Ano ang kasangkot sa paghahalaman. Pamamahala sa SNT sa relasyon ng lahat ng elemento: ang pangkalahatang pulong, ang lupon, ang tagapangulo

Pinagtibay noong nakaraang tag-araw, ang pederal na batas No. 217-FZ "Sa pag-uugali ng mga mamamayan ng paghahardin at paghahalaman para sa kanilang sariling mga pangangailangan" ay nilinaw ang mga karapatan at obligasyon ng chairman ng SNT. Sila ay magkakabisa sa 2019. Parehong ang kasalukuyan at pinagkalooban ng bagong batas ang pangkalahatang pagpupulong ng partnership ng pinakamataas na kapangyarihan. gayunpaman, naiintindihan ng lahat na ang tagapangulo nito ay gumaganap ng isang nangungunang papel dito. Sa ilalim ng bagong batas, siya ay inihalal ng pangkalahatang pulong mula sa mga miyembro ng CNT para sa isang panahon ng hindi hihigit sa 5 taon.

Inilista namin kung anong mga karapatan at obligasyon ang ipinapataw sa chairman ng SNT. Siya ay sapat na sa kanila. Bukod dito, ang mga desisyon na kinuha ng chairman sa loob ng kanyang mga kapangyarihan ay may bisa sa lahat ng miyembro ng SNT:

  • Nag-aayos at namumuno sa mga pagpupulong ng lupon sa mga pagitan, na ibinigay ng charter ng SNT.
  • Kung sa isang pulong ng lupon ng mga direktor ang mga boto ng mga miyembro nito ay ibinahagi nang pantay, kung gayon ang boto ng tagapangulo ay mapagpasyahan.
  • Nakikipag-ugnayan sa mga bangko at may karapatan sa unang lagda sa mga dokumentong pinansyal, kung hindi nila kailangan ang pag-apruba ng pangkalahatang pulong o ng lupon.
  • Gumagawa ng iba't ibang mga transaksyon. Gumaganap bilang isang tagapag-empleyo, nagtatapos at nagwawakas ng mga kontrata sa pagtatrabaho.
  • Nagsisilbing kinatawan ng SNT sa mga katawan ng gobyerno, gayundin sa mga legal na relasyon sa mga ikatlong partido sa korte.
  • Isinasaalang-alang ang mga aplikasyon ng mga miyembro, mga pakikipagsosyo, nag-isyu ng mga kapangyarihan ng abugado, pumirma ng mga protocol at nagpapatunay sa kanila ng isang selyo, nagsasagawa ng mga gawain sa opisina.
  • Nagbibigay ng ulat sa mga aktibidad nito, na isinasaalang-alang at inaprubahan ng pangkalahatang pagpupulong ng SNT.

Sa ilalim ng bagong batas, ang chairman ay sinisingil ng iba pang hindi gaanong responsableng mga tungkulin, tulad ng pag-isyu ng mga membership card. Dapat din siyang magpadala ng mga rehistradong liham ng babala sa mga may utang ng membership dues tungkol sa posibleng pagwawakas ng kanilang membership sa partnership. Sa pagsasaalang-alang sa paglikha at pagpapanatili ng rehistro at paghahanda ng mga extract mula dito, ang gawaing nakakaubos ng oras na ito ay maaaring ipagkatiwala sa sinumang miyembro ng lupon.

Ang isang hiwalay na isyu sa bagong batas ay ang suweldo ng chairman.

Ngayon ang pangkalahatang pulong ng SNT ay may karapatang matukoy ang mga tuntunin ng pagbabayad nito. Sa kasalukuyan, ang isyung ito ay tinutugunan sa iba't ibang paraan. Kadalasan, ang trabaho sa isang nahalal na posisyon ay hindi itinuturing na trabaho at samakatuwid ay hindi binabayaran. Ang bagong batas ay nagbibigay para sa pangangailangan na magbayad para sa trabaho ng chairman, ngunit hindi kinakailangan na tapusin ang isang kontrata sa pagtatrabaho sa kanya. Bukod dito, kahit na ang pangkalahatang pulong ay nagpasya na hindi magbayad, ito ay obligadong talakayin ang isyung ito na may isang entry sa mga minuto. Sa anumang kaso, ang mahirap na gawain ng chairman ay magiging mas epektibo kung tatanggap siya ng pera para dito, at hindi lamang paggalang at karangalan.

Napakahirap pangasiwaan ang mga gawain ng SNT, at ang tagapangulo ay may higit na tungkulin kaysa mga karapatan. Upang maiwasan ang mga posibleng pang-aabuso sa kanyang bahagi, mayroong isang audit commission. Kung ang mga miyembro nito ay may prinsipyo, pagkatapos ay hihilingin nila sa chairman ang anumang maliit na bagay, hindi banggitin ang pagpapatupad ng mga desisyon ng mga pagpupulong, ang legalidad ng mga transaksyon at ang kaligtasan ng mga karaniwang ari-arian. Kung ang chairman ay nagdulot ng mga pagkalugi sa SNT, pagkatapos ay kailangan niyang bayaran ang mga ito kasama ng mga miyembro ng lupon na nakibahagi sa paggawa ng maling desisyon.

Tanong Ano ang mga karapatan at kapangyarihan ng chairman ng SNT o ano ang ginagawa ng chairman ng board? Sagot Ang Tagapangulo ng Lupon ng SNT ay ang pinakamataas na tagapagpaganap sa SNT. Ang mga karapatan at obligasyon ng tagapangulo ng SNT ay tinutukoy ng batas "Sa PAGHAHAMAN, PAGHAHAMAN AT BANSA NA NON-PROFIT ASSOCIATIONS OF CITIZENS". Hanggang sa katapusan ng 2018, ang kasalukuyang batas ay N 66-FZ ng Abril 15, 1998. Simula sa Enero 1, 2019, ang Batas Blg. 217-FZ ng Hulyo 29, 2017. Ang Tagapangulo ng SNT ay inihalal sa pangkalahatang pagpupulong ng SNT mula sa mga miyembro ng lupon ng SNT sa pamamagitan ng lihim o, kung tinukoy sa charter ng SNT, sa pamamagitan ng bukas na pagboto. Matapos mahalal sa posisyon, ang nahalal na chairman ng board ng SNT ay dapat magparehistro sa serbisyo ng buwis sa loob ng limang araw ng trabaho, kung hindi ay magbabayad ang SNT ng multa.

Responsibilidad, tungkulin at karapatan ng tagapangulo ng lupon ng snt.

Ang mga dokumentong nagpapatunay sa mga kapangyarihan ng chairman ng SNT ay isang katas mula sa mga minuto ng General Meeting ng SNT, na pinatunayan ng selyo ng SNT, o isang extract mula sa Unified State Register of Legal Entities na inisyu ng tax inspectorate. Ang mga kapangyarihan ng chairman ng SNT ay tinutukoy ng artikulo 23 ng Federal Law-66: 1.

Ang board ng isang horticultural, horticultural o dacha non-profit association ay pinamumunuan ng isang chairman ng board na inihalal mula sa mga miyembro ng board sa loob ng dalawang taon. Ang mga kapangyarihan ng tagapangulo ng lupon ay tinutukoy ng Pederal na Batas na ito at ng charter ng naturang asosasyon.
Ang tagapangulo ng lupon, sa kaso ng hindi pagkakasundo sa desisyon ng lupon, ay may karapatang mag-apela laban sa desisyong ito sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pulong ng mga awtorisadong tao). 2.

Ang mga tungkulin ng chairman ng snt, o mahirap na maging pangunahing isa sa mga hardinero

Kapag sumasagot sa mahahalagang tanong sa organisasyon at istraktura ng SNT ay aasa dito. Una, upang ang mga mamamayan ay makapagsagawa ng mga aktibidad sa hortikultural o hortikultural, kailangan nilang:

  1. Maging may-ari ng kani-kanilang mga plot o magkaroon ng pagnanais na makakuha ng naturang lupa.
  2. Magrehistro bilang isang non-profit na organisasyon.

Ang organisasyonal at legal na anyo, alinsunod sa Artikulo 4 ng batas na ito, ay maaaring ang mga sumusunod: horticultural non-profit partnerships (SNT) at gardening non-profit partnerships (ONT).
Noong nakaraan, ang mga residente ng tag-init ay pinahintulutan na gumuhit ng 9 na organisasyon at legal na mga form, ngunit ngayon ay mayroon na lamang 2. Pangalawa, ang desisyon na bumuo ng isang bagong organisasyon ay dapat na talakayin sa isang pangkalahatang pulong ng mga may-ari ng mga plots na binalak na isama sa SNT o ONT.

Tagapangulo ng snt - mga tungkulin, karapatan at kapangyarihan at ang kanilang probisyon

Ang mga ordinaryong mamamayan na naging miyembro ng SNT - ang mga asosasyon ng hortikultural ay madalas na hindi alam kung anong mga tungkulin ang dapat na kailanganin sa kanya ng chairman ng SNT, kung ano ang saklaw ng kanyang mga legal na aksyon at kung paano makipag-ugnayan sa kanya upang maprotektahan ang kanilang mga interes. Higit pa tungkol dito sa aming artikulo. Talaan ng mga Nilalaman

  • Maikling tungkol sa SNT
  • Chairman ng SNT
    • Mga responsibilidad
    • Deskripsyon ng trabaho
    • Nilalaman
  • Paano mag-shift?

Sa madaling sabi tungkol sa SNT Upang maunawaan kung ano ang mga tungkuling ginagampanan ng chairman ng SNT, kailangan mong matutunan ang legal at aktwal na katayuan ng isang non-profit na pakikipagsosyo sa hortikultura - bakit ito nilikha, anong mga batas ang kinokontrol nito at kung paano ito nauugnay sa mga karapatan at interes ng mga miyembro.

Dalubhasa sa lupa

Pagkatapos ng lahat, ang lupon ay isang executive body of power, na nangangahulugan na obligado itong pangalagaan ang aktwal na pagpapatupad ng kalooban ng mga miyembro ng SNT o mga awtorisadong kinatawan. Paglalarawan ng trabaho Ang dokumento ay iginuhit sa isang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng SNT at nakalakip sa mga minuto.


Mahalaga

Nakikilala ng chairman ang kanyang tagubilin, na nilagdaan sa resibo o kasunduan. Kung kinakailangan na gumawa ng mga pagbabago sa mga tagubilin, kung gayon ang mga pagsasaayos ay tinatalakay din sa pangkalahatang pagpupulong ng pangkat at tinatanggap nang may pahintulot ng mga kalahok.


Pansin

Bilang isang patakaran, na may ilang mga pagbabago, isang karagdagang sheet ng kasunduan ay naka-attach sa mga tagubilin. Kung maraming mga pagsasaayos ang ginawa, pagkatapos ay isang bagong pagtuturo ang iginuhit at pinagtibay.

Mga karapatan at obligasyon ng tagapangulo ng konseho sa ilalim ng bagong batas

Ang pangunahing layunin at dahilan para sa pagbuo ng SNT ay upang magkaisa ang mga tao upang sama-samang lutasin ang mga isyu at problema ng aktibidad sa ekonomiya, panlipunan, teknikal at materyal na suporta. Ang nilikha na pakikipagtulungan ng mga hardinero ay dapat na nakarehistro sa inspeksyon ng Federal Tax Service sa legal na address - ang desisyon at minuto ng pagpupulong ng lahat ng mga kalahok, ang charter ng partnership, ang desisyon sa pagpili ng namumunong katawan at ang pinuno ay isinumite.

Ang SNT ay isang lipunan ng mga may-ari ng horticultural plot na gumagawa ng mga regular na kontribusyon upang sama-samang matugunan ang mga pangangailangan ng teritoryo, magbayad ng sahod sa mga upahan at piling empleyado ng partnership, bumili ng kinakailangang imbentaryo, kagamitan, atbp. Kabilang sa mga pangunahing pinagsamang pangangailangan na natutupad sa pamamagitan ng Ang SNT ay pagpapabuti, pag-unlad ng kinakailangang imprastraktura, mga network ng engineering, komunikasyon, proteksyon ng mga karapatan ng mga may-ari ng isang tao.

403 Ipinagbabawal

Ngunit para dito kinakailangan na magkaroon ng desisyon ng korte na ang residential building na itinayo sa site ay kabilang sa capital construction object at angkop para sa permanenteng paninirahan. Sa 2019, ang pamamaraan para sa pagpaparehistro at pagpaparehistro ng ari-arian ay magiging pareho. Ngunit, kung ang isang bagong by-law ay pinagtibay, hindi na kakailanganing kumuha ng desisyon mula sa hudikatura. Ito ang iginigiit ng karamihan sa mga eksperto. Kung ang isang bagong kilos ay naaprubahan, ang pamamaraan para sa paglipat ng isang hardin na bahay sa isang tirahan na sambahayan ay magiging mas madali. Sa ngayon, walang nalalaman, kahit na ang mga hardinero ay inirerekomenda na magtayo ng mga gusali ng kapital sa teritoryo ng mga site ng SNT. Sa pamamagitan ng paraan, ang SNT ay maaaring ilipat sa isang partnership ng mga may-ari ng ari-arian, o sa isang HOA.
Kaya, ang mga hortikultural na plot ay kabilang sa cottage village.

Tagapangulo ng Konseho at ang kanyang mga tungkulin.

Anong mga gusali ang itinatayo sa mga plot ng hardin? Tanging mga hindi permanenteng gusali at istruktura ang pinapayagan sa naturang lupain. Hindi sila maaaring irehistro bilang ari-arian - kahit na sila ay mukhang isang bagay ng capital construction.

Tandaan na ang mga hindi kapital na gusali ay itinayo nang walang pundasyon. Maaari silang gibain / ilipat / lansagin. Posible na independiyenteng magtayo ng isang bagay sa pagtatayo ng kapital sa isang balangkas na inilaan para sa paghahardin.

Ngunit hindi ito gagana para lamang mag-isyu ng isang tunay na gusali ng tirahan ayon sa mga dokumento - ito ay ituring na isang kamalig, o isa pang outbuilding. Magiging posible lamang na irehistro ito kung ang uri ng pinahihintulutang paggamit ng lupa ay nagbabago. Pagpaparehistro sa SNT sa 2018 at 2019 - mga pagbabago sa batas sa pakikipagsosyo sa paghahardin, mito at katotohanan Posibleng magparehistro sa SNT ngayon at sa 2018.
Tagapangulo ng SNT Sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership, ang executive body ng lipunan ay inihalal - ang lupon at ang chairman, na siya ring pinuno ng SNT, na siya ring tagapamahala. Hierarchy ng kapangyarihan:

  • pangkalahatang pagpupulong ng lahat ng kalahok-mga hardinero;
  • pagpupulong ng mga delegado;
  • board - executive power, nananagot sa pulong ng SNT;
  • chairman - pinuno ng lupon.

Ang chairman ay obligadong kumilos sa interes ng mga kalahok ng organisasyon at sumunod sa paglalarawan ng trabaho na ibinibigay sa kanya. Ang pagtuturo ng serbisyo ay nabuo din sa pangkalahatang pulong at nauugnay sa mga probisyon ng ika-66 na pederal na batas, na pinagtibay noong 1998 noong Abril 15. Nalalapat ang batas sa SNT, gayundin sa mga dacha at horticultural NGO.
Ang kasalukuyang batas ay dapat pag-aralan ng bawat hardinero - upang makakuha ng isang malinaw na ideya ng kanyang mga karapatan at obligasyon, ang katayuan ng kanyang SNT at ang mga karapatan at obligasyon ng chairman ng partnership.

Suriin ang mga kagamitan sa ari-arian. Ibahagi ang impormasyon na itinuturing mong mahalaga. Suriin ang accounting. Gawin ang mga kinakailangang desisyon sa mga sitwasyong pang-emergency.

Mga responsibilidad. Isaalang-alang natin nang mas detalyado kung anong mga tungkulin ang mayroon ang pinuno ng SNT. Kinakatawan ang pangkalahatang opinyon ng lipunan sa mga istruktura ng pamamahala ng estado. Gawin ang mga tungkulin ng pinuno ng pakikipagtulungan sa pulong. Posibleng pumirma muna ng mga dokumento. Panatilihing kontrolado ang kondisyon ng kagamitan at mga site. Kung may mga pagkukulang, dapat gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga ito.

Magsagawa ng mga pagpupulong ng mga miyembro ng asosasyon. Pagkuha ng mga kinakailangang kagamitan at materyales. Itala ang mga pagbabasa ng metro at ipadala ang data sa naaangkop na mga serbisyo.

Magsagawa ng mga inspeksyon ng kagamitan upang masubaybayan ang kondisyon. Obligasyon na pumirma ng mga kontrata. Ang pagbubukas ng account ay pinapayagan.

Bigyan ng power of attorney.

Mga karapatan at obligasyon ng chairman ng snt 2018

Dati, cash ang inilipat at maraming miyembro ng CNT ang nagreklamo na ginagastos ito nang walang layunin.

  • Ang mga may-ari ay makakatanggap ng mga resibo para sa pagbabayad ng mga kontribusyon.
  • Mahigpit nilang babantayan kung ano ang ginastos sa pera.
  • Maaaring gastusin ang mga bayarin sa membership sa: 1. Pagpapanatili ng common property ng partnership, kasama ang pagbabayad ng mga bayad sa pag-upa para sa property na ito. 2. Mga pakikipag-ayos sa mga organisasyong nagbibigay ng init at kuryente, tubig, gas, sanitasyon batay sa mga kasunduan na natapos sa mga organisasyong ito. 3. Mga pakikipag-ayos sa operator para sa paggamot ng solidong basura ng munisipyo, ang regional operator para sa paggamot ng solidong basura ng munisipyo batay sa mga kasunduan na natapos ng pakikipagtulungan sa mga organisasyong ito. 4. Pagpapabuti ng mga kapirasong lupa para sa pangkalahatang layunin. 5.

Kapag sumali sa SNT, hindi lahat ng hinaharap na hardinero ay alam ang mga tungkulin ng chairman, kaya madalas nilang inaasahan na lutasin niya ang mga isyung wala sa kanyang kakayahan. Ano ang mga tungkulin ng Tagapangulo ng SNT? Makakakita ka ng mga paliwanag sa artikulong ito.

Mga tampok ng SNT

Upang malaman kung anong uri ng pagkarga ang dapat gawin ng chairman ng SNT, dapat mo munang maunawaan kung ano ang ibig sabihin ng pagdadaglat mismo.

Ang SNT ay isang abbreviation para sa pariralang "horticultural non-profit partnership." Ang organisasyong ito ay isang asosasyon ng mga mamamayan na may layuning hindi kumikita sa isang paghahalaman, upang malutas ang mga karaniwang isyung panlipunan at pang-ekonomiya. Ang ganitong uri ng organisasyong hortikultural ay dapat na nakarehistro sa serbisyo ng buwis ng estado.

Ang mga tampok ng SNT bilang isang organisasyon ay ang mga sumusunod:

  1. Pagbalangkas ng mga artikulo ng asosasyon (sa pagsulat).
  2. Nahalal na mga namumunong katawan.
  3. Pagkakataon na magsagawa ng negosyo mula sa petsa ng pagpaparehistro.

Kasabay nito, ang mga miyembro ng SNT ay ang mga may-ari ng mga plot ng lupa, kinakailangan silang magbayad ng mga regular na kontribusyon (halimbawa, membership, target). Ang mga pondong nalikom mula sa mga kontribusyon mula sa mga miyembro ng hortikultura ay nilayon upang suportahan ang:

  • namamahalang kinakatawan;
  • ari-arian para sa karaniwang gamit.

Sa kakanyahan nito, ang gayong pakikipagtulungan ng mga hardinero ay pinagsasama ang mga plot ng lupa na inilaan para sa karaniwang paggamit. Iyon ay, sila ay isang solong hanay na may sariling binuo na imprastraktura:

  • mga kalsada at daanan;
  • mga kanal ng paagusan;
  • lahat ng uri ng mga gusali;
  • isang network ng mga komunikasyon ng iba't ibang uri (supply ng tubig, gas, kuryente, atbp.).

Ang mga nasabing elemento ng imprastraktura ay karaniwang pag-aari para sa lahat ng miyembro ng CNT.

Mga nuances ng trabaho

Ang chairman ng anumang hortikultura, lalo na ang non-profit, ang pangunahing aktor sa pamamahala ng organisasyong ito. Ang mga responsibilidad na tumutugma sa posisyon ng chairman ay tinutukoy ng isang espesyal na pagtuturo. Ito ay pinagsama-sama batay sa Pederal na Batas - Batas Blg. 66. Isaalang-alang ang mga pangunahing punto ng dokumentong ito:

  1. Ang chairman ay tinanggap ng mga miyembro ng hortikultura, maaari rin nilang palayain siya mula sa kanyang posisyon, ngunit sa pamamagitan lamang ng pagsang-ayon sa kanilang desisyon sa pangkalahatang pulong.
  2. Ang chairman ay inihalal sa isang pangkalahatang pulong o para sa mga awtorisadong tao (na may obligadong pagpapatupad ng isang naaangkop na nakasulat na resolusyon).
  3. Ang termino ng opisyal na ito ay dalawang taon.
  4. Maaaring nasa ilalim ng kanyang utos ang mga sumusunod na empleyado:
    • deputy (sa kawalan ng chairman, gumagana sa halip na sa kanya);
    • sekretarya (ay nakikibahagi sa pagpapanatili ng dokumentasyon, mga file cabinet ng mga miyembro ng partnership, mga may-ari ng mga plot ng hardin, atbp.).

Ang mga nakalistang kapangyarihan ng opisyal na ito ay tinutukoy ng charter ng non-commercial horticulture at ng legislative system ng ating estado sa federal level - Federal Law, Law No. 66.

Talaan ng impormasyon

Tulad ng nabanggit na, ang paglalarawan ng trabaho para sa tagapangulo ng lupon ng hortikultura ay tinutukoy sa pangkalahatang pagpupulong ng lupon, ngunit sa parehong oras ay hindi ito dapat sumalungat sa charter at sistemang pambatasan ng ating estado. Ang aming mga eksperto ay naghanda ng isang talahanayan ng impormasyon kung saan maaari mong malaman ang lahat ng mga nuances ng posisyon ng chairman.

Mga karapatan Mga responsibilidad Pananagutan
magbigay ng mga tagubilin sa mga empleyado na dapat sundin kumakatawan sa mga interes sa hortikultural sa mga awtoridad ng gobyerno (halimbawa, pangangasiwa ng distrito, pangangasiwa sa sanitary, atbp.) alinsunod sa kakayahan nito para sa organisadong negosyo
gamitin ang impormasyong natanggap mula sa mga miyembro ng lupon at mga hardinero gampanan ang mga tungkulin ng punong opisyal sa mga pagpupulong na may karapatan ng unang lagda sa lahat ng mga dokumento para sa kawastuhan ng mga natapos na kontrata
suspindihin ang mga empleyado sa trabaho kung mayroong matinding paglabag sa mga panloob na regulasyon, tungkulin sa trabaho, pamantayan sa kalusugan, proteksyon sa paggawa at mga panuntunan sa kaligtasan ng sunog patuloy na subaybayan ang kondisyon ng kagamitan at panlabas na pagpapabuti ng mga site, pati na rin gumawa ng napapanahong mga hakbang upang maalis ang mga kakulangan para sa napapanahon at kumpletong katuparan ng mga tuntunin ng lahat ng mga kontrata
makatanggap mula sa mga may-ari ng mga plot ng mga kopya ng pamagat at nagpapatunay ng kanilang mga karapatan sa dokumentasyon dalawang beses sa isang buwan upang magsagawa ng pagtanggap ng mga miyembro ng hortikultura sa mga personal at pangkalahatang isyu para sa accounting at imbakan ng mga dokumento
gumamit ng mga kagamitan, materyales at suplay bumili ng mga materyales at kagamitan na maaaring kailanganin sa mga aktibidad ng SNT para sa wastong pagpapanatili, operasyon at kaligtasan ng ari-arian
kumakatawan sa mga interes ng hortikultura sa mga lokal na katawan ng pamahalaan bawat buwan ay itala ang mga pagbabasa ng mga metro ng kuryente, kasama ang kanilang kasunod na paglipat sa departamento ng accounting at mga serbisyo sa supply ng enerhiya para sa pagbabayad (kasama ang departamento ng accounting)
harapin ang mga isyu sa tauhan (halimbawa, pagkuha at pagpapaalis ng mga empleyado) magsagawa ng lingguhang inspeksyon ng karaniwang ari-arian upang masubaybayan ang teknikal na kondisyon, pagganap at pagsusuot nito para sa estado ng karaniwang pag-aari
gumawa ng mga hakbang ng parusa at paghihikayat sa mga empleyado, sa mga may-ari ng mga plot tapusin ang mga kontrata para sa mga hakbang na ginawa
magpetisyon sa pangkalahatang pulong para sa pagbubukod ng mga may utang mula sa mga miyembro ng hortikultura buksan ang mga bank account para sa mga transaksyong pinansyal na ginawa sa ngalan ng SNT
tanggapin ang responsibilidad para sa iyong mga aksyon at desisyon mag-isyu ng powers of attorney para sa ibinigay na kapangyarihan ng abogado
mga aksyong kontrol kaugnay ng kagamitan, ari-arian at manggagawa magsanay ng kontrol sa:

- katuparan ng mga serbisyo ng mga obligasyon sa ilalim ng natapos na mga dokumentong kontraktwal para sa supply ng kuryente, agad na ipaalam sa board ang mga katotohanan ng kanilang paglabag;

- mga aktibidad ng punong accountant ng isang non-profit na organisasyon;

- pag-uulat sa pananalapi;

- kakayahang magamit ng mga kagamitan sa engineering;

- wastong pagganap ng lahat ng mga empleyado ng kanilang mga tungkulin;

- mga pahayag ng mga may-ari ng mga plot ng hardin, ang kanilang pagsasaalang-alang at napapanahong pagpapatupad ng mga empleyado ng SNT;

- sanitary condition ng teritoryo

para sa kanilang pagkontrol sa mga aksyon
magbigay ng impormasyon na may likas na impormasyon sa iyong sariling paghuhusga minsan sa isang quarter upang ipaalam sa mga miyembro ng lupon ang tungkol sa mga plano sa hinaharap, ang mga resulta ng pagpapatupad ng mga nakaraang plano para sa katotohanan ng impormasyong ibinigay
i-edit ang teknikal na dokumentasyon alinsunod sa karaniwang tinatanggap na mga pamantayan tiyakin ang pagkakaroon, kaligtasan at muling pagdadagdag ng pagtatrabaho at teknikal na dokumentasyon:

— pagpaplano;

- mga sipi ng eskematiko;

- mga blueprint

para sa pag-iingat ng mga dokumento
suriin ang mga rekord ng pananalapi upang suriin ang kawastuhan ng accrual ng mga pagbabayad sa mga may-ari ng SNT para sa kawastuhan ng pagpuno ng mga papeles sa pananalapi
gumawa ng mga independiyenteng desisyon sa kaso ng mga emerhensiya gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga sitwasyong pang-emergency (pagsara ng mga de-koryenteng kagamitan, aksidente, atbp.), gumawa ng mga aksyon sa katotohanan ng mga sitwasyong pang-emergency sa kahilingan ng mga miyembro para sa mga desisyong ginawa ng sarili upang maalis ang mga sitwasyong pang-emergency
Tandaan:

- bilang karagdagan, siya ay may karapatan sa isang magalang, magalang at tamang saloobin sa kanyang sarili ng mga manggagawa at miyembro ng paghahardin.

Tandaan:

- bilang karagdagan, sa pagganap ng kanyang mga tungkulin, kailangan niyang maging magalang at tama sa mga empleyado at may-ari ng mga lupain;

- kung ang tagapangulo ay hindi sumasang-ayon sa ilang mga punto ng dokumentong ito, maaari niyang iapela ang paglalarawan ng trabaho sa isang pangkalahatang pulong ng mga miyembro ng lupon.

Kung ang isang opisyal na nahalal o tinanggap bilang tagapangulo ng SNT ay hindi nakayanan ang kanyang mga tungkulin, lumabag sa mga tuntuning itinakda sa charter, inaabuso ang kanyang responsibilidad, at ginagamit din ang kanyang mga karapatan para sa pansariling pakinabang, siya ay aalisin sa kanyang puwesto.

Pagtanggal ng chairman ng SNT sa opisina

Mayroong ilang mga pangunahing sitwasyon kung saan ang chairman ng isang non-profit na uri ng hortikultura ay maaaring tanggalin sa kanyang posisyon ng mga miyembro ng board mismo. Ang pagkakataong ito ay ipinakita sa kanila bilang isang resulta ng mga aksyon ng chairman mismo:

  • patuloy na hindi sumusunod sa desisyon ng pangkalahatang pagpupulong / lupon;
  • sistematikong tumanggi na gampanan ang kanyang mga direktang opisyal na tungkulin (halimbawa, hindi nagsasagawa ng mga pagpupulong ng lupon sa nakasulat na kahilingan ng mga miyembro nito);
  • sa pagsulat ay nagpahayag ng pagnanais na kusang magbitiw sa pagganap ng kanilang mga tungkulin at sa kanilang posisyon;
  • wala bilang isang opisyal sa kanyang lugar ng trabaho nang higit sa sampung araw (na may mandatoryong aktwal na kumpirmasyon);
  • tumangging magbigay ng audit commission na nagsasagawa ng audit ng kinakailangang dokumentasyon sa mga aktibidad ng SNT;
  • nagsasagawa ng mga independiyenteng aktibidad, bilang isang resulta kung saan ang CNT ay napinsala sa pananalapi (halimbawa, pag-abuso sa kapangyarihan para sa personal na pakinabang), na sinusundan ng kumpirmasyon ng isang espesyal na komisyon na ito ay nagsasagawa ng isang pag-audit.

Ang listahan sa itaas ay maaaring dagdagan o bawasan. Ginagawa ito ng mga miyembro ng paghahalaman mismo sa pulong. Kasabay nito, ang pangunahing responsibilidad ng chairman ay kumpletong pagpapasakop sa lupon, na tumutukoy sa pinagtibay na charter ng isang tiyak na SNT, - Pederal na Batas, Batas Blg. 66.

Upang tingnan ang mga larawang nai-post sa site sa isang pinalaki na laki, kailangan mong mag-click sa kanilang pinababang mga kopya.

Ang pinuno ay kumikilos nang hayagan, ang amo sa likod ng mga saradong pinto.
Ang pinuno ang nangunguna at ang boss ang kumokontrol.

Theodore Roosevelt

Ang hitsura ng seksyong ito sa site ay sanhi hindi lamang ng espesyal na kahalagahan ng problemang isinasaalang-alang pamamahala sa mga asosasyong non-profit na hortikultural, ngunit gayundin ang mga tahasang paglabag sa lugar na ito ng mga tagapangulo ng mga lupon. Ang huli ay nagdudulot ng negatibong saloobin ng mga hardinero sa mga awtoridad at hindi paniniwala sa hustisya, kapwa sa SNT at sa bansa sa kabuuan. Tila sa mga tao na ang lahat ay ginagawa lamang laban sa kanila, na ang mga kapangyarihan na naganap ay inagaw ang lahat saanman at sa mahabang panahon, at binayaran ang lahat, at samakatuwid ay walang saysay na tumutol, ngunit makatuwiran na hilahin ang isang tao. pag-iral ng alipin, batay sa prinsipyong "hindi ka dapat makisali - lalabas ito nang mas mahal para sa iyong sarili" .

Ang mga hindi sumasang-ayon na maging alipin ng tagapangulo ay nagsisikap na ipagtanggol ang kanilang mga karapatan sa lahat ng magagamit na paraan. Nag-aaplay ang mga ito sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas, mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili ng mga mamamayan, mga korte. Ngunit madalas silang natatalo. Nangyayari ito dahil sa kamangmangan sa mga pangunahing kaalaman sa paggana. asosasyon ng hortikultural(SNT, DNT, SNP, atbp.) alinsunod sa pangunahing pederal na batas "Sa horticultural, gardening at country non-profit associations of citizens" No. 66-FZ ng Abril 15, 1998 d. At ito ay humahantong sa isang mahinang base ng ebidensya sa mga tuntunin ng pagiging epektibo nito kapag nag-aaplay sa mga awtoridad. Ang huli, sa turn, ay nag-unsubscribe lamang, na iniiwan ang mga reklamo na mahalagang hindi nasagot at gumagawa ng isang legal na desisyon, at ang mga korte ay binabalewala ang mga paghahabol, na isinampa ang mga ito sa mga kaso nang walang kasiyahan.

Maraming mga hardinero na nagtaas ng kanilang boses laban sa arbitrariness sa SNT ay inuusig, tinatakot, inuusig ng chairman at ng kanyang mga lingkod. Kasabay nito, ang pinakasimpleng paraan para sa presyon ay pinili: pinapatay nila ang kuryente, tubig, huwag hayaan ang isang kotse sa teritoryo ng SNT, hindi magamit ang mga landing, atbp. Lahat ng presidential deterrents na ito ay ilegal sa simula. Pero mga tagapangulo sumunod lamang sa isang prinsipyo: "Sa aking paghahalaman, ako ang konstitusyon, at ako ang kapangyarihan." Ang digmaan ay matagal. Ang iba, na tumitingin sa gayong pag-unlad na may kaugnayan sa isang kapitbahay, ay tahimik lamang na nakaupo sa kanilang mga plot ng hardin at hindi man lang nagtangkang tumutol sa pagtatanggol sa mga inuusig. Ang ganyan, kumbaga, "mga tao sa isang kaso" ay tahimik na pinapagalitan namumunong katawan sa kanilang mga kusina sa bansa at patuloy na kusang-loob na pinondohan ang mga lokal na boss mula sa SNT.

Sa katunayan, ang gayong mga digmaan sa pagitan ng mga tagapagtanggol ng kanilang mga karapatan, at sa katunayan ang mga tagapagtanggol ng mga karapatan ng lahat ng mga hardinero sa isang partikular na pakikipagsosyo, ay hindi dapat maganap, sa kondisyon na ang lahat ay wastong nauunawaan ang kahulugan ng pamamahala sa SNT, tama na nagtatayo ng buong kadena. : mula sa pag-aalaga ng isang ideya, pagkalkula ng gastos nito, pagtalakay, paggawa ng desisyon at huling pagpapatupad.

Siyempre, hindi namin isinasaalang-alang at hindi isasaalang-alang ang mga intriga ng pseudo truth-seekers, na mas malamang na kabilang sa kategorya ng mga freeloader kaysa sa mga tagapagtanggol ng kanilang mga karapatan at mga karapatan ng mga hardinero. Ang mga ito ay nakikipaglaban hanggang sa kamatayan para sa kanilang posisyon sa SNT, kung saan hindi sila nagsusumikap para sa anumang bagay, ngunit sinasamantala ang lahat. Sa parehong oras, tahimik, at sa isang lugar nang walang pakundangan, pinagtatawanan nila ang mga hangal na hardinero at ang parehong mga hangal na nakaupo sa board, na nagbayad, sumuporta at patuloy na ginagawa ito ngayon at patuloy na gagawin ito sa hinaharap, nagbabayad para sa trabaho ng lahat ng mga pasilidad sa imprastraktura at pampublikong ari-arian mula sa kanilang sariling mga bulsa upang mapabuti at lumikha ng mga kondisyon para sa pagsasagawa paghahalaman mga freeloader. Mayroong kahit na mga site sa paksang ito sa network, ang mga may-akda kung saan, di-umano'y mula sa punto ng view ng batas, ay nagpapatunay ng patas na posisyon ng freeloader, na obligado at dapat pakainin ng iba pang mga hardinero mula sa mga miyembro ng SNT. Napakahirap intindihin ang isyung ito, dahil. ang kanilang mga sanggunian sa batas ay sinasagisag ng mga maling konklusyon, at bahagyang, o binabaluktot nila ang mga pamantayan ng batas na kinuha sa labas ng konteksto. Bilang resulta, sa ganitong mga SNT, ang mga freeloader ay umuunlad sa kamangmangan ng mga tagapangulo at mga lupon, na natatalo sa mga korte, habang sa parehong oras napagtatanto na sila ay tama. Ngunit, sa kasamaang palad, ang pagsasakatuparan ng katuwiran lamang ay hindi maaaring manalo sa korte.

Tukuyin natin ang mga pangunahing tanong para sa artikulong ito:

Ang kakanyahan ba ng pamamahala sa SNT ay nasa relasyon ng mga bahaging bumubuo nito?
Paano dapat ayusin ang proseso ng pamamahala asosasyon ng hortikultural?
Bakit nasa kamay lang ang konsentrasyon ng kapangyarihan tagapangulo(paghahari) ay ilegal, at ano ang kasunod nito?
Ano ang dapat gawin ng mga hardinero upang maibalik ang panuntunan ng batas sa pamamahala ng SNT?

Layunin: Upang ipakita ang buong kadena ng pamamahala ng isang asosasyon ng hortikultural bilang ito ay ipinaglihi ng mambabatas at inilatag sa mga pamantayan ng FZ-66 ng 04/15/1998.

Panahon na upang pumasok sa isang siksik na pagsusuri sa itinalagang paksa.

Pamamahala sa SNT sa ugnayan ng lahat ng elemento:
pangkalahatang pulong, lupon, tagapangulo

Mga bahagi ng pamamahala ng isang asosasyon ng hortikultural

Ang pahinang ito ay naglalaman ng mga karaniwang katotohanan, na malinaw at malinaw na itinakda sa ating horticultural law No. 66-FZ na may petsang Abril 15, 1998 At tila mayroong isang bagay na hindi maintindihan, kunin tagapangulo"Batas tungkol sa SNT" basahin at sundin. Magiging okay ka. Pero hindi. Hindi gumagana. Samakatuwid, ang mga taong hindi nasisiyahan ay lumilitaw, ang mga kusang walang dugo na kaguluhan ay lumitaw. Ang mga tagapangulo naman ay nagsisikap na sugpuin ang mga dissidents, na kung minsan ay nagtagumpay sila sa paggawa. At sa karamihan ng mga kaso, hindi. Ang dahilan para sa mga negatibong kahihinatnan ng pamamahala sa bahagi ng tagapangulo ay hindi gaanong kanyang pagkatao, kahit na hindi ito mababawasan, ngunit isang hindi pagkakaunawaan sa kakanyahan ng pamamahala sa SNT.

Mahalaga: Ang pamamahala sa SNT ay collegial, simula sa pangkalahatang pulong, at nagtatapos sa lupon, kasama ang tagapangulo, na namumuno sa katawan na ito. Ang chairman ng board ay hindi kailanman naging at hindi kailanman magiging executive at legislative body ng isang horticultural non-profit association sa isang tao. Formula para sa chairman tulad ng: "Sa aking SNT - ako ang konstitusyon!" ilegal.

Hindi pa katagal, nagkaroon ako ng matinding argumento sa isang kapitbahay, na sa sandaling iyon ay ang chairman ng SNT. Marubdob siyang nangatuwiran na siya, bilang chairman, ay may karapatang gumawa ng mga desisyon nang hindi humihingi ng pahintulot sa board para sa bawat hakbang na kanyang gagawin. Sa pagsuway, kinailangan niyang ipaliwanag na ang posisyon ng chairman sa SNT ay katulad ng posisyon ng isang "heneral sa kasal" sa kahulugan na ang chairman ay hindi maaaring gumawa ng isang solong mas o hindi gaanong mahalagang desisyon sa kanyang sarili, maliban kung may pahintulot mula sa ang lupon. Nang matuyo ang lakas ng aming dalawa sa alitan, nangako siyang titingin muli kay Art. 23 "" FZ-66 na may petsang 04/15/98. Gaya ng inaasahan kinabukasan, inamin niyang mali siya at namangha siya na, sa pagiging chairman ng mahigit isang taon, hindi niya alam na halos lahat ng Desisyon sa ang SNT ay dapat gawin nang sama-sama sa isang pulong ng lupon.

Upang maunawaan minsan at para sa lahat ang sitwasyon sa pamamahala sa SNT, buksan natin ang Kabanata 5 " Kontrolin paghahardin, paghahardin at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" No. 66-FZ at bumuo ng isang chain ayon sa kung saan ang anumang desisyon ay maaari at dapat gawin sa asosasyon.

Kasunod ng lohika ng batas, pagkatapos i-generalize at pag-aralan ang mga pamantayan ng batas, ang sumusunod na pagkakasunud-sunod ay nakuha:

GENERAL MEETING - ang pangunahing collegial body na gumagawa ng mga desisyon sa lahat ng isyu ng buhay ng SNT →

BOARD - isang collegial executive body na nag-aayos at nagpapatupad ng mga desisyon ng pangkalahatang pulong →

CHAIRMAN NG LUPON- ang nag-iisang executive body na nag-aayos at nagpapatupad ng mga desisyon ng lupon, pangkalahatang pulong, at kasabay nito ay namumuno sa lupon →

AUDIT COMMITTEE- isang supervisory body, na may pananagutan sa pangkalahatang pulong, na nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng SNT, kasama. gawain ng lupon at tagapangulo.

Upang linawin ang tanong kung sino talaga ang tagapangulo ng lupon, kinailangan kong mag-surf sa Internet buong araw at magbasa ng mga pambatasan. Mayroon lamang isang konklusyon: ang chairman ay, ay at nananatiling nag-iisang executive body sa horticultural association kasama ang lahat ng mga kahihinatnan na nagmumula sa legal na katayuan nito. Maaari mong basahin ang higit pa tungkol dito: "Ang chairman sa SNT ay isang alipin o isang magnanakaw?" Ang mga gawa-gawa ng matalino at hindi masyadong matalinong mga abogado, mga connoisseurs na katabi nila at iba pang mga usyoso na tao, sa paksa ng SNT na ang chairman ay isang taong katumbas ng isang heneral sa kasal: walang mga karapatan, walang suweldo, walang kontrata sa pagtatrabaho, walang mga tungkulin, atbp., Huwag tumayo sa anumang pagpuna at pagsubok sa pamamagitan ng pagsasanay, kapwa sa legal na larangan at sa buhay ng mga asosasyon sa hortikultural.

Move on na tayo. Ang lahat ng mga tungkulin at karapatan ng mga namamahala na katawan ng asosasyon ng hortikultural ay itinakda sa mga artikulo 20 - 23 ng Pederal na Batas-66, lahat ng mga katanungan sa pangkalahatang pulong ay inilalagay sa isang hiwalay na seksyon. Walang saysay na ulitin ang mga ito o pag-aralan ang mga tampok ng mga aktibidad ng lupon at ng chairman. Para dito, may mga pahina sa site.

Sa tinukoy na kadena "pangkalahatang pulong - board - chairman" wala nang ilang mga link. At kung wala sila, ang pamamahala sa SNT ay hindi gumagana sa paraang dapat itong gumana. Upang magawa ang lahat, palawakin natin nang kaunti ang kadena, na binibigyang-diin na, sa kabila ng pangunahing namamahala na katawan ng SNT, na siyang pangkalahatang pulong, hindi nito pinamamahalaan ang asosasyon nang walang maingat na gawain ng lupon at tagapangulo. Makakakuha ka ng chain na ganito:

CHAIRMAN NG LUPON- nag-iisang may-ari ahensyang tagapagpaganap

PANGKALAHATANG PULONG - pinuno katawan ng kolehiyo

BOARD - collegial executive management body →

CHAIRMAN NG LUPON- nag-iisang executive body →

AUDIT COMMITTEE- ang nagkokontrol na katawan, na may pananagutan sa pangkalahatang pagpupulong, nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng SNT, kasama. gawain ng lupon at tagapangulo.

Ang pagdaragdag ng parehong mga executive body sa pagkakasunud-sunod na ipinakita sa itaas ng pangkalahatang pulong ay nagbibigay sa amin ng katotohanan na sa anumang normal na asosasyon ang lupon at tagapangulo gumanap at dapat gumanap ng isang mahalagang papel hindi lamang sa pagpapatupad ng mga desisyon ng mga pangkalahatang pagpupulong ng SNT, kundi pati na rin sa paghahanda at pagpapatibay ng anumang mga desisyon sa mga susunod na pangkalahatang pagpupulong. Ang kapulungan ay hindi katulad ng isang umiiral na lupong tagapamahala sa sarili nito. Ang isa sa mga patunay ng sitwasyong ito sa pangkalahatang sistema ng pamamahala sa SNT ay ang pamantayan ng ating horticultural law:

Artikulo 21. Kakayahan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro (pulong ng mga awtorisadong tao)

2. Ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng isang hortikultural, hortikultural o dacha non-profit na asosasyon (isang pulong ng mga awtorisadong tao) ay ipinatawag ng lupon ng naturang asosasyon kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa isang beses sa isang taon. Ang isang pambihirang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (isang pulong ng mga awtorisadong tao) ay gaganapin sa pamamagitan ng desisyon ng lupon nito, sa kahilingan ng audit commission (auditor) ng naturang asosasyon, gayundin sa mungkahi ng isang lokal na sarili. -katawan ng pamahalaan o hindi bababa sa isang ikalimang bahagi ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng naturang asosasyon.
Isang pambihirang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (isang pulong ng mga awtorisadong tao) sa isyu ng maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng chairman ng lupon ng nauugnay na asosasyon o maagang muling halalan ng mga miyembro ng lupon ng nauugnay na asosasyon maaaring isagawa sa kawalan ng desisyon ng lupon na idaos ang pulong na ito, napapailalim sa pamamaraang itinatag ng artikulong ito para sa pag-abiso sa mga miyembro ng nauugnay na asosasyon tungkol sa pagdaraos ng pulong na ito. (gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 171-FZ ng Hunyo 23, 2014)

Lupong tagapamahala horticultural, horticultural o dacha non-profit association obligado sa loob ng pitong araw mula sa petsa ng pagtanggap ng alok katawan ng lokal na sariling pamahalaan o hindi bababa sa isang ikalimang bahagi ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng naturang asosasyon o ang kahilingan ng audit commission (auditor) ng naturang asosasyon na magdaos ng isang pambihirang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pulong ng mga awtorisadong tao) na isaalang-alang ang nasabing panukala o kahilingan at magpasya sa pagdaraos ng isang pambihirang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pagpupulong ng mga awtorisadong tao) o pagtanggi na idaos ito. (talata na ipinakilala ng Federal Law No. 137-FZ ng Nobyembre 22, 2000)

Ang batas ay malinaw at walang alinlangan na nagbibigay ng sagot sa lahat ng mga intriga ng sinumang mapangahas na oposisyonista at iba pa na gustong magpalit ng kapangyarihan sa SNT tungkol sa kung sino ang maaaring magdesisyon, mag-organisa at magdaos ng isang pulong. Pamamahala at tanging pamamahala. Walang tao at wala nang iba pa. Kung ang lupon ay gumawa ng negatibong desisyon sa organisasyon at pagsasagawa ng pulong, at hindi ito angkop sa mga tao, kung gayon may karapatan silang pilitin ang naturang lupon na tuparin ang kanilang mga direktang tungkulin sa pamamagitan ng korte.

Mula sa gayong kadena ng pamamahala, nabuo ang sumusunod na medyo demokratikong sistema: ang tagapangulo ng lupon at mga miyembro ng lupon ay direktang nakikipagtulungan sa mga hardinero, at ang mga hardinero na may kanilang mga problema at mga panukala ay dumarating sa chairman at mga miyembro ng lupon. Mula sa magkatuwang na gawain at komunikasyon, ang lupon, kasama ang tagapangulo, ay bumuo ng mga panukala na isinumite sa pangkalahatang pulong. Sa turn, inaprubahan ng pulong ang mga panukalang ito kung natutugunan nila ang mga pangangailangan at hinihingi ng mga hardinero. Pagkatapos ng pulong, ang lupon at ang tagapangulo ay nag-aayos at nagpapatupad ng mga desisyon ng pangkalahatang pulong, na binubuo ng mga panukalang ginawa nila. Ito ay isang mabisyo na bilog. At, isip mo, ito ay medyo mahusay, alinsunod sa batas.

Konklusyon: Ang mekanismo ng batas ay binuo sa paraang ang tagapangulo ng lupon ay hindi makakagawa ng isang hakbang nang walang desisyon ng lupon, at ang lupon ay walang karapatan na gumawa ng mga desisyon na hindi naman sumusunod sa mga desisyon ng lupon. ang pangkalahatang pulong.

Sa pagsasagawa, hindi lahat ng mga hakbang ng chairman ay kinokontrol ng lupon, at ang konklusyong ginawa ay hindi dapat makita lamang sa isang paraan o iba pa. May mga reservation din. Ginagawang posible ng batas na bigyan ng kapangyarihan ang chairman na may mga kapangyarihan na higit sa mga itinakda sa Artikulo 23 "Mga Kapangyarihan ng Tagapangulo ng Lupon ng isang Horticultural, Orchard o Dacha Non-Commercial Association" FZ-66. Ang mga nasabing kapangyarihan ay nakatakda sa Charter ng SNT at dapat aprubahan ng pangkalahatang pulong. Ang isa pang opsyon para sa pagresolba sa isyu ng pagbibigay ng karagdagang kapangyarihan sa chairman ay isang kontrata sa pagtatrabaho na natapos sa pagitan ng nahalal na chairman at ng employer ng SNT na kinakatawan ng board (Artikulo 22 "Lupon ng isang horticultural, gardening o country non-profit association" FZ -66). Bilang karagdagan, ang tagapangulo, na gumaganap ng mga tungkulin alinsunod sa mga pamantayan ng batas, ay hindi limitado sa kanyang kalayaan, bilang mga apologist para sa kawalan ng batas ng pinuno ng lupon sa SNT ay sinusubukang ipakita.

Kung ang inilarawang mekanismo ay ganap at ganap na gumagana ayon sa inilaan ng mambabatas, i.e. sa SNT, at samakatuwid sa mga hardinero, pagkatapos ay tumutugma ito sa mga layunin at layunin ng asosasyon ng hortikultural, tulad nito, na naitala sa Artikulo 1 "Mga Pangunahing Konsepto" ng FZ-66. Ang mga desisyon na hindi kakailanganin ng mga tao sa naturang SNT ay hindi kailanman isinumite sa mga pangkalahatang pagpupulong. Ang mga pagpupulong ay ginaganap, maaaring maingay, ngunit produktibo at kapaki-pakinabang para sa negosyo, para sa mga tao.

Gayunpaman, madalas na nangyayari na ang lupon at ang tagapangulo ay humiwalay sa mga hardinero at nagsimulang mamuhay ayon sa kanilang sariling mga konsepto, na nakakalimutan ang tungkol sa mga tao at mga layunin kung saan nilikha ang SNT, ang mga namamahala na katawan ay inihalal. Sa naturang SNT, ang chain of command, na tinukoy ng batas, ay nasisira. Bakit at kailan ito nangyayari? Mga sagot sa ibaba.

Ang konsentrasyon ng kapangyarihan sa mga kamay ng chairman ng board ng SNT ay labag sa batas

Uulitin namin: ang mekanismo ng batas ay tulad na ang chairman ng lupon ay hindi maaaring, walang karapatang gumawa ng isang hakbang nang walang desisyon ng lupon. At ang lupon, sa turn, ay hindi maaaring gumawa ng mga kongkretong hakbang nang walang desisyon na naayos sa mga minuto at pinagtibay ng karampatang pangkalahatang pulong. Sa madaling salita, ang mga gawain ng pagbuo ng mga pasilidad sa imprastraktura at karaniwang gamit na ari-arian ng asosasyon ng hortikultural, na ginawa sa lahat ng direksyon, ay isinumite ng chairman at ng lupon sa pangkalahatang pulong. Ang pulong, na gumagawa ng isang positibong desisyon, ay nagbibigay ng berdeng ilaw sa pagpapatupad ng mga layunin na itinakda ng buhay at ang mga pangangailangan ng mga tao. Bilang karagdagan, ang pulong ay sapilitang tinutukoy ang limitasyon ng mga gastos para sa mga gawaing ito, na naayos sa pagtatantya ng kita at gastos ng SNT.

Kung ito ay gayon, kung gayon sa samahan ang karamihan sa mga hardinero ay nasiyahan sa gawain ng lupon at ng tagapangulo. Regular na nagaganap ang mga halalan ng mga bagong katawan ng pamamahala na may pagbabago ng ilang mga tagapamahala at iniiwan ang kabilang bahagi ng lumang komposisyon ng lupon. Ginagawa nitong posible na makakuha ng hindi lamang pagpapatuloy sa trabaho, ngunit inaalis din ang unang pagkalito ng mga miyembro ng lupon, tulad ng nangyayari sa kaso ng mga halalan ng isang ganap na bagong komposisyon ng lupon at isang bagong tagapangulo. Sa gayong pakikipagsosyo, nauunawaan ng sinumang hardinero ang mga problema, alam kung gaano karaming pera at para sa kung anong mga layunin ang kanilang pagsuko, nakikita ang mga resulta ng gawain ng mga namamahala na katawan. At ang pinakamahalaga: ang isang ordinaryong miyembro ng SNT ay natutulog nang mapayapa.

Paano nagkakaroon ng agwat sa pagitan ng chairman at ng mga hardinero? Bakit nasisiyahan ang mga tao sa ilang SNT sa estado ng mga pangyayari sa kanilang samahan, habang sa iba naman ay walang humpay na pagtatalo at paglilitis? Sino ang dapat sisihin sa mga kasong ito? Kung ikaw, mahal na hardinero, ay nagpasya na ngayon ikaw ay tatakpan ng kahihiyan at "bibitay" bilang isang kaaway ng mga tao, chairman, kung gayon ikaw ay lubos na nagkakamali. Ang board ng horticultural association ay may kasalanan. Subukan nating patunayan ang thesis na ito.

Dapat tandaan na ang mga karagdagang pangyayari na isinasaalang-alang ay tipikal para sa maraming SNT. Ang ilang mga asosasyon ay matagal nang pinamamahalaan lamang ng tagapangulo, ang ilan ay unti-unting dumudulas sa lusak ng kawalan ng batas, at ang iba ay dahan-dahan ding umaahon sa gulo, na nagpapanumbalik ng batas at kaayusan sa mga tao.

Sa unang bahagi ng artikulo, tinalakay namin ang chain of management ng horticultural association, na inilatag ng mambabatas. Kaya, sa lahat ng SNT kung saan walang kaayusan at legalidad, ang magkakaugnay at magkakaugnay na kadena na ito ay hindi gumagana. Nasira ito sa elemento namumunong katawan. "Paano kaya," - tanong mo, - "Pagkatapos ng lahat, ang pulong ay naghahalal ng mga pinaka-makapangyarihan at karapat-dapat na mga tao sa lupon." Lahat ay tama at totoo. Gayunpaman, ang mga kagalang-galang at karapat-dapat na mga hardinero ay hindi laging handang magtrabaho sa collegiate governing body ng asosasyon. Ang pagiging isang mabuti at iginagalang na tao lamang ay mahusay, ngunit ang mga katangiang ito ay hindi sapat upang magampanan ang mga tungkulin sa proseso ng pamamahala ng isang SNT. Ang dating nadulas sa USSR ngayon ay hindi pumasa sa pagsubok ng lakas. Napunit na. At samakatuwid, ang mga hardinero ay dapat mag-isip ng 10 beses bago pumili ng isang board na binubuo ng eksklusibo ng mga respetadong tao, ngunit walang mga kinakailangang propesyonal na kasanayan at pagnanais na magtrabaho, at hindi umupo sa kanilang pantalon.

    Mga dahilan kung bakit hindi gumagana ang board bilang executive collegial governing body:
  1. Ang mga miyembro ng lupon ay walang sapat na oras upang gampanan ang kanilang mga tungkulin dahil sa bigat ng trabaho sa pangunahing gawain, ang liblib ng SNT mula sa kanilang permanenteng tirahan, pati na rin ang mga bihirang pagbisita sa asosasyon at kanilang mga indibidwal na lupain.
  2. Ang ilang mga miyembro ng lupon ay hindi gustong tuparin ang kanilang mga tungkulin maliban sa mga nauugnay sa pagboto sa pagpapatibay ng isang partikular na desisyon.
  3. Ang mga miyembro ng lupon ay hindi gustong matuto at makabisado ang mga bagong tungkulin na may kaugnayan sa pagganap ng mga tungkulin ng lupon.
  4. Ipinagkatiwala ng mga miyembro ng Lupon ang pagganap ng kanilang mga direktang tungkulin sa Tagapangulo ng Lupon.

Ang lahat ng mga dahilan sa itaas, lalo na ang huling dalawa, sa kumbinasyon, ay nagreresulta sa konsentrasyon ng lahat ng mga levers ng kapangyarihan sa mga kamay ng isang tao, ibig sabihin, ang chairman ng board. Kasabay nito, madalas na lumalabas na ang chairman ay nahahanap ang kanyang sarili sa isang sitwasyon kung saan siya mismo ay malayo sa napagtanto na tinutupad niya ang kanyang mga tungkulin sa pagganap at ang mga tungkulin ng lupon sa isang tao.

Dapat bigyang-diin na hindi lahat ng miyembro ng lupon ay pantay na tumutugon sa mga pagkukulang na ito. Ang isang miyembro ng lupon ay bihirang dumalo sa mga pagpupulong, ang isa ay tumanggi sa mga takdang-aralin dahil sa pagiging abala, ang isang pangatlo ay hindi alam ang alinman sa trabaho ng mga tauhan, o patakaran sa ekonomiya, o accounting, ang pang-apat ay naniniwala na alam na niya ang lahat, atbp.

Gayunpaman, kung sa isang pakikipagsosyo ang kaso ay umuusad patungo sa paglitaw ng nag-iisang ehekutibo, at kalaunan ay isang lehislatibong katawan, kung gayon ang isang tuntunin ay lumitaw na nagiging batayan ng lahat ng paglabag sa batas sa SNT:

Ang tuntunin ng chairman bilang nag-iisang namamahalang lupon:
1. Ang pamumuno ng SNT ay batay sa hiwalay na kaalaman mula sa nakaraang propesyon, pira-pirasong impormasyon mula sa iba pang mga lugar ng kaalaman, batas, propesyon, isang hindi sistematikong diskarte sa paglutas ng mga problema ng SNT ayon sa prinsipyo: "tulad ng naiintindihan ko at Alam ko, ginagawa ko at ginagawa ko iyon."
2. Ang Tagapangulo sa ilang lawak ay alam ang batas, mga tungkulin at alam kung paano gamitin ang mga ito sa kanyang trabaho.
3. Ang pamumuno ng SNT ay nabawasan sa katuparan ng isang dalawang-pronged na gawain: paglutas ng mga kagyat na isyu para sa SNT at, medyo matapat, pagkuha ng pera mula sa mga hardinero para sa kanilang sariling mga bulsa sa ilalim ng pagkukunwari ng unang bahagi ng gawain.

Naturally, sa lahat ng kaso, magdurusa ang mga hardinero. At ito ay hindi isang katotohanan na sa unang kaso, ang chairman ay magagawang magtrabaho nang mas mahusay kaysa sa pangalawa. Ang SNT ay nagmaneho o nagtutulak sa board sa isang hindi katanggap-tanggap na posisyon. Unti-unting inililipat ang mga kapangyarihan nito sa chairman, ang lupon ay nagiging isang hindi kinakailangang katawan para sa sinuman, na binubuo ng mga heneral ng kasal na, sa pinakamabuting kalagayan, bumoto sa pamamagitan ng telepono para sa mga hakbangin ng chairman, kabilang ang mga ilegal, at ang pinakamasama, ay hindi lumahok sa anumang kaunting pamamahala. At narito lamang sa kanyang sariling pagkukusa na ang chairman, kung minsan ay nagnanais na maging ligtas, ay naglalagay sa mga miyembro ng lupon sa paunawa ng mga desisyon na kanyang ginawa. Ito ay totoo lalo na para sa pagkolekta ng karagdagang pera mula sa mga hardinero.

Unti-unti, hindi mahahalata, ang board, bilang isang collegial body, ay nahuhulog sa saklaw ng pangkalahatang pamamahala sa SNT. Sa una, ang chairman ay minsan pa rin ay humahawak ng konseho sa mga hardinero sa isang pangkalahatang pulong, wala nang anumang pag-uusap ng isang lupon. Bilang isang organ, walang nakakaalala sa kanya. At kalaunan ay hindi na kailangang mag-organisa at magdaos ng mga pangkalahatang pagpupulong.

Ang pagtatapos ng collegiality sa pamamahala ay nagtatapos kapag ang proseso ng paglilipat ng awtoridad mula sa lupon patungo sa chairman sa SNT ay nakumpleto. At kaagad ang isang bagong panahon ng paghahari ng susunod na "monarch" ay nagsisimula sa asosasyon, na may pananakop na "soberano ng lupa SNT ..." Sa yugtong ito, ang chairman ay hindi rin kailangan ng isang pangkalahatang pulong. Ang prinsipyo ng trabaho ay batay sa pag-aayos ng mga butas na hindi mapapansin, bukod pa rito, sa gastos ng mga karagdagang bayad mula sa mga hardinero at mga pagbabayad para sa mga pasilidad sa imprastraktura at iba pang karaniwang pag-aari, kung wala ang pagkakaroon ng SNT ay imposible sa prinsipyo sa partikular na asosasyon na ito.

Lahat! Sa naturang SNT, natapos ang batas. Ang mga taunang dues ay binalak sa pinuno ng chairman, approx. Kasama sa pagkalkula ang mga kasalukuyang pangangailangan, ang natitira ay binalak para sa iyong sariling bulsa. Sa anumang kaso, ang chairman ay nasa labas ng mga legal na aktibidad ng legal na entity. Ang isang tao ay hindi kayang saklawin ang buong hanay ng mga problemang nalutas ng isang legal na entity, kahit na sila ay nagtatrabaho sa buong orasan nang walang tulog at pahinga. Siyempre, sa ganitong mga kondisyon, ang isang matapat na tao ay nakakaligtaan ng isang bagay na mahalaga, pinapasimple ang isang bagay, walang oras, atbp. Kasabay nito, ang tanong na medyo lehitimong lumitaw sa kanyang ulo: "Magkano ang aking suweldo na sapat para magtrabaho?" Ang sagot ay magiging kabiguan para sa mga hardinero. Siyempre, sa katamtaman at malaking SNT, ang tagapangulo ay hindi magagawa nang walang isang accountant na, habang ginagampanan ang kanyang mga tungkulin sa pinakamababa, hindi bababa sa nangongolekta ng pera mula sa mga tao. Sinusundan ito ng isang normal na pamamahagi ng kita mula sa punto ng view ng chairman na nakaupo sa upuan. Sa una, ang halagang ito ay hindi lalampas sa 20-30% ng lahat ng pera na nakolekta sa SNT, at pagkatapos ay ang halagang ito ay tumataas sa 50% o higit pa.

Sa huli, ang chairman ay nagiging taong hindi lamang tumutukoy sa lahat ng administratibo at pang-ekonomiyang aktibidad sa SNT, ngunit nagpapasya din para sa lahat ng mga katawan ng pamamahala sa lahat ng mga isyu sa partnership. Sa ganyang SNT, madalas sasabihin ng chairman, "Sa SNT ko, ako ang konstitusyon." Ang pamamahala ay isinasagawa nang walang pakundangan, walang pakundangan na may paglabag sa lahat ng naiisip na karapatan ng mga hardinero ayon sa prinsipyo: "Kung hindi nila ito kinuha, patayin natin ang gas." At pinapatay niya ang lahat ng hindi nasisiyahan: gas, kuryente, tubig, ay hindi pinapayagan ang pag-access sa kanyang plot ng hardin, hanggang sa organisasyon ng mga tagalabas ng direktang pinsala sa mga hindi sumasang-ayon na may-ari ng mga plot at panununog ng kanilang mga bahay.

Ang ganitong sitwasyon bilang ang pang-aagaw ng lahat ng namumunong katawan sa isang tao ay labag sa batas. Ang mga pamantayan ng FZ-66 ng Abril 15, 1998 ay malinaw na tinukoy ang mga kapangyarihan ng lahat ng namamahala na katawan sa SNT. At ang mga kapangyarihang ito ay hindi nagsasapawan kahit saan. Halimbawa, ang pangkalahatang pulong ay walang karapatan na umarkila ng isang elektrisyano, dahil. ito ay isang tungkulin ng lupon, ngunit inaprubahan ng pulong ang mga tauhan ng SNT, ayon sa kung saan ang lupon ay naghahanap, pumipili at pagkatapos ay kumukuha ng isang elektrisyan upang magtrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Gayunpaman, ang board, dahil sa katotohanan na ito ay isang collegial executive body, ay hindi maaaring mag-isyu ng utos na kumuha ng electrician at pumirma ng kontrata sa pagtatrabaho sa bahagi ng SNT. Ang mga tungkuling ito ay ginagampanan ng chairman bilang nag-iisang executive body. Ang batayan para sa mga naturang aksyon, makatarungan, ay magiging desisyon ng lupon, na naitala sa mga minuto. Tingnan natin ang eksaktong salita ng batas:

Artikulo 20 "Mga namamahala na katawan ng isang asosasyon ng hortikultural, hortikultural o dacha non-profit", sugnay 1:

1. Ang mga namumunong katawan ng isang asosasyong hindi pangkalakal, hortikultural o dacha ay ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro nito, ang lupon ng naturang asosasyon, at ang tagapangulo ng lupon nito.

Ang General Assembly, bilang ang pinakamataas na namamahala sa katawan, "ay may karapatang isaalang-alang ang anumang mga isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad ng naturang asosasyon at gumawa ng mga desisyon sa mga ito." Upang ayusin at ipamahagi ang mga tungkulin ng pamamahala sa pagitan ng pulong, ang lupon at ang tagapangulo, ay tumutukoy sa eksklusibong kakayahan ng pangkalahatang pulong, na binubuo ng 16 na puntos. At ang artikulo 16 "" sa mga talata 5 at 6 ay naglilimita sa pangkalahatang pulong sa paggawa ng mga desisyon:
5. Ang mga probisyon ng charter ng isang horticultural, horticultural o dacha non-profit association ay hindi maaaring sumalungat sa batas ng Russian Federation at sa batas ng mga constituent entity ng Russian Federation.
6. Maaaring hindi sumalungat sa charter nito ang mga desisyon ng mga namamahala na katawan ng isang hortikultural, hortikultural o dacha non-profit association.

At narito kung paano nililimitahan ng batas ang mga tungkulin ng lupon at tagapangulo:

Artikulo 22 "Lupon ng isang non-profit na asosasyon ng hortikultural, hortikultural o dacha" (huling talata):

Lupong tagapamahala hortikultural, hortikultural o dacha non-profit na asosasyon alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang charter ng naturang asosasyon may karapatang gumawa ng mga desisyon kinakailangan upang makamit ang mga layunin ng aktibidad ng naturang asosasyon at matiyak ang normal na operasyon nito, maliban sa mga desisyon na nauugnay sa mga isyung tinukoy ng Pederal na Batas na ito at ang charter ng naturang asosasyon sa kakayahan ng pangkalahatang pulong mga miyembro nito (mga pagpupulong ng mga awtorisadong tao) bilang isang legal na entity.

Artikulo 23 "Mga kapangyarihan ng chairman ng board ng isang hortikultural, horticultural o dacha non-profit association" (huling talata):

Tagapangulo ng Lupon horticultural, horticultural o dacha non-profit association alinsunod sa charter naturang samahan magsagawa ng iba pang kailangan upang matiyak ang normal na operasyon ng naturang asosasyon mga tungkulin, maliban sa mga tungkuling itinalaga ng Pederal na Batas na ito at ang charter ng naturang asosasyon sa iba pang mga katawan ng pamamahala ng naturang asosasyon.

Sa madaling salita, malinaw at malinaw na ipinamahagi ng FZ-66 ang lahat ng mga tungkulin sa pagganap sa pagitan ng mga namumunong katawan. Kasabay nito, ang lohika ng pamamahala sa SNT ay binuo sa paraang ang paglipat at muling pamamahagi ng mga responsibilidad sa pangangasiwa sa pagitan ng mga link ay humahantong sa isang paglabag sa batas at, nang naaayon, sa pagiging ilegal ng lahat ng mga desisyon na ginawa.

Mahalaga: Ang lahat ng boluntaryo at hindi boluntaryong pagtatangka na ilipat ang mga tungkulin ng pamamahala na kabilang sa kakayahan ng pangkalahatang pagpupulong at ang lupon sa tagapangulo ng lupon, sa pamamagitan ng pagtatalaga sa kanila sa charter ng asosasyon o sa pamamagitan ng paggawa ng desisyon ng pangkalahatang pulong, ay labag sa batas at maaaring kanselahin sa pamamagitan ng mga korte.

Dapat alalahanin na ang awtoridad sa buwis na nagrerehistro ng charter ng isang asosasyon ng hortikultural, pati na rin ang lahat ng mga pagbabago dito, ay hindi kailanman sinusuri ang pagsunod ng dokumento sa batas ng Russian Federation, hindi kasama ang mga item na nauugnay sa legal na anyo, pangalan at lokasyon. , paksa at mga layunin ng aktibidad.

Ang tanong ay maaaring mag-drill sa isip ng lahat: "Kung ang pag-agaw ng kapangyarihan ng chairman ay ilegal, kung gayon bakit ang SNT ay hindi nagrerebelde, walang tumatakbo sa korte, walang humihingi ng anumang kagyat na aksyon upang maibalik ang batas at kaayusan?" Ang sagot ay napaka-simple at namamalagi sa katotohanan na ang mga gardeners, sa labas ng ugali, ay patuloy na pinondohan ang asosasyon, dahil. alam ang mga patakaran ng laro para sa nilalayon na paggamit ng kanilang pera. Tukuyin natin ang layunin ng pera ng SNT na medyo naiiba kaysa sa ginagawa ng batas sa Artikulo 1 "Mga Pangkalahatang konsepto".

Ang horticultural non-profit association ay nilikha na may tatlong layunin, na nangangailangan ng pagpopondo:
1. Gamit ang iyong indibidwal plot ng hardin ayon sa pinahihintulutang paggamit upang matugunan ang mga personal na pangangailangan.
2. Pagpapaunlad ng mga pasilidad sa imprastraktura at pampublikong ari-arian na idinisenyo upang matiyak ang katuparan ng unang layunin.
3. Pagpapanatili ng buong imprastraktura ng asosasyon, parehong bagong nilikha at minana kasama ng mga indibidwal na plot ng hardin sa panahon ng paglikha ng SNT para sa pagpapatupad ng parehong unang layunin.

Muli, ang katapatan at disente ng ating mga hardinero ay nagdadala sa kanila sa ilalim ng monasteryo. Hangga't nagpapatuloy ang pagpopondo, hindi na darating ang pagbagsak ng SNT. Ang mga tao ay nagbitiw na nagdadala ng pera sa board, kung saan walang sinuman sa loob ng mahabang panahon maliban sa chairman at accountant. Para sa lahat ng mga katanungan, ang chairman ay palaging may mga paliwanag tungkol sa pangangailangan na agarang magdeposito ng susunod na halaga ng pera, tungkol sa kanyang pambihirang kakayahan at kahusayan para sa kapakinabangan ng mga tao. Palagi niyang ipapaliwanag ang kakulangan ng dokumentasyon sa pag-uulat sa pamamagitan ng katotohanan na siya ay nag-iisa, at walang ibang nagtatrabaho.

Sa naturang SNT, ang pera ay kinokolekta mula sa bulldozer, ang halaga ng mga bayarin, o sa halip ay mga requisition, ay tinutukoy ng chairman at ng kanyang kasamang accountant. Ang mga perang nakolektang ilegal ay ibinabahagi sa bulsa at para sa mga kagyat na pangangailangan. Kasama sa mga naturang pangangailangan ang lahat ng mga pagbabayad para sa natupok na mga mapagkukunang pangkomunidad. Kung ano ang pumapasok sa bulsa ay ipinaliwanag ng lumalagong pagnanakaw at hindi maisip na pagkawala ng kuryente, pagtagas ng tubig, mga nasunog na bomba, pagpopondo ng mga security guard, na, sa katunayan, ay walang pananagutan sa anuman, atbp. at iba pa. Sa lahat ng ito, ang tagapangulo ay walang anumang mga sumusuportang dokumento at, sa kahulugan, ay hindi maaaring. Kung hindi, hindi ka maaaring maglagay ng pera sa iyong bulsa.

Sa mas malaking lawak, ang pagkakaroon ng mga ito at marami pang ibang mga kabalbalan ay napapailalim sa SNT, kung saan mayroong kuryente, suplay ng tubig, suplay ng gas at iba pang mga benepisyo ng sibilisasyon. Mas madaling itago ang baon ng chairman sa kanila, dahil bahagi ng lahat ng mga pagbabayad ay regular na ginagawa ng SNT bilang mga pagbabayad ng utility para sa mga mapagkukunang natupok ng mga hardinero sa mga account ng mga kumpanya ng mapagkukunan ng mapagkukunan. Tungkol sa mga palatandaan kung paano ang iyong pinaghirapang pera, na ibinigay para sa kapakinabangan ng pagpapaunlad ng SNT at pagpapanatili ng imprastraktura, ay napupunta sa kaliwa nang detalyado sa pahina: "", kaya hindi na namin uulitin.

Mga paraan upang maibalik ang pamamahala sa kolehiyo sa SNT

Ang tanong ay lumitaw: "Ano ang gagawin?" Laktawan natin ang dead end path na sinusundan ng karamihan sa mga hardinero. Hindi ito humahantong saanman at hindi nagbabago ng anuman sa SNT, tk. na nauugnay sa mga prinsipyo: "huwag makisali, kung hindi, mas malaki ang gastos sa iyo", "ang aking kubo ay nasa gilid, wala akong alam", atbp. pagkatapos ay ipagpatuloy ito. At hayaan ang tagapangulo at ang kanyang mga kasamahan na magpataba sa iyong gastos, at patawarin mo ako para sa mga masasakit na salita, sa kapinsalaan ng parehong mga hangal, na napakarami pa rin sa Russia.

Mayroong ganap na mga lehitimong paraan upang pilitin ang tagapangulo na umalis sa kanyang pinanggalingan sa kahihiyan o upang maibalik ang panuntunan ng batas sa asosasyon.

1 paraan: ihinto ang iligal na pagpopondo ng bahagi ng kita ng pagtatantya ng SNT. Kailangan mong magsimula sa iyong sarili nang personal, at pagkatapos ay unti-unting dalhin ang lahat ng mga hardinero sa hakbang na ito. Walang bayad na ituturing na legal na naihatid maliban kung ito ay ganap na ginawa ng lupon at inaprubahan ng isang lehitimong pangkalahatang pulong ng mga miyembro ng SNT. Sa ibang salita, kung hindi inaprubahan ng pulong ang pagtatantya ng kita at paggasta at ang halaga ng pagiging miyembro at iba pang kontribusyon para sa susunod na taon ng pananalapi, kung hindi malinaw sa pagtatantya kung paano at paano nabuo ang mga bayarin sa pagiging miyembro, at, kung kinakailangan, mga target na kontribusyon para sa bawat isa. tiyak na hardinero, kung saan at paano ang mga taripa para sa mga mapagkukunan ng utility, kung paano kinakalkula ang mga pagkalugi sa mga panloob na network ng utility ng SNT, kung gayon ang anumang pagbabayad ng cash sa cash desk ng pakikipagsosyo ay ilegal, kapwa sa bahagi ng donor at tatanggap.

Ang paraan upang ihinto ang iligal na pagpopondo ng SNT cash desk ay ang pinakamaikli at pinakamabisa. Ang tagapangulo, sa hindi kanais-nais na mga pangyayari na umuunlad para sa kanya, ay mapipilitang subukang gawing outcast ang hindi nagbabayad, putulin ang kanyang access sa lahat ng mga benepisyo ng sibilisasyon, o ibalik ang panuntunan ng batas sa pamamahala ng asosasyon ng hortikultural . Ang ikatlong paraan, kapag ang chairman ay umalis, slamming ang pinto, kusang-loob, abandonado ang feeder, ay malamang na hindi.

Dapat mong tandaan at magkaroon ng kamalayan na ang lahat ng mga pagtatangka upang i-off, iwasan, saktan ang defaulter ay ilegal. Ang chairman ng lupon, sa ganap na alinsunod sa batas, ay may isang paraan lamang upang maimpluwensyahan ang hindi nagbabayad ng mga kontribusyon at pagbabayad. Ang ganitong paraan ay papunta sa korte. At ito ay naayos sa artikulo 8, talata 2 "" (kaugnay sa mga indibidwal) at sining. 7 "Mga kapangyarihan ng isang horticultural, horticultural o dacha non-profit association", art. 46 "" FZ-66 na may petsang 15.04.98 para sa mga miyembro ng SNT. Bilang karagdagan, ang mga patakaran na nagbibigay para sa responsibilidad ng mga miyembro ng SNT para sa hindi pagbabayad ng mga bayarin sa pagiging miyembro at iba pang mga pagbabayad ay dapat na ipinag-uutos na nabaybay sa charter ng asosasyon alinsunod sa mga kinakailangan ng Art. 16 "Paglikha ng isang horticultural, horticultural o dacha non-profit association" ng nasabing batas.

Isaalang-alang natin ang tatlong posibleng mga senaryo ng mga pagtatangka na iligal na impluwensyahan ang isang hardinero na tumangging magbayad ng mga dapat bayaran at mga pagbabayad na hindi inaprubahan ng isang lehitimong pangkalahatang pulong ng mga miyembro ng SNT:

Halimbawa 1: Ang chairman para sa hindi pagbabayad ng mga bayad sa pagiging miyembro at mga pagbabayad ay hindi kasama ang hardinero mula sa mga miyembro ng SNT sa pamamagitan ng kanyang sariling desisyon, ang desisyon ng lupon o ang pangkalahatang pulong. Ang unang dalawang pamamaraan ay labag sa batas, dahil. ang karapatang magbukod ay kasama sa eksklusibong kakayahan ng pangkalahatang pulong (Artikulo 21, sugnay 1, sugnay 2 "Kakayahan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng isang hortikultural, paghahardin o non-profit na asosasyon ng bansa (pagpupulong ng mga awtorisadong tao)". Bukod dito, ang pangkalahatang pulong ay may gayong mga kapangyarihan, sa kondisyon na mayroong isang talata sa charter ng SNT sa pagbubukod para sa hindi pagbabayad ng mga kontribusyon at pagbabayad sa loob ng isang tiyak na panahon (Artikulo 16, talata 4 "Paglikha ng isang hortikultural, hortikultural o dacha non-profit association").

Mga aksyon ng ibinukod: Sa kondisyon na ang lahat ng legal na batayan para sa pagbubukod ng lupon ay natutugunan, ang hardinero ay nagsampa ng kaso sa korte sa dalawang batayan:
1. Kilalanin bilang ilegal ang mga kontribusyon at pagbabayad na itinatag ng lupon (tagapangulo) (walang pangkalahatang pagpupulong, hindi lehitimo ang pagpupulong, walang mga abiso sa pagpupulong, atbp. mga paglabag, walang pagtatantya ng kita at paggasta, ang pagtatantya ay hindi makatwiran sa ekonomiya).
2. Batay sa pagkilala sa mga iligal na bayad sa pagiging miyembro at mga pagbabayad, at samakatuwid ang imposibilidad ng isang miyembro ng SNT na tuparin ang mga obligasyon alinsunod sa mga pamantayan ng Art. 19 p. 2 p. 6 "Mga karapatan at obligasyon ng isang miyembro ng isang horticultural, horticultural o dacha non-profit association" sa pagbabayad ng membership fee at mga pagbabayad hanggang sa maalis ang mga paglabag sa batas at Charter, hilingin sa korte na ibalik ka sa pagiging miyembro sa SNT.

Sa kaso ng ibang pag-unlad ng mga kaganapan, ang ibinukod na tao ay gumaganap bilang isang hardinero na nangunguna sa isang indibidwal na aktibidad sa paghahardin. Ang mga dahilan para sa hindi pagbabayad ng mga kontribusyon at pagbabayad para sa paggamit ng mga pasilidad ng imprastraktura at iba pang pampublikong pag-aari ng SNT ay pareho, kasama ang obligadong pagkakaroon ng isang Kasunduan na nilagdaan ng mga partido sa paggamit ng mga pasilidad ng imprastraktura at iba pang pampublikong pag-aari ng SNT . .. Nang walang kasunduan kung saan, una sa lahat, ang SNT mismo ay interesadong mga pagbabayad ay ilegal din.

Halimbawa 2: Ang chairman, para sa hindi pagbabayad ng mga bayarin sa pagiging miyembro, ay dinidiskonekta ang plot ng hardinero mula sa suplay ng kuryente, habang ang mga pagbabayad para sa natupok na kuryente ay ginagawa ng hardinero sa isang napapanahong paraan at buo. Ang desisyong ito ay maaaring gawin ng lupon o ng pangkalahatang pulong. Lahat ng 3 opsyon para sa paghihiganti ng CNT para sa hindi paggawa ng mga ilegal na pagbabayad, gaya ng maaari mong hulaan, ay ilegal. Walang isang solong pambatasan o subordinate na aksyon sa Russian Federation, ayon sa kung saan ang pamamaraan ay itatatag kapag ang site ng isang indibidwal ay maaaring idiskonekta mula sa supply ng kuryente para sa mga utang na hindi nauugnay sa supply ng kuryente. Ang pagkakaroon ng naturang probisyon sa charter ng SNT ilegal, kahit na naroon, dahil salungat sa kasalukuyang batas ng Russian Federation. Bilang karagdagan, tanging ang organisasyon ng suplay ng kuryente ang maaaring idiskonekta ang hardinero mula sa suplay ng kuryente sa kahilingan ng SNT, at ang koneksyon ay katulad na ginaganap. Hindi bababa sa ang koordinasyon ng mga naturang aksyon sa ESO ay sapilitan.

Kung ang isang tao ay naniniwala na ang pag-off at pagkonekta ng mga hardinero sa suplay ng kuryente ay nasa loob lamang ng kakayahan ng SNT, bilang isang kumpanya ng pamamahala, kung gayon siya ay lubos na nagkakamali. Hindi na kailangang makinig sa mga hindi marunong bumasa at sumulat na opisyal sa ESO o sa parehong mga hardinero mula sa mga miyembro ng lupon. Ang patunay ay ang SNT, na may hindi pantay-pantay na koneksyon ng mga bagong hardinero, maaga o huli ay nahaharap sa pangangailangan na dagdagan ang kuryente ng substation ng transpormer (ang sarili nito o ang organisasyon ng suplay ng kuryente). Sa ganap na pagsunod sa mga pamantayan ng Decree of the Government of December 27, 2004 N 861 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa walang diskriminasyong pag-access sa mga serbisyo para sa paghahatid ng electric energy at ang pagkakaloob ng mga serbisyong ito, ang Mga Panuntunan para sa hindi- diskriminasyong pag-access sa mga serbisyo para sa operational dispatch control sa industriya ng kuryente at ang pagkakaloob ng mga serbisyong ito, ang Mga Panuntunan para sa walang diskriminasyong pag-access sa mga serbisyo ng administrator ng wholesale market trading system at ang pagkakaloob ng mga serbisyong ito at ang Mga Panuntunan para sa teknolohikal na koneksyon ng mga power receiving device ng mga consumer ng electrical energy, mga pasilidad para sa produksyon ng elektrikal na enerhiya, pati na rin ang mga electric grid facility na pag-aari ng mga organisasyon ng grid at iba pang mga tao, sa mga electric network ". Ayon sa mga kinakailangan ng dokumentong ito, ang hiniling na SNT electric power, bukod sa iba pang mga dokumento, ay dapat na patunayan sa pamamagitan ng pagkakaloob ng mga sertipiko ng pagmamay-ari ng bawat konektadong hardinero sa land plot at sa residential building (kung mayroon man). Kaya, ang organisasyon ng power supply ay aktwal na lehitimo ang teknolohikal na koneksyon ng bawat hardinero (indibidwal) nang hindi direkta, sa pamamagitan ng SNT network, sa mga network nito. At kung gayon, kung gayon ang mga aksyon lamang ng ESO kaugnay sa pagdiskonekta o pagkonekta ng isang indibidwal (gardener) sa suplay ng kuryente ay magiging legal. Ang kondisyon ng kontrata na natapos sa pagitan ng SNT at ng hardinero para sa kuryente, tungkol sa karapatan ng SNT na idiskonekta ang hardinero mula sa suplay ng kuryente para sa hindi pagbabayad (kahit para sa natupok na kuryente), ay labag sa batas.

Nadiskonekta ang mga pagkilos mula sa power supply:
1. Ayusin ang katotohanan ng pagdiskonekta mula sa power supply.
2. Gumawa ng nakasulat na pahayag sa pulisya o opisina ng tagausig tungkol sa mga arbitraryong aksyon ng chairman. Kapag sinusuri ang iyong apela, ang mga sanggunian ng chairman sa desisyon ng lupon o pangkalahatang pulong ay hindi magkakaroon ng nakakumbinsi na epekto sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Dapat itong magpainit nang buo. Kung ang mga lokal na patron ng chairman ay may lakas ng loob na pilitin siyang sumunod sa batas, maaari kang mag-apply sa itaas. Hindi pa rin niya mabibili lahat.
3. Nag-aplay ka sa korte na may isang demanda laban sa SNT tungkol sa isang iligal na pag-disconnect mula sa power supply na may pinakamataas na mga dokumento na nakalakip: tungkol sa mga pagkalugi na dulot ng mga ilegal na aksyon, moral at materyal na pinsala, oras at pera na ginugol sa pagpapanumbalik ng iyong mga nilabag na karapatan, mga resibo para sa pakikipag-ugnayan sa isang doktor, nakasulat na mga reseta atbp. Matapos gumawa ng desisyon ang korte na pabor sa iyo, ipinag-uutos na sabihin ang tungkol sa mga labag sa batas na aksyon ng chairman, ang iyong apela sa korte at ang tungkol sa mga pagkalugi na idinulot ng chairman sa kumpanya sa pamamagitan ng kanyang mga ilegal na aksyon, na binabayaran ka, bilang nasugatan. partido, lahat ng legal at iba pang gastos. Ang proseso ay hindi magiging mabilis, ngunit sa pagbabalik ng mga pagkalugi at isang moral na tagumpay laban sa kawalan ng batas at ang chairman. Sa aking palagay, sulit sila.
4. Upang maprotektahan ang kanilang mga karapatan (Artikulo 46, talata 2, talata 5 ng Pederal na Batas-66 "Proteksyon ng mga karapatan ng horticultural, horticultural, dacha non-profit na asosasyon at kanilang mga miyembro") at Art. 12, Bahagi 1 ng Civil Code ng Russian Federation, ibalik ang power supply sa iyong plot ng hardin sa pamamagitan ng pakikipag-ugnay sa isang dalubhasang organisasyon o sa iyong sarili, kung mayroon kang naaangkop na edukasyon at pag-access sa naturang trabaho. Itala ang iyong mga aksyon, i-save ang mga resibo para sa pagbabayad para sa mga serbisyo ng electrician, atbp. Kasabay nito, hindi mo kailangang maghintay ng reaksyon sa iyong mga apela o desisyon ng korte alinsunod sa mga aksyon sa ilalim ng talata 2 o 3. Ngunit! Dapat tandaan na ang paglabas mo na may dalang pitchfork o baril laban sa chairman, board members at electrician ay hindi magiging kwalipikado bilang pagtatanggol sa sarili ng iyong mga karapatan.. Sa pinakamaganda, ito ay magiging hooliganism, sa pinakamasama, isang kriminal na pagkakasala na may mga kahihinatnan na hindi pabor sa iyo.

Ang pagtatanggol sa sarili ng batas ay isang inisyatiba, independiyenteng aksyon ng isang tao upang maiwasan ang mga paglabag sa batas sibil at upang mabawasan ang mga kahihinatnan ng paglabag na ito. Proteksyon ng mga karapatan ng tao mismo, nang walang paghingi ng tulong sa mga karampatang awtoridad.
Ang ganitong paraan ng pagprotekta sa mga karapatan bilang pagtatanggol sa sarili ng mga karapatan ay ibinigay para sa Artikulo 12 ng Civil Code ng Russian Federation. Alinsunod sa Artikulo 14 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga pamamaraan ng pagtatanggol sa sarili ng karapatan ay dapat na proporsyonal sa paglabag at hindi dapat lumampas sa mga limitasyon ng mga aksyon na kinakailangan upang sugpuin ito.

Halimbawa 3: Inutusan ng chairman na huwag ipasok ang kotse ng hardinero sa teritoryo ng SNT. Bilang isang tuntunin, ang naturang desisyon ay personal na ginawa ng chairman, sa ilang mga kaso ng board. Maaaring suportahan ng pangkalahatang pagpupulong, sa ilalim ng pag-apruba ng mga lingkod ng hari, ang desisyong ito, ngunit malamang na hindi ito iboto ng pangkalahatang pulong. Gayunpaman, sa ilalim ng umiiral na mga kondisyon sa naturang SNT, ang boses na kumikilos sa pagpupulong, ang kasunod na pamemeke ng protocol ng naturang mga pinuno ay sapat na para sa pagpapalabas ng isang mahigpit na utos: "Huwag ipasok ang ganoon at ganoong tao sa SNT. ." Ang mga kaso ng kumpletong ekskomunikasyon ng isang hindi nagbabayad na hardinero mula sa kanilang sariling lupain ay hindi pa nakatagpo sa pagsasanay.
Ang desisyon ay magiging labag sa batas sa lahat ng mga kaso, kahit na ito ay ginawa para sa isang indibidwal na hardinero batay sa mga pamantayan ng Art. 8 p. 2 "Pagpapanatili ng paghahardin, paghahardin o pagsasaka ng dacha sa isang indibidwal na batayan" FZ-66, bilang isang desisyon na alisin ang karapatang gumamit ng mga pasilidad sa imprastraktura at iba pang pampublikong ari-arian para sa hindi pagbabayad ng mga kontribusyon at pagbabayad. Ngunit! Dapat itong isaalang-alang na ang naturang desisyon ay magiging legal, sa kondisyon na ang SNT ay may karapatang magkaroon ng lupa para sa karaniwang paggamit. Ngunit kahit dito kinakailangan na maingat na tingnan ang dokumento sa kanan ng pagmamay-ari. Kung ang lupa para sa karaniwang paggamit ay pag-aari ng mga hardinero batay sa karaniwang pagmamay-ari na may pagpapasiya ng bahagi ng bawat isa sa mga may-ari o karaniwang pag-aari nang hindi tinutukoy ang bahagi, nangangahulugan ito na walang sinuman ang maaaring pagbawalan na dumaan sa PDO. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na sa kasong ito ang ilang mga pagbabahagi sa ari-arian ay nabibilang sa bawat may-ari ng isang indibidwal na plot ng hardin. Sa kasong ito, hindi mahalaga kung ang may-ari ay miyembro o hindi miyembro ng SNT. Pagkatapos ng lahat, ang pagkawala ng pagiging miyembro sa SNT, bilang isang pampublikong asosasyon, ay hindi nangangailangan ng pagkawala ng isang bahagi sa ari-arian. Ang kahihinatnan ng hindi pagiging miyembro ay ang pagkawala lamang ng karapatang pangasiwaan ang ari-arian na ito sa pamamagitan ng pagboto sa mga pangkalahatang pagpupulong, ngunit hindi ang karapatang lumahok sa gawain ng naturang mga pagpupulong at gumawa ng mga desisyon. At ayon dito, maaaring gamitin ng hardinero ang kanyang piraso ng ari-arian alinsunod sa mga pamantayan ng Art. 209 "Nilalaman ng mga karapatan sa ari-arian" Hindi maaaring ipagbawal ng GC SNT.
Gayunpaman, maaaring italaga ng pangkalahatang pagpupulong ang lahat ng lupain para sa karaniwang paggamit sa isang legal na entity. At sa kasong ito, ang desisyon na higpitan ang paglalakbay sa hindi nagbabayad ay magiging legal, napapailalim sa legalidad ng mga pagtatantya at halaga ng mga kontribusyon at mga pagbabayad na naaprubahan ng pangkalahatang pagpupulong, pati na rin ang pagpapakilala ng naturang ipinagbabawal na pamantayan sa charter ng SNT para sa hindi pagbabayad ng mga kontribusyon at pagbabayad ..

Mga aksyon ng isang hardinero na ang kotse ay hindi pinapayagang pumasok sa isang indibidwal na plot ng hardin:
1. Itala ang mga aksyon ng mga guwardiya o ibang tao na nagbabawal sa pagpasok sa SNT.
2. Ang mga aksyon ay katulad ng punto 2 sa pangalawang halimbawa. Ang batayan ng aplikasyon ay ang data sa kawalan ng rehistradong karapatan sa pagmamay-ari ng SNT sa PDO o kung ang naturang karapatan ay karaniwan o ibinahaging pag-aari ng mga hardinero.
3. Ang mga aksyon ay katulad ng punto 3 sa pangalawang halimbawa. Ang paghahabol ay iginuhit batay sa pagkakaroon ng karapatan ng karaniwang pagmamay-ari o ibinahaging pagmamay-ari, o ang kawalan ng ganoong karapatan para sa SNT, gayundin ang kawalan ng mga pagtatantya at halaga ng mga kontribusyon at pagbabayad na tinanggap ng lehitimong pagpupulong.

2. Ibalik ang collegial management sa SNT, alinsunod sa mga pamantayan ng Kabanata 5 ng Federal Law-66 ng 15.04.98 at ang Charter ng Association. Kinakailangang magsimula sa paglikha ng isang pangkat ng inisyatiba, na, batay sa mga kinakailangan ng Artikulo 21 "", ay talagang obligado, kasama. at sa pamamagitan ng korte, mag-organisa at magdaos ng isang pambihirang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng SNT para sa halalan ng mga bagong namumunong katawan: ang lupon, ang tagapangulo at ang komisyon sa pag-audit. Ang lahat ng mga tampok ng prosesong ito, at ito ay hindi mabilis, at kung din sa pakikilahok ng hukuman, pagkatapos ay mahaba, ay inilarawan sa heading ng SNT "Pishchevik" website na "GENERAL MEETING". Ang grupong inisyatiba ay dapat kumilos nang mahigpit alinsunod sa batas, at hindi sa sarili nitong panganib at panganib, ayon sa prinsipyo ng ating tao: "Alam ko ang mga batas, huwag mo akong turuan." "Saan, tatanungin kita, nanggagaling ba ang gayong kaalaman, kahit na ang ating FZ-66 ay hindi pa nakita ng isang tao?"

Mahalaga: Ang lahat ng mga pagsisikap ng grupong inisyatiba upang ayusin at magdaos ng isang pangkalahatang pagpupulong na may pag-ampon ng anumang mga desisyon, na lumalampas sa desisyon ng SNT board, ay hindi wasto batay sa mga pamantayan ng Art. 21 FZ-66. Malinaw na inaayos ng batas ang pamantayan, ayon sa kung saan ang desisyon na ayusin at magdaos ng pangkalahatang pagpupulong ng SNT ay ginawa ng lupon sa pulong nito. Walang ibang mga pagpipilian.

Sa panahon ng pagpapanumbalik ng pamamahala ng kolehiyo sa SNT, ang pangunahing resulta ng lahat ng gawain ng grupong inisyatiba sa pulong ay dapat na ang halalan ng pinakamahalagang nagtatrabaho na katawan ng SNT-board. Hindi dapat may mga tao sa board na ang tungkulin ay makilahok lamang sa pagboto kapag gumagawa ng desisyon. Ito ay tiyak na hahantong sa kung ano ang tinanggal ng SNT, ibig sabihin, sa konsentrasyon ng kapangyarihan sa mga kamay ng isang chairman. Ang bawat miyembro ng lupon ay dapat magdala ng isang tiyak na lugar ng trabaho. Ang tagapangulo sa ganitong mga kondisyon ay gaganap bilang tagapag-ayos ng gawain ng katawan ng kolehiyo at tagapagpatupad ng mga desisyon na ginawa sa mga lugar ng aktibidad. Kasabay nito, ang taong responsable para sa direksyon ng aktibidad ay kinakailangang lumahok sa pagpapatupad ng mga naturang desisyon kasama ng chairman. Sa kasong ito lamang posible na matiyak ang 100% na gawain ng board sa SNT nang walang pandaraya at "itim" na pera.

Mabubuod natin ito sa wakas. Ang pagkakaroon ng pakikitungo sa mga tanong na ibinibigay ng paksa sa simula ng pahina, hindi natin dapat kalimutan na ang mga namamahala na katawan mismo ay nangangailangan ng isang detalyadong pag-aaral ng mga problema ng functional na aktibidad. Ang pangkalahatang pagpupulong ay sapat nang nasaklaw sa site at na-highlight sa isang hiwalay na seksyon. Sa susunod na pahina, susubukan naming alamin ang lahat tungkol sa pinakakontrobersyal na pigura sa SNT, tungkol sa chairman, na kinasusuklaman sa ilang SNT, at dinala sa iba. Sinusundan namin ang link sa pahina: "Ang Tagapangulo ng SNT ay isang magnanakaw o isang alipin?" mga halalan. Mangyaring maging mapagpasensya. Ang mga bagong edisyon ng mga pahina ay inihahanda. Ang nilalaman ay babaguhin ng humigit-kumulang 80%).