Anong order ang nag-apruba sa kasalukuyang listahan ng auction? Bagong listahan ng auction: paano mag-apply

Ang listahan ng auction sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas ay inaprubahan ng mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation at pana-panahong ina-update. Ang buong pangalan nito ay isang listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo, sa kaso ng pagkuha kung saan obligado ang customer na magsagawa ng isang auction sa electronic form (electronic auction).

Ang dalawang nakaraang edisyon ng listahan ay hindi na wasto. Ito ang mga Kautusan ng Pamahalaan Blg. 2019-r na may petsang Oktubre 31, 2013 at Blg. 740-r na may petsang Abril 25, 2015.

Listahan ng auction 2017 inaprubahan ng Government Order No. 471-r na may petsang Marso 21, 2016 at dalawang beses nang naamyendahan noong 2016. Ang listahan ng auction sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas ng 2016 na may petsang Agosto 10, na inaprubahan ng Order No. 1682-r, ay may bisa sa 2017.

Ano ang kasama sa listahan ng auction sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas

Kasama sa listahan ang mga pangkat ng mga produkto, gawa, at serbisyo na nagsasaad ng uri ng aktibidad ayon sa all-Russian classifier. Maaari mong i-download ang orihinal na dokumento at malaman kung ang iyong uri ng aktibidad ay kasama sa listahan ng auction sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas.

Naghanda kami ng mas naiintindihan at pinasimpleng istraktura ng listahan ng auction sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas para sa mas madaling paghahanap bilang reference na impormasyon.

Ang pinakamaraming bahagi ng listahan ng auction sa ilalim ng 44-FZ ay ang listahan ng mga kalakal kung saan ang pagkuha ng gobyerno ay nangangailangan ng isang mandatoryong electronic auction. Kabilang dito ang:

Mga hilaw na materyales. Ang isang medyo malaking grupo ng mga kalakal, kabilang ang mga produktong langis at petrolyo, natural na gas at karbon at mga produkto ng coke oven, iba't ibang mga kemikal at produkto, mga metal sa tapos at ore na anyo, mga produkto ng iba pang mga negosyo sa pagmimina, pati na rin ang mga kahoy, tabla at iba pang mga produkto ng industriya ng kagubatan at pagtotroso.

Pagkain. Ang kategoryang ito ng mga kalakal na kasama sa listahan ng auction ay sumasaklaw sa iba't ibang produkto ng pagkain at inumin, isda at produkto mula sa mga sakahan ng pangingisda at aquaculture, gayundin ang mga nauugnay na industriya ng pagproseso, natural at purified na tubig, gayundin ang supply ng yelo, malamig na hangin at malamig na tubig.

tela. Kasama ang mga tela at produktong tela, damit at kasuotan sa paa, mga produktong gawa sa balat at katad.

Kagamitan. Kasama sa seksyong ito ng listahan ang iba't ibang uri ng kagamitan, kabilang ang computer, optical at electronic, pati na rin ang mga espesyal na kagamitang medikal. Ang mga kagamitang pang-industriya at pagkuha ay kasama sa isang hiwalay na grupo.

Iba pa. Isang medyo magkakaibang kategorya ng mga kalakal, na kinabibilangan ng mga produkto mula sa mga sakahan sa agrikultura at pangangaso, industriya ng papel at mga produktong gawa sa papel, karton at iba pang katulad na materyales, iba't ibang mga gamot at paghahandang medikal, materyales at kasangkapan.

Ang pagkakaroon ng isang listahan ng auction ay lubos na pinapasimple ang karampatang aplikasyon ng 44-FZ sa pagsasanay. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang sinumang customer o supplier, gamit ang dokumentong ito, ay maaaring mabilis na matukoy kung ang isang elektronikong auction ay isang ipinag-uutos na pamamaraan kapag nagsasagawa ng pampublikong pagkuha ng isang partikular na produkto.

Bagong listahan ng auction: kung paano mag-apply Ang kakanyahan ng mga pagbabago Inaprubahan ng gobyerno ang isang bagong listahan ng mga produkto, gawa, at serbisyo na binili sa pamamagitan ng electronic auction. Ang mga pagbabago sa listahan ng auction ay nauugnay sa pagpapakilala ng mga bagong OKPD2 code. Gayunpaman, mayroong isang mahalagang nuance. Hindi pa rin ipinagbabawal ng batas ang pagbili ng mga kalakal mula sa listahan sa ibang paraan. Paano hindi magkamali sa pagpili ng paraan ng pagkuha na isinasaalang-alang ang mga pagbabago, basahin ang paliwanag. Ang listahan ng auction, na inaprubahan ng Government Order No. 471-r na may petsang Marso 21, 2016, ay nagkabisa noong Marso 21, 2016. Ito ay isang okasyon upang paalalahanan ang mga customer na may mga kalakal at serbisyo para sa pagbili na kung saan ito ay kinakailangan upang magsagawa ng isang electronic auction. Ano ang listahan ng auction? Ang Batas Blg. 44-FZ ay nag-aatas sa mga customer na magsagawa ng electronic auction kung ang bagay sa pagkuha ay kasama sa listahang inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Huwag kalimutan na ang mga awtoridad sa rehiyon ay may karapatan din na magtatag ng naturang listahan (Bahagi 2 ng Artikulo 59 ng Batas Blg. 44-FZ). Samakatuwid, kung bibili ka para sa mga pangangailangan ng isang entity, suriin ang pagkakaroon ng mga regulasyon na nag-apruba sa mga listahan sa iyong rehiyon. Ang mga kalakal at serbisyo ay kasama sa mga listahan batay sa mga sumusunod na pamantayan: posible na magbalangkas ng isang detalyado at tumpak na paglalarawan ng bagay sa pagkuha; Ang pamantayan para sa pagtukoy ng nanalo sa auction ay quantitative at monetary. Lagi bang mayroong auction para sa mga kalakal mula sa listahan TANDAAN: Ang pagbili ng mga serbisyo mula sa mga institusyon ng kredito para sa paglilipat ng mga benepisyo at subsidyo sa mga mamamayan ay dapat isagawa ng customer sa pamamagitan ng isang elektronikong auction alinsunod sa mga probisyon ng Batas Blg. 44- FZ (liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Enero 18, 2016 No. D28i-132) No. Maaari kang magsagawa ng isang kahilingan para sa panipi o kahilingan para sa mga panukala. At kung ang mga kondisyon ng pagkuha ay nasa ilalim ng isa sa mga talata ng Art. 93 ng Batas Blg. 44-FZ, kung gayon hindi na kailangang magsagawa ng mga tender sa pamamagitan ng pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier. Lumalabas na isang kumpetisyon lamang ang hindi maaaring gaganapin para sa mga kalakal mula sa listahan ng auction. Kung ang produkto ay nasa listahan, ngunit hindi ka pa handang magsagawa ng electronic auction, maingat na suriin kung lalabag ka sa mga pamantayan ng Batas Blg. 44-FZ sa pamamagitan ng pag-anunsyo ng isang kahilingan para sa quotation. Pagkatapos ng lahat, ang pamamaraang ito ng pagkuha ay angkop lamang kung ang NMCC ay mas mababa sa 500 libong rubles, ang taunang dami ng naturang mga pagbili ay hindi lalampas sa 10% ng SGPP at hindi hihigit sa 100 milyong rubles. (liham mula sa Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Disyembre 21, 2015 No. D28i-3712). Ang isang kahilingan para sa mga panukala ay maaari ding isagawa sa mahigpit na tinukoy na mga kaso ayon sa Batas Blg. 44-FZ: hindi pa naganap ang muling tender (dapat ideklarang invalid lamang sa mga batayan na nakalista sa Bahagi. 2 tbsp. 55 ng Batas Blg. 44-FZ (halimbawa, walang isang aplikasyon para sa pakikilahok ang isinumite o lahat ng natanggap na aplikasyon ay tinanggihan); hindi naganap ang electronic auction; kinakailangang bumili ng mga kalakal, gawa, serbisyo na bumubuo sa hindi natutupad na bahagi ng tinapos na kontrata; kinakailangang bumili ng mga kalakal at serbisyo na tinukoy sa mga talata. 2, 3, 7, 9, 10 oras 2 tbsp. 83 ng Batas Blg. 44-FZ. Halimbawa, ang pagbili ng mga gamot na inireseta sa isang pasyente para sa mga kadahilanang pangkalusugan o dahil sa indibidwal na hindi pagpaparaan (sugnay 7, bahagi 2, artikulo 83 ng Batas Blg. 44-FZ). Kapag pumipili ng kahilingan para sa mga panukala bilang paraan ng pagkuha, isaalang-alang ang mataas na posibilidad ng inspeksyon. Pagkatapos ng lahat, ang listahan ng mga batayan para sa pagsasakatuparan nito ay sarado. Paano suriin kung ang isang produkto ay kasama sa listahan Sa bagong listahan, ang mga kalakal, gawa, serbisyo ay ipinahiwatig alinsunod sa kanilang mga code ayon sa All-Russian Classifier ng Mga Produkto ayon sa Uri ng Pang-ekonomiyang Aktibidad OK 034–2014 (CPES 2008). Kaya, ang gawain ng customer sa paghahanap ng item sa pagkuha sa listahan ay pinasimple. Pagkatapos ng lahat, sa kaukulang mga posisyon ng nakabalangkas na iskedyul, ang mga code ay pareho. HALIMBAWA Isang institusyon ang nagpaplanong bumili ng damit at sapatos. Kasama sa listahan ng auction ang mga code 14 "Damit" (maliban sa damit ng mga bata) at 15.2 "Mga Sapatos". Ang customer ay obligadong magsagawa ng isang elektronikong auction o kahilingan para sa panipi (kung ang NMTsK ay mas mababa sa 500 libong rubles). At para lamang sa pagbili ng mga damit ng mga bata, ang institusyon ay may karapatang magsagawa ng bukas na kumpetisyon. Pansin! Mga multa Para sa maling pagpili ng pagbili ng mga kalakal na kasama sa mga listahan na inaprubahan ng Gobyerno ng Russian Federation o mga constituent entity ng Russian Federation, maaaring panagutin ng FAS Russia ang mga opisyal ng customer sa administratibong pananagutan at pagmultahin sila sa halagang 50 libong rubles. Pakitandaan na ayon sa Batas Blg. 223-FZ, ang mga customer ay may sariling listahan ng mga pagbili na dapat isagawa sa elektronikong paraan. Ito ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Hunyo 21, 2012 No. 616. Sa katapusan ng 2015, ito ay na-edit na isinasaalang-alang ang mga bagong OKPD2 code.

Ang pag-bid na gaganapin sa isang elektronikong platform ay ang pinakasikat na paraan upang matukoy ang isang supplier sa loob ng balangkas ng mga relasyon sa sistema ng kontrata. Noong 2016, sa 3 milyong order, 58% ay nagmula sa isang electronic auction na may kabuuang presyo ng mga inilagay na lote na mahigit lang sa 3.8 trilyong rubles. Isaalang-alang natin sa kung anong mga kaso ang customer ay obligado at may karapatang magsagawa ng mga elektronikong auction, ayon sa kung anong pagkakasunud-sunod ang kasalukuyang listahan ng auction ay naaprubahan at kung anong mga produkto, gawa, at serbisyo ang kasama dito.

Batayang normatibo

Bahagi 2 sining. Itinatag ng 48 44-FZ ang priyoridad ng pagdaraos ng bukas na tender kumpara sa ibang mga paraan ng pagtukoy ng isang supplier. Sa lahat ng kaso, bumibili ang customer sa pamamagitan ng open tender, maliban sa mga kasong ibinigay, inter alia, ng Art. 59, na inilalantad ang nilalaman ng pamamaraan ng electronic auction (EA).

Ang obligasyong bumili ng ilang partikular na produkto at gawa lamang ng EA ay itinatag ng Bahagi 2 ng Art. 59. Ang listahan ay inaprubahan ng Order of the Government of the Russian Federation na may petsang Marso 21, 2016 No. 471-r, at maaari ding itatag ng isang paksa ng Russian Federation.

Bilang karagdagan sa mga kaso na tinukoy sa Kautusan, Bahagi 3 ng Art. 59 ng Batas ay naglalaman ng mga probisyon sa karapatan ng kostumer na maglagay ng order sa elektronikong paraan kahit na ang kinakailangang bagay ay wala sa listahan.

Listahan ng mga pagbili ayon sa paraan ng auction ayon sa 44-FZ

Ang obligasyon na magsagawa ng isang elektronikong pamamaraan ay itinatag, inter alia, para sa mga sumusunod na bagay:

mga kalakal at serbisyong pang-agrikultura;
mga produkto ng pagmimina;
pagkain at Inumin;
tela;
papel;
mga gamot;
kagamitan sa kompyuter;
gawaing konstruksyon, atbp.

Ang listahan na itinatag ng Pamahalaan ay medyo malawak at may kasamang higit sa 50 OKPD2 na mga klase. Ang isang kumpletong listahan ng mga produkto sa auction sa ilalim ng 44-FZ ay ipinakita sa nabanggit na utos ng Pamahalaan.

Mga pagbubukod sa mga patakaran

Ang customer ay may karapatan na huwag magsagawa ng EA kahit na ang paksa ng order ay nasa listahan sa itaas sa mga sumusunod na kaso.

1. Kung maaari, magsagawa ng dalawang yugto o limitadong paglahok na kompetisyon.

Halimbawa: ang mga produktong pagkain (OKPD2-10) ay kasama sa listahan, gayunpaman, ayon sa talata 6 ng Appendix No. 2 hanggang Resolution No. 99 na may petsang 02/04/2015, posibleng magdaos ng kumpetisyon na may limitadong partisipasyon sa ang supply ng mga produktong pagkain na binili para sa pang-edukasyon at iba pang mga organisasyon, na may NMCC na higit sa 500,000 rubles.

2. Kapag bumibili ng mga produktong pagkain at inumin na binili para sa mga institusyong nagbibigay ng prosesong pang-edukasyon at libangan para sa mga bata, mga organisasyong medikal, mga institusyon ng serbisyong panlipunan, mga organisasyon ng libangan ng mga bata.

3. Kapag bumibili ng damit ng mga bata.

4. Kapag nagsasagawa ng trabaho sa pagtatayo, muling pagtatayo, pag-overhaul ng partikular na mapanganib, teknikal na kumplikado at natatanging mga bagay, pati na rin ang mga artipisyal na istruktura ng kalsada na kasama sa mga haywey na pederal, rehiyonal o intermunisipal, lokal na kahalagahan. Bagama't ang mga gawaing konstruksyon (OKPD2-43) ay kasama sa listahan, ang customer ay may karapatang magsagawa ng bukas o limitadong kompetisyon sa paglahok, depende sa laki ng NMCC para sa mga espesyal na gawaing ito.

5. Kapag nagbibigay ng mga serbisyo para sa pagbibigay ng pagkain at paglilingkod sa mga kaganapang ritwal (mga kasalan, mga piging sa okasyon ng kapanganakan ng isang bata, anibersaryo).

6. Kapag bumibili ng souvenir at mga regalong balota para sa pagboto sa mga halalan at reperendum.

7. Kapag bumibili ng mga serbisyo para sa pagpapalitan ng residential real estate.

Mga espesyal na kondisyon

Ang customer ay may karapatang bumili ng mga bagay na kasama sa listahan ng auction sa iba pang mga paraan sa mga sumusunod na kaso:

para sa NMCC na hindi hihigit sa 500,000 rubles - kahilingan para sa panipi (o alinsunod sa Artikulo 75, 76, anuman ang laki ng NMCC sa teritoryo ng isang dayuhang estado o para sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal);
kapag nag-order mula sa iisang supplier, ayon sa Art. 93. Halimbawa, sa NMCC na hindi hihigit sa 100,000 rubles;
kapag nagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala, alinsunod sa Art. 83. Halimbawa, kapag ang paulit-ulit na EA ay idineklara na hindi wasto.

Sa mas malaking lawak, ang listahan ng auction ay isang limitasyon para sa open tender procedure, at hindi isang kondisyon para sa pagdaraos ng auction.

Responsibilidad sa pagpili ng paraan ng pagkuha

Art. Ang 7.29 ng Code of Administrative Offenses ay nagtatatag ng pananagutan para sa paggawa ng isang maling desisyon sa pagpili ng isang paraan para sa pagtukoy ng isang supplier sa anyo ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang hanggang 50,000 rubles.

tela. Kasama ang mga tela at produktong tela, damit at kasuotan sa paa, mga produktong gawa sa balat at katad.