Hội thảo trực tuyến về mua sắm từ ngày 10.03. Hội thảo

    Miễn phí

    Thực tiễn tư pháp của Siberia về việc áp dụng Luật số 44-FZ về hệ thống hợp đồng: vị trí pháp lý của Tòa án Trọng tài của các Quận Tây Siberia và Đông Siberia trong năm 2018 -2019.

    Năm 2017, Tòa án Tối cao Liên bang Nga đã công bố “Đánh giá thực tiễn tư pháp trong việc áp dụng pháp luật của Liên bang Nga về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình và dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà nước và thành phố” (được Đoàn chủ tịch Tòa án tối cao Liên bang Nga phê duyệt ngày 28 tháng 6 năm 2017). Sau khi công bố bài đánh giá nói trên...

    Miễn phí

    WEBINAR MIỄN PHÍ: Tiêu chí xem xét, đánh giá hồ sơ theo Luật số 223-FZ.

    Khi chuẩn bị hồ sơ mua sắm, khách hàng quy định tiêu chí lựa chọn (yêu cầu đối với người tham gia mua sắm). Victor Don sẽ nói về nó là gì, loại hình và mục đích nào tại hội thảo trực tuyến. Học sinh sẽ làm quen với các tài liệu cần thiết phải nộp như một phần của đơn đăng ký và tìm hiểu...

    Miễn phí

    Rà soát những thay đổi đáng kể nhất của Luật số 44-FZ về hệ thống hợp đồng vào đầu năm 2019.

    Trong hội thảo trực tuyến, những thay đổi chính đối với 44-FZ dành cho khách hàng và nhà cung cấp sẽ được thảo luận. Diễn giả sẽ nói về những gì đã thay đổi trong việc mua sắm và...

    Miễn phí

    Giới thiệu trách nhiệm hình sự đối với hành vi vi phạm pháp luật của Liên bang Nga về hệ thống hợp đồng. Các yêu cầu chống tham nhũng đối với các chuyên gia trong lĩnh vực mua sắm nhằm đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố.

    Nhóm nền tảng giao dịch OTS.ru và Cổng thông tin mua hàng mời bạn tham gia hội thảo trực tuyến MIỄN PHÍ "Giới thiệu trách nhiệm hình sự đối với hành vi vi phạm pháp luật của Liên bang Nga về hệ thống hợp đồng. Các yêu cầu chống tham nhũng đối với các chuyên gia trong lĩnh vực mua sắm nhằm đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố." Trong buổi hội thảo trực tuyến, các vấn đề về trách nhiệm hình sự của các chuyên gia về tội phạm tham nhũng trong lĩnh vực mua sắm...

    Miễn phí

    Đánh giá các phương pháp mua sắm trong ấn bản mới của 223-FZ.

    Trong hội thảo trực tuyến, các phương thức mua sắm sẽ được thảo luận theo quy định của 223-FZ. Học viên sẽ tìm hiểu về yêu cầu về nội dung các thông báo, tài liệu...

    Giá: 0,00

    HỘI THẢO TRỰC TUYẾN MIỄN PHÍ: Những thay đổi trong thủ tục áp dụng đối xử quốc gia theo Luật số 44-FZ.

    Các đồng nghiệp thân mến, chúng tôi mời bạn tham gia hội thảo trực tuyến miễn phí dành riêng cho những thay đổi trong việc áp dụng chế độ quốc gia theo các quy định của Luật Liên bang ngày 05/04/2013 số 44-FZ "Về hợp đồng...

    Miễn phí

    Rà soát những thay đổi về pháp luật mua sắm của một số loại pháp nhân (223-FZ), có hiệu lực từ ngày 31 tháng 12 năm 2017 và từ ngày 1 tháng 1 năm 2018.

    Kính mời các đồng nghiệp đánh giá những thay đổi pháp luật lần đầu tiên trong năm 2018về việc mua sắm của một số loại pháp nhân nhất định (223-FZ), người phát biểu trong số đó sẽ là Don Viktor Viktorovich.

    Miễn phí

    Đặc điểm mua sắm giữa các bên tham gia là các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong khuôn khổ 223-FZ. Yêu cầu pháp lý mới.

    Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 5 năm 2017 số 608 “Về việc sửa đổi một số đạo luật của Chính phủ Liên bang Nga, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2017, các sửa đổi đã được thực hiện đối với Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga Liên bang Nga số 1352, cung cấp...

    Giá: 0,00

    Hội thảo trực tuyến miễn phí: Điểm lại những thay đổi đáng kể nhất trong thực tiễn áp dụng Luật số 44-FZ năm 2017.

    Vào ngày 15 tháng 12 năm 2017, hội thảo trực tuyến “Nhìn lại những thay đổi đáng kể nhất trong thực tiễn áp dụng Luật số 44-FZ năm 2017” sẽ được tổ chức.

    Miễn phí

    Những thay đổi về quy định và thông lệ ký kết, sửa đổi hợp đồng trong năm 2017 mà bất kỳ chuyên gia đấu thầu nào cũng phải biết trong khuôn khổ 44-FZ.

    Vào ngày 2 tháng 11 năm 2017, chuyên gia pháp lý và mua sắm Don Viktor Viktorovich, trong khuôn khổ hội thảo trực tuyến, sẽ nói với người nghe về những thay đổi quan trọng trong các quy tắc và thông lệ ký kết và sửa đổi hợp đồng trong năm 2017, trong đó...

    Miễn phí

    Rà soát những thay đổi đáng kể nhất trong thực tiễn áp dụng Luật số 223-FZ về đấu thầu dựa trên kết quả của giai đoạn hiện tại năm 2017.

    Hội thảo trực tuyến sẽ diễn ra vào ngày 27 tháng 10 năm 2017. Là luật sư hành nghề và chuyên gia trong lĩnh vực mua sắm, Don Viktor Viktorovich sẽ nói về những thay đổi quan trọng nhất trong Luật số 223-FZ và tính thực tiễn của chúng...

    Miễn phí

    Làm thế nào các tổ chức và doanh nghiệp của tiểu bang và thành phố có thể bán tài sản của tiểu bang hoặc thành phố được giao cho họ?

    Vào ngày 6 tháng 9 năm 2017, lúc 10:00 giờ Matxcơva, một hội thảo trực tuyến sẽ bắt đầu do Don Viktor Viktorovich, một chuyên gia pháp lý và chuyên gia trong lĩnh vực mua sắm, chủ trì.

    Giá: 2500 rúp

    HỘI THẢO TRỰC TUYẾN: Các khía cạnh chưa biết của việc áp dụng 44-FZ về việc thiết lập các yêu cầu về ghi nhãn sản phẩm.

    Vào ngày 28 tháng 7 năm 2017 lúc 10:00 giờ Moscow sẽ có cuộc họp video với Don Viktor Viktorovich, người sẽ nói với thính giả về những khía cạnh chưa biết của việc áp dụng Luật số 44-FZ trong...

    Giá: 2500 rúp

    HỘI THẢO TRỰC TUYẾN: Các đặc điểm của việc áp dụng Luật Liên bang số 372 trong khuôn khổ 44-FZ, 223-FZ, RF PP số 615.

    Vào ngày 21 tháng 7 năm 2017, ANO DPO "Viện Đào tạo và Phát triển Nhân sự Baltic" sẽ tổ chức cuộc họp video với Don Viktor Viktorovich, nơi bạn có thể tìm hiểu về...

    Miễn phí

    Ghi lại hội thảo trực tuyến ngày 21/02/2017 “Quy tắc mô tả đối tượng mua sắm và các chỉ số cụ thể của hàng hóa được người tham gia mua sắm nêu rõ trong phần đầu tiên của đơn đăng ký tham gia đấu giá điện tử.

    Kính gửi các đồng nghiệp, chúng tôi xin gửi đến quý vị bản ghi lại hội thảo trực tuyến ngày 21/02/2017 “Quy tắc mô tả đối tượng mua sắm và các chỉ số cụ thể của hàng hóa được người tham gia mua sắm chỉ ra như một phần của phần đầu tiên của đơn đăng ký tham gia đấu thầu điện tử.” đấu giá: những trường hợp thú vị nhất từ ​​thực tiễn tư pháp và hành chính”, được tổ chức bởi ANO DPO “Viện đào tạo và phát triển nhân sự Baltic” và trang web Cổng thông tin mua hàng.

    Miễn phí

    Ghi lại hội thảo trực tuyến: Làm cách nào khách hàng có thể xác minh tính chính xác của thông tin được người tham gia mua sắm cung cấp như một phần trong đơn đăng ký: điều mà mọi chuyên gia có trình độ trong lĩnh vực mua sắm từ phía khách hàng nên biết (44-FZ, 223-FZ) .

    Các đồng nghiệp thân mến, chúng tôi xin giới thiệu với các bạn đoạn video ghi lại hội thảo trực tuyến ngày 20 tháng 2 năm 2017 “Làm cách nào khách hàng có thể xác minh tính chính xác của thông tin được người tham gia mua sắm cung cấp như một phần trong đơn đăng ký: điều mà mọi chuyên gia có trình độ trong lĩnh vực mua sắm cung cấp phía khách hàng nên biết (44-FZ, 223-FZ)”.

    Miễn phí

    HỘI THẢO TRỰC TUYẾN MIỄN PHÍ: Làm cách nào khách hàng có thể xác minh tính chính xác của thông tin được người tham gia mua sắm cung cấp như một phần trong đơn đăng ký: điều mà mọi chuyên gia đủ trình độ trong lĩnh vực mua sắm về phía khách hàng nên biết (44-FZ, 223-FZ).

    Hội thảo trực tuyến sẽ diễn ra vào Thứ Hai, ngày 20 tháng 2 năm 2017 lúc 10:00 giờ Moscow. Tài liệu được đọc bởi Don Viktor Viktorovich - một chuyên gia trong lĩnh vực mua sắm, một người hành nghề luật. Việc tham gia hội thảo trực tuyến là MIỄN PHÍ!

    Miễn phí

    Vào thứ Sáu, ngày 17 tháng 2 năm 2017, một HỘI THẢO TRỰC TUYẾN MIỄN PHÍ sẽ được tổ chức trên nền tảng webinar.ru, lúc 14:00 giờ Moscow, tài liệu được đọc bởi Don Viktor Viktorovich - một chuyên gia trong lĩnh vực mua sắm, một người hành nghề pháp lý.

    Miễn phí

    Ghi lại hội thảo trực tuyến miễn phí: “Tổng quan về những thay đổi trong pháp luật trong lĩnh vực mua sắm (223-FZ).”

    Chúng tôi giới thiệu với bạn bản ghi của hội thảo trực tuyến miễn phí: “Tổng quan về những thay đổi trong pháp luật trong lĩnh vực mua sắm (223-FZ).”

    Miễn phí

    HỘI THẢO TRỰC TUYẾN MIỄN PHÍ DÀNH CHO CÁC CHUYÊN GIA VỀ 223-FZ: “Tổng quan về những thay đổi trong pháp luật trong lĩnh vực mua sắm (223-FZ).”

    Có rất nhiều câu hỏi về những thay đổi nào có hiệu lực, chúng ảnh hưởng đến ai và cách áp dụng chúng. Chúng tôi không thể không phản ứng. Và vì thếNgày 26 tháng 1 năm 2017 lúc 10:00 giờ Matxcơva Chúng tôi Chúng tôi mời bạn tham dự sự kiện của chúng tôi - hội thảo trực tuyến miễn phí“Rà soát những thay đổi về pháp luật trong lĩnh vực mua sắm (223-FZ).”

    Miễn phí

» có thể tìm hiểu về các yêu cầu đối với người tham gia mua sắm công; về những thay đổi mới nhất trong luật đấu thầu; về cách thức thực hiện việc mua sắm thuốc và thiết bị y tế của chính phủ. Để xem các hội thảo trực tuyến này, bạn chỉ cần làm thủ tục đăng ký.

Ngày 8 tháng 12 lúc 10:00 (giờ Moscow)

Mua sắm công trong y học là một lĩnh vực khá chuyên môn và cụ thể. Mức giá hàng hóa, dịch vụ cũng như yêu cầu đối với người tham gia đấu giá và nội dung chào giá cạnh tranh trong trường hợp này phụ thuộc vào nhiều yếu tố, những yếu tố này cực kỳ khó hiểu nếu không có kinh nghiệm. Tại hội thảo trực tuyến, chuyên gia sẽ giúp bạn hiểu tất cả những điều phức tạp, nói về các hạn chế mua hàng hóa y tế từ các nhà sản xuất nước ngoài và xem xét các vi phạm điển hình trong mua sắm trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe.

Ngoài ra trong chương trình:

  • lập kế hoạch mua sắm, chứng minh NMCC, các quy tắc hình thành lô hàng, chuẩn bị các thông số kỹ thuật;
  • phương thức mua thuốc, trang thiết bị y tế;
  • đặc điểm của hợp đồng.

Ngày 15 tháng 12 lúc 10:00 (giờ Moscow)

Làm thế nào để phát hành bảo lãnh ngân hàng đúng cách và những gì cần thiết để có được nó? Thời hạn hiệu lực của bảo lãnh ngân hàng là bao lâu? Làm thế nào để kiểm tra tính xác thực của một tài liệu? Bạn có thể tìm thấy câu trả lời cho những câu hỏi này tại hội thảo trực tuyến vào ngày 15 tháng 12. Người nghe bài giảng cũng sẽ được tìm hiểu về thủ tục hỗ trợ ngân hàng cho một hợp đồng.

Để không bỏ lỡ việc đăng thông tin về giao dịch mua cần thiết, bạn nên kết nối với dịch vụ “ ”. Trong dịch vụ này, nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) có thể thiết lập các mẫu yêu cầu cho tất cả các hồ sơ dự thầu cho hàng hóa (công trình, dịch vụ) “của họ”. Sau đó, nhà cung cấp sẽ nhanh chóng nhận được thông báo qua email rằng giao dịch mua quan tâm đã xuất hiện trên một trang web cụ thể. Một công cụ như vậy sẽ giúp nhà cung cấp giảm nhu cầu liên tục theo dõi thông tin và cho phép họ phản hồi nhanh chóng các giao dịch mua hàng mà họ quan tâm.

Ngày 22 tháng 12 lúc 10:00 (giờ Moscow)

Khách tham dự hội thảo trực tuyến sẽ tìm hiểu về việc mua sắm của chính phủ sẽ thay đổi như thế nào trong năm 2018. Và đối với người mới bắt đầu, giảng viên sẽ giải thích thuật toán hành động của người đặt giá thầu. Người nghe bài giảng sẽ nhận được hướng dẫn từng bước về hành động của nhà thầu - từ việc công nhận trên nền tảng điện tử cho đến ký kết hợp đồng. Xin lưu ý: các bài viết về chủ đề này có thể được đọc trong phần “”.

Chương trình hội thảo trực tuyến

  • 9:30 - tập hợp những người tham gia, giới thiệu
  • 10:00 - 11:35 - Oksana Shipunova. Thực hành khiếu nại hành động của khách hàng lên FAS theo 223-FZ
  • 11:35 - 12:00 - nghỉ giải lao
  • 12:00 - 13:00 - Oleg Birulya. Những thay đổi trong mua sắm chính phủ - 2018
  • 13:00 - 13:30 - nghỉ giải lao
  • 13:30 - 14:30 - Vladislav Tararykov. Phân tích thích hợp và tìm kiếm đấu thầu
  • 14:30 - 15:00 - Kết thúc năm hội thảo trực tuyến. Vẽ quà tặng

Quà tặng được đảm bảo cho những người tham gia tích cực nhất!

”, sẽ được tổ chức vào nửa cuối tháng 9, bạn có thể nhận được thông tin chung về cách thực hiện mua sắm điện tử hiện đang được thực hiện, cũng như tìm hiểu về cách tham gia đấu thầu mà không cần đầu tư tài chính. Để xem hội thảo trên web, bạn chỉ cần hoàn tất thủ tục đăng ký.

Ngày 14 tháng 9 lúc 10:00 (giờ Moscow)

Người nghe hội thảo trên web sẽ nhận được câu trả lời cho các câu hỏi cấp bách về các công cụ tài chính giúp họ tham gia và thắng thầu. Đặc biệt, chúng ta sẽ nói về nơi lấy tiền để thực hiện hợp đồng, cách nhận khoản vay ưu đãi và bao thanh toán của chính phủ là gì. Những người tham gia hội thảo trên web cũng sẽ có thể tìm hiểu về những sai lầm điển hình mà khách hàng và người tham gia mắc phải ở các giai đoạn đấu thầu khác nhau.

Ngày 26 tháng 9 lúc 10:00 (giờ Moscow)

Theo những thay đổi mới nhất được thực hiện đối với Luật Liên bang ngày 05/04/13 số 44-FZ, tất cả các giao dịch mua hàng phải được thực hiện bằng điện tử. Các nhà lập pháp cũng đưa ra các hình thức giao dịch điện tử mới (mua sắm với sự tham gia hạn chế và đấu giá hai giai đoạn, cho phép khách hàng đưa ra các yêu cầu bổ sung đối với nhà cung cấp). Hơn nữa, tất cả các đơn đăng ký phải được gửi và xem xét độc quyền thông qua nền tảng điện tử (EP). Cách thực hiện điều này một cách chính xác sẽ được thảo luận tại hội thảo trực tuyến vào ngày 26 tháng 9. Người nghe bài giảng sẽ nhận được thông tin chung về hợp đồng điện tử, tìm hiểu về các quy định để ký kết hợp đồng cũng như các lựa chọn giao dịch điện tử hiện có.

Sơ lược về những thay đổi trong mua sắm chính phủ

Khi có xác minh, không phải lúc nào khách hàng cũng có thể chứng minh được rằng mình đã vô tình thực hiện một số hành động nhất định. Cơ quan kiểm tra luôn cho rằng có ý đồ xấu.

Ngày 1/1, website chính thức của Hệ thống thông tin thống nhất Mua sắm Chính phủ đã được đưa vào hoạt động. Khái niệm “khẩu phần” xuất hiện. Những thay đổi cũng đã được thực hiện đối với thủ tục lập và sắp xếp lịch trình, trách nhiệm mới đối với nhân viên dịch vụ hợp đồng đã được đưa ra và các biện pháp chống khủng hoảng trong lĩnh vực mua sắm công đã được kéo dài đến năm 2016.

Những thay đổi đã được thực hiện đối với các bộ phân loại. Khi khách hàng chức năng có kế hoạch mua hàng, anh ta phải tính đến việc tiếp nhận hàng hóa có nguồn gốc từ nước ngoài, các công trình và dịch vụ do người nước ngoài cung cấp. Điều này phải được tính đến vì hệ thống giám sát hoạt động của khách hàng chính phủ tồn tại và hoạt động. Vì không có đủ thanh tra viên nên các vi phạm được giám sát thông qua khiếu nại và thanh tra.

Các quy định về khẩu phần mới có hiệu lực vào năm 2016 và hiện đang được áp dụng. Cần nhớ rằng người quản lý hợp đồng (nhân viên) chịu trách nhiệm về toàn bộ quá trình mua sắm:

  1. xây dựng kế hoạch mua sắm, chuẩn bị các thay đổi để đưa vào kế hoạch mua sắm, đưa kế hoạch mua sắm và những thay đổi được thực hiện vào Hệ thống thông tin thống nhất;
  2. xây dựng lịch trình, chuẩn bị các thay đổi để đưa vào lịch trình, đưa lịch trình và những thay đổi được thực hiện vào Hệ thống thông tin hợp nhất;
  3. chuẩn bị và đưa vào Hệ thống thông tin thống nhất các thông báo về mua sắm, tài liệu mua sắm và dự thảo hợp đồng, chuẩn bị và gửi lời mời tham gia xác định nhà cung cấp bằng các phương pháp khép kín.

Điều quan trọng là phải hiểu rằng nếu việc mua hàng đang được chuẩn bị thì phải có lý do chính đáng cho việc đó. Điều 18 luôn nói về vấn đề này nhưng lại không có văn bản cụ thể về việc thực hiện nó như thế nào. Thật vậy, theo 44-FZ, việc phân chia khẩu phần có hiệu lực vào tháng 1 năm 2017. Vì vậy, dù không có lực lượng pháp lý nhưng phải đưa ra lời giải thích ngay từ bây giờ.

Việc biện minh cho việc mua hàng được khách hàng thực hiện khi lập kế hoạch, lịch trình mua sắm và bao gồm việc thiết lập sự tuân thủ của việc mua hàng theo kế hoạch với các mục tiêu mua sắm được xác định có tính đến các quy định của Điều 13 (bao gồm các quyết định, hướng dẫn, hướng dẫn của Chủ tịch Liên bang Nga, các quyết định, chỉ thị của Chính phủ Liên bang Nga, luật của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga, các quyết định, chỉ thị của các cơ quan hành pháp cao nhất của quyền lực nhà nước của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga, các đạo luật pháp lý thành phố), như cũng như luật pháp của Liên bang Nga và các văn bản quy phạm pháp luật khác về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm.

Những hạn chế về cạnh tranh luôn tồn tại và phải được nêu chính xác trong lý do chính đáng. Rốt cuộc, bạn có thể mua bất cứ thứ gì với một lý do chính đáng. Nghị định số 555 của Chính phủ có biểu mẫu giải trình. Hiện tại, lời giải thích có thể được lưu giữ trong tài liệu của công ty. Gói biện minh là lịch sử tương tác, mặc dù nó không liên quan trực tiếp đến lịch trình. Nghị quyết này không giới hạn ở bản thân nó: các quy định có thể được ban hành bởi các chủ thể và cơ quan khác. Sau khi sử dụng lời biện minh, bạn có thể sẵn sàng để nó có hiệu lực pháp luật. Từ quan điểm của logic hình thức, mọi việc đều phải đưa ra lời giải thích ngắn gọn. Việc đưa ra lời biện minh cho một nguồn duy nhất luôn hữu ích. Khi kiểm tra, kiểm soát viên luôn chú ý đến các thủ tục không mang tính cạnh tranh. Ví dụ: không phải đấu giá mà là một nhà cung cấp duy nhất lên tới 100.000 rúp.

Nghị định 555 không chỉ liên quan đến quy hoạch mà còn liên quan đến lý lẽ. Các biểu mẫu và yêu cầu về vị trí được nêu rõ ở đó. Nếu chúng ta nói về các yêu cầu pháp lý, nó sẽ cung cấp các hình thức nội dung của kế hoạch và tiến độ mua sắm. Đây là yêu cầu được ghi trong Nghị quyết. Nhưng bạn có thể áp dụng khuôn khổ pháp lý của riêng mình cho việc này. Cơ sở lý luận có thể được trình bày dưới dạng tự do, nhưng các chuyên gia sẽ tạo cho nó một cái nhìn chuyên nghiệp. Từ năm 2017, biểu mẫu giải trình cũng sẽ ở dạng có cấu trúc và được kết nối với tiến độ và kế hoạch đấu thầu.

Nghị quyết số 555 chứa đựng một sắc thái:

Liên quan đến việc mua sắm được thực hiện theo các khoản 4, 5, 26 và 33 phần 1 Điều 93 của Luật Liên bang “Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố” , khối lượng hàng năm của những giao dịch mua này phải được chứng minh.

Có những giao dịch mua lên tới 100.000 rúp, 400.000 rúp (các chuyến công tác của nhân viên, cung cấp dịch vụ giảng dạy của các cá nhân).

Nó có nghĩa là gì? Nhiều khách hàng đưa ra lời giải thích trong một dòng vì 44-FZ không yêu cầu nhiều hơn. 4 loại giao dịch mua này yêu cầu phải điền trong một năm. Nghĩa là, nếu khối lượng tài trợ thay đổi thì cần phải thực hiện những thay đổi và điều chỉnh căn cứ. Điều này sẽ không khó vì lịch trình có thể được thay đổi nhiều lần. Câu hỏi đặt ra là sự phối hợp và phê duyệt của nó. Câu hỏi ở đây chỉ mang tính kỹ thuật.

Trách nhiệm

Việc đánh giá tính hợp lệ của việc mua sắm được thực hiện trong quá trình giám sát mua sắm, kiểm toán mua sắm và kiểm soát mua sắm theo 44-FZ. Dựa trên kết quả kiểm toán trong lĩnh vực mua sắm và kiểm soát trong lĩnh vực mua sắm, một giao dịch mua cụ thể có thể được công nhận là không có căn cứ (Phần 4.5 Điều 18 của 44-FZ).

Nếu việc mua theo kế hoạch được công nhận là vô căn cứ, các cơ quan kiểm soát quy định tại khoản 3, phần 1 Điều 99 của 44-FZ (các cơ quan kiểm soát tài chính nội bộ của nhà nước (thành phố) được xác định theo Bộ luật Ngân sách của Liên bang Nga) sẽ ra lệnh loại bỏ các hành vi vi phạm pháp luật Liên bang Nga và các hành vi pháp lý khác đối với hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm đã được xác định và chịu trách nhiệm hành chính những người vi phạm các yêu cầu của 44-FZ, theo cách thức được quy định bởi Bộ luật vi phạm hành chính .

Cơ chế này sẽ chỉ được sử dụng để biện minh từ năm 2017, nhưng hình phạt đã tồn tại.

Xác định giá hợp đồng ban đầu (tối đa)

Nhân viên của các dịch vụ hợp đồng, người quản lý hợp đồng, khi áp dụng và biện minh cho N(M)CC bằng phương pháp so sánh giá thị trường (phân tích thị trường), thông tin thu được do đặt yêu cầu về giá hàng hóa, công trình (dịch vụ) trong Thống nhất Hệ thống thông tin.

Nghĩa là, nhân viên của dịch vụ hợp đồng và người quản lý hợp đồng không phải gửi yêu cầu cung cấp thông tin về giá cho các nhà cung cấp tiềm năng mà đặt các yêu cầu đó trực tiếp trong Hệ thống thông tin hợp nhất: http://zakupki.gov.ru/epz/pricereq/search/ quick/result.html (Phần 5 Điều 22 44-FZ)

Hiện tại, trang web chính thức có nút “Đăng yêu cầu giá”. Theo các khuyến nghị về mặt phương pháp, các yêu cầu được khách hàng gửi đến ít nhất 5 nhà cung cấp, nhưng có thể sử dụng ít nhất 3 phản hồi. Sử dụng dữ liệu thu được, giá hợp đồng được hình thành. Theo quy định, khách hàng sẽ gửi yêu cầu đến các nhà cung cấp mà anh ta đã làm việc cùng. Có thể có một vấn đề: nếu bộ công cụ này chỉ hoạt động theo kiểu 44-FZ, thì ở giai đoạn chuyển tiếp có thể không có câu trả lời cho các yêu cầu. Nhà cung cấp phải được thông báo rằng những yêu cầu như vậy cần được giám sát. Điều quan trọng là nếu chứng minh được khách hàng đã giao tiếp với nhà cung cấp theo cách này thì đây có thể bị coi là hành vi thông đồng.

Lập kế hoạch

Trước đây, tình hình lập kế hoạch đã khác: kế hoạch và lịch trình được đăng dưới dạng bảng, đôi khi các bản quét có sự chấp thuận của người quản lý được đăng và các thanh tra viên đã xem xét việc này. Nhưng ngày nay đang có xu hướng cơ cấu, thắt chặt và định hình nhu cầu của từng khách hàng. Theo dõi khách hàng xảy ra ở giai đoạn lập kế hoạch và thực hiện hợp đồng.

Hiện nay, khi lập kế hoạch mua các linh kiện công nghiệp và công nghiệp để đáp ứng nhu cầu của nhà nước (thành phố) trong năm 2016, cần phải tuân thủ các mệnh lệnh chung của Bộ Phát triển Kinh tế Nga và Kho bạc Liên bang:

  • a) Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga số 761, Kho bạc Nga số 20n ngày 27 tháng 12 năm 2011 (được sửa đổi ngày 10 tháng 6 năm 2013) “Về việc phê duyệt thủ tục đăng tải trên trang web chính thức lịch trình đặt các đơn đặt hàng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung ứng dịch vụ theo nhu cầu của khách hàng và các mẫu lịch đặt hàng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung ứng dịch vụ theo nhu cầu của khách hàng” (Đã đăng ký với Bộ của Bộ Tư pháp Nga ngày 09/02/2012 số 23186);
  • b) Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga số 182, Kho bạc Nga số 7n ngày 31 tháng 3 năm 2015 (được sửa đổi vào ngày 3 tháng 11 năm 2015) “Về đặc điểm của việc bố trí trong hệ thống thông tin thống nhất hoặc trước khi vận hành của hệ thống được chỉ định trên trang web chính thức của Liên bang Nga trên Internet để biết thông tin về việc đặt hàng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ, lịch trình đặt hàng cho năm 2015 - 2016" (Đã đăng ký với Bộ Tư pháp Nga ngày 8 tháng 5 năm 2015 số 37186).

Lịch trình hiện chỉ được đặt trong Hệ thống thông tin hợp nhất ở dạng có cấu trúc. Về mặt kỹ thuật không thể đặt chúng ở bất kỳ hình thức nào khác. Các cơ quan chính phủ liên bang, các cơ quan chính phủ liên bang và các cơ quan chính phủ liên bang đặt lịch trình khác nhau (“Ngân sách điện tử”). Nếu khách hàng không thuộc danh mục này thì các quy tắc vẫn giống nhau: chỉ có chế độ xem có cấu trúc. Trong tương lai, 44-FZ, EIS có thể hợp nhất với “Ngân sách điện tử”. Được biết, khi lập và thực hiện dự toán, bắt đầu từ dự toán năm 2016, KOSGU không được áp dụng.

Có công văn của Bộ Phát triển Kinh tế, theo đó nếu việc mua sắm được thực hiện theo hình thức đấu giá điện tử thì hợp đồng phải được ký kết bằng điện tử. Tuy nhiên, không có giấy tờ nào có thể được ký kết.

Phân loại mới hiện đang được sử dụng trong lập kế hoạch.

Theo sửa đổi Điều 18 của Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga, việc phân loại hoạt động của các pháp nhân công (KOSGU) là một phần không thể thiếu trong phân loại ngân sách của Liên bang Nga, được sử dụng từ năm 2016 chỉ để duy trì hồ sơ ngân sách (kế toán), lập ngân sách (kế toán) và các báo cáo tài chính khác đảm bảo tính so sánh được của các chỉ tiêu ngân sách của hệ thống ngân sách Liên bang Nga.

Nếu khi tạo lịch trình, mã chi phí và thu nhập được chỉ định không chính xác thì điều này sẽ bị phạt. Kế toán phải chỉ ra các mã này thật chính xác.

Khi lập và thực hiện ngân sách của hệ thống ngân sách, KOSGU không được áp dụng. Do đó, mã KOSGU không còn được đưa vào phân loại ngân sách về thu nhập, chi phí và nguồn. Có một số bảng nhất định có mã; chúng liên quan đến thu nhập và chi phí kế toán. Chúng có thể không phù hợp trực tiếp với nhu cầu, nhưng từ góc độ hệ thống thì chúng phù hợp.

2015 - 2017 là những năm chuyển tiếp. Có những hợp đồng sắp hết hạn. Còn những người độc quyền và hợp đồng một năm thì sao? Tôi nên sử dụng mã nào? Quan điểm không chính thức của các cơ quan chính phủ cho thấy cần phải chỉ ra BCC mới với số “244” ở định dạng 2016.

Ngoài ra, đối với mỗi giao dịch mua riêng lẻ ở cột số 1 của PG 2016, thay vì 3 ký tự KOSGU, hãy chỉ ra 3 ký tự KVR (mã loại chi phí) và đối với các đoạn 4, 5, 23 ở cột số 1. 1 - 17 ký tự của KBK mới (trong đó, thay vì KOSGU phải được chỉ định là KVR), không phải dưới dạng mua riêng mà là tổng số tiền, mà trong một dòng riêng cho từng loại.

Không nên chỉ định IKZ (36 ký tự theo Pr. Số 422 từ ngày 01/01/2016) (một năm sau vào cuối năm 2016 khi biên soạn PG cho năm 2017). IKZ đã được chỉ định từ năm 2017 trong các hợp đồng được đăng trên trang web trong Sổ đăng ký hợp đồng.

IKZ trên trang web dành cho mỗi khách hàng có một mã mua hàng khác nhau. Nó hiện không được tạo ra bởi hệ thống. Nó bao gồm một bộ phân loại và các mã khác. Khi có bộ phân loại thì IKZ chính xác sẽ được chỉ định.

  1. Những thay đổi trong thủ tục phân loại ngân sách: Hướng dẫn thủ tục áp dụng phân loại ngân sách của Liên bang Nga được sửa đổi theo Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 8 tháng 6 năm 2015 số 90n và Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 8/6/2015. Ngày 01 tháng 12 năm 2015 số 190n.
  2. Phân tích bảng so sánh mức độ tuân thủ giữa CWR và các điều khoản (điều khoản) của KOSGU liên quan đến chi phí và được sử dụng bởi các tổ chức tự chủ, ngân sách. Nó có trên trang web của Bộ Tài chính. Nếu lịch trình chưa được chuyển sang đường ray mới thì cần phải so sánh với kế hoạch mua sắm.

Kế hoạch mua sắm từ ngày 1/1/2015

Theo Phần 1 Điều 16 của 44-FZ, kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2015, việc lập kế hoạch mua sắm được thực hiện dựa trên mục đích mua sắm thông qua việc lập, phê duyệt và duy trì:

  • a) kế hoạch (chiến lược) mua sắm. Được hình thành trong thời gian dài (3-5 năm); Khách hàng không lập kế hoạch mua sắm cho năm nay mà làm việc theo lịch trình. Nó được hình thành ở dạng có cấu trúc. Kế hoạch đấu thầu có thể đã được lập cho năm 2017 - 2020. Cần phải đảm bảo rằng, sau khi kiểm tra, kế hoạch đấu thầu phù hợp với tiến độ. Điều cần thiết là các lý do phải luân chuyển từ cái này sang cái khác.
  • b) lịch trình (chiến thuật) - chỉ được hình thành cho giai đoạn hiện tại (năm).

Có đợt rà soát phân tích tình hình vi phạm pháp luật năm 2015. Nó chứa nhiều thông tin khác nhau. 163 đệ trình đã được thực hiện vì vi phạm việc sắp xếp lịch trình chỉ riêng ở Lãnh thổ Khabarovsk. Hiện tại, khi tạo lịch trình, việc kiểm tra có thể phát hiện ra các vi phạm. Bạn có thể thực hiện bất kỳ thay đổi nào đối với lịch trình và bắt đầu mua - EIS sẽ không thể cấm điều này. EIS cho phép việc mua hàng này được thông qua, nhưng việc kiểm tra sẽ phát hiện ra những vi phạm, vì vậy tốt hơn hết là bạn không nên cho phép chúng.

Tất cả những người tham gia mua sắm từ phía khách hàng (khách hàng chức năng, kế toán) phải cung cấp cho nhau thông tin cập nhật nhất - đây là chìa khóa để phối hợp công việc mà không vi phạm.

Kế hoạch và tiến độ mua sắm - sự khác biệt

Có những yêu cầu pháp lý yêu cầu mỗi khách hàng phải lập kế hoạch và lịch trình mua sắm. 44-FZ và các Nghị quyết đưa ra các quy định để chính thức hóa các kế hoạch đó:

“Về việc phê duyệt Quy tắc xây dựng, phê duyệt và duy trì kế hoạch mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu liên bang, cũng như các yêu cầu về hình thức kế hoạch mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu liên bang”

“Về việc phê duyệt Quy tắc về việc hình thành, phê duyệt và duy trì lịch trình mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu liên bang, cũng như các yêu cầu về hình thức lịch trình mua hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu liên bang”

“Về các yêu cầu đối với việc hình thành, phê duyệt và duy trì kế hoạch mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của cơ quan cấu thành Liên bang Nga và nhu cầu của thành phố, cũng như các yêu cầu về hình thức của kế hoạch để mua hàng hóa, công trình, dịch vụ”

Các yêu cầu về hình thức kế hoạch đáp ứng nhu cầu liên bang được mô tả trong hai nghị quyết đầu tiên. Nghị quyết thứ ba nói về nhu cầu của thành phố và nhu cầu của các thực thể cấu thành Liên bang Nga. Việc không đặt lịch sẽ bị phạt đối với cá nhân và pháp nhân (lần lượt là 50.000 và 500.000 rúp). Một khoản tiền phạt cũng được ban hành cho mỗi hành vi vi phạm. Khi một giao dịch mua được thực hiện hoặc có sự thay đổi trong lịch trình, EIS sẽ đánh dấu những từ không quen thuộc bằng màu đỏ. Khi làm nổi bật những từ như vậy, khách hàng sẽ dễ dàng hơn: bất kỳ thanh tra viên nào cũng tin rằng khách hàng đã cố ý phạm sai lầm. Các lỗi lớn làm tăng nguy cơ kết luận rằng có mục đích tránh cung cấp thông tin về việc mua hàng trên các công cụ tìm kiếm.

Nếu kế hoạch được lập thủ công và sau đó được chuyển đến trang web chính thức, thì bạn phải nhớ rằng các hạng mục được chuyển từ lịch trình sang kế hoạch mua sắm, nhưng có một số sắc thái. Nhưng sự khác biệt về mã sẽ biến mất.

Mục đích của việc mua hàng. Tên mô tả đối tượng. Không có yêu cầu nào trong luật về việc cần phải mô tả chi tiết điều này như thế nào. Nếu lời biện minh được nêu chi tiết thì thế là đủ.

Nội dung kế hoạch đấu thầu (Phần 2 Điều 17 44-FZ) Nội dung lịch trình (Phần 3, Điều 21 44-FZ)
1) mã nhận dạng gói thầu;
2) mục đích của việc mua sắm; 2) tên và mô tả đối tượng mua sắm chỉ ra các đặc điểm của đối tượng đó,
  • lượng hàng hóa cung cấp, khối lượng công việc đã thực hiện, dịch vụ được cung cấp,
  • thời hạn dự kiến, tần suất giao hàng, hiệu suất công việc hoặc cung cấp dịch vụ,
  • N(M)CD, giá hợp đồng ký kết với các đơn vị. đối tác,
  • biện minh cho việc mua hàng,
  • số tiền tạm ứng (nếu trả trước), các giai đoạn thanh toán (nếu việc thực hiện hợp đồng và thanh toán được thực hiện theo từng giai đoạn);
3) tên đối tượng và/hoặc tên của đối tượng mua sắm và mô tả về đối tượng và/hoặc đối tượng mua sắm đó, cũng như khối lượng GWS đã mua; 3) bổ sung các yêu cầu đối với UPP (nếu có yêu cầu như vậy) và lý giải cho các yêu cầu đó; Đây là những yêu cầu đối với hàng hóa có xuất xứ từ nước ngoài, những yêu cầu đối với người tham gia, nếu có thể thiết lập được những yêu cầu đó, cũng như những yêu cầu theo Điều 27, 28, 29
4) mức hỗ trợ tài chính cho việc mua sắm; 4) phương pháp xác định nhà cung cấp (nhà thầu, người thực hiện) và lý do lựa chọn phương pháp này;
5) thời gian (tần suất) mua hàng theo kế hoạch; 5) ngày bắt đầu mua hàng; Khi khách hàng có ý định thực hiện việc mua sắm và có lý do để thực hiện việc đó, thì nếu ngày bắt đầu mua sắm bị hoãn lại, một khoản phạt chính thức có thể được đưa ra đối với việc không tuân thủ tiến độ với quy trình mua sắm.
6) lý do mua hàng; Điều này có thể viết ngắn gọn nhưng bắt đầu từ năm 2017 sẽ cần phải đưa ra lời giải thích 6) thông tin về mức độ bảo đảm được cung cấp cho việc áp dụng PPL tương ứng và mức độ bảo đảm cho việc thực hiện hợp đồng; Có một quy trình có thể không có bất kỳ biện pháp bảo mật nào cho ứng dụng, nhưng có những quy trình cần có trong mọi trường hợp. Điều này cần phải được ghi nhớ.
7) thông tin về việc mua các công trình công nghiệp và kỹ thuật, do đặc tính kỹ thuật và/hoặc kỹ thuật của chúng phức tạp, sáng tạo, công nghệ cao hoặc đặc biệt. thiên nhiên chỉ được cung cấp, thực hiện, cung cấp bởi các nhà thầu có đủ trình độ chuyên môn theo yêu cầu và đồng thời có mục đích tiến hành nghiên cứu khoa học, thí nghiệm, khảo sát, thiết kế (bao gồm cả thiết kế kiến ​​trúc và xây dựng); Điều 10 của 44-FZ nói về mức độ ưu tiên. Nhưng không có lời giải thích về sản phẩm sáng tạo là gì. Bất kỳ sản phẩm nào cũng có thể được gọi là sáng tạo. Nhưng những hành động như vậy có thể dẫn đến việc những người tham gia có thể không đồng ý với việc thiết lập cạnh tranh. 7) thông tin về việc áp dụng tiêu chí chi phí cho vòng đời của sản phẩm hoặc đối tượng được tạo ra do công việc quy định tại Phần 3 Điều 32 của 44-FZ (nếu áp dụng tiêu chí quy định) khi xác định đối tác;
8) thông tin về việc thảo luận công khai bắt buộc về việc mua hàng hóa, công trình hoặc dịch vụ theo Điều 20 của 44-FZ. 8) thông tin về hỗ trợ ngân hàng của hợp đồng trong các trường hợp được thiết lập theo Điều 35 của 44-FZ.

Năm 2016 cần tích lũy kinh nghiệm trong việc điền các căn cứ. Những thay đổi sẽ chỉ có hiệu lực từ đầu năm 2017. Kế hoạch cho năm 2016 không cần phải có sự giải thích từ Nghị quyết số 555, nhưng đối với năm 2017 thì đã có.

Câu hỏi của người tham gia

Quy định 223-FZ về tiện ích công cộng đã được ban hành. Có thể mất quyền làm việc theo 223-FZ nếu khoản thanh toán không phải từ ngân sách?

Trả lời: Quyền sử dụng luật này hay luật kia phụ thuộc vào luật kia. 44-FZ là quỹ ngân sách. Nếu không sử dụng 223-FZ thì phải làm việc theo 44-FZ nhưng không thể mất hoặc không mất quyền. Nếu hợp đồng được ký kết theo 44-FZ thì nhà cung cấp không quan tâm khoản thanh toán sẽ được thực hiện từ mặt hàng nào. Bộ điều khiển sẽ không quan tâm. Câu hỏi này đòi hỏi một chút suy nghĩ.

Tôi có cần giải trình khi mua hàng từ một nhà cung cấp không?

Trả lời: Có, điều 93 là quy định. Có những trường hợp ngoại lệ, nhưng cần phải có lý do chính đáng. Sự khác biệt thực tế giữa kế hoạch mua sắm và lịch trình là gì? Kế hoạch mua hàng - mong muốn của khách hàng trong 3-5 năm tới. Kế hoạch mua hàng - dữ liệu cụ thể về những gì đang được mua.

Kế hoạch đấu thầu có cần phải hoàn thành trước ngày 1 tháng 7 không? Cho bao nhiêu năm?

Trả lời: Có, trong 3-5 năm. Kế hoạch mua sắm không tương quan với ngân sách, nhưng tiến độ thì có.

Có sự tương tự với Nghị quyết số 616 trong 44-FZ không?

Trả lời: Không, tại Điều 59 Luật Liên bang 44-FZ có viết rằng khách hàng có nghĩa vụ thực hiện đấu giá điện tử nếu đối tượng mua hàng thuộc 2 điều kiện:
a) có thể soạn thảo được thông số kỹ thuật rõ ràng,
b) khi tiêu chí đánh giá là giá cả.

Tổ chức tự trị hoạt động dưới 223-FZ, nhưng trong quá trình xây dựng sân vận động, nó thuộc 44-FZ.

Trả lời: Có vốn đầu tư thì sẽ có hiệu quả. Nếu không thì không trúng.

Không có nhân viên nào dưới 44-FZ. Có chuyên sâu vào Điều 40 được không? Có cần thiết phải bổ nhiệm người quản lý hợp đồng?

Trả lời: Có, có quyền như vậy. Đối với người quản lý, đây là một câu hỏi khó.

Kế hoạch đấu thầu nên được điền theo lô hay cho từng vị trí trong lô, như trong lịch trình?

Trả lời: Hiện tại, kế hoạch đấu thầu được hình thành dưới dạng đấu thầu.

20 vị trí đã được bổ sung, nhưng lịch trình đang được thay đổi. Có cần phải giải trình theo Nghị quyết số 555 không?

Trả lời: Không, năm nay không cần phải chứng minh. Nhưng khi lập kế hoạch cho năm 2017 thì cần phải có sự biện minh. Và khi xây dựng kế hoạch đấu thầu cho những năm tiếp theo sẽ cần phải có sự giải thích.

Kế toán trưởng có được làm người quản lý hợp đồng không?

Trả lời: Theo các tiêu chuẩn được thông qua năm ngoái, nó có. Nhưng tại sao?

Có đúng không khi chỉ nêu trong một biểu đồ có cấu trúc ở dòng “Yêu cầu bắt buộc tối thiểu” cụm từ “Tuân theo các thông số kỹ thuật”?

Trả lời: Một mặt là có. Từ quan điểm logic, tốt hơn là nên đưa ra một số yêu cầu. Bạn có thể viết: “Các yêu cầu chi tiết có thể được nêu rõ trong thông số kỹ thuật.” Điều này có thể loại bỏ mối nguy hiểm và vấn đề hạn chế cạnh tranh.

Có cần thiết phải vượt qua 44-FZ không, nếu có thì bao nhiêu giờ?

Trả lời: Các tiêu chuẩn này đã được thông qua vào năm 2015 và cung cấp tiêu chuẩn cho một chuyên gia và chuyên gia đấu thầu. Nhưng hiện tại vẫn chưa xác định được cơ quan có liên quan đến việc này. cần 108 giờ. Và thế là đủ, con số này là tối thiểu.

Kế toán viên phân chia ngân sách: quỹ ngân sách đi qua 44-FZ, nhưng các hoạt động kinh doanh lại đi qua. Thực hiện mua sắm cho hoạt động kinh doanh như thế nào?

Trả lời: Nếu có Quy định về mua sắm trong khuôn khổ hoạt động kinh doanh thì hoạt động này phù hợp với 223-FZ. Nếu không có Quy định thì không thể mua nguyên liệu nếu không có thủ tục mua sắm. Điều này mâu thuẫn với 223-FZ và 44-FZ.

Người lao động có được làm hợp đồng nếu thời gian làm việc không đạt tiêu chuẩn không?

Trả lời: Có, nhưng điều gì sẽ xảy ra theo thời gian thì chưa biết được. Nhưng việc có được trình độ học vấn cao hơn sẽ mang lại cho anh ta quyền làm việc trong một dịch vụ theo hợp đồng.

Làm thế nào để biện minh cho việc mua hàng trong lịch trình, trong đó số tiền nằm trong một dòng?

Trả lời: Phần 3 Điều 93. Đây là trường hợp ngoại lệ và không cần phải giải thích.

Lập kế hoạch mua sắm chính phủ trong khuôn khổ 44-FZ (phần 2)

Mọi điều được nói trong hội thảo trực tuyến này chỉ là quan điểm của diễn giả về những quy định trong lĩnh vực mua sắm chính phủ hiện đang tồn tại. Người nói có thể mắc lỗi, điều đó không sao cả, mọi quan điểm đều được hoan nghênh.

Khẩu phần trong lĩnh vực mua sắm

  1. Tiêu chuẩn hóa trong lĩnh vực mua sắm có nghĩa là thiết lập các yêu cầu đối với hàng hóa và công trình được khách hàng mua (bao gồm giá tối đa của hàng hóa và công trình) và/hoặc chi phí tiêu chuẩn để cung cấp các chức năng của chính phủ. cơ quan, cơ quan quản lý quỹ ngoài ngân sách nhà nước, cơ quan thành phố.
  2. Theo mục đích của Điều 19, các yêu cầu đối với GWS mà khách hàng mua được hiểu là các yêu cầu về số lượng, chất lượng, đặc tính tiêu dùng và các đặc tính khác của GWS, cho phép đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố, nhưng không dẫn đến việc mua GWS. có tài sản tiêu dùng quá mức hoặc là hàng hóa xa xỉ theo luật pháp của Liên bang Nga.

Không có trang demo trên trang web chính thức nơi bạn có thể thêm khách hàng và thực hiện tất cả các thao tác trong phiên bản dùng thử. Nhưng có rất nhiều video trên YouTube gợi ý hành động này. Một điểm quan trọng xét từ quan điểm quy hoạch là Điều 19. Nó bao gồm một số yêu cầu nhất định đối với khách hàng. Ngày nay có 2 loại quy định và 2 cấp độ quy định lập pháp:

Khẩu phần có thể được chia thành hai loại:

  • thiết lập các yêu cầu đối với GWS mà khách hàng mua (bao gồm cả mức giá tối đa cho GWS). Kiểu phân phối này áp dụng cho tất cả khách hàng và trả lời câu hỏi: Có thể mua gì? Điều này đề cập đến danh sách hàng hóa và dịch vụ được phép.
  • xác định mức chi tiêu chuẩn để bảo đảm chức năng của các cơ quan nhà nước, cơ quan quản lý quỹ ngoài ngân sách nhà nước, cơ quan chính quyền địa phương (bao gồm các cơ quan lãnh thổ và các cơ quan chính quyền cấp dưới). Kiểu tiêu chuẩn hóa này chỉ áp dụng cho các cơ quan nhà nước, cơ quan quản lý quỹ ngoài ngân sách nhà nước, cơ quan thành phố, cơ quan lãnh thổ và các tổ chức chính phủ cấp dưới và trả lời câu hỏi: Bạn có thể chi bao nhiêu cho việc mua sắm? Ở đây chúng ta nói về giá trị ngưỡng của số tiền bạn có thể mua.

Với các thông số này chúng ta có thể kiểm soát quá trình. Bạn cần nghiên cứu danh sách và xác định mức giá mà bạn có thể mua nó.

Đối với pháp luật, có những đạo luật đặc biệt để điều chỉnh. Loại khẩu phần đầu tiên: những gì có thể mua được? Có nhiều loại danh sách GWS khác nhau có thể được mua. Tất cả các danh sách này đã được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 2 tháng 9 năm 2015 số 927. Điều này sẽ được sử dụng trong phần giải thích: chính xác thì tại sao khách hàng lại mua sản phẩm này? Ngoài ra còn có các tiêu chuẩn chi phí cũng cần được tính đến ngay bây giờ. Điều này đã không thể được tính đến vào năm ngoái vì luật này không có hiệu lực hồi tố. Với bất kỳ sự thay đổi nào trong lịch trình, các quy tắc điều chỉnh phải được tính đến. Nếu không, phạt hành chính có thể được ban hành. Trang web chính thức có bảng điều khiển với phần “Khẩu phần”. Bạn cần xem xét các tài liệu quy định đối với các khu vực thực hiện mua hàng.

Làm việc trên kế hoạch mua sắm

Ở đây, hoạt động này được quy định bởi Phần 3 trang 114 của 44-FZ, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2017. Không có khó khăn gì trong việc đưa ra những lời biện minh; có những dịch vụ giúp bạn làm điều này. Về thời gian, có một sắc thái:

  • Tình trạng hoặc mun. Khách hàng phê duyệt kế hoạch mua sắm trong vòng 10 ngày làm việc. vài ngày sau khi được nhà nước chú ý. hoặc mun. phạm vi quyền của khách hàng về mặt tiền tệ trong việc chấp nhận và/hoặc thực hiện nghĩa vụ theo luật ngân sách của Liên bang Nga (Phần 7 của Điều 17 của 44-FZ)
  • Kế hoạch đấu thầu được phê duyệt trong vòng 10 ngày làm việc. ngày sau khi kế hoạch FHD BU được phê duyệt (Phần 8 Điều 17 của 44-FZ).

Kế hoạch đấu thầu được hình thành vào năm 2016 cho năm 2017 và giai đoạn lập kế hoạch tiếp theo sẽ bao gồm mã nhận dạng đấu thầu (IKZ), được xác định theo Điều 23 của 44-FZ.

Phương án đã được phê duyệt được đăng tải trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được phê duyệt hoặc thay đổi phương án đó, trừ trường hợp bí mật nhà nước. Tức là có 10 ngày làm việc để phê duyệt, 3 ngày để bố trí. Ngày không phải là ngày dương lịch mà là ngày làm việc.

Nếu khách hàng làm việc trên Excel thì tốt hơn nên đánh dấu việc mua hàng bằng các màu khác nhau. Hiện nay, kế hoạch mua sắm chưa được trình bày một cách có cấu trúc nên điều quan trọng là phải đảm bảo công việc được thuận lợi.

Ngày đăng lịch trình

Lịch trình được xây dựng hàng năm trong 1 năm và được khách hàng phê duyệt trong vòng 10 ngày làm việc. ngày sau khi anh ta nhận được khối lượng quyền bằng tiền để chấp nhận và/hoặc thực hiện nghĩa vụ hoặc phê duyệt kế hoạch FCD theo luật pháp của Liên bang Nga (Phần 10 của Điều 21 của 44-FZ).

Lịch trình đã được khách hàng phê duyệt và những thay đổi được thực hiện đối với lịch trình đó sẽ được đưa vào Hệ thống thông tin hợp nhất trong vòng 3 ngày làm việc. ngày kể từ ngày phê duyệt hoặc thay đổi lịch trình, ngoại trừ thông tin cấu thành nên bang. bí mật (Phần 15, Điều 21 44-FZ).

Một sắc thái: khi lịch trình được trình lên bộ để phê duyệt thì than ôi, bộ không có trách nhiệm phê duyệt lịch trình. Tất cả các hành vi đều xác định các yêu cầu dành cho khách hàng, nhưng không dành cho các cơ quan chính phủ. Cho đến khi lịch trình được thống nhất, khách hàng không thể làm gì được. Nếu lịch được khách hàng duyệt thì theo pháp luật phải đăng trong vòng 3 ngày làm việc, kể cả khi chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Có những trường hợp lịch trình được gửi đi nhưng được thống nhất rất chậm, dẫn đến hoạt động mua sắm không thể thực hiện được nếu không có lịch trình được công bố và phê duyệt. Nếu khách hàng tự duyệt tiến độ và cơ quan có thẩm quyền chỉ phê duyệt thì phải công bố trên Hệ thống thông tin thống nhất trong vòng 3 ngày.

Theo yêu cầu của Nghị định của Liên bang Nga và trong Hệ thống thông tin thống nhất, lịch trình không giống nhau. Lịch trình có các cột tương ứng với yêu cầu cụ thể. Có một vị trí mua hàng và trong đó có vị trí của hàng hóa, công trình và dịch vụ. Luật quy định có thể mua nhiều lô nhưng trên thực tế khách hàng chỉ được mua một lô mà mua nhiều mặt hàng. Giá hợp đồng luôn bằng giá lô vì điều này chỉ có thể thực hiện được về mặt kỹ thuật. Lịch trình được tạo trong Excel và sau đó được chuyển sang UIS theo quan điểm của một lịch trình có cấu trúc. Nó được coi là hợp lệ khi được ký bằng chữ ký điện tử (EDS).

Trang web chính thức của EIS đánh dấu những từ màu đỏ mà nó không biết. Bạn cần chú ý đến tất cả những từ được bôi đỏ. Nếu không, khi được xuất bản, việc sử dụng chúng sẽ bị coi là xuyên tạc có ác ý.

Các thay đổi về lịch trình được đăng trong Hệ thống thông tin hợp nhất cho từng đối tượng mua sắm được thực hiện không muộn hơn 10 (cal.) ngày trước ngày đăng trên Hệ thống thông tin hợp nhất thông báo về việc mua sắm hoặc gửi lời mời tham gia xác định nhà cung cấp (...), ngoại trừ các trường hợp được quy định tại đoạn 7 và 8 của Tính năng, và nếu theo 44-FZ, nó không được cung cấp để đăng thông báo mua sắm hoặc gửi lời mời tham gia xác định nhà cung cấp ( ...), chậm nhất là 10 ngày trước ngày ký kết hợp đồng. Thời gian đếm ngược được tính từ ngày tiếp theo ngày công bố lịch trình.

Lịch trình có thể được khách hàng thay đổi trong trường hợp có thay đổi trong kế hoạch mua sắm, cũng như trong các trường hợp sau:

  • (bất kỳ) tăng hoặc giảm N(M)CCP, giá của hợp đồng được ký kết với một đơn vị. nhà cung cấp (...);
  • thay đổi trước khi bắt đầu mua sắm về thời gian thực hiện hợp đồng, thủ tục thanh toán hoặc số tiền tạm ứng;
  • thay đổi ngày bắt đầu mua hàng và/hoặc phương pháp xác định nhà cung cấp (...), việc khách hàng hủy bỏ giao dịch mua hàng đã quy định trong lịch trình;
  • việc thực hiện quyết định của khách hàng dựa trên kết quả thảo luận công khai bắt buộc về việc mua sắm được thực hiện theo Điều 20 của 44-FZ và không yêu cầu thay đổi kế hoạch mua sắm;
  • trong các trường hợp khác theo thủ tục lập, phê duyệt và duy trì các lịch trình được thiết lập tại Phần 4.5 Điều 21 của 44-FZ.

Khi tạo lịch trình, cần có mã nhận dạng mua sắm (PIC). Nó được chỉ ra ở mọi nơi: trong thông báo và các tài liệu khác của quá trình mua sắm. Chẳng bao lâu nữa, các hành động sẽ được theo dõi không phải theo số lần mua mà bằng IKZ.

Ý nghĩa thực tiễn của những thay đổi

Khách hàng có sự gia tăng mạnh mẽ về số lượng giấy tờ mà anh ta cần phải làm việc. Trước đây chỉ cần lập kế hoạch đấu thầu mà không có căn cứ, quy định, v.v. Năm nay (giai đoạn chuyển tiếp) khách hàng chỉ có kế hoạch và tiến độ mua sắm. Đây là một hình thức tốt để đưa ra lời giải thích cho kế hoạch và lịch trình mua sắm, nhưng hãy nhớ rằng nhà cung cấp duy nhất cần phải có lời giải thích ngay bây giờ. Nếu điều này không xảy ra kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2017 thì sẽ bị phạt.

  1. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29 tháng 10 năm 2015 số 1168 “Về việc phê duyệt Quy tắc đăng tải trong hệ thống thông tin thống nhất trong lĩnh vực kế hoạch mua sắm để mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ đáp ứng nhu cầu của nhà nước và thành phố , lịch trình mua hàng hóa, công trình, dịch vụ để cung cấp cho nhu cầu của tiểu bang và thành phố";
  2. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 5 tháng 6 năm 2015 số 555 “Về việc thiết lập thủ tục chứng minh việc mua hàng hóa, công trình và dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của nhà nước và thành phố và các hình thức biện minh đó”;
  3. Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 29 tháng 6 năm 2015 số 422 “Về việc phê duyệt thủ tục tạo mã nhận dạng gói thầu.”

Mọi thay đổi về lịch trình phải được đưa vào nội dung thay đổi lịch trình kèm theo việc chuyển kế hoạch đấu thầu tương ứng.

Điều này là cần thiết để đảm bảo rằng các hoạt động kinh tế theo kế hoạch của khách hàng được tuân thủ. Ngoài ra, mỗi dòng của lịch trình phải được hoàn thành.

Bộ phân loại mới

Trong năm 2015, một số quy định đã được thay đổi nhằm áp dụng trong hệ thống hợp đồng Phân loại sản phẩm toàn Nga theo loại hình hoạt động kinh tế (OKPD2) OK 034-2014 và Phân loại toàn Nga về loại hình hoạt động kinh tế (OKVED2) OK 029-2014, cụ thể là:

  1. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 9 tháng 12 năm 2015 số 1343 “Về việc thay đổi danh mục hàng hóa, công trình, dịch vụ mà việc mua hàng hóa, công trình, dịch vụ mang lại lợi ích cho các tổ chức của người khuyết tật”;
  2. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 31 tháng 1 năm 2015 số 84 “Về việc sửa đổi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 14 tháng 7 năm 2014 số 656”;
  3. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 11 năm 2015 số 1250 “Về việc sửa đổi một số đạo luật của Chính phủ Liên bang Nga về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ”;
  4. Lệnh của Chính phủ Liên bang Nga ngày 17 tháng 12 năm 2015 số 2590-r;
  5. Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga ngày 13 tháng 11 năm 2015 số 847 “Về việc sửa đổi lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga ngày 25 tháng 3 năm 2014 số 155” Về các điều kiện tiếp nhận hàng hóa có nguồn gốc từ nước ngoài nhằm mục đích mua hàng hóa, công trình, dịch vụ đảm bảo nhu cầu công cộng và đô thị” (Đăng ký với Bộ Tư pháp Nga ngày 16/12/2015 số 40133).

Bây giờ tài liệu lịch trình cho trang web chính thức phải chứa OKPD2 và OKVED2. Khi điền lịch trình, bạn có thể tìm kiếm số OKPD theo ngữ cảnh. Các từ được nhập vào thanh tìm kiếm và những bộ phân loại này có thể được tìm thấy bằng cách sử dụng chúng.

Có một số tài liệu đi ngược lại điều này: PP số 791, số 649. OKPD1 được sử dụng ở đó. Lịch trình cho phép bạn chỉ sử dụng OKPD2. Để chính thức tuân thủ các yêu cầu, bạn có thể chỉ ra OKPD1 trong thông báo.

Câu hỏi của người tham gia

Kế hoạch đấu thầu có thể được thay đổi trong những trường hợp nào và bao nhiêu lần?

Trả lời: Kế hoạch mua sắm có thể được thay đổi bao nhiêu lần tùy thích và vì bất kỳ lý do gì. Điều quan trọng là phải tuân thủ thời hạn cho vị trí của nó.

Nếu ngày mua dự kiến ​​là tháng 3 và thông báo được đăng vào tháng 4 thì giao dịch mua đó là từ một nhà cung cấp duy nhất. Hợp đồng không được ký kết. Trách nhiệm là gì?

Trả lời: Không có. Chúng ta cần xem quyền của ai bị vi phạm. Ở đây việc mua hàng được lên kế hoạch, thông báo được đăng nhưng việc mua hàng bị hủy bỏ.

Theo 223-FZ, kế hoạch mua sắm bao gồm ngày bố trí là ngày 1 tháng 4. Cho đến hôm nay, các tài liệu vẫn chưa sẵn sàng. Bạn có cần thay đổi kế hoạch mua sắm của mình không?

Trả lời có. Kế hoạch mua sắm có thể có số 0 và hiện có thể thay đổi. Đây là tài liệu thể hiện mong muốn của khách hàng.

Việc đào tạo về 44-FZ có bắt buộc đối với các chuyên gia hợp đồng không? Cần bao nhiêu giờ?

Trả lời: Nếu quá trình đào tạo đã kéo dài hơn 108 giờ thì không bắt buộc nhưng vẫn nên làm. Bây giờ câu hỏi liên quan đến chứng nhận là không rõ ràng. Để việc đào tạo có tính thực tiễn, cần phải đạt được chứng chỉ.

Doanh nghiệp Nhà nước Thống nhất kể từ tháng 6 năm 2016. những hành động gì?

Trả lời: Chúng ta cần phải làm việc theo đúng tiến độ để đặt nó vào thời điểm chuyển đổi sang 44-FZ. Bạn cũng có thể mua mọi thứ bạn cần theo 223-FZ.

Nó đã được lên kế hoạch để ký kết một thỏa thuận cung cấp nhiệt. Hợp đồng không được ký kết do thay đổi chủ sở hữu. Nó đã được kết thúc vào tháng Ba. Những thay đổi đã được thực hiện đối với kế hoạch mua sắm. Nhưng mối quan hệ được tính từ ngày 1/1/2015. Điều này có nên được nêu trong hợp đồng?

Trả lời: Bộ luật dân sự quy định quan hệ của các bên được xác lập trước khi hợp đồng được giao kết. Ở đây có mâu thuẫn với quy hoạch. Vị trí của FAS ở đây không rõ ràng. Dịch vụ đã được cung cấp, việc tổ chức lại đang được tiến hành, không có ai để ký kết thỏa thuận. Cho rằng đây là nhà độc quyền, người kiểm soát có thể bỏ lỡ điều này. Cần phải chứng minh rằng không phải khách hàng làm chậm thời hạn.

Tổ chức ngân sách hoạt động theo 44-FZ và 223-FZ. Vào giữa năm nó chuyển sang hoạt động tự chủ. Tôi có cần phê duyệt lại kế hoạch đấu thầu không?

Trả lời: Có, điều này là bắt buộc. Hình thức pháp lý dân sự đang thay đổi. Những thay đổi cần phải được thực hiện trong phần này. Việc mua lại được lên kế hoạch cho năm 2016 theo 44-FZ. Phải làm gì? Buôn bán. Tất cả các tiêu chuẩn của 44-FZ đều được áp dụng.

Doanh nghiệp đơn nhất nhà nước nên lập kế hoạch như thế nào: theo 223-FZ hay 44-FZ? Không có trợ cấp, không có vốn, không có đầu tư.

Trả lời: Xí nghiệp Nhà nước đơn nhất hoàn toàn là 223-FZ. Bắt đầu từ năm tới, các doanh nghiệp đơn nhất nhà nước và doanh nghiệp đơn nhất thành phố sẽ chuyển sang 44-FZ. Cần chuẩn bị cho quá trình chuyển đổi này: về chữ ký số, đăng ký trên website. Lịch trình phải được đăng trước ngày 31/12 theo 44-FZ.

Có cần thiết phải phê duyệt kế hoạch đấu thầu hoặc tiến độ đấu thầu Phần 2 Điều 16 của 44-FZ không?

Trả lời có.

Xí nghiệp Nhà nước Thống nhất hoạt động theo 223-FZ. Việc kiểm toán kế toán được thực hiện bằng chi phí riêng của mình....

Trả lời: Việc kiểm toán được thực hiện theo 44-FZ. Nguồn gốc của tiền không quan trọng.

Viện khoa học ngân sách liên bang. Việc chia khẩu phần sẽ ảnh hưởng như thế nào? Cần phải làm gì trong lĩnh vực này?

Trả lời: Giống như mọi người khác. Cần phải xem xét các quy định từ quan điểm của các cơ quan liên bang, cộng với các tài liệu được nêu trong phần trình bày. Vì tổ chức này hoạt động theo 44-FZ nên nó thuộc Điều 19 “Khẩu phần”.

Việc hủy hoặc hoãn giao dịch mua hàng ít hơn 10 ngày trước cuối tháng thực hiện giao dịch đó có vi phạm không? Tức là 10 ngày trước ngày lập kế hoạch mua hàng.

Trả lời: Câu hỏi này cần phải nghiên cứu.

Nếu, theo 223-FZ, việc mua sắm được thực hiện yêu cầu đặt vào Hệ thống thông tin hợp nhất, tức là lên tới 100.000 rúp, thì có cần thiết phải gia hạn kế hoạch mua sắm không? Trách nhiệm pháp lý đối với việc không bố trí là gì?

Trả lời: Nếu số tiền lên tới 100.000 rúp thì bạn không cần phải xuất bản nó. Nhưng tốt hơn hết là bạn nên công bố các kế hoạch mua sắm thậm chí bằng 0, để bạn không rơi vào tình trạng không có kế hoạch nhưng lại có báo cáo.

Khi doanh nghiệp đơn nhất của thành phố chuyển sang 44-FZ từ ngày 1 tháng 1 năm 2017, liệu các thỏa thuận được ký kết vào tháng 12 năm 2016 theo 223-FZ có phù hợp không?

Trả lời: Chúng sẽ phù hợp xét từ quan điểm quan hệ pháp lý trước khi các quy định mới có hiệu lực. Nhưng có lẽ họ sẽ phải đàm phán lại theo 44-FZ.

Kế hoạch đấu thầu phải công bố trước ngày 1/7 của năm nào?

Trả lời: Cho năm tài chính và kinh tế tiếp theo. Hoặc trong một hoặc ba năm.