ماذا يجب على صاحب العمل أن يفعل إذا أصبح الموظف معوقًا؟ المنظمة الإقليمية العامة للمعاقين “منظور القدرة على العمل ثالثا.

من الشروط المهمة للحياة الطبيعية لأي شخص في المجتمع القدرة على العمل. هذه فرصة لأداء واجبات مهنية دون أي قيود. لتحديد الانحرافات في الجسم التي تعيق نشاط المخاض ، يتم إجراء فحص طبي واجتماعي ، يصنف الانتهاكات المستمرة في الجسم إلى عدة فئات رئيسية ، تتوافق مع مستوى خطورتها. بهذه الطريقة ، يتم تحديد مجموعات الإعاقة ودرجة تقييد نشاط العمل.

ما هي الإعاقة في العمل

القدرة على العمل ، وفقًا لأمر وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 17 ديسمبر 2015 رقم 1024 ن "بشأن التصنيفات والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية الفحص الطبي والاجتماعي "، يتحدد من خلال قدرة الموظف على تلبية المعايير من حيث حجم ومحتوى العمل.

الأشخاص الذين لا يستطيعون أداء واجباتهم العمالية بالكامل ، بعد اجتياز الدراسات ذات الصلة ، يحق لهم خلق ظروف عمل خاصة. درجة الإعاقة هي مستوى انحراف القدرات الجسدية للفرد عن المعايير الحالية التي يحددها العمر.

تشمل عيوب المواطن كعامل كامل الأهلية ما يلي:

1. عقلي. انتهاكات إدراك العالم ، والذاكرة والانتباه ، والتحكم في العواطف ، وما إلى ذلك.
2. خطاب. فقدان القدرة على التواصل اللفظي وغير اللفظي ، بما في ذلك عدم القدرة على الاستخدام الكامل للكلام الشفوي والمكتوب (خلل الكتابة ، والتلعثم ، وما إلى ذلك).
3. بدني. عيوب في بنية الجسم ، بما في ذلك التشوهات الخارجية والداخلية (تشوه الوجه أو الأطراف ، عدم تناسق أجزاء الجسم ، إلخ).
4. وظيفي. اضطراب عمل أجهزة وأعضاء الجسم (الدورة الدموية ، المناعة ، إلخ).
5. يلمس. انحرافات في أجهزة الرؤية أو السمع أو الشم (بما في ذلك تفاقم الحساسية وهبوطها تحت تأثير العوامل الخارجية)

ملحوظة!في حالة وجود مرض مدرج في القائمة ، يمكن لكل شخص التقدم بطلب إلى مؤسسة طبية للحصول على حالة شخص معاق. ومع ذلك ، إذا كانت اللجنة الطبية لديها شكوك حول صحة التشخيص ، فقد يُطلب من المريض الخضوع لفحوصات إضافية وإعادة فحص.

يحدد القانون ثلاث درجات من القيود على نشاط العمل ، كل منها ينطوي على انحرافات محددة عن معايير الشخص السليم:

1. الاضطرابات المزمنة في الجسم الناجمة عن الأمراض المزمنة والعيوب الخلقية أو التي تدوم مدى الحياة والتي تمنع نشاط العمل الطبيعي. إنها تنطوي على فقدان القدرة على العمل وفقًا للمؤهلات ، ومع ذلك ، فإنها تترك فرصة لظروف العمل العامة مع انخفاض حجم الإنتاج وشدة العمل بمقدار مرتين على الأقل. الخيار الأكثر عقلانية الذي ينص عليه القانون هو النقل إلى أنشطة ذات تأهيل أدنى ، مما يستلزم تهيئة العمل والتباين بين مستوى الاحتراف وواجبات الوظيفة.
2. الانتهاكات في عمل الأجهزة والأعضاء الناجمة عن الأمراض أو الإصابات الخلقية أو المكتسبة. نشاط العمل ممكن فقط مع توافر الوسائل التقنية المتخصصة أو بمساعدة أطراف ثالثة.
3. اضطرابات مستمرة كبيرة من مسببات مختلفة ، ونتيجة لذلك تفقد القدرة على العمل تمامًا ، بما في ذلك العمل باستخدام الوسائل المساعدة وإشراك أطراف ثالثة.

إن تعيين درجة من تقييد النشاط العمالي يعني أيضًا تعيين واحدة من المجموعات الثلاث للإعاقة ، ومع ذلك ، لا يتم توفير علاقة عكسية - الإعاقة ليست بالضرورة مصحوبة بقيود على العمل.

قيود على نشاط العمل لفئة الإعاقة الثالثة

الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعة الثالثة أكثر تكيفًا مع الحياة الطبيعية ، بما في ذلك العمل. على الرغم من حقيقة أن هؤلاء المواطنين يتلقون معاشًا تقاعديًا ، فإن هذا لا يعني أن صاحب العمل له الحق في رفض التوظيف في الوظائف التي تتوافق مع الحالة الصحية لمقدم الطلب. في هذا الجزء ، تقدم الدولة الدعم للمعاقين ، وتلزم المنظمات التي تضم أكثر من 100 موظف بتوظيف ما لا يقل عن 2٪ من المواطنين ذوي القدرة المحدودة على العمل.

مهم!بموجب القانون ، من الممكن رفض مواطن لديه مجموعة إعاقة معينة إذا كان مستوى كفاءته المهنية لا يفي بالمتطلبات العامة أو إذا لم يكن هناك مكان شاغر مناسب على الإطلاق.

إذا تم تلقي استنتاج بشأن المجموعة الثالثة من الإعاقة ، فيجب أن يحدد شروط العمل التي يجب على صاحب العمل الالتزام بها فيما يتعلق بالموظف المعاق:

• تخفيض أسبوع العمل (مع توصيات خاصة).
• خلال الأسبوع ، لا يزيد وقت العمل عن 40 ساعة ، والعمل الإضافي - فقط بموافقة خطية من الشخص المعاق.
• استبعاد أنواع العمل التي يمنعها الموظف من ذوي الإعاقة.
• تمديد الإجازة لمدة يومين مقارنة بالزملاء (بدلاً من 28 - 30 يومًا).
• لا فترة اختبار للتوظيف.
• إجازة غير مدفوعة الأجر تصل إلى 60 يومًا في السنة.
• الحق في إجراء إجراءات إعادة التأهيل خلال ساعات العمل (إن وجدت في الخاتمة).

ملحوظة!يستلزم إنشاء مجموعة إعاقة ثالثة ودرجة ثالثة من تقييد النشاط العمالي في معظم الحالات إعاقة كاملة وتعيين مجموعة إعاقة غير عاملة ، لكن هذا لا يحرم المواطن من حقه في العمل إذا كانت حالته مستقرة .

تم تحديد إعاقة المجموعة 1 لمدة عامين ، 2 و 3 - لمدة عام واحد. في حالة إصابة المريض بمرض مدرج في قائمة لا رجعة فيه ، تتحدد حالة الشخص المعاق دون فترة إعادة الفحص.

القيود على نشاط العمل للإعاقة المجموعة 2

قد تكون المجموعة الثانية من الإعاقة مصحوبة بجميع درجات القيد الممكنة ، اعتمادًا على شدة المرض. في الوقت نفسه ، يمكن تعيين مواطنين من الدرجة الثالثة بناءً على رغباتهم الخاصة وتحت مسؤولية شخصية ، نظرًا لأن إنشاء مكان عمل مجهز بالكامل يكاد يكون مستحيلًا.

• تخفيض أسبوع العمل إلى 35 ساعة مع الحفاظ على المبلغ الكامل للأجور للوظيفة التي يشغلها.
• حظر العمل الإضافي بما في ذلك العمل اليومي رغم موافقة المعوق.
• تمديد الإجازة مدفوعة الأجر من 28 إلى 30 يومًا.
• توفير 60 يوم اجازة تقويمية على نفقة الموظف مع الحفاظ على مكان عمله.
• مرور إجراءات تقوية الصحة والمحافظة عليها أثناء ساعات العمل.
• الحق في نقل محل العمل إلى المنزل (إن أمكن) أو معداته الفنية بما يتناسب مع احتياجات الشخص المعاق.

ملحوظة!يحق لصاحب العمل رفض قبول شخص معاق من المجموعة الثالثة في الولاية إذا لم يكن لدى المنظمة حصة لتوظيف مواطنين من هذه الفئة أو إمكانية تجهيز مكان العمل بالكامل لموظف من ذوي الإعاقة.

قيود على نشاط العمل لفئة الإعاقة 1

حتى وقت قريب ، كانت مجموعة الإعاقة 1 لا تعمل تمامًا ، ولكن في عام 2020 ، يتمتع مواطنو هذه المجموعة بالحق في العمل. في الوقت نفسه ، يقتصر نطاق النشاط بشدة فقط على العمل العقلي.

ملحوظة!المواطنون الذين تم تعيينهم لمجموعة الإعاقة الأولى والدرجة الثالثة من القيود على العمل لديهم ملاحظة في برنامج إعادة التأهيل الفردي حول عدم قدرتهم على العمل. ومع ذلك ، إذا كان صاحب العمل مهتمًا بمثل هذا الموظف ، وكان الشخص المعاق لديه رغبة في العمل ، فلا يحظر القانون العمل.

يتم النظر في خيارات أنشطة العمل للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 1 من وظيفتين: في الحالة الأولى ، يتعهد صاحب العمل بترتيب ظروف العمل للموظف المعاق ، وفي الحالة الثانية ، يملأ الموظف ذو الإعاقة طلبًا لاتخاذ مسؤولية إعادة تأهيله.

ظروف العمل لذوي الإعاقة من المجموعة الأولى:

• تخفيض أسبوع العمل إلى 35 ساعة مع دفع كامل للأجور والقدرة على العمل ووقت أقل مع احتساب الأجر على أساس ساعات العمل.
• الحق في رفض رحلات العمل والمناوبات الإضافية والعمل الإضافي.
• ثلاثة أشهر تقويمية ، أحدها مدفوع بالكامل.
• تنظيم مكان العمل وفقًا للقيود التي يفرضها المرض (التحكم الصوتي للأجهزة ، وجود منحدر لمستخدم الكرسي المتحرك ، توفير مساعد ، إلخ)
• حظر صارم على التعامل مع الكواشف الكيميائية والمواد الخطرة بيولوجيا مع زيادة مستوى الاهتزاز والضوضاء أو الضغط النفسي.

تلخيص لما سبق

إذا تم ، أثناء اجتياز الفحص الطبي ، تخصيص مجموعة أو أخرى من فئات الإعاقة للمريض مع أو بدون درجة من الإعاقة ، فإن هذا لا يعني خسارة كاملة لقدرته على العمل. في الوقت نفسه ، تحدد خطة إعادة التأهيل الفردية (IPR) بوضوح متطلبات مكان العمل والوظيفة التي يجب على صاحب العمل الالتزام بها.

يواجه العديد من أرباب العمل المستعدين لتوظيف شخص معاق لديه إعاقة من الدرجة الثالثة في العمل (CDTD) معضلة: الشخص المعاق لديه تعليم وتخصص ومهارات مهنية ، ووفقًا للشهادة ، يعتبر معاقًا تمامًا. هل يمكن توظيفه؟ كيف اصدره؟

في الواقع ، فإن الدرجة الثالثة من تقييد القدرة على العمل تضع حظرًا تامًا على العمل ، وهو ما يتعارض مع الفن. 19 من دستور الاتحاد الروسي يضمن المساواة في الحقوق والحريات للجميع ويحظر أي قيود (تمييز) ، على وجه الخصوص ، على أسس اجتماعية ، وكذلك المادة. 37 من دستور الاتحاد الروسي ، الذي ينص صراحة على أن لكل فرد الحق في التصرف بحرية في قدراته على العمل ، واختيار نوع النشاط والمهنة.

بالإضافة إلى ذلك ، ينص قانون الحماية الاجتماعية للمعاقين ، قانون العمل مباشرة على مزايا للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى (على سبيل المثال ، المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) ، مما يشير إلى أن المشرع معترف بهم كموظفين محتملين.

ينشأ سوء الفهم بسبب حقيقة أنه مع إدخال COTD ، بدأ تعيينهم تلقائيًا: للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى - الدرجة الثالثة من COTD ، إلخ. في مثل هذه الحالة ، وجد العديد من الأشخاص المعاقين العاملين في المجموعة التي أجدها تلقائيًا أنفسهم "في البحر".

هناك خيارات لهذا الموقف:

1. غيّر درجة محدودية القدرة على العمل من "غير العامل" إلى "العامل" ، من الثالث إلى الثاني. يتم إجراء التغيير في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بناءً على طلب الشخص المعوق. في هذه الحالة ، يخسر جزءًا من المدفوعات النقدية الشهرية ، والتي يعتمد مقدارها بشكل مباشر على COTS. يعتبر هذا الخيار أكثر ملاءمة لصاحب العمل منه للشخص المعاق ، لأن صاحب العمل سيكون "نظيفًا" أمام سلطات التفتيش.
2. إصدار برنامج إعادة تأهيل فردي (IPR) ، حيث يكتب مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في قسم "برنامج إعادة التأهيل المهني": "العمل الموصى به في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا أو في المنزل". مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن حقوق الملكية الفكرية إلزامية لجميع السلطات العامة (المادة 11 من قانون الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي) ، سيكون لدى صاحب العمل أساس قانوني لتوظيف شخص معاق. تكمن المشكلة في أنه لا يمكن لكل مكتب من مكاتب الاتحاد الدولي للاتصالات أن يمضي في العمل ويملأ حقوق الملكية الفكرية وفقًا لذلك.
3. يبرم صاحب العمل عقد قانون مدني مع شخص معوق (عقد عمل ، تقديم خدمات ، إلخ). في هذه الحالة ، فإن العلاقة القانونية بين صاحب العمل والشخص المعاق ليست علاقة عمل ، بل ينظمها القانون المدني للاتحاد الروسي. لا توجد قيود على إبرام العقود في القانون المدني للاتحاد الروسي.

الشخص المعاق هو الشخص الذي يعاني من اضطرابات وظيفية مستمرة في الجسم. تقيد الاضطرابات الصحية بشكل أو بآخر حياة صاحبها ، بحيث يُعترف بأنه بحاجة إلى حماية اجتماعية من الدولة.

كأحد مظاهر الحماية ، يخصص الخبراء حصصًا لصاحب العمل ، مما يعني أن صاحب العمل ملزم بإنشاء أو تخصيص مكان عمل قائم لشخص لديه مجموعة إعاقة ثالثة.

الأساس التشريعي للقضية

ينظم القانون الاتحادي رقم 181 حصص الوظائف ، وتحدد المحكمة العليا في القرار رقم 92-G11-1 الحد الأدنى لعدد الأشخاص ذوي الإعاقة. في الوقت نفسه ، من أجل تأكيد فئة الإعاقة ، وفقًا لأمر وزارة الصحة ، يجب على الشخص المعاق تقديم شهادة بالنموذج المعتمد.

يجب عليك أيضًا التركيز على حقوق الملكية الفكرية () ، التي يعتمد تطويرها على الأمر رقم 379n الصادر عن وزارة التنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. يحتوي هذا المعيار على معلومات حول معايير تقييد العمل في المجموعة 3.

نظرًا لأن مفهوم الإعاقة ذاته ، وكذلك التقسيم إلى مجموعات (في هذه الحالة ، نحن نتحدث عن المجموعة الثالثة) لا يعطي فكرة محددة عن قدرات الشخص المعاق ، فهو بالضبط الدرجة. من القيود التي ستلعب دورًا رئيسيًا ، أي شدتها وتأثيرها على الأداء وأداء الواجبات الوظيفية.

فقط بعد التعرف على حقوق الملكية الفكرية لمقدم الطلب ، سيتمكن صاحب العمل من اتخاذ قرار بشأن التعاون مع شخص معاق.

مؤشرات القيود الوظيفية لشخص معوق

يمكن تقسيم القيود المفروضة على قدرة الشخص المعاق في المجموعة 3 على العمل إلى أنواع. والسبب في ذلك هو خصائص المدخلات المختلفة. اعتمادًا على الفئة المخصصة ، سيختلف مستوى تعقيد الأنشطة التي يقوم بها الموظف المعوق.

يتم تصنيف التنظيم الحالي في موضوع معين على النحو التالي:

1 درجة. يستطيع الشخص المعاق من المجموعة الثالثة تنفيذ المهام الموكلة إليه بمؤشرات عادية على خلفية انخفاض التوتر وشدة ومتطلبات التأهيل أو تقليل حجم المهام. ويشمل ذلك أيضًا فقدان فرصة العمل في المجال المهني الرئيسي ، مع الاحتفاظ بالوظيفة والمهارات المعتادة لأداء عملية مؤهل أدنى.

2 درجة. في هذه الحالة ، يعني ذلك الأنشطة في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ، حيث يكون الشخص ذو الإعاقة قادرًا على أداء المهام ، وما إلى ذلك. لا يتم استبعاد المساعدة من أطراف ثالثة أو استخدام الوسائل التقنية.

3 درجة. نحن هنا نتحدث عن عدم قدرة المعوق على العمل ، أو عن موانع القيام بالأنشطة في أي اتجاه. في حالات أخرى ، بالدرجة المحددة ، من الممكن أداء أنواع معينة من العمل بمساعدة أشخاص آخرين.

أي من المعاقين في المجموعة 3 يمكن توظيفه؟

يوضح وصف الدرجات المقدمة أعلاه أن هذا النشاط أو ذاك يقع في نطاق سلطة الأشخاص ذوي الإعاقة مع المجموعة 3 من درجة واحدة أو درجتين. مرة أخرى ، يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار حقوق الملكية الفكرية ، حيث يتم تحديد تدابير لإعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة. يجب أن يتوافق موقع الإنتاج مع التوصيات المحددة.

أما بالنسبة لقيود أصعب درجة ثالثة ، فعلى الرغم من حقيقة أن حالة مقدم الطلب خطيرة ، يحق لصاحب العمل نقله إلى الوظيفة المناسبة. يتم استبعاد توظيف هؤلاء الأشخاص ذوي الإعاقة فقط في حالة الاستحالة الكاملة للعمل.

يجب الإشارة إلى هذه الحقيقة في الفقرة 6 من سياسة الاستثمار ، أي أن الإعاقة الكاملة تنعكس في الكلمات ، لأن مجرد الإشارة إلى الدرجة لا يكفي. إذا كانت هذه العبارة غائبة ، بالإضافة إلى أن الشخص المعاق قد كتب رفضًا جزئيًا أو كليًا لبرنامج وأنشطة إعادة التأهيل ، فإن الدرجة الثالثة لا تشكل عقبة أمام الحصول على وظيفة.

ليست مسؤولة عن تنفيذ التوصيات الفردية لموظف من ذوي الإعاقة ؛

يحرم الشخص المعاق من الحق في الحصول على تعويض بقيمة تكلفة إجراءات إعادة التأهيل المقدمة مجانًا.

ولكن في حالة وجود مخاطر عالية من حدوث مضاعفات لدى الشخص المصاب بالمجموعة 3 ، على الرغم من رفض حقوق الملكية الفكرية ، يمكن تهيئة ظروف خاصة له واتخاذ تدابير للحد من المخاض.

استحقاقات العمل للعمال المعوقين من المجموعة الثالثة

يشير التقرير الطبي الذي تم استلامه عند تعيين مجموعة في الاتحاد الدولي للاتصالات إلى البيانات المتعلقة بالوظائف الفردية. يجب أن تؤخذ هذه المعلومات في الاعتبار في المنظمة التي يعمل فيها الشخص المعاق.

وبشكل أكثر تحديدًا ، حدد الخبراء الفوائد التالية:

الحفاظ على نفس المبلغ الذي تدفعه مع الإنتاج الكامل ، على الرغم من أن فترته في الواقع أقل ؛

تقليص يوم العمل أو الأسبوع ، إذا ورد في التقرير الطبي ؛

القدرة على عدم العمل لساعات إضافية أو في عطلات نهاية الأسبوع ، إذا لم يقدم الشخص المعاق من المجموعة 3 موافقة كتابية ولا يوجد حظر واضح في هذا الصدد في الاستنتاج ؛

العمل بدون فترة اختبار ؛

وجود أنواع من الأعمال المحظورة بموجب المجموعة 3 (أي ، لا يمكن لصاحب العمل إشراك شخص من ذوي الإعاقة في أنشطة غير محددة في القائمة التي وضعها قانون العمل) ؛

إجازة لمدة 30 يومًا (مقارنة بالناس العاديين ، هذه يومين إضافيين) والفرصة لأخذ إجازة لمدة 60 يومًا على نفقتهم الخاصة خلال العام ، والمصفين المعوقين من محطة تشيرنوبيل NPP سنويًا لهم الحق في الراحة 14 أخرى أيام إضافية مع أجر الإجازة ؛

إذا لزم الأمر ، يمكنك الانخراط في استعادة الصحة في وردية الإنتاج ، إذا كان ذلك موصوفًا في سياسة حماية الملكية الفكرية.

ظروف العمل لذوي الاحتياجات الخاصة من المجموعة الثالثة

تعتمد الحصص والظروف التي سيعمل فيها الشخص ذو الإعاقة بشكل مباشر على درجة القيود.

1 درجةيعني أن توظيف شخص معوق ممكن في مؤشرات الإنتاج القياسية. أي أن صاحب العمل يسمح بمرؤوس للإنتاج العادي ومكان يعمل فيه الموظفون الأصحاء. ولكن قد ينخفض ​​مستوى التأهيل ، أو قد تنخفض الأحجام المطلوبة من الإنتاجية (على سبيل المثال ، يؤدي الشخص المعوق نفس المهمة بشكل أبطأ قليلاً من العامل العادي). بمعنى آخر ، غالبًا ما يتم تسهيل الأنشطة.

2 درجةيعني تنفيذ عملية العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ، عند التعاقد مع شخص معاق ممكن مع بعض التحفظات:

لا يتم بطلان أنواع العمل الشاق أو الخطير (فئة الخطر 1 أو 2) في نمط ساعات العمل المخفضة بالنسبة لمرشح من ذوي الإعاقة ؛

وظائف مهمة من الناحية المهنية تم الحفاظ عليها جزئيًا ، أو هناك فرصة للتعويض عنها من خلال مشاركة المساعدين ، وتكييف العملية التكنولوجية ، واستخدام المعدات التقنية والآليات المريحة.

إذا لزم الأمر ، صاحب العمل في هذه الحالة:

يقلل من عدد ساعات العمل ؛

إصلاح معايير الإنتاج التفضيلية ؛

يجهز موقع الإنتاج بشكل خاص ؛

يسمح لك بأخذ المزيد من فترات الراحة أثناء العمل ؛

يوافق على الأداء الكامل أو الجزئي للواجبات في المنزل ؛

يضع معايير إنتاج مقبولة ومثالية للأشخاص ذوي الإعاقة.

بالطبع ، ليس من الضروري دائمًا تنفيذ التدابير المذكورة في الدرجة الثانية. يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار الخصائص الفردية والانتهاكات وخطورة المشكلة.

مهما كان الأمر ، فإن التوصيات المتعلقة بقبول ظروف العمل مذكورة في قسم "إجراءات إعادة التأهيل المهني". ستكون المعلومات الواردة في قسم "التوصيات المتعلقة بظروف وأنواع العمل الممنوعة والمتاحة" في المادة 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مفيدة.

3 درجةيتحدث عن عمل شخص معاق بمساعدة سائدة من أشخاص آخرين ، خاصة إذا كانت الفرص المحدودة لا تمنعه ​​من القيام بشيء مفيد ولا يتم منع التوظيف. يمكن لصاحب العمل التعاون مع هذا الشخص ، بناءً على الشروط المنصوص عليها في العقد المبرم بينهما.

لاحظ أنه في حالة تخصيص حالة إعاقة لشخص معاق مع توطين الفرص الممكنة لفئة معينة ، تشير المستندات إلى السبب الجذري لفقدان الصحة ، فمثلا:

إصابة عمل؛

الإعاقة منذ الطفولة.

مرض عام أو مهني

المرض الذي نشأ أثناء الخدمة العسكرية ؛

المرض الناجم عن كارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية ؛

تأثير الأسباب الأخرى المنصوص عليها في القانون.

يجب أخذ شيء آخر في الاعتبار: يمكن إعطاء المجموعة 3 دون تحديد مؤشرات اللوائح في خصائص العمل. بعد ذلك ، في إطار الاتحاد الدولي للاتصالات ، يتم تعيين مستويات النشاط - 0 أو I.

يرى العديد من الخبراء منظور سوق العمل في الأشخاص ذوي الإعاقة ، خاصة وأن عددهم يتزايد كل عام. وهذا يشير إلى ضرورة إنشاء والحفاظ على معايير مصممة لجذب المواطنين ذوي الإعاقة للعمل.

أحضر الموظف شهادة عدم القدرة على العمل ، تم إغلاقها في 17 ديسمبر. في 18 ديسمبر ، تم تعيينه في المجموعة الثانية من الإعاقة. طلبنا منه أيضًا إحضار برنامج إعادة تأهيل فردي (IPR) لفهم ما إذا كانت هذه المجموعة تعمل أم لا. لكن الموظف يدعي أن جميع المجموعات تعمل الآن وأنهم لن يمنحوه حقوق الملكية الفكرية. هل ينبغي منح الموظف 35 ساعة عمل أسبوعية مخفضة ويومين إضافيين إجازة؟ ما هي المستندات الأخرى التي يمكن أن نطلبها منه إلى جانب شهادة الإعاقة؟ ما الرمز الذي يجب تعيينه في 18 ديسمبر (اليوم الذي تم فيه تعيين الإعاقة) في الجدول الزمني؟

تقليل أسبوع العمل والعطلات الممتدة

يتم تحديد إجازة سنوية لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا للأشخاص ذوي الإعاقة من جميع الفئات ، وساعات عمل مخفضة (لا تزيد عن 35 ساعة في الأسبوع) بأجر كامل- الموظفون المعوقون من المجموعة الأولى أو الثانية (المادة 92 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، المادة 23 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا الاتحاد "، بصيغته المعدلة في 30 ديسمبر 2012). نظرًا لأن موظفك هو شخص معاق من المجموعة الثانية ، فإنه يحق له الحصول على هذه المزايا.

ما هي المستندات التي تحتاجها

يجوز لصاحب العمل أن يطلب من الموظف تقديم برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق (IPR) ، والذي لا يجوز له تقديمه ، لأنه غير ملزم بذلك. ومع ذلك ، بالفعل على أساس شهادة تؤكد حقيقة وجود إعاقة ، يمكن لصاحب العمل استخلاص النتائج المناسبة واتخاذ الخطوات الصحيحة.

يرتبط إنشاء إحدى مجموعات الإعاقة الثلاث بوجود مواطن يعاني من انتهاكات مستمرة لوظائف الجسم وقيود على فئات الحياة الرئيسية بدرجات معينة من الخطورة (فقدان كلي أو جزئي للقدرة أو القدرة على القيام بالذات. -الخدمة ، والتحرك بشكل مستقل ، والتنقل ، والتواصل ، والتحكم في سلوك الفرد ، والدراسة أو الانخراط في نشاط عمالي) ويشير إلى الحاجة إلى تدابير الحماية الاجتماعية ، بما في ذلك إعادة التأهيل.

وفقًا للفقرة 9 من التصنيفات والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 23 ديسمبر 2009 لا .1013 ن ، بصيغته المعدلة في 26 يناير 2012 ؛ المشار إليها فيما بعد بالمعايير) ، فإن معيار المجموعة الثانية من الإعاقة هو انتهاك لصحة الإنسان مع اضطراب مستمر وواضح في وظائف الجسم ، بسبب الأمراض ، وعواقب الإصابات أو عيوب تؤدي إلى تقييد إحدى الفئات التالية لنشاط الحياة أو الجمع بينها وتسبب في الحاجة إلى حمايته الاجتماعية:

• القدرة على الخدمة الذاتية من الدرجة الثانية ؛
• القدرة على تحريك الدرجة الثانية ؛
• القدرة على توجيه الدرجة الثانية ؛
• مهارات الاتصال من الدرجة الثانية.
• القدرة على التحكم في سلوك الفرد من الدرجة الثانية ؛
• القدرة على التعلم من الدرجة الثانية ؛
• القدرة على العمل من الدرجة الثانية.

القدرة على العمل- القدرة على تنفيذ الأنشطة العمالية وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف العمل (البند الفرعي "ز" الفقرة 6 من المعايير):

• درجة واحدة - القدرة على أداء الأنشطة العمالية في ظروف العمل العادية مع انخفاض المؤهلات والشدة والتوتر و (أو) انخفاض في حجم العمل ، وعدم القدرة على مواصلة العمل في المهنة الرئيسية مع الحفاظ على القدرة على أداء العمل الأنشطة ذات المؤهل الأدنى في ظل ظروف العمل العادية ؛
• 2 درجة - القدرة على أداء النشاط العمالي في ظروف تم إنشاؤها خصيصًاباستخدام الوسائل التقنية المساعدة ؛
• الدرجة الثالثة - القدرة على أداء نشاط عمالي بمساعدة كبيرة من أشخاص آخرين أو استحالة (موانع) تنفيذه بسبب قيود الحياة الحالية.

وبالتالي ، حتى بدون دراسة حقوق الملكية الفكرية ، يمكن فهم أن الشخص المعاق يحتاج إلى إنشاء مكان عمل خاص بسبب القيود لأسباب طبية. ومع ذلك ، ما يجب أن تكون بالضبط الميزات لا يمكن تعلمه إلا من هذا المستند.

في هذه الحالة ، يكون الموظف على حق: لا يوجد حظر قاطع على تشغيل المعوقين في التشريع. يمكن للشخص المعاق أن يؤدي وظيفة عمالية ، ولكن فقط في ظل ظروف معينة.

يوم تخصيص الإعاقة في جداول مواعيد العمل

في الجدول الزمني ، يتم احتساب اليوم الذي تم فيه تعيين الإعاقة (18 ديسمبر) على أنه يوم عمل (إذا كان يوم عمل للموظف).

إذا لم يكن لديك وقت لإكمال تغيير ساعات العمل بنهاية اليوم وجعل هذا اليوم أقصر بمقدار ساعة واحدة (7 ساعات × 5 أيام = 35 ساعة) ، فيجب أن يكون يوم العمل التالي أقل بساعتين. لن يكون هذا انتهاكًا للقانون ، لأنه ينص على ضرورة تقصير الأسبوع وليس يوم عمل. يمكنك أيضًا تعيين يوم عطلة إضافي كامل لشخص معاق في الأسبوع ، إذا كان سيعمل في جميع الأيام الأخرى نوبة كاملة ، أو جدول عمل آخر مناسب لكلا الطرفين.

في كثير من الأحيان ، بعد مرض طويل أو نتيجة لحادث ، يصاب الشخص باضطراب صحي مستمر. في مثل هذه الحالات ، يتم تعيينه ، وتدفع الدولة الفوائد الاجتماعية للعقل.

اعتمادًا على مقدار فقد الشخص قدرته على العمل ، يمكن تخصيص ثلاث مجموعات من الإعاقة ، لكل منها عدة درجات. في هذه المقالة سننظر في المجموعة الثانية من الإعاقة.

2 - مجموعة الإعاقة - العمل

لا يحدد التشريع بوضوح ، في ظل وجود الأمراض أو الاضطرابات الصحية ، يتم إنشاء المجموعة الثانية. عند اتخاذ قرار بشأن تخصيص مجموعة إعاقة ، سيتم استخدام البيانات التالية:

• ما إذا كان يمكن للشخص أن يخدم نفسه أو يحتاج إلى مساعدة أطراف ثالثة ؛
• إلى أي مدى يكون الشخص الذي يتقدم بطلب للحصول على مجموعة مناسبًا عقليًا ، سواء كان يمثل خطرًا معينًا على المجتمع أو على نفسه ؛
• درجة العجز عن العمل ، مع مراعاة العمل الذي قام به الشخص في السابق وقدرته على أداء هذا العمل في الوقت الحاضر ؛
• درجة الإصابة الجسدية ، إذا تم تأسيس المجموعة فيما يتعلق بفقدان أي طرف.

حاليًا ، يتم تقديم جميع هذه المعايير بأمر من وزارة العمل رقم 1024 ن بتاريخ 17/12/2015. ووفقا له ، يمكن تكليف شخص ما إذا كان لديه انتهاكات معتدلة لجميع الأسباب المذكورة أعلاه.

يتم تحديد الفئة الثانية من الإعاقة ، كقاعدة عامة ، لمدة عام ، ومن أجل تمديدها ، من الضروري الخضوع لإعادة الفحص كل عام ، والتي تحدد ما إذا كانت الاضطرابات الصحية والإعاقة التي تم تكليفها من أجلها قد تم محفوظة. بناءً على نتائج تقييم الهيئة يمكن حفظ المجموعة أو إلغاؤها.

حول إجراء تكوين مجموعة ذوي الإعاقة - في الفيديو:

درجات العجز في الدرجة الثانية من الإعاقة

بالإضافة إلى تحديد فئة الإعاقة الأكثر تحديدًا ، يتم تحديد درجة الإعاقة بشكل إضافي. بالإضافة إلى مجموعات الإعاقة ، هناك ثلاثة منهم:

1. الدرجة الأولى من الإعاقة هي الأسهل. الشخص المكلف به ليس لديه عمليا أي قيود في اختيار العمل ، باستثناء الظروف الصعبة والضارة والخطيرة.
2. الدرجة الثانية تفرض قيودًا أكبر بالفعل. يحتاج مثل هذا الشخص إما إلى مكان عمل منظم بشكل خاص أو ظروف عمل خاصة. كما أن اختيار الأعمال ووقتها محدودان.
3. الدرجة الثالثة من الإعاقة هي الأشد وتعني أن الشخص لا يستطيع العمل. أي أن صاحب العمل ليس له الحق في توظيف مثل هذا الموظف ، حتى بموافقته.

في بعض الأحيان في شهادة الإعاقة ، في العمود الخاص بدرجة الإعاقة ، قد يتم لصق ملاحظة: "لا" ، وهذا يعني أن هذا الشخص ليس لديه إعاقة عمليًا ، ولكن لا يزال يتعين إثبات أنه لا يتعارض مع الفرد بطاقة تأهيل المريض. كما يحتفظ هذا الشخص المعاق بجميع المزايا التي يوفرها قانون العمل.

بطاقة إعادة تأهيل معاق

فئة الإعاقة 2 - ذوي الإعاقة

عند تعيين الإعاقة ، بالإضافة إلى شهادة تؤكد ذلك ، يتم منح الشخص الذي يعاني من إعاقة بطاقة إعادة تأهيل تسمى: برنامج إعادة تأهيل فردي.

عند التقدم لوظيفة ، يلتزم الشخص المعاق بتقديم مستخرج من البطاقة أو نسخة منها لصاحب العمل ، حتى يتمكن الأخير من تهيئة الظروف المثلى لعمل الشخص المعاق ولا يخالف قوانين العمل. .

العمل والمزايا لشخص معاق من المجموعة الثانية

بناءً على ما تقدم ، يمكننا أن نستنتج أن وجود المجموعة الثانية من الإعاقة لا يعتبر مانعًا للعمل مع قيود طفيفة. لا يمكن تعيين الموظف ذي الإعاقة إلا لوظيفة لا يتعارض العمل فيها مع المؤشرات الواردة في بطاقة إعادة التأهيل الفردية.

تُفرض قيود ، كقاعدة عامة ، على مدة ساعات العمل ، وشدة وتعقيد العمل المنجز ، ووقت ومكان العمل المنجز. بغض النظر عن القيود المنصوص عليها أو غير المنصوص عليها في بطاقة إعادة التأهيل ، يحق للمعاقين ، والتي ينص عليها القانون الاتحادي رقم 181. المزايا التي ينص عليها القانون:

• لا يمكن أن يكون أسبوع العمل للشخص المعاق أكثر من 35 ساعة في الأسبوع بأجر كامل ؛
• لا يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة المشاركة في العمل الإضافي ، حتى بموافقتهم الخطية ؛
• يتم تمديد الموظفين ذوي الإعاقة لمدة يومين تقويميين ؛
• أيضًا ، بناءً على طلبهم ، يلتزم صاحب العمل بمنح الأشخاص ذوي الإعاقة إجازة على نفقتهم الخاصة مع الحفاظ على مكان العمل لمدة تصل إلى 60 يومًا تقويميًا. يجب الاتفاق على وقت هذه الإجازة بشكل مستقل بين الموظف وصاحب العمل.

وبالتالي ، فإن التشريع يحمي المواطنين ذوي الإعاقة ، لكنه يخلق صعوبات إضافية لأصحاب العمل. ويحاول هؤلاء بكل طريقة ممكنة التهرب من توظيف مثل هؤلاء العمال.

حصص العمل للمعاقين

لا يحق لهم رفض توظيف شخص بسبب إعاقته!

من أجل توفير الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة ، تم اعتماد قانون بشأن حصص الوظائف.

وفقًا لذلك ، يجب على المنظمات ذات العدد المحدد في التشريع تحديد عدد الوظائف للأشخاص ذوي الإعاقة. يتم تعيين هذا الرقم كنسبة مئوية من متوسط ​​عدد جميع الموظفين.

حاليًا ، يخضع هذا القانون لسيطرة سلطات التوظيف. من أجل معرفة عدد الأماكن التي يجب تخصيصها للمعاقين ، عليك الذهاب إلى هناك. لكن الأمر يستحق دراسة القانون نفسه بعناية.

على وجه الخصوص ، ينص على أنه من متوسط ​​عدد الموظفين ، الذي يُنظر فيه إلى عدد الوظائف ، من الممكن استبعاد أولئك الذين تبين ، نتيجة لتقييم العمل الخاص ، أنهم يعانون من ظروف عمل صعبة وضارة وخطيرة .

مسئولية إخفاء وجود إعاقة

نظرًا لأن أرباب العمل يحجمون عن إبرام عقود عمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة ، وأيضًا بسبب قائمة محدودة نوعًا ما من أنواع العمل التي يُسمح للأشخاص ذوي الإعاقة بها ، فغالبًا ما لا يقدم الشخص معلومات إلى صاحب العمل المحتمل حول وجود إعاقة.

من هو المسؤول عن هذا؟

يجب أن يشعر المعوقون بدعم الدولة!

وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي ، لا يتم تضمين شهادة الإعاقة في قائمة الشهادات الإلزامية المقدمة عند التقدم للحصول على وظيفة. لذلك ، إذا لم يظهر الموظف ظاهريًا علامات تدل على إعاقته ، فيمكنه إخفاء هذه المعلومات بنجاح عن صاحب العمل ، ولكن في الوقت نفسه ، يفقد كل شيء وفقًا لذلك.

إذا لم يتم إبلاغ صاحب العمل بشكل صحيح ، فهو أيضًا لا يتحمل مثل هذا الموظف. ولكن قد تكون هناك فروق دقيقة هنا.

إذا كانت الوظيفة تنص على اجتياز الفحص الطبي ، فلا بد من إرسال الموظف لاجتيازه ، وإلا في حالة وقوع حادث وفي حالة عدم وجود شهادة طبية تبين أن الموظف لديه إعاقة بالإضافة إلى ذلك ، هذا يمكن أن يتحول إلى عواقب وخيمة على صاحب العمل.