Kto je zodpovedný za obsah. Vnútorné prevádzkové hranice

Maloobjemové nákupy pod 44-FZ- ide o nekonkurenčný typ určovania dodávateľa, pri ktorom zmluvná cena nepresahuje 100 000 rubľov (v niektorých prípadoch 400 000 rubľov) a vládny zákazník má právo uzatvárať takéto zmluvy pri dodržaní určitých pravidiel.

Legislatíva upravuje všetky prípady, v ktorých má vládny orgán právo vykonávať malé obstarávania, a stanovuje požiadavky na podávanie správ o takýchto postupoch.

Podrobne je to napísané v odsekoch 4 - 5, časť 1 čl. 93 44 spolkového zákona.

Nákupy do 100 tisíc rubľov

Všetky federálne a mestské organizácie môžu vykonávať vládne obstarávanie malého rozsahu do 100 000 rubľov.

Objednávateľ posúdi realizovateľnosť takéhoto postupu, následne pripraví návrh zmluvy a predloží ho na odsúhlasenie zhotoviteľovi. Ak sú obe strany so všetkým spokojné, zmluva je podpísaná.

Zákazník ako základ uvádza bod 4, časť 1 čl. 93 44-FZ.

V tabuľke nižšie sú uvedené regióny Ruskej federácie, v ktorých sa podľa plánu obstarávania na rok 2017 uskutočnil maximálny objem malých nákupov (v miliardách rubľov) z celkového objemu výberových konaní.

Dôvody na vykonávanie malých nákupov do 100 tisíc rubľov.

Jediná požiadavka, ktorú zákon v tomto prípade stanovuje, sa týka obmedzenia rozsahu takýchto postupov - bod 4 ods. 1 čl. 93 44-FZ.

Zákazník má teda právo nezávisle si vybrať jednu z dvoch možností, ktoré budú viesť vládne obstarávanie až do výšky 100 000 rubľov:

    nemali by presiahnuť 2 milióny rubľov. v roku;

    nemali by presiahnuť 5 % z celkového objemu ročných nákupov a zároveň byť nižšie ako 50 miliónov ročne.

Špeciálne podmienky platia pre malé nákupy na uspokojenie potrieb vidieckych sídiel. Pre takýchto komunálnych zákazníkov sú odstránené vyššie uvedené požiadavky na objem nákupov do 100 000 rubľov. a túto metódu môžu aplikovať bez akýchkoľvek obmedzení.

Účtovanie nákupov do 100 tisíc rubľov

Zákazník nie je povinný zverejňovať malé vládne obstarávania do 100 000 rubľov v Jednotnom informačnom systéme. No zároveň si musí viesť denník uzatvorených zmlúv a príslušnej dokumentácie. Na konci vykazovaného obdobia sa generujú a zverejňujú správy v Jednotnom informačnom systéme.

Zákazník je však povinný zahrnúť takéto postupy do harmonogramu obstarávania a uviesť ich ako samostatný riadok.

Zákazník môže viesť evidenciu buď manuálne alebo pomocou špeciálnych programov, v ktorých sa mu zobrazia všetky informácie: plánované, prebiehajúce a ukončené výberové konania.

Zároveň existuje možnosť neférového využívania maloobjemových nákupov.

Niektorí zákazníci zámerne rozdelia väčšiu zákazku na niekoľko postupov až do 100 tisíc rubľov. a uzavrieť niekoľko zmlúv s tou istou organizáciou.

Takáto transakcia môže byť uznaná ako nezákonná, v dôsledku čoho bude zákazník niesť administratívnu zodpovednosť.

Ktoré obmedzenie pri maloobjemových nákupoch je najlepšie použiť?

Ak hovoríme o možnostiach použitia obmedzení pre malé vládne nákupy do 100 000 rubľov, potom pre veľké vládne agentúry, ktoré uzatvárajú veľký objem zmlúv, bude výhodnejšie použiť túto metódu - 5% z celkového objemu ročných nákupov (ďalej len označované ako SOGZ).

Napríklad, SOGZ za rok od obecnej inštitúcie je 300 miliónov rubľov, v tomto prípade má organizácia pomocou metódy „päť percent“ právo kúpiť až 100 tisíc rubľov. o 15 miliónov rubľov. — čo zodpovedá limitu 50 miliónov pre takéto transakcie.

A pre organizácie, ktorých ročný objem nepresahuje 40 miliónov rubľov. je oveľa výhodnejšie použiť limit 2 milióny rubľov. Pretože suma 5 % SGOZ bude v každom prípade nižšia ako uvedené dva milióny.

Nákupy do 400 tisíc rubľov

Tieto postupy upravuje článok 5, časť 1, článok 93 44-FZ.

Podľa zákona transakcie do 400 tisíc rubľov. majú právo konať štátne a mestské kultúrne inštitúcie, ktorých činnosť je zameraná na zachovanie a využívanie pamiatok kultúrneho dedičstva, ako aj ďalšie inštitúcie uvedené v tejto časti.

Pre nákupy do 400 000 RUB. Okrem obmedzenia zákazníkov podľa činnosti bolo zavedené obmedzenie objemu a množstva takýchto vládnych nákupov - nemali by prekročiť 50% SOGZ organizácie a ich množstvo by nemalo presiahnuť 20 miliónov rubľov.

Takéto postupy musí objednávateľ zahrnúť aj do harmonogramu obstarávania, umiestnenie v Jednotnom informačnom systéme sa však nevyžaduje. Zákazník samostatne vedie svoje záznamy a podáva o nich správu na konci ročného finančného obdobia.

Video recenzia materiálu o malých nákupoch 44-FZ

Pokuta za porušenie požiadaviek pri maloobjemových nákupoch

Kódex správnych deliktov v časti 1 článku 7.29 stanovuje zodpovednosť úradníkov za porušenie požiadaviek stanovených zákonom pri nákupe od jedného dodávateľa.

Ak sa zistia chyby v postupoch do 100/400 tisíc rubľov, úradníkovi v organizácii zákazníka bude účtovaná administratívna pokuta vo výške 30 000 rubľov.

Pri dodržaní všetkých zákonných požiadaviek sú malé nákupy veľmi jednoduchým a výnosným spôsobom, ako identifikovať dodávateľa a uzavrieť zmluvu.

Elektronický obchod pre maloobjemové nákupy

Od 1. júla 2018 Začne fungovať elektronický obchod, ktorého funkcionalitou bude jednoduchšie vykonávať nákupy do 100 tisíc rubľov a 400 tisíc rubľov. V servisnom poriadku budú špecifikované pravidlá interakcie medzi prevádzkovateľom, dodávateľmi a zákazníkmi.

Jednotný obchodný agregátor (EAT) „Beryozka“ je dostupný na agregatoreat.ru. Ak sa chcete zúčastniť, musíte sa zaregistrovať a poskytnúť potrebné dokumenty. Bude spolupracovať s jednotným informačným systémom, ako aj s rôznymi regionálnymi informačnými zdrojmi.

Účelom vytvorenia tejto služby je zjednodušenie štandardných postupov obstarávania (napríklad úradu) pre potreby samosprávy, ako aj úspora rozpočtových prostriedkov pri realizácii takýchto obstarávaní.

Zákazník si vyhradzuje právo na nákup štandardným spôsobom, ak požadovaný tovar nie je dostupný v internetovom obchode alebo nájde ponuku za výhodnejšiu cenu.

OOO ICC"RusTender"

Materiál je majetkom stránky. Akékoľvek použitie článku bez uvedenia zdroja - stránka je zakázaná v súlade s článkom 1259 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie

Zákon o zmluvnom systéme dáva zákazníkom právo na nákup od jedného dodávateľa, ak zmluvná suma nepresahuje 100 tisíc rubľov. V tomto článku sa pozrieme na to, na koho sa toto pravidlo vzťahuje a ako ho aplikovať.

Prípady malých nákupov od jedného dodávateľa

Malé nákupy od jedného dodávateľa - do 100 000 a do 400 000 rubľov - sú jednoduchým spôsobom nákupu bez dlhých a zložitých postupov.

Na takéto nákupy sa však vzťahujú veľké obmedzenia (klauzula 4, časť 1, článok 93 zákona 44-FZ).

Nákupy tovaru, práce alebo služieb od jedného dodávateľa v sume nepresahujúcej 100 000 rubľov sú povolené za predpokladu, že ročný objem takýchto nákupov:

  • nepresahuje 2 milióny rubľov;
  • nepresahuje 5% celkového ročného objemu nákupu zákazníka a nepresahuje 50 miliónov rubľov.

Pravidlo sa zároveň vzťahuje na štátne alebo mestské vzdelávacie organizácie, kultúrne inštitúcie, ktorých zákonom stanoveným cieľom je záchrana, využívanie a popularizácia predmetov kultúrneho dedičstva, ako aj ďalšie štátne alebo obecné inštitúcie, a to: zoologická záhrada, planetárium, kultúrno-rekreačný park, prírodná rezervácia, botanická záhrada, národný park, prírodný park, krajinný park, divadlo, inštitúcia vykonávajúca koncertnú činnosť, inštitúcia televízneho a rozhlasového vysielania, cirkus, múzeum, kultúrny dom, kultúrny palác, klub, knižnica, archív (Ustanovenie 5, časť 1, článok 93 zákona 44 – federálny zákon).

Takíto zákazníci majú právo nakupovať od jedného dodávateľa v hodnote nepresahujúcej 400 tisíc rubľov. Ročný objem takýchto nákupov by zároveň nemal presiahnuť 50% celkového ročného objemu nákupov zákazníka a nemal by predstavovať viac ako 20 miliónov rubľov.

Tieto dve pravidlá („100 000“ a „400 000“) sa navzájom dopĺňajú, t. j. zákazník, napríklad knižnica alebo škola, má právo na nákup tovaru, prác, služieb od jedného dodávateľa za 100 000 rubľov, povedzme za 2 milióny rubľov a zároveň urobte polovicu všetkých svojich nákupov od jedného dodávateľa za 400 tisíc rubľov. (celkovo nie viac ako 20 miliónov rubľov).

Kto má výhody pri malých nákupoch?

Existujú prípady, keď neexistujú žiadne obmedzenia na používanie „malých“ nákupov. Na uspokojenie obecných potrieb vidieckych sídiel je možné nakupovať v množstve až 100 000 rubľov. vrátane od jedného dodávateľa bez obmedzení.

Správa o malom obstarávaní

V prípade „malých“ nákupov zákon 44-FZ oslobodzuje zákazníkov od nasledujúcich povinností:

  • v zdokumentovanej správe odôvodniť nemožnosť alebo nevhodnosť použitia iných metód určenia dodávateľa, okrem nákupu od jedného dodávateľa, ako aj zmluvnú cenu a ďalšie podstatné náležitosti zmluvy (článok 93 časť 3);
  • v texte zmluvy uviesť výpočet a zdôvodnenie ceny (čl. 93 časť 4);
  • odrážať výsledky samostatnej fázy plnenia zmluvy, informácie o dodanom tovare, vykonanej práci alebo vykonanej práci v správe (článok 94 časť 9).

Nákupy od jedného dodávateľa (dodávateľ, umelec) môže zákazník vykonať za sumu nepresahujúcu 100 tisíc rubľov. Toto obmedzenie sa však nevzťahuje na nákupy tovarov, prác a služieb uskutočňované zákazníkmi pre potreby vidieckych sídiel (článok 4, časť 1, článok 93 zákona č. 44-FZ). Existuje nejaký dokument, v ktorom sú uvedené tieto potreby, alebo ich schvaľuje každá osada samostatne na Poslaneckej rade?

Sme komplexná škola. Môžeme po dohode nakupovať od jedného dodávateľa v hodnote až 400 tisíc rubľov, ak naša charta nezahŕňa medzi ciele „zachovanie, využitie a popularizáciu predmetov kultúrneho dedičstva“?

Vzdelávacia inštitúcia má právo uzatvárať zmluvy s jedným dodávateľom až do výšky 100 000 rubľov (), ale nie viac ako 5% sumy finančných prostriedkov poskytnutých na všetky nákupy v súlade s harmonogramom. Zároveň môžu podľa vzdelávacích inštitúcií uzatvárať zmluvy až do 400 000 rubľov, ale nie viac ako 50% sumy finančných prostriedkov poskytnutých na všetky nákupy v súlade s harmonogramom. Vynára sa otázka: ak inštitúcie môžu uzatvárať zmluvy do 100 tis. a do 400 tis., ako potom vieme určiť, na základe čoho boli takéto zmluvy uzatvorené (napr. ak inštitúcia uzatvorí zmluvu vo výške 380 tis. rubľov a harmonogram na sumu 900 tisíc rubľov)?

Sme mestská autonómna predškolská vzdelávacia inštitúcia. V roku 2014 nám bolo pridelených asi 2,5 milióna rubľov. na prebiehajúce opravy v súvislosti s otvorením ďalších výchovných skupín. Tieto prostriedky nie sú zahrnuté v zadaní obce. Akým zákonom by sme sa mali riadiť pri nákupoch na poskytovanie bežných opravárenských služieb?

Môže mestská rozpočtová vzdelávacia inštitúcia pre doplnkové vzdelávanie detí nakupovať od jedného dodávateľa v súlade s?

Rozpočtová vzdelávacia inštitúcia nakupuje v súlade s (do 400 tisíc rubľov). Ako sa dá tento nákup ospravedlniť? Napríklad nakupujeme hotové obedy pre školu od jedného dodávateľa v hodnote 250 tisíc rubľov. Máme nemožnosť alebo nevhodnosť použitia iných spôsobov identifikácie dodávateľa (zhotoviteľa, realizátora) odôvodniť v zdokumentovanej správe zverejnenej v jednotnom informačnom systéme (), alebo sa môžeme jednoducho odvolať na túto klauzulu zákona? Ak to musia ospravedlniť, tak ako? V našom meste nie sú žiadne organizácie, ktoré by sa špecializovali na prípravu detskej výživy a uzatvárame zmluvu s dôveryhodným dodávateľom (individuálnym podnikateľom).

Inštitúcii boli zavedené limity, podľa ktorých sa v článku „Nákupy tovaru, prác, služieb“ objem financovania na rok 2014 zvýšil na 50 000 rubľov. Inštitúcia musí uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb na zverejňovanie úradných materiálov, zmluvu o dodávke kancelárskych potrieb a ďalšie zmluvy.

Má táto inštitúcia pomocou , právo uzatvárať zmluvy s niekoľkými jednotlivými dodávateľmi za predpokladu, že suma podľa zmluvy s každým dodávateľom nebude vyššia ako 2,5 tisíc rubľov. (5% z 50 000 rubľov) alebo je inštitúcia povinná použiť konkurenčné metódy na určenie dodávateľa (žiadosti o cenové ponuky, súťaž, aukcia, žiadosť o návrhy) za sumu najmenej 47,5 tisíc a iba za sumu 2,5 tisíc rubľov. . má právo použiť na nákupy od jedného dodávateľa?

Nákupy vo výške až 100 tisíc rubľov. od jedného dodávateľa možno uskutočniť len vtedy, ak celkový ročný objem takýchto nákupov nepresiahne 5 % z objemu finančných prostriedkov poskytnutých za všetky nákupy odberateľa v súlade s harmonogramom ().

Je potrebné do výpočtu na určenie podielu malých podnikateľov na celkovom ročnom objeme nákupov zahrnúť nákupy od jedného dodávateľa a prirodzených monopolov?

Akou normou zákona č. 44-FZ (odst. 4 alebo ods. 5, časť 1, § 93) by sa mala riadiť mestská rozpočtová vzdelávacia inštitúcia (škola) pri uzatváraní zmluvy s jedným dodávateľom?

Ako uzavrieť vládnu zmluvu na poskytovanie komunikačných služieb s jedným dodávateľom?

Sme rozpočtová organizácia a pravidelne nakupujeme uhlie. Ako môžeme zdôvodniť cenu pri uzatvorení zmluvy s jedným dodávateľom, ak je v našej lokalite len jeden dodávateľ uhlia?

Ďakujem veľmi pekne, Michail, všetko prebehlo promptne a hlavne mi to bolo jasné... Keďže sme si našli spoločnú reč. V budúcnosti by som s vami rád pokračoval v komunikácii. Dúfam v plodnú spoluprácu.

Olesya Mikhailovna - generálna riaditeľka LLC "VKS"

V mene štátneho jednotného podniku "Letecký podnik Sevastopol" vyjadrujeme našu vďačnosť za profesionalitu a efektívnosť vašej spoločnosti! Prajeme Vašej spoločnosti ďalšiu prosperitu!

Guskova Liliya Ivanovna - manažérka.Štátny jednotný podnik "SAP"

Ďakujem, Michail, veľmi pekne za pomoc s dizajnom. Veľmi kvalifikovaný zamestnanec +5!

Nadiya Shamilyevna - podnikateľka IP Anoshkina

V mene spoločnosti AKB-Auto aj vo svojom mene Vám a všetkým zamestnancom Vašej spoločnosti vyslovujem poďakovanie za produktívnu a kvalitnú prácu, citlivosť k požiadavkám klienta a efektivitu pri realizácii objednaných prác.

Nasibullina Alfira - Senior Manager"AKB-Auto"

Chcel by som poďakovať konzultantovi Michailovi za skvelú prácu, včasné a kompletné konzultácie. Je veľmi pozorný k problémom a otázkam klienta, promptne rieši pre mňa najťažšie situácie. S Michailom je radosť spolupracovať!!! Teraz odporučím vašu spoločnosť svojim klientom a priateľom. A konzultanti technickej podpory sú tiež veľmi zdvorilí, pozorní a pomohli s náročnou inštaláciou kľúča. Ďakujem!!!

Oľga Sevostjanová.

Nákup kľúča sa ukázal ako veľmi jednoduchý a dokonca príjemný. Veľká vďaka patrí manažérovi Michailovi za pomoc. Stručne, ale veľmi jasne vysvetľuje zložité a ťažko pochopiteľné veci. Okrem toho som zavolal na bezplatnú horúcu linku a nechal som žiadosť online s Michailom. Vyrobili mi kľúč do 2 pracovných dní. Vo všeobecnosti ho odporúčam, ak šetríte svoj čas, no zároveň chcete mať prehľad o tom, čo kupujete a za čo platíte. Ďakujem.

Levický Alexander Konstantinovič Samara

Osobné poďakovanie konzultantovi Michailovi Vladimirovičovi za rýchlu konzultáciu a prácu na urýchlení prijatia certifikátu elektronického podpisu. Pri predbežnej konzultácii sa vyberie optimálny súbor jednotlivých služieb. Konečný výsledok sa dostane okamžite.

Stoyanova N.L. - Hlavný účtovník LLC "SITECRIM"

Ďakujeme za vašu rýchlu prácu a kompetentnú pomoc! Konzultácia ma veľmi potešila!

Dmitrij Fomin

Expert System LLC ďakuje konzultantovi Michailovi za jeho rýchlu prácu! Prajeme vašej spoločnosti rast a prosperitu!

Suchanova M.S. - OdhadcaExpert System LLC, Volgograd

Vďaka konzultantovi, ktorý sa predstavil ako Michail, za jeho efektívnosť pri práci s klientmi.

Ponomarev Stepan Gennadievich

Ďakujem konzultantovi Michailovi za pomoc pri získavaní digitálneho podpisu. Za rýchlu prácu a rady týkajúce sa problémov, ktoré vzniknú počas procesu registrácie.

Leonid Nekrasov

Spoločnosť zastúpená konzultantom Michailom robí nemožné! Zrýchlenie akreditácie za menej ako 1 hodinu! Platba pri dodaní služby. Myslel som, že sa to nestane. S plnou zodpovednosťou vám môžem poradiť obrátiť sa na Centrum pre vydávanie elektronických podpisov.

Pochopenie hraníc zodpovednosti medzi RSO, správcovskou spoločnosťou a vlastníkov bytových priestorov v bytových domoch dôležité vyhnúť sa kontroverzným situáciám. V súdnej praxi sa často vyskytujú spory medzi RSO a správcovskou spoločnosťou o prevádzkovej zodpovednosti za niektoré úseky inžinierskych sietí, o ktorých nedošlo k dohode.

V polovici administratívnych vecí tohto druhu sa súd stavia na stranu RSO, v tomto prípade dochádza k veľkým stratám Trestného zákona. Aby ste tomu predišli a boli poistení proti nežiaducim konfliktom, musíte vypracovať akt o vymedzení zodpovednosti.

Nie všetky CG sú jasne definované v legislatíve hranice prevádzkovej zodpovednosti a súvaha s ňou neoddeliteľne spojená. Tieto pojmy sú najjasnejšie uvedené v článku 1 Pravidiel pre zásobovanie studenou vodou a sanitáciu (uznesenie vlády Ruskej federácie č. 644).

Podľa tohto dokumentu súvahovú hranicu je uznaná hranica rozdelenia majetku. Na druhej strane určuje hranicu prevádzkovej zodpovednosti, to znamená, že určuje, kto bude niesť bremeno údržby zariadenia: správcovská organizácia, RSO alebo vlastníci. To isté možno povedať o iných komunálnych zdrojoch.

Hranica prevádzkovej zodpovednosti RSO, ak hovoríme o napájaní, siaha až po miesto pripojenia spoločného domového meracieho zariadenia s elektrickou sieťou zahrnutou v bytovom dome. Zodpovednosť správcovskej spoločnosti - vlastný systém napájania a elektrických zariadení, odpájacích zariadení pre byt. Zodpovednosťou obyvateľov sú vnútorné zariadenia a zariadenia po odpojení zariadení v podlahových paneloch, meračov v bytoch.

Zodpovednosť za dodávku tepla je rozdelená nasledovne: RSO zodpovedá až po miesto pripojenia komunálne meracie zariadenie s tepelnou sieťou zahrnutou v bytovom dome. Správcovská spoločnosť je zodpovedná za stúpačky vykurovacieho systému, odpojovacie zariadenia na vetvách od stúpačiek a za uzatváracie a regulačné ventily na vnútrobytových rozvodoch. Zodpovednosť obyvateľov opäť začína vo vnútri ich domu, sú zodpovední za vykurovacie zariadenia a za odbočky zo stúpačiek vykurovacieho systému po uzatváracie a regulačné ventily.

Zodpovednosť RSO pri zásobovaní vodou a kanalizácii siaha až do miesta napojenia spoločného domového merača na vodovodnú sieť zaradenú v bytovom dome. Správcovské spoločnosti sú povinné sledovať stav stúpačiek prívodu teplej a studenej vody, uzatváracích zariadení na odbočkách zo stúpačiek a uzatváracích a regulačných armatúr na vnútrobytových rozvodoch. Majitelia priestorov v bytových domoch zodpovedajú za odbočky zo stúpačiek rozvodu teplej a studenej vody po uzatváracie a regulačné armatúry, za samotné uzatváracie a regulačné armatúry a za vodovodné zariadenia v bytoch.

V zmluve o dodávke zdrojov súvahová hranica oddeľuje inžinierske siete, ktoré sú spoločným majetkom budovy (článok 36 Zákona o bývaní Ruskej federácie), od ostatných inžinierskych sietí. Preto si pripomeňme, čo platí spoločný majetok(uznesenie vlády Ruskej federácie č. 491, článok 36 bytového zákonníka Ruskej federácie):

  • priestory v bytových domoch, ktoré nie sú súčasťou bytov a sú určené na obsluhu viac ako jedného bytového/nebytového priestoru v dome;
  • vnútropodnikové inžinierske systémy dodávka studenej a teplej vody, dodávka plynu, kúrenia a elektriny.

Hranice prevádzkovej zodpovednosti môžu byť vonkajšie a vnútorné. V prvom prípade si delia sféry pôsobnosti RSO a správcovskej spoločnosti (vonkajšia hranica steny bytového domu), v druhom - správcovskej spoločnosti a vlastníkov (vnútorná hranica steny bytového domu). obytný dom).

Vonkajšie limity prevádzkovej zodpovednosti

Ak hovoríme o vonkajšej hranici inžinierskych sietí, ktoré sú súčasťou spoločného majetku bytového domu, tak za hranicu prevádzkovej zodpovednosti medzi RSO a správcovskou spoločnosťou sa bude považovať vonkajšia hranica steny domu, resp. ak existuje spoločný domový merač pre určitý inžiniersky zdroj, miesto, kde sa tento spoločný domový merač spája s príslušným inžinierske siete, zahrnuté v MKD.

Samostatne stojí za zmienku vonkajšia hranica plynárenských sietí, ktoré sú súčasťou zloženie spoločného majetku MKD. Hranicou prevádzkovej zodpovednosti medzi RSO a správcovskou spoločnosťou je v tomto prípade miesto prepojenia prvého uzatváracieho zariadenia s vonkajšou distribučnou sieťou plynu.

Línia prevádzkovej zodpovednosti často neprebieha pozdĺž steny domu. Potom do zóny správcovskej spoločnosti spravujúcej bytový dom spadá fragment inžinierskej siete umiestnenej mimo vonkajšej steny, ktorá, ako sa zdá, formálne patrí do oblasti zodpovednosti RSO. Jeho obsah ohrozuje veľké straty, takže pri vymedzovaní zodpovednosti musíte starostlivo pristupovať k popisu hraníc prevádzkovej zodpovednosti.

Prípad, keď hranica prevádzkovej zodpovednosti prechádza pozdĺž vonkajšieho ventilu, možno považovať za kontroverzný. To sa stane, ak je zahrnutá vonkajšia časť inžinierskej siete zloženie spoločného majetku. Potom RSO vykonáva údržbu tejto inžinierskej siete za tarifu schválenú vlastníkmi priestorov v bytovom dome. Povinnosťou správcovskej spoločnosti je ponúknuť takúto tarifu vlastníkom. Opravy, vrátane havarijných, sú realizované na náklady RSO.

Čo takto inžinierske siete bez vlastníka? Teda s takými sieťami, ktoré nie sú v súvahe ani správcovskej spoločnosti, ani RSO a nie sú súčasťou spoločného majetku. Zvyčajne sa takéto siete prevedú do vlastníctva obce. Orgán miestnej samosprávy je zase povinný do tridsiatich dní od zistenia inžinierskej siete bez vlastníka určiť rozvodnú sieť, ktorej inžinierske siete sú napojené na sieť bez vlastníka (§ 15 ods. 190-FZ ods. 6).

Federálna tarifná služba bude musieť pre ďalšiu reguláciu zahrnúť náklady na údržbu takejto siete do taríf RNO. Kým sa tak nestane, energetické straty v tejto spornej časti siete, ako aj opravy, sa vykonávajú na náklady správcovskej spoločnosti v pomere k skutočnej spotrebe.

Vnútorné prevádzkové hranice

Hranica prevádzkovej zodpovednosti medzi správcovskou spoločnosťou a vlastníkmi, pokiaľ ide o vnútornú hranicu inžinierskych sietí zahrnutých v zloženie spoločného majetku MKD sú:

  • na vykurovanie - ventily na prípojkách vykurovacieho potrubia k radiátoru bytu. Ak nie sú žiadne, potom hranica prechádza pozdĺž závitového spojenia v zástrčke chladiča.
  • pre prívod studenej a teplej vody - ventil na výstupe potrubia zo stúpačky. Ak nie je k dispozícii, hranicou je zvar na výstupe potrubia zo stúpačky.
  • na drenáž - hrdlo tvarovaného výrobku (odpalisko, kríž, ohyb) na stúpačke drenážneho potrubia.
  • pre napájanie - miesto, kde je výstupný vodič elektrického vedenia bytu pripojený k zástrčke jednotlivého elektromera, ističa, RCD.

Hranica prevádzkovej zodpovednosti medzi UK a vlastníkmi (hovoríme o vnútornej hranici stavebných konštrukcií, ktoré sú súčasťou spoločného majetku bytového domu) sú vnútorný povrch stien bytu, okenné výplne a vchodové dvere do bytu.

Obvodné nosné konštrukcie, pozemok (vrátane detských ihrísk, hromadných parkovísk), na ktorom sa dom nachádza, schodiská, chodby, strechy a podkrovia, ako aj výťahy sa nachádzajú v oblasť prevádzkovej zodpovednosti UK.

Arbitrážna prax

Možno hlavný argument v prospech dôležitosti podrobnej diskusie o hraniciach prevádzkovej zodpovednosti v dohode o dodávke zdrojov bude pochádzať z príkladov zo súdnej praxe.

Riadiaca organizácia podala žalobu na vyslovenie neplatnosti podmienok zmlúv o dodávke energií a na uloženie povinnosti prevodu tepelných sietí do pôsobnosti RSO. Súd odmietol uspokojiť nároky, keďže Trestný zákon dohodol hranice súvahy a prijal sporný úsek sietí na jej údržbu (uznesenie z 23. mája 2012 vo veci č. A63-9362/2011).

Súd môže rozhodnúť inak, ak sú hranice súvahy v zákone vyznačené inak ako pozdĺž vonkajšej steny obytný dom alebo v mieste inštalácie meracieho zariadenia. V tomto prípade je akt o delimitácii súvahového vlastníctva neplatný (Rozhodnutie Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie zo dňa 26.6.2012 N 6421/12 vo veci N A14-11374/2010).

Pri uzatváraní zmluvy došlo medzi zmluvnými stranami k nezhodám ohľadom limitu prevádzkovej zodpovednosti, keďže nedošlo k aktu delimitácie zodpovednosti, súd rozhodol o určení hranice prevádzkovej zodpovednosti v súlade s ust. Pravidlá udržiavania spoločného majetku(uznesenie Rozhodcovského súdu centrálnej časti zo dňa 21.05.2015 N F10-1143/2015 vo veci N A68-2267/2014).

A podľa vyhlášky FAS UO zo dňa 28.02.2011 č. Ф09-443/11-С5 v podobnej situácii nedochádza medzi stranami k žiadnemu konfliktu. akt vymedzenia zodpovednosti súd dospel k záveru, že línia prevádzkovej zodpovednosti by mala prebiehať po línii súvahového vlastníctva, teda po línii rozdelenia inžinierskych sietí medzi vlastníkov.

Ak máte akékoľvek otázky, vždy nás môžete kontaktovať a požiadať o radu. Pomáhame aj správcovským spoločnostiam dodržiavať 731 RF PP o štandarde zverejňovania informácií(vyplnenie portálu Reforma bývania a komunálnych služieb, internetová stránka trestného zákona, informačné stánky) a federálny zákon č. 209 (). Vždy vám radi pomôžeme!