Artikulo 15 bahagi 4 223 fz. Ansi Consulting Group

Batas Blg. 44 na pinagtibay noong 05.04. 2013, ay tumutukoy sa mga pangunahing probisyon ng pampublikong pagkuha para sa mga pangangailangan ng munisipyo at estado. Ang batas na ito ay nagsimula noong 2014. Tinutukoy ng batas ang mga pangunahing prinsipyo ng pagkuha, na itinatampok ang pagsulong ng pagbabago at propesyonalismo ng customer bilang pangunahing mga prinsipyo.

Ang customer at ang kumokontrol na katawan ay dapat gumana sa isang propesyonal na batayan, magkaroon ng lahat ng kinakailangang teoretikal at praktikal na kaalaman. Ngayon, upang magsagawa ng mga pagbili, kinakailangan upang maakit ang mga dalubhasang manggagawa na espesyal na sinanay para dito. At kung ang halaga ng taunang pagbili ay lumampas sa 100 milyong rubles, kung gayon ang mga dalubhasang dibisyon ay dapat gumana. Kung ang dami ng mga pagbili ay hindi lalampas sa tinukoy na halaga, pagkatapos ay sapat na upang humirang ng isang opisyal na gagawa ng gawaing ito - isang tagapamahala ng kontrata. Kasama sa kanyang mga responsibilidad ang pagkuha, pag-uulat, pag-aayos ng mga auction, at iba pa.

Ngayon lahat ng mga pampublikong pagkuha at mga yugto ng kanilang pagpapatupad ay nabibilang sa sistema ng kontrata:

  • pagpaplano ng pagkuha;
  • mga kahulugan ng tagapagtustos;
  • pagtatapos ng isang kontrata, kontrata ng batas sibil;
  • mga tampok ng mga kontrata;
  • pagsubaybay;
  • audit;
  • kontrol.

Ang pagpaplano ng pagkuha ay isang mahalagang elemento ng buong proseso. Kasama sa proseso ng pagpaplano ang pagbuo ng mga plano sa pagkuha ayon sa mga iskedyul para sa buong kasalukuyang taon. Dapat maglaman ang mga ito ng detalyadong impormasyon tungkol sa lahat ng nakaplanong pagbili. Kasunod nito, ang mga plano ay maaaring susugan kung kinakailangan, na ginagabayan ng balangkas ng pambatasan.

Tungkol sa mga paraan ng pagkuha, mayroong siyam na mga kaso kung saan ang isang kahilingan para sa mga panukala ay maaaring isagawa. Ito ay tinutukoy ng Art. 83 ng Pederal na Batas. Ang customer ay maaaring magsagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala kung ang pamamaraan ng auction tender ay hindi naganap. Ang sistema ng pagkuha ay sumailalim sa mga pagbabago, ngayon ang kumpetisyon ay itinuturing na isang priyoridad para sa pampublikong pagkuha.

Sa mga bagong pagbabago, napipilitan ang mga customer na bigyang-katwiran ang kanilang mga pagbili, at hindi lamang ang presyo ng mga serbisyo at kalakal, kundi pati na rin ang kanilang pangangailangan. Bukod dito, may mga hakbang laban sa dumping at anti-corruption na kumokontrol din sa mga pagbili para sa mga ahensya ng gobyerno. Kung ang unang presyo ng pagbili ay lumampas sa 1 milyong rubles, pagkatapos ay sa proseso ng pagpapatupad nito, isang pampublikong talakayan ng pangangailangan para sa mga kalakal o serbisyo ay kinakailangan.

Ang pagsubaybay sa pagkuha ay isinasagawa sa pamamagitan ng kanilang transparency, kapag ang dokumentasyon ay nasuri sa lahat ng mga yugto ng pampublikong pagkuha. Ang pag-audit ng prosesong ito ay nasa loob ng kapangyarihan ng Accounts Chamber, kontrol at mga awtoridad sa accounting at munisipalidad. Ang kontrol sa aktibidad na ito ay isinasagawa ng mga katawan ng FAS Russia.

Tinutukoy din ng batas ang mga bagong tampok ng pagbili ng mga kalakal o serbisyo mula sa iisang supplier. Ang parehong pangalan ng mga kalakal ay hindi kasama. At ngayon, ang mga pagbili na nagkakahalaga ng hindi hihigit sa 100,000 rubles ay maaaring isagawa sa kondisyon na ang kabuuang halaga ng naturang mga pagbili ay hindi lalampas sa 5% ng halaga ng lahat ng mga pagbili sa iskedyul, at hindi hihigit sa 50 milyong rubles. Ngunit may mga pagbubukod sa panuntunang ito, dahil ang mga paghihigpit na ito ay hindi nalalapat sa mga pagbili para sa mga pangangailangan ng mga pamayanan sa kanayunan.

Ang unti-unting pagpasok sa bisa ng Batas ay dapat magtapos sa 2017, kung kailan ang lahat ng mga probisyon nito ay magiging ganap na puwersa.

Sa Pederal na Batas Blg. 223

Noong Hulyo 18, 2011, inilabas ang Batas Blg. 223 "Sa Pagkuha ng Mga Kalakal, Trabaho, Serbisyo ng Ilang Uri ng Legal na Entidad". Kung ikukumpara sa Pederal na Batas Blg. 44, ito ay mas malambot at hindi nagdidikta ng mga tuntunin sa pagkuha nang mahigpit. Kaya, ang mga probisyon ng Batas ay hindi nangangailangan ng pagbibigay-katwiran sa mga pagbili, at ang mga pagbabago ay maaaring gawin sa iskedyul anumang oras. Ayon sa Pederal na Batas 223, ang isang natapos nang kontrata ay maaari ding susugan patungkol sa presyo, dami ng pagbili at mga tuntunin.

Upang simulan ang trabaho sa Pederal na Batas 223, ang isang institusyon ay dapat magpatibay ng Mga Regulasyon sa Pagkuha at mga plano sa pagkuha. Ang posisyon ay dapat aprubahan ng ulo. Dagdag pa, ang Regulasyon, kasama ang plano, ay nai-post sa isang espesyal na website, at ang mga pagbili ay magsisimula sa simula ng susunod na taon. Kaya, dito ang pamamaraan ay kinokontrol ng Regulasyon, at hindi ng Batas mismo.

Sa portal ng pampublikong pagkuha, ang kalahok ay dapat magrehistro ng dalawang personal na account. Ang lahat ng mga opisina ay dapat mailabas alinsunod sa dalawang batas na ipinapatupad, ayon sa Pederal na Batas Blg. 44 at Pederal na Batas Blg. 223.

Ang pangunahing kinakailangan ng Batas ay ang mandatoryong pag-post ng impormasyon sa pagkuha at mga ulat sa pagkuha sa website. Ang impormasyon ay nai-post buwan-buwan, ang mga ulat ay isinumite nang hindi lalampas sa ika-10 araw ng susunod na buwan.

Mga pagkakaiba sa pagitan ng Pederal na Batas 44 at Pederal na Batas 223

Sa ating bansa, mayroong dalawang batas na ipinapatupad, batay sa kung saan ang mga aktibidad sa pagkuha ay isinasagawa sa pampublikong sektor. Ang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng dalawang legal na aksyon ay ipapakita sa eskematiko:

Ang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng mga probisyon ng mga Batas

Ang Pederal na Batas Blg. 44 ay 10 beses na mas malaki sa mga tuntunin ng dami. Mas lubusang kinokontrol nito ang procurement procedure sa pampublikong sektor. Ito ay mas angkop para sa mga nagsisimula.

Nalalapat ang Batas na ito sa lahat ng pampublikong pagkuha, na kinokontrol ang bawat yugto ng naturang mga proseso. Kung ang regulasyon ay kahit papaano ay nilabag, pagkatapos ay isang multa ang ipapataw para dito. Ang mga walang prinsipyong negosyante ay idinaragdag na sa mga listahan.

Ang Pederal na Batas No. 223 ay maliit at mas angkop para sa mga may karanasang empleyado, dahil hindi nito inilalarawan ang buong pamamaraan ng pampublikong pagkuha sa ganoong detalye.

Sa Batas na ito, hindi lahat ng yugto ng transaksyon ay inilarawan nang detalyado. Kasabay nito, ang mga kumpanya ay dapat na independiyenteng aprubahan ang mga probisyon na kumokontrol sa prosesong ito nang detalyado.

Sino ang customer?

Anumang mga munisipal na institusyon at mga negosyo ng estado na pinondohan ng badyet ng estado.

Anumang mga kumpanyang may higit sa 50% na pagpopondo ng estado, mga institusyong pangbadyet, mga monopolyo, mga negosyo na nagsasagawa ng mga regulated na uri ng mga aktibidad.

Sino ang maaaring maging supplier?

Mga indibidwal at legal na entity.

Sa ilalim ng Batas na ito, ang mga sarado o bukas na tender ay maaaring isagawa. Ang mga limitadong kumpetisyon, mga elektronikong auction, mga kahilingan para sa mga panukala at mga panipi ng presyo ay maaari ding isagawa. Limitado ang mga pagbili mula sa isang supplier.

Mayroong dalawang obligadong paraan ng pagkuha: tender at electronic auction.

Mga elektronikong platform

Mayroon lamang limang platform para sa electronic trading.

Mayroong higit sa isang daang mga platform, at ang mga customer ay hindi limitado sa kanilang pinili.

Ang pangangailangan para sa isang lagda sa ETP

Maaari kang makayanan gamit ang isang hindi kwalipikadong lagda.

Depende sa ETP, maaari mong gamitin ang alinman sa isang kwalipikado o isang hindi kwalipikadong lagda.

Mga deadline ng aplikasyon

Ang lahat ng mga customer ay mahigpit na sumusunod sa mga itinakdang deadline para sa bawat partikular na yugto.

Ang mga tuntunin ay tinutukoy ng customer mismo, na nagrereseta sa kanila sa posisyon.

Sistema ng pag-uulat

Ang mga ulat sa pagkuha ay dapat na mai-post sa pampublikong website ng pagkuha.

Ang mga ulat sa pagkuha ay dapat ding mai-post sa isang nakatuong website. At ang mga naturang ulat ay isinumite nang hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng pag-uulat. Kasama sa pag-uulat ang: ang kabuuang halaga ng mga kontrata, mga kasunduan sa lahat ng mga pagbili, lihim na data ng estado, mga kasunduan sa katamtaman at maliliit na negosyo.

Mga garantiya ng kontrata

Anuman ang halaga, maaaring hilingin ng customer sa nanalo sa auction na i-secure ang kontrata. Ang halaga ay maaaring binubuo ng 5-30% ng halaga ng buong kontrata.

Ang paraan ng probisyon ay maaaring piliin ng customer. Maaari itong maging garantiya sa bangko o pagdedeposito ng pera sa isang personal na account.

Ayon sa Batas na ito, ang customer ay may karapatan na independiyenteng magpasya kung hihilingin sa kanya na i-secure ang kontrata o hindi.

Pagwawakas ng kontrata o mga pagbabago sa mga sugnay nito

Ayon sa Federal Law No. 44, hindi maaaring wakasan ng customer ang kontrata nang mag-isa o gumawa ng mga pagbabago dito.

Ayon sa Pederal na Batas No. 223, ang sinumang customer ay may karapatang baguhin ang mga tuntunin ng kontrata. Maaaring baguhin ang mga kundisyon gaya ng saklaw ng trabaho, presyo at mga tuntunin.

Action Appeal

Malinaw na tinukoy ng Batas ang buong pamamaraan para sa paghahain ng reklamo laban sa mga aksyon ng customer. Ang reklamo ay dapat na nakasulat at isinumite sa lokal na sangay ng FAS. Pagkatapos nito, ang reklamo ay dapat na mai-publish sa opisyal na website ng pampublikong pagkuha, at ang naturang publikasyon ay dapat gawin nang hindi lalampas sa 2 araw mula sa sandaling ito ay natanggap ng mga awtoridad. Dapat isaalang-alang ng mga awtoridad ang reklamo, pag-aralan ito at gumawa ng desisyon sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng paghahain nito.

Ayon sa Federal Law No. 223, ang paghahain ng reklamo laban sa mga aksyon ng customer ay posible rin. Ang mga nakasulat na reklamo ay isinumite din sa mga katawan ng FAS. Ngunit para makapagsampa ng reklamo, kailangang hanapin ng mga bidder ang mga deadline para dito sa regulasyong binuo ng customer, dahil doon dapat matukoy ang mga deadline.

Dapat tandaan na ang opisyal na website ay dapat magkaroon ng rehistro ng mga reklamo. At doon maaari mong suriin ang presensya o kawalan ng isang partikular na reklamo.

Kaya, ang mga Pederal na Batas Blg. 44 at 223 ay namamahala sa proseso ng pampublikong pagkuha. Ang Pederal na Batas Blg. 44 ay maaaring ilarawan bilang mas malinaw, ito ay tumutukoy sa buong pamamaraan sa mga yugto, na nagpapahiwatig ng mga tiyak na mga deadline at iba pang mga nuances ng pampublikong pagkuha, sa kaibahan sa pangalawang regulasyong legal na batas. Ayon sa Pederal na Batas 223, inaprubahan mismo ng customer ang probisyon kung saan ang procurement at bidding procedure ay binabaybay nang detalyado.

Noong 2011, inaprubahan ng State Duma ng Russian Federation ang isang pederal na batas na kumokontrol sa pagkuha ng mga kalakal, gawa at iba pang mga uri ng serbisyo ng mga legal na entity. Natanggap ng batas na ito ang numerong 223-FZ at nagkabisa noong 2012. Ang kahulugan ng pinagtibay na batas ay upang ayusin ang pamamaraan para sa pagbili ng iba't ibang mga kalakal at serbisyo ng mga legal na organisasyon ng ilang mga kategorya.

Ang 223-FZ sa pagkuha, sa kaibahan sa 44-FZ, ay nagbibigay sa mga legal na entity ng ilang kalayaan sa mga kondisyon ng mga tender at ang pagpili ng mga opsyon sa pagkuha. Ang batas na ito ay naglalayong bumuo ng sistema ng tender, suportahan ang maliliit na negosyo, puksain ang mga iskema ng katiwalian at magdala ng mga bagong manlalaro sa merkado ng pampublikong pagkuha.

I-download ang teksto ng pederal na batas 223 "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang uri ng mga legal na entity" na may mga pinakabagong pagbabago at komento.

Ang mga pangunahing layunin ng pagpapatibay ng batas 223-FZ

Ang desisyong pambatas na ito ay may mga pangunahing tampok na naglalayong matagumpay na regulasyon at pagsubaybay sa pagkuha. Ang mga pangunahing layunin ng batas ay:

  • Buong transparency ng mga pagbili sa ilalim ng 223-FZ. Ayon sa prinsipyong ito, ang lahat ng impormasyon, kabilang ang mga presyo at ang nagbebenta, ay dapat na bukas at magagamit sa publiko.
  • Lubos na mahusay at makatwiran sa ekonomiya na paggasta ng mga mapagkukunang pinansyal. Nililimitahan ng prinsipyo ang hanay ng presyo ng mga pagbili at hindi pinapayagan ang pagbili ng mga kalakal o serbisyo mula sa isang supplier sa sadyang pagtaas ng presyo.
  • Pagkakataon na lumahok sa pagkuha ng mga indibidwal, indibidwal na negosyante at anumang legal na organisasyon. Ang tampok na ito ay naglalabas ng mga kamay ng mga maliliit na negosyo, na dati ay hindi praktikal na lumahok sa supply ng mga kalakal at serbisyo para sa malalaking korporasyon.
  • Buong pagkakapantay-pantay at walang kinikilingan kaugnay ng lahat ng kalahok sa mga kaganapan sa pagkuha.

Ang mga prinsipyo ng 223-FZ ay lubos na nagpabuti sa posisyon ng maliliit na negosyo. Bilang karagdagan, salamat sa batas na ito, posible na makamit ang transparency sa lahat ng mga operasyon at pag-iba-ibahin ang mga supplier.

Istraktura ng Pederal na Batas Blg. 223

Ang batas na kumokontrol sa pagkuha ng mga kalakal at serbisyo sa pagitan ng ilang uri ng legal na entity ay may 8 pangunahing artikulo:

  1. Ang Artikulo Blg. 1 223-FZ ay naglalarawan ng mga layunin na binalak na makamit sa pamamagitan ng pagpapatibay ng batas na ito.
  2. Ang Artikulo Blg. 2 ay naglalaman ng legal na katwiran para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagkuha.
  3. Inilalarawan ng Artikulo 3 ang mga pangunahing prinsipyo at probisyon na may kaugnayan sa pagkuha ng mga kalakal at serbisyo.
  4. Ang Subparagraph No. 3.1 ng 223-FZ ng Russian Federation ay nagpapaliwanag ng mga intricacies ng pagkuha ng mga legal na entity sa pagpapatupad ng mga proyekto sa pamumuhunan na may suporta ng estado.
  5. Ang Artikulo Blg. 3.2 ay nagbibigay liwanag sa konsepto ng mapagkumpitensyang pagbili.
  6. Inilalarawan ng mga Clause No. 3.3 at No. 3.4 ang pagpapatakbo ng electronic platform para sa pagpapatupad ng mga transaksyon sa pagkuha.
  7. Nililinaw ng Artikulo Blg. 3.5 ng 223-FZ ang mga kinakailangan para sa mapagkumpitensyang pagkuha sa pamamagitan ng saradong paraan.
  8. Tinutukoy ng subclause 3.6 ang mga kinakailangan para sa pagbili mula sa iisang supplier.
  9. Tinutukoy ng Artikulo Blg. 4 ang suporta sa impormasyon ng mga proseso ng pagkuha at ang listahan ng kinakailangang dokumentasyon.
  10. Ang Artikulo Blg. 4.1, na ipinakilala noong 2013, ay kinokontrol ang rehistro ng mga pinahihintulutang kontrata sa ilalim ng 223-FZ.
  11. Ang Artikulo Blg. 5 ay nagtatakda ng pagpapakilala ng isang espesyal na rehistro ng mga walang prinsipyong tagapagtustos. Ang nasabing tool ay naglalayong mangolekta ng data sa mga organisasyong umiiwas sa pagpasok sa mga kontrata. Bilang karagdagan, ang isang kumpanya na ang kontrata ay tinapos sa korte dahil sa matinding paglabag sa mga tuntunin ng kontrata ay maaaring isama sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier sa ilalim ng 223-FZ.
  12. Ang Artikulo Blg. 5.1 ay nagsasangkot ng pagtatasa ng pagsunod sa mga plano at pagbabago sa pagkuha.
  13. Ang Artikulo Blg. 6 ay ginagarantiyahan ang pagsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas Blg. 223.
  14. Ang Artikulo Blg. 6.1 ay kinokontrol ang kontrol ng mga aktibidad sa pagkuha ng mga nauugnay na departamento.
  15. Ang Artikulo Blg. 7 ay nagtatakda ng pananagutan para sa paglabag sa mga legal na kinakailangan.
  16. Inilalarawan ng Artikulo Blg. 8 ang mga katangian ng pagpasok sa bisa ng batas.

Batas 223-FZ: kung sino ang may kinalaman dito

Ang dokumentong pambatasan ay tumutukoy sa mga aktibidad ng mga sumusunod na grupo ng mga legal na entity:

Mga korporasyon ng estado at mga bagay ng natural na monopolyo na may bahagi ng estado sa partisipasyon na higit sa 50%.

Mga subsidiary ng mga kumpanya sa itaas.

Mga organisasyong pambadyet na bumibili ng mga kalakal at serbisyo sa gastos ng mga pinansiyal na gawad, kanilang sariling mga pondo o sa pamamagitan ng paglahok ng mga ikatlong partido.

Ang isang pagbubukod na lampas sa regulasyon ng 223-FZ ay ang pagbili at pagbebenta ng mga mahalagang papel, mahalagang metal at iba pang bagay.

Paghahambing ng mga tampok ng 44 fz at 223 fz

Para sa kaginhawahan ng paghahambing ng dalawang magkatulad na batas, maaaring i-compile ang sumusunod na talahanayan:

Paghahambing na pamantayan Pederal na Batas Blg. 44 Pederal na Batas 223-FZ
Sino ang maaaring kumilos bilang isang customer at supplier. Ang lahat ng organisasyong pambadyet ay maaaring kumilos bilang mga customer. Ang mga supplier ay maaaring mga indibidwal na negosyante, indibidwal at legal na entity. Ang mga kostumer ay mga kumpanyang may bahagi ng estado na 50 porsiyento o higit pa, mga organisasyon ng badyet na nag-aayos ng kanilang sariling mga tender nang hindi umaakit ng pampublikong pera. Mga Supplier - mga indibidwal na negosyante, indibidwal at legal na entity.
Mga pinahihintulutang paraan ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagkuha. Pinapayagan ng batas ang pagkuha sa pamamagitan ng: tender, auction, kahilingan para sa quotation, kahilingan para sa mga panukala. Posibleng magtapos ng isang kontrata ng supply sa isang solong tagapagtustos. Ang pagkuha ay isinasagawa sa pamamagitan ng auction o tender. Ang mga ito ay maaaring parehong sarado at bukas na anyo ng mga kaganapan sa pagkuha. Ang mga limitadong kumpetisyon at mga kahilingan para sa mga sipi ay pinapayagan din. Ang mamimili mismo ay may karapatang pumili ng naaangkop na paraan. Pinapayagan ng batas ang mga hindi mapagkumpitensyang pagbili, na napapailalim sa mandatoryong pagbibigay-katwiran sa pagpili. Ang tanging tagapagtustos sa ilalim ng 223-FZ ay posible lamang bilang isang pagbubukod.
Mga kondisyon para sa pagpapatupad ng mga kasunduan. 44-FZ ay nangangailangan ng mandatoryong pagpapatupad ng mga obligasyong kontraktwal. Bilang karagdagan, ayon sa batas, kung ang halaga ng trabaho ay lumampas sa 50,000,000 rubles, ang halaga ng seguridad ay dapat mula 30% hanggang 50% ng kabuuang halaga. Kung ang kontrata sa supplier ay iginuhit para sa isang mas maliit na halaga, kung gayon ang mga gastos ng collateral ay mula 5% hanggang 30%. Ayon sa 223-FZ, ang lahat ng mga desisyon tungkol sa halaga ng seguridad at iba pang mga punto ay direktang ginawa ng customer.
Posibilidad ng paggawa ng mga pagbabago o kumpletong pagwawakas ng kontrata. Hindi posibleng gumawa ng mga makabuluhang pagbabago sa kontrata pagkatapos itong pirmahan ng mga partido. Ang pagwawakas ng kontrata ay posible sa mga tuntuning inilarawan sa dokumentasyon ng tender. Ang kontrata sa ilalim ng 223-FZ ay maaaring sumailalim sa anumang mga pagbabago, napapailalim sa mandatoryong indikasyon ng tampok na ito sa mga regulasyon sa pagkuha.
anti-dumping sanctions. Ang Artikulo 37 ng Batas Blg. 44 ay nagtatadhana para sa ipinag-uutos na aplikasyon ng mga hakbang laban sa paglalaglag. Ang mga hakbang laban sa paglalaglag ay hindi ibinigay sa teksto ng batas 223-fz, gayunpaman, maaari silang ipakilala sa pagpapasya ng customer.
Posibilidad ng pag-apila sa mga aksyon ng customer. Ang natapos na reklamo ay inilipat sa FAS. Pagkatapos nito, sa loob ng dalawang araw, ito ay nai-publish sa website ng pagkuha at pagkatapos ay susuriin ng mga espesyalista sa serbisyo sa loob ng limang araw ng trabaho. Ganap na lahat ng mga pagbili na ginawa sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas ay napapailalim sa isang katulad na panuntunan. Posibleng magsampa ng reklamo sa FAS, gayunpaman, para dito, ang naturang tampok ay dapat na itinakda sa kontrata.

Kaya, ang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng pederal na batas 223-fz ay:

  • Posibilidad ng independiyenteng pag-unlad ng mga probisyon sa mga pagbili at pag-bid sa pagpapasya ng customer.
  • Hindi na kailangan ng espesyal na edukasyon sa 223-FZ at kaalaman sa mga pangunahing kaalaman ng batas upang magsagawa ng mga operasyon sa pagkuha.
  • Ang karapatang gumamit ng malawak na listahan ng mga platform ng kalakalan.

Mga garantiya ng bangko na itinatadhana sa Artikulo 223

Ang garantiya ng bangko sa ilalim ng 223-FZ ay maaaring may tatlong magkakaibang uri:

  1. Isang garantiya na ibinigay sa isang supplier na nagpahayag ng pagnanais na lumahok sa isang auction o tender. Tinitiyak ng garantiyang ito ang aplikasyon ng kalahok.
  2. Garantiya ng bangko para sa muling pagbabayad ng paunang bayad.
  3. Isang garantiya na nagsisiguro sa katuparan ng mga tuntunin ng kontrata sa pampublikong pagkuha.

Mga pangunahing kinakailangan para sa mga garantiya ng bangko sa ilalim ng 223-FZ

Ayon sa teksto ng pederal na batas 223-FZ, ang lahat ng mga garantiya ng bangko ay dapat na:

  1. Hindi na mababawi.
  2. Sa isang tiyak na panahon ng bisa.
  3. May mandatoryong kumpirmasyon o pagtanggi sa loob ng tatlong araw ng trabaho.
  4. Naglalaman ng buong impormasyon tungkol sa mga pagbabayad kung sakaling hindi matupad ng supplier ang mga tuntunin ng kontrata.
  5. Sa napagkasunduang obligasyon ng magkabilang panig na kasangkot sa transaksyon.

Ang halaga ng mga garantisadong pondo sa ilalim ng 223-FZ

Ang halagang ibinigay sa ilalim ng mga garantiya ng bangko ay indibidwal sa bawat indibidwal na kaso.

Alinsunod sa batas 223-fz, ang mga garantiya ng bangko ay hindi maaaring lumampas sa 10% ng kabuuang kapital ng bangko.

Ang mga pangunahing salik na nakakaimpluwensya sa halaga ng mga garantiya ay ang mga tuntunin ng probisyon at ang pagkakaroon o kawalan ng kinakailangang seguridad.

Bilang isang patakaran, upang mabawasan ang gastos ng mga garantiya sa bangko, maaari kang magbukas ng isang bank account at magbigay ng collateral sa anyo ng mga singil o deposito.

Ang pamamaraan para sa pag-aayos ng mga kaganapan sa pagkuha sa loob ng balangkas ng 223-FZ

Upang makabili sa ilalim ng batas 223-FZ, kailangan mong gawin ang mga sumusunod na hakbang:

  1. Paggawa ng digital signature.
  2. Pagpaparehistro sa opisyal na website ng mga pampublikong serbisyo.
  3. Pagpaparehistro sa website ng pagkuha na matatagpuan sa zakupki.gov.ru
  4. Pagbalangkas ng mga regulasyon sa pagkuha.
  5. Pag-unawa, pagsasama-sama at paglalagay ng dokumentasyon ng plano sa pagkuha.
  6. Buong pag-customize ng isang personal na profile sa pampublikong website ng pagkuha.
  7. Pagbibigay ng dokumentasyon sa lahat ng kasangkot na partido.
  8. Nagdaraos ng kompetisyon.
  9. Konklusyon ng isang kontrata sa nanalo.

Ang hitsura ng isang personal na account sa zakupki.gov.ru website ay ipinapakita sa figure sa ibaba:

Ang mga subtleties ng pagpuno sa probisyon ng pagkuha para sa 223-FZ

Ang regulasyon sa 223-FZ ay naglalaman ng sumusunod na impormasyon:

  • ang mga kinakailangang paraan upang maisagawa ang mga aktibidad sa pagkuha;
  • iminungkahing mga pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga tender;
  • mga pamamaraan para sa pagpili ng mga nauugnay na supplier;
  • tinantyang mga tuntunin ng kontrata at paglipat ng mga pondo;
  • ang pamamaraan para sa pagpirma ng kontrata sa pagitan ng mga partido;
  • mga tampok ng pagtanggap at pagbabayad ng mga ibinigay na gawa;
  • posibleng mga parusa;
  • mga paraan upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan.

Mula Oktubre 01, 2018, upang lumahok sa pangangalakal sa anumang electronic trading platform na naaprubahan para sa pagkuha sa ilalim ng 44-FZ, dapat ay mayroon kang espesyal na account sa isang awtorisadong bangko. Maging pamilyar sa mga alok ng mga bangko sa mga espesyal na account at mga garantiya sa bangko

Mga pagbubukod

Ang Batas 223-FZ ay nagpapahintulot na hindi magkaroon ng lahat ng impormasyon sa pagkuha sa isang solong sistema ng impormasyon sa mga sumusunod na kaso:

  • ang kontrata ay may kaugnayan sa mga lihim ng estado;
  • ang kontrata ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa pagkuha sa halagang hanggang sa 100,000 rubles;
  • ang paksa ng kontrata ay kabilang sa isang espesyal na listahan na inilarawan sa balangkas ng utos ng gobyerno sa ilalim ng numero 2027-r.

Ang pinakabagong bersyon ng 223-FZ 2018 ay nagpapahintulot na huwag ibunyag ang impormasyong nauugnay sa paglilipat ng mga karapatan sa real estate at ilang partikular na serbisyo sa pananalapi. Kaya, ngayon, ayon sa 223-FZ, hindi kinakailangan na magsumite ng data sa isang solong sistema ng impormasyon sa pagpapalaki ng mga pondo mula sa mga indibidwal, pagkuha ng mga pondo ng kredito, atbp.

Mga deadline para sa 223-FZ

Ang mga pangunahing termino na pinapatakbo ng pederal na batas 223-fz ay pinaka-maginhawang inilagay sa talahanayan:

Uri ng dokumentasyon Deadline ng pagsusumite Kaugnay na link sa batas
Artikulo Bahagi
Pahayag ng mga Iminungkahing Pagbili Hanggang labinlimang araw mula sa petsa ng pagpirma. 4 1
Mga pagbabagong ginawa sa orihinal na dokumento. Hanggang labinlimang araw mula sa petsa ng pag-apruba. 4 1
Pagsusumite ng impormasyon sa pagsasagawa ng mga kaganapan sa pagkuha. Sa kaso ng isang auction o kumpetisyon: hindi bababa sa dalawampung araw mula sa pagtatapos ng panahon ng aplikasyon. Sa iba pang mga paraan ng pagkuha, ang mga tuntunin ay kinokontrol alinsunod sa posisyon ng customer. 3 2
Nawastong paunawa. Para sa tatlong araw. 4 11
Impormasyon tungkol sa mga kinakailangang pagbili. Naisumite kasama ang paunawa. 3 2
Interpretasyon ng mga tampok ng kontrata. sa loob ng tatlong araw ng kahilingan. 4 11
Mga naaprubahang protocol sa pagkumpleto ng isang tiyak na yugto ng mga aktibidad sa pagkuha. Hindi hihigit sa tatlong araw pagkatapos ng pagpirma. 4 12
huling protocol. Sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagkakatipon nito. 4 12
Pinirmahan ng kontrata. Hindi hihigit sa tatlong araw mula sa sandaling makita ng magkabilang panig. 4.1 2
Mga pagbabago sa kontrata. Hanggang sampung araw mula sa petsa ng desisyon. 4.1 2
Ulat. Hanggang sa ikasampung araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat 4 19

Tandaan! Sa kaganapan ng mga teknikal na malfunctions sa panahon ng paglalathala ng mga dokumento sa EIS, ang mga deadline para sa pagsusumite ng mga dokumento ay inililipat ng isang araw ng trabaho mula sa sandaling nalutas ang mga teknikal na problema.

Mga pangunahing pagbabago sa Federal Law 223 sa Procurement 2018

Sa pagtatapos ng nakaraang taon, pinagtibay ng State Duma ang isang bilang ng mga susog sa pederal na batas 223-FZ. Naapektuhan ng mga pagbabagong ito, una sa lahat, ang mga supplier at mga electronic trading platform. Kabilang sa mga pangunahing pagbabago ng batas ay:

  • Paglipat ng lahat ng mga pagbili sa electronic form. Ang mga pagbubukod ay mga pagbili na ibinigay para sa mga regulasyon sa pagkuha.
  • Ang pangangailangan na lumikha ng mga espesyal na account sa pananalapi upang ma-secure ang aplikasyon para sa pakikilahok. Ang pagbubukas ng isang account ay isinasagawa ng kumpanya ng tagapagtustos sa isa sa mga nakalistang bangko. Ang isang kumpletong listahan ng mga pinahihintulutang institusyong pinansyal ay inaprubahan ng pamahalaan ng Russian Federation.
  • Pag-alis ng mga magkakaugnay na negosyo mula sa ilalim ng batas 223-FZ. May opsyon na ngayon ang mga customer na bumili mula sa iisang supplier sa ilalim ng ilang partikular na kundisyon.
  • Nagbibigay-daan sa mga subsidiary na sumali sa mga aktibidad sa pagbili ng pangunahing kumpanya.
  • Kapag bumibili ng isang partikular na produkto, nagsasagawa ang customer na gumamit ng mga salita o katumbas nito. Ang pagbabagong ito ay humahadlang sa pagbili ng isang partikular na produkto na may partikular na trademark.
  • Ang imposibilidad ng pagkansela ng pagbili pagkatapos ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon.
  • Paglikha ng isang espesyal na komisyon para sa mga customer upang suriin ang pagiging mapagkumpitensya ng pagbili.
  • Mga pagbabago sa mga deadline ng pagsusumite ng abiso. Ngayon ang paunawa ng kumpetisyon sa ilalim ng 223-FZ at ang auction ay inihayag labinlimang araw bago ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon. Ang impormasyon tungkol sa kahilingan para sa mga panipi ay dapat na mailathala ng limang araw bago pa man, at ang paunawa ng kahilingan para sa mga panukala ay kailangang mailathala pitong araw bago matapos ang panahon ng aplikasyon.
  • Ang imposibilidad ng paggawa ng mga kahilingan para sa deposito ng seguridad para sa aplikasyon kung ang halaga ng transaksyon ay mas mababa sa 5,000,000 rubles. Sa halaga ng pagbili na higit sa 5,000,000, ang seguridad ng aplikasyon ay maaaring hindi hihigit sa 5%.
  • Ang mga tagapag-ayos ng mga kaganapan sa pagkuha ay nakakuha ng pagkakataon na gumamit ng mga panloob na serbisyo na maaaring i-synchronize sa isang solong sistema ng impormasyon. Ang ganitong pagbabago ay magiging kapaki-pakinabang para sa malalaking customer, na ngayon ay kailangan lamang na ipasok ang lahat ng impormasyon sa panloob na sistema, at awtomatiko itong mai-publish sa EIS.

Ang isang mas kumpletong listahan ng mga pangunahing pagbabago sa 2018 ay makikita sa pamamagitan ng pag-aaral sa 223-FZ kasama ang mga pinakabagong pagbabago, na available sa link:

Mga pagbabago sa 223-FZ para sa maliliit at katamtamang negosyo

Simula sa 2018, ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay makakalahok sa pagkuha sa mga sumusunod na kondisyon:

  • Ang pagsasagawa ng lahat ng mga pagbili ay eksklusibo sa electronic form.
  • Ang pagpaparehistro ng transaksyon ay magagamit lamang sa anim na federal trading floor.
  • Ang mga pondong sumusuporta sa aplikasyon ay dapat isumite sa isang espesyal na idinisenyong bank account.
  • Ang mga kalahok ng 223-FZ na nanalo sa kumpetisyon ay gumuhit ng isang elektronikong kontrata sa isang espesyal na platform. Ang kontrata sa papel ay tinanggal.

Mga pagbabago sa system para sa paghahain ng mga reklamo sa ilalim ng 223-FZ

Hanggang sa 2018, ang isang reklamo sa harap sa ilalim ng 223-FZ ay ginawa ng humigit-kumulang ayon sa sumusunod na sitwasyon:

  • Nagreklamo ang supplier sa FAS sa ilalim ng 223-FZ.
  • Sinuri ng FAS ang reklamo at gumawa ng desisyon.
  • Nag-apply ang customer sa mga awtoridad ng hudikatura.
  • Nagpasya ang korte pabor sa kliyente.

Pagkatapos ng pagpapatupad ng mga susog, lumitaw ang isang limitadong listahan ng mga batayan para sa paghahain ng mga reklamo. Ngayon ay maaari kang magreklamo sa FAS kung:

  • Bumili ang customer na may matinding paglabag sa mga pamantayan ng 223-FZ o sarili nitong mga regulasyon sa pagkuha.
  • Hindi nai-publish ng customer ang kinakailangang impormasyon sa isang solong sistema ng impormasyon. Ang dahilan ay maaaring ang kakulangan ng Procurement Regulations sa EIS, mga dokumentong naglalarawan ng isang partikular na pamamaraan, at iba pa.
  • Ang supplier ay napapailalim sa mga kinakailangan sa ilalim ng 223-FZ na hindi tinukoy sa dokumentasyon ng pagkuha.
  • Hindi nai-publish ng kliyente sa EIS ang buong impormasyon tungkol sa taunang dami ng mga pagbili mula sa mga SME.

Mga pagbabago sa proseso ng apela sa ilalim ng 223-FZ

Hanggang sa 2018, isang reklamo sa FAS ang naging dahilan ng pag-oorganisa ng antimonopoly audit ng buong organisasyon. Halimbawa, kapag nagsampa ng reklamo tungkol sa mga probisyon sa teknikal na dokumentasyon, sinuri din ng FAS ang iba pang mga dokumento. Kahit na ang serbisyo ng antimonopoly ay hindi makahanap ng mga paglabag sa teknikal na dokumentasyon, ngunit natagpuan ang isang paglabag sa, halimbawa, mga plano sa pagkuha, ang utos ay inisyu pa rin.

Kaugnay ng paglitaw ng Bahagi 13 ng Artikulo 3 ng Batas Blg. 223, ang pagsasaalang-alang sa reklamo ay limitado sa mga argumentong nakapaloob dito. Ibig sabihin, ngayon ang FAS, kapag natukoy ang mga paglabag na walang kaugnayan sa reklamo, ay walang karapatang mag-isyu ng mga tagubilin sa kanila.

Magrehistro ng hindi tapat na mga supplier

Ang Register of Unscrupulous Suppliers ay isang listahan ng mga organisasyon na lumabag sa mga pangunahing aspeto ng Law 223-FZ o Law No. 44. Ang malaking bahagi ng lahat ng mga customer ay gumagana nang eksklusibo sa mga organisasyon na hindi kasama sa rehistro.

Kabilang sa mga pangunahing dahilan kung bakit maaaring mailagay ang isang organisasyon sa listahan ng mga multa ay:

  • Pag-iwas sa pagpirma ng kontrata o pagtanggi na tuparin ang mga tuntunin ng kontrata.
  • Mag-apela ng customer sa korte, kung nabigo ang supplier na sumunod sa mga pangunahing sugnay ng kontrata.
  • Mga malalaking paglabag ng supplier sa mga tuntunin ng kontrata, na nagsasangkot ng pagtanggi na tuparin ang kontrata ng customer.

Ang kumpletong listahan ng mga organisasyong kasama sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier ay makikita sa http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.

Tulad ng nakikita mo mula sa screenshot, ang site na nakatuon sa pampublikong pagkuha ay may maginhawang paghahanap. Kapag gumuhit ng mga kontrata sa mga organisasyon, pinapayuhan ang mga customer na suriin ang kanilang katapat sa listahang ito upang matiyak ang pagiging maaasahan nito. Kung, sa panahon ng paghahanap, biglang lumabas na ang kasosyo ay kabilang sa mga walang prinsipyong supplier sa ilalim ng 223-FZ, marahil ay dapat kang maghanap ng ibang organisasyon para sa pagkuha.

Impormasyong nakapaloob sa rehistro

Matapos magpasya ang regulatory body na ipasok ang organisasyon sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier, ang sumusunod na impormasyon ay nai-publish:

  • Pangalan ng isang legal na entity o buong pangalan, apelyido at patronymic ng isang indibidwal.
  • Impormasyon tungkol sa lokasyon ng legal na entity o lugar ng paninirahan ng indibidwal.
  • Numero ng pagkakakilanlan ng buwis.
  • Ang data sa petsa ng transaksyon o ang petsa ng transaksyon ay idineklara na walang bisa.
  • Impormasyon tungkol sa kontrata, kabilang ang mga pangalan ng mga kalakal, ang code ng pag-uuri, ang pera ng transaksyon, ang gastos at mga tuntunin ng kontrata.
  • Petsa ng pagtatapos ng kontrata, na nagpapahiwatig ng kaukulang dahilan.

Kaya, maaari nating tapusin na ang pagpapatupad ng kontrata sa ilalim ng 223-FZ ay isang pangangailangan. Sa kaso ng matinding paglabag sa mga tuntunin ng kontrata, ang isang organisasyon o isang indibidwal ay may panganib na mapabilang sa rehistro ng mga walang prinsipyong mga supplier at umalis sa pampublikong merkado ng pagkuha sa loob ng mahabang panahon.

Mag-logout

Sa ngayon, ang tanging paraan para mabilis na makaalis sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier ay ang pag-apela sa desisyon ng FAS sa korte. Ang kasanayang panghukuman ay may malaking bilang ng mga kaso kung kailan matagumpay na napatunayan ng isang organisasyon ang kaso nito, mabilis na umalis sa rehistro at matagumpay na nagpatuloy na lumahok sa mga aktibidad sa pagkuha.

Sa lahat ng iba pang mga kaso, ang mga organisasyong kasama sa rehistro ng mga walang prinsipyong tagapagtustos ay awtomatikong aalis sa mga listahan ng mga hindi mapagkakatiwalaang kumpanya pagkatapos ng dalawang taon mula sa petsa ng pagpasok sa rehistro.

Mga resulta

Ang Pederal na Batas 223 sa pampublikong pagkuha ay kinokontrol ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa pagkuha ng ilang mga uri ng mga legal na entity. Ang mga pangunahing tampok ng batas na ito 223-FZ ay ang transparency ng mga transaksyon, ang mahusay na paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal at ang posibilidad ng paglahok ng lahat ng entidad ng negosyo sa mga kumpetisyon at tender.

Ang pederal na batas bilang 223 ay isang magandang pagkakataon para sa maliliit na negosyo na lumahok sa mga pagbili ng malalaking korporasyon. Ang medyo simpleng mga patakaran para sa pakikilahok sa mga kumpetisyon at isang simpleng sistema para sa pagsusumite ng mga elektronikong aplikasyon ay nagpapadali sa pakikipagkumpitensya para sa supply ng mga kalakal o serbisyo.

Mayroong 44-FZ, na kumokontrol sa pampublikong pagkuha, at mayroong 223-FZ, na kumokontrol sa pagbili ng mga kalakal at serbisyo ng mga kumpanyang may stake ng estado. Ngayon, ang mga pagbili sa ilalim ng 223-FZ ay ilang beses na mas mataas kaysa sa mga pagbili sa ilalim ng 44-FZ.

Mga customer sa ilalim ng 223-FZ:

Ang Batas 223-FZ ay ganap na kinokontrol ang lahat ng pagbili ng mga nasasakupan nito, anuman ang pinagmumulan ng kita. May mga pagbubukod: ang pagbebenta at pagbili ng mga mahalagang papel, halaga ng pera, mahalagang metal, atbp. (clause 4, artikulo 1 ng Batas 223-FZ). Hindi kinokontrol ng 223-FZ ang mga pagbiling ito, lumalampas sila sa saklaw nito. At ang mga institusyong pambadyet ay may sariling katangian.

Oleg Birulya, malambot na eksperto, nagkomento: “Ang mga pampublikong institusyon ay mga organisasyong nagpapatakbo sa loob ng balangkas ng 44-FZ. Ayon sa 44-FZ, gumagastos sila ng pera ng estado. Ngunit ang mga organisasyong ito ay may mga mapagkukunang pinansyal na nagmumula sa anyo ng mga karagdagang kita. Halimbawa, sa anyo ng mga gawad. O mula sa pag-upa ng espasyo - ito ang kanilang mga extra-budgetary na pondo. May isa pang kaso: kapag ang institusyon ng badyet ay mismong tagapagpatupad sa ilalim ng isang kontrata. Sa mga kasong ito, maaaring maglapat ang mga institusyong pangbadyet ng 223-FZ sa halip na 44-FZ. Ngunit may mga kakaiba: sa kasalukuyang taon, ang isang empleyado ng estado ay maaaring magtrabaho ayon sa 223-FZ lamang kung lumikha siya ng isang regulasyon sa pagkuha at inilagay ito bago ang simula ng taon. Kung ang probisyon ay ginawa at hindi nai-post bago ang simula ng taon, ang isang empleyado ng estado ay walang karapatan na magsagawa ng mga aktibidad sa pagkuha sa loob ng balangkas ng 223-FZ.

Ang panuntunang ito ay karaniwan sa lahat ng paksa ng 223-FZ. Kung ang regulasyon sa pagkuha ay hindi tinanggap at hindi nai-post sa oras, ang mga ito ay nasa ilalim ng 44-FZ. Iyon ay, ang tanong ay hindi kung gusto ko o ayaw kong mamuhay ayon sa 223-FZ, ngunit kung gusto kong mamuhay ayon sa 223 o 44? Inilapat ang 44-FZ bilang default.

Mga supplier sa ilalim ng 223-FZ. Paano makahanap ng mga order

Anumang legal na entity, indibidwal, kabilang ang isang indibidwal na negosyante (IP) ay maaaring maging kalahok sa pagkuha. kinikilala mo ba Napag-usapan na natin ito, sa itaas sa artikulo.

Sa opisyal na website (Procurement Portal) mayroong isang rehistro ng mga probisyon sa pagkuha ng mga customer na nagtatrabaho ayon sa 223-FZ. Naka-post din dito ang impormasyon sa pagbili. Para sa mga maliliit na negosyo (SMEs), isang listahan ng mga produkto, gawa at serbisyo na kinakailangang bilhin ng mga customer sa ilalim ng 223-FZ mula sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay nai-publish sa opisyal na mapagkukunan.

Daloy ng dokumento sa sistema ng pagkuha ayon sa 223-FZ

Dokumentasyon ng customer (obligadong bumuo at mag-publish):

Inirerekomenda namin ang pag-record ng video ng webinar "", kung ikaw ay isang customer at kailangan mong maunawaan kung paano bumuo ng isang regulasyon sa pagkuha, gumawa ng mga pagbabago dito, kung anong impormasyon ang ilalagay sa rehistro ng mga kontrata sa ilalim ng 223-FZ, kung paano gumuhit gumawa ng plano sa pagkuha at iba pang dokumentasyon para sa 223-FZ. Malalaman mo rin kung paano at kailan mag-post ng impormasyon tungkol sa pagbili sa Opisyal na Website.

Mayroon ding Rehistro ng mga kontrata sa ilalim ng 223-FZ (Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Oktubre 31, 2014 No. 1132 "Sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pagpapanatili ng rehistro ng mga kontrata na tinapos ng mga customer bilang resulta ng pagkuha") - karaniwan para sa mga customer ng "All Russia", ang rehistro ay pinananatili ng Treasury. Mayroong katulad na rehistro sa pampublikong pagkuha sa ilalim ng 44-FZ. Ang isang supplier na nakakabasa ay makakahanap doon ng maraming kawili-wili at kapaki-pakinabang na impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng customer.

Mga Regulasyon sa Pagkuha sa ilalim ng 223-FZ

Sa sarili nito, ang Federal Law ng Hulyo 18, 2011 No. 223-FZ ay naglalaman lamang ng walong artikulo. Sa pangkalahatan, ang trabaho sa ilalim ng 223-FZ ay kinokontrol ng Regulasyon sa Pagkuha, na nilikha ng customer sa kanyang sarili at sa hinaharap ay nagsasagawa ng kanyang mga aktibidad ayon sa probisyong ito.

Mga Regulasyon sa Pagkuha - ang aktibidad ng pagkuha ng customer ay nagsisimula sa dokumentong ito, para sa kanya ito ang kanyang sariling "batas". At para sa mga supplier na gustong makibahagi sa pagkuha ng customer na ito, ito ay batas din.

Mga aksyon ng customer:

Ang mga regulasyon sa pagkuha ay nilikha din ng mga organisasyong pambadyet na nagtutulungan sa ilalim ng 44-FZ at 223-FZ.

Ang customer ay may karapatan na ayusin ang mga regulasyon sa pagkuha nang maraming beses hangga't gusto niya. Kapag gumagawa ng mga pagbabago sa opisyal na website, dapat mag-publish ang customer ng 2 dokumento:

Kung hindi ilapat ng customer ang alinman sa regulasyon sa pagkuha o ang mga pamantayan ng 44-FZ, magkakaroon ng multa (bahagi 3 ng artikulo 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses):

Sa payo ng video na ito, si Oksana Shipunova, isang dalubhasa sa larangan ng pagkuha sa ilalim ng 223-FZ, ay nagsasalita tungkol sa administratibong responsibilidad kung ang mga kinakailangan para sa pagbuo ng isang regulasyon sa pagkuha at ang paglalagay nito sa opisyal na website ay hindi natutugunan, at kung ang probisyon ay hindi inilapat sa panahon ng pagbili.

Makakarinig ka ng mga kawili-wiling komento tungkol sa pagsasanay ng paglalapat ng Bahagi 3 ng Art. 7.32.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, sa posisyon ng FAS. Halimbawa, ayon sa FAS, kahit isang pagbili na walang probisyon ay isang dahilan upang ilipat ang mga materyales sa tagausig. Kakailanganin nito ang isang hindi nakaiskedyul na inspeksyon, kung saan ang mga multa ay ibibigay para sa lahat ng naturang natukoy na kaso ng pagkuha na hindi ayon sa mga patakaran:

Aplikasyon ng Kalahok

Walang malinaw na listahan ng mga kinakailangan para sa aplikasyon, ang customer ay may karapatan na bumuo ng mga kinakailangan sa kanyang sarili.

Ang tagapagtustos ay dapat na maingat na suriin ang dokumentasyon, pag-aralan ang mga kinakailangan para sa aplikasyon na isinumite ng customer, at alinsunod sa mga kinakailangang ito ay gumuhit ng kanyang aplikasyon.

Ang customer ay may karapatang magtatag ng mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha:

Mga Regulasyon sa Pagkuha sa ilalim ng 223-FZ: ano ang dapat na nilalaman nito?

223-FZ: electronic na lagda

Ang customer ay hindi maaaring gumana nang walang electronic signature (ES). Dahil kailangan mong mag-publish ng mga dokumento at maglagay ng mga pagbili sa isang solong sistema ng impormasyon. Ang supplier ay maaaring mahanap at basahin ang Procurement Regulations, iba pang mga dokumento, at, sa katunayan, anumang mga pagbili, ngunit walang electronic signature, hindi siya makakasali sa mga ito kung ang mga pagbili ay isinasagawa sa elektronikong paraan.

Mag-order ng Electronic na lagda. Ito ay tinatanggap sa higit sa 150 na mga site: ayon sa 223-FZ, sa lahat ng mga site ng estado, sa mga komersyal na site.

Alam ng lahat ang tungkol sa electronic signature sa pampublikong pagkuha. Sa EP ayon sa 223-FZ, ang lahat ay parehong mas simple at mas kumplikado sa parehong oras. Ito ay mas madali dahil walang mahigpit na mga kinakailangan para sa isang electronic signature certificate (tulad ng sa pampublikong pagkuha, kung saan ang mga kinakailangan ng 63-FZ at 44-FZ ay nagtatagpo, at kung saan mayroong iba't ibang mga lagda para sa mga customer at mga supplier). Upang makilahok sa mga pagbili sa ilalim ng 223-FZ at upang ayusin ang mga naturang pagbili, kailangan mo lamang ng isang kwalipikadong sertipiko. Ito ay mas mahirap, dahil walang mahigpit na mga kinakailangan para sa isang electronic signature certificate, at ang bawat customer, sa pangkalahatan, ay may karapatang lumikha ng kanyang sariling electronic platform, bumuo ng kanyang sariling mga kinakailangan para sa mga kalahok sa electronic procurement. Kasama ang mga kinakailangan para sa isang sertipiko kung saan maaari kang pumunta sa site na ito. At ang bawat site kung saan ginawa ang mga pagbili sa ilalim ng 223-FZ ay may karapatan din sa opinyon nito sa mga sertipiko.

Samakatuwid, kapag nakikipag-ugnayan sa isang certification center para sa pagbili ng isang electronic signature certificate, siguraduhing ipaalam sa manager kung aling mga site ang iyong gagawin. At pagkatapos, nang bumili ng isang sertipiko para sa isang tiyak na site, alamin kung saan pa tatanggapin ang iyong sertipiko. Marahil sa parehong oras ay makakahanap ka ng mga bagong pagbili.

Online na kurso". Ang isang karagdagang propesyonal na advanced na programa sa pagsasanay ay binuo batay sa mga kinakailangan ng propesyonal na pamantayan na "Espesyalista sa larangan ng pagkuha". Advanced na pagsasanay (72 oras)

  1. Mga korporasyon ng estado, mga kumpanya ng estado, mga paksa ng natural na monopolyo,<…>, pati na rin ang mga entidad ng negosyo, sa awtorisadong kapital kung saan ang bahagi ng pakikilahok ng Russian Federation, ang nasasakupan na entidad ng Russian Federation, ang munisipalidad ay higit sa 50%. Sa madaling salita, kung ang estado ay nagmamay-ari ng higit sa 50% ng isang organisasyon, ang organisasyong ito ay tumatakbo sa loob ng balangkas ng 223-FZ. Pansinin, hindi 49% o kahit 50%, ngunit higit sa 50%.
  2. Mga subsidiary na kumpanya ng negosyo, sa awtorisadong kapital kung saan higit sa 50% ay kabilang sa mismong mga organisasyon kung saan higit sa 50% ay kabilang sa estado. Sa pagsasagawa, sila ay tinutukoy lamang bilang "mga anak na babae".
  3. Mga subsidiary na kumpanya ng negosyo ng mga subsidiary ng mga kumpanya ng negosyo<…>. At ito ay mga "apo".
  4. Mga institusyon ng badyet:
    • sa pamamagitan ng mga gawad, subsidyo;
    • bilang isang kontratista sa ilalim ng kontrata kung sakaling may ibang tao na kasangkot batay sa kontrata sa panahon ng pagpapatupad ng kontratang ito para sa supply ng GWS;
    • sa gastos ng mga pondong natanggap sa kurso ng pagsasakatuparan ng iba pang mga aktibidad na nagbibigay ng kita (para sa mga detalye tungkol sa mga customer sa ilalim ng 223-FZ, tingnan ang sugnay 2, artikulo 1 ng Batas 223-FZ).
  • Mga Regulasyon sa Pagkuha.
  • Plano sa pagkuha.
  • Paunawa sa pagbili.
  • Dokumentasyon ng pagkuha (mga tuntunin ng sanggunian, mga kinakailangan para sa nilalaman, form, disenyo at komposisyon ng aplikasyon, mga tagubilin para sa pagpuno ng aplikasyon ng mga kalahok sa pagkuha, atbp.).
  1. Bumuo at aprubahan ang Mga Regulasyon sa Pagkuha. Ito ay kinakailangang ilarawan nang detalyado: mga paraan ng pagkuha, ang pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng pagkuha, ang pamamaraan para sa pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata, pati na rin ang isang listahan ng GWS na binili mula sa maliliit na negosyo.
  2. I-publish ang Mga Regulasyon sa Pagkuha sa www.zakupki.gov.ru.
  3. isang bagong bersyon ng regulasyon sa pagkuha;
  4. isang dokumento na naglalaman ng isang listahan ng mga pagbabagong ginawa.
  • para sa mga legal na entity - 50,000 - 100,000 rubles;
  • para sa mga opisyal - 20,000 - 30,000 rubles. Ang mga opisyal ay sinumang tao na gumaganap ng tungkulin ng pag-aayos at pagsasagawa ng pamamaraan sa pagkuha. At ang customer mismo ay dapat magpasiya para sa kanyang sarili kung aling mga partikular na yunit ng kawani at opisyal ang magiging responsable para sa isa o ibang komposisyon ng Code of Administrative Offenses. Sa pangkalahatan, ito ay mga taong nag-aapruba sa dokumentasyon ng pagkuha o mga miyembro ng komisyon sa pagkuha.
  • kakulangan ng impormasyon tungkol sa mga kalahok sa pagkuha sa RNP sa ilalim ng 223-FZ;
  • kakulangan ng impormasyon tungkol sa mga kalahok sa pagkuha sa RNP sa ilalim ng 44-FZ.

75 772 view

Mula Oktubre 1, 2018, ipatutupad ng UIS ang functionality na ibinigay ng Federal Laws No. 44-FZ ng Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (gaya ng susugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 31, 2013). 2017 No. 504-FZ) (pagkatapos nito - ang Batas
44-FZ) at No. 223-FZ ng Hulyo 18, 2011 "Sa Pagkuha ng Mga Kalakal, Trabaho, Mga Serbisyo ng Ilang Uri ng Legal na Entidad" (gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 505-FZ ng Disyembre 31, 2017) (mula rito ay tinutukoy bilang Batas Blg. 223-FZ) .
Ang mga gabay sa gumagamit at mga materyales sa pagsasanay ay matatagpuan sa subsection na "Mga Tutorial" ng seksyong "Mga Dokumento" ng ENI.
Ang detalyadong impormasyon sa bagong pag-andar, pati na rin ang mga link sa mga manwal ng gumagamit at karagdagang mga video ay ipinakita sa mga nauugnay na seksyon ng balita.
Iginuhit namin ang atensyon ng mga developer ng mga panlabas na sistema ng pag-order at mga elektronikong platform sa katotohanan na ang kasalukuyang mga kinakailangan para sa mga pamamaraan para sa pagtanggap, pagpapadala ng impormasyon at mga format ng palitan ay itinakda at nai-post sa seksyong "Mga Dokumento" ng bukas na bahagi ng EIS .
Bilang karagdagan, ipinapaalam namin sa iyo na mula 13-00 noong Setyembre 29 hanggang 00-00 noong Oktubre 01, 2018, oras ng Moscow, ang regular na pagpapanatili ay isasagawa sa Opisyal na website ng EIS. Sa panahon ng trabaho, ang mga function na "Personal na account" at "Bukas na bahagi" ay hindi magagamit.

1. Mga pagbabago tungkol sa pagtatapos ng mga kontrata batay sa mga resulta ng mga elektronikong pamamaraan (maliban sa isang elektronikong auction) alinsunod sa Batas Blg. 44-FZ:
Alinsunod sa mga kinakailangan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 08.06.2018
Ang No. 656 ay nagbibigay para sa pagtatapos ng mga kasunduan sa paggana ng isang elektronikong platform, isang dalubhasang elektronikong platform (mula rito ay tinutukoy bilang mga elektronikong platform) ng Ministri ng Pananalapi ng Russia at ng Federal Antimonopoly Service ng Russia na may mga elektronikong platform na nakapasa sa pagpili, bago ang Oktubre 1, 2018. Ang petsa ng pagtatapos ng naturang kasunduan ay dapat isaalang-alang ang petsa ng pagsisimula ng paggana ng mga nauugnay na electronic marketplace operator.
Batay sa bahagi 10.1 ng artikulo 112 ng Batas Blg. 44-FZ, ang pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa pamamagitan ng mga elektronikong pamamaraan ay isinasagawa sa mga piling elektronikong platform. Ang pagtatapos ng mga kontrata batay sa mga resulta ng mga elektronikong pamamaraan ay isinasagawa sa paraang inireseta ng Artikulo 83.2 ng Batas Blg. 44-FZ (maliban sa isang elektronikong auction) mula sa petsa ng pagsisimula ng pagpapatakbo ng mga operator ng mga elektronikong platform .
Ang mga paglilinaw ng Ministri ng Pananalapi ng Russia tungkol sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga elektronikong pamamaraan na ibinigay ng Batas Blg. 44-FZ, at pagtatapos ng mga kontrata batay sa mga resulta ng naturang mga elektronikong pamamaraan, ay makukuha sa.
Upang maipatupad ang mga pamantayan sa itaas ng Batas Blg. 44-FZ, mula Oktubre 1, 2018, ang pag-andar ng UIS ay ipinapatupad, na nagbibigay ng posibilidad ng pagtatapos ng mga kontrata batay sa mga resulta ng mga elektronikong pamamaraan (maliban sa isang electronic auction) sa paraang itinakda ng Artikulo 83.2 ng Batas Blg. 44-FZ, at eksakto:
-Batay sa mga resulta ng mga elektronikong pamamaraan (maliban sa elektronikong auction), ang mga abiso kung saan ay nai-post sa EIS mula Oktubre 1, 2018, ang pagtatapos ng mga kontrata ay sinisiguro sa pakikipag-ugnayan ng EIS at ng electronic platform sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:
1) Ang customer mula sa kanyang personal na account sa EIS ay nagpapadala sa electronic platform, at naglalagay din sa bukas na bahagi ng EIS ng draft na kontrata para sa pagpirma ng nanalo ng electronic procedure;
2) ang nagwagi ng elektronikong pamamaraan ay nagpapadala mula sa personal na account sa elektronikong site patungo sa UIS, at naglalagay din sa personal na account sa elektronikong site ng isang nilagdaang draft na kontrata at mga dokumentong ibinigay ng mga probisyon ng Batas Blg. 44-FZ , o isang protocol ng mga hindi pagkakasundo (kung may mga hindi pagkakasundo);
3) ang customer mula sa kanyang personal na account sa EIS ay nagpapadala ng isang kontrata na nilagdaan sa kanyang bahagi sa electronic platform at ang natapos na elektronikong kontrata ay inilalagay sa bukas na bahagi ng EIS.
Bilang karagdagan, ipinapaalam namin sa iyo na kapag ang mga nanalo ng electronic procedure ay pumirma ng draft na mga kontrata, ang pagpapatunay ng mga electronic signature certificate ay ibinibigay sa mga electronic platform.
-Batay sa mga resulta ng mga elektronikong pamamaraan (maliban sa elektronikong auction), ang mga abiso kung saan ay nai-post sa EIS bago ang Oktubre 1, 2018, ang mga kontrata ay natapos sa kasalukuyang order (sa elektronikong site).
- Para sa mga electronic na auction, ang mga abiso na naka-post sa EIS bago ang Enero 1, 2019, ang kasalukuyang pamamaraan para sa pagtatapos ng mga kontrata (sa electronic platform) ay nananatili.
Ang pagtatapos ng mga kontrata batay sa mga resulta ng mga elektronikong auction, ang mga abiso na nai-post sa EIS simula Enero 1, 2019, ay isinasagawa sa paraang inireseta ng Artikulo 83.2 ng Batas Blg. 44-FZ. Ipapatupad ang functionality na ito sa bersyon 9.0.
Kasabay nito, iginuhit namin ang iyong pansin sa katotohanan na kapag nagtatapos ng isang kontrata (kabilang ang paglalagay ng isang draft na kontrata na nilagdaan bilang isang resulta ng isang elektronikong pamamaraan sa EIS), kinakailangang isaalang-alang ang mga kinakailangan ng batas ng ang Russian Federation sa larangan ng personal na data sa mga tuntunin ng depersonalization ng personal na data (sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga kinakailangan ng talata 39 ng Pamamaraan para sa pagbuo ng impormasyon , pati na rin ang pagpapalitan ng impormasyon at mga dokumento sa pagitan ng customer at ng Federal Treasury sa pagkakasunud-sunod upang mapanatili ang isang rehistro ng mga kontrata na natapos ng mga customer, na naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Finance ng Russia na may petsang Nobyembre 24, 2014 No. 136n).
Detalyadong impormasyon sa tinukoy na pag-andar ipinakita sa Mabilis na Gabay sa Gumagamit para sa at sa .

2. Mga pagbabago sa mga tuntunin ng pagkuha alinsunod sa Batas Blg. 223-FZ.
Alinsunod sa mga kinakailangan ng Art. 3.4 ng Batas Blg. 223-FZ, bersyon 8.3 ng EIS ay nagpapatupad ng posibilidad ng paggamit ng mga mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagkuha, ang mga kalahok nito ay maaari lamang maging maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo (mula rito ay tinutukoy bilang mga SME), na dapat isagawa sa electronic form sa mga elektronikong platform na pinili ng Pamahalaan ng Russian Federation kasama ang mga petsa ng pagsisimula ng paggana ng kani-kanilang mga operator ng mga elektronikong platform.
Kasabay nito, ayon sa bahagi 3 ng Art. 4 ng Batas Blg. 223-FZ, pagsapit ng Enero 1, 2019, ang mga probisyon sa pagkuha ng mga customer ay dapat na maiayon sa mga pamantayan ng Batas 223-FZ (gaya ng sinusugan ng 505-FZ) at maglaan para sa mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha, ang mga kalahok ay maaari lamang mga SME na nakakatugon sa mga kinakailangan ng Art. 3.4 ng Batas Blg. 223-FZ.
Ang mga kostumer na ang mga probisyon sa pagkuha ay naiayon na sa mga pamantayan ng Batas 223-FZ sa mga tuntunin ng mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha, kung saan ang mga SME lamang ang maaaring lumahok, ay dapat gumamit ng apat na karaniwang paraan ng mapagkumpitensyang pagkuha na ipinatupad sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon sa Pagkuha (mula rito ay tinutukoy to as the UIS) (“Electronic tender open only to SMEs”, “Electronic auction open only to SMEs”, “Electronic quotation request open only to SMEs”, “Request for proposals in electronic form, the participants of which can only SMEs ”) at magsagawa ng mga naturang pagbili lamang sa mga elektronikong platform na nagtapos ng isang kasunduan sa kanilang paggana sa Ministry of Finance ng Russia at FAS Russia.
Ang mga customer na ang mga probisyon sa pagkuha ay hindi naaayon sa mga pamantayan ng Batas 223-FZ, hanggang sa ang mga probisyon ng pagkuha ay naaayon sa mga kinakailangan ng Art. 3.4 ng Batas 223-FZ (gaya ng sinusugan ng 505-FZ), ngunit hindi lalampas sa Enero 1, 2019, mayroon silang pagkakataong bumili sa UIS, na ang mga kalahok ay maaari lamang mga SME, alinsunod sa pamamaraan ng pagkuha na may bisa bago ang pagpasok sa puwersa ng mga probisyon ng Art. 3.4 ng Batas Blg. 223-FZ.
Ang detalyadong impormasyon sa mga pag-andar na ito ay ipinakita sa mga paglilinaw sa

Artikulo 4. Suporta sa impormasyon sa pagkuha

1. Ang mga regulasyon sa pagkuha, ang mga pagbabagong ginawa sa tinukoy na probisyon ay napapailalim sa mandatoryong paglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon nang hindi lalampas sa loob ng labinlimang araw mula sa petsa ng pag-apruba.

2. Ang customer ay naglalagay sa isang solong sistema ng impormasyon ng isang plano para sa pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo para sa isang panahon ng hindi bababa sa isang taon. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang plano para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, pamamaraan at mga tuntunin para sa pag-post ng naturang plano sa isang solong sistema ng impormasyon, ang mga kinakailangan para sa anyo ng naturang plano ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Federation.

3. Ang plano para sa pagbili ng mga makabagong produkto, mga high-tech na produkto, mga gamot ay inilalagay ng customer sa isang solong sistema ng impormasyon sa loob ng lima hanggang pitong taon.

3.1. Ang plano para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng mga customer na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa Clause 2 ng Bahagi 8.2 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas na ito ay dapat maglaman ng isang seksyon sa pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. alinsunod sa mga listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo na inaprubahan ng naturang mga customer, na binili mula sa mga naturang entity.

3.2. Ang plano sa pagkuha para sa mga makabagong produkto, high-tech na mga produkto, mga gamot ng mga customer na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa mga sugnay 1 at 2 ng bahagi 8.2 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas na ito ay dapat maglaman ng isang seksyon sa pagkuha mula sa maliit at katamtaman -sized na mga negosyo alinsunod sa listahan ng mga kalakal na inaprubahan ng customer, trabaho, serbisyo, ang pagbili ng kung saan ay isinasagawa mula sa naturang mga entity.

3.3. Ang plano para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng mga partikular na customer, na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa sugnay 1 ng bahagi 8.2 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas na ito, ay dapat maglaman ng isang listahan ng mga makabagong produkto, high-tech mga produktong binili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa taunang dami na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation. Federation alinsunod sa sugnay 1 ng bahagi 8.2 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas na ito.

4. Ang pamantayan para sa pag-uuri ng mga kalakal, gawa, serbisyo bilang mga makabagong produkto at (o) high-tech na mga produkto para sa layunin ng pagbuo ng isang plano para sa pagbili ng mga naturang produkto ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng mga tungkulin ng legal na regulasyon sa itinatag na larangan ng aktibidad, pati na rin ng State Atomic Energy Corporation "Rosatom", ang State Corporation for Space Activities "Roscosmos", na isinasaalang-alang ang mga priyoridad na lugar para sa pagpapaunlad ng agham, teknolohiya at teknolohiya sa Russian Federation na inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation at ang listahan ng mga kritikal na teknolohiya ng Russian Federation.

4.1. Ang mga customer na tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa Clause 1 ng Bahagi 8.2 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas na ito, batay sa pamantayan na ibinigay ng Bahagi 4 ng Artikulo na ito, ay nagtatatag:

1) isang listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo na nakakatugon sa pamantayan para sa pag-uuri ng mga makabagong produkto, mga produktong high-tech;

2) mga probisyon sa pamamaraan at mga patakaran para sa paggamit (pagpapakilala) ng mga kalakal, gawa, serbisyo na nakakatugon sa pamantayan para sa pag-uuri ng mga makabagong produkto, mga produktong high-tech.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang Artikulo 4 ay dinagdagan ng bahagi 4.2 mula Hulyo 1, 2018 - Pederal na Batas

4.2. Tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga kinakailangan para sa mga pamantayan na ibinigay para sa Bahagi 4 ng Artikulo na ito at ang pamamaraan para sa kanilang pagtatatag.

5. Kapag gumagawa ng pagbili, maliban sa pagkuha mula sa iisang supplier (tagapatupad, kontratista) at mapagkumpitensyang pagbili na isinasagawa sa pamamagitan ng saradong paraan, impormasyon tungkol sa pagkuha, kabilang ang isang paunawa ng isang mapagkumpitensyang pagkuha, dokumentasyon ng isang mapagkumpitensyang pagbili, ay inilalagay sa isang solong sistema ng impormasyon, maliban sa kahilingan para sa mga panipi, ang draft na kontrata, na isang mahalagang bahagi ng paunawa ng mapagkumpitensyang pagkuha at ang dokumentasyon ng mapagkumpitensyang pagkuha, mga pagbabagong ginawa sa mga abiso at dokumentasyong ito, mga paglilinaw ng dokumentasyong ito , mga protocol na iginuhit sa panahon ng pagkuha, ang pangwakas na protocol, pati na rin ang iba pang impormasyon, paglalagay na sa pinag-isang sistema ng impormasyon ay ibinigay para sa Pederal na Batas na ito at ng Mga Regulasyon sa Pagkuha, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa Mga Bahagi 15 at Artikulo na ito. Kung sakaling sa panahon ng pagtatapos at pagpapatupad ng kontrata, ang dami, dami, presyo ng mga biniling kalakal, gawa, serbisyo o mga tuntunin ng kontrata ay binago kumpara sa mga tinukoy sa huling protocol, hindi lalampas sa loob ng sampung araw mula sa petsa ng paggawa ng mga pagbabago sa kontrata sa isang solong impormasyon ng sistema ng impormasyon ay nai-post tungkol sa pagbabago sa kontrata na nagpapahiwatig ng mga nabagong kondisyon. Kapag bumibili mula sa iisang supplier (executor, contractor), ang impormasyon sa naturang pagbili na ibinigay ng bahaging ito ay maaaring i-post ng customer sa iisang sistema ng impormasyon kung ito ay ibinigay ng regulasyon sa pagkuha.

6. Ang Procurement Regulations ay maaaring magbigay ng iba pang karagdagang impormasyon na ipapaskil sa pinag-isang sistema ng impormasyon.

7. Karagdagang karapatan ng customer na ilagay ang impormasyong tinukoy sa artikulong ito sa website ng customer sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet".

8. Ang paunawa ng mapagkumpitensyang pagbili ay isang mahalagang bahagi ng dokumentasyon ng mapagkumpitensyang pagkuha. Ang impormasyong nakapaloob sa paunawa ng mapagkumpitensyang pagkuha ay dapat tumutugma sa impormasyong nakapaloob sa dokumentasyon ng mapagkumpitensyang pagkuha.

9. Ang paunawa ng mapagkumpitensyang pagbili ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

1) paraan ng pagkuha;

2) pangalan, lokasyon, postal address, e-mail address, contact na numero ng telepono ng customer;

3) ang paksa ng kontrata na nagpapahiwatig ng dami ng mga kalakal na ibinibigay, ang dami ng trabahong isinagawa, ang serbisyong ibinigay, pati na rin ang isang maikling paglalarawan ng paksa ng pagkuha alinsunod sa Bahagi 6.1 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas na ito (kung kinakailangan );

4) lugar ng paghahatid ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo;

6) ang termino, lugar at pamamaraan para sa pagbibigay ng dokumentasyon sa pagkuha, ang halaga, pamamaraan at mga tuntunin para sa pagbabayad ng bayad na sinisingil ng customer para sa probisyon ng dokumentasyong ito, kung ang naturang bayad ay itinatag ng customer, maliban sa mga kaso ng pagbibigay ng dokumentasyon ng pagkuha sa anyo ng isang elektronikong dokumento;

7) ang pamamaraan, petsa ng pagsisimula, petsa at oras ng deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha (mga yugto ng mapagkumpitensyang pagkuha) at ang pamamaraan para sa pagbubuod ng mga resulta ng mapagkumpitensyang pagkuha (mga yugto ng mapagkumpitensyang pagkuha);

8) ang address ng electronic platform sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet" (kapag gumagawa ng isang mapagkumpitensyang pagbili);

9) iba pang impormasyon na tinutukoy ng regulasyon sa pagkuha.

10. Ang dokumentasyon sa mapagkumpitensyang pagbili ay dapat magpahiwatig ng:

1) mga kinakailangan para sa kaligtasan, kalidad, teknikal na katangian, functional na katangian (mga katangian ng consumer) ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, sukat, packaging, kargamento ng mga kalakal, mga resulta ng trabaho, na itinatag ng customer at ibinigay ng mga teknikal na regulasyon alinsunod sa batas ng Russian Federation sa teknikal na regulasyon , mga dokumento na binuo at inilapat sa pambansang sistema ng standardisasyon, na pinagtibay alinsunod sa batas ng Russian Federation sa standardisasyon, iba pang mga kinakailangan na may kaugnayan sa pagtukoy ng pagsunod sa mga ibinigay na kalakal, gawaing isinagawa, mga serbisyong ibinigay kasama ang pangangailangan ng customer. Kung ang customer sa dokumentasyon ng pagkuha ay hindi gumagamit ng mga iniaatas na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation sa teknikal na regulasyon, ang batas ng Russian Federation sa standardisasyon para sa kaligtasan, kalidad, teknikal na katangian, functional na katangian (mga ari-arian ng consumer) ng mga kalakal , mga gawa, serbisyo, sukat, packaging, pagpapadala ng mga kalakal, sa mga resulta ng trabaho, ang dokumentasyon ng pagkuha ay dapat maglaman ng katwiran para sa pangangailangang gumamit ng iba pang mga kinakailangan na may kaugnayan sa pagtukoy ng pagsunod sa mga ibinigay na kalakal, gawaing isinagawa, mga serbisyong ibinigay kasama ng pangangailangan ng customer;

2) mga kinakailangan para sa nilalaman, anyo, pagpapatupad at komposisyon ng aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha;

3) mga kinakailangan para sa paglalarawan ng mga kalahok ng naturang pagkuha ng mga ibinibigay na kalakal, na siyang paksa ng mapagkumpitensyang pagkuha, ang mga functional na katangian nito (mga pag-aari ng mamimili), ang dami at husay na katangian nito, ang mga kinakailangan para sa paglalarawan ng mga kalahok ng naturang pagkuha ng gawaing isinagawa, ang serbisyong ibinigay, na siyang paksa ng mapagkumpitensyang pagkuha, ang kanilang dami at husay na katangian;

4) lugar, kundisyon at termino (panahon) ng paghahatid ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo;

5) impormasyon tungkol sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata (presyo ng lot), o isang formula ng presyo na nagtatatag ng mga patakaran para sa pagkalkula ng mga halagang babayaran ng customer sa supplier (executor, contractor) sa panahon ng pagpapatupad ng kontrata, at ang maximum halaga ng presyo ng kontrata, o ang presyo ng isang yunit ng mga kalakal, trabaho, serbisyo at ang pinakamataas na halaga ng presyo ng kontrata;

6) ang form, mga tuntunin at pamamaraan para sa pagbabayad para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo;

7) ang pamamaraan para sa pagbuo ng presyo ng kontrata (presyo ng lote) na mayroon o hindi isinasaalang-alang ang mga gastos sa transportasyon, seguro, pagbabayad ng mga tungkulin sa customs, buwis at iba pang mga obligasyong pagbabayad;

8) ang pamamaraan, petsa ng pagsisimula, petsa at oras ng deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha (mga yugto ng mapagkumpitensyang pagkuha) at ang pamamaraan para sa pagbubuod ng mga resulta ng naturang pagkuha (mga yugto ng naturang pagkuha);

9) mga kinakailangan para sa mga kalahok sa naturang pagkuha;

10) mga kinakailangan para sa mga kalahok sa naturang pagbili at mga subcontractor, co-executor at (o) mga tagagawa ng mga kalakal na paksa ng pagkuha, at isang listahan ng mga dokumento na isinumite ng mga kalahok sa naturang pagkuha upang kumpirmahin ang kanilang pagsunod sa tinukoy na mga kinakailangan, sa kaso ng pagkuha ng mga gawa sa disenyo, konstruksiyon, modernisasyon at pagkumpuni ng partikular na mapanganib, teknikal na kumplikadong mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital at pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo na may kaugnayan sa paggamit ng atomic energy;

11) ang mga form, pamamaraan, petsa at oras ng pag-expire ng termino para sa pagbibigay ng mga kalahok sa naturang pagkuha ng mga paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon ng pagkuha;

12) ang petsa ng pagsasaalang-alang ng mga panukala ng mga kalahok sa naturang pagkuha at pagbubuod ng mga resulta ng naturang pagkuha;

13) pamantayan para sa pagsusuri at paghahambing ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang pagkuha;

14) ang pamamaraan para sa pagsusuri at paghahambing ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang pagkuha;

16) iba pang impormasyon na tinutukoy ng regulasyon sa pagkuha.

11. Ang mga pagbabagong ginawa sa mapagkumpitensyang paunawa sa pagkuha, mapagkumpitensyang dokumentasyon sa pagkuha, mga paglilinaw sa mga probisyon ng mapagkumpitensyang dokumentasyon sa pagkuha ay dapat i-post ng customer sa pinag-isang sistema ng impormasyon nang hindi lalampas sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng desisyon na gawin ang nasabing pagbabago, ang pagkakaloob ng nasabing mga paglilinaw. Kung ang mga pagbabago ay ginawa sa paunawa ng mapagkumpitensyang pagkuha, ang dokumentasyon sa mapagkumpitensyang pagkuha, ang huling araw para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang isang nagkaroon ng hindi bababa sa kalahati ng deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang pagbili, na itinatag ng mga regulasyon sa pagkuha para sa pamamaraang ito ng pagkuha.

12. Ang mga protocol na iginuhit sa panahon ng pagkuha ay nai-post ng customer sa isang solong sistema ng impormasyon nang hindi lalampas sa tatlong araw mula sa petsa ng pagpirma ng mga naturang protocol.

13. Kung, sa kurso ng pagpapanatili ng pinag-isang sistema ng impormasyon ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan na mapanatili ang pinag-isang sistema ng impormasyon, ang teknikal o iba pang mga problema ay nangyari na humahadlang sa pag-access sa pinag-isang sistema ng impormasyon nang higit sa isang araw ng trabaho, ang impormasyon na dapat na inilagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito at sa mga regulasyon sa pagkuha, ay nai-post ng customer sa website ng customer kasama ang kasunod na paglalagay nito sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa loob ng isang araw ng negosyo mula sa petsa ng pag-aalis ng teknikal o iba pang mga problema pagharang sa pag-access sa pinag-isang sistema ng impormasyon, at itinuturing na inilagay sa inireseta na paraan.

14. Inilagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon at sa website ng customer alinsunod sa Pederal na Batas na ito at mga regulasyon sa pagkuha, ang impormasyon sa pagkuha, mga regulasyon sa pagkuha, mga plano sa pagkuha ay dapat na magagamit para sa pagsusuri nang hindi naniningil ng bayad.

15. Impormasyon sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo, sa pagtatapos ng mga kontrata na bumubuo ng isang lihim ng estado, pati na rin ang impormasyon sa pagkuha, kung saan ang isang desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ay ginawa alinsunod sa bahagi 16 nito artikulo, ay hindi napapailalim sa paglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon. Ang customer ay may karapatan na huwag ilagay ang sumusunod na impormasyon sa pinag-isang sistema ng impormasyon:

1) sa pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang halaga nito ay hindi lalampas sa isang daang libong rubles. Kung ang taunang kita ng customer para sa pag-uulat ng taon ng pananalapi ay higit sa limang bilyong rubles, ang customer ay may karapatang hindi maglagay sa pinag-isang impormasyon ng sistema ng impormasyon sa pagbili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, ang halaga nito ay hindi lalampas limang daang libong rubles;

2) sa pagkuha ng mga serbisyo para sa pag-akit ng mga deposito (kabilang ang paglalagay ng mga deposito) ng mga pondo mula sa mga organisasyon, pagkuha ng mga pautang at paghiram, pamamahala ng tiwala ng mga pondo at iba pang ari-arian, pag-isyu ng mga garantiya sa bangko at mga garantiya na nagbibigay para sa katuparan ng mga obligasyon sa cash, pagbubukas at pagpapanatili ng mga account, kabilang ang mga letter of credit, sa pagbili ng mga serbisyo ng brokerage, mga serbisyo ng mga deposito;

3) sa pagkuha na may kaugnayan sa pagtatapos at pagpapatupad ng isang kontrata ng pagbebenta, pag-upa (sublease), isang kasunduan sa pamamahala ng tiwala ng estado o munisipal na ari-arian, isa pang kasunduan na nagbibigay para sa paglipat ng pagmamay-ari at (o) mga karapatan sa paggamit na may kaugnayan sa real ari-arian.

16. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay may karapatang tukuyin:

1) isang tiyak na pagkuha, impormasyon tungkol sa kung saan ay hindi bumubuo ng isang lihim ng estado, ngunit hindi napapailalim sa paglalagay sa isang solong sistema ng impormasyon;

2) mga listahan at (o) mga pangkat ng mga kalakal, gawa, serbisyo, impormasyon sa pagbili ng kung saan ay hindi bumubuo ng isang lihim ng estado, ngunit hindi napapailalim sa paglalagay sa isang solong sistema ng impormasyon;

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang Bahagi 16 ay dinagdagan ng talata 3 mula Disyembre 31, 2017 - Pederal na Batas ng Disyembre 31, 2017 N 481-FZ

3) isang listahan ng mga batayan para sa hindi pagkakalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng impormasyon tungkol sa supplier (kontratista, tagapalabas) kung kanino natapos ang kontrata;

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang Bahagi 16 ay dinagdagan ng talata 4 mula Disyembre 31, 2017 - Pederal na Batas ng Disyembre 31, 2017 N 505-FZ

4) mga listahan at (o) mga pangkat ng mga kalakal, gawa, serbisyo, ang pagbili ng kung saan ay isinasagawa ng mga partikular na customer, ang impormasyon sa pagbili nito ay hindi bumubuo ng isang lihim ng estado, ngunit hindi napapailalim sa paglalagay sa isang solong impormasyon sistema.

17. Ang pamamaraan para sa paghahanda at pag-ampon ng mga kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa bahagi 16 ng artikulong ito ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

18. Ang paglalagay ng mga customer sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng impormasyon sa pagkuha ay isinasagawa nang walang bayad. Ang pamamaraan para sa paglalagay ng impormasyon sa pagkuha sa pinag-isang sistema ng impormasyon ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagrehistro ng mga customer sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation upang mapanatili ang isang pinag-isang sistema ng impormasyon.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang Artikulo 4 ay dinagdagan ng bahagi 18.1 mula Disyembre 31, 2017 - Pederal na Batas ng Disyembre 31, 2017 N 505-FZ

18.1. Ang pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng mga function ng pagpapatupad ng batas para sa mga serbisyo ng cash para sa pagpapatupad ng mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation ay nagsisiguro na ang isang rehistro ng mga customer na nakarehistro sa isang solong sistema ng impormasyon ay pinananatili sa isang solong sistema ng impormasyon. Ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng nasabing rehistro, kasama ang impormasyon at mga dokumento na kasama dito, ang mga tuntunin para sa pag-post ng naturang impormasyon at mga dokumento sa nasabing rehistro ay dapat itatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

19. Ang customer, hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat, ay naglalagay sa iisang sistema ng impormasyon:

1) impormasyon sa bilang at kabuuang halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang isang resulta ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, kabilang ang kabuuang halaga ng mga kontrata, impormasyon tungkol sa kung saan ay hindi kasama sa rehistro ng mga kontrata alinsunod sa Bahagi 3 ng Artikulo 4.1 ng Pederal na Batas na ito;

2) impormasyon sa bilang at halaga ng mga kontrata na natapos ng customer bilang resulta ng pagbili mula sa isang solong supplier (executor, contractor);

3) impormasyon sa bilang at halaga ng mga kontrata na natapos ng customer sa isang solong supplier (executor, contractor) batay sa mga resulta ng isang mapagkumpitensyang pagbili na idineklara na hindi wasto.

20. Ang pamamaraan para sa pag-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon ang impormasyong ibinigay para sa Bahagi 2.1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito, at ang mga kinakailangan para sa naturang impormasyon ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Bago ang pagpasok sa puwersa ng pamamaraang ito, ang impormasyong ibinigay para sa Bahagi 2.1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito ay dapat na mai-post sa mga website ng mga ligal na nilalang na tinukoy sa Bahagi 2.1 ng Artikulo 1 ng Pederal na Batas na ito.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang Artikulo 4 ay dinagdagan ng bahagi 23 mula Disyembre 31, 2017 - Pederal na Batas ng Disyembre 31, 2017 N 505-FZ

23. Ang mga sumusunod na kinakailangan ay ipinapataw sa pakikipag-ugnayan ng mga sistema ng impormasyon ng kumpanya sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon:

1) ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga elektronikong dokumento na ilalagay sa mga sistema ng impormasyon ng korporasyon, mga teknolohiya ng impormasyon at mga teknikal na paraan na ginagamit sa paglikha at pagpapatakbo ng mga sistemang ito ay dapat matiyak ang posibilidad ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga sistema ng impormasyon ng korporasyon at isang solong sistema ng impormasyon. Kung ang pagbuo ng naturang mga elektronikong dokumento ay isinasagawa sa mga sistema ng impormasyon ng korporasyon, ang pagkalkula ng mga tuntunin para sa paglalagay ng naturang mga elektronikong dokumento sa pinag-isang sistema ng impormasyon na ibinigay ng Pederal na Batas na ito ay nagsisimula mula sa sandali ng pag-aayos ng oras ng pagtanggap ng naturang mga elektronikong dokumento sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

2) sa mga sistema ng impormasyon ng korporasyon alinsunod sa pamamaraan para sa paggamit ng isang pinag-isang sistema ng impormasyon, ang pagtatatag nito ay ibinigay para sa Bahagi 6 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa ang larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matiyak ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", ang mga direktoryo, mga rehistro at mga classifier na ginagamit sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon ay napapailalim sa aplikasyon;

3) ang pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga sistema ng impormasyon ng korporasyon at ang pinag-isang sistema ng impormasyon, ang mga pamamaraan, tiyempo (panahon) ng paglilipat ng impormasyon sa pamamagitan ng mga secure na channel ng komunikasyon sa loob ng balangkas ng palitan na ito ay tinutukoy ng pamamaraan para sa paggamit ng pinag-isang sistema ng impormasyon, ang pagtatatag na kung saan ay ibinigay para sa Bahagi 6 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo";

4) ang mga elektronikong dokumento na inilipat mula sa mga sistema ng impormasyon ng korporasyon sa isang solong sistema ng impormasyon ay nilagdaan gamit ang isang elektronikong lagda.

Impormasyon tungkol sa mga pagbabago:

Ang Artikulo 4 ay dinagdagan ng bahagi 24 mula Disyembre 31, 2017 - Pederal na Batas ng Disyembre 31, 2017 N 505-FZ

24. Mga sistema ng impormasyon sa rehiyon at munisipyo sa larangan ng pagkuha, na nilikha alinsunod sa Bahagi 7 ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" at ang pakikipag-ugnayan sa pinag-isang sistema ng impormasyon ay maaaring magbigay ng posibilidad ng pag-post ng impormasyon na napapailalim sa paglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon alinsunod sa Pederal na Batas na ito.