Sino ang kasama sa rehistro ng hortikultura? Ang mga pagbabago ay ginawa sa pamamaraan para sa pagdaraos ng pangkalahatang pulong

Kamusta!
Ako ay naging chairman ng SNT at ngayon ay sinusubukan kong malaman kung paano gawin ang accounting. Bago ito, ang lahat ay itim, ngunit hindi ko kailangan iyon.
Nabasa ko dito sa forum:
Sa unang kaso, ang legal na entity ng SNT ay isang tagapamagitan, na kumikilos sa ngalan ng mga mamamayan at sa kanilang gastos sa mga third-party na organisasyon, kung ang mga may-ari ay nagtitiwala sa kanya sa ilalim ng kontrata upang magsagawa ng mga legal na aksyon (lahat ay itinakda sa kontrata at isang Ang kapangyarihan ng abogado mula sa mga mamamayan ay iginuhit para sa kontrata). Ang mga pondo ng legal na entity ay dayuhan, i.e. kasangkot at may kaugnayan sa pagpapanatili ng ari-arian ng mga mamamayan. Ang mga pondo ng isang legal na entity ay isinasaalang-alang at kinokolekta nang hiwalay sa isang hiwalay na account.
Ang mga pagbabayad ng mga suweldo at lahat ng iba pang mga serbisyo ay ginawa sa gastos ng mga mamamayan.
Ang mga indibidwal ay hindi nag-iipon o nagbabayad ng mga buwis mula sa payroll (payroll fund, pinag-isang social tax na inalis mula noong 2010) sa badyet. Ang mga naturang empleyado na tumatanggap ng sahod mula sa isang indibidwal ay dapat na independiyenteng magpahayag ng kanilang kita. Ito ay kahit anong gusto nila.
Sa kasong ito, ang legal na entity na SNT ay magkakaroon ng net zero na ulat.

Sa ika-2 kaso, kumikilos ang SNT sa sarili nitong ngalan at ganap na itinatala ang lahat ng mga transaksyon sa balanse nito. Sa ngalan ng legal na entity, kinakalkula nito ang mga suweldo at buwis mula sa payroll fund, gumagawa ng mga pagbabayad at pumipirma ng mga kontrata sa mga katapat.
Kumikita lamang siya kung ang legal na entity ay nagbebenta ng ilang mga serbisyo sa labas o sa mga mamamayan, at ang organisasyon ay may kita mula sa pagkakaiba sa pagitan ng mga pondong natanggap mula sa mga serbisyong ibinigay at sa mga aktwal na binayaran.
Ano ang maaaring maging kita:
Kung ang SNT, sa sarili nitong ngalan, ay nagbabayad ng mga manggagawa sa enerhiya (ang ari-arian ng isang legal na entity) sa isang taripa na kinokontrol ng estado, at tinanggap ang pagbabayad mula sa mga hardinero sa isang napalaki na taripa, kung gayon ang kita ay lilitaw sa bahagi ng napalaki na halaga na higit sa ang regulated taripa.
Kung ang mga bayarin sa membership na lampas sa naaprubahang pagtatantya ay nakolekta at nananatili sa pagtatapon ng organisasyon, kung gayon ito ay kita din para sa legal na entity.
Kung ang isang legal na entity ay naniningil ng mga parusa sa mga bayarin sa pagiging miyembro, ito ay kita na may kaugnayan sa mga naipon na parusa.
Gayundin, ang lahat ng mga pondong natanggap ng isang legal na entity na lampas sa naaprubahang pagtatantya ay ang kita ng legal na entity.
Hindi binibilang ang mga target. Paalalahanan ko kayong muli na ang mga ito ay mga pondo ng mga indibidwal na mamamayan at ibinibilang nang hiwalay sa mga pondo ng isang legal na entity at hindi napapailalim sa anumang mga buwis.

Kung sa isang asosasyon ng mga mamamayan ay may ari-arian na pag-aari ng mga mamamayan at pag-aari ng isang ligal na nilalang, kung gayon ang accounting ay halo-halong, 2 sa isa, gamit ang mga halimbawa 1 at 2.
Sinusubukan kong intindihin kung paano magiging tama ang lahat
Ang Opsyon 1 ay babagay sa lahat, dahil nakakatipid ito sa mga buwis - ngunit hindi ko pa rin maintindihan kung paano gawing pormal ang relasyong ito.
Ang Opsyon 2 ay karaniwang accounting, na ginagawa namin ngayon ngunit walang mga ulat.
Mangyaring ibahagi kung sino ang gumagawa nito at kung paano.
PS. Nakipag-usap ako sa mga tagapangulo ng mga kalapit na hardin, karamihan sa kanila ay nagtatrabaho
itim.
Salamat.

Pederal na Batas "Sa pagsasagawa ng paghahardin at paghahalaman ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan at sa mga susog sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang bagong batas), na pinagtibay sa katapusan ng Hulyo 2017 ( No. 217-FZ), kahit ang pangalan nito ay nagpapahiwatig ng mga pagbabagong dulot ng hitsura nito. Ang 39 na dating pinagtibay na batas na pambatasan ay napapailalim sa mga pagbabago at pagdaragdag nang sabay-sabay. Tila, para sa kadahilanang ito, ang petsa para sa pagpasok sa bisa ng bagong batas ay ipinagpaliban hanggang Enero 1, 2019, kasama ang pagtatatag ng panahon ng paglipat ng 5 taon mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa para sa pagkumpleto ng ilang mga pamamaraan ng muling pag-aayos.

Ang pangunahing layunin ng bagong batas, na pinalitan ang Pederal na Batas "Sa paghahardin, paghahardin ng gulay at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" (sa bagay na ito, hindi na may bisa No. 66-FZ), ay maaaring ituring bilang isang pagtatangka upang malutas ang mga sitwasyon na lumitaw sa "dacha farming" ng bansa, kung saan, Sa isang lugar na matagumpay, sa isang lugar na hindi masyadong epektibo, 60 milyong mga hardinero, mga residente ng tag-init at mga hardinero ng gulay ay nagtatrabaho para sa kanilang sariling kapakinabangan, at ito, hindi bababa sa, ay halos kalahati ng populasyon ng Russia.

Ang pinakamasakit na problema na nagdudulot ng matinding pagpuna, gaya ng nalaman ng mga mambabatas nang ihanda ang batas, na nagsimula noong 2014, ay ang mga sumusunod:

  • dami ng mga organisasyonal na anyo ng mga asosasyon ng dacha at paghahardin (DNP, SNT, iba't ibang kooperatiba ng hortikultural at dacha at iba pang mga opsyon, lahat ay kumakatawan sa 9 na independiyenteng legal na anyo ng mga non-profit na asosasyon ng mga mamamayan na nilikha upang magsagawa ng pagsasaka sa bansa)
  • malisyosong pangingikil sa anyo ng pagiging miyembro at iba pang uri ng mga bayarin, na karaniwan sa maraming paghahardin at pakikipagsosyo sa dacha
  • nakaraang administratibong pag-uusig para sa pagtatayo ng mga gusali ng tirahan sa mga plot ng hardin at dacha, at, nang naaayon, ang imposibilidad ng pagpaparehistro (pagparehistro) sa mga gusali ng kapital na itinayo sa mga plot na ganap na angkop para sa pamumuhay
  • ang mataas na halaga ng pagbabarena at pagtatayo ng mga balon ng tubig sa paghahardin o sa mga indibidwal na lugar, ang halaga nito ay umaabot sa mga kahanga-hangang halaga (mula sa 1 milyong rubles hanggang 2.5 milyong rubles) at kung wala ito, sa kawalan ng isang sentralisadong suplay ng tubig, manatili sa dachas nagiging hindi maisip
  • kakulangan ng tunay na suporta mula sa mga munisipalidad para sa umiiral at umuusbong na bagong dacha at mga pakikipagsosyo sa hardin upang mabigyan sila ng mga kagamitan.

Paano nalulutas ng "konstitusyon ng hortikultural", sa halip na ang dacha, ang mga problema?

Upang maunawaan kung anong mga pagbabago ang dinala ng bagong batas at kung paano ito nakaapekto sa buhay ng mga residente ng tag-init, susuriin namin ang mga pangunahing probisyon nito, na magkomento sa ilang mga tampok.

Mga bagong organisasyonal na anyo ng mga non-profit na asosasyon ng mga mamamayan para sa pagpapatakbo ng pagsasaka sa kanayunan

Ang bagong batas ay hindi kasama ang naturang legal na organisasyonal na anyo ng mga asosasyon ng mga mamamayan bilang isang "dacha non-profit partnership", na may kaugnayan kung saan ang Land, Town Planning, Water, Civil, Housing Codes ng Russian Federation, ang mga pederal na batas na "On Subsoil ", "Sa Non-Profit Associations", "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng pag-oorganisa ng lokal na self-government sa Russian Federation", "Sa pagpaparehistro ng estado ng real estate", "Sa mortgage (pangako ng real estate)", "Sa espesyal na protektado natural na mga lugar", "Sa kooperasyong pang-agrikultura" at ilang iba pang mga batas ay ipinakilala na at ipapakilala Sa ibaba ang mga kaukulang pagbabago.

Ang buong paggamit ng konsepto ng mga pakikipagsosyo sa dacha ay dapat mawala sa loob ng 1.5 taon, ngunit malamang na ang pamilyar na mga salitang "dacha" at "mga residente ng tag-init" ay mawawala sa pang-araw-araw na bokabularyo sa panahong ito. Well, close na close sila. Makasaysayang ipinakilala sa buhay mula pa noong panahon ni Peter I, na ipinagkaloob sa kanyang mga kasamahan para sa kanilang mahusay na serbisyo sa lupain ng Fatherland para sa mga estate sa napakagandang kapaligiran ng St. Petersburg, ginamit sila sa pamamagitan ng salitang "dacha," na nangangahulugang pagkilos ng ang hari (bilang hinango sa pandiwa na “magbigay”).

Inalis ng bagong batas ang artipisyal na nabuo at umiiral pa ring pagkakaiba sa pagitan ng dacha at mga pakikipagsosyo sa paghahardin na nilikha alinsunod sa nabanggit na Pederal na Batas "Sa horticultural, gardening at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" at nagtatag lamang ng 2 uri ng legal na katayuan ng mga asosasyon ng bansa ng mga mamamayan:

  1. gardening non-profit partnerships (SNT)
  2. gardening non-profit partnerships (ONT)

Ang mga karapatan ng mga indibidwal na hindi gustong pumasok sa isang partnership ay nakalagay sa ibaba. Pansamantala, tingnan natin kung ano ang bago sa SNT at ONT.

Ang isang non-profit na pakikipagsosyo sa paghahardin at isang non-profit na pakikipagsosyo sa paghahardin ay mga uri ng partnership ng mga may-ari ng real estate.

Ang mga bagong lupain ng hardin at gulay, tulad ng dati, ay nabuo mula sa mga lupain ng mga pamayanan o mula sa mga lupang pang-agrikultura. Ang bawat hardin o kapirasong lupa ng gulay ay maaaring isama sa loob ng mga hangganan ng isang teritoryo lamang ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay.

Ang paghahardin o paghahardin sa mga plot ng hardin na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng pakikipagsosyo ay maaaring isagawa ng mga may-ari ng mga plot sa mga sumusunod na organisasyonal at legal na anyo:

  1. na may pakikilahok sa mga pakikipagsosyo,
  2. nang walang pakikilahok sa mga pakikipagsosyo.

Alinsunod sa bagong batas, itinatag na ang isang partnership ay maaaring mabuo na may pinakamababang bilang ng mga miyembro na 7 katao (Bahagi 2 ng Artikulo 16 ng bagong batas). Kung ang kinakailangan para sa bilang ng mga miyembro ng pakikipagsosyo ay hindi natutugunan, kung gayon ang isang non-profit na asosasyon ay maaaring ma-liquidate sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte:

  1. sa pag-angkin ng awtoridad ng estado ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation,
  2. sa kahilingan ng katawan ng lokal na pamahalaan sa lokasyon ng paghahalaman o teritoryo ng pagsasaka ng trak,
  3. sa pag-angkin ng may-ari o may-ari ng copyright ng isang hardin o plot ng gulay na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay.

Kapag na-liquidate ang isang partnership, ang common use property ng partnership (maliban sa common use real estate na pag-aari ng partnership at natitira pagkatapos masiyahan ang mga claim ng mga nagpapautang) ay ililipat sa mga may-ari ng mga plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng SNT o ONT. :

  • proporsyonal sa kanilang lugar,
  • hindi alintana kung ang mga taong ito ay miyembro ng partnership (sugnay 1 ng Artikulo 28 ng bagong batas).

Tinutukoy din ng batas ang mga probisyon tungkol sa:

  1. mga batayan at pamamaraan para sa pagpasok sa pagiging miyembro ng partnership,
  2. karapatan at obligasyon ng mga miyembro ng partnership,
  3. mga batayan para sa pagwawakas ng pagiging miyembro;
  4. mga karapatan at obligasyon ng katawan ng pamamahala ng pakikipagsosyo,

kung saan ang ilang mga kabanata at artikulo ng batas ay nakatuon, kabilang ang Artikulo 8, na naghahayag ng mga pangunahing probisyon ng Charter ng partnership.

Ang pinakamataas na katawan ng partnership ay ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro nito. Ito ay may bisa kung higit sa 50% ng mga miyembro ng partnership ang naroroon sa pulong. Ang mga desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership ay ginawa ng isang kwalipikadong mayorya ng hindi bababa sa 2/3 ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng partnership na naroroon sa pangkalahatang pulong.

Ang namumunong lupon ng bawat isa sa mga bagong uri ng pakikipagsosyo ay, sa pangkalahatan, ang parehong katawan, ngunit may bahagyang nabagong kapangyarihan:

  1. chairman na kumakatawan sa nag-iisang executive body,
  2. ang board, na isang permanenteng collegial executive body na may maximum na bilang ng hindi bababa sa 3 tao, ngunit hindi hihigit sa 5% ng bilang ng mga miyembro ng partnership, na hindi lamang lumilikha ng isang tiyak na kaginhawahan sa "controllability" ng board mismo ng mga miyembro ng partnership, ngunit binabawasan din ang laki ng mga kontribusyon sa pagiging miyembro para sa pagpapanatili ng isang board na may nabawasang bilang ng mga miyembro,
  3. audit commission (auditor), na may pananagutan sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership.

Ang board ng partnership ay mananagot sa pangkalahatang pagpupulong ng SNT o ONT. Ang katawan ng pamamahala ay ihahalal sa loob ng 5 taon, at hindi para sa 2 taon, tulad ngayon at hanggang Enero 1, 2019. Sa kabila ng kapansin-pansing mas mahabang termino ng mga kapangyarihan nito, sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership, ang chairman o negligent maaaring tanggalin ang mga miyembro ng lupon para sa hindi magandang trabaho at muling mahalal sa anumang oras na dapat bayaran.

Ang isang pulong ng lupon ng isang pakikipagsosyo ay may bisa kung hindi bababa sa kalahati ng mga miyembro nito ang naroroon. Ang mga desisyon ng board ng partnership ay ginagawa sa pamamagitan ng bukas na pagboto sa pamamagitan ng simpleng mayorya ng mga boto ng kasalukuyang mga miyembro ng board. Sa kaso ng pagkakapantay-pantay ng mga boto, ang boto ng chairman ng partnership ay mapagpasyahan.

Posibilidad ng pagbabago ng SNT sa HOA

Sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng SNT, ang mga may-ari ng mga plot ng hardin ay may karapatan na baguhin ang umiiral na uri ng asosasyon sa isang homeowners' partnership (HOA). Ang organisasyonal at legal na anyo ng pakikipagtulungan ng mga may-ari ng real estate sa kasong ito ay hindi nagbabago, ngunit ang pangunahing kinakailangan para sa naturang pamamaraan ay ang pagsunod sa HOA sa mga pamantayan ng batas sa pabahay ng Russian Federation, na kumokontrol sa paglikha ng isang HOA na may sabay-sabay na kasiyahan ng mga sumusunod na kondisyon:

  1. ang lugar ng paghahalaman ay matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng pamayanan,
  2. Ang mga gusali ng tirahan ay matatagpuan sa lahat ng mga plot ng hardin na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin.

Ang pagpapalit ng uri ng gardening non-profit partnership (SNT) sa isang homeowners' partnership (HOA) ay hindi itinuturing na isang reorganisasyon (clause 2 ng Artikulo 27 ng bagong batas).

Posibilidad ng pagpapalit ng SNT o ONT sa ibang uri ng aktibidad ng pakikipagsosyo

Maaaring baguhin ng non-profit na pakikipagsosyo sa paghahalaman o paghahalaman ng gulay ang uri ng aktibidad nito, muli sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pulong:

  1. para sa produksyon, pagproseso at marketing ng mga produkto ng pananim,
  2. iba pang aktibidad na walang kaugnayan sa paghahalaman at pagsasaka ng gulay at pagpapahintulot sa paglikha ng isang kooperatiba ng mamimili.

Ang paglikha ng isang production cooperative ay isang reorganization ng dating organisasyonal at legal na anyo ng SNT o ONT (clause 1 ng Artikulo 27 ng bagong batas), at samakatuwid ay nangangailangan ng mga susog sa Unified State Register of Real Estate.

Kailangan ba o hindi na baguhin ang mga dokumento para sa mga legal na gusali sa panahon ng paglipat at pagkatapos?

Para sa panahon ng paglipat, na tatagal ng 5 taon, iyon ay, hanggang Enero 1, 2024, itinatag ng bagong batas ang mga sumusunod na probisyon:

  • Ang DNP, mga kooperatiba ng dacha, mga sakahan ng dacha, mga pakikipagsosyo sa paghahardin at iba pang mga non-profit na organisasyon ng mga mamamayan na nilikha bago ang Enero 1, 2019 ay hindi kailangang muling ayusin.
  • Mula Enero 1, 2019, ang mga kinakailangan ng bagong batas ay ilalapat sa lahat ng dati nang ginawang horticultural o dacha non-profit na partnership, gayundin sa gardening non-profit na partnership, bago pa man ang kanilang mga charter ay maisunod sa bagong batas:
    1. o alinsunod sa mga probisyon sa horticultural non-profit partnerships,
    2. o alinsunod sa mga probisyon sa mga non-profit na pakikipagsosyo sa paghahalaman.
  • Ang pagpapakilala ng mga constituent na dokumento ng gardening o dacha non-profit partnerships at gardening non-profit partnerships na nilikha bago ang pagpapakilala ng bagong batas ay isinasagawa pagkatapos ng bagong batas na magkabisa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga susog:
    1. sa mga dokumentong bumubuo (pamagat, charter at iba pang mga dokumento) at pagpaparehistro ng mga pagbabagong ito sa Unified State Register of Real Estate,
    2. Ang pagbabago ng mga pangalan ng mga non-profit na asosasyon ay hindi kinakailangan, ngunit maaaring isagawa sa kahilingan ng mga interesadong partido,
    3. ang pagpapalit ng mga pangalan ay hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa titulo at iba pang mga dokumentong naglalaman ng kanilang mga dating pangalan.
  • Ang mga gusali sa mga plot ng hardin na nakarehistro sa Unified State Register of Real Estate bago ang Enero 1, 2019 na may pagtatalagang "residential" o "residential building" ay kinikilala bilang residential buildings:
    1. pagpapalit ng mga naunang inilabas na dokumento sa mga nakarehistro sa Unified State Register hanggang Enero 1. 2019 mga gusali o mga pagbabago sa mga dokumento sa kanila, mga pagbabago sa Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Real Estate, pati na rin ang pagpapalit ng mga pangalan ng mga bagay sa real estate ay hindi kinakailangan,
    2. Ang pagpapalit ng mga dokumento at mga pangalan ng mga gusali ay maaaring isagawa sa kahilingan ng mga may hawak ng copyright ng mga bagay sa real estate.
  • Ang mga non-residential na gusali na matatagpuan sa mga plot ng hardin, mga gusali para sa pana-panahong paggamit, na nilayon para sa libangan at pansamantalang pananatili ng mga tao at hindi mga gusali at garahe, na nakarehistro sa Unified State Register of Real Estate bago ang 1.01. 2019, kinikilala bilang mga garden house:
    1. pagpapalit ng mga naunang inilabas na dokumento sa mga nakarehistro sa Unified State Register hanggang Enero 1. 2019, ang tinukoy na mga gusali o mga pagbabago sa mga dokumento sa kanila, mga pagbabago sa Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Real Estate, pati na rin ang pagpapalit ng mga pangalan ng mga bagay ay hindi kinakailangan,
    2. Ang pagpapalit ng mga dokumento at pangalan ng mga nakalistang gusali ay maaaring isagawa sa kahilingan ng kanilang mga may hawak ng copyright.

Pagrehistro ng mga miyembro ng partnership

Ang pamamahagi ng mga plots sa pagitan ng mga miyembro ng partnership ay isinasagawa batay sa isang desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership alinsunod sa rehistro ng mga miyembro ng partnership.

Ang mga plot ng hardin at gulay na nasa pagmamay-ari ng estado o munisipyo ay ibinibigay sa mga mamamayan nang walang bayad sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang rehistro ng mga miyembro ng partnership ay dapat mabuo sa loob ng 1 buwan mula sa petsa ng pagpaparehistro ng estado ng SNT o ONT sa Unified State Register of Real Estate (Artikulo 15 ng bagong batas). Ang rehistro ay nilikha ng chairman ng partnership o isang awtorisadong miyembro ng board.

Ang rehistro ng mga miyembro ng partnership ay naglalaman ng sumusunod na impormasyon:

  1. tungkol sa mga miyembro ng partnership,
  2. kadastral (conditional) na numero ng bawat land plot, ang may-ari nito ay miyembro ng SNT o ONT (pagkatapos ng pamamahagi ng mga land plot sa pagitan ng mga miyembro ng partnership).

Ang mga miyembro ng partnership ay kinakailangang magbigay ng maaasahang impormasyon na kinakailangan para sa pagpapanatili ng rehistro at agad na ipaalam sa chairman ng partnership o isang awtorisadong miyembro ng board ng mga pagbabago sa impormasyon.

Ang pagkabigong sumunod sa kinakailangan upang magbigay ng impormasyon, ang isang miyembro ng SNT o ONT ay may panganib na ipataw sa kanya ang mga gastos ng pakikipagsosyo na nauugnay sa kakulangan ng up-to-date na impormasyon sa rehistro.

Ang prinsipyo ng subordination ng teritoryo ng mga pakikipagsosyo

Ipinakilala ng batas ang prinsipyo ng subordination ng teritoryo, na nagbabawal sa pagpapatakbo ng ilang pakikipagsosyo sa karaniwang imprastraktura at isang karaniwang lugar sa parehong teritoryo. Sa madaling salita, hindi maaaring lumitaw ang isang pakikipagsosyo sa hardin sa loob ng isang pakikipagsosyo sa hardin.

Ang layunin ng pagpapakilala ng prinsipyong ito ay medyo halata:

  1. pag-aalis ng mga sitwasyon ng "paghila" ng mga pakinabang sa paggamit, halimbawa, ng isang transformer booth na pag-aari ng isang legal na entity at isang fire reservoir na pag-aari ng isa pang legal na entity, iyon ay, matatagpuan sa mga teritoryo ng iba't ibang legal na entity (partnership), ngunit nagbibigay ng kuryente at tubig sa bawat isa sa mga partnership na ito,
  2. pagtatatag ng mga legal na relasyon sa pagitan ng mga pakikipagsosyo para sa paggamit ng imprastraktura ng engineering at mga pampublikong lugar,
  3. ang pamamahala ng karaniwang pag-aari sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o pagsasaka ng gulay ay maaaring isagawa sa pamamagitan lamang ng isang pakikipagtulungan.

Dahil ang pagpasok sa puwersa ng bagong batas, ang mga may-ari ng hardin o gulay na mga plot ng lupa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng SNT o ONT ay may karapatan na lumikha lamang ng isang non-profit na asosasyon sa paghahalaman o paghahalaman ng gulay. Dapat matukoy ang mga hangganan nito alinsunod sa dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo:

  • dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo, bago ang pag-apruba ng mga munisipal na awtoridad, ay dapat aprubahan ng isang desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagtulungan,
  • Ang paghahanda at pag-apruba ng isang proyekto sa pagpaplano ng teritoryo para sa isang pakikipagsosyo sa paghahalaman ng gulay ay hindi kinakailangan, at ang pagtatatag ng mga hangganan ng mga plot ng hardin at ang pagbuo ng mga plot ng hardin at pangkalahatang layunin na mga plot ng lupa sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng ONT ay isinasagawa sa alinsunod sa inaprubahang proyekto sa pagsusuri ng lupa.

Kapag naghahanda ng dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo para sa isang partnership, ang mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o market gardening ay kinabibilangan ng mga land plot na sabay-sabay na nakakatugon sa mga sumusunod na kinakailangan:

  1. ang mga plot ay pagmamay-ari ng mga tagapagtatag ng pakikipagsosyo,
  2. ang mga plot ay bumubuo ng isang solong, hindi mapaghihiwalay na elemento ng istraktura ng pagpaplano o isang hanay ng mga elemento ng istraktura ng pagpaplano na matatagpuan sa teritoryo ng isang munisipalidad.

Kapag bumubuo ng mga bagong hardin at hardin ng gulay at naghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng kanilang teritoryo, kasama rin sa mga hangganan ng kanilang mga teritoryo ang:

  1. mga plot na pagmamay-ari ng estado o munisipyo at hindi ibinibigay sa mga mamamayan at legal na entity (ang kanilang kabuuang lugar ay dapat na hindi bababa sa 20% at hindi hihigit sa 25% ng kabuuang lugar ng hardin o mga plot ng gulay na nasa loob ng mga hangganan ng hortikultura o teritoryo ng paghahalaman ng gulay),
  2. mga plot at teritoryo para sa pampublikong paggamit, na tinukoy alinsunod sa batas ng lupa at batas sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod (ang pagbuo ng mga plot ng lupa para sa pangkalahatang paggamit ay isinasagawa alinsunod sa naaprubahang proyekto sa pagsusuri ng lupa).

Ipinagbabawal na magtatag ng mga hangganan ng mga teritoryo ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay na naglilimita o nagwawakas ng libreng pag-access mula sa iba pang mga plots ng lupa patungo sa mga pampublikong lugar, o sa mga pampublikong lupain na matatagpuan sa labas ng mga hangganan ng mga teritoryo ng mga partnership na nabuo.

Karaniwang ari-arian sa SNT at ONT

Ang isa sa mga gawain ng SNT at ONT ay ang pamamahala ng karaniwang ari-arian na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o pagsasaka ng trak at pag-aari ng mga miyembro ng partnership.

Ang pangkalahatang gamit na ari-arian na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo ng mga asosasyon ng hortikultural o paghahardin ay kinabibilangan ng real estate na sabay na nakakatugon sa sumusunod na 2 kundisyon:

  1. ang ari-arian ay nilikha o nakuha pagkatapos ng pagpasok sa bisa ng bagong batas,
  2. ang ari-arian na ito ay pagmamay-ari ng mga may-ari ng mga lupain sa kanan ng karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ayon sa proporsyon sa mga lugar ng kanilang mga plot.

Ang nasabing ari-arian, na kinakatawan ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital at pangkalahatang layunin ng mga plot ng lupa, ay ginagamit lamang para sa mga pangangailangan ng mga hardinero at hardinero.

Kasama sa listahan ng mga pangangailangan ang:

  1. mga daanan at daanan patungo sa teritoryo
  2. supply ng thermal at elektrikal na enerhiya, tubig, gas
  3. pagpapatuyo
  4. seguridad
  5. koleksyon ng mga solidong basura ng munisipyo at iba pang pangangailangan
  6. mga movable na bagay na nilikha (nilikha) o nakuha para sa mga aktibidad ng isang non-profit na pakikipagsosyo sa paghahalaman o paghahalaman ng gulay

Ang mga pangkalahatang layunin na lupain na may kaugnayan sa pampublikong ari-arian ay nabuo sa panahon ng pagbuo ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng isang lugar ng paghahalaman o pagsasaka ng gulay.

Ang mga may hawak ng karapatan ng mga land plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng horticulture o market gardening teritoryo ay gumagamit ng general purpose land plots para sa access at access sa kanilang mga land plot sa mga sumusunod na kondisyon:

  1. libre,
  2. walang bayad.

Walang sinuman ang may karapatang higpitan ang pag-access ng mga may hawak ng karapatan sa lupa sa kanilang mga lupain.

Ang mga pangunahing layunin ng paglikha ng pampublikong ari-arian ng bagong batas ay kinabibilangan ng:

  1. gamitin ng lahat ng mga may hawak ng karapatan ng mga land plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng SNT o ONT para sa kanilang sariling mga pangangailangan,
  2. paglalagay ng iba pang karaniwang ari-arian sa mga pampublikong lugar (halimbawa, palakasan o palaruan ng mga bata, kanilang kagamitan, atbp.).

Ang common use property ng SNT o ONT ay maaari ding pag-aari ng partnership sa karapatan ng pagmamay-ari o iba pang karapatan na pinahihintulutan ng batas sibil.

Matapos magrehistro ng isang pakikipagtulungan sa Unified State Register of Real Estate, ang mga may hawak ng karapatan ng mga plot na kasama dito ay maaaring, sa isang pangkalahatang pagpupulong na may presensya ng 100% ng mga miyembro ng SNT o ONT, magpasya sa pagnanais na makakuha ng mga pagbabahagi sa karaniwang ari-arian bilang isang ari-arian, walang bayad at walang paglalaan ng bahagi sa uri.

Pagkatapos ng pagpaparehistro sa Unified State Register ng pagmamay-ari ng isang bahagi ng karaniwang ari-arian sa teritoryo ng pakikipagsosyo, ang bawat isa sa mga may-ari ng naturang bahagi ay hindi maiiwasang tataas ang base ng buwis nito.

Sa pamamagitan ng pagpapasya ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng SNT o ONT, ang pampublikong ari-arian ay maaaring ilipat nang walang bayad sa isang munisipalidad o sa pagmamay-ari ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation kung saan ang mga teritoryo ay nagpapatakbo ng pakikipagtulungan, napapailalim sa mga sumusunod na kondisyon:

  1. ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagsosyo ay gumawa ng desisyon sa paglipat ng ari-arian,
  2. ari-arian, ayon sa batas, ay maaaring nasa pagmamay-ari ng estado o munisipyo,
  3. mayroong pahintulot ng lahat ng may-ari ng mga plot ng hardin, na nag-formalize din ng karapatan ng common shared ownership ng common property para sa paglipat nito sa munisipyo o sa pagmamay-ari ng estado.

Ang hindi natitinag na ari-arian ng karaniwang gamit na pag-aari ng partnership ay hindi maaaring i-remata. Sa kaganapan ng pagpuksa ng pakikipagsosyo, ang naturang ari-arian ay inililipat nang walang bayad sa karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng mga may-ari ng hardin o gulay na mga plot ng lupa na matatagpuan sa SNT o ONT, sa proporsyon sa kanilang lugar. Ang paglipat ay ginawa kahit na ang mga may-ari ay miyembro ng partnership (clause 2 ng Artikulo 28 ng bagong batas).

Mga transaksyon na may mga pagbabahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang pag-aari

Sa mga transaksyon sa mga plot ng hardin, na sinamahan ng paglipat ng pagmamay-ari ng mga bagay na ito sa real estate, ang bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang ari-arian ay ipinapasa mula sa dating may-ari patungo sa bagong may-ari.

Ang may-ari ng isang bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng ari-arian ng karaniwang paggamit ay walang karapatan:

  1. ihiwalay ang isang bahagi mula sa pagmamay-ari ng iyong hardin o gulayan,
  2. magsagawa ng mga aksyon na nangangailangan ng paglipat ng isang bahagi nang hiwalay mula sa pagmamay-ari ng sariling hardin o gulayan.

Ang mga tuntunin ng kasunduan kung saan ang paksa ng transaksyon ay:

  1. paglipat ng pagmamay-ari ng isang hardin o kapirasong gulay ng lupa nang walang paglilipat ng bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang pag-aari,
  2. paglipat ng pagmamay-ari ng isang bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang pag-aari nang walang paglilipat ng karapatan sa isang hardin o gulayan ng lupa,

ay walang bisa (kung ang may-ari ng hardin o gulayan ay nagmamay-ari ng naturang bahagi).

Mga kontribusyon sa SNT at ONT

Ang bagong batas ay nagtatatag lamang ng 2 uri ng mga kontribusyon na dapat gawin ng mga miyembro ng SNT o ONT sa bangko sa kasalukuyang account ng partnership (Artikulo 14 ng bagong batas):

  1. pagiging kasapi
  2. naka-target

Hindi mo kailangang magbayad ng entry fee.

Ang mga listahan ng mga gawain kung saan maaaring gastusin ang mga kontribusyon ay limitado. Kaya, ang mga bayarin sa pagiging miyembro ay maaaring gastusin ng eksklusibo sa mga pang-ekonomiyang pangangailangan ng pakikipagsosyo na may kaugnayan sa mga sumusunod na gawain:

  1. sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian ng pakikipagsosyo, kabilang ang pagbabayad ng mga pagbabayad sa pag-upa para sa ari-arian na ito,
  2. na may mga pakikipag-ayos sa mga organisasyong nagbibigay - mga tagapagtustos ng init at kuryente, tubig, gas, pagtatapon ng wastewater batay sa mga kasunduan na natapos sa mga organisasyong ito,
  3. na may mga pakikipag-ayos sa operator para sa pamamahala ng munisipal na solidong basura batay sa mga kasunduan na natapos ng pakikipagtulungan sa mga organisasyong ito,
  4. may landscaping para sa pangkalahatang layunin,
  5. na may proteksyon ng teritoryo ng paghahardin o merkado ng paghahardin at pagtiyak ng kaligtasan ng sunog sa loob ng mga hangganan ng naturang teritoryo,
  6. sa pagsasagawa ng mga pag-audit ng partnership,
  7. sa pagbabayad ng sahod sa mga miyembro ng lupon kung saan ang pakikipagsosyo ay nagtapos ng mga kontrata sa pagtatrabaho,
  8. kasama ang organisasyon at pagdaraos ng mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagtulungan, kasama ang pagpapatupad ng mga desisyon ng mga pagpupulong na ito,
  9. sa pagbabayad ng mga buwis at bayarin na may kaugnayan sa mga aktibidad ng pakikipagsosyo, alinsunod sa batas sa mga buwis at bayarin.

Tulad ng para sa mga naka-target na kontribusyon, ang mga posibilidad para sa paggastos ng mga ito ay mas iba-iba. Ang mga ito ay nauugnay sa mga sumusunod na gawain:

  1. kasama ang paghahanda ng mga dokumento na kinakailangan para sa pagbuo ng isang land plot na matatagpuan sa estado o munisipal na pagmamay-ari, para sa layunin ng karagdagang pagkakaloob ng naturang land plot sa pakikipagsosyo,
  2. kasama ang paghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo ng paghahardin o paghahalaman,
  3. sa pagsasagawa ng kadastral na gawain upang makapasok sa Unified State Register of Information tungkol sa mga plot ng hardin o gulay, mga land plot ng pangkalahatang layunin, at iba pang mga bagay sa real estate na may kaugnayan sa pampublikong ari-arian,
  4. sa paglikha o pagkuha ng karaniwang gamit na ari-arian na kinakailangan para sa mga aktibidad ng pakikipagsosyo,
  5. sa pagpapatupad ng mga aktibidad na binalak ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagtulungan.

Ang kabuuang taunang bayad ay magiging katumbas ng kabuuan ng taunang target at membership fee ng isang miyembro ng partnership.

Ang obligasyong gumawa ng mga kontribusyon ay nalalapat sa lahat ng miyembro ng partnership. Sa kaso ng pag-iwas sa pagbabayad ng mga kontribusyon, sila ay kinokolekta ng pakikipagsosyo mula sa miyembro ng SNT o ONT sa korte.

Ang mga indibidwal na hardinero at hardinero na hindi gustong maging miyembro ng SNT o ONT ay kinakailangan na ngayong magbayad ng mga bayarin sa parehong batayan bilang mga miyembro ng mga pakikipagsosyo (Artikulo 5 ng bagong batas). Ang pagkabigong magbayad ay puno ng parehong mga kahihinatnan tulad ng para sa mga miyembro ng SNT o ONT. Ibinubunyag nito ang isa sa mga pagkakaiba sa pagitan ng bagong batas at ng dati nang umiiral na batas sa mga residente ng tag-init, na nagpapahintulot sa mga indibidwal na magbayad para sa paggamit ng iba't ibang mapagkukunan (kuryente, tubig, gas, kung ibinibigay, gayundin para sa pagtatanggal ng basura at seguridad) sa halagang mas mababa kaysa sa partnership ng mga miyembro, at hindi nagbabayad ng mga kontribusyon sa mga suweldo ng chairman at mga miyembro ng board ng SNT o ONT. Sa ilalim ng bagong batas, ang mga indibidwal ay mayroon na ngayong iba pang mga karapatan - ang pagkakataong lumahok sa mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng mga partnership, upang bumoto sa mga isyu ng pagtatatag ng dalas at dami ng mga kontribusyon. Hindi, tulad ng dati, tanging ang karapatan na lumahok sa mga halalan ng chairman at mga miyembro ng lupon.

Ang charter ng SNT o ONT ay maaaring magbigay para sa mga kaso ng pagbabago ng halaga ng mga kontribusyon para sa mga indibidwal na miyembro ng partnership, na isinasaalang-alang ang:

  1. iba't ibang dami ng paggamit ng karaniwang ari-arian depende sa laki ng hardin o gulayan ng lupa,
  2. ang kabuuang lugar ng mga bagay sa real estate na matatagpuan sa naturang land plot,
  3. ang laki ng bahagi sa karapatan ng karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng isang land plot o real estate na matatagpuan dito.

Sa pangkalahatan, ang halaga ng mga kontribusyon ay tinutukoy batay sa badyet ng kita at gastos ng partnership at financial at economic feasibility study na inaprubahan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership. Gayundin, ang charter ay maaaring magtatag ng pamamaraan para sa pagkolekta at ang halaga ng mga parusa kung sakaling huli ang pagbabayad ng mga kontribusyon. Ang kabiguang magbayad ng mga parusa, pati na rin ang hindi pagbabayad ng mga kontribusyon, ay nangangailangan ng kanilang koleksyon sa korte.

Ano ang pinapayagang magtayo sa mga plot ng hardin at gulay?

Ang bagong pagtatayo ng mga permanenteng gusali ng tirahan para sa permanenteng paninirahan, ayon sa ipinakilalang batas, ay pinahihintulutan lamang sa mga plot ng hardin at kung ang mga nasabing lupain ay kasama sa mga teritoryal na zone na itinakda ng mga patakaran ng paggamit at pag-unlad ng lupa (LZZ), kung saan :

  1. naaprubahan ang mga regulasyon sa pagpaplano ng bayan,
  2. Alinsunod sa mga regulasyon ng lungsod, ang pinakamataas na mga parameter para sa pinahihintulutang pagtatayo ay naitatag.

Kahit na ang pagtatayo ng mga gusali ng tirahan sa mga plot ng hardin ng mga gusali ng tirahan ay pinahintulutan bago ang bagong batas ay naging bisa, ang pagpaparehistro sa mga ito ay naging isang "gawain ng Sisyphean" na may positibong resulta lamang sa pamamagitan ng desisyon ng korte na kinikilala ang gusali ng tirahan bilang kabisera at angkop para sa permanenteng paninirahan.

Hindi lamang ganap na ginawang legal ng bagong batas ang naturang konstruksiyon, kundi pati na rin ang pagpaparehistro ng mga naninirahan dito sa isang gusali ng tirahan, kahit na ito ay itinayo o itatayo sa hinaharap sa isang plot na 6 na ektarya.

Bilang karagdagan, pinasimple ng bagong batas ang pamamaraan para sa pag-convert ng isang kasalukuyang hardin (iyon ay, hindi permanenteng itinayo) na bahay sa isang permanenteng gusali ng tirahan at likod.

Ang mga plot ng hardin ng gulay ay dapat lamang gamitin para sa pagtatanim ng mga prutas at gulay, ngunit, gayunpaman, ang mga outbuildings ay maaaring itayo sa kanila.

Ang mga nag-develop ng mga plot ng hardin na nagawang magtayo ng "mga hindi permanenteng gusali ng tirahan" sa kanila, ayon sa pinahihintulutan ng Pederal na Batas 66 (Artikulo 33), at kahit na nakarehistrong pagmamay-ari sa kanila sa Unified State Register of Real Estate, ay masuwerte lang, dahil ayon sa bagong batas ay hindi sila maituturing na self-construction. Ang ganitong mga kaso ay apektado, lalo na, ang mga plot at gusali sa mga lupaing inilaan sa isang pagkakataon ng Ministry of Defense.

Upang maalis ang mga hindi malinaw na interpretasyon tungkol sa mga plot at gusali sa mga ito, tungkol sa karaniwang pag-aari at mga kontribusyon na gagamitin mula Enero 1, 2019, partikular na tinukoy ng batas ang lahat ng mga konsepto (Artikulo 3 at Artikulo 23 ng bagong batas):

  • kapirasong lupa ng hardin- isa na inilaan para sa libangan ng mga mamamayan at (o) paglilinang ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan ng mga pananim na pang-agrikultura na may karapatang maglagay ng mga bahay sa hardin, mga gusali ng tirahan, mga gusali at mga garahe
  • bahay sa hardin- isang gusali para sa pana-panahong paggamit, na nilayon upang matugunan ang sambahayan ng mga mamamayan at iba pang mga pangangailangan na may kaugnayan sa kanilang pansamantalang pananatili sa naturang gusali (ang mga bahay sa hardin ay maaaring itayo nang walang anumang mga permit o pag-apruba)
  • gusali ng tirahan (indibidwal na pasilidad sa pagtatayo ng pabahay) - sa kaso kung ang mga land plot ay kasama sa mga teritoryal na zone na itinakda ng mga patakaran ng paggamit at pag-unlad ng lupa, na may kaugnayan sa kung saan naaprubahan mga regulasyon sa pagpaplano ng bayan, na nagbibigay para sa posibilidad ng naturang pagtatayo (Artikulo 23 ng bagong batas na may kasamang mga paliwanag), habang:
    1. Ang isang gusali ng tirahan ay nauunawaan bilang isang hiwalay na gusali na may bilang ng mga palapag sa itaas ng lupa na hindi hihigit sa 3, isang taas na hindi hihigit sa 20 m, na binubuo ng mga silid at lugar para sa pantulong na paggamit na nilayon upang masiyahan ang sambahayan ng mga mamamayan at iba pang mga pangangailangan. nauugnay sa kanilang paninirahan sa naturang gusali, at hindi nilayon para sa paghahati sa mga independiyenteng bagay sa real estate,
    2. Mula 08/03/2018, ang pagkuha ng pahintulot para sa pagtatayo o muling pagtatayo ng isang indibidwal na gusali ng tirahan ay hindi kinakailangan, ngunit upang maisagawa ang pagtatayo kinakailangan na ipaalam sa lokal na administrasyon ang tungkol sa nakaplanong pagtatayo ng isang tirahan o hardin na bahay sa pamamagitan ng rehistradong koreo, sa pamamagitan ng portal ng mga serbisyo ng gobyerno o sa pamamagitan ng MFC, na nagsasaad sa iyong abiso ng mga impormasyong nakalista sa talata 1 Artikulo 51.1 Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation - ang pamamaraan ng pag-abiso para sa pagtatayo ng mga gusali ng tirahan ay itinatag ng Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation at ilang mga gawaing pambatasan ng Russian Federation" No. 340-FZ mula 08/03/2018 - sa madaling salita, kung dati para sa mga tirahan o mga bahay ng bansa na itinayo sa mga plot ng bansa o hardin, walang mga pahintulot na kinakailangan upang magrehistro ng mga karapatan sa pagmamay-ari, pagkatapos ay kasama ang pagbabago para sa mga naturang bagay kinakailangan ding magpadala ng mga abiso tungkol sa pagsisimula at pagkumpleto ng konstruksiyon , ibig sabihin, ang mga naturang bahay ay dapat matugunan ang mga kinakailangan, tulad ng mga indibidwal na bagay sa pagtatayo ng pabahay ( hanggang Marso 1, 2019 para sa mga naturang bahay pinapayagan na magrehistro ng ari-arian nang hindi nagpapadala ng mga abiso tungkol sa pagsisimula at pagkumpleto ng konstruksiyon)

    3. sa loob ng hindi lalampas sa 1 buwan mula sa petsa ng pagkumpleto ng konstruksyon o muling pagtatayo ng isang indibidwal na proyekto sa pagtatayo ng pabahay o hardin na bahay, ang developer ay dapat magsumite ng isang abiso sa katawan ng lokal na pamahalaan tungkol sa pagkumpleto ng konstruksiyon o muling pagtatayo (Artikulo 16 ng Pederal na Batas No. 340-FZ, pati na rin ang mga bahagi 16-21 Artikulo 55 Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation),
  • mga outbuildings- sheds, bathhouses, greenhouses, sheds, cellars, wells at iba pang istruktura at gusali (kabilang ang pansamantalang mga gusali) na nilayon upang matugunan ang sambahayan ng mga mamamayan at iba pang pangangailangan
  • plot ng hardin- isa na inilaan para sa libangan ng mga mamamayan at (o) paglilinang ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan ng mga pananim na pang-agrikultura na may karapatang maglagay ng mga outbuildings na hindi mga real estate na nilayon para sa pag-iimbak ng mga kagamitan at mga pananim na pang-agrikultura,
  • karaniwang ari-arian- matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo kung saan ang mga mamamayan ay nagsasagawa ng paghahardin o paghahalaman ng gulay para sa kanilang sariling mga pangangailangan:
    1. mga proyekto sa pagtatayo ng kapital,
    2. pangkalahatang layunin na mga plot ng lupa,
    3. mga movable things na nilikha (nilikha) o nakuha para sa mga aktibidad ng isang non-profit na pakikipagsosyo sa paghahalaman o paghahalaman ng gulay;

pampublikong ari-arian (daanan, paglalakbay, supply ng init at kuryente, tubig, gas, drainage, seguridad, koleksyon ng solidong basura ng munisipyo at iba pang mga pangangailangan) ay ginagamit ng eksklusibo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayan na nakikibahagi sa paghahalaman at paghahalaman ng gulay;

  • pangkalahatang layunin na mga plot ng lupa- mga kapirasong lupa na pampublikong pag-aari:
    1. ang mga nasabing lugar ay ibinibigay ng inaprubahang dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo,
    2. ang mga nasabing plots ay inilaan para sa pangkalahatang paggamit ng mga may-ari ng karapatan ng mga plot ng lupa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo kung saan ang mga mamamayan ay nagsasagawa ng paghahardin o paghahardin ng gulay para sa kanilang sariling mga pangangailangan,
    3. ang mga nasabing lugar ay maaaring inilaan upang mapaunlakan ang iba pang karaniwang ari-arian;
  • mga kontribusyon- mga pondong iniambag ng mga mamamayan na may karapatang lumahok sa partnership (mga miyembro ng partnership) sa kasalukuyang account ng partnership para sa mga layunin at sa paraang tinutukoy ng Pederal na Batas na ito at ng charter ng partnership;
  • teritoryo kung saan nagsasagawa ang mga mamamayan ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay para sa kanilang sariling pangangailangan(mula rito ay tinutukoy bilang teritoryo ng paghahardin o paghahardin sa pamilihan) ay isang teritoryo na ang mga hangganan ay tinutukoy ng naaprubahang dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo.

Sa pagtatayo ng mga balon ng tubig sa mga hardin at mga plot ng gulay

Tungkol sa pagtatayo ng mga balon ng tubig sa mga hardin at mga plot ng gulay, alinsunod sa bagong batas (Artikulo 31), ang mga pagbabago ay ginawa sa Pederal na Batas "Sa Subsoil".

Ang Batas "Sa Subsoil" ay dinagdagan ng Artikulo 19 2, ayon sa kung saan:

  • hortikultural at paghahalaman ng gulay ang mga non-profit na pakikipagsosyo at mga may hawak ng mga karapatan ng mga plot ng hardin o gulay na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng kanilang mga teritoryo ng SNT o ONT ay binibigyan ng karapatang gumamit ng subsoil plot na lokal na kahalagahan para sa pagkuha ng tubig sa lupa na ginagamit ng:
    1. para sa mga layunin ng suplay ng tubig sa tahanan,
    2. para sa personal, sambahayan at iba pang mga gawain na hindi nauugnay sa mga aktibidad sa negosyo,
  • Ang pagkuha ng tubig sa lupa ay maaaring isagawa sa isang pinasimpleng paraan:
    1. nang hindi nagsasagawa ng geological na pag-aaral ng subsoil,
    2. nang hindi nagsasagawa ng pagsusuri ng estado ng mga reserbang mineral,
    3. walang impormasyong heolohikal, pang-ekonomiya at pangkapaligiran tungkol sa mga subsoil plot na ibinigay para sa paggamit,
    4. nang walang koordinasyon at pag-apruba ng mga teknikal na disenyo at iba pang dokumentasyon ng proyekto para sa pagganap ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil,
    5. nang hindi nagbibigay ng katibayan na ang mga pakikipagsosyo ay mayroon o magkakaroon ng mga kwalipikadong espesyalista, ang mga kinakailangang pinansyal at teknikal na paraan upang maisagawa ang trabaho nang mahusay at ligtas.

Ang pangunahing kinakailangan para sa pagtatayo ng mga balon ay ang pangangailangan na sumunod sa mga patakaran para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig sa ilalim ng lupa, pati na rin ang mga pangunahing kinakailangan para sa makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil.

Kaya, ang mga non-profit na organisasyon na nilikha upang magsagawa ng paghahardin, paghahalaman ng gulay o summer cottage farming bago ang pagpasok sa bisa ng bagong batas ay may karapatang kumuha ng tubig sa lupa para sa domestic supply ng tubig sa mga non-profit na organisasyong ito hanggang Enero 1, 2020 nang hindi nakakakuha ng isang lisensya sa paggamit ng subsoil. Ang kinakailangan para sa sapilitang paglilisensya ng mga balon ay magkakabisa sa Enero 1, 2020.

Mga porma at pamamaraan para sa mga katawan ng estado at lokal na pamahalaan upang suportahan ang paghahalaman at paghahalaman ng gulay

Ipinakilala ng bagong batas (Artikulo 26) ang mga responsibilidad ng mga munisipalidad na bumuo ng kanilang mga programa sa munisipyo at pamumuhunan upang suportahan ang paghahalaman at pagsasaka ng gulay, na nagbibigay, bilang karagdagan sa gawaing pang-edukasyon upang gawing popular ang paghahalaman at paghahalaman ng gulay o ang pagpapakilala ng mga espesyal na yunit na kasangkot sa pagpapatupad ng mga patakarang panrehiyon at munisipalidad upang suportahan ang paghahalaman at pagsasaka ng gulay, ang pagpapasya sa mga napakahalagang gawain gaya ng:

  1. pag-aayos ng supply ng mga pakikipagtulungan sa init at kuryente, tubig, gas, alkantarilya, supply ng gasolina,
  2. pagpopondo ng mga kumplikadong gawaing kadastral na may kaugnayan sa mga quarters ng kadastral, sa loob ng mga hangganan kung saan matatagpuan ang mga lugar ng pagsasaka ng hortikultura o gulay,
  3. walang bayad na pagkuha sa pagmamay-ari ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation o sa pagmamay-ari ng munisipyo ng pampublikong ari-arian (mga kalsada, mga pasilidad ng power grid, supply ng tubig, komunikasyon at iba pang mga bagay) na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o pagsasaka ng trak - alinsunod sa na may mga pahayag ng pakikipagsosyo o mga kalahok sa karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng ari-arian karaniwang paggamit ng ari-arian,
  4. pagkakaloob ng priyoridad na suporta ng estado at munisipyo sa mga mamamayang may karapatan sa pambihirang, priyoridad o iba pang kagustuhang pagkuha ng mga plot ng hardin,

Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan ay may karapatang suportahan ang pagpapaunlad ng hortikultura at pagsasaka ng trak sa iba pang mga anyo na itinatag sa lokal na antas alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang mga awtoridad ay may karapatang gumamit ng mga pondo ng pederal na badyet para sa mga nakalistang gawain.

Pagpaparehistro sa mga bahay sa hardin

Hanggang Enero 1, 2019, posible na magrehistro sa isang dacha lamang sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte, na kailangang kilalanin ang bahay bilang permanente at angkop para sa permanenteng paninirahan.

Pagkatapos ng Enero 1, 2019, magiging posible ang pagpaparehistro ng mga mamamayan sa kondisyon na ang gusali ay matatagpuan sa isang plot ng hardin at nakarehistro sa Unified State Register of Real Estate bilang isang gusali ng tirahan.

Hindi posibleng magrehistro para sa permanenteng paninirahan sa isang hardin na bahay.

Ang pagkilala sa isang hardin na bahay bilang kabisera at angkop para sa permanenteng paninirahan ay maaaring itumbas ito, ayon sa layunin, sa isang indibidwal na gusali ng tirahan, na, sa turn, ay maaaring mangahulugan ng katayuan nito bilang pangalawang residential property.

Kaugnay ng sitwasyong ito, bilang karagdagan sa hitsura ng isang buong buwis sa naturang ari-arian, ang mga taong nagtayo nito ay maaaring paalisin mula sa mga apartment kung saan sila permanenteng nakatira sa ilalim ng mga kasunduan sa pangungupahan sa lipunan at hindi kasama sa pila sa pabahay.

Ngunit ang paunang sitwasyon ay tila mas "kawili-wili" - ang pamamaraan para sa paglipat ng isang hardin na bahay sa isang stock ng pabahay ay kasalukuyang hindi ganap na tinukoy. Hindi rin malinaw kung kailan ito lilinawin ng gobyerno.

Mga salungatan sa pagitan ng bagong batas at iba pang batas

  • Unang banggaan

Ang bagong batas ay tumutukoy sa dalawang bagong uri ng pakikipagsosyo (SNT at ONT), at alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation (Artikulo 123.12), ang paglikha ng naturang pakikipagsosyo bilang TSN ay pinapayagan lamang sa mga mamamayan na nagmamay-ari ng isang plot ng lupa, nagmamay-ari ng bahagi sa karaniwang pag-aari, na kinabibilangan ng mga kalsada, mga de-koryenteng network, supply ng tubig, atbp.

Ang ari-arian na karaniwang ginagamit, gaya ng tinutukoy ng bagong batas, ay maaaring pag-aari lamang sa partnership. o, sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga hardinero o hardinero, maaari itong ilipat nang walang bayad sa mga lokal na munisipalidad at mga katawan ng pamahalaan. Sa madaling salita, sa ganitong paglipat ng karaniwang ari-arian, ang mga may-ari nito ay nag-aalis sa kanilang sarili ng karapatang lutasin ang mga problema sa pamamahala ng ari-arian at pagpapaunlad ng mga karaniwang lugar sa kanilang sariling paghuhusga.

  • Pangalawang banggaan

Alinsunod sa Batas "Sa Pagpaparehistro ng Real Estate" ( 218 Pederal na Batas) ang tanging kumpirmasyon ng pagmamay-ari ng isang ari-arian ay isang entry sa Unified State Register of Real Estate. Ngayon, hindi bababa sa 50% ng mga hardinero at hardinero sa Russia ang hindi pa nag-aalaga sa rekord na ito at nililimitahan ang kanilang mga sarili sa pagkakaroon lamang ng mga naturang dokumento para sa amin bilang:

  1. mga membership card na nagpapatunay lamang ng pakikilahok sa pangkalahatang pamamahagi ng lupa para sa paghahalaman (paghahalaman ng gulay) o pagbili ng mga plot na ginawa nang mas maaga na may ganoong mga karapatan,
  2. lumang mga sertipiko, mga desisyon ng mga pinuno ng mga administrasyon sa pagkakaloob ng mga plots ng lupa, anumang pamahalaan ay kumikilos sa pagkakaloob ng mga plots ng lupa.

Ang porsyento ng naturang mga may-ari sa kabuuang bilang ng mga residente ng tag-init at mga hardinero ay napakataas. Halimbawa, sa St. Petersburg noong 2017, mayroong 300 negosyo sa paghahalaman at paghahalaman ng gulay, ngunit halos 100 lamang sa kanila ang nakarehistrong pagmamay-ari ng kanilang mga lupain. Sa rehiyon ng Leningrad, kung saan mayroong higit sa 3,000 tulad ng mga pakikipagsosyo, ang porsyento ng hindi privatized na lupa ay mas mataas.

Kahit na ang mga plot ay dati nang nakarehistro sa cadastral register at itinalaga ang mga numero ng cadastral tulad ng dati nang nakarehistro sa State Property Register bago ang 2008, kung gayon, nang hindi kasama sa Unified State Register of Real Estate, kung kinakailangan. Pederal na Batas Blg. 218(Clause 3 ng Artikulo 70), na nagsimula noong Enero 1, 2017, ang naturang mga plot ay dapat na alisin sa cadastral registration, kinikilala bilang walang may-ari at maging pag-aari ng mga munisipyo. Ang mga gumagamit at may-ari ng naturang mga plot, samakatuwid, ay regular na sasali sa hanay ng mga mahihirap na kaluluwa na humahanga pa rin sa kanilang mga membership book sa paghahardin.

Bilang resulta, lumalabas na ang mga "dagdag" na residente ng tag-init, hardinero at hardinero ay hindi nakikita ng bagong batas at ang napakaliit na bilang ng mga tao ay may karapatang lumikha ng SNT at ONT, at ang mga hindi lamang nakagawa isang entry tungkol sa pagmamay-ari ng plot sa rehistro (USRN ), ngunit nagmamay-ari din, gaya ng hinihiling ng bagong batas, ng bahagi sa mga pampublikong lupain na ipinasok sa Unified State Register of Real Estate. Ngunit hindi itinatag ng bagong batas ang pamamaraan para sa paggawa ng mga entry sa Unified State Register of Real Estate na may kaugnayan sa paghahardin at paghahalaman. At lahat ng ito sa kabila ng katotohanan na sa paghahalaman at paghahalaman ng gulay ang mga tao ay mayroon pa ring iba't ibang mga dokumento para sa lupa. Isang sitwasyong higit pa sa pagpapaalaala ng isang ardilya na tumatakbo sa isang gulong. Ang mga "squirrels" sa bureaucratic wheel, tulad ng malinaw, ay maaaring maging mga hardinero at hardinero na nagpaplanong maging sa SNT o ONT.

  • Pangatlong banggaan

Ang ikatlong salungatan ay nauugnay sa iba't ibang mga interpretasyon ng artikulo sa posibilidad ng paghahardin at paghahalaman nang hindi bumubuo ng isang legal na entity.

Bagama't ipinakilala ng bagong batas ang isang artikulo ayon sa kung saan pinapayagan itong magsagawa ng paghahardin at pagsasaka ng gulay nang hindi bumubuo ng isang legal na nilalang, gayunpaman, ito ay tila "malabo" at nagbibigay-daan para sa hindi maliwanag na pang-unawa:

  1. ang mga indibidwal ay hindi maaaring magrehistro ng isang kasunduan sa isang kasunduan, na nangangahulugang hindi nila kailangang umasa sa mga hakbang sa suporta ng munisipyo,
  2. Ang mga indibidwal, na "pinarangalan" ng obligasyon na magbayad ng mga bayarin at ang karapatang lumahok sa mga pangkalahatang pagpupulong ng pakikipagsosyo sa kanilang mga boto, ay dapat "makipag-ugnayan sa mga munisipalidad", na, gayunpaman, ay hindi lilikha ng anumang imprastraktura para sa kanila (tulad ng sinasabi nila, " ang kolektibong sakahan ay, siyempre, isang boluntaryo, ngunit hindi namin kukunsintihin ang indibidwalidad”).
  • Pang-apat na banggaan

Pinag-uusapan natin ang probisyon sa shares in common property. Ayon sa bagong batas, lahat ng 100% ng mga may-ari ng mga plot sa SNT o ONT ay dapat magpasya sa kanilang pangkalahatang pagpupulong tungkol sa kanilang pagnanais na makakuha ng mga share sa common property:

  1. ni ang mga regulasyon o ang mga kondisyon kung saan ang naturang pagpupulong ng mga may-ari ng lupa sa mga pakikipagsosyo (hindi lahat ng miyembro ng kolektibo, lalo na ang mga may-ari) ay maaaring kilalanin bilang awtorisado ay tinukoy,
  2. ang imposibilidad sa katotohanan ng pagdaraos ng isang pagpupulong kung saan 100% ng mga may-ari ng mga plot sa SNT o ONT ay dapat na naroroon.

Bilang resulta ng ipinahiwatig na mga disadvantage ng probisyon sa mga pagbabahagi sa karaniwang ari-arian, ang mga sitwasyong may negatibong kahihinatnan ay hindi maaaring ibukod kapag:

  1. ang pampublikong lupain ay maaaring pagmamay-ari ng isang legal na entidad (partnership) at ang mga tagapagtatag nito, na sa naturang mga pangkalahatang pagpupulong ay nag-aproba, lalo na, ang mga pagtatantya, mga halaga ng mga kontribusyon, atbp.,
  2. ang lahat ng may-ari ng mga plot na naiwan "sa labas ng pamamahagi" ay kinakailangan na mapanatili ang legal na entity na ito at karaniwang ari-arian, magbayad para sa pagkuha ng ari-arian na ito, ngunit hindi magiging mga may-ari at miyembro ng partnership.
  • Ikalimang banggaan

Mayroong ilang pagkalito sa panahon ng paglipat na ipinakilala ng batas. Ang panahon ng paglipat ay tatagal hanggang 2024. Sa oras na ito, magbabago ang mga kaugnay na batas. Kasabay nito, mula sa simula ng 2019, dapat gamitin lamang ng SNT at ONT ang kanilang mga charter sa bahaging iyon ng mga ito na hindi sasalungat sa mga bagong kaugalian na nagbabago sa loob ng 5 taon. Kahit papaano ay mahirap ipagkasundo ang dalawang probisyon na ito ng bagong batas, na nagbubukod sa isa't isa, at isinulat bilang "ang pagbitay ay hindi maaaring patawarin.

Ang Tagapangulo ng Trade Union of Gardeners ng Russia na si Lyudmila Golosova ay nagbabahagi ng kanyang opinyon sa bagong batas:

Mga resulta ng pagsasaalang-alang ng panukalang batas ng Estado Duma sa ika-3 huling pagbasa - pag-ampon ng batas

Noong Hulyo 20, 2017, pinagtibay ng State Duma sa ikatlo at huling pagbasa ang isang batas na kumokontrol sa paghahalaman, paghahalaman ng gulay at pagsasaka sa cottage sa tag-init para sa mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan (Batas Pederal No. 217-FZ).

Ang resulta ng pagsasaalang-alang ng maraming komento at mga susog na natanggap sa panahon ng talakayan ng panukalang batas ay makabuluhang pagbabago na makikita sa batas.

Pansinin nating muli ang pangunahing probisyon ng batas:

  • Ngayon ay magkakaroon na lamang ng 2 uri ng mga pakikipagsosyo sa bansa:
    1. hortikultural
    2. paghahalaman,
  • Ang lahat ng mga partnership ay kailangang sumailalim sa muling pagpaparehistro at magpasya kung anong uri ang mga ito:
    1. ang desisyon kung sino ang magiging (mga hardinero at hardinero) ay ginawa ng pangkalahatang pagpupulong ng pakikipagsosyo,
    2. batay sa mga resulta ng pangkalahatang pulong, magsumite ng kaukulang aplikasyon sa Rosreestr,
  • mga kontribusyon sa bagong SNT at ONT:

    1. ang mga kontribusyon ay maaari lamang sa 2 uri - membership at naka-target,
    2. walang bayad sa pagpasok,
    3. ang mga kontribusyon ay dapat ilipat sa kasalukuyang account ng partnership,
    4. hindi pinapayagan ang mga cash na kontribusyon,
    5. ang halaga ng membership at target na mga bayarin ay tinutukoy batay sa isang pinansiyal at pang-ekonomiyang katwiran na inaprubahan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership,
  • ang minimum na bilang ng mga miyembro ng partnership ay 7,
  • ang chairman ay maaari na ngayong mahalal sa loob ng 5 taon, at hindi 2 gaya ng dati, at walang limitasyong bilang ng beses, at upang "ibagsak" siya, kinakailangan na magdaos ng isang pambihirang pangkalahatang pulong sa kahilingan ng hindi bababa sa 1/ 5 sa kabuuang bilang ng mga miyembro ng partnership,
  • ang mga miyembro ng board of directors ng partnership at ang kanilang mga kamag-anak ay hindi maaaring maging miyembro ng audit commission,

    ang mga dokumento ng pakikipagsosyo ay dapat itago sa loob ng 49 na taon,

    may karapatan ang mga miyembro ng partnership na maging pamilyar sa mga financial statement,

    kung kailangan ang mga kopya ng anumang mga dokumento, maaaring makuha ng mga miyembro ng partnership ang mga ito sa bayad na itinatag ng pangkalahatang pagpupulong, ngunit ang bayad na ito ay hindi dapat lumampas sa halaga ng paggawa ng mga kopyang ito, at ang pag-iisyu ng mga kopya ng mga dokumento sa mga awtoridad ay walang bayad. singilin,

  • ang mga miyembro ng partnership ay obligadong sumunod sa mga desisyon hindi lamang ng pangkalahatang pulong, kundi pati na rin ang mga desisyon na ginawa ng chairman ng partnership at ng board ng partnership;
  • ang konsepto ng "bahay na tirahan" ay ipinakilala, hindi kasama ang mga kahulugan ng "dacha", "dacha house", "dacha farm" - ginawa ito upang maiwasan ang mga ligal na kawalan ng katiyakan,
  • ang isang garden house ay maaaring ilipat sa isang residential building (halimbawa, upang makakuha ng karapatang magparehistro dito) at, sa kabaligtaran, ang isang residential house ay maaaring ilipat sa isang garden house (halimbawa, upang bawasan ang mga buwis sa ari-arian), ngunit dito kaso kakailanganing bigyang-katwiran ang isa o ibang antas ng kapital ng hardin o gusali ng tirahan , alinsunod sa itinatag na mga kinakailangan at panuntunan,
  • ang mga permanenteng istruktura ay hindi maaaring itayo sa mga plot ng hardin - tanging ang mga pansamantalang hardin na bahay na hindi real estate ang maaaring itayo sa kanila,
  • Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga hardinero at mga hardinero ng gulay, ayon sa bagong batas:
    1. ang mga hardinero ay maaaring magtayo ng mga gusali ng tirahan sa site at magrehistro sa kanila,
    2. ang mga hardinero ay maaari lamang magtayo ng mga bahay sa hardin para sa pana-panahong pamumuhay,
  • kung ang karamihan sa mga miyembro ng partnership ay gustong maging hardinero, hindi na kakailanganin ang demolisyon ng mga naitayo nang ganap na residential building (hindi seasonal), ngunit sa oras na magkabisa ang batas, dapat na mairehistro ang pagmamay-ari ng mga gusali. ,
  • kung ang pagmamay-ari ng mga gusali ng tirahan ay hindi nakarehistro, kung gayon ang mga naturang bahay ay kailangang gibain, lansagin o muling itayo sa mga hardin na bahay,
  • kailangang malaman ng mga may-ari ng mga plot na may hindi rehistradong mga gusali na sa malapit na hinaharap ay pinlano na magtatag ng isang buwis sa lupa na limang beses na mas mataas - sa bagay na ito, ang isang kaukulang panukalang batas ay binuo (sa pag-amyenda sa Tax Code, ayon sa kung saan ang halaga ng mga natukoy na bagay sa real estate ay matutukoy bilang ang kadastral na halaga ng plot, kung saan matatagpuan ang mga hindi rehistradong gusali, na pinarami ng isang tiyak na koepisyent),
  • itinatag na ang maximum na lugar ng pampublikong lupain (kabilang ang mga land plot kung saan inilalagay ang mga kalsada at matatagpuan ang mga poste ng kuryente, kinakailangan para sa pag-install ng isang transpormer, isang basurahan, isang board house, isang palaruan ng mga bata, ang organisasyon ng mga pampublikong espasyo sa pagitan ng mga bakod kung saan ang mga miyembro ng pakikipagtulungan ay maaaring maglakad at makipag-usap) ay hanggang sa 1/4, iyon ay, 25% ng lugar na inookupahan ng lahat ng mga personal na land plot na pinagsama,
  • Ang karaniwang paggamit ng ari-arian ay pag-aari ng mga miyembro ng pakikipagsosyo sa kanan ng ibinahaging pagmamay-ari sa proporsyon sa lugar ng kanilang mga plots (para sa mga may-ari ng malalaking pagbabahagi, ang buwis ay magiging mas mataas, na malamang na hindi masiyahan sa kanila, ngunit para sa iba pang mga hardinero. at mga hardinero ang sitwasyong ito sa buwis ay malamang na ikalulugod, ngunit ang kagalakan ay magiging kamag-anak, dahil ang kanilang mga buwis: tataas pa rin, dahil kailangan pa nilang bayaran ang kanilang bahagi ng kolektibong pag-aari;
  • Pinapayagan na magsagawa ng paghahardin at pagsasaka ng gulay nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang, at kung ang mga may-ari ng mga plot ng lupa ay nais na maging miyembro ng isang pakikipagsosyo, inaalok sila ng ganitong pagkakataon ng batas (kapwa para sa mga may-ari ng lupa at para sa mga mamamayan na may mga karapatan na walang hanggang paggamit o pag-upa ng mga kapirasong lupa),
  • ang mga kapangyarihan at responsibilidad ng mga non-profit na organisasyon na nilikha upang magsagawa ng paghahardin, pagsasaka ng trak at pagsasaka sa cottage sa tag-init ay nabaybay:
    1. para sa kaginhawaan ng pagboto, ang mga paraan ng pagdaraos ng mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership ay ipinakilala nang personal at lumiban,
    2. ang pagkakataon para sa mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership na magpasya sa kusang-loob na batayan sa walang bayad na paglipat ng bahagi ng ari-arian ng karaniwang paggamit (mga kalsada, mga pasilidad ng power grid, supply ng tubig, komunikasyon at iba pang mga bagay) sa estado o munisipal na pagmamay-ari - sa sa ibang salita, kolektibong pag-aari, ayon sa bagong batas, posibleng hindi hatiin sa mga pagbabahagi, ngunit ganap na ibigay ito sa ilang legal na entity (halimbawa, upang ilipat ang isang transpormer at mga network sa isang kumpanya ng enerhiya, at mga kalsada sa mga awtoridad ng munisipyo. ), at ang gayong desisyon ay maaaring maging lubhang kapaki-pakinabang, dahil ang mga miyembro ng partnership ay naibsan ng pasanin sa pagpapanatili at pag-aayos ng kanilang kolektibong ari-arian,
    3. kung ang mga kontribusyon ay hindi binayaran ng higit sa 2 buwan, ang isang miyembro ng partnership ay maaaring maalis sa partnership, ngunit gagamitin pa rin niya ang common property (electricity, road, garbage dump) at babayaran ito katulad ng mga miyembro, pagkakaroon ng nawalan lamang ng karapatang bumoto sa pangkalahatang pulong,
  • ang konsepto ng "mga hangganan ng teritoryo ng pakikipagtulungan" ay pinino: ito ay pinalitan ng "teritoryo ng paghahardin o paghahardin ng gulay ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan", dahil ang laki ng karaniwang pag-aari, na kung saan ay ibinahagi sa pangkalahatan. pagmamay-ari at pinamamahalaan ng partnership, depende sa teritoryo ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay,
  • ang kahulugan ng konsepto ng "karaniwang pag-aari" ay tinukoy, ang mga posibleng uri at layunin ng paggamit ng naturang pag-aari ay naitatag, na magbabawas sa panganib ng pag-aari na hindi nauugnay sa mga aktibidad nito na lumilitaw sa mga pakikipagsosyo,
  • para sa mga taong legal na may hawak ng mga lupain, ngunit hindi pumasok sa isang pakikipagsosyo, ang mga sumusunod ay ibinigay:
    1. ang obligasyon na magbayad para sa pagkuha, paglikha, pagpapanatili, kasalukuyan at pangunahing pag-aayos ng karaniwang ari-arian, pati na rin para sa mga serbisyo at trabaho sa pamamahala ng naturang ari-arian sa mga halagang katumbas ng itinatag para sa mga miyembro ng pakikipagsosyo,
    2. ang karapatang gumamit ng karaniwang ari-arian na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o pagsasaka ng gulay, nang pantay at sa lawak na itinatag para sa mga miyembro ng partnership,
    3. ang karapatang makibahagi sa pagboto sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagsosyo sa mga isyu na may kaugnayan sa pagtatapon ng karaniwang pag-aari;
  • kaugnay ng mga asosasyong nilikha bago ang pag-ampon ng batas at kung saan ang mga may-ari ng ari-arian na karaniwang ginagamit, ang transisyonal na mga probisyon ay nagbibigay ng obligasyon, bago ang Enero 1, 2024, na isumite para sa pagsasaalang-alang sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership ang isyu ng paglilipat ng naturang ari-arian sa karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng mga may-ari ng lupa,
  • Ang pamamaraan para sa paglilisensya sa mga balon ng mga pakikipagsosyo ay pinasimple - ang kinakailangan para sa kanilang sapilitang paglilisensya ay magkakabisa sa Enero 1, 2020 (isang artikulo ay ipinakilala sa Batas "Sa Subsoil" na nagtatatag ng mga pamantayan para sa pagkuha ng tubig sa lupa ng mga negosyong hortikultural at ang mga organisasyon ay may karapatan na magsagawa ng pagkuha para sa mga layunin ng suplay ng tubig sa tahanan hanggang Enero 1, 2020 nang hindi kumukuha ng lisensya para gamitin ang subsoil).

Ang isang mahalagang merito ng bagong batas ay ang pagnanais nitong igalang ang mga karapatan ng mga hardinero na ayaw maging miyembro ng mga asosasyon sa paghahalaman at ng mga tagasuporta ng ganitong uri ng pagsasaka. Ang batas ay naging isang dokumento hindi tungkol sa mga legal na entity, ngunit tungkol sa mga relasyon sa pagitan ng mga mamamayan na nagsasagawa ng paghahardin at pagsasaka ng gulay. Ito ay binalak na magkabisa sa Enero 1, 2019. Hanggang sa sandaling ito, ang mga hardinero, mga residente ng tag-init at mga hardinero ay nasa isang transisyonal na panahon, na umaangkop sa mga bagong patakaran.

Ang mainit na talakayan ng panukalang batas sa huling ikatlong pagbasa sa State Duma ay napatunayan ng materyal na video na ito:

Mabuting malaman

  • Bakit ang "amnestiya sa kagubatan" ay kawili-wili para sa mga may-ari ng lupa - basahin
  • Basahin ang tungkol sa posibilidad na magtayo ng gusali ng tirahan sa lupang sakahan.
  • Ang pagkalkula ng mga buwis sa real estate ayon sa mga bagong patakaran para sa 2019 ay matatagpuan.

Sa katapusan ng Mayo, ang lahat ng Russian horticultural, gardening at dacha associations ay dapat lumikha ng mga rehistro ng kanilang mga miyembro.

Ang gayong pamantayan, si Nikita Chaplin, tagapangulo ng Union of Summer Residents ng Moscow Region, ay ipinaliwanag kay Rossiyskaya Gazeta, ay lumitaw sa ating bansa kamakailan. Noong Hulyo ng nakaraang taon, ang mga pagbabago ay ginawa sa batas sa paghahardin, paghahardin at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan, na kung saan ay isang susog sa pangangailangan na mapanatili ang isang rehistro. Tulad ng paglilinaw ni Fyodor Mezentsev, pinuno ng executive committee ng Union of Summer Residents of Russia, ngayon ay nag-iingat din sila ng mga rekord ng mga miyembro ng iba't ibang asosasyon ng mga residente ng tag-init. Ang pangkalahatang pulong ay tumatalakay dito. Bakit kailangan din ng pagpapatala?

Gayunpaman, tulad ng ipinaliwanag ni Mezentsev, upang ang pangkalahatang pulong ay maging karampatang gumawa ng mga pagpapasya, kabilang ang pagpasok ng mga bagong miyembro o pagpapatalsik ng mga luma, kailangan ng isang korum - ito ay 50 porsiyento at isang boto mula sa pangkalahatang listahan ng mga hardinero.

Ngunit ang pagtitipon ng isang korum ang pinakamahirap na gawain. Hindi lahat ng residente ng tag-araw ay gumugugol ng buong tag-araw sa kanilang anim na raang metro kuwadrado at handang dumalo sa isang pulong anumang oras. Karamihan ay pumupunta lamang sa katapusan ng linggo, at kahit na hindi linggo-linggo.

"Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng rehistro ng mga miyembro at ng listahan ng mga miyembro ay ang listahan ay inaprubahan ng pangkalahatang pagpupulong, at ang rehistro ay pinananatili at inaprobahan ng lupon ng isang paghahalaman, paghahardin o dacha partnership o kooperatiba," binibigyang-diin ni Nikita Chaplin. sa isang pakikipag-usap kay Rossiyskaya Gazeta. "Ang rehistro ay isang dokumento sa pagpapatakbo na patuloy na nagbabago."

Ang average na taunang kontribusyon sa isang asosasyon ng dacha ay 4-5 libong rubles

Ayon sa kanya, ang listahan ng mga miyembro ng asosasyon ay isang dokumento na hindi maaaring iakma sa panahon sa pagitan ng mga pangkalahatang pagpupulong: ito ay kinakailangan lalo na upang gawing pormal ang mga karapatan sa pagmamay-ari para sa mga may membership book lamang sa kanilang mga kamay.

Sa rehistro ng mga miyembro ng asosasyon, ina-update ang impormasyon habang nagbabago ito (halimbawa, kapag ibinenta ito ng may-ari ng lupa o may umalis sa partnership). Dahil ang rehistro ng dacha ay sumasalamin sa kasalukuyang impormasyon tungkol sa lahat ng mga miyembro, kapag naghahanda para sa pangkalahatang pagpupulong, ang chairman ng pakikipagsosyo ay magagawang matukoy ang korum - kung gaano karaming mga tao ang dapat dumating upang ang mga desisyon ay magawa.

Well, at, nang naaayon, gagawin nitong posible na ipaalam sa bawat miyembro ng partnership ang tungkol sa pulong at hilingin na dumalo dito. "Gayunpaman, ang lahat ng mahahalagang desisyon, halimbawa sa halaga ng mga kontribusyon, ay ginawa sa mga pagpupulong," binibigyang diin ni Fedor Mezentsev.

Pag-ani mula sa mga personal na kama

Mayroong 60 milyong residente ng tag-init sa Russia

Ang pagsapi sa isang asosasyon sa paghahalaman o pagsasaka ng gulay ay boluntaryo. Ngunit kadalasan sa bawat partnership hanggang 80 porsiyento ng mga may-ari ay nagiging miyembro pa rin nito. At 20 porsiyento ay tinatawag na mga indibidwal.

Gayunpaman, tulad ng ipinaliwanag ni Mezentsev, kung iniisip ng isang tao na ang hindi pagsali sa hanay ng mga miyembro ng SNT ay naglilibre sa kanya sa pagbabayad ng mga kontribusyon, nagkakamali siya. "Ang mga kontribusyon ay hindi napupunta sa bulsa ng chairman (bagaman, siyempre, ang mga pang-aabuso ay hindi karaniwan, ngunit ito ay isang paksa para sa isa pang pag-uusap), ngunit para sa mga pangkalahatang pangangailangan - paglilinis ng mga lugar, paggawa ng mga kalsada, pagbibigay ng kuryente, pagbabarena ng mga balon, pag-alis ng basura. , naglilinis ng niyebe sa taglamig, - paliwanag ni Mezentsev. "At kung ang ilan ay magbabayad at ang iba ay hindi, ngunit sa parehong oras ang lahat ay gagamit ng parehong imprastraktura, kung gayon ito ay isang pangunahing maling diskarte." Ang average na taunang kontribusyon sa isang asosasyon ng dacha ay 4-5 libong rubles sa bansa sa kabuuan. Totoo, sa rehiyon ng Moscow ito ay medyo mas mataas - 7-8 libong rubles. Ngunit ang pinakamahal na lupain ay malapit din sa kabisera.

Tulad ng para sa rehistro ng mga residente ng tag-init, ngayon 70 porsiyento ng Russian SNT ay nakakuha na ng naturang dokumento. Alalahanin natin na mayroong 78 libong mga asosasyon ng hortikultural, paghahardin at dacha sa bansa; mahigit 60 milyong Ruso ang mga miyembro ng mga ito. Sa madaling salita, halos kalahati ng populasyon ng bansa. Bawat taon ay nagpapalaki sila ng 40 porsiyento ng kabuuang dami ng mga prutas at gulay na kailangan upang matugunan ang pangangailangan ng populasyon.