży publicznej.

Osobom niepełnosprawnym oraz rodzinom, w których skład wchodzą osoby niepełnosprawne, przyznaje się prawo do pierwszeństwa gruntów pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe, rolnictwo i ogrodnictwo.

GWARANCJA:

W sprawie świadczeń dla osób niepełnosprawnych i rodzin z niepełnosprawnymi dziećmi w celu zapewnienia im pomieszczeń mieszkalnych, opłacenia mieszkań i mediów, patrz Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 1996 r. N 901

Patrz komentarze do art. 17 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst artykułu 18

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 19 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna z dnia 2 lipca 2013 r. N 185-FZ Artykuł 19 tej ustawy federalnej otrzymał nowe brzmienie, które wchodzi w życie 1 września 2013 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 19. Edukacja dla osób niepełnosprawnych

Państwo wspiera zdobywanie wykształcenia przez osoby niepełnosprawne i gwarantuje stworzenie warunków niezbędnych do jego otrzymania przez osoby niepełnosprawne.

Wsparcie kształcenia ogólnego, kształcenia zawodowego i szkolenia zawodowego osób niepełnosprawnych ma na celu:

1) korzystanie przez nich z praw i wolności człowieka na równych zasadach z innymi obywatelami;

2) rozwój osobowości, indywidualnych zdolności i możliwości;

3) integracja ze społeczeństwem.

Organy sprawujące władzę w oświacie i organizacje oświatowe wraz z władzami ochrony socjalnej i władzami służby zdrowia zapewniają osobom niepełnosprawnym publiczne i bezpłatne kształcenie przedszkolne, podstawowe ogólnokształcące, zasadnicze ogólnokształcące, średnie ogólnokształcące i średnie zawodowe, a także bezpłatne szkolnictwo wyższe.

Kształcenie ogólne, kształcenie zawodowe i szkolenie zawodowe osób niepełnosprawnych realizowane jest zgodnie z dostosowanymi programami kształcenia i indywidualnymi programami rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

Organy sprawujące władzę w zakresie oświaty oraz organizacje prowadzące działalność edukacyjną udzielają osobom niepełnosprawnym i ich rodzicom (przedstawicielom prawnym) informacji w zakresie problematyki zdobywania wykształcenia ogólnego, zawodowego, szkolenia zawodowego i rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

Władze państwowe i organizacje zajmujące się działalnością oświatową zapewniają wsparcie psychologiczno-pedagogiczne w procesie kształcenia osób niepełnosprawnych, w tym w przypadku dzieci niepełnosprawnych odbywających edukację ogólną w domu oraz w formie edukacji rodzinnej.

Osobom niepełnosprawnym zapewnia się warunki niezbędne do nauki w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną w ramach realizacji podstawowych programów kształcenia ogólnego, w których stworzono specjalne warunki dla uczniów niepełnosprawnych do nauki, a także w poszczególnych organizacjach prowadzących prowadzenie działalności edukacyjnej zgodnie z dostosowanymi programami kształcenia podstawowego podstawowego.

W przypadku braku możliwości kształcenia dzieci niepełnosprawnych w ramach podstawowych programów kształcenia ogólnego w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną, władze oświatowe, za zgodą rodziców (przedstawicieli prawnych) dzieci niepełnosprawnych, zapewniają organizację kształcenia dzieci niepełnosprawnych w podstawowe programy edukacji ogólnej w domu. Podstawą zorganizowania edukacji dzieci niepełnosprawnych w domu jest pisemny wniosek rodziców (przedstawicieli prawnych) oraz konkluzja organizacji medycznej, wydana w sposób i na warunkach określonych przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowanie i wdrożenie Polityka państwa i regulacje prawne w sektorze opieki zdrowotnej.

Lista chorób, których obecność daje prawo do studiowania w domu w ramach podstawowych programów kształcenia ogólnego, jest zatwierdzana przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Procedurę regulowania i formalizowania relacji między państwową lub gminną organizacją edukacyjną a rodzicami (przedstawicielami prawnymi) dzieci niepełnosprawnych w zakresie organizacji szkoleń w zakresie podstawowych programów edukacji ogólnej w domu określa regulacyjny akt prawny upoważnionego organu rządowego składowej podmiot Federacji Rosyjskiej. Wysokość rekompensaty za wydatki rodziców (przedstawicieli prawnych) niepełnosprawnych dzieci na te cele określają ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej i stanowią one zobowiązania wydatków podmiotów Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 19 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 20 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Artykuł 20. Zapewnienie zatrudnienia osobom niepełnosprawnym

Osoby niepełnosprawne otrzymują gwarancje zatrudnienia od organów rządu federalnego i organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej poprzez następujące specjalne wydarzenia, które pomagają zwiększyć ich konkurencyjność na rynku pracy:

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst ustępu 1 artykułu 20

2) ustalanie w organizacjach, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności, limitów zatrudniania osób niepełnosprawnych oraz minimalnej liczby stanowisk specjalnych dla osób niepełnosprawnych;

3) rezerwowanie stanowisk pracy w zawodach najbardziej odpowiednich do zatrudniania osób niepełnosprawnych;

4) stymulowanie tworzenia przez przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje dodatkowych stanowisk pracy (w tym specjalnych) dla zatrudnienia osób niepełnosprawnych;

GWARANCJA:

5) tworzenie warunków pracy osób niepełnosprawnych zgodnie z indywidualnymi programami rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

6) tworzenie warunków do działalności przedsiębiorczej osób niepełnosprawnych;

7) organizowanie szkoleń dla osób niepełnosprawnych w nowych zawodach.

GWARANCJA:

Procedurę udziału osób starszych i niepełnosprawnych przebywających w stacjonarnych placówkach opieki społecznej w działalności medycznej i porodowej zatwierdzono dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 1995 r. N 1285

Zobacz Listę priorytetowych zawodów pracowników i pracowników, których opanowanie daje osobom niepełnosprawnym największą szansę na konkurowanie na regionalnych rynkach pracy, zatwierdzoną uchwałą Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 8 września 1993 r. N 150

Patrz komentarze do art. 20 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 421-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. zmieniła art. 21 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2014 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 21. Ustalenie limitu zatrudnienia osób niepełnosprawnych

Dla pracodawców, których liczba pracowników przekracza 100 osób, ustawodawstwo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ustala limit zatrudniania osób niepełnosprawnych w wysokości od 2 do 4 procent średniej liczby pracowników. W przypadku pracodawców zatrudniających nie mniej niż 35 osób i nie więcej niż 100 osób ustawodawstwo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej może ustalić limit zatrudniania osób niepełnosprawnych w wysokości nie większej niż 3 procent średniej liczby pracowników pracowników.

GWARANCJA:

Zobacz zaświadczenie o limitach zatrudniania osób niepełnosprawnych i innych kategorii pracowników, których pracodawca jest zobowiązany zatrudniać w organizacji

Przy obliczaniu limitu zatrudnienia osób niepełnosprawnych do przeciętnej liczby pracowników nie uwzględnia się pracowników, których warunki pracy zostały zaklasyfikowane jako szkodliwe i (lub) niebezpieczne na podstawie wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy lub wyników specjalnej oceny warunków pracy.

Jeżeli pracodawcami są publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych oraz utworzone przez nie organizacje, w tym spółki i stowarzyszenia przedsiębiorców, których kapitał zakładowy (zakładowy) stanowi wkład publicznego stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, pracodawcy ci są zwolnieni z obowiązku przestrzegania ustalonych kwoty na zatrudnianie osób niepełnosprawnych.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 21 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 168-FZ z dnia 2 lipca 2013 r. zmieniła art. 22 tej ustawy federalnej

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

GWARANCJA:

Artykuł 22. Specjalne miejsca pracy dla zatrudniania osób niepełnosprawnych

Szczególnymi miejscami pracy dla zatrudniania osób niepełnosprawnych są stanowiska pracy wymagające dodatkowych działań w zakresie organizacji pracy, w tym dostosowania wyposażenia głównego i pomocniczego, wyposażenia techniczno-organizacyjnego, wyposażenia dodatkowego oraz zapewnienia urządzeń technicznych, z uwzględnieniem indywidualnych możliwości osób niepełnosprawnych. Specjalne stanowiska pracy do zatrudniania osób niepełnosprawnych wyposażają (wyposażają) pracodawcy, biorąc pod uwagę naruszone funkcje osób niepełnosprawnych i ograniczenia ich aktywności życiowej, zgodnie z podstawowymi wymaganiami dotyczącymi wyposażenia (wyposażenia) tych stanowisk pracy, określonymi przez federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa oraz regulacji prawnych w dziedzinie pracy i ochrony socjalnej ludności.

Minimalną liczbę stanowisk specjalnych dla zatrudniania osób niepełnosprawnych ustalają władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej dla każdego przedsiębiorstwa, instytucji, organizacji w ramach ustalonego limitu zatrudniania osób niepełnosprawnych.

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst części trzeciej i czwartej artykułu 22

GWARANCJA:

W sprawie wymagań dotyczących organizacji miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych patrz także SP 2.2.9.2510-09, zatwierdzony Uchwałą Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej z dnia 18 maja 2009 r. N 30

Patrz komentarze do art. 22 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 23 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 74-FZ z dnia 9 czerwca 2001 r. zmieniła art. 23 tej ustawy federalnej

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 23. Warunki pracy osób niepełnosprawnych

GWARANCJA:

Osobom niepełnosprawnym zatrudnionym w organizacjach, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i formy własności, zapewnia się niezbędne warunki pracy, zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej.

Niedopuszczalne jest ustalanie w zbiorowych lub indywidualnych umowach o pracę warunków pracy osób niepełnosprawnych (wynagrodzenie, godziny pracy i okresy odpoczynku, wymiar urlopów rocznych i dodatkowych itp.), które pogarszają sytuację osób niepełnosprawnych w porównaniu z innymi pracownikami.

Dla osób niepełnosprawnych z grupy I i II ustala się obniżony wymiar czasu pracy do 35 godzin tygodniowo przy zachowaniu pełnego wynagrodzenia.

Zaangażowanie osób niepełnosprawnych w pracę w godzinach nadliczbowych, w weekendy i w porze nocnej jest dopuszczalne wyłącznie za ich zgodą i pod warunkiem, że nie jest im to zabronione ze względu na stan zdrowia.

Osobom niepełnosprawnym przysługuje coroczny urlop w wymiarze co najmniej 30 dni kalendarzowych.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 23 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 24 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Ustawa federalna nr 11-FZ z dnia 23 lutego 2013 r. zmieniła art. 24 tej ustawy federalnej

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 24. Prawa, obowiązki i obowiązki pracodawców w zapewnieniu zatrudnienia osób niepełnosprawnych

Pracodawcy mają prawo żądać i otrzymywać informacje niezbędne przy tworzeniu specjalnych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych.

Pracodawcy, zgodnie z ustalonym limitem zatrudnienia osób niepełnosprawnych, są zobowiązani do:

1) tworzyć lub przydzielać stanowiska pracy dla osób niepełnosprawnych oraz przyjmować lokalne przepisy zawierające informacje o tych stanowiskach pracy;

GWARANCJA:

Klauzula 2 części drugiej artykułu 24 tej ustawy federalnej wchodzi w życie 1 stycznia 1996 r.

2) stworzyć warunki pracy dla osób niepełnosprawnych zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji osoby niepełnosprawnej;

3) udzielać, zgodnie z ustalonym trybem, informacji niezbędnych do organizacji zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst części trzeciej artykułu 24

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 24 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst artykułu 25

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst artykułu 26

Artykuł 27. Wsparcie materialne osób niepełnosprawnych

Wsparcie materialne dla osób niepełnosprawnych obejmuje świadczenia pieniężne z różnych tytułów (emerytury, świadczenia, składki z tytułu ubezpieczenia od ryzyka uszczerbku na zdrowiu, wypłaty zadośćuczynienia za szkody na zdrowiu i inne płatności), odszkodowania w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo rosyjskie Federacja.

Informacje o zmianach:

Zobacz treść drugiej części artykułu 27

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 27 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r. zmieniła art. 28 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2009 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 28. Usługi społeczne dla osób niepełnosprawnych

GWARANCJA:

W sprawie usług socjalnych dla osób niepełnosprawnych patrz także ustawa federalna z dnia 10 grudnia 1995 r. N 195-FZ

Usługi socjalne dla osób niepełnosprawnych świadczone są w sposób i na zasadach określonych przez organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, przy udziale publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych.

Władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej tworzą specjalne usługi socjalne dla osób niepełnosprawnych, obejmujące dostarczanie osobom niepełnosprawnym żywności i towarów przemysłowych, a także zatwierdzają wykaz chorób osób niepełnosprawnych, w przypadku których są one uprawnione do preferencyjnych usług.

Osobom niepełnosprawnym potrzebującym zewnętrznej opieki i pomocy zapewniana jest opieka medyczna i domowa w domu lub w placówkach stacjonarnych. Warunki pobytu osób niepełnosprawnych w stacjonarnej placówce opieki społecznej muszą zapewniać osobom niepełnosprawnym możliwość korzystania ze swoich praw i uzasadnionych interesów zgodnie z niniejszą ustawą federalną oraz pomagać w zaspokajaniu ich potrzeb.

GWARANCJA:

Osobom niepełnosprawnym udostępniane są niezbędne środki usług telekomunikacyjnych, specjalne aparaty telefoniczne (w tym dla abonentów z wadą słuchu) oraz publiczne centra telefoniczne.

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst części piątej artykułu 28

Osobom niepełnosprawnym zapewnia się sprzęt AGD, tiflo, surdo i inne środki potrzebne do adaptacji społecznej.

Konserwacja i naprawa technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych odbywa się poza kolejnością, ze zwolnieniem z opłat lub na preferencyjnych warunkach.

Procedurę świadczenia usług konserwacji i naprawy technicznych środków rehabilitacji osób niepełnosprawnych ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 28 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. (zmieniona ustawą federalną nr 199-FZ z dnia 29 grudnia 2004 r.) uzupełniła tę ustawę federalną art. 28 ust. 1, który wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Artykuł 28.1. Miesięczna płatność gotówkowa dla osób niepełnosprawnych

1. Osoby niepełnosprawne i niepełnosprawne dzieci mają prawo do miesięcznego świadczenia pieniężnego w wysokości i w sposób określony w tym artykule.

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna z dnia 24 lipca 2009 r. N 213-FZ Część 2 art. 28 ust. 1 tej ustawy federalnej ma nowe brzmienie, które wchodzi w życie 1 stycznia 2010 r.

1. Miesięczna wpłata gotówkowa ustalana jest w wysokości:

1) osoby niepełnosprawne z grupy I - 2162 ruble;

2) osoby niepełnosprawne grupy II, dzieci niepełnosprawne - 1544 ruble;

3) osoby niepełnosprawne z grupy III - 1236 rubli.

1. Jeżeli obywatel ma jednocześnie prawo do miesięcznej wypłaty gotówki na mocy niniejszej ustawy federalnej oraz innej ustawy federalnej lub innego regulacyjnego aktu prawnego, niezależnie od podstawy, na której została ustalona (z wyjątkiem przypadków, gdy miesięczna płatność gotówkowa jest ustalana zgodnie z art. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O ochronie socjalnej obywateli”) narażonych na promieniowanie w wyniku katastrofy w elektrowni jądrowej w Czarnobylu” (zmieniona ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 18 czerwca 1992 r. N 3061-1) , ustawa federalna z dnia 10 stycznia 2002 r. N 2-FZ „W sprawie gwarancji socjalnych dla obywateli narażonych na promieniowanie w wyniku prób nuklearnych na poligonie testowym w Semipałatyńsku”), otrzymuje on jedną miesięczną wypłatę gotówkową na mocy niniejszej ustawy federalnej lub na mocy innego prawa federalnego lub innego regulacyjnego aktu prawnego wybranego przez obywatela.

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 213-FZ z dnia 24 lipca 2009 r. wprowadziła zmiany w części 4 art. 28 ust. 1 tej ustawy federalnej, które wchodzą w życie 1 stycznia 2010 r.

Zobacz tekst części w poprzednim wydaniu

1. Kwota miesięcznej wpłaty gotówkowej podlega waloryzacji raz w roku, począwszy od 1 kwietnia bieżącego roku, w oparciu o prognozowany poziom inflacji ustalony w ustawie federalnej o budżecie federalnym na dany rok budżetowy i okres planistyczny.
2. Miesięczną wpłatę gotówkową ustala i wypłaca organ terytorialny Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. wprowadziła zmiany w części 6 art. 28 ust. 1 tej ustawy federalnej, które wchodzą w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz tekst części w przyszłym wydaniu

1. Miesięczne wpłaty gotówkowe dokonywane są w sposób określony przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kształtowanie polityki państwa i regulacje prawne w zakresie opieki zdrowotnej i rozwoju społecznego.
2. Część miesięcznej wpłaty gotówkowej może zostać przeznaczona na finansowanie świadczenia usług socjalnych na rzecz osoby niepełnosprawnej zgodnie z ustawą federalną z dnia 17 lipca 1999 r. N 178-FZ „O państwowej pomocy społecznej”.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 28 ust. 1 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 200-FZ z dnia 28 czerwca 2014 r. zmieniła art. 28 ust. 2 tej ustawy federalnej

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 28.2. Zapewnienie środków wsparcia społecznego osobom niepełnosprawnym w celu opłacenia mieszkań i mediów, a także zapewnienia mieszkań osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi

Federacja Rosyjska przekazuje władzom rządowym podmiotów Federacji Rosyjskiej uprawnienia do zapewniania środków pomocy społecznej osobom niepełnosprawnym w celu opłacania mieszkań i mediów oraz zapewniania mieszkań osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi potrzebującymi lepszych warunków mieszkaniowych warunkach, zarejestrowanych przed 1 stycznia 2005 roku.

Środki na realizację przekazanych uprawnień w celu zapewnienia wspomnianych środków wsparcia społecznego przekazywane są w budżecie federalnym w formie dotacji.

Wielkość dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej ustala się:

na opłacenie mieszkań i usług komunalnych w oparciu o liczbę osób uprawnionych do określonych środków pomocy społecznej; zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej federalny standard maksymalnego kosztu świadczonych mieszkań i usług komunalnych na 1 metr kwadratowy całkowitej powierzchni mieszkalnej miesięcznie oraz federalny standard dotyczący normy społecznej powierzchni mieszkalnej, stosowany do obliczania transferów międzybudżetowych, a także minimalna wysokość składki ustalona przez określony podmiot Federacji Rosyjskiej na remonty kapitalne majątku wspólnego w budynku mieszkalnym;

zapewnienie mieszkań osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi, w oparciu o liczbę osób uprawnionych do określonych świadczeń pomocy społecznej; całkowita powierzchnia mieszkaniowa wynosi 18 m2, a średnia wartość rynkowa 1 m2 całkowitej powierzchni mieszkaniowej w podmiocie Federacji Rosyjskiej, ustalona przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Subwencje wpisuje się w sposób ustalony dla wykonania budżetu federalnego na konta budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Procedurę wydatkowania i rozliczania środków na subwencje ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Formę świadczenia tych środków pomocy społecznej określają regulacyjne akty prawne podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej kwartalnie przedkładają federalnemu organowi wykonawczemu, który opracowuje jednolitą politykę finansową, kredytową i pieniężną państwa, sprawozdanie z wydatków udzielonych subwencji ze wskazaniem liczby osób uprawnionych do określonej pomocy społecznej środków, kategorii odbiorców środków pomocy społecznej oraz federalnemu organowi wykonawczemu odpowiedzialnemu za opracowanie jednolitej polityki państwa w zakresie opieki zdrowotnej, rozwoju społecznego, ochrony pracy i praw konsumentów – wykaz osób, którym zapewniono środki pomocy społecznej , wskazując kategorie odbiorców, podstawy otrzymywania środków pomocy społecznej, wielkość zajmowanej powierzchni oraz koszt zapewnionego lub zakupionego mieszkania. W razie potrzeby dodatkowe dane sprawozdawcze przekazywane są w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Środki na realizację tych uprawnień są celowe i nie mogą być wykorzystywane na inne cele.

Jeżeli środki nie zostaną wykorzystane zgodnie z ich przeznaczeniem, upoważniony federalny organ wykonawczy ma prawo gromadzić te środki w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Kontrolę wydatkowania środków sprawuje federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w sferze finansowej i budżetowej, federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w zakresie opieki zdrowotnej i rozwoju społecznego oraz Izba Obrachunkowa Federacja Rosyjska.

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej mają prawo nadać organom samorządu lokalnego, na mocy ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, uprawnienia do zapewniania środków pomocy społecznej, o których mowa w części pierwszej niniejszego artykułu.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 28 ust. 2 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst artykułu 29

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst artykułu 30

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 31 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 31. Tryb utrzymywania środków ochrony socjalnej ustanowionych dla osób niepełnosprawnych

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst pierwszej i drugiej części artykułu 31

W przypadkach, gdy inne akty prawne dotyczące osób niepełnosprawnych przewidują normy zwiększające poziom ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w porównaniu z niniejszą ustawą federalną, stosuje się przepisy tych aktów prawnych. Jeżeli osoba niepełnosprawna ma prawo do tego samego środka ochrony socjalnej na mocy niniejszej ustawy federalnej i jednocześnie na podstawie innego aktu prawnego, środek ochrony socjalnej jest przewidziany albo na mocy niniejszej ustawy federalnej, albo na podstawie innego aktu prawnego (niezależnie od podstawy w celu ustalenia świadczenia).

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 31 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 419-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r. zmieniła art. 32 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2016 r.

Zobacz treść artykułu w przyszłym wydaniu

Artykuł 32. Odpowiedzialność za naruszenie praw osób niepełnosprawnych. Rozwiązywanie sporów

Obywatele i urzędnicy winni naruszenia praw i wolności osób niepełnosprawnych ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Spory dotyczące stwierdzenia niepełnosprawności, realizacji indywidualnych programów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych, zapewnienia określonych środków ochrony socjalnej, a także spory dotyczące innych praw i wolności osób niepełnosprawnych rozpatrywane są przez sąd.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 32 tej ustawy federalnej

Rozdział V. Publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 110-FZ z dnia 10 lipca 2012 r. zmieniła art. 33 tej ustawy federalnej

Zobacz tekst artykułu w poprzednim wydaniu

Artykuł 33. Prawo osób niepełnosprawnych do tworzenia stowarzyszeń publicznych

Formą ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych są stowarzyszenia społeczne tworzone i działające w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów osób niepełnosprawnych, zapewniając im równe szanse z innymi obywatelami. Państwo zapewnia tym stowarzyszeniom publicznym pomoc i pomoc, w tym materialną, techniczną i finansową. Organy samorządu terytorialnego mają prawo udzielać wsparcia publicznym stowarzyszeniom osób niepełnosprawnych kosztem budżetów lokalnych (z wyjątkiem transferów międzybudżetowych pochodzących z budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej).

GWARANCJA:

Zobacz Zasady przyznawania dotacji z budżetu federalnego na wsparcie państwa ogólnorosyjskich organizacji publicznych osób niepełnosprawnych, zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 grudnia 2010 r. N 1074

Za publiczne organizacje osób niepełnosprawnych uważa się organizacje tworzone przez osoby niepełnosprawne i osoby reprezentujące ich interesy w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów osób niepełnosprawnych, zapewnienia im równych szans z innymi obywatelami, rozwiązywania problemów integracji społecznej osób niepełnosprawnych. osoby niepełnosprawne, których członkami są osoby niepełnosprawne i ich przedstawiciele prawni (jeden z rodziców, rodzice adopcyjni, opiekun prawny lub kurator) stanowią co najmniej 80 proc., a także związki (stowarzyszenia) tych organizacji.

Federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, organizacje, niezależnie od form organizacyjno-prawnych i form własności, przyciągają upoważnionych przedstawicieli publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w celu przygotowania i podejmowania decyzji mających wpływ na interesy osób niepełnosprawnych ludzie. Decyzje podjęte z naruszeniem tej zasady mogą zostać uznane przez sąd za nieważne.

Publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych mogą posiadać przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje, spółki i stowarzyszenia biznesowe, budynki, budowle, urządzenia, środki transportu, mieszkania, wartości intelektualne, środki pieniężne, udziały, udziały i papiery wartościowe, a także wszelkie inne nieruchomości i działki zgodnie z art. z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych oraz organizacje utworzone przez ogólnorosyjskie publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, których kapitał zakładowy składa się wyłącznie ze składek publicznych organizacji osób niepełnosprawnych oraz średniej liczby osób niepełnosprawnych, w której w stosunku do innych pracowników nie mniej niż 50 proc., a udział wynagrodzeń osób niepełnosprawnych w funduszu wynagrodzeń – nie mniej niż 25 proc. Wsparcie mogą także zapewnić władze państwowe i samorządy lokalne, udostępniając nieodpłatne korzystanie z mienia (w tym budynków, lokali niemieszkalnych) użytkowanych przez te stowarzyszenia i organizacje legalnie przez co najmniej pięć lat od chwili przekazania takiego majątku.

Udzielanie wsparcia publicznym stowarzyszeniom osób niepełnosprawnych może być również realizowane zgodnie z ustawą federalną z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-FZ „O organizacjach non-profit” w zakresie społecznie zorientowanych organizacji non-profit.

Dla organizacji utworzonych przez ogólnorosyjskie publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych i których kapitał zakładowy składa się w całości ze składek publicznych organizacji osób niepełnosprawnych, a średnia liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do pozostałych pracowników wynosi nie mniej niż 50 procent, oraz udział wynagrodzeń osób niepełnosprawnych w funduszu wynagrodzeń wynosi - nie mniej niż 25 procent, jeśli te mają zastosowanie ustawa federalna z dnia 24 lipca 2007 r. N 209-FZ „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Federacji Rosyjskiej” organizacje spełniają wymagania ustanowione we wspomnianej ustawie federalnej, z wyjątkiem ust. 1 części 1 artykułu 4 wspomnianej ustawy federalnej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 33 tej ustawy federalnej

Informacje o zmianach:

Zobacz tekst artykułu 34

Rozdział VI. Postanowienia końcowe

Artykuł 35. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnej publikacji, z wyjątkiem artykułów, dla których ustalono inne daty wejścia w życie.

Artykuły 21, 22, 23 (z wyjątkiem części pierwszej), 24 (z wyjątkiem ust. 2 części drugiej) tej ustawy federalnej wchodzą w życie 1 lipca 1995 r.; Artykuły 11 i 17, część druga artykułu 18, część trzecia artykułu 19, ustęp 5 artykułu 20, część pierwsza artykułu 23, ustęp 2 części drugiej artykułu 24, część druga artykułu 25 niniejszej ustawy federalnej wchodzą w życie 1 stycznia 1996; Artykuły 28, 29, 30 tej ustawy federalnej wchodzą w życie 1 stycznia 1997 r. w zakresie rozszerzenia obecnie obowiązujących świadczeń.

Artykuły 14, 15, 16 tej ustawy federalnej wchodzą w życie w latach 1995 - 1999. Konkretne daty wejścia w życie tych artykułów ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 35 tej ustawy federalnej

Artykuł 36. Skutki ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych

Prezydent Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej powinni dostosować swoje regulacyjne akty prawne do niniejszej ustawy federalnej.

Do czasu dostosowania ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej do niniejszej ustawy federalnej, ustawy i inne regulacyjne akty prawne stosuje się w zakresie, który nie jest sprzeczny z niniejszą ustawą federalną.

GWARANCJA:

Patrz komentarze do art. 36 tej ustawy federalnej

Kreml moskiewski