Trách nhiệm của việc làm vườn là gì? Quản lý ở SNT trong mối quan hệ của các yếu tố: đại hội, hội đồng quản trị, chủ tịch

Được thông qua vào mùa hè năm ngoái, Luật Liên bang số 217-FZ “Về việc công dân tiến hành làm vườn và làm vườn rau vì nhu cầu riêng của họ” đã làm rõ các quyền và trách nhiệm của chủ tịch SNT. Luật này sẽ có hiệu lực vào năm 2019. Cả hai luật hiện hành và luật mới trao quyền tối cao cho đại hội của công ty hợp danh. Tuy nhiên, mọi người đều hiểu rằng ở đây chủ tịch của nó đóng vai trò lãnh đạo. Theo luật mới, ông ấy được đại hội đồng bầu ra trong số các thành viên của SNT cho một chức vụ nhiệm kỳ không quá 5 năm, tuy nhiên ở chức vụ này ông có thể được tái cử nhiều lần.

Hãy liệt kê những quyền và trách nhiệm nào được áp dụng đối với chủ tịch SNT. Anh ấy có khá nhiều trong số họ. Hơn nữa, các quyết định do Chủ tịch đưa ra trong khuôn khổ quyền hạn của mình có tính ràng buộc đối với tất cả các thành viên của SNT:

  • Tổ chức và chủ trì các cuộc họp HĐQT theo tần suất quy định tại Điều lệ SNT.
  • Nếu tại cuộc họp hội đồng quản trị, phiếu bầu của các thành viên được chia đều thì phiếu bầu của chủ tịch có tính quyết định.
  • Tương tác với các ngân hàng và có quyền ký đầu tiên trên các tài liệu tài chính nếu chúng không cần sự chấp thuận của đại hội đồng hoặc hội đồng quản trị.
  • Thực hiện các giao dịch khác nhau. Đóng vai trò là người sử dụng lao động, ký kết và chấm dứt hợp đồng lao động.
  • Đóng vai trò là đại diện của SNT trong các cơ quan chính phủ cũng như trong các mối quan hệ pháp lý với bên thứ ba tại tòa án.
  • Xem xét đơn đăng ký từ các thành viên và đối tác, cấp giấy ủy quyền, ký các biên bản và chứng nhận chúng bằng con dấu, đồng thời tiến hành công việc văn phòng.
  • Cung cấp báo cáo về hoạt động của mình, được đại hội đồng SNT xem xét và thông qua.

Theo luật mới, chủ tịch còn được giao các nhiệm vụ khác ít quan trọng hơn, chẳng hạn như cấp thẻ thành viên. Anh ta cũng phải gửi cảnh báo bằng thư bảo đảm cho những người nợ phí thành viên về khả năng họ bị chấm dứt tư cách thành viên trong công ty hợp danh. Đối với việc tạo và duy trì sổ đăng ký cũng như chuẩn bị các trích lục từ sổ đăng ký, công việc tốn nhiều thời gian này có thể được giao cho một thành viên hội đồng quản trị.

Một vấn đề riêng trong luật mới là lương của chủ tịch nước.

Giờ đây, đại hội đồng của SNT có quyền quyết định các điều khoản thanh toán của mình. Hiện nay, vấn đề này đang được giải quyết theo nhiều cách khác nhau. Thông thường, công việc ở vị trí tự chọn không được coi là công việc và do đó không được trả lương. Luật mới quy định phải trả lương cho chủ tịch nhưng không nhất thiết phải ký hợp đồng lao động với chủ tịch. Hơn nữa, ngay cả khi đại hội quyết định không thanh toán thì vẫn phải thảo luận vấn đề này bằng ghi trong biên bản. Trong mọi trường hợp, công việc khó khăn của chủ tịch sẽ hiệu quả hơn nếu ông ấy nhận được tiền cho công việc đó chứ không chỉ là sự tôn trọng và danh dự.

Quản lý công việc của SNT rất khó khăn, chủ tịch có nhiều trách nhiệm hơn là quyền lợi. Để ngăn chặn những hành vi lạm dụng có thể xảy ra từ phía anh ta, có một ủy ban kiểm toán. Nếu các thành viên có nguyên tắc, họ sẽ hỏi chủ tịch bất cứ điều gì nhỏ nhặt, chưa kể đến việc thực hiện các quyết định của cuộc họp, tính hợp pháp của các giao dịch và sự an toàn của tài sản chung. Nếu SNT thiệt hại do lỗi của chủ tịch thì phải bồi thường cùng với các thành viên HĐQT có liên quan đến việc đưa ra quyết định sai lầm.

Hỏi Chủ tịch SNT có quyền hạn gì hoặc Chủ tịch HĐQT làm gì? Trả lời Chủ tịch HĐQT SNT là người điều hành cao nhất tại SNT. Quyền và trách nhiệm của Chủ tịch SNT được xác định theo luật “Về VƯỜN, RAU RAU VÀ CÁC HIỆP HỘI PHI LỢI NHUẬN QUỐC GIA CỦA CÔNG DÂN.” Cho đến cuối năm 2018, luật hiện hành là N 66-FZ ngày 15/4/1998. Bắt đầu từ ngày 1/1/2019, Luật số 217-FZ ngày 29/7/2017 có hiệu lực, Chủ tịch SNT được bầu tại đại hội đồng SNT trong số các thành viên HĐQT SNT theo phương thức bí mật hoặc nếu được xác định theo quy định tại Đại hội đồng SNT. Điều lệ SNT, bằng cách bỏ phiếu công khai. Sau khi được bầu vào chức vụ này, chủ tịch hội đồng quản trị SNT được bầu phải đăng ký với cơ quan thuế trong thời hạn 5 ngày làm việc, nếu không SNT sẽ phải nộp phạt.

Trách nhiệm, nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng quản trị.

Các tài liệu xác nhận quyền hạn của Chủ tịch SNT là bản trích lục biên bản Đại hội đồng SNT có đóng dấu của SNT hoặc bản trích lục Sổ đăng ký pháp nhân thống nhất của Nhà nước do cơ quan thanh tra thuế ban hành. Quyền hạn của Chủ tịch SNT được xác định theo Điều 23 của Luật Liên bang-66: 1.

Hội đồng quản trị của một hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha do chủ tịch hội đồng quản trị đứng đầu, được bầu trong số các thành viên hội đồng quản trị với nhiệm kỳ hai năm. Quyền hạn của chủ tịch hội đồng quản trị được xác định bởi Luật Liên bang này và điều lệ của hiệp hội đó.
Chủ tịch hội đồng quản trị nếu không đồng ý với quyết định của hội đồng quản trị có quyền kháng cáo quyết định này lên đại hội thành viên của hiệp hội đó (cuộc họp của người có thẩm quyền). 2.

Trách nhiệm của chủ tịch hội đồng hay làm người đứng đầu nhà vườn khó?

Khi trả lời những câu hỏi quan trọng về tổ chức, cơ cấu của SNT sẽ dựa vào đó. Thứ nhất, để người dân có thể thực hiện các hoạt động làm vườn hoặc làm vườn, họ cần:

  1. Là chủ sở hữu của những lô đất liên quan hoặc có mong muốn mua được mảnh đất đó.
  2. Đăng ký như một tổ chức phi lợi nhuận.

Hình thức tổ chức và pháp lý theo Điều 4 của luật này có thể như sau: quan hệ đối tác phi lợi nhuận làm vườn (SNT) và quan hệ đối tác làm vườn phi lợi nhuận (ONT).
Trước đây, cư dân mùa hè được phép lập 9 hình thức tổ chức và pháp lý, nhưng hiện tại chỉ có 2. Thứ hai, quyết định thành lập tổ chức mới cần được thảo luận tại cuộc họp chung của các chủ sở hữu các khu đất dự kiến ​​đưa vào. trong SNT hoặc ONT.

Chủ tịch Hội đồng - nhiệm vụ, quyền hạn và quy định của họ

Những công dân bình thường đã trở thành thành viên của SNT - hiệp hội làm vườn, thường không nhận thức được chủ tịch SNT phải yêu cầu những nhiệm vụ gì, phạm vi hành động pháp lý của ông ta là gì và cách tương tác với ông ta để bảo vệ lợi ích của họ. Đọc thêm về điều này trong bài viết của chúng tôi. Mục lục

  • Sơ lược về SNT
  • Chủ tịch SNT
    • Trách nhiệm
    • Mô tả công việc
    • Nội dung
  • Làm thế nào để chuyển đổi?

Nói ngắn gọn về SNT Để hiểu chức năng của chủ tịch SNT, bạn cần hiểu tình trạng pháp lý và thực tế của một quan hệ đối tác phi lợi nhuận trong lĩnh vực làm vườn - tại sao nó được thành lập, nó được điều chỉnh bởi luật nào và nó liên quan như thế nào đến quyền và lợi ích của các thành viên.

Chuyên gia đất đai

Suy cho cùng, hội đồng quản trị là cơ quan có quyền điều hành, nghĩa là có nghĩa vụ đảm nhiệm việc thực hiện ý chí trên thực tế của các thành viên SNT hoặc người đại diện được ủy quyền. Mô tả công việc Văn bản được soạn thảo tại đại hội thành viên SNT và kèm theo biên bản.


Quan trọng

Chủ tịch đọc hướng dẫn và ký vào biên nhận hoặc thỏa thuận. Nếu cần thực hiện những thay đổi trong hướng dẫn, những điều chỉnh đó cũng sẽ được thảo luận tại cuộc họp chung của nhóm và được chấp nhận với sự đồng ý của những người tham gia.


Chú ý

Theo quy định, với một số thay đổi, một bảng thỏa thuận bổ sung sẽ được đính kèm với hướng dẫn. Nếu có nhiều điều chỉnh được thực hiện thì một hướng dẫn mới sẽ được soạn thảo và thông qua.

Quyền và trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng theo luật mới

Mục tiêu và lý do chính của việc hình thành SNT là đoàn kết các cá nhân cùng nhau giải quyết các vấn đề, nhiệm vụ hoạt động kinh tế, hỗ trợ xã hội, kỹ thuật và vật chất. Quan hệ đối tác được tạo ra của những người làm vườn phải được đăng ký với cơ quan kiểm tra Dịch vụ Thuế Liên bang tại địa chỉ hợp pháp của nó - quyết định và biên bản cuộc họp của tất cả những người tham gia, điều lệ của quan hệ đối tác, quyết định lựa chọn cơ quan chủ quản và người đứng đầu phải được nộp .

SNT là hiệp hội của những chủ sở hữu các mảnh đất làm vườn, những người đóng góp thường xuyên để cùng nhau đáp ứng các nhu cầu trên lãnh thổ, trả lương cho những nhân viên được thuê và lựa chọn của công ty hợp danh, mua hàng tồn kho, thiết bị cần thiết, v.v. thông qua SNT là cảnh quan, phát triển cơ sở hạ tầng cần thiết, lắp đặt mạng lưới tiện ích, thông tin liên lạc, bảo vệ quyền sở hữu của một người.

403 bị cấm

Nhưng để làm được điều này, cần phải có quyết định của tòa án rằng tòa nhà dân cư được xây dựng trên khu đất thuộc dự án xây dựng cơ bản và phù hợp để thường trú. Năm 2019, thủ tục xin giấy phép cư trú và đăng ký tài sản sẽ giống nhau. Tuy nhiên, nếu một quy định mới được thông qua, sẽ không cần thiết phải có quyết định từ cơ quan tư pháp. Đây chính xác là điều mà hầu hết các chuyên gia đều nhấn mạnh. Nếu đạo luật mới được thông qua, thủ tục chuyển nhà vườn sang đất ở sẽ đơn giản hơn. Vẫn chưa có gì được biết, mặc dù những người làm vườn được khuyến khích xây dựng các tòa nhà kiên cố trên lãnh thổ của các lô đất SNT. Nhân tiện, SNT có thể được chuyển giao cho quan hệ đối tác của các chủ sở hữu bất động sản hoặc HOA.
Vì vậy, mảnh đất làm vườn sẽ thuộc về cộng đồng nhà tranh.

Chủ tịch Hội đồng và nhiệm vụ của ông.

Những tòa nhà nào đang được xây dựng trên mảnh vườn? Chỉ những tòa nhà và công trình không kiên cố mới được phép xây dựng trên vùng đất đó. Chúng không thể được đăng ký làm tài sản - ngay cả khi chúng trông giống như một dự án xây dựng cơ bản.

Hãy nhớ rằng các tòa nhà không kiên cố được xây dựng mà không có nền móng. Chúng có thể bị phá hủy/di chuyển/tháo rời. Có thể độc lập xây dựng một dự án xây dựng cơ bản trên một địa điểm dành cho làm vườn.

Nhưng sẽ không thể đăng ký một tòa nhà dân cư thực sự bằng tài liệu - nó sẽ được coi là nhà kho hoặc công trình phụ khác. Chỉ có thể đăng ký nếu loại hình sử dụng đất được phép thay đổi. Đăng ký SNT vào năm 2018 và 2019 - những thay đổi trong luật về quan hệ đối tác làm vườn, huyền thoại và thực tế Có thể đăng ký SNT cả bây giờ và năm 2018.
Chủ tịch SNT Tại đại hội thành viên công ty hợp danh, cơ quan điều hành của công ty được bầu ra - hội đồng quản trị và chủ tịch, đồng thời là người đứng đầu SNT, đồng thời là người quản lý. Thứ bậc quyền lực:

  • cuộc họp chung của tất cả những người làm vườn tham gia;
  • cuộc họp của người đại diện theo ủy quyền;
  • hội đồng quản trị là cơ quan điều hành, chịu trách nhiệm trước cuộc họp SNT;
  • Chủ tịch - Trưởng ban.

Chủ tịch có nghĩa vụ hành động vì lợi ích của những người tham gia tổ chức và tuân thủ mô tả công việc được giao. Các hướng dẫn chính thức cũng được hình thành tại đại hội và phù hợp với các quy định của Luật Liên bang lần thứ 66, được thông qua năm 1998 vào ngày 15 tháng 4. Luật áp dụng cho SNT, cũng như các tổ chức phi lợi nhuận trong nhà và làm vườn.
Mỗi người làm vườn cần nghiên cứu luật hiện hành để hiểu rõ quyền và trách nhiệm của mình, tình trạng SNT của mình cũng như quyền và trách nhiệm của chủ tịch công ty hợp danh.

Kiểm tra các thiết bị đặt trên tài sản. Cung cấp thông tin mà bạn cho là quan trọng. Kiểm tra kế toán. Trong tình huống khẩn cấp, hãy đưa ra những quyết định cần thiết.

Trách nhiệm. Chúng ta hãy xem xét kỹ hơn người đứng đầu SNT có trách nhiệm gì. Đại diện cho quan điểm chung của xã hội trong cơ cấu quản lý của chính phủ. Thực hiện tại cuộc họp các chức năng của người đứng đầu quan hệ đối tác. Có thể ký các tài liệu đầu tiên. Duy trì kiểm soát tình trạng của thiết bị và khu vực. Nếu có thiếu sót thì phải có biện pháp khắc phục.

Tiến hành các cuộc họp của các thành viên trong quan hệ đối tác. Mua sắm các thiết bị và vật liệu cần thiết. Ghi lại chỉ số đồng hồ và truyền dữ liệu đến các dịch vụ thích hợp.

Tiến hành kiểm tra thiết bị để theo dõi tình trạng. Nghĩa vụ ký kết hợp đồng. Được phép mở tài khoản.

Trao giấy ủy quyền.

Quyền và trách nhiệm của Chủ tịch SNT 2018

Trước đây, tiền được chuyển bằng tiền mặt và nhiều thành viên SNT phàn nàn rằng họ đang chi tiêu không có mục đích.

  • Chủ sở hữu sẽ nhận được biên lai thanh toán phí.
  • Họ sẽ giám sát chặt chẽ số tiền đã được chi vào việc gì.
  • Phí thành viên có thể được chi cho: 1. Bảo trì tài sản chung của công ty hợp danh, bao gồm cả việc thanh toán tiền thuê tài sản này. 2. Thanh toán với các tổ chức cung cấp nhiệt, điện, xử lý nước, khí đốt, nước thải trên cơ sở thỏa thuận đã ký kết với các tổ chức này. 3. Thanh toán với đơn vị điều hành quản lý chất thải rắn đô thị, đơn vị điều hành khu vực quản lý chất thải rắn đô thị trên cơ sở thỏa thuận được ký kết giữa các tổ chức này. 4. Cải tạo các lô đất có mục đích chung. 5.

Khi gia nhập SNT, không phải người làm vườn tương lai nào cũng nắm rõ trách nhiệm của chủ tịch nên thường mong đợi ông giải quyết những vấn đề không thuộc thẩm quyền của mình. Chủ tịch SNT cần thực hiện nhiệm vụ gì? Bạn sẽ tìm thấy lời giải thích trong bài viết này.

Đặc điểm của SNT

Để tìm ra loại khối lượng công việc mà chủ tịch SNT nên thực hiện, trước tiên bạn phải hiểu ý nghĩa của từ viết tắt.

SNT là viết tắt của cụm từ “quan hệ đối tác phi lợi nhuận làm vườn”. Tổ chức này là một hiệp hội của những công dân có mục đích phi lợi nhuận trong việc làm vườn nhằm giải quyết các vấn đề kinh tế và xã hội chung. Loại tổ chức làm vườn này phải được đăng ký với cơ quan thuế nhà nước.

Các đặc điểm của SNT với tư cách là một tổ chức như sau:

  1. Soạn thảo điều lệ (bằng văn bản).
  2. Các cơ quan quản lý được bầu ra.
  3. Khả năng tiến hành các hoạt động kể từ ngày đăng ký.

Đồng thời, thành viên SNT là chủ sở hữu các thửa đất, họ có nghĩa vụ đóng phí thường xuyên (ví dụ: phí thành viên, mục tiêu). Quỹ thu được thông qua sự đóng góp của các thành viên làm vườn nhằm hỗ trợ:

  • cơ quan quản lý;
  • tài sản để sử dụng công cộng.

Về bản chất, sự hợp tác của những người làm vườn như vậy sẽ tập hợp các lô đất được sử dụng chung. Nghĩa là, chúng đại diện cho một mảng duy nhất có cơ sở hạ tầng được phát triển riêng:

  • đường và lối đi;
  • mương thoát nước;
  • tất cả các loại công trình;
  • mạng lưới thông tin liên lạc các loại (cấp nước, gas, điện, v.v.).

Các yếu tố cơ sở hạ tầng như vậy là tài sản để tất cả các thành viên của SNT sử dụng chung.

Chi tiết công việc

Chủ tịch của bất kỳ công ty làm vườn nào, đặc biệt là tổ chức phi lợi nhuận, là nhân vật chính trong việc quản lý tổ chức này. Trách nhiệm tương ứng với vị trí của chủ tịch được xác định bằng các hướng dẫn đặc biệt. Nó được soạn thảo trên cơ sở Luật Liên bang - Luật số 66. Chúng ta hãy xem xét những điểm chính của tài liệu này:

  1. Chủ tịch được các thành viên của cộng đồng làm vườn thuê và họ cũng có thể bãi nhiệm ông ta khỏi vị trí của mình, nhưng chỉ bằng cách đồng ý với quyết định của họ tại một cuộc họp chung.
  2. Chủ tịch được bầu tại đại hội hoặc người được ủy quyền (bắt buộc phải thi hành nghị quyết tương ứng bằng văn bản).
  3. Nhiệm kỳ của quan chức này là hai năm.
  4. Anh ta có thể có những nhân viên sau dưới quyền anh ta:
    • cấp phó (khi Chủ tịch vắng mặt thì thay mặt);
    • thư ký (lưu trữ tài liệu, hồ sơ của các thành viên hợp danh, chủ sở hữu lô vườn, v.v.).

Quyền hạn được liệt kê của quan chức này được xác định bởi điều lệ làm vườn phi lợi nhuận và hệ thống lập pháp của tiểu bang chúng ta ở cấp liên bang - Luật Liên bang, Luật số 66.

Bảng thông tin

Như đã đề cập, bản mô tả công việc của chủ tịch hội đồng làm vườn được xác định tại cuộc họp chung của hội đồng, nhưng nó không được mâu thuẫn với điều lệ và hệ thống lập pháp của bang chúng ta. Các chuyên gia của chúng tôi đã chuẩn bị một bảng thông tin để từ đó bạn có thể tìm hiểu tất cả các sắc thái của vị trí chủ tịch.

Quyền Trách nhiệm Trách nhiệm
đưa ra những hướng dẫn cho nhân viên phải tuân theo đại diện cho lợi ích làm vườn trong các cơ quan chính phủ (ví dụ: chính quyền cấp huyện, thanh tra vệ sinh, v.v.) theo thẩm quyền của mình cho công việc văn phòng có tổ chức
sử dụng thông tin nhận được từ các thành viên hội đồng và người làm vườn đóng vai trò là người đứng đầu tại các cuộc họp với quyền ký đầu tiên trên tất cả các văn bản về tính đúng đắn của hợp đồng đã ký kết
đình chỉ công việc của nhân viên nếu có hành vi vi phạm nghiêm trọng các quy định nội bộ, trách nhiệm công việc, tiêu chuẩn vệ sinh, bảo hộ lao động và an toàn phòng cháy chữa cháy liên tục theo dõi tình trạng của thiết bị và cảnh quan bên ngoài của các khu vực, đồng thời có biện pháp kịp thời để loại bỏ những thiếu sót để thực hiện kịp thời và đầy đủ các điều khoản của tất cả các hợp đồng
nhận từ chủ sở hữu đất bản sao giấy tờ sở hữu và tài liệu xác nhận quyền của họ hai lần một tháng, tiếp các thành viên làm vườn về các vấn đề cá nhân và chung để ghi chép và lưu trữ tài liệu
sử dụng thiết bị, vật liệu và hàng tồn kho mua sắm vật tư, thiết bị cần thiết cho hoạt động của SNT để bảo trì, vận hành và an toàn tài sản đúng cách
đại diện cho lợi ích của việc làm vườn trong các cơ quan chính quyền địa phương ghi lại chỉ số công tơ điện mỗi tháng, sau đó chuyển sang dịch vụ kế toán và cung cấp năng lượng để thực hiện thanh toán (cùng với kế toán)
giải quyết các vấn đề nhân sự (ví dụ: tuyển dụng và sa thải nhân viên) tiến hành kiểm tra tài sản chung hàng tuần để theo dõi tình trạng kỹ thuật, hiệu quả hoạt động và mức độ hao mòn về tình trạng tài sản chung
có biện pháp xử phạt, khuyến khích đối với người lao động và chủ sở hữu đất ký kết hợp đồng đối với các biện pháp được thực hiện độc lập
Kiến nghị đại hội loại trừ con nợ khỏi thành viên làm vườn mở tài khoản ngân hàng đối với các giao dịch tài chính được thực hiện thay mặt cho SNT
chịu trách nhiệm về hành động và quyết định của mình cấp giấy ủy quyền đối với giấy ủy quyền đã được cấp
các hoạt động kiểm soát liên quan đến thiết bị, tài sản và công nhân thực hiện kiểm soát:

— thực hiện nghĩa vụ bằng các dịch vụ theo các văn bản hợp đồng đã ký kết về cung cấp điện, thông báo kịp thời cho hội đồng quản trị về các tình tiết vi phạm của họ;

— hoạt động của kế toán trưởng của một tổ chức phi lợi nhuận;

- duy trì báo cáo tài chính;

- khả năng sử dụng của thiết bị kỹ thuật;

- tất cả nhân viên thực hiện đúng nhiệm vụ của mình;

- lời khai của chủ sở hữu các mảnh vườn, nhân viên SNT ghi lại và thực hiện kịp thời;

- tình trạng vệ sinh của lãnh thổ

cho các hành động kiểm soát của họ
cung cấp thông tin theo ý riêng của bạn Định kỳ mỗi quý một lần, thông báo cho các thành viên HĐQT về kế hoạch tương lai và kết quả thực hiện các kế hoạch trước đó. về tính xác thực của thông tin được cung cấp
chỉnh sửa tài liệu kỹ thuật theo các tiêu chuẩn được chấp nhận chung đảm bảo có sẵn, bảo quản và bổ sung các tài liệu công việc, tài liệu kỹ thuật:

- lập kế hoạch;

- trích đoạn sơ đồ;

- bản thiết kế

để lưu tài liệu
kiểm tra tài liệu tài chính kiểm tra tính chính xác của việc tích lũy thanh toán cho chủ sở hữu SNT để điền chính xác các giấy tờ tài chính
đưa ra quyết định độc lập trong trường hợp khẩn cấp có biện pháp xử lý các tình huống khẩn cấp (mất điện, tai nạn…), lập báo cáo các tình huống khẩn cấp theo yêu cầu của thành viên cho các quyết định được đưa ra một cách độc lập nhằm loại bỏ các tình huống khẩn cấp
Ghi chú:

- Ngoài ra, anh ta còn có quyền được các công nhân và thành viên làm vườn đối xử lịch sự, tôn trọng và đúng mực.

Ghi chú:

- Ngoài ra, khi thi hành công vụ phải lịch sự, đúng mực với người lao động và chủ đất;

— nếu chủ tịch không đồng ý với một số điểm của tài liệu này, ông ấy có thể khiếu nại bản mô tả công việc tại cuộc họp chung của các thành viên hội đồng quản trị.

Nếu quan chức được bầu hoặc thuê làm chủ tịch SNT không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm các quy định trong điều lệ, lạm dụng trách nhiệm, lợi dụng quyền lợi của mình để thu lợi cá nhân thì sẽ bị cách chức.

Cách chức Chủ tịch SNT

Có một số tình huống cơ bản khi chủ tịch của một công ty làm vườn phi lợi nhuận có thể bị chính các thành viên hội đồng quản trị bãi nhiệm. Cơ hội này được trao cho họ nhờ hành động của chính chủ tịch:

  • liên tục không chấp hành các quyết định của đại hội/hội đồng quản trị;
  • từ chối thực hiện nhiệm vụ chính thức trực tiếp của mình một cách có hệ thống (ví dụ, không tổ chức các cuộc họp của hội đồng quản trị theo yêu cầu bằng văn bản của các thành viên);
  • thể hiện bằng văn bản mong muốn tự nguyện từ chối thực hiện nhiệm vụ và chức vụ của mình;
  • vắng mặt với tư cách là một quan chức tại nơi làm việc của mình hơn mười ngày (có xác nhận thực tế bắt buộc);
  • từ chối cung cấp cho ủy ban thanh tra thực hiện kiểm toán các tài liệu cần thiết về hoạt động của SNT;
  • tiến hành các hoạt động độc lập, do đó SNT bị thiệt hại về mặt tài chính (ví dụ: lạm dụng quyền hạn để thu lợi cá nhân), sau đó được một ủy ban đặc biệt xác nhận rằng họ đang tiến hành kiểm toán.

Danh sách trên có thể được mở rộng hoặc rút ngắn. Việc này do chính các thành viên làm vườn thực hiện tại cuộc họp. Trong trường hợp này, trách nhiệm chính của chủ tịch là hoàn toàn phục tùng hội đồng quản trị, căn cứ điều lệ được thông qua của một SNT nào đó - Luật Liên bang, Luật số 66.

Để xem các bức ảnh được đăng trên trang web ở kích thước phóng to, bạn cần nhấp vào các bản sao thu nhỏ của chúng.

Người lãnh đạo hành động công khai, ông chủ hành động kín đáo.
Người lãnh đạo dẫn đầu, và ông chủ kiểm soát.

Theodore Roosevelt

Sự xuất hiện của phần này trên trang web không chỉ do tầm quan trọng đặc biệt của vấn đề đang được xem xét sự quản lý trong các hiệp hội làm vườn phi lợi nhuận mà còn có những vi phạm trắng trợn trong lĩnh vực này của chủ tịch hội đồng quản trị. Điều này khiến người làm vườn có thái độ tiêu cực với chính quyền và thiếu niềm tin vào công lý, cả đối với SNT và cả nước nói chung. Đối với mọi người, có vẻ như mọi thứ đang được thực hiện chỉ để chống lại họ, rằng những kẻ nắm quyền lực đã chiếm giữ mọi thứ ở khắp mọi nơi và trong một thời gian dài, và đã phải trả giá cho mọi thứ, và do đó không có ích gì để phản đối, nhưng có ích gì khi kéo ra. sự tồn tại nô lệ của họ, dựa trên nguyên tắc “đừng tham gia - bạn sẽ phải trả giá đắt hơn”.

Những người không đồng ý làm nô lệ cho chủ tịch cố gắng bảo vệ quyền lợi của mình bằng mọi cách. Họ liên hệ với các cơ quan thực thi pháp luật, cơ quan chính quyền địa phương và tòa án. Nhưng rất thường xuyên họ thua. Điều này xảy ra do sự thiếu hiểu biết về những điều cơ bản của hoạt động hiệp hội làm vườn(SNT, DNT, SNP, v.v.) theo luật liên bang cơ bản "Về việc làm vườn, làm vườn và các hiệp hội phi lợi nhuận của công dân" Số 66-FZ ngày 15/4/1998 d) Và điều này dẫn đến cơ sở chứng cứ kém hiệu quả khi nộp đơn lên cơ quan chức năng. Ngược lại, họ chỉ đơn giản là hủy đăng ký, khiến các khiếu nại về cơ bản không được trả lời và không có quyết định pháp lý, đồng thời tòa án từ chối các yêu cầu bồi thường, nộp đơn kiện trong các vụ kiện mà không được thỏa mãn.

Nhiều người làm vườn lên tiếng phản đối sự tùy tiện trong SNT đều bị chủ tịch và người hầu của ông ta bắt bớ, đe dọa và ngược đãi. Trong trường hợp này, các biện pháp gây áp lực được chọn là đơn giản nhất: cắt điện, nước, không cho ô tô vào lãnh thổ SNT, khiến đồn điền không sử dụng được, v.v. Tất cả những biện pháp đe dọa tổng thống này ngay từ đầu đều là bất hợp pháp. Nhưng chủ tịch chỉ tuân theo một nguyên tắc: “Trong công việc làm vườn của tôi, tôi là hiến pháp và tôi là người có thẩm quyền”. Cuộc chiến còn kéo dài. Những người khác, nhìn vào diễn biến của các sự kiện liên quan đến người hàng xóm của họ, chỉ cần ngồi lặng lẽ trong mảnh vườn của họ và thậm chí không cố gắng phản đối để bảo vệ những người bị đàn áp. Có thể nói như vậy, “người trong một vụ án” lặng lẽ mắng mỏ cơ quan chủ quản trong những căn bếp ở vùng quê của họ và tiếp tục tự nguyện tài trợ cho các ông chủ địa phương từ SNT.

Trên thực tế, những cuộc chiến như vậy giữa những người bảo vệ quyền của họ và trên thực tế là những người bảo vệ quyền của tất cả những người làm vườn trong một quan hệ đối tác cụ thể sẽ không xảy ra với điều kiện mọi người hiểu chính xác ý nghĩa của việc quản lý trong SNT, sự liên kết chính xác của toàn bộ chuỗi: từ ấp ủ ý tưởng, tính toán chi phí, thảo luận, ra quyết định và cho đến khi thực hiện cuối cùng.

Tất nhiên, hiện tại chúng tôi không xem xét và sẽ không xem xét âm mưu của những người tìm kiếm sự thật giả, những người có nhiều khả năng thuộc loại kẻ ăn bám hơn là những người bảo vệ quyền của họ và quyền của những người làm vườn. Những người này chiến đấu đến chết để giành lấy vị trí của họ trong SNT, trong đó họ không trả tiền cho bất cứ thứ gì mà tận dụng mọi thứ. Đồng thời, lặng lẽ và ở đâu đó một cách xấc xược, họ cười nhạo những người làm vườn ngu ngốc và chính những kẻ ngu ngốc ngồi trên bảng, những người đã trả tiền, duy trì và tiếp tục làm như vậy bây giờ và trong tương lai, trả tiền cho công việc của tất cả cơ sở hạ tầng. cơ sở vật chất và tài sản công bằng tiền túi của mình nhằm cải thiện và tạo điều kiện cho việc tiến hành làm vườn những kẻ ăn bám. Thậm chí còn có các trang web trên Internet về chủ đề này, các tác giả của chúng, được cho là từ quan điểm của pháp luật, chứng minh vị thế công bằng của kẻ ăn bám, những người mà những người làm vườn khác trong số các thành viên SNT có nghĩa vụ và phải nuôi sống. Rất khó để hiểu vấn đề này, bởi vì... tài liệu tham khảo của họ về pháp luật xen kẽ với những kết luận không chính xác và những kết luận cục bộ, hoặc họ bóp méo các quy phạm pháp luật được đưa ra khỏi bối cảnh. Kết quả là, ở những kẻ ăn bám SNT như vậy phát triển mạnh nhờ sự mù chữ của các chủ tịch và hội đồng quản trị, những người thua kiện trước tòa, đồng thời nhận ra rằng họ đúng. Nhưng thật không may, việc chỉ nhận thức được mình đúng không thể thắng được trước tòa.

Hãy xác định các câu hỏi chính cho bài viết này:

Bản chất của quản lý trong SNT là sự kết nối các bộ phận cấu thành của nó?
Quá trình quản lý nên được cấu trúc như thế nào trong hiệp hội làm vườn?
Tại sao quyền lực chỉ tập trung vào tay? Chủ tịch(chính phủ) là bất hợp pháp, và điều gì xảy ra sau đó?
Người làm vườn cần làm gì để khôi phục tính hợp pháp trong việc quản lý SNT?

Mục tiêu: Hiển thị toàn bộ chuỗi quản lý của một hiệp hội làm vườn như dự định của nhà lập pháp và được quy định trong các quy định của Luật Liên bang-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998.

Đã đến lúc tiến hành phân tích dày đặc về chủ đề được chỉ định.

Quản lý SNT trong mối quan hệ của tất cả các yếu tố:
cuộc họp chung, hội đồng quản trị, chủ tịch

Các thành phần của việc quản lý một hiệp hội làm vườn

Trang này chứa đựng những sự thật hiển nhiên được nêu rõ ràng và rõ ràng trong luật làm vườn số 1 của chúng tôi. 66-FZ ngày 15 tháng 4 năm 1998 Và dường như có điều gì đó khó hiểu ở đây, hãy lấy Chủ tịch“Luật SNT” đọc và làm theo. Bạn sẽ ổn thôi. Nhưng không. Không hoạt động. Chính vì thế mà những người bất mãn xuất hiện, những cuộc bạo loạn không đổ máu tự phát nảy sinh. Ngược lại, các chủ tịch lại cố gắng trấn áp những người bất đồng chính kiến, điều mà đôi khi họ thành công. Nhưng trong hầu hết các trường hợp thì không. Nguyên nhân dẫn đến những hậu quả tiêu cực như vậy trong công tác quản lý của chủ tịch không phải nằm ở bản thân tính cách của ông ấy, mặc dù điều này không thể coi nhẹ, mà là do sự thiếu hiểu biết về bản chất của quản lý ở SNT.

Quan trọng: Việc quản lý ở SNT mang tính tập thể, bắt đầu từ cuộc họp chung, và kết thúc ở hội đồng quản trị cùng với chủ tịch đứng đầu cơ quan này. Chủ tịch hội đồng quản trị chưa bao giờ và sẽ không bao giờ là cơ quan điều hành và lập pháp của một hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn chỉ có một người. Một công thức dành cho chủ tịch như: “Trong SNT của tôi, tôi là hiến pháp!” bất hợp pháp.

Cách đây không lâu tôi đã phải tranh cãi gay gắt với một người hàng xóm lúc đó là chủ tịch SNT. Ông nhiệt tình lập luận rằng ông, với tư cách là chủ tịch, có quyền đưa ra quyết định mà không cần xin phép hội đồng quản trị đối với từng bước ông thực hiện. Để thách thức, ông phải giải thích rằng vị trí chủ tịch ở SNT giống như vị trí của một “vị tướng đám cưới” theo nghĩa là chủ tịch không thể độc lập đưa ra một quyết định ít nhiều quan trọng trừ khi được hội đồng quản trị cho phép. Khi sức mạnh tranh chấp của chúng tôi cạn kiệt, anh ấy hứa sẽ xem lại bài báo. 23 "" FZ-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998. Đúng như dự đoán, ngày hôm sau, ông thừa nhận rằng mình đã sai và rất ngạc nhiên rằng, đã làm chủ tịch hơn một năm, ông không hề biết rằng hầu hết mọi người đều Các quyết định về SNT phải được đưa ra tập thể tại cuộc họp hội đồng quản trị.

Để hiểu rõ hơn tình hình quản lý ở SNT, chúng ta hãy chuyển sang Chương 5 " Điều khiển hiệp hội công dân phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn và dacha" Số 66-FZ và chúng tôi sẽ xây dựng một chuỗi theo đó mọi quyết định có thể và nên được đưa ra trong hiệp hội.

Theo logic của pháp luật, sau khi khái quát hóa và phân tích các quy phạm của pháp luật, thu được trình tự sau:

ĐẠI HỘI ĐỒNG - cơ quan tập thể chính quyết định mọi vấn đề của đời sống SNT →

HỘI ĐỒNG - cơ quan quản lý điều hành cấp cao tổ chức và thực hiện các quyết định của đại hội →

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ- cơ quan điều hành duy nhất tổ chức và thực hiện các quyết định của hội đồng quản trị, đại hội đồng thời đứng đầu hội đồng quản trị →

ỦY BAN KIỂM TOÁN- cơ quan kiểm soát, chịu trách nhiệm trước đại hội đồng, thực hiện kiểm soát các hoạt động tài chính và kinh tế của SNT, bao gồm cả. công việc của hội đồng quản trị và chủ tịch.

Để làm rõ câu hỏi chủ tịch hội đồng quản trị thực sự là ai, tôi đã phải lướt Internet cả ngày và đọc các đạo luật lập pháp. Chỉ có một kết luận duy nhất: chủ tịch đã, đang và vẫn là cơ quan điều hành duy nhất của hiệp hội làm vườn với mọi hậu quả phát sinh từ địa vị pháp lý của mình. Bạn có thể đọc chi tiết về vấn đề này tại đây: “Chủ tịch SNT là nô lệ hay kẻ trộm?” Bịa đặt của các luật sư thông minh và không thông minh lắm, các chuyên gia liên quan và những người tò mò khác, về chủ đề SNT rằng chủ tịch là một người ngang bằng với đám cưới chung: không có quyền, không có lương, không có hợp đồng lao động, không có trách nhiệm, v.v., không đứng trước bất kỳ lời chỉ trích và kiểm tra nào về thực hành, cả trong lĩnh vực pháp lý và đời sống của các hiệp hội làm vườn.

Tiếp tục nào. Tất cả các nhiệm vụ và quyền lợi của các cơ quan chủ quản của hiệp hội làm vườn được quy định tại Điều 20 - 23 của Luật Liên bang-66, tất cả các vấn đề liên quan đến đại hội được đặt trong một phần riêng. Không có ích gì khi lặp lại chúng hoặc phân tích các chi tiết cụ thể về hoạt động của hội đồng quản trị và chủ tịch. Có các trang riêng biệt trên trang web cho mục đích này.

Trong chuỗi “đại hội đồng - hội đồng - chủ tịch” đã nêu vẫn còn thiếu một số mắt xích. Và nếu không có chúng, việc quản lý trong SNT sẽ không hoạt động như bình thường. Để mọi thứ hoạt động hiệu quả, chúng tôi sẽ mở rộng chuỗi một chút, qua đó nhấn mạnh rằng, mặc dù có cơ quan quản lý chính của SNT, tức là đại hội, nhưng nó sẽ không điều hành hiệp hội nếu không có sự làm việc chăm chỉ của hội đồng quản trị và chủ tịch. Bạn sẽ nhận được một chuỗi như thế này:

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ- Duy Nhất cơ quan điều hành

ĐẠI HỘI ĐỒNG - chính cơ quan đại học

BAN - cơ quan quản lý điều hành cao đẳng →

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ- cơ quan điều hành duy nhất →

ỦY BAN KIỂM TOÁN- một cơ quan giám sát, chịu trách nhiệm trước đại hội đồng, thực hiện kiểm soát các hoạt động tài chính và kinh tế của SNT, bao gồm cả. công việc của hội đồng quản trị và chủ tịch.

Việc thêm cả hai cơ quan quản lý điều hành vào trình tự trình bày phía trên đại hội cuối cùng cho chúng ta một thực tế là trong bất kỳ hiệp hội thông thường nào, hội đồng quản trị và Chủ tịchđóng và phải đóng vai trò quan trọng không chỉ trong việc thực hiện các quyết định của đại hội đồng SNT mà còn trong việc chuẩn bị và thông qua bất kỳ quyết định nào của đại hội đồng sau đó. Bản thân hội đồng không phải là một cái gì đó tương tự như một cơ quan quản lý hiện có. Một trong những bằng chứng cho tình trạng này trong hệ thống quản lý chung ở SNT là quy định của luật làm vườn của chúng ta:

Điều 21. Thẩm quyền họp đại hội thành viên (họp người đại diện theo ủy quyền)

2. Cuộc họp chung của các thành viên hiệp hội làm vườn, làm vườn hoặc dacha phi lợi nhuận (cuộc họp của người đại diện được ủy quyền) do ban lãnh đạo của hiệp hội đó triệu tập khi cần thiết, nhưng ít nhất mỗi năm một lần. Đại hội bất thường của các thành viên của hiệp hội đó (cuộc họp của người đại diện được ủy quyền) được tổ chức theo quyết định của hội đồng quản trị, yêu cầu của ủy ban kiểm toán (kiểm toán) của hiệp hội đó, cũng như theo đề nghị của cơ quan chính quyền địa phương hoặc ít nhất một phần năm tổng số thành viên của hiệp hội đó.
Một cuộc họp tổng quát bất thường của các thành viên của hiệp hội đó (cuộc họp của người đại diện được ủy quyền) về vấn đề chấm dứt quyền hạn trước thời hạn của chủ tịch hội đồng quản trị của hiệp hội liên quan hoặc bầu lại sớm các thành viên hội đồng quản trị của hiệp hội liên quan có thể được tiến hành. được tổ chức trong trường hợp hội đồng không có quyết định tổ chức cuộc họp này, phải tuân thủ thủ tục được thiết lập bởi điều này để thông báo cho các thành viên của hiệp hội liên quan về việc tổ chức cuộc họp này. (được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 23 tháng 6 năm 2014 N 171-FZ)

Cơ quan chủ quản hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ có nghĩa vụ trong vòng bảy ngày kể từ ngày nhận được lời đề nghị cơ quan chính quyền địa phương hoặc ít nhất 1/5 tổng số thành viên của hiệp hội đó hoặc yêu cầu của ủy ban kiểm toán (kiểm toán) của hiệp hội đó tổ chức đại hội bất thường các thành viên của hiệp hội đó (cuộc họp của người được ủy quyền) xem xét đề nghị, yêu cầu cụ thể và quyết định tổ chức đại hội bất thường thành viên hiệp hội đó (hội nghị người đại diện theo uỷ quyền) hoặc từ chối tổ chức. (đoạn được giới thiệu bởi Luật Liên bang ngày 22 tháng 11 năm 2000 số 137-FZ)

Luật pháp đưa ra câu trả lời rõ ràng và rõ ràng cho mọi âm mưu của bất kỳ kẻ chống đối tự phụ nào và những người khác muốn thay đổi quyền lực trong SNT về ai có thể đưa ra quyết định, tổ chức và tổ chức một cuộc họp. Bảng và chỉ bảng. Không có ai khác và không có gì khác. Nếu hội đồng quyết định tiêu cực về việc tổ chức, tổ chức họp, không phù hợp với người dân thì có quyền buộc hội đồng đó phải thực hiện trách nhiệm trực tiếp của mình thông qua tòa án.

Chuỗi quản lý này tạo ra một hệ thống hoàn toàn dân chủ sau đây: Chủ tịch hội đồng quản trị và các thành viên hội đồng làm việc trực tiếp với những người làm vườn, những người làm vườn khi có vấn đề và đề xuất sẽ đến gặp chủ tịch và các thành viên hội đồng quản trị. Từ công việc và trao đổi thông tin chung này, hội đồng quản trị cùng với chủ tịch sẽ phát triển các đề xuất để trình lên đại hội đồng cổ đông. Ngược lại, cuộc họp sẽ thông qua những đề xuất này nếu chúng đáp ứng được nhu cầu và yêu cầu của người làm vườn. Sau cuộc họp, hội đồng quản trị và chủ tịch tổ chức và triển khai thực hiện các quyết định của đại hội, bao gồm các đề xuất của họ. Đây là một vòng luẩn quẩn. Và xin lưu ý bạn, nó có đầy đủ chức năng và tuân thủ luật pháp.

Phần kết luận: Cơ chế của pháp luật được cấu trúc theo cách mà chủ tịch hội đồng quản trị không thể thực hiện một bước nào nếu không có quyết định của hội đồng quản trị và hội đồng quản trị không có quyền đưa ra các quyết định không phù hợp với quy định của pháp luật. quyết định của đại hội đồng cổ đông.

Trên thực tế, không phải mọi động thái của chủ tịch đều do hội đồng quản trị kiểm soát và kết luận đạt được không nên được thực hiện theo cách này hay cách khác. Ngoài ra còn có những cảnh báo. Luật pháp cho phép bạn trao cho chủ tịch những quyền hạn vượt quá những quyền hạn được quy định tại Điều 23 “Quyền hạn của chủ tịch hội đồng quản trị của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha” FZ-66. Những quyền hạn này được ghi vào Điều lệ SNT và phải được đại hội đồng cổ đông thông qua. Một lựa chọn khác để giải quyết vấn đề trao thêm quyền hạn cho chủ tịch là hợp đồng lao động được ký kết giữa chủ tịch được bầu và người sử dụng lao động SNT do hội đồng đại diện (Điều 22 “Hội đồng của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha” Luật Liên bang- 66). Ngoài ra, chủ tịch, khi thực hiện nhiệm vụ của mình theo các quy định của pháp luật, không bị hạn chế về tính độc lập như những người bào chữa cho việc thiếu quyền của người đứng đầu hội đồng quản trị ở SNT đang cố gắng trình bày.

Nếu cơ chế được mô tả hoạt động hoàn toàn và trọn vẹn như dự định của nhà lập pháp, tức là. về SNT, và do đó đối với người làm vườn, thì nó tương ứng với các mục tiêu và mục tiêu của hiệp hội làm vườn, như đã nêu trong Điều 1 “Các khái niệm cơ bản” của Luật Liên bang-66. Những quyết định mà mọi người không cần trong SNT như vậy sẽ không bao giờ được đưa ra các cuộc họp chung. Các cuộc họp được tổ chức, có thể ồn ào nhưng hiệu quả và có lợi cho doanh nghiệp, cho người dân.

Tuy nhiên, thường xảy ra trường hợp hội đồng quản trị và chủ tịch tách khỏi những người làm vườn và bắt đầu sống theo quan niệm riêng của họ mà quên mất con người và mục tiêu mà SNT được thành lập và các cơ quan quản lý được bầu chọn. Trong những SNT như vậy, chuỗi mệnh lệnh được pháp luật xác định bị phá vỡ. Tại sao và khi nào điều này xảy ra? Các câu trả lời dưới đây.

Việc tập trung quyền lực vào tay chủ tịch HĐQT SNT là vi phạm pháp luật

Chúng ta hãy nhắc lại: cơ chế của pháp luật là chủ tịch hội đồng quản trị không thể và không có quyền ra tay nếu không có quyết định của hội đồng quản trị. Và đến lượt hội đồng quản trị không thể thực hiện các bước cụ thể nếu không có quyết định được ghi vào biên bản và được đại hội có thẩm quyền thông qua. Nói cách khác, nhiệm vụ phát triển cơ sở hạ tầng và tài sản chung của hiệp hội làm vườn được đề ra theo mọi hướng đều do chủ tịch và hội đồng quản trị trình đại hội. Cuộc họp đưa ra quyết định tích cực sẽ tạo tiền đề cho việc thực hiện các mục tiêu đặt ra của cuộc sống và nhu cầu của con người. Ngoài ra, cuộc họp còn phải xác định mức chi phí cho các công việc này được ghi trong dự toán thu nhập, chi phí của SNT.

Nếu đúng như vậy thì đa số người làm vườn trong hiệp hội đều hài lòng với công việc của hội đồng và chủ tịch. Việc bầu cử các cơ quan quản lý mới diễn ra thường xuyên với việc thay thế một số nhà quản lý và giữ lại một phần khác từ thành phần hội đồng quản trị cũ. Điều này giúp không chỉ đạt được tính liên tục trong công việc mà còn loại bỏ sự nhầm lẫn ban đầu của các thành viên hội đồng quản trị, như xảy ra trong trường hợp bầu ra thành phần hội đồng quản trị hoàn toàn mới và chủ tịch mới. Trong mối quan hệ hợp tác như vậy, bất kỳ người làm vườn nào cũng hiểu được vấn đề, biết chính xác số tiền được trao là bao nhiêu và nhằm mục đích gì, đồng thời nhìn thấy kết quả công việc của các cơ quan chủ quản. Và quan trọng nhất: một thành viên bình thường của SNT đang ngủ yên.

Khoảng cách giữa chủ tịch và người làm vườn xảy ra như thế nào? Tại sao người dân ở một số SNT lại hài lòng với tình hình công việc trong hiệp hội của họ, trong khi ở những nơi khác lại xảy ra tranh chấp và kiện tụng không ngừng? Ai là người có lỗi trong những trường hợp này? Nếu bạn, người làm vườn thân mến, quyết định rằng bây giờ ông chủ tịch sẽ bị mang mác ô nhục và “treo cổ” như kẻ thù của nhân dân, thì bạn đã nhầm to rồi. Ban lãnh đạo hiệp hội làm vườn có lỗi. Hãy thử chứng minh luận điểm này.

Cần lưu ý rằng các trường hợp tiếp theo đang được xem xét là điển hình cho nhiều SNT. Một số hiệp hội từ lâu chỉ do chủ tịch quản lý, một số đang dần rơi vào đầm lầy vô luật pháp, một số khác cũng đang dần thoát ra khỏi ngõ cụt, lập lại luật pháp, trật tự cho người dân.

Trong phần đầu tiên của bài viết, chúng tôi đề cập đến chuỗi chỉ huy của một hiệp hội làm vườn do nhà lập pháp thành lập. Vì vậy, trong tất cả các SNT, nơi không có trật tự và tính hợp pháp, chuỗi liên kết và phụ thuộc lẫn nhau này không hoạt động. Nó phá vỡ phần tử cơ quan chủ quản. “Làm sao có thể như vậy được,” bạn hỏi, “rốt cuộc thì cuộc họp đã bầu ra những người có thẩm quyền và xứng đáng nhất vào hội đồng quản trị.” Mọi thứ đều đúng và đúng. Tuy nhiên, những người làm vườn có thẩm quyền và xứng đáng không phải lúc nào cũng sẵn sàng làm việc trong cơ quan quản lý tập thể của hiệp hội. Chỉ là người tốt, được kính trọng thì tốt nhưng những phẩm chất đó chưa đủ để hoàn thành trách nhiệm trong quá trình quản lý SNT. Những gì trước đây đã vượt qua các vết nứt ở Liên Xô ngày nay không vượt qua được bài kiểm tra sức mạnh. Nó bị rách rồi. Và do đó, những người làm vườn nên suy nghĩ 10 lần trước khi chọn một ban chỉ gồm những người được kính trọng, nhưng không có kỹ năng chuyên môn cần thiết cũng như ham muốn làm việc và không ngồi yên.

    Những lý do tại sao hội đồng quản trị không hoạt động như một cơ quan điều hành tập thể:
  1. Các thành viên trong hội đồng quản trị không có đủ thời gian để hoàn thành nhiệm vụ của mình do khối lượng công việc, khoảng cách từ SNT đến nơi thường trú cũng như những chuyến thăm hiếm hoi của họ đến hiệp hội và thửa đất của cá nhân họ.
  2. Một số thành viên hội đồng quản trị không sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ của mình ngoài những nhiệm vụ liên quan đến việc bỏ phiếu cho một quyết định cụ thể.
  3. Các thành viên HĐQT không muốn học hỏi, nắm vững các chức năng mới liên quan đến việc thực hiện trách nhiệm của HĐQT.
  4. Các thành viên Hội đồng ủy quyền trực tiếp cho Chủ tịch Hội đồng thực hiện nhiệm vụ của mình.

Tất cả những lý do trên, đặc biệt là hai lý do cuối cùng, kết hợp lại tạo ra kết quả dưới dạng tập trung mọi đòn bẩy quyền lực vào tay một người, đó là chủ tịch hội đồng quản trị. Đồng thời, rất thường xuyên xảy ra trường hợp chủ tịch rơi vào tình huống mà bản thân ông còn lâu mới nhận ra rằng mình đang hoàn thành các trách nhiệm chức năng và trách nhiệm của hội đồng quản trị đối với một người.

Cần phải nhấn mạnh rằng không phải tất cả thành viên HĐQT đều gặp phải những thiếu sót này ở mức độ như nhau. Một thành viên hội đồng quản trị hiếm khi tham dự các cuộc họp, một người khác từ chối nhiệm vụ vì bận, một người thứ ba không biết gì về công việc nhân sự, chính sách kinh tế hay kế toán, người thứ tư tin rằng mình đã biết mọi thứ, v.v.

Tuy nhiên, nếu trong quan hệ đối tác, mọi thứ tiến tới sự xuất hiện của một cơ quan hành pháp duy nhất và sau đó là cơ quan lập pháp, thì sẽ xuất hiện một quy tắc tạo thành cơ sở cho mọi tình trạng vô luật pháp trong SNT:

Nguyên tắc Chủ tịch là cơ quan quản lý duy nhất:
1. Sự lãnh đạo của SNT dựa trên kiến ​​thức riêng biệt với nghề trước, thông tin rời rạc từ các lĩnh vực kiến ​​thức, luật, nghề khác, cách tiếp cận giải quyết các vấn đề của SNT không mang tính hệ thống theo nguyên tắc: “như tôi hiểu và biết, nên Tôi làm và hành động.”
2. Chủ tịch có hiểu biết nhất định về pháp luật, trách nhiệm và biết vận dụng chúng trong công việc.
3. Sự lãnh đạo của SNT đặt ra mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ hai hướng: giải quyết các vấn đề cấp bách cho SNT và tương đối trung thực lấy tiền từ những người làm vườn về túi riêng của họ dưới vỏ bọc của phần đầu tiên của nhiệm vụ.

Đương nhiên, trong mọi trường hợp người làm vườn đều phải gánh chịu. Và không phải thực tế là trong trường hợp đầu tiên, chủ tịch sẽ có thể làm việc tốt hơn trong trường hợp thứ hai. SNT đã hoặc đang bị hội đồng quản trị đẩy vào tình thế không thể chấp nhận được như vậy. Dần dần chuyển giao quyền lực cho chủ tịch, hội đồng quản trị đơn giản biến thành một cơ quan không cần thiết đối với bất kỳ ai, bao gồm các vị tướng trong đám cưới, những người tốt nhất là bỏ phiếu qua điện thoại cho các sáng kiến ​​​​của chủ tịch, kể cả những sáng kiến ​​​​bất hợp pháp, và tệ nhất là không tham gia nữa. hoặc ít quản lý hơn. Và ở đây, chỉ theo sáng kiến ​​​​của riêng mình, chủ tịch, đôi khi muốn chơi an toàn, thông báo cho các thành viên hội đồng quản trị về những quyết định mà mình đã đưa ra. Điều này đặc biệt đúng khi thu thêm tiền từ những người làm vườn.

Dần dần, không thể nhận thấy, hội đồng quản trị với tư cách là một cơ quan tập thể, nằm ngoài phạm vi quản lý chung của SNT. Lúc đầu, đôi khi ông chủ tịch vẫn họp hội đồng với những người làm vườn tại cuộc họp chung, không còn chuyện bàn tán về hội đồng quản trị nữa. Không ai nhớ nó như một cơ quan. Và sau này không cần phải tổ chức, tổ chức các cuộc họp chung.

Sự kết thúc của tính tập thể trong quản lý kết thúc khi quá trình chuyển giao quyền lực từ hội đồng quản trị sang chủ tịch SNT hoàn tất. Và ngay lập tức một kỷ nguyên mới về triều đại của “quốc vương” tiếp theo bắt đầu trong hiệp hội, với sự chiếm đóng “chủ quyền của vùng đất SNT…” Ở giai đoạn này, chủ tịch cũng không cần phải họp đại hội. Nguyên tắc hoạt động dựa trên việc vá các lỗ hổng không thể bỏ qua và phải trả thêm phí từ người làm vườn cũng như các khoản thanh toán cho cơ sở hạ tầng và tài sản chung khác, về nguyên tắc thì SNT không thể tồn tại trong hiệp hội cụ thể này.

Tất cả! Với SNT này, luật pháp đã chấm dứt. Đóng góp hàng năm được lên kế hoạch trong khoảng người đứng đầu chủ tịch. Việc tính toán bao gồm các nhu cầu hiện tại, phần còn lại do bạn tự bỏ tiền túi lên kế hoạch. Trong mọi trường hợp, Chủ tịch nằm ngoài hoạt động hợp pháp của pháp nhân. Đơn giản là một người không thể giải quyết toàn bộ các vấn đề do một pháp nhân giải quyết, ngay cả khi họ làm việc chăm chỉ suốt ngày đêm mà không ngủ hay nghỉ ngơi. Tất nhiên, trong điều kiện như vậy, một người tận tâm sẽ bỏ lỡ điều gì đó quan trọng, đơn giản hóa nó, không có thời gian, v.v. Đồng thời, câu hỏi khá chính đáng nảy sinh trong đầu anh: “Mức lương của tôi tương xứng với công việc như thế nào?” Câu trả lời sẽ khiến người làm vườn thất vọng. Tất nhiên, ở SNT vừa và lớn, chủ tịch đơn giản là không thể thiếu một kế toán viên, người trong khi thực hiện nhiệm vụ của mình ở mức tối thiểu thì ít nhất cũng thu tiền của người dân. Sau đây là sự phân phối thu nhập bình thường theo quan điểm của một vị chủ tịch ngồi trên ghế quá lâu. Lúc đầu, số tiền này không vượt quá 20 - 30% tổng số tiền thu được bằng SNT, sau đó số tiền này tăng lên 50% trở lên.

Cuối cùng, Chủ tịch trở thành người không chỉ quyết định mọi hoạt động hành chính, kinh tế trong SNT mà còn quyết định mọi vấn đề trong quan hệ đối tác của tất cả các cơ quan quản lý. Trong SNT như vậy, chủ tịch thường tuyên bố: “Trong SNT của tôi, tôi là hiến pháp”. Việc quản lý được thực hiện một cách thô lỗ, trắng trợn, vi phạm mọi quyền lợi có thể hình dung được của người làm vườn, theo nguyên tắc: “Nếu họ không lấy, chúng tôi sẽ tắt gas”. Và anh ta tắt tất cả những ai không hài lòng: gas, điện, nước và không cho phép tiếp cận mảnh vườn của họ, thậm chí đến mức tổ chức người ngoài trực tiếp hãm hại những chủ sở hữu lô đất bất đồng chính kiến ​​và đốt nhà của họ.

Một tình huống như Việc một người chiếm đoạt tất cả các cơ quan quản lý là bất hợp pháp. Các quy định của Luật Liên bang-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998 xác định rõ ràng quyền hạn của tất cả các cơ quan quản lý trong SNT. Và những quyền lực này không chồng chéo lên nhau ở bất cứ đâu. Ví dụ, đại hội không có quyền thuê thợ điện, vì đây là chức năng của hội đồng quản trị nhưng cuộc họp thông qua bảng nhân sự của SNT, theo đó hội đồng quản trị tìm kiếm, tuyển chọn và sau đó thuê thợ điện theo hợp đồng lao động. Tuy nhiên, hội đồng quản trị do là cơ quan điều hành tập thể nên không thể ra lệnh thuê thợ điện và ký hợp đồng lao động với phía SNT. Các chức năng này được thực hiện bởi chủ tịch với tư cách là cơ quan điều hành duy nhất. Cơ sở cho những hành động đó sẽ là quyết định của hội đồng quản trị được ghi vào biên bản. Chúng ta hãy nhìn vào cách diễn đạt chính xác của luật:

Điều 20 “Cơ quan chủ quản của hiệp hội làm vườn, làm vườn, nhà nghỉ phi lợi nhuận”, khoản 1:

1. Cơ quan quản lý của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha là đại hội đồng thành viên, hội đồng quản trị của hiệp hội đó và chủ tịch hội đồng quản trị của hiệp hội đó.

Đại hội đồng, với tư cách là cơ quan quản lý tối cao, “có quyền xem xét mọi vấn đề liên quan đến hoạt động của hiệp hội đó và đưa ra quyết định về chúng”. Để quy định và phân bổ chức năng quản lý giữa đại hội, hội đồng quản trị và chủ tịch, quyết định thẩm quyền độc quyền của đại hội, gồm 16 điểm. Và Điều 16 "" tại khoản 5 và 6 giới hạn đại hội trong việc đưa ra quyết định:
5. Các quy định trong điều lệ của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ không được mâu thuẫn với pháp luật Liên bang Nga và pháp luật của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga.
6. Các quyết định của cơ quan quản lý của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ không thể mâu thuẫn với điều lệ của hiệp hội đó.

Đây là cách luật pháp giới hạn chức năng của hội đồng quản trị và chủ tịch:

Điều 22 “Hội đồng của hiệp hội làm vườn, làm vườn hoặc nhà nghỉ phi lợi nhuận” (đoạn cuối):

Cơ quan chủ quản hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ theo luật pháp của Liên bang Nga và điều lệ của hiệp hội đó có quyền đưa ra quyết định cần thiết để đạt được các mục tiêu hoạt động của hiệp hội đó và đảm bảo hoạt động bình thường của nó, ngoại trừ các quyết định liên quan đến các vấn đề được quy định trong Luật Liên bang này và điều lệ của hiệp hội đó thuộc thẩm quyền của đại hội các thành viên của nó (cuộc họp của người được ủy quyền) với tư cách là một pháp nhân.

Điều 23 “Quyền hạn của chủ tịch hội đồng quản trị hiệp hội làm vườn, làm vườn hoặc nhà nghỉ phi lợi nhuận” (đoạn cuối):

chủ tịch Hội đồng quản trị hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ theo đúng điều lệ một hiệp hội như vậy thực hiện những việc cần thiết khácđể đảm bảo hoạt động bình thường của hiệp hội đó nhiệm vụ, ngoại trừ các nhiệm vụ được giao theo Luật Liên bang này và điều lệ của hiệp hội đó cho các cơ quan quản lý khác của hiệp hội đó.

Nói cách khác, Luật Liên bang-66 phân bổ rõ ràng và rõ ràng mọi trách nhiệm chức năng giữa các cơ quan quản lý. Đồng thời, logic quản lý trong SNT được cấu trúc sao cho việc chuyển giao, phân bổ lại trách nhiệm quản lý giữa các đơn vị dẫn đến vi phạm pháp luật và theo đó, mọi quyết định được đưa ra đều trái pháp luật.

Quan trọng: Mọi nỗ lực tự nguyện và không tự nguyện nhằm chuyển giao các chức năng quản lý thuộc thẩm quyền của đại hội và hội đồng quản trị cho chủ tịch hội đồng quản trị, bằng cách nêu rõ trong điều lệ của hiệp hội hoặc bằng việc đưa ra quyết định của đại hội, đều là bất hợp pháp và có thể bị hủy bỏ thông qua tòa án.

Cần nhớ rằng cơ quan thuế đăng ký điều lệ của hiệp hội làm vườn, cũng như tất cả các thay đổi trong đó, không bao giờ kiểm tra việc tài liệu có tuân thủ luật pháp Liên bang Nga hay không, ngoại trừ các điểm liên quan đến hình thức tổ chức và pháp lý, tên và địa điểm, chủ đề và mục tiêu của hoạt động.

Câu hỏi có thể khắc sâu vào tâm trí mỗi người: “Nếu việc chủ tịch tiếm quyền là vi phạm pháp luật thì tại sao SNT không nổi loạn, không ai ra tòa, không ai yêu cầu hành động khẩn cấp nào để lập lại luật pháp, trật tự?” Câu trả lời rất đơn giản và nằm ở chỗ những người làm vườn, theo thói quen, vẫn tiếp tục tài trợ cho hiệp hội, bởi vì... biết các quy tắc của trò chơi cho mục đích sử dụng tiền của họ. Hãy xác định mục đích dự định này của tiền SNT khác một chút so với luật định tại Điều 1 “Khái niệm chung”.

Hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn được thành lập với ba mục tiêu, để đạt được mục tiêu này cần có kinh phí:
1. Sử dụng cá nhân của bạn mảnh vườn theo mục đích sử dụng được phép để đáp ứng nhu cầu cá nhân.
2. Phát triển cơ sở hạ tầng và tài sản công được thiết kế để đảm bảo thực hiện mục tiêu đầu tiên.
3. Bảo trì toàn bộ cơ sở hạ tầng của hiệp hội, cả mới được tạo ra và kế thừa cùng với các lô vườn riêng lẻ trong quá trình thành lập SNT để đạt được mục tiêu đầu tiên tương tự.

Một lần nữa, sự lương thiện và đoan trang của những người làm vườn của chúng tôi đã đưa họ xuống tu viện. Miễn là nguồn tài trợ vẫn tiếp tục, SNT sẽ không bao giờ sụp đổ. Mọi người ngoan ngoãn mang tiền lên hội đồng quản trị, nơi đã lâu không có ai ở đó ngoại trừ chủ tịch và kế toán. Trước mọi thắc mắc, Chủ tịch luôn đưa ra lời giải thích về sự cần thiết phải gấp rút đóng góp số tiền tiếp theo, về năng lực và hiệu quả vượt trội của mình vì lợi ích của người dân. Anh ta sẽ luôn giải thích việc thiếu tài liệu báo cáo bằng cách nói rằng anh ta chỉ có một mình và không có ai khác làm việc.

Trong SNT như vậy, tiền được thu từ đầu, số tiền phí, hay đúng hơn là số tiền tống tiền, được xác định bởi chủ tịch và cộng sự của ông ta, một kế toán viên. Tiền thu được bất hợp pháp được phân phối lại vào túi và cho những nhu cầu cấp thiết. Những nhu cầu như vậy bao gồm tất cả các khoản thanh toán cho các tài nguyên tiện ích được sử dụng. Những gì đi vào túi được giải thích là do nạn trộm cắp ngày càng gia tăng và mất điện không thể tưởng tượng được, rò rỉ nguồn nước, máy bơm bị cháy, tài trợ cho các nhân viên bảo vệ, những người hóa ra không chịu trách nhiệm về bất cứ điều gì, v.v. và như thế. Với tất cả những điều này, chủ tịch không có bất kỳ tài liệu hỗ trợ nào và theo định nghĩa, không thể có chúng. Nếu không, bạn sẽ không thể bỏ tiền vào túi của mình.

SNT, nơi có điện, nước sinh hoạt, cung cấp khí đốt và các lợi ích khác của nền văn minh, dễ bị ảnh hưởng bởi sự hiện diện của những điều này và nhiều hành vi xúc phạm khác. Việc giấu tiền tiêu vặt của chủ tịch trong đó sẽ dễ dàng hơn vì một phần của tất cả các khoản thanh toán thường xuyên được SNT thanh toán dưới dạng thanh toán tiện ích cho các tài nguyên mà người làm vườn tiêu thụ vào tài khoản của các công ty cung cấp tài nguyên. Các dấu hiệu về số tiền khó kiếm được của bạn, được quyên góp vì lợi ích phát triển SNT và duy trì cơ sở hạ tầng, ở bên trái được mô tả chi tiết trên trang: "", vì vậy chúng tôi sẽ không lặp lại.

Các cách khôi phục quản lý tập thể trong SNT

Câu hỏi được đặt ra: "Phải làm gì?" Hãy bỏ qua con đường cụt mà hầu hết những người làm vườn đều đi. Nó không dẫn đến đâu và không thay đổi bất cứ điều gì trong SNT, bởi vì gắn liền với các nguyên tắc: “đừng can dự, nếu không sẽ phải trả giá đắt hơn”, “nhà tôi nguy hiểm, tôi không biết gì cả”, v.v. Nếu bạn không muốn đấu tranh cho quyền lợi của mình, khởi kiện, bạn ngoan ngoãn giao tiền, từ lâu đã từ bỏ tính hợp pháp của hành động này, rồi tiếp tục làm việc này thêm. Và hãy để chủ tịch và các cộng sự của ông ấy béo lên trước sự tổn hại của bạn, và tha thứ cho những lời nói gay gắt, gây tổn hại cho chính những kẻ ngu ngốc, những kẻ vẫn còn rất nhiều ở Nga.

Có những cách hoàn toàn hợp pháp để buộc chủ tịch phải rời khỏi nhà trong sự ô nhục hoặc khôi phục tính hợp pháp trong hiệp hội.

Phương pháp 1: dừng tài trợ trái phép phần doanh thu trong ước tính SNT. Bạn cần bắt đầu từ chính mình, sau đó dần dần đưa tất cả những người làm vườn đến bước này. Không một khoản thanh toán nào sẽ được coi là được thực hiện hợp pháp trừ khi nó được hội đồng quản trị tính toán toàn diện và được đại hội đồng thành viên hợp pháp của SNT thông qua. Nói cách khác, nếu cuộc họp chưa thông qua dự toán thu nhập và chi tiêu cũng như số lượng thành viên và các khoản đóng góp khác cho năm tài chính tiếp theo, nếu ước tính đó không rõ ràng về cách thức và cách hình thành phí thành viên, và, nếu cần, mục tiêu phí cho mỗi người làm vườn cụ thể, địa điểm và cách tính thuế đối với các tài nguyên tiện ích, cách tính tổn thất trong mạng lưới tiện ích nội bộ của SNT, khi đó bất kỳ khoản thanh toán bằng tiền mặt nào cho quầy thu ngân của đối tác đều là bất hợp pháp, cả về phía người cho vay và phía người nhận.

Con đường ngăn chặn hoạt động tài trợ trái phép của quầy thu ngân SNT là ngắn nhất và hiệu quả nhất. Chủ tịch, trong hoàn cảnh bất lợi cho anh ta, sẽ buộc phải cố gắng biến người vi phạm thành kẻ bị ruồng bỏ, cắt đứt khả năng tiếp cận tất cả các lợi ích của nền văn minh của anh ta, hoặc khôi phục tính hợp pháp trong việc quản lý hiệp hội làm vườn. Cách thứ ba, khi chủ tịch rời đi, đóng sầm cửa, tự ý bỏ máng ăn, khó có thể xảy ra.

Bạn nên nhớ và lưu ý rằng mọi nỗ lực vô hiệu hóa, không cho vào hoặc gây hại cho người mặc định đều là bất hợp pháp. Chủ tịch hội đồng quản trị, theo đúng quy định của pháp luật, chỉ có một cách duy nhất để tác động đến người vi phạm các khoản đóng góp và thanh toán. Phương pháp này là ra tòa. Và nó được cố định tại Điều 8, khoản 2 "" (liên quan đến cá nhân) và Điều. 7 “Quyền lực của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ”, Nghệ thuật. 46"" Luật Liên bang-66 ngày 15/4/1998 dành cho thành viên SNT. Ngoài ra, các quy định về trách nhiệm pháp lý của thành viên SNT đối với việc không thanh toán hội phí thành viên và các khoản thanh toán khác phải được quy định trong điều lệ hiệp hội phù hợp với yêu cầu của Điều lệ. 16 "Thành lập hiệp hội làm vườn, làm vườn rau hoặc hiệp hội phi lợi nhuận" của luật này.

Chúng ta hãy xem xét ba tình huống có thể xảy ra về nỗ lực gây ảnh hưởng bất hợp pháp đến một người làm vườn từ chối trả phí và các khoản thanh toán không được đại hội hợp pháp của các thành viên SNT thông qua:

Ví dụ 1: Chủ tịch, do không thanh toán phí thành viên và các khoản thanh toán, sẽ loại người làm vườn khỏi danh sách thành viên của SNT theo quyết định cá nhân, quyết định của hội đồng quản trị hoặc đại hội. Hai phương pháp đầu tiên là bất hợp pháp, bởi vì... quyền loại trừ thuộc thẩm quyền riêng của đại hội (Điều 21, đoạn 1, đoạn 2 “Thẩm quyền của đại hội của các thành viên hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha (cuộc họp của người được ủy quyền)”. Hơn nữa , đại hội đồng có quyền hạn như vậy với điều kiện là có một điều khoản trong điều lệ SNT về việc loại trừ việc không thanh toán phí và lệ phí trong một khoảng thời gian nhất định (Điều 16, đoạn 4 “Thành lập hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha ”).

Hành động của người bị loại trừ: Với điều kiện là tất cả các cơ sở pháp lý để loại trừ một phần của hội đồng đều được đáp ứng, người làm vườn sẽ nộp đơn yêu cầu tòa án dựa trên hai lý do:
1. Kê khai trái pháp luật các khoản phí và khoản thanh toán do Hội đồng quản trị (chủ tịch) xác lập (không họp đại hội, họp trái pháp luật, không thông báo họp, v.v. vi phạm, không có dự toán thu nhập, chi phí, dự toán là vi phạm). không hợp lý về mặt kinh tế).
2. Dựa trên việc công nhận phí thành viên và các khoản thanh toán là bất hợp pháp, và do đó thành viên SNT không thể hoàn thành nghĩa vụ của mình theo quy định của Nghệ thuật. 19 trang 2 trang. 6 “Quyền và nghĩa vụ của thành viên hiệp hội làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ phi lợi nhuận” liên quan đến việc thanh toán phí thành viên và các khoản thanh toán cho đến khi vi phạm pháp luật và Điều lệ được loại bỏ, hãy yêu cầu tòa án khôi phục tư cách thành viên của bạn trong hiệp hội SNT.

Trong trường hợp các sự kiện diễn biến khác, người bị loại trừ sẽ đóng vai trò là người làm vườn thực hiện các hoạt động làm vườn cá nhân. Căn cứ để không nộp phí, lệ phí sử dụng cơ sở hạ tầng và tài sản công khác của SNT là như nhau, cộng thêm việc bắt buộc phải có Thỏa thuận được các bên ký kết về việc sử dụng cơ sở hạ tầng và tài sản công khác của SNT. .. Nếu không có thỏa thuận trong đó bản thân SNT quan tâm chủ yếu thì các khoản thanh toán cũng là bất hợp pháp.

Ví dụ 2: Chủ tịch, do không thanh toán phí thành viên, đã ngắt nguồn điện từ khu đất của người làm vườn, đồng thời người làm vườn thực hiện thanh toán tiền điện tiêu thụ đúng thời hạn và đầy đủ. Quyết định này có thể được đưa ra bởi hội đồng quản trị hoặc đại hội đồng cổ đông. Cả 3 phương án trả thù SNT vì không thực hiện các khoản thanh toán bất hợp pháp, như bạn đã đoán, đều là bất hợp pháp. Không có một cơ quan lập pháp hoặc quy định nào ở Liên bang Nga thiết lập quy trình khi tài sản của một cá nhân có thể bị ngắt khỏi nguồn điện vì các khoản nợ không liên quan đến nguồn điện. Sự hiện diện của tình trạng như vậy trong Điều lệ SNT bất hợp pháp, ngay cả khi nó ở đó, bởi vì... mâu thuẫn với pháp luật hiện hành của Liên bang Nga. Ngoài ra, việc ngắt nguồn điện của người làm vườn chỉ được thực hiện bởi tổ chức cung cấp điện theo yêu cầu của SNT và việc kết nối cũng được thực hiện tương tự. Ít nhất, cần phải có sự phối hợp giữa các hành động như vậy với ESO.

Nếu ai cho rằng việc ngắt, đấu nối nguồn điện của người làm vườn chỉ thuộc thẩm quyền của SNT, với tư cách là công ty quản lý, thì họ đã nhầm to. Không cần thiết phải lắng nghe những quan chức mù chữ trong ESO hoặc những người làm vườn trong số các thành viên hội đồng. Bằng chứng là SNT, với sự đấu nối thiếu đồng bộ của các nhà vườn mới, sớm muộn gì cũng phải đối mặt với nhu cầu tăng công suất điện của trạm biến áp (của chính họ hoặc của tổ chức cung cấp điện). Tuân thủ đầy đủ các quy định của Nghị quyết Chính phủ số 861 ngày 27 tháng 12 năm 2004 “Về việc phê duyệt Quy tắc tiếp cận không phân biệt đối xử với các dịch vụ truyền tải năng lượng điện và cung cấp các dịch vụ này, Quy tắc tiếp cận không phân biệt đối xử đến các dịch vụ kiểm soát điều độ vận hành trong ngành điện lực và việc cung cấp các dịch vụ này, Quy tắc tiếp cận không phân biệt đối xử với các dịch vụ của người quản lý hệ thống giao dịch của thị trường bán buôn và việc cung cấp các dịch vụ này cũng như Quy tắc dành cho đấu nối công nghệ các thiết bị tiếp nhận điện của các hộ sử dụng điện, cơ sở sản xuất điện năng và các công trình lưới điện thuộc tổ chức mạng lưới và các cá nhân khác vào mạng lưới điện.” Theo yêu cầu của tài liệu này, năng lượng điện mà SNT yêu cầu, cùng với các tài liệu khác, phải được chứng minh bằng cách cung cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu của từng người làm vườn được kết nối đối với lô đất và tòa nhà dân cư (nếu có). Như vậy, tổ chức cung cấp điện trên thực tế đã hợp pháp hóa việc kết nối công nghệ của từng người làm vườn (cá nhân) một cách gián tiếp, thông qua mạng SNT, với mạng của mình. Và nếu vậy, thì chỉ những hành động của ESO liên quan đến việc ngắt kết nối hoặc kết nối một cá nhân (người làm vườn) với nguồn điện mới là hợp pháp. Quy định trong hợp đồng cung cấp điện giữa SNT và người làm vườn liên quan đến quyền của SNT ngắt nguồn điện của người làm vườn do không thanh toán (kể cả điện tiêu thụ) là bất hợp pháp.

Các hành động được thực hiện khi ngắt kết nối khỏi nguồn điện:
1. Ghi lại thực tế ngắt kết nối khỏi nguồn điện.
2. Lập biên bản gửi cơ quan công an, cơ quan kiểm sát về hành vi tùy tiện của chủ tọa. Khi phân tích kháng cáo của bạn, việc chủ tịch đề cập đến quyết định của hội đồng quản trị hoặc đại hội sẽ không có tác động thuyết phục đối với các cơ quan thực thi pháp luật. Nó phải được làm nóng hoàn toàn. Nếu những người bảo trợ địa phương của chủ tịch có can đảm buộc ông phải tuân thủ pháp luật thì họ có thể kháng cáo cao hơn. Anh ấy vẫn sẽ không thể mua được tất cả.
3. Bạn ra tòa với yêu cầu bồi thường SNT về việc ngắt kết nối nguồn điện trái phép, đính kèm càng nhiều tài liệu càng tốt: tổn thất do hành động trái pháp luật gây ra, thiệt hại về tinh thần và vật chất, thời gian và tiền bạc dành cho việc khôi phục các quyền đã bị vi phạm của bạn, biên lai thăm quan bác sĩ, đơn thuốc, v.v. Sau khi tòa án đưa ra quyết định có lợi cho bạn, nhất thiết phải kể về những hành động trái pháp luật của chủ tịch, đơn kháng cáo của bạn lên tòa án và những tổn thất mà chủ tịch đã gây ra cho công ty thông qua hành động trái pháp luật của mình, trả tiền cho bạn, với tư cách là bên bị thương. , tất cả các chi phí pháp lý và các chi phí khác. Quá trình này sẽ không nhanh chóng, nhưng nó sẽ dẫn đến việc trả lại những tổn thất và chiến thắng về mặt đạo đức trước tình trạng vô luật pháp và chủ tịch. Theo tôi thì chúng đáng giá.
4. Để tự bảo vệ quyền lợi của mình (Điều 46, đoạn 2, đoạn 5 của Luật Liên bang-66 “Bảo vệ quyền làm vườn, làm vườn rau, các hiệp hội phi lợi nhuận dacha và các thành viên của họ”) và Nghệ thuật. 12, phần 1 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, bạn khôi phục nguồn điện cho khu vườn của mình bằng cách liên hệ với một tổ chức chuyên môn hoặc chính bạn, nếu bạn có trình độ học vấn phù hợp và được phép thực hiện công việc đó. Ghi lại hành động của bạn, lưu biên lai thanh toán cho các dịch vụ thợ điện, v.v. Đồng thời, bạn không phải chờ phản hồi đối với kháng cáo của mình hoặc quyết định của tòa án theo các hành động theo đoạn 2 hoặc 3. Nhưng! Bạn phải nhớ rằng việc bạn dùng cây chĩa hoặc súng chống lại chủ tịch, các thành viên hội đồng quản trị và thợ điện sẽ không được coi là hành vi tự vệ cho quyền lợi của bạn.. Tốt nhất, đó sẽ là hành vi côn đồ, tệ nhất là phạm tội hình sự với hậu quả không có lợi cho bạn.

Tự bảo vệ pháp luật là sự chủ động, hành động độc lập của một người nhằm ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật dân sự và giảm thiểu hậu quả của hành vi vi phạm đó. Bảo vệ quyền lợi của chính người đó mà không cần liên hệ với cơ quan có thẩm quyền.
Phương thức bảo vệ quyền tự vệ này được quy định tại Điều 12 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Theo Điều 14 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, các phương pháp tự bảo vệ quyền lợi phải tương ứng với hành vi vi phạm và không được vượt quá các hành động cần thiết để ngăn chặn hành vi đó.

Ví dụ 3: Chủ tịch ra chỉ thị không cho xe của người làm vườn vào lãnh thổ SNT. Theo quy định, quyết định đó do chính chủ tịch đưa ra hoặc trong một số trường hợp là do hội đồng quản trị đưa ra. Đại hội đồng có thể ủng hộ quyết định này với sự tán thành của các tôi tớ của nhà vua, nhưng đại hội đồng khó có thể bỏ phiếu tán thành. Tuy nhiên, trong điều kiện hiện nay ở SNT như vậy, việc lồng tiếng trong cuộc họp, việc những người lãnh đạo đó làm sai lệch biên bản sau đó cũng đủ để ra mệnh lệnh nghiêm khắc: “Không được để cái này cái nọ vào SNT. .” Trên thực tế vẫn chưa gặp phải trường hợp tuyệt thông hoàn toàn đối với một người làm vườn vi phạm chính mảnh đất của mình.
Quyết định này sẽ là bất hợp pháp trong mọi trường hợp, ngay cả khi nó được đưa ra cho một cá nhân người làm vườn trên cơ sở các quy định của Nghệ thuật. 8 khoản 2 “Thực hiện làm vườn, làm vườn rau hoặc trồng trọt trong nhà trên cơ sở cá nhân” Luật Liên bang-66, như một quyết định tước quyền sử dụng các cơ sở hạ tầng và tài sản công khác vì không thanh toán phí và lệ phí. Nhưng! Cần lưu ý rằng quyết định như vậy sẽ hợp pháp với điều kiện SNT đăng ký quyền sở hữu đất công. Nhưng ngay cả ở đây bạn cũng cần xem kỹ giấy tờ sở hữu. Nếu đất công thuộc sở hữu của người làm vườn theo quyền sở hữu chung có xác định phần chia của từng chủ sở hữu hoặc tài sản chung mà không xác định phần chia thì có nghĩa là không ai có thể bị cấm đi qua PDO. Điều này được giải thích là do trong trường hợp này, một số cổ phần trong tài sản thuộc về mỗi chủ sở hữu của một mảnh vườn riêng lẻ. Trong trường hợp này, việc chủ sở hữu có phải là thành viên hay không là thành viên của SNT không quan trọng. Suy cho cùng, việc mất tư cách thành viên của SNT, với tư cách là một hiệp hội công cộng, không đồng nghĩa với việc mất đi một phần tài sản. Hậu quả của việc không là thành viên chỉ là mất quyền quản lý tài sản này bằng cách biểu quyết tại đại hội chứ không mất quyền tham gia công việc của đại hội đó và xây dựng quyết định. Và do đó, người làm vườn có thể sử dụng phần tài sản của mình theo quy định của Nghệ thuật. 209 “Nội dung quyền tài sản” Bộ luật Dân sự SNT không thể cấm.
Tuy nhiên, đại hội có thể chuyển nhượng toàn bộ lô đất công cho một pháp nhân. Và trong trường hợp này, quyết định hạn chế sự ra đi của người vi phạm sẽ là hợp pháp, tùy thuộc vào tính hợp pháp của các ước tính cũng như số tiền đóng góp và thanh toán đã được đại hội đồng thông qua, cũng như việc đưa quy định cấm đó vào điều lệ. của SNT vì không thanh toán các khoản đóng góp và thanh toán..

Hành động của người làm vườn khi ô tô không được phép đi vào từng lô vườn riêng lẻ:
1. Ghi lại hành vi của nhân viên bảo vệ hoặc người khác cấm vào SNT.
2. Thao tác tương tự như điểm 2 trong ví dụ thứ hai. Cơ sở của đơn đăng ký sẽ là dữ liệu về việc không có quyền sở hữu đã đăng ký của SNT đối với PDO hoặc nếu quyền đó là tài sản chung hoặc tài sản chung của những người làm vườn.
3. Thao tác tương tự như điểm 3 trong ví dụ thứ hai. Khiếu nại được đưa ra trên cơ sở tồn tại quyền sở hữu chung hoặc sở hữu chung hoặc không có quyền đó trong SNT, cũng như không có ước tính và số tiền đóng góp và thanh toán được thông qua bởi cuộc họp hợp pháp.

2. Khôi phục quản lý tập đoàn tại SNT, tương ứng với quy định tại Chương 5 Luật Liên bang-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998 và Điều lệ của hiệp hội. Cần phải bắt đầu bằng việc thành lập một nhóm sáng kiến, dựa trên các yêu cầu của Điều 21 " ", sẽ thực sự bắt buộc, bao gồm cả. và thông qua tòa án tổ chức và tổ chức đại hội bất thường các thành viên SNT để bầu ra cơ quan quản lý mới: Hội đồng quản trị, chủ tịch và ủy ban kiểm toán. Tất cả các đặc điểm của quá trình này, tuy không nhanh chóng, và nếu nó cũng liên quan đến tòa án thì sẽ kéo dài, được mô tả trong phần trang web của SNT "Pishchevik" "HỌP CHUNG". Nhóm sáng kiến ​​​​phải hành động theo đúng pháp luật, không tự chịu rủi ro theo nguyên tắc của con người chúng ta: “Tôi biết luật, bạn không cần dạy tôi”. Tôi hỏi: “Kiến thức này đến từ đâu nếu mọi người thậm chí chưa từng nhìn thấy chiếc FZ-66 của chúng tôi?”

Quan trọng: Mọi nỗ lực của nhóm sáng kiến ​​trong việc tổ chức và tổ chức một cuộc họp chung với việc thông qua bất kỳ quyết định nào, bỏ qua quyết định của hội đồng SNT, đều vô hiệu dựa trên các quy định của Nghệ thuật. 21 FZ-66. Luật quy định rõ việc quyết định tổ chức và tổ chức đại hội đồng cổ đông của SNT là do HĐQT đưa ra tại cuộc họp. Không còn lựa chọn nào khác.

Trong quá trình khôi phục lại sự quản lý tập thể ở SNT, kết quả chính của mọi công việc của nhóm sáng kiến ​​tại cuộc họp là việc bầu ra cơ quan làm việc quan trọng nhất của SNT - hội đồng quản trị. Không nên có những người trong hội đồng quản trị chỉ có nhiệm vụ tham gia biểu quyết khi đưa ra một quyết định cụ thể. Điều này tất yếu sẽ dẫn đến điều mà SNT vừa thoát khỏi, đó là sự tập trung quyền lực vào tay một chủ tịch. Mỗi thành viên hội đồng phải chịu trách nhiệm về một lĩnh vực công việc nhất định. Trong những điều kiện như vậy, chủ tịch sẽ đóng vai trò là người tổ chức công việc của tập thể và là người thi hành các quyết định được đưa ra trong các lĩnh vực hoạt động. Đồng thời, người chịu trách nhiệm chỉ đạo hoạt động phải tham gia thực hiện các quyết định đó cùng với Chủ tịch. Chỉ trong trường hợp này, chúng tôi mới có thể đảm bảo hội đồng quản trị SNT hoạt động 100% mà không có gian lận và tiền “đen”.

Cuối cùng chúng ta có thể tóm tắt nó. Sau khi giải quyết các câu hỏi mà chủ đề đặt ra ở đầu trang, chúng ta không được quên rằng bản thân các cơ quan quản lý cũng yêu cầu nghiên cứu chi tiết về các vấn đề của hoạt động chức năng. Cuộc họp chung đã được trình bày đầy đủ trên trang web và được nêu bật trong một phần riêng biệt. Ở trang tiếp theo, chúng ta sẽ cố gắng tìm hiểu mọi thứ về nhân vật gây tranh cãi nhất ở SNT, về vị chủ tịch, người bị một số SNT ghét bỏ và được người khác bế trong tay. Theo link đến trang: “Chủ tịch SNT là kẻ trộm hay nô lệ?” (Trang hiện tại tồn tại nhưng ở dạng cũ. Rất thú vị nhưng không hoàn toàn tương ứng với nội dung trang mới của trang web mà bạn đọc. Điều tương tự cũng áp dụng cho trang về hội đồng SNT, bầu cử. Hãy kiên nhẫn. Phiên bản mới của các trang đang được chuẩn bị. Nội dung sẽ được thay đổi khoảng 80%).