Paano gumawa ng mga pagbabago sa plano ng inspeksyon. Natukoy ng gobyerno ang mga bagong batayan para sa pagbabago ng plano ng inspeksyon

2. Ang mga taunang plano ay binuo ng mga sumusunod na state control (supervision) body at municipal control body:

a) mga pederal na ehekutibong awtoridad (kanilang mga teritoryal na katawan), ang State Atomic Energy Corporation Rosatom, na awtorisadong magsagawa ng pederal na kontrol ng estado (pangasiwa) sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad;

b) mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na pinahintulutan na gamitin ang mga kapangyarihan ng Russian Federation na inilipat sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa kontrol ng pederal na estado (pangangasiwa) sa mga nauugnay na larangan ng aktibidad sa mga teritoryo ng nasasakupan mga entidad ng Russian Federation, pati na rin ang pagpapatupad ng kontrol ng estado sa rehiyon (pangangasiwa) sa mga nauugnay na larangan ng aktibidad sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

c) mga katawan ng lokal na pamahalaan na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa munisipyo sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad sa mga teritoryo ng mga munisipalidad.

3. Kapag bumubuo ng mga taunang plano ng mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng pamahalaan na awtorisadong magsagawa ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol sa munisipyo, ang mga sumusunod ay ibinigay:

a) pagsasama ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, kinatawan ng mga tanggapan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) at mga indibidwal na negosyante sa draft na taunang plano sa mga batayan at sa mga kondisyon na itinatag ng mga bahagi 8 - 9 ng Artikulo 9, at 26.2 ng Federal Batas "Sa Proteksyon ng mga Karapatan ng Mga Legal na Entidad at indibidwal na negosyante sa pagpapatupad ng kontrol ng estado (pangasiwa) at kontrol ng munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang Pederal na Batas), mga pederal na batas na tumutukoy sa mga detalye ng pag-aayos at pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon sa ilang mga lugar ng kontrol ng estado (pangangasiwa), pati na rin ang mga probisyon sa mga uri ng kontrol ng estado (pangangasiwa), na isinasagawa gamit ang diskarte na nakabatay sa panganib alinsunod sa Bahagi 9.3 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas;

b) pagkakakilanlan ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) at mga indibidwal na negosyante, naka-iskedyul na mga inspeksyon kung saan kasama sa draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng mga resulta ng hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng mga entidad na ito na isinagawa sa huling 3 taon, pagsusuri ng estado ng kanilang pagsunod sa ipinag-uutos na mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga kinakailangan na itinatag ng mga batas sa munisipyo, pati na rin ang pagtatasa ng potensyal na panganib ng pinsala na nauugnay sa mga aktibidad na isinasagawa ng isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante;

talata 2 ng Mga Panuntunang ito, na nagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) at mga indibidwal na negosyante kung ang pagpapatupad ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ay pinlano nang magkasama sa tinukoy na mga katawan;

e) pagpapadala ng draft na taunang plano bago ang Setyembre 1 ng taon bago ang taon ng naka-iskedyul na mga inspeksyon, para sa pagsasaalang-alang sa opisina ng tagausig sa lokasyon ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante kung saan ang mga naka-iskedyul na inspeksyon ay binalak;

f) pagsasapinal ng draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang mga panukala mula sa tanggapan ng tagausig na natanggap bilang resulta ng pagsasaalang-alang ng nasabing proyekto alinsunod sa Bahagi 6.1 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas, at ang pag-apruba nito ng pinuno ng may-katuturang katawan tinukoy sa unang talata ng talatang ito.

3.1. Kapag bumubuo ng mga taunang plano para sa 2017 at 2018, ang mga katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado at mga katawan ng kontrol sa munisipyo ay nagpapadala sa pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa ng pagsunod sa batas sa mga buwis at mga bayarin (mula rito ay tinutukoy bilang ang awtorisadong katawan), gamit ang isang pinag-isang sistema ng interdepartmental na elektronikong pakikipag-ugnayan, isang kahilingan na magbigay, na may kaugnayan sa isang legal na entity o indibidwal na negosyante na kasama sa taunang plano, ng impormasyon mula sa pinag-isang rehistro ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo tungkol sa pag-uuri ng legal na entity na ito o indibidwal na negosyante bilang isang maliit na entidad ng negosyo.

Ang awtorisadong katawan ay nagpapadala ng tugon sa natanggap na kahilingan sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap nito.

Ang mga interdepartmental na kahilingan at tugon sa kanila sa anyo ng isang elektronikong dokumento ay nilagdaan gamit ang isang pinahusay na kwalipikadong electronic na lagda.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang mga patakaran ay dinagdagan ng talata 3.2 mula Hulyo 27, 2018 - Dekreto ng Pamahalaan ng Russia noong Hulyo 17, 2018 N 835

3.2. Kapag bumubuo ng mga taunang plano, ang State Atomic Energy Corporation Rosatom ay nagbibigay para sa:

a) pagsasama ng mga naka-iskedyul na pag-inspeksyon ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) sa draft na taunang plano sa mga batayan at sa mga kondisyon na itinatag ng mga talata 1 at 2 ng bahagi 8 ng artikulo 9 ng Pederal na Batas;

b) pagkakakilanlan ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura), naka-iskedyul na mga inspeksyon kung saan kasama sa draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng mga resulta ng hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng mga entidad na ito na isinagawa sa huling 3 taon, pagsusuri ng estado ng kanilang pagsunod sa mga ipinag-uutos na kinakailangan ng batas ng Russian Federation, at pagtatasa din ng potensyal na panganib ng pinsala na nauugnay sa mga aktibidad na isinasagawa ng isang ligal na nilalang;

c) koordinasyon sa iba pang mga interesadong katawan na tinukoy sa talata 2 ng Mga Panuntunang ito para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entity (kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga yunit ng istruktura) kung sakaling ang mga naka-iskedyul na inspeksyon ay pinlano nang magkasama sa mga awtoridad na ito;

d) pagguhit ng isang draft na taunang plano sa form na ibinigay para sa apendiks sa Mga Panuntunang ito, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation sa estado at iba pang mga lihim na protektado ng batas, pati na rin ang pagsasaalang-alang sa mga kinakailangan ng ang batas ng Russian Federation na may kaugnayan sa impormasyon, ang libreng pagpapakalat nito ay ipinagbabawal o limitado;

e) pagpapadala ng draft na taunang plano bago ang Setyembre 1 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon para sa pagsasaalang-alang sa Opisina ng Tagausig General ng Russian Federation;

f) pagsasapinal ng draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang mga panukala mula sa Prosecutor General's Office of the Russian Federation, na natanggap bilang resulta ng pagsasaalang-alang ng nasabing proyekto alinsunod sa Bahagi 6.1 ng Artikulo 9 ng Federal Law, at ang pag-apruba nito ng ang Pangkalahatang Direktor ng State Atomic Energy Corporation na Rosatom.

4. Ang inaprubahang taunang plano sa papel (na may nakalakip na elektronikong kopya) ay ipinadala bago ang Nobyembre 1 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon sa may-katuturang tanggapan ng tagausig sa pamamagitan ng rehistradong koreo na may hiniling na resibo sa pagbabalik o sa anyo ng isang elektronikong dokumento na nilagdaan. na may elektronikong lagda.

Mga taunang plano na inaprubahan ng mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na pinahintulutan na magsagawa ng pederal na kontrol ng estado (pangangasiwa) sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad, at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation na gumagamit ng mga itinalagang kapangyarihan ng Russian Federation upang ipatupad ang naturang kontrol (pangangasiwa ), ay isinumite ng mga katawan na ito bago ang Nobyembre 1 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon, sa mga nauugnay na pederal na ehekutibong awtoridad.

5. Ang taunang plano na binuo ng pederal na ehekutibong katawan na awtorisadong magsagawa ng pederal na kontrol ng estado (pangangasiwa) sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad ay kinabibilangan ng impormasyon mula sa mga inaprubahang taunang plano ng mga teritoryal na katawan ng tinukoy na pederal na ehekutibong katawan sa pagsasagawa ng mga nakatakdang inspeksyon ng mga legal na entity at mga indibidwal na negosyante sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Federation at mga pederal na distrito.

Ang tinukoy na taunang plano ay binuo ng pederal na executive body bago ang Disyembre 31 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon.

6. Ang mga taunang plano ay nai-post sa mga opisyal na website ng mga katawan na tinukoy sa talata 2 ng Mga Panuntunang ito sa Internet, maliban sa impormasyon tungkol sa mga taunang plano, ang pamamahagi nito ay limitado o ipinagbabawal alinsunod sa batas ng Russian Federation .

7. Ang mga pagbabago sa taunang plano ay pinahihintulutan sa mga sumusunod na kaso:

a) pagbubukod ng inspeksyon mula sa taunang plano:

dahil sa imposibilidad ng pagsasagawa ng naka-iskedyul na inspeksyon ng mga aktibidad ng isang legal na entity dahil sa pagpuksa nito, ang imposibilidad ng pagsasagawa ng inspeksyon ng isang indibidwal na negosyante dahil sa pagwawakas ng mga aktibidad ng isang indibidwal bilang isang indibidwal na negosyante;

may kaugnayan sa pagwawakas ng isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante ng mga aktibidad, pagpapatakbo (paggamit) ng mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiya ng nukleyar, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon, mga haydroliko na istruktura at iba pang pasilidad ng produksyon na napapailalim sa inspeksyon;

may kaugnayan sa isang pagbabago sa klase ng peligro ng isang mapanganib na pasilidad ng produksyon na napapailalim sa inspeksyon o ang klase ng isang haydroliko na istraktura;

na may kaugnayan sa isang pagbabago sa kategorya ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran, pati na rin ang antas ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado;

kaugnay ng pag-aampon ng katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado na nagsasagawa ng kontrol ng estado (pagsubaybay) gamit ang diskarte na nakabatay sa panganib, isang desisyon na pag-uri-uriin ang mga aktibidad ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante at (o) ang mga pasilidad ng produksyon na ginagamit nila sa isang tiyak na kategorya ng peligro o isang partikular na klase (kategorya) mga panganib o mga desisyon na baguhin ang kategorya ng peligro o klase ng peligro (kategorya) na itinalaga sa kanila;

kaugnay ng pag-ampon ng isang katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado o isang katawan ng kontrol ng munisipyo ng isang desisyon na ibukod ang nauugnay na inspeksyon mula sa taunang plano sa mga kaso na ibinigay para sa Artikulo 26.1 ng Pederal na Batas;

may kaugnayan sa pagwawakas o pagkansela ng isang lisensya - para sa mga inspeksyon na binalak na may kaugnayan sa mga lisensyado;

dahil sa paglitaw ng mga pangyayari sa force majeure;

may kaugnayan sa pagbabawal sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 26.2 ng Pederal na Batas;

b) pagbabago ng impormasyon tungkol sa isang legal na entity o indibidwal na negosyante na tinukoy sa taunang plano:

kaugnay ng pagbabago sa address ng lokasyon o address ng aktwal na aktibidad ng isang legal na entity o indibidwal na negosyante;

may kaugnayan sa muling pag-aayos ng isang legal na entity;

may kaugnayan sa isang pagbabago sa pangalan ng isang legal na entity, pati na rin ang pagbabago sa apelyido, pangalan at patronymic ng isang indibidwal na negosyante;

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang talata 7 ay dinagdagan ng subparagraph na "c" mula Pebrero 7, 2019 - Dekreto ng Pamahalaan ng Russia noong Enero 28, 2019 N 48

c) dahil sa pangangailangang ipahiwatig sa taunang plano ang impormasyong ibinigay para sa talata 3 ng bahagi 1 ng artikulo 26.2 ng Pederal na Batas.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

(1) Kung ito ay binalak na magsagawa ng mga hakbang sa pagkontrol na may kaugnayan sa mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiyang nukleyar, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon at mga istrukturang haydroliko, ang pangalan ng mga pasilidad na ito ay idinagdag din.

(2) Kung ito ay binalak na magsagawa ng mga hakbang sa pagkontrol na may kaugnayan sa mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiyang nukleyar, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon at mga istrukturang haydroliko, ang lokasyon ng mga pasilidad na ito ay dapat na ipahiwatig din.

(4) Ang buwan ng kalendaryo ng simula ng inspeksyon ay ipinahiwatig.

(5) Upang makumpleto kung ang isang inspeksyon ng mga maliliit na negosyo ay isinasagawa sa 2016 - 2020. Ang impormasyon tungkol sa desisyon na magpataw ng administratibong parusa o ang desisyon na suspindihin at (o) kanselahin ang lisensya ay ipinahiwatig (ang petsa ng kanilang pagpapalabas (pagtanggap), numero, katawan na naglabas ng desisyon o gumawa ng desisyon, bahagi at artikulo ng pederal na batas na siyang batayan para sa pag-uusig), ang petsa ng kanilang pagpasok sa legal na puwersa, ang petsa ng pagkumpleto ng inspeksyon, batay sa mga resulta kung saan ang isang resolusyon ay inisyu o isang desisyon ang ginawa.

(6) Upang makumpleto kung ang inspeksyon ay isinasagawa ayon sa uri ng kontrol ng estado (pangangasiwa) na isinasagawa gamit ang isang diskarte na nakabatay sa panganib.

Mga tagubilin para sa pagpuno ng isang karaniwang form para sa taunang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante

2. Karaniwang electronic form para sa isang plano para sa pagsasagawa ng mga nakatakdang inspeksyon 5

3. Listahan ng data na inilagay sa electronic form 7

4.2. Paglalagay ng Taxpayer Identification Number 15

4.3. Pagpasok ng petsa 17

Listahan ng mga tinatanggap na pagdadaglat at simbolo 19

Appendix A. Mga code ng mga paksa ng Russian Federation 20

Appendix B. Mga karaniwang error kapag pinupunan ang mga Excel file ng mga plano, na maaaring humantong sa maling pag-load ng mga plano sa AS SPPiVP 23

1.Pangkalahatang impormasyon

Ang Pangunahing Direktor para sa Pangangasiwa ng Pagpapatupad ng Pederal na Lehislasyon ay nagsasagawa ng pagsasama-sama ng mga draft na plano ng mga sentral na tanggapan ng mga federal control body, ang pangwakas na pagbuo ng isang pinagsama-samang plano sa automated system para sa pagbuo ng isang pinagsama-samang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon at pag-uugnay ng mga hindi nakaiskedyul na inspeksyon (mula rito ay tinutukoy bilang AS SPPiVP). Upang gawin ito, ang mga file ng Excel na natanggap mula sa mga awtoridad ng kontrol ay ini-load sa AS SPPiVP, pinoproseso dito, at batay sa mga resulta ng pagproseso, isang solong pinagsama-samang plano ang nabuo.

Ang mga tagubiling ito ay nagbibigay ng isang listahan ng impormasyon na dapat ilagay sa form, pati na rin ang mga rekomendasyon para sa pagpuno ng ilang column ng form para sa tamang pagkarga ng mga plano sa AS SPPiVP.

Larawan 1. Karaniwang anyo

2. Karaniwang electronic form para sa isang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon

Pansin! Ang mga file na hindi sumusunod sa form sa ibaba ay mali-load sa system para sa pagbuo ng pinagsama-samang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon at maaaring ibalik para sa rebisyon.

Figure 2. Karaniwang electronic plan form

3.Listahan ng data na ipinasok sa electronic form

Ang listahan at paglalarawan ng data na dapat ilagay sa mga column ng form ay ibinibigay sa Talahanayan 1.

Posibleng punan ang mga column ng karagdagang impormasyon upang mapadali ang paggawa ng desisyon sa pagsang-ayon na isama ang audit sa taunang pinagsama-samang plano. Ang isang paglalarawan ng mga nilalaman ng mga hanay na ito ay ibinigay din sa Talahanayan 1.

Talahanayan 1. Paglalarawan ng data na ilalagay sa isang karaniwang form

Karaniwang mga error kapag pinupunan ang mga Excel file ng mga plano, na maaaring humantong sa maling pag-load ng mga plano sa AS SPPiVP, at ang mga pamamaraan para sa pag-aalis ng mga ito ay inilalarawan sa Appendix B.

4.1.1.Pagtingin sa mga numerical na halaga sa mga column ng form

Upang palakihin ang lapad ng isang column, ilipat ang pointer ng mouse sa kanang hangganan ng column, mag-click sa kaliwang pindutan ng mouse (Figure 4) at i-drag ang pointer sa kanan.

Larawan 3. Pagpapakita ng value na hindi kasya sa column cell

Larawan 4. Pagtaas ng lapad ng column

4.1.2.Pagdodoble ng mga halaga sa mga cell ng column

Larawan 5. Mga pagpipilian para sa pagdoble ng mga halaga sa mga cell ng parehong haligi

Gamit ang programang MSExcel, maaari kang magpasok ng magkaparehong mga halaga sa ilang mga cell ng isang haligi nang sabay-sabay, halimbawa, upang i-duplicate ang halaga na "pareho" sa column 3 "Settlement" tulad ng ipinapakita sa Figure 5 (pagdoble ng halaga na "Moscow") .

Upang ipasok ang parehong mga halaga sa mga cell sa ibaba ng isang column, sundin ang mga hakbang na ito:

1. Mag-click sa cell ng column na may value na gusto mong ulitin.

2 Nang hindi naki-click ang mga pindutan ng mouse, ilipat ang pointer sa kanang sulok sa ibaba ng cell na ito hanggang sa magmukhang isang itim na “+” sign (Figure 6).

Larawan 6. Mga dobleng halaga sa mas mababang mga cell ng parehong column

3. I-click ang kaliwang pindutan ng mouse at ilipat ang pointer pababa sa column hanggang sa maabot mo ang nais na linya.

4.2.Pagpasok ng numero ng TIN

Para maiwasan ang ganitong sitwasyon bago ilagay ang mga numero ng TIN dapat mong baguhin ang format ng column 6 sa "Text". Upang gawin ito, piliin ang column sa pamamagitan ng left-click sa lugar na matatagpuan sa itaas ng unang cell ng column (Figure 7) at isagawa ang command: Format  Mga cell  Numero  Text .

Larawan 7. Ang pag-highlight sa column na may mga numero ng TIN

Bilang panuntunan, kapag inilalagay ang Taxpayer Identification Number (TIN) sa form ng plano gamit ang clipboard, ang mga numero ay naipasok nang tama.

4.3.Pagpasok ng petsa

• 
  Paglalagay ng petsa na may mga delimiter (format na "DD.MM.YYYY"). Ang MSExcel program ay mali ang pagbibigay kahulugan sa isang petsa ng form na "DD.MM.YYYY" kapag ipinasok ito kung ang cell kung saan ito ipinasok ay nasa "Numeric" na format. Sa kasong ito, ang petsa ay na-convert at ipinasok sa Excel file bilang isang limang-digit na numero (halimbawa, ang inilagay na petsa 31.12.2011 nakasulat sa cell bilang isang numero 40908 ). Upang maipakita nang tama ang ipinasok na petsa, hindi mo kailangang muling ipasok ang data, ngunit baguhin lamang ang format ng cell mula sa "Numeric" hanggang sa "Petsa".

• 
  Paglalagay ng petsa nang walang mga delimiter (format na "DDMMYYYY"). Kapag inilagay, binibigyang-kahulugan ng MSExcel program ang isang petsa sa format na "DDMMYYYY" bilang isang numeric na halaga. Ang mga petsa na may araw ng buwan na 10 o higit pa ay palaging inilalagay nang tama. Gayunpaman, kung ang petsa ay nagsisimula sa zero (halimbawa, ang petsang “01 February 2011”  01022011 ), at kapag manu-mano ang pagpasok ng ganoong halaga sa isang cell ng isang Excel file (gamit ang keyboard), ang unang zero ay maaaring awtomatikong tanggalin ng programa, at bilang isang resulta, ang petsa ay ilalagay nang hindi tama sa plano. Upang matiyak na para sa mga petsa bago ang ika-10 araw ng buwan ang unang zero ay hindi maalis kapag inilagay, dapat mong baguhin ang format ng cell sa "Text".

Listahan ng mga tinatanggap na pagdadaglat at simbolo

Appendix A. Mga code ng mga paksa ng Russian Federation

Appendix B. Mga karaniwang error kapag pinupunan ang mga Excel file ng mga plano, na maaaring humantong sa maling pag-load ng mga plano sa AS SPPiVP

Ang sumusunod na impormasyon ay hindi ipinahiwatig sa unang hanay, sa una, pangalawa at pangatlong linya ng Excel file:

• 
  pangkalahatang pangalan ng plano;
• 
  ang pangalan ng opisina ng tagausig na nagrepaso sa plano;
• 
  pangalan ng control/supervision body na nagpadala ng inspection plan.

Ang mga unang linya ng Excel file ay dapat maglaman ng impormasyong nakalista sa itaas.

2. Error:

Sa ika-6 na linya ng Excel file walang linya na may mga numero ng haligi, na kinakailangan para gumana ang programa (ang mga nilalaman ng haligi na ito ay tinutukoy ng numero ng haligi).

Tamang data entry:

Ang ika-6 na linya ng Excel file ay dapat maglaman ng isang linya na may mga numero ng column.

3. Error:

Ang data ay hindi matatagpuan sa unang sheet ng Excel file. Walang laman ang unang sheet ng Excel file o, sa kabaligtaran, walang laman na mga sheet pagkatapos ng una.

Tamang data entry:

Ang lahat ng data para sa master plan ay dapat ipakita sa unang sheet. Dapat ay walang kasunod na mga sheet o dapat silang walang laman.

4. Error:

Sa kaliwa ng talahanayan ay may isang walang laman na hanay (hanay "A"), i.e. ang talahanayan ay nagsisimula sa hanay na "B".

Tamang data entry:

Column 1 "Pangalan ng legal na entity (LE) (buong pangalan ng indibidwal na negosyante (IP)), na ang mga aktibidad ay napapailalim sa regular na inspeksyon" ng plano ay dapat ang unang column ng Excel file.

5. Error:

Ang mga tseke sa listahan ay hindi tumutugma sa mga linya sa Excel file. Kadalasan mayroong mga kaso kung saan ang duplicate na data para sa ilang listahan ng mga pagsusuri sa isang hilera ay pinagsama nang patayo sa isang cell.

Tamang data entry:

Ang bawat tseke ay dapat sumakop sa isang linya ng Excel file at, sa kabaligtaran, hindi hihigit sa isang tseke ang dapat ilagay sa bawat linya ng file.

Tandaan. Kung may mga patayong pinagsanib na mga cell sa isang column ng isang Excel file, ang lahat ng mga hilera sa iba pang mga column na kapareho ng taas ng mga pinagsamang cell ay ituturing na kabilang sa parehong tseke at ang kanilang mga nilalaman ay pinagsasama.

Halimbawa. Kung sa column 11 "Suriin ang petsa ng pagsisimula" na mga cell K9:K11 ay pinagsama sa isa (Figure B.1), ang lahat ng mga cell sa mga linya 9-11 ay mapapabilang sa isang tseke. Sa kasong ito, ang mga nilalaman ng mga cell sa column 6 "TIN" F9, F10 at F11 ay "idikit" sa isang linya.

Larawan B.1. Paglilipat ng data mula sa isang Excel file patungo sa AS SPPiVP kung sakaling pagsamahin ang mga cell nang patayo

6. Error:

Kapag nagsasaad ng panahon para sa isang naka-iskedyul na inspeksyon sa mga column 11 "Mga araw ng trabaho" at 12 "Mga oras ng pagtatrabaho (para sa mga SME at MCP)", bilang karagdagan sa bilang ng mga araw/oras, ang mga salitang naglilinaw ay inilalagay sa buo o pinaikling anyo (halimbawa , alipin. araw, oras ng trabaho at iba pa.).

Tamang data entry:

Sa column 11 “Working days” at 12 “Working hours (para sa SMEs and MCPs)” ay mga numero lang ang inilalagay.

7. Error:

Ang pangalan ng file ay mas mahaba sa 150 character. Hindi tulad ng mga nakaraang kaso, ang file ay naglo-load nang normal, ngunit kapag ang file ay na-upload pabalik mula sa system patungo sa disk, ang pangalan ng file ay pinaikli.

Tamang data entry:

Ang bilang ng mga character sa pangalan ng file ay hindi dapat lumampas sa 150.

1 Ang mga code at pangalan ng mga paksa ng Russian Federation ay ipinahiwatig alinsunod sa reference na libro na "Mga Paksa ng Russian Federation" ng Federal Tax Service ng Russia, na binuo batay sa Artikulo 65 ng Konstitusyon ng Russian Federation.

Kung ang isang lisensya ay binawi o ang mga aktibidad ng organisasyon ay idineklara na mas ligtas, ang negosyo ay may karapatang humiling ng pagkansela ng inspeksyon na binalak para sa kasalukuyang taon. Inaprubahan ng gobyerno ang mga kaugnay na batayan para sa pagsasaayos ng mga nakaplanong aktibidad sa pangangasiwa.

Sa Setyembre 21, ang mga pag-amyenda sa Mga Panuntunan para sa paghahanda ng mga katawan ng estado at munisipyo ng kontrol ng mga taunang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entidad at indibidwal na negosyante ay magkakabisa. Ngayon ang mga inspektor ay mas madalas na pumupunta sa mga indibidwal na negosyante at organisasyon.

Mga bagong batayan para sa pagbabago ng plano ng inspeksyon

• pagbabago sa address ng lokasyon o address ng mga aktwal na aktibidad ng isang legal na entity o indibidwal na negosyante;
• muling pagsasaayos ng isang ligal na nilalang;
• pagpapalit ng pangalan ng isang organisasyon o pagpapalit ng apelyido, unang pangalan o patronymic ng isang indibidwal na negosyante.

Ang mga batayan na ito ang magiging dahilan ng pag-amyenda sa impormasyong nakapaloob sa taunang plano ng mga nakatakdang inspeksyon. Gayunpaman, hindi ito nangangahulugan na ang petsa ng inspeksyon ay ipagpapaliban o ang inspeksyon ay ganap na kakanselahin.

Mga karagdagang dahilan para sa pagbubukod sa plano ng inspeksyon

Ang utos ng gobyerno ay nagdagdag ng listahan ng mga sitwasyon kung kailan kinansela ang isang naka-iskedyul na inspeksyon. Dati, tumanggi ang mga inspektor na pangasiwaan ang isang ahenteng pang-ekonomiya kung ito ay nagsara, huminto sa paggamit ng mga pasilidad na may mataas na peligro, o may mga pangyayari sa force majeure. Ngayon ang tseke ay ibubukod din sa plano kung:

• ang lisensya upang magsagawa ng isang partikular na uri ng aktibidad ay kinansela o winakasan (ang nakaplanong inspeksyon ay may kinalaman sa aktibidad na ito);
• ang kategorya ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran ay nagbago, pati na rin ang antas ng kontrol sa kapaligiran ng estado;
• isang desisyon ang ginawa upang uriin ang mga aktibidad ng isang indibidwal na negosyante o legal na entity sa isang mababang uri ng peligro (kategorya ng peligro).

Ang lahat ng mga pagbabago ay ginawa sa taunang plano sa pamamagitan ng desisyon ng awtoridad sa regulasyon na nagpasimula ng inspeksyon sa loob ng limang araw.

Paano malalaman kung kailan darating ang mga inspektor

Ang mga katawan ng kontrol ng estado at munisipyo ay taun-taon na bumubuo ng isang plano para sa pagsasagawa ng mga inspeksyon ng mga indibidwal na negosyante at legal na entity. Ang dokumentong ito, na nagsasaad ng lahat ng impormasyon tungkol sa entidad ng negosyo at ang petsa ng inspeksyon, ay nai-publish kasama ang lahat ng mga pagbabago sa website ng Opisina ng Prosecutor General. Ayon sa Pederal na Batas Blg. 294-FZ ng Disyembre 26, 2008 "Sa pangangalaga ng mga karapatan ng mga legal na entidad at indibidwal na negosyante sa pagsasagawa ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol sa munisipyo," ang taong iniinspeksyon ay dapat maabisuhan ng paparating na inspeksyon tatlong araw bago ito magsimula. At upang malaman nang maaga kung kailan at anong uri ng inspeksyon ang magaganap, kailangan lamang ng isang negosyante na pumunta sa website ng Opisina ng Tagausig General at magpasok ng impormasyon tungkol sa pagpaparehistro ng estado, TIN at ang pangalan ng organisasyon o indibidwal na negosyante.

Paalalahanan ka namin na sa 2016-2018. Ang mga maliliit na negosyo ay hindi maaaring isama sa mga plano sa inspeksyon. Kung ang isang indibidwal na negosyante o isang legal na entity na may ganoong katayuan ay nakahanap ng impormasyon tungkol sa sarili nito sa mga listahan ng mga sinusuri, maaari kang makipag-ugnayan sa may-katuturang awtoridad sa pangangasiwa at hilingin na kanselahin ang tseke. Ang pamamaraan para sa pagsusumite ng aplikasyon at ang listahan ng mga kinakailangang dokumento ay inaprubahan ng utos ng pamahalaan No. 1268 ng Nobyembre 26, 2015.

Ngunit ang mga supervisory holiday hanggang 2018 ay hindi para sa lahat. Kahit na ang mga maliliit na negosyo ay maaaring suriin sa isang regular na batayan kung sila ay nagpapatakbo sa mga larangan ng pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, supply ng init, kuryente, pagtitipid ng enerhiya at kahusayan sa enerhiya, gayundin sa larangan ng lipunan. Bilang karagdagan, ang pagbabawal sa mga inspeksyon ay hindi nalalapat sa mga auditor, mga tagapamahala ng mga gusali ng apartment at mga negosyante na nagtatrabaho sa mga lihim ng estado. Hindi maiiwasan ng mga negosyo ang mga nakaiskedyul na inspeksyon sa pamamagitan ng kontrol sa sunog, industriyal at kapaligiran.

1. Aprubahan ang kalakip na Mga Panuntunan para sa paghahanda ng mga katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado at mga katawan ng kontrol sa munisipyo ng taunang mga plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entidad at indibidwal na negosyante.

2. Kilalanin bilang di-wasto ang Decree of the Government of the Russian Federation of October 28, 2009 N 847 “Sa pag-apruba ng Regulasyon sa pagpapadala ng mga katawan ng kontrol ng estado (superbisyon) at munisipal na kontrol sa tanggapan ng tagausig ng draft taunang mga plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante, pati na rin ang mga form at ang mga nilalaman ng pinagsama-samang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entidad at indibidwal na negosyante" (Collected Legislation of the Russian Federation, 2009, No. 44, Art. 5244) .

Tagapangulo ng Pamahalaan
Pederasyon ng Russia
V. PUTIN

APPROVED
Resolusyon ng gobyerno
Pederasyon ng Russia
napetsahan noong Hunyo 30, 2010 N 489

MGA TUNTUNIN PARA SA PAGHAHANDA NG MGA KATAWAN NG KONTROL NG ESTADO (SUPERVISION) AT MGA KATAWAN NG KONTROL NG MUNICIPAL NG MGA TAUNANG PLANO PARA SA RUTIN NA PAG-INSPEKSYON NG MGA LEGAL NA ENTITY AT MGA INDIBIDWAL NA ENTREPRENEUR

mula 12/30/2011 N 1248, mula 12/27/2012 N 1404, mula 11/26/2015 N 1268, mula 12/24/2015 N 1421, mula 07/19/2016 N 691/08 2016 N 806, mula 09 09.2016 N 892, may petsang 07/17/2018 N 835, may petsang 01/28/2019 N 48)

1. Itinatag ng Mga Panuntunang ito ang pamamaraan para sa paghahanda ng mga katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado at mga katawan ng kontrol sa munisipyo ng mga taunang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entidad at indibidwal na negosyante (mula rito ay tinutukoy bilang taunang mga plano), ang kanilang pag-apruba at pagsusumite sa tagausig opisina, pagbubukod ng mga inspeksyon mula sa taunang plano, pati na rin ang karaniwang anyo ng taunang plano ayon sa apendiks. napetsahan noong Nobyembre 26, 2015 N 1268)

2. Ang mga taunang plano ay binuo ng mga sumusunod na state control (supervision) body at municipal control body:

a) mga pederal na ehekutibong awtoridad (kanilang mga teritoryal na katawan), ang State Atomic Energy Corporation Rosatom, na awtorisadong magsagawa ng pederal na kontrol ng estado (pangasiwa) sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

b) mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na pinahintulutan na gamitin ang mga kapangyarihan ng Russian Federation na inilipat sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa kontrol ng pederal na estado (pangangasiwa) sa mga nauugnay na larangan ng aktibidad sa mga teritoryo ng nasasakupan mga entidad ng Russian Federation, pati na rin ang pagpapatupad ng kontrol ng estado sa rehiyon (pangangasiwa) sa mga nauugnay na larangan ng aktibidad sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2011 N 1248)

c) mga katawan ng lokal na pamahalaan na awtorisadong magsagawa ng kontrol sa munisipyo sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad sa mga teritoryo ng mga munisipalidad.

3. Kapag bumubuo ng mga taunang plano ng mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga lokal na katawan ng pamahalaan na awtorisadong magsagawa ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol sa munisipyo, ang mga sumusunod ay ibinigay:

a) pagsasama ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, kinatawan ng mga tanggapan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) at mga indibidwal na negosyante sa draft na taunang plano sa mga batayan at sa mga kondisyon na itinatag ng mga bahagi - Artikulo 9, Artikulo 26.1 at 26.2 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Mga Legal na Entidad at mga indibidwal na negosyante sa pagpapatupad ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol sa munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang Pederal na Batas), mga pederal na batas na tumutukoy sa mga detalye ng pag-aayos at pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon sa ilang mga lugar ng kontrol ng estado (pangangasiwa), pati na rin ang mga probisyon sa mga uri ng kontrol ng estado (pangangasiwa), na isinasagawa gamit ang diskarteng nakabatay sa panganib alinsunod sa Bahagi 9.3 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas; (tulad ng binago ng Mga Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2011 N 1248, may petsang Nobyembre 26, 2015 N 1268, may petsang Agosto 17, 2016 N 806, may petsang Enero 28, 2019 N 48)

b) pagkakakilanlan ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) at mga indibidwal na negosyante, naka-iskedyul na mga inspeksyon kung saan kasama sa draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng mga resulta ng hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng mga entidad na ito na isinagawa sa huling 3 taon, pagsusuri ng estado ng kanilang pagsunod sa ipinag-uutos na mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga kinakailangan na itinatag ng mga batas sa munisipyo, pati na rin ang pagtatasa ng potensyal na panganib ng pinsala na nauugnay sa mga aktibidad na isinasagawa ng isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2011 N 1248)

c) koordinasyon sa iba pang mga interesadong katawan na tinukoy sa talata 2 ng Mga Panuntunang ito para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entity (kanilang mga sangay, tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) at mga indibidwal na negosyante kung sakaling ang mga naka-iskedyul na inspeksyon ay pinlano nang magkasama sa mga awtoridad na ito; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2011 N 1248)

d) pagbubuo ng draft na taunang plano sa form na ibinigay para sa apendiks sa Mga Panuntunang ito;

e) pagpapadala ng draft na taunang plano bago ang Setyembre 1 ng taon bago ang taon ng naka-iskedyul na mga inspeksyon, para sa pagsasaalang-alang sa opisina ng tagausig sa lokasyon ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante kung saan ang mga naka-iskedyul na inspeksyon ay binalak;

f) pagsasapinal ng draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang mga panukala mula sa tanggapan ng tagausig na natanggap bilang resulta ng pagsasaalang-alang sa nasabing proyekto alinsunod sa Bahagi 6-1 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas, at ang pag-apruba nito ng pinuno ng kaugnay na katawan na tinukoy sa unang talata ng talatang ito.

3.1. Kapag bumubuo ng mga taunang plano para sa 2017 at 2018, ang mga katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado at mga katawan ng kontrol sa munisipyo ay nagpapadala sa pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa ng pagsunod sa batas sa mga buwis at mga bayarin (mula rito ay tinutukoy bilang ang awtorisadong katawan), gamit ang isang pinag-isang sistema ng interdepartmental na elektronikong pakikipag-ugnayan, isang kahilingan na magbigay, na may kaugnayan sa isang legal na entity o indibidwal na negosyante na kasama sa taunang plano, ng impormasyon mula sa pinag-isang rehistro ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo tungkol sa pag-uuri ng legal na entity na ito o indibidwal na negosyante bilang isang maliit na entidad ng negosyo. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 19, 2016 N 691)

Ang awtorisadong katawan ay nagpapadala ng tugon sa natanggap na kahilingan sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap nito. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 19, 2016 N 691)

Ang mga interdepartmental na kahilingan at tugon sa kanila sa anyo ng isang elektronikong dokumento ay nilagdaan gamit ang isang pinahusay na kwalipikadong electronic na lagda. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 19, 2016 N 691)

3.2. Kapag bumubuo ng mga taunang plano, ang State Atomic Energy Corporation Rosatom ay nagbibigay para sa: (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

a) pagsasama ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura) sa draft na taunang plano sa mga batayan at sa mga kondisyon na itinatag ng mga talata at bahagi 8 ng Artikulo 9 ng Pederal na Batas; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

b) pagkakakilanlan ng mga ligal na nilalang (kanilang mga sangay, tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga dibisyon ng istruktura), naka-iskedyul na mga inspeksyon kung saan kasama sa draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng mga resulta ng hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng mga entidad na ito na isinagawa sa huling 3 taon, pagsusuri ng estado ng kanilang pagsunod sa mga ipinag-uutos na kinakailangan ng batas ng Russian Federation, at pagtatasa din ng potensyal na panganib ng pinsala na nauugnay sa mga aktibidad na isinasagawa ng isang ligal na nilalang; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

c) koordinasyon sa iba pang mga interesadong katawan na tinukoy sa talata 2 ng Mga Panuntunang ito para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entity (kanilang mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, hiwalay na mga yunit ng istruktura) kung sakaling ang mga naka-iskedyul na inspeksyon ay pinlano nang magkasama sa mga awtoridad na ito; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

d) pagguhit ng isang draft na taunang plano sa form na ibinigay para sa apendiks sa Mga Panuntunang ito, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation sa estado at iba pang mga lihim na protektado ng batas, pati na rin ang pagsasaalang-alang sa mga kinakailangan ng ang batas ng Russian Federation na may kaugnayan sa impormasyon, ang libreng pagpapakalat nito ay ipinagbabawal o limitado; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

e) pagpapadala ng draft na taunang plano bago ang Setyembre 1 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon para sa pagsasaalang-alang sa Opisina ng Tagausig General ng Russian Federation; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

f) pagsasapinal ng draft na taunang plano, na isinasaalang-alang ang mga panukala mula sa Prosecutor General's Office of the Russian Federation, na natanggap bilang resulta ng pagsasaalang-alang ng nasabing proyekto alinsunod sa Bahagi 6.1 ng Artikulo 9 ng Federal Law, at ang pag-apruba nito ng ang Pangkalahatang Direktor ng State Atomic Energy Corporation na Rosatom. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hulyo 17, 2018 N 835)

4. Ang inaprubahang taunang plano sa papel (na may nakalakip na elektronikong kopya) ay ipinadala bago ang Nobyembre 1 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon sa may-katuturang tanggapan ng tagausig sa pamamagitan ng rehistradong koreo na may hiniling na resibo sa pagbabalik o sa anyo ng isang elektronikong dokumento na nilagdaan. na may elektronikong lagda. (tulad ng binago ng Mga Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2011 N 1248, may petsang Disyembre 27, 2012 N 1404)

Mga taunang plano na inaprubahan ng mga teritoryal na katawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na pinahintulutan na magsagawa ng pederal na kontrol ng estado (pangangasiwa) sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad, at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation na gumagamit ng mga itinalagang kapangyarihan ng Russian Federation upang ipatupad ang naturang kontrol (pangangasiwa ), ay isinumite ng mga katawan na ito bago ang Nobyembre 1 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon, sa mga nauugnay na pederal na ehekutibong awtoridad. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2011 N 1248)

5. Ang taunang plano na binuo ng pederal na ehekutibong katawan na awtorisadong magsagawa ng pederal na kontrol ng estado (pangangasiwa) sa mga nauugnay na lugar ng aktibidad ay kinabibilangan ng impormasyon mula sa mga inaprubahang taunang plano ng mga teritoryal na katawan ng tinukoy na pederal na ehekutibong katawan sa pagsasagawa ng mga nakatakdang inspeksyon ng mga legal na entity at mga indibidwal na negosyante sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Federation at mga pederal na distrito.

Ang tinukoy na taunang plano ay binuo ng pederal na executive body bago ang Disyembre 31 ng taon bago ang taon ng mga nakatakdang inspeksyon. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2011 N 1248)

6. Ang mga taunang plano ay nai-post sa mga opisyal na website ng mga katawan na tinukoy sa talata 2 ng Mga Panuntunang ito sa Internet, maliban sa impormasyon tungkol sa mga taunang plano, ang pamamahagi nito ay limitado o ipinagbabawal alinsunod sa batas ng Russian Federation .

7. Ang mga pagbabago sa taunang plano ay pinahihintulutan sa mga sumusunod na kaso: (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

a) pagbubukod ng inspeksyon mula sa taunang plano: (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

dahil sa imposibilidad ng pagsasagawa ng naka-iskedyul na inspeksyon ng mga aktibidad ng isang legal na entity dahil sa pagpuksa nito, ang imposibilidad ng pagsasagawa ng inspeksyon ng isang indibidwal na negosyante (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

dahil sa pagwawakas ng isang indibidwal sa mga aktibidad bilang isang indibidwal na negosyante; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

may kaugnayan sa pagwawakas ng isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante ng mga aktibidad, pagpapatakbo (paggamit) ng mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiya ng nukleyar, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon, mga haydroliko na istruktura at iba pang pasilidad ng produksyon na napapailalim sa inspeksyon; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

may kaugnayan sa isang pagbabago sa klase ng peligro ng isang mapanganib na pasilidad ng produksyon na napapailalim sa inspeksyon o ang klase ng isang haydroliko na istraktura; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

na may kaugnayan sa isang pagbabago sa kategorya ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran, pati na rin ang antas ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

kaugnay ng pag-aampon ng katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado na nagsasagawa ng kontrol ng estado (pagsubaybay) gamit ang diskarte na nakabatay sa panganib, isang desisyon na pag-uri-uriin ang mga aktibidad ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante at (o) ang mga pasilidad ng produksyon na ginagamit nila sa isang tiyak na kategorya ng peligro o isang partikular na klase (kategorya) mga panganib o mga desisyon na baguhin ang kategorya ng peligro o klase ng peligro (kategorya) na itinalaga sa kanila; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

kaugnay ng pag-ampon ng isang katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado o isang katawan ng kontrol ng munisipyo ng isang desisyon na ibukod ang nauugnay na inspeksyon mula sa taunang plano sa mga kaso na ibinigay para sa Artikulo 26.1 ng Pederal na Batas; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

may kaugnayan sa pagwawakas o pagkansela ng isang lisensya - para sa mga inspeksyon na binalak na may kaugnayan sa mga lisensyado; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

dahil sa paglitaw ng mga pangyayari sa force majeure; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

may kaugnayan sa pagbabawal sa mga naka-iskedyul na inspeksyon na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Artikulo 26 ng Pederal na Batas; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Enero 28, 2019 N 48)

b) pagbabago ng impormasyon tungkol sa isang legal na entity o indibidwal na negosyante na tinukoy sa taunang plano: (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

kaugnay ng pagbabago sa address ng lokasyon o address ng aktwal na aktibidad ng isang legal na entity o indibidwal na negosyante; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

may kaugnayan sa muling pag-aayos ng isang legal na entity; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

may kaugnayan sa isang pagbabago sa pangalan ng isang legal na entity, pati na rin ang pagbabago sa apelyido, unang pangalan at patronymic ng isang indibidwal na negosyante."; (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

c) dahil sa pangangailangang ipahiwatig sa taunang plano ang impormasyong ibinigay para sa talata 3 ng bahagi 1 ng artikulo 26.2 ng Pederal na Batas. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Enero 28, 2019 N 48)

8. Ang mga pag-amyenda sa taunang plano ay isinasagawa sa pamamagitan ng desisyon ng katawan ng kontrol (pangasiwa) ng estado o katawan ng kontrol sa munisipyo. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

Ang impormasyon sa mga pagbabagong ginawa sa taunang plano ay ipinapadala sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa ng kanilang pagpapakilala sa may-katuturang tanggapan ng tagausig sa papel (na may nakalakip na elektronikong kopya) sa pamamagitan ng rehistradong koreo na may hiniling na resibo sa pagbabalik o sa anyo ng isang elektronikong dokumento na nilagdaan. na may elektronikong lagda, at nai-post din sa opisyal na website sa Internet information at telecommunications network sa paraang inireseta ng talata 6 ng Mga Panuntunang ito, sa loob ng 5 araw ng trabaho mula sa petsa ng mga pagbabago. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 09.09.2016 N 892)

___________________________________________________________________________
(pangalan ng katawan ng kontrol (pangangasiwa) ng estado),
kontrol ng munisipyo)

PLANO PARA SA RUTIN NA PAG-INSPEKSYON NG MGA LEGAL NA ENTITIY AT INDIBIDWAL NA ENTREPRENEUR PARA SA 20__

<1>Kung ito ay binalak na magsagawa ng mga hakbang sa kontrol na may kaugnayan sa mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiyang nuklear, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon at mga haydroliko na istruktura, ang pangalan ng mga pasilidad na ito ay idinagdag din.

<2>Kung ito ay binalak na magsagawa ng mga hakbang sa kontrol na may kaugnayan sa mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiyang nuklear, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon at mga haydroliko na istruktura, ang lokasyon ng mga pasilidad na ito ay idinagdag din.

<4>Ang buwan ng kalendaryo ng pagsisimula ng inspeksyon ay ipinahiwatig.

<5>Upang punan kung ang inspeksyon ng mga maliliit na negosyo ay isinasagawa sa 2016 - 2020. Ang impormasyon tungkol sa desisyon na magpataw ng administratibong parusa o ang desisyon na suspindihin at (o) kanselahin ang lisensya ay ipinahiwatig (ang petsa ng kanilang pagpapalabas (pagtanggap), numero, katawan na naglabas ng desisyon o gumawa ng desisyon, bahagi at artikulo ng pederal na batas na siyang batayan para sa pag-uusig), ang petsa ng kanilang pagpasok sa legal na puwersa, ang petsa ng pagkumpleto ng inspeksyon, batay sa mga resulta kung saan ang isang resolusyon ay inisyu o isang desisyon ang ginawa. (gaya ng sinusugan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Enero 28, 2019 N 48)

<6>Upang makumpleto kung ang inspeksyon ay isinasagawa ayon sa uri ng kontrol ng estado (pangangasiwa) na isinasagawa gamit ang diskarte na nakatuon sa panganib.

Ang isa sa mga pangunahing direksyon para sa pagtiyak ng kalayaan sa pang-ekonomiyang aktibidad ay nananatiling ang paggamit ng opisina ng tagausig ng awtoridad upang bumalangkas ng isang pinagsama-samang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga entidad ng negosyo.

Alinsunod sa mga kinakailangan ng batas sa proteksyon ng mga karapatan ng mga entidad ng negosyo, ang Desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 30, 2010 N 489 ay inaprubahan ang Mga Panuntunan para sa paghahanda ng mga katawan ng kontrol (pangangasiwa) ng estado at mga katawan ng kontrol sa munisipyo. ng taunang mga plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante (mula rito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan).
Sa pagsasagawa, may mga paghihirap sa paglalapat ng mga probisyon ng sugnay 7 ng Mga Panuntunan, na nagbibigay para sa posibilidad ng pagsasaayos ng taunang plano para sa mga inspeksyon ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante na nabuo at nai-publish sa website ng General Prosecutor's Office ng Russian Federation. .
Sa partikular, ang ligal na batayan para sa paggawa ng mga pagbabago sa taunang plano para sa pagsasagawa ng mga nakagawiang inspeksyon ng mga negosyante ay ang itinatag at dokumentadong katotohanan ng imposibilidad ng pagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol: na may kaugnayan sa pagpuksa o muling pag-aayos ng isang ligal na nilalang, pagwawakas ng isang ligal na nilalang. entidad o indibidwal na negosyante ng mga aktibidad, pagpapatakbo (paggamit) ng mga protektadong bagay, mga pasilidad ng enerhiyang nukleyar, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon, mga istrukturang haydroliko na napapailalim sa inspeksyon, na may paglitaw ng mga pangyayari sa force majeure.

Kapag nag-liquidate ng isang legal na entity, ang sandali ng pagwawakas ng pagkakaroon nito ay iniuugnay ng batas sa pagpasok ng may-katuturang impormasyon sa Unified State Register of Legal Entities sa paraang itinatag ng Federal Law ng Agosto 8, 2001 N 129-FZ "Sa Estado Pagpaparehistro ng mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur” (mula rito ay tinutukoy bilang Batas tungkol sa pagpaparehistro).
Sa ganitong mga kaso, ang mga susog sa plano ng katawan ng kontrol (pangangasiwa) ng estado ay dapat isagawa sa pamamagitan ng pagbubukod ng inspeksyon sa pagkakaroon ng mga sumusuportang dokumento (extract mula sa Unified State Register of Legal Entities, sertipiko ng paggawa ng entry sa Unified State Magrehistro ng mga Legal na Entidad sa pagpaparehistro ng estado ng pagpuksa ng isang ligal na nilalang) batay sa isang utos (pagtuturo) ng pinuno ng supervisory body.
Kasabay nito, ang mga control (supervision) na katawan ay madalas na gumagawa ng mga desisyon na gumawa ng mga pagbabago sa mga plano sa inspeksyon nang walang tinukoy na mga batayan at mga sumusuportang dokumento.
Kaya, noong Hulyo 10, 2013, ang deputy prosecutor ng lungsod ng Nakhodka ay nagsampa ng protesta laban sa utos ng pinuno ng departamento ng mga aktibidad sa pangangasiwa ng lungsod ng Nakhodka ng Department of Internal Affairs ng Main Directorate ng Ministry of Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya ng Russia para sa Primorsky Territory, na hindi makatwirang ibinukod mula sa plano ng inspeksyon para sa 2013 ang isang inspeksyon na may kaugnayan sa isang pang-ekonomiyang entidad na matatagpuan sa proseso ng pagpuksa, ngunit hindi na-liquidate alinsunod sa pamamaraang itinatag ng batas. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng protesta, kinansela ang utos.
Sa pagsasagawa, ang mga bagay ay medyo mas kumplikado patungkol sa pagtukoy sa posibilidad ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa pag-verify sa panahon ng muling pag-aayos ng isang legal na entity, na isinasaalang-alang ang pagkakasunud-sunod.
Sa partikular, sa pagtingin sa katotohanan na ang mga karapatan at obligasyon ng ligal na nilalang na binalak para sa inspeksyon ay inilipat sa bagong lumitaw na entidad ng negosyo, ang sugnay 7 ng Mga Panuntunan ay nagbibigay para sa pagpapakilala ng mga pagbabago sa taunang plano na naglalayong magsagawa ng mga hakbang sa pagkontrol. kaugnay ng muling inayos na entity, alinsunod sa sub. "a" - "g" sugnay 3 ng Mga Panuntunan.
Kaya, ang pagpapatunay ng legal na kahalili ay dapat isama sa draft na taunang plano na naaayon sa karaniwang form sa mga batayan at sa mga kondisyon na itinatag ng Mga Bahagi 8 - 9 ng Art. 9 ng Pederal na Batas ng Disyembre 26, 2008 N 294-FZ "Sa proteksyon ng mga karapatan ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante sa pagsasagawa ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol sa munisipyo", pati na rin ang mga pederal na batas na tumutukoy sa mga tampok ng pag-aayos at pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon sa ilang mga lugar ng kontrol ng pamahalaan (superbisyon).
Ang pagpaplano ng isang inspeksyon ng isang bagong lumitaw na ligal na nilalang ay dapat isagawa na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng mga resulta ng hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng tinukoy na entidad sa nakalipas na 3 taon, isang pagsusuri ng estado ng pagsunod nito sa mga ipinag-uutos na kinakailangan ng batas ng ang Russian Federation, mga constituent entity ng Federation o ang mga kinakailangan na itinatag ng mga munisipal na legal na aksyon, pati na rin ang pagtatasa ng potensyal na panganib ng pinsala na nauugnay sa mga aktibidad na isinasagawa ng isang legal na entity.
Kung kinakailangan na magsagawa ng naka-iskedyul na inspeksyon kasama ng iba pang mga katawan ng kontrol (pangangasiwa), ang posibilidad ng pagsasagawa ng inspeksyon na ito ay dapat na napagkasunduan.
Kaya, ang batas ay nagtatag ng isang mekanismo para sa pagpapasok ng mga pagbabago sa plano ng inspeksyon na may kaugnayan sa muling pag-aayos ng isang legal na entity, ang pagpapatupad nito ay hahantong sa paglitaw ng mga batayan para sa pagsasagawa ng mga hakbang sa kontrol na may kaugnayan sa bagong lumitaw na entidad ng negosyo.
May kaugnayan din ito para sa mga kaso ng pagwawakas ng isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante ng mga aktibidad, pagpapatakbo (paggamit) ng mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiyang nukleyar, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon, mga istrukturang haydroliko na napapailalim sa inspeksyon.
Kasabay nito, naging laganap ang hudisyal na kasanayan, na nagpapahiwatig ng posibilidad ng mga awtoridad sa inspeksyon ng sunog na nagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ng mga protektadong bagay kapag ang may-ari ng copyright na tinukoy sa pinagsama-samang plano ng inspeksyon ay nagbago.
Halimbawa, ang Resolution ng Federal Arbitration Court ng Volgo-Vyatka District na may petsang Enero 29, 2013 kung sakaling hindi binago ng No. A29-4136/2012 ang mga hudisyal na aksyon ng una at mga kaso ng apela, na tinanggihan ang reklamo ng isang komersyal na organisasyon pagdedeklarang labag sa batas ang mga aksyon ng katawan ng inspeksyon ng sunog ng estado na magsagawa ng inspeksyon sa isang muling inayos na may hawak ng copyright na hindi tinukoy sa pinagsama-samang plano ng inspeksyon.
Sa paggawa ng desisyong ito, ang korte ay dumating sa konklusyon na ang taunang pagpaplano ng mga inspeksyon ng pagsunod sa mga kinakailangan sa kaligtasan ng sunog ay isinasagawa pangunahin na may kaugnayan sa mga bagay ng proteksyon, at hindi nauugnay sa kanilang mga may-ari at iba pang mga may-ari. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang pagpapatupad ng mga hakbang sa kontrol na may kaugnayan sa isang legal na entity na muling inayos sa anyo ng isang spin-off na walang kaukulang mga pagbabago sa plano ng inspeksyon ay kinilala bilang legal.
Samantala, ang mga konklusyong ito ng korte ay tila kontrobersyal, dahil sa bisa ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng mga Karapatan ng Mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur sa Pagpapatupad ng Kontrol ng Estado (Superbisyon) at Pagkontrol sa Munisipyo," hindi ito pinapayagang magsagawa isang naka-iskedyul na inspeksyon na hindi kasama sa taunang plano para sa pagsasagawa ng mga naka-iskedyul na inspeksyon.
Kasabay nito, sa loob ng kahulugan ng batas, na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng Bahagi 4 ng Art. 9 ng nasabing Batas at Panuntunan, walang mga batayan para sa pagsasagawa ng inspeksyon kaugnay ng isang tao na hindi nakakatugon sa lahat ng detalyeng tinukoy sa plano. Naniniwala kami na sa kaganapan ng pagbabago sa impormasyon tungkol sa paksang siniyasat na unang tinukoy kapag nagpaplano ng mga aktibidad sa pagkontrol, kabilang ang pagbabago sa may-ari ng copyright ng object ng proteksyon, ang legal na mekanismo para sa paggawa ng mga pagbabago sa kaukulang mga plano para sa pagsasagawa ng mga inspeksyon sa pamamagitan ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at mga municipal control body ay pumapasok.
Upang maiwasan ang hindi makatwirang exemption ng mga entidad ng negosyo mula sa mga aktibidad ng inspeksyon sa paglitaw ng mga pangyayari na nagpapahiwatig ng imposibilidad ng pagsasakatuparan ng mga ito, ang pagsasagawa ng kontrol (pangasiwa) na mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado at lokal na pamamahala sa sarili, pati na rin ang pangangasiwa ng prosecutorial dito. lugar, ay dapat na nakabatay sa pangangailangan na gumawa ng mga pagbabago sa mga plano sa inspeksyon, na naglalayong ipatupad ang mga hakbang sa kontrol na may kaugnayan sa binagong entidad.
Ang pagwawakas ng isang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante ng mga aktibidad, pagpapatakbo (paggamit) ng mga pasilidad ng proteksyon, mga pasilidad ng enerhiyang nuklear, mga mapanganib na pasilidad sa produksyon, mga istrukturang haydroliko na napapailalim sa inspeksyon ay maaari ding magsilbing batayan para sa pagbubukod ng kaukulang inspeksyon mula sa plano.

Sa pagsasagawa, ang mga pangyayaring ito ay maaaring nahahati sa dalawang grupo: mga legal na katotohanan na sinamahan ng pagkawala ng katayuan ng isang entity sa ekonomiya, at mga kaso ng pagwawakas ng pagmamay-ari at paggamit ng bagay ng inspeksyon.
Ang unang grupo ay tradisyonal na kinabibilangan ng pagwawakas ng isang indibidwal sa kanyang mga aktibidad bilang isang indibidwal na negosyante na may kasunod na paggawa ng isang naaangkop na pagpasok sa Unified State Register of Individual Entrepreneurs sa mga batayan na ibinigay para sa Art. 22.3 ng Registration Law, kabilang ang kaugnay ng kanyang desisyon na wakasan ang aktibidad na ito; kaugnay ng pagkamatay ng taong iyon; na may kaugnayan sa isang desisyon ng korte na nagdedeklara sa kanya na walang bayad (bangkarote); sapilitang desisyon ng korte; na may kaugnayan sa pagpasok sa puwersa ng isang hatol ng korte, na sinentensiyahan siya sa pag-alis ng karapatang makisali sa aktibidad na pangnegosyo para sa isang tiyak na panahon.
Bukod dito, bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang pagpaparehistro ng estado ng isang indibidwal bilang isang indibidwal na negosyante ay nawawalan ng puwersa pagkatapos gumawa ng isang entry tungkol dito sa Unified State Register of Individual Entrepreneurs. Sa pagsasaalang-alang na ito, naniniwala kami na ang mga pagsasaayos sa taunang plano ng inspeksyon ng katawan ng kontrol (pangangasiwa) ng estado ay posible lamang batay sa mga dokumentong nagpapatunay ng mga pagbabago sa Unified State Register (certificate, extract).
Kasabay nito, dapat isaalang-alang ng opisyal na nagpapatupad ng batas na ang batas ay nagbibigay din ng iba pang mga pangyayari kapag ang mga awtoridad sa kontrol (pangasiwa) ay may obligasyon na gumawa ng mga hakbang upang gumawa ng mga pagbabago sa plano ng inspeksyon.
Kaya, alinsunod sa talata 10 ng Art. 22.3 ng Batas sa Pagpaparehistro kung sakaling mamatay ang isang indibidwal na nakarehistro bilang isang indibidwal na negosyante, ang kanyang pagkilala ng korte bilang insolvent (bangkarote), ang sapilitang pagwawakas ng desisyon ng korte ng kanyang mga aktibidad bilang isang indibidwal na negosyante, ang pagpasok sa puwersa ng isang hatol ng korte kung saan siya ay sinentensiyahan ng pag-alis ng karapatang makisali sa aktibidad ng negosyante para sa isang tiyak na panahon, ang pagpaparehistro ng estado ng isang tao bilang isang indibidwal na negosyante ay nawalan ng puwersa mula sa sandali ng kanyang kamatayan, ayon sa pagkakabanggit, ang desisyon ng korte na ideklara siyang insolvent (bangkarote) o sapilitang wakasan ang kanyang mga aktibidad bilang indibidwal na negosyante, pagpasok sa puwersa ng nasabing hatol ng korte.
Ang pangalawang pangkat ng mga pangyayari na nagsasangkot ng mga pagbabago sa taunang plano ng mga inspeksyon ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante, ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa pangangasiwa ay kinabibilangan ng pagtigil ng mga aktibidad ng mga entidad ng negosyo, kabilang ang paggamit ng isang land plot (sa batayan ng maagang pagwawakas ng isang kasunduan sa pag-upa, ang pagtatapos ng isang kasunduan sa pagtatalaga ng mga karapatan at obligasyon, atbp. .d.); sa paggamit ng mga bagay ng proteksyon (batay sa isang kasunduan sa pagbili at pagbebenta, pag-upa o paglilipat sa ibang legal na batayan, atbp.); sa pagpapatakbo ng mga pasilidad ng enerhiyang nukleyar, mga mapanganib na pasilidad ng produksyon, mga istrukturang haydroliko (pagliquidasyon at pag-decommissioning ng pasilidad, pag-iingat ng isang mapanganib na pasilidad ng produksyon, atbp.).
Sa kasong ito, ang mga awtoridad sa regulasyon at ang nangangasiwa na tagausig ay dapat na batay sa isang malawak na interpretasyon ng mga probisyon ng talata 7 ng Mga Panuntunan, na nagbibigay para sa pagtatatag ng katotohanan ng pagwawakas ng aktibidad bilang batayan para sa paggawa ng mga pagbabago sa plano ng mga inspeksyon ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante, na isinasaalang-alang ang iba't ibang uri ng kontrol ng estado (pangangasiwa) na itinatag ng batas.
Ang isa pang walang kondisyong batayan para sa pagsisimula ng pamamaraan para sa pagsasaayos ng pinagsama-samang plano para sa mga inspeksyon ng mga entidad ng negosyo ay ang kategoryang sibil - ang paglitaw ng mga pangyayari sa force majeure.
Alinsunod sa legal na posisyon na ipinahayag sa Resolution of the Presidium ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation na may petsang Hunyo 21, 2012 N 3352/12, ang legal na kwalipikasyon ng isang pangyayari bilang force majeure ay posible lamang kung ang mga mahahalagang katangian tulad ng emergency. at hindi mapigilan ay sabay-sabay na naroroon.

Dahil sa likas na pagsusuri ng mga konseptong ito sa mga praktikal na aktibidad ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng mga tungkulin, ang mga paghihirap ay lumitaw sa pagtukoy ng katanggap-tanggap na pag-uuri ng mga pangyayari bilang force majeure at, bilang resulta, ang posibilidad na gumawa ng mga pagbabago sa inspeksyon. plano.
Tila ang mga ito ay dapat magsama ng pagharang sa mga lehitimong aktibidad ng isang opisyal ng isang katawan ng kontrol (pangangasiwa) ng estado, isang katawan ng kontrol sa munisipyo; imposibilidad ng pagsasagawa ng mga hakbang sa pagkontrol na may kaugnayan sa mga natural na sakuna, masamang kondisyon ng panahon (baha, mataas na tubig), iba pang mga sitwasyong pang-emergency na likas at gawa ng tao.
Bukod dito, kung sakaling mangyari ang mga pangyayaring ito, ang katawan ng kontrol ng estado (pangangasiwa) at kontrol ng munisipyo ay dapat sa bawat kaso na magpasya sa pagpapayo ng karagdagang mga hakbang sa pagkontrol sa pamamagitan ng paggawa ng naaangkop na mga pagbabago sa plano ng inspeksyon o sa pangangailangan na ibukod ang inspeksyon.
Dahil sa kakulangan ng pare-parehong kasanayan sa paglalapat ng mga probisyon ng Mga Panuntunan, naniniwala kami na kinakailangang gumawa ng mga pagbabago sa Decree of the Government of the Russian Federation ng Hunyo 30, 2010 N 489 na may kaugnayan sa detalye ng legal na mekanismo. para sa pagsasaayos ng plano ng inspeksyon ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante.
Sa partikular, kinakailangang pag-iba-ibahin ang pamamaraan para sa pagbubukod ng mga aktibidad sa inspeksyon mula sa taunang plano at ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa plano na naglalayong magsagawa ng mga hakbang sa pagkontrol na may kaugnayan sa isang entidad ng negosyo na muling inayos, binago, o nakakasagabal sa ang paunang inspeksyon.
Sa unang kaso, tila posible na magtatag ng isang pinasimple na mekanismo, kung saan ang pagbubukod ng inspeksyon ay dapat isagawa pagkatapos na maitatag ng kontrol at mga awtoridad sa pangangasiwa ang katotohanan na imposibleng magsagawa ng mga hakbang sa kontrol na may kaugnayan sa mga pangyayari na ibinigay para sa talata 7 ng Mga Panuntunan, at sinamahan din ng pag-post ng isang mensahe ng impormasyon tungkol sa kaukulang pagsasaayos ng plano sa Internet - website at paggawa ng mga hakbang upang ipaalam sa iba pang mga awtoridad sa regulasyon ang pangangailangan na ibukod ang mga naturang inspeksyon mula sa plano (kung ang mga aktibidad sa inspeksyon na may kaugnayan sa isang pang-ekonomiyang entity na napapailalim sa pagbubukod mula sa plano ay binalak ng ilang mga awtoridad sa kontrol (pangangasiwa).
Nagbigay ng sub. "a" - "d" sugnay 3 ng Mga Panuntunan, ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabago sa plano ay dapat na tapusin upang isaalang-alang ang mga kaso ng pagsasaayos ng taunang mga plano sa inspeksyon upang magsagawa ng karagdagang kontrol at mga aktibidad sa pangangasiwa na may kaugnayan sa mga entity ng negosyo.
Ang isang mas detalyadong pambatasan na kahulugan ng pagkakasunud-sunod ng mga aksyon na dapat gawin ng mga awtoridad at lokal na pamahalaan upang simulan ang mga hakbang upang kontrolin ang mga negosyante na binalak ngunit hindi natupad ayon sa plano ay kinakailangan.
Sa kasong ito, dapat isaalang-alang ng isa ang pangkalahatang mga prinsipyo ng hindi pagtanggap ng hindi makatarungang pagpapalawak ng mga aktibidad sa inspeksyon kapag bumubuo ng isang plano sa inspeksyon, na may kaugnayan sa pagkakaroon ng mga batayan na ibinigay ng batas para sa pagsasama sa plano ng inspeksyon, koordinasyon ng mga entidad ng negosyo na binalak para sa. inspeksyon sa ibang mga interesadong katawan at pagsunod sa karaniwang anyo ng taunang plano ng inspeksyon.

Kaya, isinasaalang-alang ang umiiral na mga paghihirap sa pagpapatupad ng legal na mekanismo para sa pagpapakilala ng mga pagbabago sa mga plano para sa mga inspeksyon ng mga entidad ng negosyo, hindi lamang ang mga isyu ng hindi katanggap-tanggap na pagsasagawa ng mga iligal na naka-iskedyul na inspeksyon, kundi pati na rin ang kumpletong pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng kontrol, kabilang ang pagpapatupad ng taunang kontrolin ang plano ng aktibidad.