NP medziregionálna organizácia rozhodcovských manažérov. Samoregulačné organizácie arbitrážnych manažérov

Po potvrdení akreditácie si musíte otvoriť špeciálny bankový účet. Prevádzajú sa jej finančné prostriedky na zabezpečenie prihlášky do aukcie.

Výšku zábezpeky pre každú aukciu stanovuje objednávateľ v rozmedzí od 0,5 % do 5 % z počiatočnej ceny zákazky. V prípade výhry a zrušenia zmluvy sú tieto prostriedky zadržané a prevedené na zákazníka. Kým prebehne elektronická aukcia, tieto peniaze budú zablokované.

Ak nevyhráte, zábezpeka bude vrátená do 5 pracovných dní. Ak vyhráte, bude vám vrátená aj zábezpeka prihlášky, avšak po zložení zábezpeky zmluvy a jej podpísaní.

Krok 5. Odoslanie prihlášky do aukcie

Žiadosť o aukciu je možné podať, ak boli prostriedky na jej zabezpečenie pripísané na váš osobný účet.

• Elektronická aukcia na stránke sa vyhľadáva podľa registračného čísla
• Formuláre žiadostí sú vyplnené vo vašom osobnom účte, dokumenty sú nahrané
• Každý súbor a konečný formulár žiadosti sú podpísané elektronickým podpisom

Po odoslaní je každej žiadosti pridelené poradové číslo. Na niektorých stránkach zodpovedá počtu predložených žiadostí a môžete ho použiť na určenie počtu účastníkov. V prípade pochybností o správnosti dokladov je možné žiadosť stiahnuť a podať znova. Bude mu pridelené nové sériové číslo.

Krok 6. Preskúmanie prvých častí aplikácií

Aukčná komisia zákazníka posúdi prvé časti žiadostí do 7 dní a rozhodne o prijatí na elektronické obchodovanie alebo o zamietnutí. Názov spoločnosti v prvej časti je utajený až do zváženia druhých častí.

Na základe výsledkov posudzovania je na stránke zverejnený protokol s číslami prihlášok a rozhodnutie o prijatí. Názvy spoločností zostávajú skryté.

Krok 7. Účasť na elektronickej aukcii

V prípade prijatia do ponukového konania je dôležité nepremeškať čas elektronickej aukcie. Zvyčajne je to tretí pracovný deň po zverejnení prijímacieho protokolu.

Môže dôjsť k zámene s časovými pásmami. Aukcia sa môže konať skoro ráno alebo v noci a môže trvať hodiny. Potrebujete spoľahlivý internet a záložný kanál, neprerušiteľný zdroj napájania alebo notebook (a nabíjačku!), ktorý kontroluje funkčnosť digitálneho podpisu.

Existuje oveľa viac presahov, ako si dokážete predstaviť.

Ako prebieha aukcia. Keď sa na stránke otvorí obchodná relácia, účastníci môžu predkladať cenové ponuky. Aukčný krok je od 0,5 do 5 % z pôvodnej zmluvnej ceny. Čas na podanie návrhu – 10 minút. Po každej novej stávke sa 10 minút počíta znova.

Na rozhodnutie o novej stávke máte vždy 10 minút.

Môžete mať čas vypiť šálku kávy, urobiť a dohodnúť sa na rozhodnutí. Po desiatich minútach od posledného prihodenia sa hlavná aukcia končí. Na prvom mieste je ponuka s minimálnou cenou. To však nie je všetko.

Začína sa druhá časť obchodovania, kde môže ktorýkoľvek účastník umiestniť cenu mimo aukčného kroku a dostať sa na druhé miesto.

Máte na to 10 minút. V prípade odmietnutia ponuky víťaza aukcie na druhé časti bude zmluva podpísaná s ďalším účastníkom v poradí. Dodatočné podanie v elektronickej aukcii je dôležitým krokom, ktorý zvyšuje pravdepodobnosť výhry.

1. Elektronickej aukcie sa môžu zúčastniť len účastníci akreditovaní v súlade s týmto odsekom a pripustení na účasť na takejto aukcii.

2. Elektronická aukcia sa koná na elektronickej platforme v deň uvedený v oznámení o jej konaní a určený s prihliadnutím na časť 3 tohto článku. Čas začiatku takejto aukcie nastavuje prevádzkovateľ elektronickej platformy v súlade s časom časového pásma, v ktorom sa zákazník nachádza.

3. Dňom elektronickej aukcie je pracovný deň nasledujúci po uplynutí dvoch dní odo dňa uplynutia lehoty na posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v takejto aukcii.

4. Elektronická aukcia sa uskutočňuje znížením počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny uvedenej v oznámení o aukcii spôsobom ustanoveným týmto článkom.

5. Ak je v dokumentácii k elektronickej aukcii uvedená celková počiatočná (maximálna) cena náhradných dielov pre stroje, zariadenia alebo v prípade uvedenom v článku 42 ods. 2 tohto spolkového zákona, počiatočná (maximálna) cena jednotka tovaru, práce alebo služby, takáto aukcia sa uskutoční znížením stanovenej celkovej počiatočnej (maximálnej) ceny a počiatočnej (maximálnej) ceny spôsobom ustanoveným týmto článkom.

6. Výška zníženia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ďalej len „aukčný krok“) sa pohybuje od 0,5 percenta do päť percent z počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny.

7. Pri realizácii elektronickej aukcie jej účastníci predkladajú návrhy na zmluvnú cenu s tým, že v rámci „aukčného kroku“ sa zníži aktuálny minimálny návrh zmluvnej ceny o sumu.

8. Pri uskutočňovaní elektronickej aukcie má tiež každý účastník právo podať návrh na zmluvnú cenu bez ohľadu na „aukčný krok“, pri dodržaní náležitostí uvedených v časti 9. tohto článku.

9. Pri realizácii elektronickej aukcie jej účastníci predkladajú návrhy na zmluvnú cenu s prihliadnutím na tieto náležitosti:

1) účastník takejto aukcie nemá právo podať návrh zmluvnej ceny, ktorý sa rovná alebo je vyšší ako návrh zmluvnej ceny, ktorý predtým podal tento účastník, ako aj návrh zmluvnej ceny rovný nule;

2) účastník takejto aukcie nemá právo podať návrh zmluvnej ceny, ktorá je nižšia ako aktuálny návrh minimálnej zmluvnej ceny znížený v rámci „aukčného kroku“;

3) účastník takejto aukcie nemá právo podať návrh na zmluvnú cenu, ktorá je nižšia ako aktuálny minimálny návrh zmluvnej ceny, ak ho podá takýto účastník v elektronickej aukcii.

10. Od začatia elektronickej aukcie na elektronickej platforme až do uplynutia lehoty na predkladanie návrhov na zmluvnú cenu, všetky návrhy na zmluvnú cenu a čas ich prijatia, ako aj čas zostávajúci do uplynutia termín na predkladanie návrhov na zmluvnú cenu, musí byť uvedený v súlade s časťou 11 tohto článku.

11. Pri realizácii elektronickej aukcie je čas na prijímanie návrhov účastníkov takejto aukcie za zmluvnú cenu stanovený na desať minút od začatia takejto aukcie do uplynutia lehoty na predkladanie návrhov na zmluvnú cenu, nakoľko ako aj desať minút po prijatí posledného návrhu na zmluvnú cenu. Čas zostávajúci do termínu na predkladanie návrhov na zmluvnú cenu sa aktualizuje automaticky pomocou softvéru a hardvéru, ktorý zabezpečuje uskutočnenie takejto aukcie, po znížení počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny alebo po poslednom návrhu zmluvnej ceny. prijaté. Ak v stanovenom čase nedôjde k návrhu na nižšiu zmluvnú cenu, takáto aukcia sa automaticky ukončí pomocou softvéru a hardvéru, ktorý zabezpečuje jej priebeh.

12. Do desiatich minút od okamihu ukončenia elektronickej aukcie v súlade s časťou 11 tohto článku má každý účastník právo podať návrh na zmluvnú cenu, ktorá nie je nižšia ako posledný návrh na minimálnu zmluvnú cenu. , bez ohľadu na „aukčný krok“, berúc do úvahy požiadavky uvedené v odsekoch 1 a 3 časti 9 tohto článku.

13. Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný pri uskutočňovaní elektronickej aukcie zabezpečiť dôvernosť informácií o jej účastníkoch.

14. Počas elektronickej aukcie je prevádzkovateľ elektronickej stránky povinný odmietnuť návrhy na zmluvnú cenu, ktoré nespĺňajú požiadavky uvedené v tomto článku.

15. Odmietnutie návrhov na zmluvnú cenu zo strany prevádzkovateľa elektronickej platformy z dôvodov neuvedených v časti 14 tohto článku nie je prípustné.

16. Ak účastník elektronickej aukcie ponúkne zmluvnú cenu rovnajúcu sa cene ponúknutej iným účastníkom takejto aukcie, považuje sa za najlepší skôr doručený návrh zmluvnej ceny.

17. V prípade elektronickej aukcie uskutočnenej podľa 5. časti tohto článku sa za jej účastníka, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu, považuje ten, kto ponúkol najnižšiu celkovú cenu náhradných dielov na stroje, zariadenia a najnižšiu cenu. za jednotku práce a (alebo) technické služby údržba a (alebo) opravy strojov, zariadení, najnižšia cena za jednotku služby.

18. Protokol o elektronickej aukcii zverejňuje jej prevádzkovateľ na elektronickej platforme do tridsiatich minút po ukončení takejto aukcie. V tomto protokole je uvedená adresa elektronickej platformy, dátum, čas začiatku a konca takejto aukcie, počiatočná (maximálna) zmluvná cena, všetky minimálne návrhy zmluvnej ceny urobené účastníkmi takejto aukcie a zoradené v zostupnom poradí poradia s uvedením poradových čísiel pridelených žiadostiam o účasť na takejto aukcii, ktoré predkladajú jej účastníci, ktorí podali príslušné návrhy na zmluvnú cenu, a s uvedením času prijatia týchto návrhov.

19. Prevádzkovateľ elektronickej platformy je povinný do jednej hodiny po zverejnení protokolu uvedeného v časti 18 tohto článku na elektronickej platforme zaslať objednávateľovi určený protokol a druhé časti žiadostí o účasť v takejto aukcii. jej účastníkmi, návrhy na zmluvnú cenu, ktorých pri zoradení podľa časti 18 tohto článku bolo doručených prvých desať poradových čísel, alebo ak sa takejto aukcie zúčastnilo menej ako desať účastníkov, druhé časti prihlášok za účasť na takejto aukcii predloženej jej účastníkmi, ako aj dokumenty týchto účastníkov uvedené v odsekoch 2 a 8 časti 2 článku 61 tohto spolkového zákona a obsiahnuté v dátume a čase lehoty na podanie žiadostí za účasť na takejto aukcii do registra jej účastníkov, ktorí získali akreditáciu na elektronickej platforme. Počas tejto doby je prevádzkovateľ elektronickej platformy povinný zasielať týmto účastníkom aj príslušné oznámenia.

20. Ak do desiatich minút po začatí elektronickej aukcie žiadny z jej účastníkov nepodá návrh na zmluvnú cenu podľa 7. časti tohto článku, takáto aukcia sa považuje za neplatnú. Prevádzkovateľ elektronickej platformy do tridsiatich minút po uplynutí určeného času umiestni na ňu protokol o vyhlásení takejto aukcie za neplatnú, v ktorom uvedie adresu elektronickej platformy, dátum, čas začiatku a ukončenia takejto aukcie. , a počiatočnú (maximálnu) cenu zákazky.

21. Každý účastník elektronickej aukcie má po zverejnení protokolu uvedeného v časti 18 tohto článku na elektronickej platforme a v jednotnom informačnom systéme právo zaslať prevádzkovateľovi elektronickej platformy žiadosť o objasnenie výsledkov. takejto aukcie. Prevádzkovateľ elektronickej platformy je povinný poskytnúť tomuto účastníkovi náležité vysvetlenia do dvoch pracovných dní odo dňa doručenia tejto žiadosti.

22. Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný zabezpečiť kontinuitu elektronickej aukcie, spoľahlivosť fungovania softvéru a hardvéru použitého na jej uskutočnenie, rovnaký prístup jej účastníkov k účasti na nej, ako aj realizáciu úkony uvedené v tomto článku bez ohľadu na čas ukončenia takejto aukcie.

23. Ak sa pri elektronickej aukcii zmluvná cena zníži na pol percenta pôvodnej (maximálnej) zmluvnej ceny alebo nižšiu, koná sa takáto aukcia o právo na uzavretie zmluvy. V tomto prípade sa takáto aukcia uskutoční zvýšením zmluvnej ceny na základe ustanovení tohto federálneho zákona o postupe pri vykonávaní takejto aukcie, pričom sa zohľadnia tieto vlastnosti:

1) takáto aukcia v súlade s touto časťou sa koná, kým zmluvná cena nedosiahne viac ako sto miliónov rubľov;

2) účastník takejto aukcie nemá právo predkladať návrhy na zmluvnú cenu vyššiu ako je maximálna výška transakcie pre tohto účastníka uvedená v rozhodnutí o schválení alebo o vykonaní transakcie v mene účastníka obstarávania v dôsledku toho takejto aukcie, ktorý je obsiahnutý v registri účastníkov takejto aukcie, ktorí získali akreditáciu na elektronickej stránke;

3) výška zábezpeky za plnenie zmluvy sa vypočíta na základe počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny uvedenej v oznámení o aukcii.

Typy aukcií

Zákazník sa musí rozhodnúť o type aukcie už vo fáze zaradenia postupu do pravidiel.

Zoberme si dva typy aukcií.

Prvý typ aukcie- jednoduchý alebo základný. Ide o aukciu s prihadzovaním po zvážení ponúk. V tejto situácii účastníci podávajú prihlášky, ktorých zloženie určuje objednávateľ v dokumentácii.

Po termíne prijímania prihlášok zákazník kontroluje prihlášky účastníkov. Objednávateľ má vopred prístup ku všetkým informáciám, ktoré si od účastníkov vyžiadal: ako k popisu predmetu obstarávania (výrobok, dielo, služba), tak k informáciám o účastníkovi (ustanovujúce dokumenty a pod.). Ďalej nasleduje proces kontroly všetkých žiadostí zákazníkom. Po zvážení sa zákazník rozhodne, či pripustí všetkých účastníkov aukcie. Zákazník zverejní protokol na základe výsledkov posudzovania aplikácií. Koľko protokolov bude a ktoré protokoly objednávateľ zverejní, je uvedené aj v obstarávacom poriadku. V protokole na základe výsledkov posudzovania žiadostí môže zákazník uviesť, kto a z akého dôvodu bol odmietnutý.

V určený deň sa prijatí účastníci zúčastňujú priamo aukcie.

Prihadzovanie je poslednou fázou takejto aukcie.

Víťazom je účastník, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu (alebo najvyššiu, ak aukcia prekročila nulu a stúpla).

223-FZ má definíciu aukcie, ktorá hovorí, že aukcia môže klesnúť na nulu a potom opäť stúpať. Tento bod by mal byť stanovený aj v pravidlách verejného obstarávania.

Obdobou tejto dražby môže byť dražba, ktorá sa konala podľa § 41 94 zákona. Ak zákazník práve začína pracovať pod 223-FZ, potom má pravdepodobne zmysel vybrať si túto konkrétnu aukciu kvôli jej jednoduchosti.

Zložitejšia aukcia, ale transparentnejšie a efektívnejšie, sa uvažuje o inom type aukcie, v ktorej účastníci podávajú prihlášku v 2 častiach. Aukcia s dražením po zvážení prvých častí prihlášok. Ide o obdobu aukcie, ktorá sa v súčasnosti koná v súlade so zákonom 94 (kapitola 3.1).

Účastníci podávajú prihlášky v dvoch častiach, pričom zloženie každej z nich si objednávateľ určí v dokumentácii. Účastníci podávajú prihlášky súčasne v dvoch častiach, avšak zákazníkovi sa postupne otvárajú dve časti prihlášky - najprv prvá časť, potom druhá. Takáto aukcia sa môže uskutočniť iba elektronicky, keďže práve elektronická platforma môže zákazníkovi zaručiť anonymitu účastníkov.

Po ukončení prijímania prihlášok zákazník skontroluje prvé časti prihlášok účastníkov (spravidla obsahujú technické vlastnosti predmetu kúpy a neobsahujú informácie o účastníkoch). Zákazník má možnosť neosobne posúdiť, či je takýto predmet kúpy vyhovujúci. Na základe posúdenia predmetu obstarávania v navrhovaných aplikáciách objednávateľ povoľuje alebo odmieta určitých účastníkov.

V určený deň sa prijatí účastníci zúčastňujú priamo aukcie. Účastníci aukcie sa zúčastňujú pod číslami, ich mená sú skryté. Na základe výsledkov aukcie sú účastníci zoradení od najnižšej ponúknutej ceny (víťaz) a čakajú na posúdenie druhých častí prihlášok.

Potom zákazník zváži druhé časti aplikácií(zvyčajne obsahujú informácie o účastníkoch - zakladajúce dokumenty, certifikáty, licencie atď.)

Zákazník má tiež právo odmietnuť niektorých účastníkov v druhej časti prihlášky.

Víťazom sa stáva účastník prijatý na základe výsledkov posudzovania druhých častí prihlášok, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu (alebo najvyššiu, ak aukcia prešla nulou a stúpla).

Aukčný krok

Krok aukcie je tiež špecifikovaný v pravidlách obstarávania a potom uvedený v dokumentácii:

1. Opravené. Príklady: 1 000 rubľov, 5 % NMC (počiatočná minimálna cena).
2. Plávajúce. Príklad: od 0,5 % do 5 % NMC. Najobľúbenejší a osvedčený krok. Zákazník obmedzuje cenové rozpätie, v ktorom môžu účastníci robiť svoje ponuky, percentuálne alebo pevne stanovenými čiastkami.
3. S poklesom kroku pri absencii ponúk. Príklad: 5% krok, ak účastníci neuzavreli stávku, krok sa zníži o 0,5%. Najpopulárnejšia v papierových aukciách je neelektronická. Nariadenie by malo mať postup, ktorý popisuje, aké úkony sa poskytujú v prípade, že sa neponúkajú žiadne ponuky.
4. Ľubovoľné číslo (neodporúča sa, účastníci môžu znížiť cenu o 1 kopejku a oddialiť aukciu).

Čas aukcie

Čas aukcie je tiež špecifikovaný objednávateľom v obstarávacom poriadku a dokumentácii.

1. Pevné časy začiatku a konca obchodovania (napríklad od 9:00 do 13:00) Neodporúča sa.
2. Prihadzovanie s predĺžením od posledného podania (napr. čas začiatku aukcie je uvedený o 9:00 a čas aukcie sa predĺži o 30 minút od podania posledného podania. Navyše, ak nikto neprihodí do 30 minút sa aukcia vyhlási za ukončenú).

V obstarávacom poriadku musí byť uvedená definícia aukcie, v akých prípadoch objednávateľ využíva takú formu obstarávania ako je aukcia, či je táto forma obstarávania prioritná, až na výnimky atď. Je tiež potrebné uviesť, v akej forme sa môže aukcia konať: bežná/papierová, elektronická alebo oboje, a uviesť podmienky použitia tej či onej formy.

Určenie spôsobu a formy obstarávania

Algoritmus na výber spôsobu obstarávania:

1. Zistite, či je možné nakupovať od jedného dodávateľa. Ak nie, potom:
2. Určite OKDP.
3. Skontrolujte prítomnosť OKDP v 616 - PP (určte formu).
4. Určte metódu podľa situácie.

Otvorená a uzavretá aukcia

Informácie o otvorenom postupe verejného obstarávania sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke, na ponukovej platforme (ak je elektronická) a o účasť sa môžu uchádzať všetky spoločnosti, ktoré ju videli.

Ak informácie o obstarávaní nepodliehajú zverejneniu na oficiálnej webovej stránke 1 alebo nemôžu byť zverejnené na oficiálnej webovej stránke 2, zákazník má právo uskutočniť uzavretú aukciu.

V tomto prípade aukcia nie je zahrnutá v pláne obstarávania, dokumentácia nie je zverejnená na Agentúre ochrany životného prostredia a jej účastníkmi sú osobitne prizvané osoby.

Vo všetkých ostatných prípadoch musí byť aukcia otvorená.

1 Informácie o obstarávaní nepodliehajú zverejneniu v Agentúre na ochranu životného prostredia:

• predstavujúce štátne tajomstvo, ak sú tieto informácie uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácii alebo návrhu zmluvy;
• informácie o obstarávaniach, o ktorých rozhodla vláda Ruskej federácie v súlade s časťou 16 čl. 4 223-FZ.

2 Zákazník má právo nezverejňovať informácie o nákupoch, ktorých náklady nepresahujú 100/500 tisíc rubľov. (v závislosti od objemu príjmov zákazníka: viac ako 5 miliárd rubľov - cenový limit - 500 tisíc rubľov, menej ako 5 miliárd rubľov - 100 tisíc rubľov).

Zahrnutie do plánu obstarávania

Aj keď zákazník začne pracovať pod 223-FZ budúci rok, plán obstarávania musí byť zverejnený do 31.12.2013. Táto norma je obsiahnutá v nariadení vlády č.908

Dražbu zaraďujeme do plánu na rok, v ktorom bude zverejnené oznámenie o dražbe. Oznámenie bude napríklad zverejnené v decembri. Samotný postup sa navyše začne v decembri, skončí v januári, zmluva bude uzavretá vo februári a plnenie zmluvy je naplánované na apríl. V tomto prípade je dátum zverejnenia oznámenia december, preto aukciu zaraďujeme do plánu na december. Následne sa na základe výsledkov aukcie zverejňuje správa podľa dátumu uzatvorenia zmluvy, napríklad vo februári. Zákazník sa hlási ku dňu uzavretia zmluvy, nie ku dňu uzatvorenia zmluvy.

Formulár plánu obstarávania je uvedený v uznesení vlády SR č. 932 zo dňa 17.09.2012 „O schválení Pravidiel tvorby plánu obstarávania tovarov (prác, služieb) a požiadaviek na formu takéhoto obstarávania. plán." Výňatok z tohto uznesenia:

"Ustanovenie 8. Plán obstarávania je možné upraviť, a to aj v prípade:

1. zmeny v potrebe tovaru (prác, služieb) vrátane načasovania ich nadobudnutia, spôsobu obstarania a lehoty na vykonanie zmluvy;
2. zmena o viac ako 10 percent v nákladoch na tovar (práce, služby) plánované na nákup, identifikovaná ako výsledok prípravy na konkrétny postup obstarávania, v dôsledku čoho nie je možné uskutočniť nákup v súlade s plánovaná výška finančných prostriedkov predpokladaná v pláne nákupu;
3. v iných prípadoch ustanovených predpismi o obstarávaní a inými dokumentmi zákazníka.

9. Ak sa obstarávanie tovaru (prác, služieb) uskutočňuje prostredníctvom súťaže alebo aukcie, zmeny plánu obstarávania sa vykonávajú včas najneskôr pri umiestnení na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie na internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti zverejňovať informácie o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, vykonaní prác, poskytovaní služieb, oznámeniach o vyhlásení verejného obstarávania, dokumentácii k obstarávaniu alebo o zmenách v nich.

Ostatné prípady úprav plánu musia byť uvedené v dokumentoch:

• plánovacia objednávka,
• plánovacie predpisy,
• iný dokument.

Je potrebné zvážiť nasledujúce prípady:

• zrušenie nákupu,
• úspory na základe výsledkov obstarávania,
• výskyt nepredvídaných okolností,
• vznik výrobných potrieb,
• vydanie objednávky objednávateľovi orgánom povereným výkonom kontroly,
• iné prípady.

Ak je plán upravený, je potrebné zaúčtovať 2 dokumenty:

• Plán obstarávania v novom vydaní (bod 6 PP č. 908).
• Dokument obsahujúci zoznam zmien plánu (bod 5 PP č. 908).

Nezabudnite zahrnúť nasledujúcu pozíciu:

• ak sa neuskutoční súťažné obstarávanie a zmluva je uzatvorená s jedným dodávateľom, tak sa plán obstarávania neupravuje.

Vývoj dokumentácie

Na základe článku 10. 10. časť. Článok 4 zákona 223-FZ v dokumentácii definuje postup poskytovania vysvetlení k ustanoveniam dokumentácie.

Dokumentácia sa zvyčajne skladá z niekoľkých častí:

• Všeobecná časť (rovnaká pre všetky nákupy).
• Informačná karta.
• Technické špecifikácie (TS).
• Návrhy zmlúv pre každú časť.
• Formuláre, ktoré vyplní účastník.

Poskytovanie dokumentácie

• Postup pri poskytovaní dražobnej dokumentácie je podľa bodu 6, časti 9, článku 4 určený v oznámení o dražbe.
• Zákazník má právo zistiť, že za poskytnutie papierovej dokumentácie sa účtuje poplatok.
• V takom prípade je potrebné v dokumentácii určiť výšku, načasovanie a postup vykonania takéhoto poplatku.
• Je potrebné uviesť, že dokumentácia je poskytnutá v ruštine.

Požiadavky na oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania v súlade s časťou 9 článku 4 zákona č. 223-FZ

Výhody elektronického obstarávania

• Súlad so všeobecnou politikou štátu.
• Splnenie požiadaviek nariadenia vlády č.616.
• Splnenie požiadaviek Cestovnej mapy pre NSR.
• Ušetriť čas.
• Kvalifikovaní dodávatelia.
• Pohodlný nástroj na nákup - všetko je v rukách ZÁKAZNÍKA.
• Rozpočtové úspory.

ETP podľa zákona č. 223-FZ

Sadzby za stránky

• Jednorazová licencia: 5 000 rubľov.
• Tri mesiace: 14 000 rubľov.
• Šesť mesiacov: 28 000 rubľov.
• Dvanásť mesiacov : 55 500 rubľov.

Vedenie online rokovaní a webových konferencií prostredníctvom ETP

• Plánovanie a dohodnutie času virtuálneho stretnutia.
• Pozvánka účastníkov.
• Video a audio konferencie, chat.
• Možnosť výmeny dokladov.
• "Virtuálna tabuľa".
• Desktopová divízia.
• Nahrávanie videa, logovanie zrealizovaných zákaziek.

Prijímanie žiadostí v elektronickej forme

Pri realizácii aukcie v elektronickej forme pomocou ETP nemusí zákazník samostatne prijímať a registrovať ponuky od účastníkov – tieto úkony vykonáva prevádzkovateľ ETP.

Časť 2 článku 3 zákona č. 223-FZ definuje minimálnu lehotu na prijímanie žiadostí do aukcie

Oznámenie o súťaži alebo aukcii sa podáva v súlade s časťou 5, § 4 zákona č. 223-FZ najneskôr dvadsať dní pred termínom na podávanie žiadostí o účasť v súťaži alebo aukcii.

Výpočet termínov

Článok 191 Občianskeho zákonníka Ruskej federácieZačiatok obdobia definovaného časovým obdobím.

Beh obdobia vymedzeného časovým úsekom sa začína dňom nasledujúcim po kalendárnom dni alebo vzniku udalosti, ktorá určuje jej začiatok.

Článok 193 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Lehota končí v deň pracovného pokoja.

Ak posledný deň lehoty pripadne na deň pracovného pokoja, za koniec lehoty sa považuje najbližší nasledujúci pracovný deň.

Článok 194 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Postup pri vykonávaní úkonov v posledný deň lehoty.

1. Ak je na vykonanie akéhokoľvek úkonu stanovená lehota, možno ho vykonať do dvadsiatich štyroch hodín posledného dňa lehoty.
   Ak sa však táto činnosť musí vykonať v organizácii, lehota uplynie v hodinu, keď sa príslušné operácie v tejto organizácii podľa stanovených pravidiel ukončia.
2. Písomné vyhlásenia a oznámenia predložené komunikačnej organizácii do dvadsiatich štyroch hodín posledného dňa lehoty sa považujú za urobené včas.

NAPRÍKLAD:

Lehota na vyvesenie oznámenia o vyhlásení súťaže (dražby) je do 1.4.2013. (pondelok).

Oznámenie sa zverejňuje najmenej 20 dní pred uzávierkou prihlášok.

Prvým dňom 20-dňovej lehoty je teda 2. apríl, 20. dňom je 21. apríl (nedeľa).

Ak však uplynutie lehoty pripadne na deň pracovného pokoja, za deň uplynutia lehoty sa považuje najbližší nasledujúci pracovný deň.

Uzávierka prihlášok preto nemôže byť skôr ako 22. apríla.

Zmeny oznámenia a dokumentácie (časť 11, § 4 zákona č. 223-FZ)

Zmeny sú zverejnené na OOS do 3 dní odo dňa ich prijatia.

V prípade, že pri licitovaní vykoná objednávateľ zmeny neskôr ako 15 dní pred termínom podávania žiadostí, termín podávania žiadostí je potrebné predĺžiť tak, aby odo dňa zverejnenia zmien v systéme environmentálneho hodnotenia až do termínu podávania žiadostí pre účasť na obstarávaní je táto lehota minimálne 15 dní.

Účastníci aukcie podľa časti 5. § 3 zákona č. 223-FZ:

Každý účastník obstarávania môže byť subjekt alebo viaceré právnické osoby koná na strane jedného účastníka obstarávania bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu, príp. individuálne alebo niekoľko jednotlivcov na strane jedného účastníka obstarávania vrátane jednotlivého podnikateľa alebo viacerých individuálnych podnikateľov vystupujúcich na strane jedného účastníka obstarávania, ktorí spĺňajú požiadavky stanovené objednávateľom v súlade s poriadkom obstarávania.

Otváranie prístupu k aplikáciám

Pri súťaži, ktorá nie je v elektronickej forme, sa tento postup zvyčajne nazýva „Otváranie obálok s prihláškami účastníkov“. Podrobnosti tejto fázy by mali byť špecifikované v pravidlách pre obstarávanie.

V elektronickej súťaži je správny názov tejto fázy „Otvorenie prístupu k aplikáciám“.

Po otvorení prístupu sa odporúča vypracovať a zverejniť na oficiálnej webovej stránke protokol o otvorení prístupu, ktorý uvádza počet prijatých žiadostí, mená účastníkov, navrhovanú cenu a ďalšie ukazovatele, ktoré sú hodnotiacimi kritériami.

Preskúmanie žiadostí

Vo fáze posudzovania žiadosti môže zákazník poslať žiadosť o dodatočné dokumenty účastníkom, ktorí v rámci žiadosti poskytli nečitateľné alebo neúplné informácie. Žiadosti o doplňujúce dokumenty je možné predkladať len vtedy, ak je takáto možnosť stanovená v Pravidlách verejného obstarávania.

Kroky výberu víťaza

Kritériá pre výber

Víťaz aukcie

Podľa odseku 4 čl. 447 Občiansky zákonník Ruskej federácie:

Víťazom aukcie je ten, kto ponúkne najvyššiu cenu.

Podľa časti 2 čl. 3 zákona č. 223-FZ:

Víťazným uchádzačom v súťaži je ten, kto ponúkol najlepšie podmienky na realizáciu zákazky v súlade s kritériami a postupom hodnotenia a porovnávania žiadostí, ktoré sú stanovené v súťažných podkladoch na základe pravidiel obstarávania; na aukcii - osoba, ktorá ponúkla najnižšiu zmluvnú cenu, alebo ak sa v priebehu aukcie cena zákazky zníži na nulu a uskutoční sa aukcia o právo na uzavretie zmluvy, najvyššiu cenu zákazky.

Odmietnutie uskutočniť aukciu

Podľa čl. 448 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ak inak zákon neustanovuje alebo v oznámení o obchodovania, organizátor otvorenej aukcie má právo odmietnuť uskutočnenie súťaže najneskôr 30 dní (3 dni od aukcie) pred termínom jej konania.

Zákon č. 223-FZ takéto ustanovenie neupravuje, zákazník to môže uviesť v oznámení.

Ak organizátor otvorenej dražby odmietne konať v rozpore s určenými lehotami, je povinný nahradiť účastníkom skutočnú škodu, ktorá im tým vznikla.

Do Obstarávacieho poriadku a oznámenia sa odporúča zahrnúť nasledujúcu formuláciu: „Zákazník má právo kedykoľvek odmietnuť uskutočnenie aukcie. pred výberom víťaza aukcie. Oznámenie o odmietnutí konania aukcie zverejní objednávateľ na oficiálnej webovej stránke najneskôr v deň nasledujúci po dni rozhodnutia o odmietnutí aukcie.“

Opätovné ponúkanie cien

Opätovnú ponuku možno vykonať len vtedy, ak je takáto možnosť uvedená v Poriadku o obstarávaní a je predpísaný postup jej vykonania. V dokumentácii je potrebné uviesť aj možnosť predraženia.

Rebidding môže byť boj o prvé alebo druhé miesto. Vo vládnom obstarávaní dopĺňa elektronickú aukciu.

Účasť na aukcii je dobrovoľná.

Môžu existovať dve formy opätovného predkladania ponúk: plný úväzok – online predkladanie ponúk, absencia – predkladanie návrhov.

Čo by mal konečný protokol obsahovať?

Časť 5 Článok 4 zákona č. 223-FZ:

...V prípade, že pri uzatváraní a plnení zmluvy objem, cena nakupovaného tovaru, prác, služieb resp podmienky plnenia zmluvy v porovnaní s tými, ktoré sú uvedené v protokole vyhotovenom na základe výsledkov nákupu...

Uzavretie dohody

Na základe výsledkov aukčného konania je objednávateľ povinný uzavrieť s výhercom dohodu.

Podľa čl. 448 Občiansky zákonník Ruskej federácie Ak sa odberateľ vyhýba podpisu zmluvy, dodávateľ má právo obrátiť sa na súd so žalobou, aby ho prinútil k uzavretiu zmluvy, ako aj na náhradu strát spôsobených vyhýbaním sa jej uzavretiu.

Podľa čl. 448 Občiansky zákonník Ruskej federácie Ak bolo predmetom dražby len právo na uzavretie dohody, musia strany takúto dohodu podpísať najneskôr do 20 dní alebo iné uvedené v oznámení obdobie po ukončení dražby a vyhotovení protokolu.

Dohoda

Kto podpíše zmluvu ako prvý? Postup pri podpise zmluvy musí byť definovaný v pravidlách obstarávania.

Dohodu je možné uzavrieť v elektronickej alebo v listinnej podobe.

Je možné uzavrieť dohodu s osobou, ktorá je na „druhom mieste“? Je to možné, ak sa víťaz vyhýbal uzavretiu zmluvy a pravidlá obstarávania počítajú s možnosťou uzavretia zmluvy s účastníkom, ktorý sa umiestnil na druhom mieste.

Je možné zmluvu po uzavretí zmeniť? Počas exekúcie? Môžete zmeniť, ktorý smer - musí byť poskytnutý v polohe.

Mesačná správa

Všetky nákupy od jedného centu sú zahrnuté v prehľade.

Časť 19 Čl. 4 zákona 223-FZ

Ak prebehla aukčná procedúra a boli akceptované viac ako dve prihlášky, potom zákazník uvedie informáciu o aukcii v prvom riadku mesačného výkazu. Prvý riadok zahŕňa druhý aj tretí riadok + súťažné obstarávanie.

Ak sa aukcia neuskutočnila, bolo podaných 0 žiadostí a odberateľ na základe jej výsledkov uzatvorí zmluvu s jedným dodávateľom, potom sa informácia o tom zapíše do druhého riadku mesačného výkazu.

Ak je v aukcii len jedna akceptovaná ponuka a odberateľ uzavrie zmluvu s týmto dodávateľom, tak ju aj tak uvádzame do druhého riadku prehľadu, keďže súťažné konanie neprebehlo a ide o nákup od jedného dodávateľa.

RNP (Register bezohľadných dodávateľov)

Ak sa výherca súťaže alebo iná osoba povinná uzavrieť zmluvu vyhne uzavretiu zmluvy, objednávateľ je povinný zaslať informáciu o takomto účastníkovi oprávnenému orgánu na zaradenie do evidencie bezohľadných dodávateľov v súlade s nariadením vlády č. Ruskej federácie zo dňa 22. novembra 2012 č. 1211 „O vedení registra bezohľadných dodávateľov podľa federálneho zákona „O obstarávaní tovarov, prác a služieb určitými typmi právnických osôb“.

Otázky od poslucháčov

Otázka: Koľko dní pred podrobnosťami aukcie by som mal vykonať zmeny v pláne?

Odpoveď: Termíny nie sú regulované. Objednávateľ môže uviesť termíny v predpisoch, môže zverejniť plán a zároveň zverejniť oznam.

Otázka: Aký dokument by sa mal použiť na schválenie zmien plánu?
Odpoveď: Protokol, objednávka alebo iné dokumenty obsahujúce zoznam zmien plánu. Zákazník si to nainštaluje samostatne.

Otázka: Čo robiť, ak zákazník zahrnul nákup do plánu aukcie a potom si to rozmyslel?
Odpoveď: V pláne je potrebné vykonať zmeny.

Otázka: Zadáva zákazník plán obstarávania na audit Agentúre ochrany životného prostredia v súlade s 223-FZ? Plánuje sa 400 000 rubľov, je plán tohto nákupu umiestnený ako súčasť všeobecného plánu alebo samostatne na inej karte OOS?

Odpoveď: Ak ide o povinný audit zakúpený verejnou súťažou podľa zákona č. 94-FZ, potom nie je zahrnutý v pláne obstarávania (výnimka z pôsobnosti zákona č. 223-FZ). Vykonanie iniciatívneho kontrolného obstarávania spôsobom ustanoveným zákonom č. 223-FZ je zahrnuté v pláne, v správe je zverejnené oznámenie, všetko je v poriadku.

Otázka: Na nákup liekov si zákazník zadá plán na tri roky a na aké obdobie na zvyšok (plyn, elektrina, kancelárske potreby)?

Odpoveď: Pre všetko okrem liekov a inovatívnych high-tech produktov je plán obstarávania zverejnený na obdobie jedného roka.

Otázka: Ak predpisy stanovujú predkvalifikáciu dodávateľa, môže odberateľ na základe výsledkov výberu uskutočniť uzavretú aukciu medzi vybranými dodávateľmi o právo na uzavretie zmluvy?

Odpoveď: Ak zákazník vykoná predkvalifikačný výber, potom musí byť otvorený a informácie o ňom musia byť zverejnené na OOS. Na základe jej výsledkov môžu byť pozvaní len vybraní účastníci, aukciu však nemožno úplne uzavrieť. Informácie o aukcii sú zverejnené na OOS, ale v dokumentácii je možné uviesť, že prihlášky sa prijímajú len od účastníkov, ktorí prešli predkvalifikáciou.

Otázka: Kto môže pomôcť so štandardnou dokumentáciou?

Odpoveď: Štandardné formuláre dokumentácie sa nikde neposkytujú. Jeho príklady si môžete pozrieť v systéme ochrany životného prostredia alebo ich vyvinúť samostatne alebo zakúpiť od špecializovaných organizácií.

Otázka: Ak sa lieky nakupujú mesačne za sumu do 15 000 rubľov, je potrebné urobiť plán?

Odpoveď: Vládne nariadenie č. 932 uvádza, že zákazník nesmie zahrnúť do plánu obstarávania, ktorého náklady nepresiahnu 100 000/500 000 rubľov.

Otázka: Zákazník na začiatku roka uzatvorí zmluvu s tlačiarňou (na tlač týždenníka) na rok na celkovú sumu približne 1 500 000 rubľov. A počas roka platí tlačiarni účty za približne 30 000 rubľov 4-krát mesačne po dokončení práce. Aký je najlepší spôsob nákupu tejto služby v súlade s 223-FZ a mala by byť zahrnutá do plánu obstarávania?

Odpoveď: Pri uzatváraní dohody na 1 500 000 rubľov na začiatku roka je potrebné zahrnúť ju do plánu. Objednávateľ si samostatne upraví spôsob nákupu tlačových služieb vo svojom obstarávacom poriadku.

Otázka: Od akej sumy platí schéma „jeden nákup – jedna zmluva“?

Odpoveď: Jeden nákup - jedna zmluva, ak zákazník zmluvu nemá, tak ide o jednu transakciu šekom, nákladným listom, faktúrou.

Otázka: Kúpili sme papier za 50 000 rubľov - mali by sme ho kúpiť aj elektronicky?

Odpoveď: Ak nariadenie hovorí, že zákazník môže nakupovať tovar od jedného dodávateľa, ktorého náklady nepresahujú 100 000 rubľov, potom v súlade s PP č. 616 môže byť papier zakúpený v neelektronickej forme. Zároveň je však potrebné brať do úvahy aj celkový objem obstarávania a koľko súťažných konaní sa uskutoční.

Otázka: Ak je podiel na majetku štátu nižší ako 50 %, platí zákon č. 223-FZ?

Odpoveď: Zákon č. 223-FZ platí, ak zákazník vykonáva regulovaný druh činnosti alebo je prirodzeným monopolom.

Otázka: Prečo by odmietnutie verejnej súťaže malo byť zahrnuté v oznámení a nie v dokumentácii?

Odpoveď: Toto je požiadavka Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Otázka: Môže zákazník neuviesť rebiding v predpisoch, ale uviesť ho v dokumentácii?

Odpoveď: Dokumentácia by nemala byť rozsiahla, t.j. nie je potrebné zahrnúť do dokumentácie tie normy, ktoré nie sú špecifikované v predpisoch. Nestačí uviesť predraženie iba v dokumentácii.

Otázka: Zákon č. 223-FZ definuje zoznam bodov pre oznámenie a neexistuje žiadna lehota odňatia slobody alebo konanie o odmietnutí. Ukazuje sa, že zákazník musí dodatočne umiestniť ďalšiu časť oznámenia a všetko tam zapísať?

Odpoveď: Zákon č. 223-FZ neuvádza, že ide o taxatívny zoznam, ktorý musí oznámenie obsahovať. Zákazník si ho môže doplniť podľa vlastného uváženia. Môžete ho doplniť aj o vylúčenie zodpovednosti a zverejniť ho na webovej stránke.

Otázka: Aká dokumentácia by mala byť umiestnená na OOS, ak bol nákup uskutočnený pomocou potvrdenia o predaji, napríklad za sumu 50 rubľov, alebo ak bol zakúpený inštalatérsky náhradný diel?

Odpoveď: Dokumentácia pre nákupy do 100 000/500 000 rubľov nemusí byť zverejnená na Agentúre na ochranu životného prostredia. Nie je potrebné zverejňovať oznam, nie je potrebné ho zaradiť do plánu. Zahrnuté v prehľade iba raz.

Otázka: Generujú sa prehľady automaticky na OTS?

Odpoveď: Na OTS sa správy generujú automaticky pre tie nákupy, ktoré sú uvedené na stránke.

Otázka: Ponuka prebieha. Dražba sa nekonala. V 1. prípade bola podaná 1 prihláška, s týmto účastníkom bola uzatvorená dohoda. V 2. prípade neboli žiadne žiadosti, bola uzavretá dohoda s jedným dodávateľom. Aký spôsob obstarávania zvoliť Keď zákazník premietne nákup do mesačného výkazu pre každý prípad, je potrebné vykonať zmeny v pláne obstarávania?

Odpoveď: Ak Nariadenia stanovujú, že na základe výsledkov neúspešného súťažného obstarávania akejkoľvek metódy sa uzatvorí dohoda s jediným dodávateľom, potom sa v pláne nerobia žiadne zmeny.

Otázka: Koná sa aukcia na nejakú sumu?

Odpoveď: Zákazník má právo usporiadať aukciu za akúkoľvek sumu a kedy sa uskutoční, je určené v Pravidlách obstarávania.

Otázka: Prečo zástupcovia protimonopolných služieb požadujú umiestnenie samostatného súboru „Oznámenie“?

Odpoveď: V 21. časti 4. nariadenia vlády č. 908 z 10.9.2012. Uvádza sa, že zástupca zákazníka pomocou funkcie oficiálnej webovej stránky vygeneruje oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, ktoré obsahuje informácie uvedené v odseku 9, časť 1.

Otázka: Ak bola zmluva na dodanie tovaru uzatvorená 30.12.2013, je potrebné ju zahrnúť do plánu obstarávania (keďže zákon č. 223-FZ nadobúda účinnosť 1.1.2014)

Odpoveď: Nie, nie je to potrebné, ak sú v zmluve dohodnuté všetky podstatné podmienky.

Otázka: Je formát PDF v dokumentácii legálny?

Odpoveď: Ak súbor PDF nie je chránený proti kopírovaniu, ale umožňuje vám ho prehľadávať a kopírovať jeho fragmenty, potom je použitie v dokumentácii legálne.

Otázka: Ak bol nákup dokončený, ale zmluva ešte nebola uzavretá, je možné zmeniť rozhodnutie komisie o uzavretí zmluvy, pretože komisia nesprávne posúdila žiadosti?

Odpoveď: Ak sa komisia pomýlila v protokole, objednávateľ môže zverejniť ďalší protokol, v ktorom predchádzajúci protokol zruší a zverejní správne rozhodnutia.

Otázka: Organizácia LLC (v základnom imaní spoločnosti nemá podiel Ruskej federácie) vyhrala aukciu na správu trustu alebo prenájom sietí kotolní a inej infraštruktúry od miestnej správy, t. vlastniť a užívať obecný majetok. Mala by sa takáto organizácia riadiť zákonom č. 223-FZ?

Odpoveď: Ak je organizácia LLC a nemá podiel na základnom imaní Ruskej federácie, nevykonáva regulovaný druh činnosti a nie je prirodzeným monopolom, potom by sa nemala riadiť zákonom č. 223-FZ.

Otázka: Zákazník začína pracovať podľa zákona č. 223-FZ v roku 2014. Pri niektorých nákupoch je potrebné uskutočniť súťažné konania (napríklad pri palivách a mazivách). Čo robiť, ak nie je čas na vykonanie postupov, dodávka paliva a mazív je potrebná začiatkom januára. Povedzte mi, ktorý spôsob si vybrať?

Odpoveď: Zmluvu na začiatok januára 2014 je možné uzavrieť už teraz bez akýchkoľvek procedúr. Zmluva určuje dodávku na január, špecifikuje objem a náklady a takáto zmluva už nebude existovať pre zákon č. 223-FZ. A od januára 2014 môže zákazník začať vykonávať súťažné obstarávanie.

Otázka: Ak dodané produkty nezodpovedajú popisu a technickým špecifikáciám, má zákazník právo vypovedať zmluvu a nakupovať u jedného dodávateľa?

Odpoveď: Zákazník sa v tomto prípade riadi Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, presnejšie článkami o prevzatí tovaru. Následne môžete vypovedať zmluvu pre nezhodné dodávky a právo na nákup od jedného dodávateľa musí byť uvedené v popise nákupu od jedného dodávateľa, okrem iných prípadov pravidiel obstarávania.

Otázka: Je možné zmeniť podmienky zmluvy v dodatočnej dohode, ak áno, ako to urobiť?

Odpoveď: Ak je potrebné zmeniť dobu trvania zmluvy, uzatvára sa s účastníkom dodatočná dohoda. „Informácie o zmenách zmluvy“ sú zverejnené na Úrade ochrany životného prostredia v karte obstarávania.

Otázka: Koľko cenových ponúk možno urobiť za mesiac, štvrťrok. Aký zákon to upravuje?

Odpoveď: Zákon neupravuje počet kotácií za mesiac. Toto možno určiť nezávisle v pravidlách obstarávania.

Otázka: Má správa obsahovať nákupy na základe zmlúv z roku 2013, uzatvorené nie podľa zákona č. 223-FZ, ale zaplatené a prijaté v roku 2014?

Odpoveď: Prehľad zahŕňa nákupy podľa dátumu uzavretia zmluvy alebo dokončenia transakcie. Ak boli zmluvy uzatvorené v roku 2013 a zákazník plánuje od roku 2014 pracovať podľa zákona č. 223-FZ, tak tieto zmluvy nie sú zahrnuté v prehľade.

Otázka: Ak bola s dodávateľom uzatvorená dlhodobá zmluva o poskytovaní služieb pred nadobudnutím účinnosti zákona č. 223-FZ, je potrebné ju prerokovať podľa nového zákona?

Odpoveď: Ak v dohode uzavretej pred nadobudnutím účinnosti zákona č. 223-FZ boli dohodnuté všetky podstatné podmienky, t.j. je uvedený celkový objem, cena, množstvo, predmet zmluvy, potom nie je potrebné zmluvu znovu uzatvárať.

Otázka: Ako vykazovať sumy podľa zmluvy, ktorá sa platí mesačne?

Odpoveď: Takáto dohoda sa premietne do správy raz ku dňu uzatvorenia celej sumy.

Otázka: Čo znamená štatutárny audit, pre ktoré inštitúcie je povinný a na aké obdobie sa vykonáva?

Odpoveď: Povinný audit upravuje § 5 zákona č. 307-FZ z 30. decembra 2008.

Dohoda o vykonaní povinného auditu účtovnej (finančnej) závierky organizácie, na ktorej základnom imaní je podiel štátu najmenej 25 percent, ako aj o vykonaní auditu účtovnej (finančnej) závierky. vyhlásenie štátneho podniku, štátneho podniku, štátneho podniku alebo obecného podniku Podnik je uzavretý na základe výsledkov zadania zákazky formou výberového konania formou verejnej súťaže spôsobom stanoveným federálnym zákonom č. 94-FZ z r. 21. júla 2005 „O zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, vykonanie prác, poskytovanie služieb pre štátnu a komunálnu potrebu“.

Otázka: Vzťahuje sa zákon č. 223-FZ na prenájom nehnuteľností? Mali by byť takéto dohody zahrnuté do mesačného výkazu?

Odpoveď: Nájomné podlieha zákonu č. 223-FZ. Nájomné je zahrnuté v mesačnom výkaze na základe dátumu uzatvorenia zmluvy v celej výške.

Otázka: V ktorom riadku správy by sa mali uviesť monopolisti?

Odpoveď: Zahrňte jedného dodávateľa do radu, ak nariadenia stanovujú monopolistov v prípade jedného dodávateľa.

Otázka: Zmluvy na inžinierske siete na rok 2014 boli uzatvorené v decembri 2013. Plán na ktorý rok a ktorý mesačný prehľad by mali byť zahrnuté?

Odpoveď: Zmluva je zaradená do plánu podľa dátumu oznámenia o kúpe. Zmluva je súčasťou správy podľa dátumu uzavretia zmluvy.

Otázka: Ak sa žiadosť o ceny plánuje vykonať elektronicky a dodávatelia posielajú návrhy na papieri, čo robiť?

Odpoveď: Ak zákazník zverejnil žiadosť o ceny, aukciu a v dokumentácii uviedol, že prihlášky účastníkov sú prijímané v elektronickej forme, prostredníctvom elektronickej platformy, potom má zákazník v tomto prípade právo ignorovať návrhy na papieri.

Otázka: Zákazník materskej školy nakupuje lieky len na pohotovosť, má sa plán nákupu zostavovať štvrťročne alebo ročne?

Odpoveď: Všetci zákazníci sú povinní vypracovať plán obstarávania minimálne na jeden rok. Pri liekoch sa plán obstarávania zostavuje na tri roky.

Otázka: Existuje zoznam tovaru, na ktorý je potrebné robiť len dražby podľa zákona č. 223-FZ?

Odpoveď: K dispozícii je zoznam nákupov v elektronickej podobe, kde môže zákazník uskutočniť aukciu, súťaž a dopyt na ceny.

Účasť na aukciách verejného obstarávania stále vyvoláva množstvo otáznikov, a preto sme pre vás pripravili návod, ktorý obsahuje päť krokov. Preštudujte si to a určite vyhráte.

Najpopulárnejším typom postupu je aukcia: s jej pomocou v roku 2015 uskutočnili vládni zákazníci 56 % obstarávaní podľa zákona „o zmluvnom systéme...“. Účasť v aukcii stále vyvoláva pomerne veľa otázok, a preto sme pre vás pripravili návod vrátane 5 krokov, ktoré vám umožnia vyhrať.

1. fáza Podanie prihlášky

Musíte sa pripraviť vopred!

Je potrebné vykonať predbežnú analýzu zákazníka s výpočtom minimálnej výhodnej ceny. Keďže v aukcii môžete zadávať cenové ponuky viackrát (na rozdiel od iných postupov), je lepšie si spodnú hranicu vypočítať vopred.

Samostatný podnikateľ zo Samary Oleg Vitalievich P. sa zúčastnil elektronickej aukcie na poskytovanie služieb prania, žehlenia a dezinfekcie bielizne pre mestskú nemocnicu. Zákazník stanovil minimálnu cenu za poskytovanie služieb za pranie jednotky bielizne - 58,33 rubľov. (celková zmluvná cena bola niečo vyše 400 tisíc rubľov). A podnikateľ vypočítal, že pranie 1 kg bielizne v jeho práčovni by stálo v priemere 20 rubľov. na kg. (140,0 tisíc rubľov). Oleg Vitalievich teda nemohol vyjednať nižšiu ako túto sumu a cena získanej zmluvy bola 140,8 tisíc rubľov.

Ak sa spoločnosť objaví iba v obstarávaniach, ale nevyhrá ich, stane sa to dodatočným potvrdením jej integrity. Oleg Vitalievich však po víťazstve vo vládnom obstarávaní oslovil predstaviteľov veľkej štátnej korporácie s ponukou byť ich dodávateľom pri obstarávaní podobných služieb. Dostal aj lukratívnu ponuku od veľkej siete supermarketov a vážneho komerčného zákazníka. Podnikateľ poskytoval služby pre nemocnicu, čo zohralo dôležitú úlohu pri podpise zmluvy, keďže zdravotnícke zariadenia majú na tieto služby pomerne vysoké požiadavky.

Získajte certifikát elektronického digitálneho podpisu a tiež sa podrobte akreditácii na ETP (elektronická obchodná platforma), na ktorej sa nákup uskutočňuje. Získanie certifikátu EDS je možné už za 24 hodín. Akreditácia ktoréhokoľvek z piatich ETP verejného obstarávania bude trvať do piatich pracovných dní:

Ak máte otázky týkajúce sa obstarávania, požiadaviek na tovar a účastníkov, určite sa so svojimi otázkami obráťte na zákazníka. Deje sa tak v rámci elektronickej obchodnej platformy tri dni pred uzávierkou prihlášok.

Žiadosť: kde a kedy podať?

Mali by ste si preštudovať súťažnú dokumentáciu a oznámenie a potom pripraviť žiadosť o účasť v aukcii. Žiadosť sa podáva na ETP uvedenom v nákupe v elektronickej podobe. Termín podávania žiadostí je určený kúpnou cenou:

• s počiatočnou zmluvnou cenou viac ako 3 milióny rubľov. máte k dispozícii aspoň 20 dní (kalendár);
• s počiatočnou zmluvnou cenou nie vyššou ako 3 milióny rubľov. Na predkladanie žiadostí je vyčlenených minimálne 7 dní (kalendára).

Termín uzávierky prijímania žiadostí je uvedený v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

Prihlášku na účasť v aukcii je lepšie podať v posledných dvoch dňoch prijímania prihlášok (v tomto období zákazník nestihne zmeniť dokumentáciu). Aby vám nič dôležité neušlo, musíte si nastaviť funkciu sledovania zmien. Môžete to urobiť napríklad na našej službe pri vybraných nákupoch. Ak sa zmenia požiadavky na už podanú žiadosť, zákazník ju bude musieť stiahnuť a následne podať novú.

Aplikácia: forma a zloženie

Formulár prihlášky do aukcie je elektronický a pozostáva z dvoch častí. Prvá časť obsahuje súhlas uchádzača s dodaním tovaru za podmienok zákazníka, špecifické technické vlastnosti a špecifikácie. Všetky položky je potrebné vyplniť veľmi pozorne, pretože aj malá chyba často vedie k zamietnutiu žiadosti. Prvá časť žiadosti by nemala obsahovať informácie o cene produktu a dodávateľovi. Ak sú však dokumenty pripravené na firemnom hlavičkovom papieri, nie je dôvod na odmietnutie.

Pokiaľ ide o druhú časť prihlášky, táto musí obsahovať údaje o účastníkovi vrátane názvu spoločnosti, jej poštovej adresy, DIČ, ako aj ďalšie dokumenty, ktoré ustanovuje zákon č. 44 „O zmluvnom systéme. ..“ (licencie, vyhlásenia o zhode, DIČ zakladateľov, certifikáty SRO, potvrdenie o oprávnení osoby podávajúcej žiadosť). Zákazník má právo požadovať všetky doklady ustanovené zákonom.

Obe časti sa predkladajú súčasne z osobného účtu účastníka ETP a sú certifikované aj elektronickým podpisom.

Aplikácia: príklad

Nezabudnite zabezpečiť svoju aplikáciu! Pred jej odovzdaním do aukcie musí byť na účet ETP prevedená výška zábezpeky prihlášky. Zákazník uvedie jeho konkrétnu veľkosť v dokumentácii. Suma bude pripísaná na účet, ktorý bol navrhovateľovi zriadený pri jeho akreditácii na elektronickej platforme do dvoch dní (bankový a obchodný). Prihlášku možno stiahnuť pred termínom na predloženie. Ak to chcete urobiť, musíte poslať oznámenie operátorovi ETP.

2. fáza Prvé časti aplikácií elektronickej aukcie: úvaha

Po vyzbieraní prihlášok ich prvé časti prechádzajú posudkovým konaním komisiou objednávateľa, na základe ktorej sa rozhodne o prijatí alebo neprijatí dražiteľov do aukcie. Na posúdenie prvých častí nie je vyčlenených viac ako sedem dní (kalendár). Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania obsahuje presný termín ukončenia posudzovania prvých častí žiadostí o aukciu.

Dodávateľovi nebude umožnená účasť na aukcii v týchto prípadoch:

• neposkytnutie informácií požadovaných v prvej časti žiadosti;
• pri poskytovaní nepravdivých informácií;
• ak predložené informácie nespĺňajú požiadavky na dokumentáciu.

Po posúdení prvých častí žiadostí musí zákazník vypracovať protokol, ktorý je zverejnený v Jednotnom informačnom systéme a na stránke. Protokol obsahuje len číslo účastníka. Rozhodnutie zákazníka sa každý účastník dozvie z oznámenia zaslaného prevádzkovateľom ETP na jeho osobný účet.

Ak účastník nebude pripustený do aukcie, špecialista ETP uvoľní peniaze, ktoré boli použité na zabezpečenie prihlášky. Lehota na odblokovanie je jeden deň (pracovný deň) od zverejnenia protokolu. Ak ste prijatí, počkajte na dátum aukcie.

3. fáza Účasť na elektronickej aukcii

Podľa zákona č. 44 „O zmluvnom systéme...“ medzi povinnosti zákazníka patrí vykonávanie postupov dva dni po uplynutí lehoty na kontrolu prvých častí. Prevádzkovateľ stránky nastavuje čas od 9:00 do 12:00 (v Sberbank-AST do 14:00). Informácie o dátume a čase začatia aukcie sú uvedené v oznámení a sú obsiahnuté aj v dokumentácii k obstarávaniu. Z tohto dôvodu, aby ste sa vyhli vynechaniu postupu, stojí za to nastaviť si pripomienku. Oznámenie na ETP obsahuje moskovský čas a oznámenie na EIS obsahuje čas časového pásma zákazníka. Vstup do aukčnej siene, ako aj predkladanie cenových návrhov je povolený len prijatým účastníkom.

Aukcia prebieha v dvoch etapách.

• V prvej fáze je určený víťaz (trvanie je 10 minút alebo viac).
• V druhej fáze môžu účastníci, okrem víťaza, zatraktívniť svoje cenové ponuky alebo súťažiť o druhé miesto (trvanie je 10 minút).

Pri predložení cenového návrhu, ktorý zlepšuje zmluvnú cenu, sa predlžuje čas na predkladanie ponúk v prvej fáze. Ak počas prvých 10 minút nikto z účastníkov nepredloží cenovú ponuku, aukcia je ukončená a vyhlásená za neplatnú. V takom prípade zákazníci posúdia druhé časti žiadostí a potom určia víťaza.

Predkladanie cenových návrhov: pravidlá

Cenové ponuky je možné podávať v ktorejkoľvek fáze. Aukčný krok (alebo čiastka zníženia) počiatočnej alebo minimálnej aktuálnej ceny je 0,5 – 5 % z NMC.
Každý účastník môže predložiť viacero cenových návrhov. Ak je cenová ponuka horšia ako aktuálna cena, na krok aukcie sa nemusí prihliadať. Účastník nemá právo podať cenový návrh, ktorý sa zhoduje s jeho posledným návrhom alebo ho zmení v smere, ktorý je pre zákazníka horší. Účastník nemá právo vyjednávať sám so sebou (účastník, od ktorého dostal poslednú najlepšiu cenu, nemá právo ju znižovať, kým mu nebudú doručené najlepšie ponuky od ostatných účastníkov). Účastník nemôže predložiť cenový návrh rovný NMC alebo nule. Na ETP funguje systém kontroly cenových ponúk, takže pri porušení posledných troch bodov vám príde správa, že takáto cenová ponuka je neprijateľná. Keď cena klesne pod 0,5 % NMC, účastníci začnú bojovať o právo na uzavretie zmluvy: za zmluvu neplatí zákazník, ale dodávateľ. Každá nová cenová ponuka zvyšuje zmluvnú cenu.

Ak pri prihadzovaní v prvej fáze posledná najlepšia cenová ponuka „trvala“ 10 minút, aukčné obchodovanie prechádza do druhej fázy, v ktorej si účastníci vylepšia svoje ceny. Potom sa do pol hodiny zverejní protokol o aukcii a informácia sa odošle do EIS. Tento protokol zatiaľ neobsahuje informácie o účastníkoch, sú tam informácie len o ich cenových ponukách a počtoch.

4. fáza Druhá časť žiadostí: posúdenie

Najnižšia cena predložená účastníkom pri elektronickej aukcii nie vždy zaručuje uzavretie zmluvy. Záverečnou fázou elektronickej aukcie je posúdenie druhej časti žiadostí, ako aj zhrnutie výsledkov. Druhá časť prihlášky podľa objednávateľa nespĺňa náležitosti aukčnej dokumentácie, takže v tejto fáze môže byť výherca odmietnutý. Stáva sa to v nasledujúcich prípadoch:

• dodávateľ nedoložil doklady k druhej časti žiadosti vrátane povolení na vykonanie prác, licencií, úkonov uvádzania zariadení do prevádzky;
• v registri sa nenachádzajú žiadne dokumenty predložené dodávateľmi pri akreditácii, vrátane výpisov z Jednotného štátneho registra fyzických osôb/Jednotného štátneho registra právnických osôb, príkazov, kópií zakladajúcich listín, splnomocnení, rozhodnutí o schválení alebo výkone hl. transakcie a iné informácie a dokumenty;
• účastník uviedol nepravdivé informácie;
• účastník nespĺňa požiadavky zákona č. 44 „O zmluvnom systéme...“ (zaradený do registra bezohľadných dodávateľov, nie je zástupcom živnosti, ak sa obstarávanie vykonávalo výlučne pre túto kategóriu účastníkov) .

Klasická aukcia v tradičnej podobe s príklepom ustúpila elektronickej aukcii. Zároveň bol zachovaný koncept „aukčného kroku“. Federálny zákon o zmluvnom systéme číslo 44-FZ uvedený pojem jasne definuje: „Výška zníženia počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ďalej len „aukčný krok“) sa pohybuje od 0,5 percenta do piatich percent počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu.“ (68 časť 44-FZ).

V súlade s federálnym zákonom č. 44-FZ je maximálny časový interval medzi návrhmi účastníkov 10 minút. Ak počas tejto doby nebudú doručené žiadne ponuky, aukcia sa považuje za ukončenú.

Existuje niekoľko taktík na predloženie ponuky. Prvých 10-20 minút môžete napríklad stráviť sledovaním konkurentov, ktorí začali obchodovať. Počas elektronickej aukcie môžete vidieť, ako sa každý účastník správa. Niektorí účastníci radšej urobia krok minimálnej aukcie (0,5 % z pôvodnej maximálnej zmluvnej ceny (IMCP)) a počkajú do posledných sekúnd, kým urobia krok znova. Iní uprednostňujú aktívnejšie akcie – rýchlo predložia svoje cenové návrhy a (alebo) urobia aukčný krok s výrazným znížením ceny (viac ako 0,5 % NMCC).

Po sledovaní vývoja obchodovania môžeme urobiť záver o počte kľúčových účastníkov elektronickej aukcie, ako aj o ich správaní a taktike. Samozrejme, existujú „šedé schémy“ obchodovania. Napríklad aukcia zahŕňa dvoch kľúčových účastníkov a dvoch figurín. Dvaja figuríny účastníkov elektronickej aukcie znížia cenu v maximálnej možnej miere, po ktorej aukcia končí. Po predložení poslednej ponuky má každý účastník elektronickej aukcie právo do 10 minút predložiť vlastnú cenovú ponuku, ktorá nemôže byť vyššia ako posledná ponuka. Jeden z kľúčových účastníkov, ktorý bol v súhre s dvomi falošnými hráčmi, teda predkladá svoj cenový návrh s miernym poklesom. Pri posudzovaní druhých častí žiadostí prvých dvoch figurín účastníkov elektronickej aukcie je komisia povinná zamietnuť ich žiadosti pre nesplnenie požiadaviek federálneho zákona č. 44-FZ. Zostávajú teda dvaja kľúčoví hráči. Účastník elektronickej aukcie, ktorý sa nezúčastnil „šedej schémy“, spravidla nepredkladá cenový návrh a odchádza pred ukončením elektronickej aukcie, pretože vidí veľký pokles ceny. Vo väčšine takýchto prípadov je za víťaza vyhlásený kľúčový účastník elektronickej aukcie, ktorý bol v tajnej dohode.

Skúsení účastníci e-aukcie vždy bez zasahovania dodržia začiatok e-aukcie. A po 20-30 minútach obchodovania dokážu určiť, že medzi účastníkmi konkrétnej elektronickej aukcie sú falošní účastníci. Aukčný krok (jeho veľkosť) každého účastníka elektronickej aukcie môže poskytnúť dobrý tip na víťaznú taktiku.